建筑工程安全管理模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑工程安全管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A

建筑項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。這就需要引入現代項目安全管理的理念，避免和消除安全施工的發生。

一、現代建筑施工安全系統建立

建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。

（一）現代安全管理原則

現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果

（二）安全管理系統要素

構成安全管理的三大要素是人、機、環境，因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。

二、我國建筑工程安全管理現狀和存在的問題 

（一）我國建筑工程安全管理現狀       

當前我國經濟發展水平快速增長，固定資產投資逐年增加，建筑業規模持續擴大，建筑行業對國民經濟建設的支柱作用日益增強。市場經濟的逐步完善，形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、建設管理方式多樣化、項目建設市場化的局面。隨著大型基礎設施、公用事業、工業等建設工程項目的規模擴大和復雜度增加，不可避免地要求參與主體在項目管理、融資和運營管理、建筑設計方案設計和功能策劃、施工總承包、工藝設計等方面具備更高專業能力和管理能力。為適應建設復雜工程項目的管理需要，也為提高我國建筑業企業在加入WTO過渡期結束后的競爭力，我國正積極開展工程總承包（EPC—Engineering Procurement Construction）和項目管理（PMC—Project Management Contractor），使之逐步具備國際型工程公司的形態和功能。  

三、我國建筑工程安全管理存在的問題及問題分析       

（一）我國建筑工程安全管理存在的問題

1.項目管理工作不規范，企業內部溝通協調有障礙；

2.項目參與各方的工作范圍不明確和職責不清，相互之間的溝通協調難度大；

3.統一溝通平臺的缺乏，影響投資方（或項目管理方）對項目進度、費用和質量控制的實時監控，難以滿足對項目及時調整、管理、甚至決策的需要；同時，由于缺乏統一的信息標準和整體規劃，造成已形成的信息平臺之間，難以實現信息資源共享

4.項目實施中獲得的各類資源指標、費用指標、進度指標、質量/安全環保指標的影響因素、施工工藝、材料/設備的市場信息等缺乏有效的、持續的積累和利用。       

（二）我國建筑工程項目管理問題分析       

缺乏規范化、標準化的業務流程；

缺乏將項目參與各方聯系起來的統一的、標準化的WBS分解體系。

對建設工程的參與者――業主、項目管理方、咨詢方、設計方、施工方、供貨方，迫切需要建立一種統一的、規范化的“溝通語言”或分類標準，以實現對整個項目的進度、成本和質量統一計劃和控制，提高項目管理工作中的溝通協調效率和有效性。在此基礎上，充分利用當前成熟的IT技術和項目管理知識體系，建立統一、標準化的項目管理信息系統，規范企業項目管理行為，保證項目信息溝通渠道暢通（業務數據的關聯和查詢系統的健壯），確保業主或項目管理方獲得準確、實時的項目信息。

三、完善我國建筑工程安全管理的措施

（一）建筑工程項目勘察設計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。

（二）建筑工程項目準備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規范中，承包單位建設全程安全業績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案，工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。

（三）建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門，配備與工程規模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃，對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。

（四）建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關人員，收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環境應利于保存和檢索。

參考文獻：

[1] 陳章奇.探討建筑工程安全管理中存在的問題及防范措施[J].建筑安全.2012(01)

篇2

Abstract: the construction process management is building enterprise in a market economy to win the key period of market, is the enterprise economic goals into physical results of practical actions. Process management is building engineering construction enterprise core of management. Therefore, strengthening the construction of the site management and the follow-up before, the construction enterprises are very important, the tube must be solid, serious, scientific treatment. And in construction engineering projects of the safety in work for a top priority. To ensure construction project personnel in the construction process the personal safety of construction projects related management work, must want to use science to solid concept planning, organizing, directing, coordination, supervision and control and improve the safety management of development. In this paper, the construction engineering safety management of the whole paper puts forward the ideas, that is, building design, construction bidding, construction, and the completion and building four stages of the safety management. Through to the building construction industry, the analysis of the basic characteristics, clarify for building construction characteristics, for safety production management, strengthen the safety management foundation, pays special attention to the process of safety management experience.

Keywords: building engineering; The construction; Whole process; Safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

引言

工程安全在世界各國都是一個受到普遍關注的重要問題。在廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，及質量是否達到要求、能否在設計規定的年限內安全使用，設計質量和施工重量直接影響工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面這是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現場工作人員的生命安全。在建筑工程施工中，企業要實現安全生產管理，一方面要按企業質量管理體系要求，形成本工程項目的質量管理體系，并使之有效運行，達到提高優質工程質量和服務質量的目的；另一方面，工程項目要實現安全保證，應時時、處處注意安全，實現全過程的安全生產。而實施安全生產管理的保證在于夯實安全管理的基礎和注重安全管理的全過程。

1.建筑設計階段安全管理

1.1筑工程項目勘察設計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。

1.2建筑物的使用需求和投資概算安全管理

任何建筑物都是為它的使用需求而設計建造的，或者作為民用辦公生活、文化體育設施而建，或者作為工礦企業生產流程和附屬設施而建。建筑物的使用需求必須充分醞釀準備，作什么用多少層多少面積，交通聯系，消防安全是否規范；建筑設計、結構設計、裝飾裝修設計是否相互銜接；水電消防設計是否合理，能否通過當地消防部門的驗收；建筑設計必須經過業主部門的使用需要統計，連同地勘資料委托設計部門按照使用需要、功能分布、附屬面積而進行設計，其可行性研究必不可少。

2.建筑招標階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規范中，承包單位建設全程安全業績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案，工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。

建筑招投標階段的安全管理要重在以下幾項：①要重視對施工單位資質的審查，嚴防不符合該建筑工程資質要求的施工單位競標甚至中標，這樣容易導致施工過程出現安全隱患甚至安全事故；②要重視對施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實力必能轉包，造成工程停工甚至“爛尾樓”工程；③要格外重視對施工單位技術力量、擁有機具設備的考察，嚴防施工單位擬派不懂施工技術的管理人員負責該工程，如果這樣勢必造成質量不合格的建筑產品。

3.建筑施工階段安全管理

建筑施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業務必采用科學的方法和手段提高施工現場安全管理的水平，安全生產、安全工作可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現場派駐的監理公司要對施工企業的安全生產實施監管，對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位，各級政府建筑安全監督管理機構要加大對其負責區域建筑工地的安全監督檢查力度，要及時發現糾正安全生產違法行為。

（1）規范化工作環境。按照《建筑施工現場管理標準化》要求，對工地現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛生管理等實行高標準建設和管理。所有臨建設施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動房，圍擋墻采用彩鋼板加固，施工場地全部進行了水泥硬化。使施工現場整齊劃一，規范有序，改善了工人生產、生活環境，提高了安全系數。

（2）建立施工現場檢查監督制度，排除危險源。項目經理部執行有關規范、標準、規定、實施辦法，對照標準、規范、規定、辦法，堅持自檢。安全員每天進行巡查對危險源，加強現場施工安全管理，找到一處，整改一處。安全巡查員加大檢查頻率。企業層次每季度，項目部每月進行一次安全檢查，并不定期針對各專項進行檢查，并建立一套專兼結合的施工安全目標管理控制網絡，督促施工現場按科學規律組織施工。（3）制定完善的施工安全操作規程。根據建筑施工事故統計分析，有一半以上的事故原因是"三違"造成的，尤其是職工違章作業冒險蠻干比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經驗已經較豐富，企業各類崗位安全操作規范也日趨完善化，但隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的應用，一些舊的安全操作規范已經不能滿足現代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個工人的施工過程都在法定的程序下進行。

4.建筑竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據，同進也是建筑工程監督機構對工程項目考核的重要內容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關人員，收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環境應利于保存和檢索。

5.結語

建筑施工行業是被國家安全監察總局列為高危行業，因此安全生產無小事，安全生產這根弦要時時蹦緊，切不可等閑視之。我們在強調物質基礎為作用的同時，強調以人為本和人的主觀能動作用，做好安全生產的管理工作。我們一定要把安全工作的重點前移至施工現場，使安全管理扎根于基層班組，把安全隱患的整改列入安全檢查考核的重要內容，事實證明，只要夯實了安全生產管理的基礎，注重于安全生產管理的全過程，把安全管理和質量管理緊緊地結合起來，就能確保施工項目的質量和安全。

參考文獻：

1.卞耀武，等.《中華人民共和國安全生產法》讀本.北京：煤炭出版社，2002.

篇3

關鍵詞:建筑工程;全過程;安全管理;PDCA循環方法

Key words: architectural project;the whole process;security management;PDCA circulation

中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)05-0037-03

0引言

建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一,建筑業生產的產品為國民經濟的發展奠定了重要的物質基礎。據統計,2008年我國建筑業總產值為61144億元,2008年建筑業從業人員為3253萬人。同時,建筑業也是一個危險性高、易發生事故的行業,是國家安全生產專項治理的重點行業之一。據新華社消息,2009年上半年,全國房屋建筑與市政工程共發生安全生產事故達257起,死亡306人。歷年來的建筑工程只重視施工期間的安全管理,而忽視了建筑物前期設計和招投標以及交付使用階段的安全管理。2009年6月27日,上海閔行區蓮花南路羅陽路口一棟13層粉紅色商品樓發生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是該樓防汛墻不遠處堆積了大量土石方使該樓管樁基被剪斷所致,建筑物不進行可行性研究就上馬,造成停工和使用不進行維修保養造成危房,這些事故提醒我們要對建筑工程全過程實施安全管理,有效降低建筑工程傷亡事故率。加大建筑物前期設計和招投標階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時對建筑物使用階段進行安全管理。

1建筑設計階段安全管理

建筑物設計階段首先是建筑地點的選擇,要符合小區規劃和城市規劃要求,要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度,要確定建筑物是否抗震以及抗震的級別,符合當地的地質情況及必須達到的抗震烈度。建筑物地點選擇對否關系到投資能否收回和贏利;建筑物投資要量力而行,用明天的錢辦今天的事要有個適度原則;建筑結構必須安全,能達到其設計使用年限。

1.1 建筑物選址安全管理建設地點的選擇是一項很復雜的系統工程,這不僅涉及到項目建設條件、生態環境、安全管理等重要問題,受當地社會、政治、文化、經濟等諸多因素制約,而且還直接影響到項目投資、建設速度和施工條件,以及該建筑物的未來發展。建設地點的選擇要盡量節約土地成本,要選在工程地質、水文地質條件較好的地段,嚴防選在斷層、溶巖、流沙層、有用礦床區、洪水淹沒區、已采礦坑塌陷區、滑坡區。小區或學校的地形選擇應力求平坦而有5%~10%的坡度區,這樣可以節省平整土方工程投資,又利于地面排水設計;要選擇周邊基礎設施較為完善的區域,避免對環境的污染,能夠防盜,對建筑物安全管理措施能到位[1]。小區規劃合理,能較好地融入當地的城區規劃。

1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理任何建筑物都是為它的使用需求而設計建造的,或者作為民用辦公生活、文化體育設施而建,或者作為工礦企業生產流程和附屬設施而建。建筑物的使用需求必須充分醞釀準備,作什么用多少層多少面積,交通聯系,消防安全是否規范;建筑設計、結構設計、裝飾裝修設計是否相互銜接;水電消防設計是否合理,能否通過當地消防部門的驗收;建筑物的投資概算是否合理安全,當年巨人集團的巨人大廈就是因為沒有把握好該建筑物的投資概算,原設計方案一改再改,從38層躥至70層,號稱當時中國第一高樓,所需資金超過10億,終因財務危機只建至地面三層而停工。教訓不可謂不深刻,建筑設計必須經過業主部門的使用需要統計,連同地勘資料委托設計部門按照使用需要、功能分布、附屬面積而進行設計,其可行性研究必不可少。

1.3 建筑物結構設計安全管理應該說不同使用需求、不同層數的建筑物結構類型不同,同樣的六層建筑物,作為學生公寓選用磚混結構經濟安全,而作為教學大樓用則選用框架結構經濟安全。除了磚混結構、框架結構,還有框架―剪力墻結構、筒體結構、鋼結構等。四川汶川大地震造成數萬人失去生命,2008年雪災給電力部門造成供電中斷,由此可見建筑物的結構設計安全是多么的重要。我國臺灣地區大地震最多,新疆、次之,西南、西北、華北和東南沿海地區也是破壞性地震較多的地區。建筑結構抗震設防要求在建筑物使用期間,對不同頻度和強度的地震,建筑物應具有不同的抵抗能力,即“小震不壞,中震可修,大震不倒”這樣一個設計思想,嚴格按《抗震規范》,重要性不同的建筑物抗震不同要求考慮[2]。

2建筑招投標階段安全管理

建筑工程在設計圖審完成,經當地發改委立項后,辦理各種規費手續,取得規劃許可證,就可以在當地及以上的新聞報紙刊登招標公告。委托招投標公司制定該建筑工程招標控制價,擬訂招標文件,接受各個符合要求的建筑公司報名。在當地公證部門、招投標辦公室以及監察部門在場的情況下開標,查驗各投標單位的資質證、營業執照、安全生產許可證、注冊建造師、外埠入當地投標備案通知材料、項目負責人及五大員等證書原件,在多家合理競爭報價中按招標文件規定選出中標單位,繼而發包人與承包人雙方簽訂施工合同,辦理工程施工許可證。

建筑招投標階段的安全管理要重在以下幾項:①要重視對施工單位資質的審查,嚴防不符合該建筑工程資質要求的施工單位競標甚至中標,這樣容易導致施工過程出現安全隱患甚至安全事故;②要重視對施工單位資金能力的考察了解,否則施工單位無資金實力必能轉包,造成工程停工甚至“爛尾樓”工程;③要格外重視對施工單位技術力量、擁有機具設備的考察,嚴防施工單位擬派不懂施工技術的管理人員負責該工程,如果這樣勢必造成質量不合格的建筑產品。

3建筑施工階段安全管理

建筑施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生,嚴重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業務必采用科學的方法和手段提高施工現場安全管理的水平,安全生產、安全工作可以給企業帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。同時施工現場派駐的監理公司要對施工企業的安全生產實施監管,對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位,各級政府建筑安全監督管理機構要加大對其負責區域建筑工地的安全監督檢查力度,要及時發現糾正安全生產違法行為。

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據統計,建筑工程事故分析見表1。

要進行建筑施工安全管理,必須對照上述表格,切實采取針對性安全措施,減少建筑工程事故的發生概率。

3.1 安全管理建章立制,管好施工作業人員建筑施工要露天作業、高處作業、主體交叉作業、手工作業及繁重體力作業,且建筑工地第一線作業的工人中,農民工約占50~70%,有的工地甚至高達95%,所以建筑施工企業必須建立一整套的安全管理規章制度,牢固樹立“以人為本”的安全生產觀念,重視對施工管理人員的培訓,加大對農民工的用工安全教育,對特種作業人員進行安全作業培訓。

安全規章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容要齊全、針對性強。企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性,反映企業性質面向生產一線和貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部納入職工育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。做好職工的進廠教育,特種及特定安全教育,經常性的安全教育和培訓,正確識別危險源并加以控制,經常性進行安全生產檢查,防止違規指揮、違規操作、違反勞動紀律造成安全責任事故,購置必需的勞保物資和安全防護用品。

3.2 安全管理施工材料機具設備,管好易燃易爆危險性物資

建筑施工場地內都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子,還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網罩,各種施工用的機具設備,如風鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機,還有燃油、機油、油,爆破用雷管炸藥等危險性物資,以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩壓泵,各種閘閥、龍頭、燈具、風扇、開關、插座、控制柜等水電消防材料,裝修裝飾用的各種規格地面、墻裙瓷磚,天然石材,吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管,大量的水泥物資保管要防潮防雨,各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫,對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。對于塔吊、卷揚機要定期維護,不可使用超出使用年限的卷揚機和塔吊機,不可以超載作業;做到施工用電安全,各種用電機器設備操作規范正確;對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁,要邊挖邊做好護壁,防止坍塌;對于腳手架,著地部位必須硬化處理,與建筑物有可靠連接,每層必須鋪設竹籬笆,整個腳手架或施工層用網罩進行維護,防止高空墜物;對于模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌;對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設欄桿圍護裝置;塔吊物資必須綁扎結實,在進行視覺盲點區域操作時有對講機和指揮人員溝通對話,在大風、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工,防止不利天氣對施工人員造成傷害;所有建筑工程都必須注意防火防災;注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全;夜間工作應有足夠的照明;在進行腳手架、吊機拆除時必須安全、規范作業;外墻涂料對建筑物具有保護作用,但必須安全規范作業。

3.3 引入全面質量管理(TQM)中PDCA循環的方法運用于建筑安全管理全面質量管理(Total Quality Management)是已經得到普及的科學質量管理方法。依據TQM原理建立起來的PDCA(計劃、實施、檢查、處理)循環模式是企業質量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強化企業全方位的、系統的安全管理工作,提高建筑企業的安全管理水平。①安全決策階段―計劃(Plan),即根據建筑安全需要,結合本企業、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃;②計劃實施階段―實施(Do),即按照安全計劃進行安全技術措施的實施、執行等各項工作;③效果檢查階段―檢查(Check),即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況;④匯總總結階段―處理(Action),即根據安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結,處理遇到的問題,提出改進的措施和建議,保證安全計劃的實現。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策,使安全問題解決在初發階段,并作為新一輪PDCA循環的開始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀70年代以來,國際標準化組織(ISO)把全面質量管理PDCA循環引用為ISO9000質量管理和質量保證體系系列標準和ISO14000環境管理體系系列標準中通用的管理模式。

4建筑使用階段安全管理

建筑及其附屬工程經竣工驗收合格后,即進入使用階段,這個時候房屋建筑即可能開始損壞,出現病害,此為自然規律。施工單位一邊要根據中標價、施工圖、竣工圖,設計變更和簽證等全套資料辦理工程結算書,一邊要根據施工合同質量保修條款對房子進行保養維修。那么對施工方提交的工程結算,建設單位必須加強內審,看承包方有無工程量重復計算的項目,有無虛列工程的項目,有無高估冒算來增加其工程效益,內審完畢才能請審計部門辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的,造價師必須事后完美編制出來。

建筑物進入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點:①未經結構計算和基礎驗算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚,工程實踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋,日久發生裂縫至不能使用,有些業主甚至在原設計圖紙的層數上追加層數,導致建筑物發生傾斜而不能正常使用;②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱,或在承重墻上挖洞;③禁止在房屋無梁樓層面增設分割結構,增大房屋樓地面荷載;④避免建筑物長期處于潮濕環境或長期處于腐蝕環境;⑤加強對建筑物及機電設施進行保養更新維護。

5結語

綜上所述(如圖1),要實現建筑工程全過程安全管理,對于建筑物產生之前的設計和招投標階段以及建筑物產生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物的選址安全、投資概算安全、結構等級安全,再到產生對建筑物進行施工資質符合要求、資金技術力量雄厚、無不良記錄的承包單位;而建筑施工階段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生產才能為企業帶來社會信譽和經濟效益;加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全,經久耐用。第一階段的安全管理重在投資和建筑物本身,是科學的必然產物;第二階段的安全管理重在產生承包方,為施工過程進行安全管理鋪平道路,掃清障礙;第三階段的安全管理通過對建筑工程事故分析,建立各種安全管理規章制度,在實際施工過程采取更加安全的針對性措施,避免發生任何傷亡事故;第四階段的安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理,使其發揮出應有的社會效益。

參考文獻:

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[2]豐定國,王清敏,錢國芳.抗震結構設計[M].北京:地震出版社,1991,:14-15.

篇4

引言

通過設計圖紙上的各種線條規劃，在指定的地點實現基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等變成實物的過程就是建筑工程。建筑工程施工過程受到環境條件復雜、作業條件艱苦、季節氣候變化等諸多主客觀因素的影響，所以建筑工程的安全管理一直是一項長期而艱巨的必要工作，規范安全管理能夠減少甚至避免安全事故的發生，從而保障建筑工程安全生產順利進行。

1建筑工程安全管理現狀

建筑安全事故的頻發一方面給國家、社會造成了經濟損失，浪費了許多社會資源，致使企業的施工成本增加，影響建筑工程行業的良好發展；另一方面影響了傷亡職工家庭的幸福生活，危及了社會和諧穩定的發展，不利于構建文明和諧社會。建筑工程施工過程中的安全生產主要涉及到設計單位、建設單位及監理單位三個參與方，所以造成事故問題的發生也主要是這些參與方，文章將從以下三個方面進行建筑工程安全管理現狀分析。

1.1建筑工程行業相關法律法規體系不完善

自改革開放以來，隨著建筑行業的迅猛發展，我國對建筑工程安全生產管理制定了一系列的法律法規措施，但是雖然頒布了這么多措施，事故問題仍在不斷出現，說明當前的法律法規體系并不完善，仍存有缺陷。現行體制下政府對其只有宏觀調控作用，有時候會受到外在原因進行控制時能力反而會潛質或削弱，對安全生產管理和監督并沒有真正的起到完全控制；而企業自身在整個安全生產管理中是起主導作用，但往往企業對安全生產的意識不夠強、不夠重視。故法律政策對規范市場主體的行為和責任存在局限性，對于違法行為的責任主體處罰力度不夠，執行力度較差。

1.2建筑單位缺乏安全管理的意識和重視

在建筑行業中，彼此之間的競爭也越來越激烈，工程項目進行招投標的過程中，一些企業將競標的價格不惜一切降到最低只為中標，那么中標后如何讓自身獲得最大利益呢？施工單位則會在安全生產上節省費用以降低成本，有的甚至忽略這一資金的投入，以一種片面追求利益的態度開展施工，造成施工現場缺乏相關的安全保障措施和設備，這樣安全管理肯定無法滿足實際條件所需，所以越來越多的建筑施工事故會發生，且當事故一旦發生，都是無法挽回的嚴重后果。此外勞動者和企業之間的關系發生了變化，經濟利益成為兩者主要聯系紐帶。大部分施工人員來自于勞動市場，安全生產的自我保護意識很差，在進入崗位前并沒有進行過崗前培訓，且崗前培訓會耽誤其工作時間、需要交培訓費使其經濟也遭到損失，故他們不愿進行專業的安全培訓教育。同時施工企業對施工人員的安全教育也只停留在傳統的安全管理方式上，安全生產的意識并沒有深入人心，在施工過程中施工人員安全生產意識薄弱、自我保護能力差，無形之中這就導致了違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象的發生，大大增加了安全事故隱患。

1.3監理單位施工現場安全檢查存在不足

監理單位在整個施工過程起到監督作用，但是他們并沒有能夠嚴格遵從《建設工程安全生產管理條例》《中華人民共和國安全生產法》的規定去履行他們的職責，對施工企業的現場條件的安全措施、特殊作業等僅僅是流于形式，使存在的安全隱患不能得到及時發現和排除，監理工作沒有真正的開展，那么監理職位的設立就等于虛設；當發現施工存在安全隱患時，令施工單位整改但是施工單位不聽取意見時，監理人員并沒有向建設單位報告，事情也不了了之，為事故的發生埋下了“定時炸彈”；對存在重大安全隱患而導致事故發生，監理人員對責任人的追查和追究力不夠，使得本應該受處罰的責任者認為違規操作、違章指揮都是合理合法的，不會真正吸取教訓，下次同樣的事故還會發生。

2保障建筑工程安全管理的對策

2.1建立健全的安全生產責任制

安全生產是一個系統工程，每一個環節、每一個部位、每一道工序相互關聯，只有牢靠、踏實的走好每一步才能夠保證系統工程的安全生產。建立健全的安全生產責任制度使得安全生產工作落到實處，避免了“嚴不起來，落實不下去”的現象，明確了各級負責人的安全生產職責，對各級的負責人形成了強有力的約束，確保了無論哪一環節出現問題都能找到相應的負責人，所以對于安全生產來說這一制度的建立是一個強大的保障。

2.2落實施工現場安全教育與培訓，強化管理

施工現場的安全教育和安全培訓應定期進行，尤其是對于新來的施工人員更好做好安全生產培訓工作，對于調換工種的人員進行新的培訓，對于新材料、新設備、新工藝也要進行及時的培訓。施工現場的強化管理是必要的，對于沒有戴安全帽的施工員禁止進入，安全措施不合格的嚴禁開工，不符合安全要求的立即停止，在危險處如臨時用電設施、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處、電梯井口、孔洞口等都必須按規定懸掛醒目的安全標志牌，保證各項嚴格按照規定和標準進行施工作業，以確保施工人員的安全。

2.3確保各參與方安全職責履行到位

建筑工程涉及勘察設計、建立單位等參與方，參與方應履行自己職責確保自己所參與的工作可以提供一個良好安全的作業環境。勘察設計單位應提供全面而精準的水文地質資料，按照國家建設標準對工程進行安全的設計，確保房屋結構穩定及相關人員的安全；工程監理單位嚴格按照施工組織設計、施工方案進行整體安全控制，對關鍵部位、隱蔽工程進行必要的旁站、專項檢查等，發現存在安全隱患應立即停止施工，嚴重的話應立即上報主管單位，發生安全事故時及時上報做好事故調查嚴懲責任者；施工單位的施工現場管理人員應嚴格按照國家安全標準深入的進行現場檢查，防患于未然，秉持著對自己負責，對他人負責工作態度進行工作。

2.4運用現代化技術開發安全管理技術

安全管理體系是安全管理的基礎，完善的建筑工程安全管理體系能夠有效保證安全管理工作的順利開展、有序進行。隨著現代化信息技術的發展，其已經應用到了社會的方方面面，故將信息技術應用到安全管理中，研發建立安全管理系統，實現安全管理的現代化，及時有效地解決管理當中出現的問題，很大程度上可降低安全管理成本，還能提高管理效率，將安全事故出現的可能性降到最低。

3結束語

綜上所述，我國目前的安全管理現狀是施工人員及管理人員安全意識都相對薄弱，整體發展中安全管理基礎薄弱，國家頒布的建筑工程安全管理法律法規體系不完善，各個參與方沒有有效的完成自己的該完成的責任，所以現階段建筑工程的安全生產應從建立健全的安全責任制，貫徹落實現場的安全教育與培訓，利用現代化技術建立安全管理體系從而有效地解決主客觀因素所帶來的問題與矛盾，實現工程的安全管理，建筑行業的蓬勃發展，國家經濟的穩定發展。

參考文獻

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[4]王欣，趙挺生，丁麗萍.業主建筑施工安全管理模式探討[J].華中科技大學學報（城市科學版），2010，3：66-70.

篇5

前言

建筑行業由于其本身的特性，導致了它成為最容易發生安全事故的行業。這些年來，我國建筑工程安全管理的水平一直都在不斷的進步，但是我國建筑行業的安全管理水平仍處在低水平的階段。根據相關數據顯示，每年都會有相當多的一部分人死于安全事故。造成了巨大的生命和財產損失，這在一定程度上影響了國家基礎建設的完成和社會的發展。研究建筑工程施工中造成傷亡事故發生的因素，找出預防的相關措施，在施工過程中對工程必須進行嚴格的安全管理。就能在很大程度上減少事故的發生，從而促進建筑工程的健康發展。

一、建筑工程施工中存在的問題和影響施工安全的主要因素

建筑工程項目施工涉及的范圍十分廣泛，工程項目施工涉及到的工種數目多，涉及到的人員眾多，工程施工的工作面也是分散的，工程項目的功能各不相同，工程環境也各不相同等等@些因素。除此之外，還因為法律制度的不健全，施工操作不當，人們安全防范意識差，安全教育沒做好，安全管理的成本投入少，這些都是造成建筑工程安全事故頻繁發生的原因。

（一）建筑工程施工人員安全意識相對薄弱

在實際的建筑項目工程中，工程管理人員忽視安全問題，對施工人員安全意識教育和培養不到位，施工人員的安全意識比較薄弱，經常出現違規操作，從而造成了安全事故的發生。要保證工程施工的安全，就必須考慮到人是施工工程的主體。建筑工程施工的安全問題涉及到每個參加建筑工程的管理人員與施工人員，而他們是影響建筑工程安全的決定性因素。建筑工程的管理人員如果安全意識強，就會加大建筑工程安全管理方面的投入，會建立健全安全管理體系，會制定可行的措施，這樣就能提高建筑工程的安全性。這樣施工人員就會具有較強的安全意識和安全操作水平，就能嚴格執行安全的操作流程，堅決抵制違規作業。

（二）建筑工程管理缺乏有效的監督體系

目前，我國對于建筑行業的法律制度還沒有完善，沒有跟上時代的變化發展，對于安全事故方面的查處制度也沒有健全。雖然我國建筑行業已經形成了較為完整的格局，但是結構非常的不合理，以總承包為龍頭，專業承包為依托，勞務分包為基礎的體系還沒有形成。而且我國的建筑行業市場比較混亂，經常出現一個建筑工程項目有幾個分包商，而這些分包商的社會信譽，施工技術以及管理水平都普遍較低。在建筑工程的施工過程中，安全意識薄弱，偷工減料，甚至沒有對工程施工安全進行統一的管理，更是缺乏建立有效的安全管理監督體系。

（三）建筑工程的材料和施工機械的質量存在問題

在建筑工程施工中安全相關的材料不合格，就會導致安全得不到保證。由于施工中與安全相關的材料用量和種類都比較多，就導致要保證全數檢查材料難度非常大，而采取抽檢的方法，又會造成有遺漏。另一方面，因為承包商為追求利益的最大化，而不按照安全技術規范要求的品種、規格和技術參數采購有關成品或者半成品。施工管理人員沒有嚴格控制進場的材料，導致不合格的產品進入到項目工程施工過程中，這就會造成嚴重的安全隱患。

建筑工程施工的機械質量對安全有著極大的影響，然而施工機械的種類眾多，流動性很大，采取全面檢查的方式不能夠實現，采取抽查的方式又會產生遺漏。再加上施工單位對施工機械的保養維護不到位，以及一些安裝人員不依照安裝技術流程進行安裝，導致安裝質量得不到保證，這就造成了安全隱患發生的可能。

二、建筑工程管理中安全管理的解決措施

（一）建立健全安全組織結構，提高施工人員的素質

在實際的建筑工程管理中，必須要完善安全組織機構，保證安全生產的目標，必須要明確參與的各方人員對安全管理的具體分工。實施安全崗位責任和經濟利益掛鉤，針對工程項目的性質規模不同，采取不同的安全管理模式。針對大型的工程項目必須要有專門的安全負責人，還要建立安全生產管理的資料檔案。

必須要做好施工人員的安全教育培訓工作，才有利于提高施工人員的安全意識。必須要定期對施工人員的施工技術、安全知識等方面進行培訓，才有利于提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按照作業指導說明組織施工，施工人員要經過專門的培訓和嚴格的考核才能取得資格。在實際的工程施工過程中，根據出現的新情況與新問題及時完善安全施工的方案。安全施工方案要做到操作方便，針對性強，有利于保證施工安全，這樣才能減少成本，提高建筑工程的質量。還要對施工過程中違規指揮的管理人員進行相應的處罰，對施工人員有違規操作的行為，進行相應的處罰并讓違規的施工人員停工進行檢討。

（二）規范建筑行業的分包管理，完善安全法規

必須要加強總包和分包的管理，一個工程項目嚴禁業主多次轉包，還要加強總承包商對分包的管理。必須要加強安全法的建設，對違規指揮強令施工人員冒險作業的負責人，要追究責任，施工企業要在現有的法律法規的基礎上，認真總結經驗，讓建筑工程管理的安全生產管理工作有法可依，能夠規范化的進行。必須要根據現場的工程施工全過程進行系統的分析，來建立安全管理體系。對容易發生安全問題的地方要有專門的安全解決方案和應對措施。建筑工程的管理人員要認真審查施工單位的施工安全管理是否符合安全施工技術標準，要完善安全管理體系和施工安全檢查制度。

（三）必須嚴格管理原材料進場和施工機械

要提高建筑工程采購人員的素質和質量鑒定水平，采購原材料時要掌握材料的信息，綜合比較選出最優的原材料。原材料進場時要業主和監管人員進行來聯合驗收，要檢查其合格證，生產許可證，檢測報告，說明書等書面材料以及實物的質量。對于安全帽，扣件，鋼管等要進行見證取樣和復試，復試合格以后才能用于建筑工程中。施工機械設備進場時，必須要進行嚴格的檢查，還要有安裝資質的單位來安裝。管理人員要落實加強日常的維護保養工作，來消除安全隱患，保證機械設備的正常運轉。

結束語

在建筑工程施工中，安全管理工作必須要落實，必須要不斷加強施工人員的安全意識教育，以及原材料和施工機械的嚴格監管，在施工過程中嚴格進行安全管理，才能有效地提高安全管理水平，保證建筑工程施工的安全進行。

參考文獻

[1]左林濤.建筑工程施工安全管理研究[D].武漢理工大學，2014.

篇6

Abstract: the construction site safety management, to our country the development of construction industry plays a very important role in promoting, to guarantee the construction process, maintain staff personal health security has very important significance. This paper in building engineering site safety management the existence of the common problem launch analysis, put forward to improve the safety management of some measures, hope for the development of construction industry in China as JieJianXing role.

Keywords: building engineering; The safety management; measures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

建筑工程現場安全管理，是工程建設過程中最重要的管理工作之一，認真強調和落實，現場安全管理工作，是對工程的負責，也是對人員的負責。隨著我國經濟水平的快速提高，建筑業的發展也是日新月異，在注重建筑施工進度的同時，我們一定要認真落實建筑工程現場安全管理問題，避免相關問題的發生。

一、我國建筑工程現場安全管理中存在的主要問題

（一）管理制度的的不健全

施工現場安全管理制度的不健全，施工安全管理的不規范，導致了施工現場安全問題的出現。制度，是確保工作順利開展的基礎，是保證工作效率和效益的關鍵因素。然而，就我國當前建筑行業而言，施工現場安全管理制度存在非常大的問題，漏洞百出，沒有起到應有的約束作用。由于施工現場安全管理制度的不規范，容易造成工人員管理方面的嚴重疏漏，使許多環節出現了技術操作的不規范，埋下了較大的安全隱患。同時，管理制度的不健全，也會導致許多技能能力和企業資質較低的單位乘虛而入，盲目追求企業利益，使建筑施工問題大大增加。

（二）安全意識淡薄

安全意識的淡薄，是造成施工安全問題的主要原因。就目前我國工程施工建設企業建筑隊伍的組成，大多是由素質水平較低的農民工組成，他們對安全施工的認識較為局限，而企業也并不會建設團隊進行任何有關施工現場安全管理的相關培訓教育工作，這是導致施工現場安全問題的最主要原因。其次，由于企業過度追求利益的最大化，往往不會拿出寶貴的施工時間來進行員工的上崗培訓和專業的技術指導，而農民工自身缺乏自我保護意識，使得現場施工安全問題頻頻發生，造成嚴重的社會影響。

（三）監管力度不足

監管力度的不足，就容易造成建筑工程現場安全管理工作出現問題。目前，我國建筑行業的施工隊伍存在普遍的素質能力低下的問題，因此，為保證工程質量，保證工作人員的人身安全，必須加強工程現場監督力度。然而，由于安全管理制度的落實并不到位，大多數企業的施工監管團隊并沒有發揮應有的作用，只是例行公事，睜一只眼閉一只眼，工作態度散漫，嚴重缺乏認真工作的態度，雖然部分企業目前已經開始了現場安全管理工作的大力整改，但收效甚微，主要原因還是沒有抓住問題的關鍵，因此無法收到良好的效果。

二、導致施工現場安全問題的直接原因

（一）安全工作的落實不到位

指導施工現場安全事故的主要原因在于企業管理層的安全工作不到位。我國大多數施工企業都過分追求眼前利益，對安全二字并不重視，安全生產保護工作不到位，無法正確的處理安全與效益的關系，從而導致了安全事故的頻頻發生，造成極其嚴重的社會影響。企業在安全設備的配備方面，缺乏資金的投入，部分施工現場甚至缺少安全頭盔的發放，造成了極大的安全風險；安全標語，現場容易出現危險狀況的設備沒有妥善管理，也是導致施工危險的主要問題。在工程預算中，企業本該設定一部分的安全施工和安全管理費用，然而多數企業對安全施工抱有僥幸心理，使得這部分費用卻常常被惡意削減，導致了相關保護工作的匱乏，最終導致安全事故的發生。

（二）工作人員的素質低下

農民工，是我國施工建筑隊伍的主要組成，隨著我國科技技術的不斷發展，技術能力欠缺的農民工團隊顯然無法滿足科技含量較高的建設工作，這也是導致現場安全事故的一項重要原因。由于我國人口收入問題的差異性，致使了大量農民工前往城市參加工程施工建設，由于缺乏系統的技術能力培訓，以及安全知識的指導，致使在建筑施工過程中，容易出現工程操作失誤，最終導致安全事故的發生。

（三）生產設備問題

生產設備問題，也是導致施工現場安全問題的一大主要原因。工程建設生產設備，對于我國工程建設進度具有非常大的促進作用。然而，生產設備的大量使用，也是工程施工帶來了非常大的安全隱患。由于大多數工程施工人員的個人素質較低，因此在設備操作過程中，難免會出現一定的操作失誤，這就對施工人員的人身安全造成了一定的威脅。此外，設備老化也極容易造成安全事故的發生。目前，我國大多數施工企業對施工設備的重視不足，對生產設備的維修保養、安檢審核工作都不到位，注重對設備的使用，卻不注重對設備的關華麗，導致了設備的老化現象嚴重，使得安全事故的發生頻率大大提高。

三、現場安全管理的優化措施

（一）完善施工安全管理制度

完善的施工安全管理制度，對于安全施工而言，具有非常重要的意義，因此施工企業應該認真對待安全管理制度，做好安全管理制度的完善工作，從而促進建筑施工的安全化，保證建筑項目施工進度的同時，促進企業的安全化生產。施工企業應該建立專門的安全管理部門，對安全管理制度進行系統化的分析和整改，對未涉及到的部分進行補充，對現有的制度要認真細化，從工程設備的管理、工程施工規范等方面，綜合系統性的進行完善，從而保證工作人員能夠規范施工，從而確保工作人員的人身安全。

（二）加強安全施工意識

加強安全施工意識，就是從工作人員入手，提高個人安全意識，使他們正確對待安全生產，明確安全生產的重要性，從而減少安全事故的發生頻率。我國建筑施工團隊的素質普遍較低，短時間內也無法得到明顯的改變，因此，我們必須在現有基礎上盡量減少安全隱患的出現，因此，必須加強安全施工的培訓工作，對施工人員強調安全生產的重要性，認真指導安全生產技術，使施工人員能夠掌握一定的安全常識，從而有效的避免安全事故的發生，保證施工人員的人身安全。

（三）加強施工監管力度

首先，要加強施工監管團隊的建立工作，培養工程監管人員的責任心。施工安全直接關系到施工人員的人身安全，因此，施工監管人員必須擺正自己的工作態度，認真負責的去完成自己的認作任務。在工程現場施工監督過程中，要嚴格落實施工人員的工作規范，做好工程隱患的檢查工作，掌握生產過程中可能會存在的危險因素，并做好正確的處理措施。此外，工程監管人員每天都要做好工作記錄，對自己的工作內容進行詳細說明，只有這樣，才能夠真正保證工程現場施工的安全性，保證工程監管工作的有效性。

（四）加強施工生產的安全費用投入

對于企業來說，應該加大對建筑工程施工生產的安全費用投入，對工程施工人員做好充分的保護工作。對于施工人員，應該配備安全系數較高、產品質量過關的安全設備，保證施工人員的人身安全；對較為危險的施工設備應該做好全面的圍護，并做好警示標語；對于施工設備，施工企業也應該加大資金投入，做好維修和質量檢驗工作，保證工程施工的順利開展，保證施工人員的人身安全，減少安全事故的發生。

總結：

建筑工程現場安全管理，是施工企業必須要認真落實的工作，是工程施工進度的保障，也是確保工程建設人員人身安全的有力手段。在日常工程施工過程中，我們一定要不斷總結和探索，找出安全管理工作中存在的不足并及時修改，從而真正促進工程施工的順利竣工，推動我國工程建設事業的快速發展。

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篇7

（一）安全管理不到位，安全生產制度沒有落到實處

安全管理不到位，安全生產制度沒有落到實處，具體在建筑工程施工中表現在：“四口、五臨邊”防護不到位；安全通道、作業棚搭設不規范，防護不嚴；安全防護用品(尤其是安全密目網)合格率較低；腳手架搭設不規范，特別是懸挑腳手架存在的問題較為明顯，如剪刀撐、小橫桿、連墻件、鋼絲繩卡數量不足和鋼梁搭設不規范等；模板支撐體系仍有使用楊木桿；施工機械設備管理混亂，起重機械(特別是塔吊、物料提升機)缺乏安全限位裝置，多數塔吊未辦理產權備案登記或使用備案登記。施工機械、特別是特種設備安全防范措施不到位，安全生產工作中對高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等防范措施不到位。

（二）施工現場管理問題

施工現場管理混亂，工程技術資料整理不規范，存在混亂、缺項、滯后現象，專項方案編制、落實情況較差，可操作性不強，審批不到位或審批不規范；五大員崗位證書、作業人員技能崗位證書、三類人員考核證書短缺，農民工培訓教育工作不落實；施工現場不按照規定留置同條件試件，普遍沒有現場養護溫度記錄；高層建筑工程未按照規范要求進行建筑物沉降觀測或沉降觀測記錄真實性較差；施工現場材料堆放、施工設備安裝存在安全隱患，施工人員、特別是建筑農民工安全防范意識較差，對現場、人員的管理不到位。

（三）工程監理問題

監理企業不能履行職責，工程監理行為保證不了工程施工質量和安全的要求。一些工地看不到設立項目監理部的文件和有關監理人員組成及委托文件，無法證明其合法性。監理人員無證上崗、項目總監缺崗現象尤為突出，監理單位編制的監理規劃、監理實施細則中質量安全措施和控制重點無針對性，更無可操作性；對施工組織設計、專項施工方案技術審查不到位，監理資料管理混亂；大多數監理人員的施工質量和安全知識不足，對施工現場的質量和安全隱患不能及時發現，監理工作不到位，監理人員不能履行職責。

二、加強建筑工程安全管理

（一）提高安全生產意識，落實安全生產責任制

建筑工程相關部門要充分認識到加強建筑工程安全管理得重要性，提高安全生產意識，將建筑安全管理列為建設行政主管部門領導干部全市建設系統的重要工作內容，同時要落實主管部門行政首長負責制，將安全管理工作列為政績考核的主要內容，認真學習《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》，明確政府建筑管理職能部門在安全生產管理中的權力和責任，加快政府職能的轉變，全面履行政府安全生產監管職責。建筑工程相關部門要幫助和督促企業落實安全生產主體責任，強化《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規的學習、宣傳和培訓工作，建立健全以法定代表人為核心的責任體系。制定建筑施工安全生產考核指標，明確安全生產目標和責任，對建筑工程相關單位進行考核，防止安全事故的發生。

（二）推進建筑施工安全質量標準化工作，提高標準化水平

安全質量標準化包括施工現場設施設備標準化、相關人員行為標準化和施工安全生產管理標準化。施工現場設施設備標準化主要包括臨時設施、防護設施和各種機械設備三個方面。相關人員行為標準化包括執行標準規范、崗位職責、安全績效和操作規程。安全生產管理標準化包括工程項目部、施工企業和主管部門主管部門，涉及體系運行情況、安全管理制度和安全管理體制三個要素。在具體的建筑施工中安全質量標準化應關注關注各個崗位人員行為的標準化和安全生產管理模式。組織施工企業安全管理人員參加安全質量標準化學習研討班和觀摩學習示范工地，使安全監管人員及施工企業掌握安全質量標準化的科學內涵，明確實施標準化工作的方法、途徑與要求，激勵企業及安全生產工作者切實加強安全生產，保障人民生命財產安全。

（三）加強安全生產許可證動態管理

建筑施工企業安全生產許可制度是從事前、事中和事后加強安全生產管理的有力手段，安監機構要充分發揮監管作用，及時掌握各施工企業和各工程項目部的有關情況，一旦發現企業降低安全生產條件的要及時下達限期整改通知，嚴重的暫扣其安全生產許可證，保證處罰的時效性，發揮其對違規違章企業的懲戒作用。完善安全生產監理制度，促使工程監理企業明確其工作內容、程序和責任，重點抓好監理工程師的安全知識培訓工作，加強對監理企業安全行為的檢查。完善安全生產預警制度、安全生產形勢分析制度、安全生產聯絡員會議制度、安全生產約談制度、安全生產督察制度、事故快報及通報制度。同時充分發揮媒體監督作用，對存在的重大違法、違規和隱患的單位及責任人進行曝光和處理，提高相關部門對安全生產的關注。

（四）加大對安全生產的經濟技術投入，做好施工現場管理

大力推進建筑安全生產技術進步，限制和淘汰危及安全的落后工藝、設備、技術。推廣應用先進適用的技術和產品，實現安全防護措施。認真貫徹落實《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《建設工程安全生產費用管理規定》，確保施工企業安全生產經費投入。同時要做好施工現場管理。如腳手架搭設要符合要求，設護身攔桿，腳手板鋪滿，不得有探頭板，三米高以上腳手架要設馬道，不得在鋼木門窗、陽臺板等處搭排木，非架子工不得挪動或搭設腳手架；各種施工機械要完好，不準“帶病”運行，不準超負荷使用，機械設備的危險部位，要有安全防護裝置，并定期檢修；施工現場坑、洞、井、溝等危險處要有圍欄或蓋板，夜間設紅燈警示。交通要道要設交通安全標志，各類標志不得擅自移動和拆除；施工用電的配電室、線路架設、電器設備安裝，必須經驗收合格后，方可使用。現場的低壓架空線路和分支線必須按規定架設，不得出現把子線。機械設備電源閘箱必須合格，保持一機一閘箱(一箱多閘要有明顯標志)，指定專人負責加鎖等。通過做好施工現場管理來確保施工安全。

（五）進行安全生產專項整治

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中圖分類號:TU714

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20004101

1引言

由于建設工程的行業特點,建設工程施工的特殊性,從業人員的構成及流動性大的特征,使建設工程業成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現,甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行安全管理。

2建筑工程安全管理中存在的問題

2.1安全監督部門管理中的問題

一直以來,建筑工程安全監督局限于大檢查、標化驗收,而現有監督機構的安全監督人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點帶面。監督機構僅能發現到位檢查的那幾天的部分工程安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。其次,近幾年來安全監督機構性質一直不很明確,一定程度上也影響了安監機構人員的自身建設。另外,現行工程安全法律、法規仍有不完善之處,安全法規體系仍有空白,有的目前很難找到明確的依據。

2.2建設單位安全管理中的問題

建設工程的安全生產和管理,主要與建設、施工方有關,安全風險由施工方單獨承擔。工程建設中,建設方在與施工方訂立的施工合同里,不承擔任何安全責任。實際上是弱化了建設方在安全生產中的主要責任地位,替建設方規避了安全風險。建設方將安全風險以定額中“安全生產費用”的較小代價,合法地轉移至施工方。在建設方和施工方的相互關系中,施工方處于從屬和弱勢地位,要從屬和弱勢者獨立承擔安全生產風險是欠公平的,建設方與施工方的獲利和風險關系明顯失衡。

2.3施工安全管理方面的問題

建設工程施工中,施工方并非不知道發生安全事故的后果,他們擔心事故發生,但出于生存、利潤與發展的考慮,認為抓安全生產要投入,沒有利潤,沒有直接的經濟回報,往往不愿作必要的安全生產投入,不采取有力的措施預防安全事故,而是抱著僥幸的心理對待安全生產問題。

施工方的僥幸心理,在客觀上助長了施工方對待安全生產問題的麻痹、馬虎、漫不經心,致使施工方在安全生產及管理上的精力、資金和設施投入不足,措施不力,甚至出現有法不依有章不循的局面。

另外,工程中,安全生產費用定額偏低,這也是施工方資金和設施投入不足的客觀原因。

2.4施工單位安全管理中的問題

首先,安全管理人員數量不足,現場項目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二,安全管理人員整體素質也在下降。在施工企業內部,有時把一些專業技術能力差或企業內部無法安排的人員分配到安全管理部門,其實根本無法勝任工作。第三,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖潛的一種變相手段。第四,企業安全檢查工作虛化,安全工作有的在很大程度上就是應付上級檢查,沒有形成嚴格明確化的過程安全控制。

3完善和建議建筑工程安全管理的建議

(1)重新界定建設活動中,建設工程的各主體方在安全生產和管理上的責任。

確立建設方是安全生產管理的第一責任人,或建設方與施工方共同對安全生產負主要責任的機制。設計、監理、安全生產所需設施、材料的生產廠家和供應商,視不同情況承擔次要和連帶責任。

(2)政府要出臺使施工單位通過抓安全生產獲得利益,獲得更大的市場份額的政策、措施。

建議設立政府安全生產獎勵基金,獎勵安全生產的建設、設計、施工、監理等各方,尤其是獎勵直接面臨安全風險的施工方。建立建設工程安全生產專項補償金制度,對建設各主體方,尤其是對施工方作適當的、政府能承受的補償,在政府和行業管理層面形成尊重和保障企業的權益氛圍。

另外,各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,對重大安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識,尊重業主與承包商簽訂的施工合同,尊重 科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。

(3)完善對地方政府部門及業主的相關規定和要求。 我國的承包商存在于很惡劣的市場環境中，由于缺乏對業主的約束和監督，承包商的工程款得不到及時支付，這是導致安全事故頻發的一個很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業主忽視質量和安全而片面追求多快好省的做法，也迫使承包商無法保證足夠的安全生產條件。因此在嚴格規定了承包商的安全生產責任的同事，也應該對地方政府和業主的種種違法行為進行嚴厲的處罰，這樣才能給承包商創造一個良好的經營環境。

(4)加強對從業人員的安全教育培訓工作。 隨著建筑市場的逐步開放，科學技術的不斷發展，建筑施工中高科技成果越來越多，新型的施工設備不斷的出現，自動化程度越來越高。相應地，對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高。但建筑施工現場一線作業人員多為進城民工，他們文化素質普遍較低、流動性大，安全意識淡薄，自我保護能力差。這就要求從業人員必須嚴格執行規范和操作規程，這是杜絕安全事故的根本原因。所以應制定詳細的安全教育和培訓，只有安全考試合格的從業人員才能上崗。

篇9

中圖分類號: TU714文獻標識碼:A

近幾年我國建筑業的死亡率是所有工業部門中僅次于采礦業的最高的行業，損失巨大，令人痛心。雖然強制實行了建筑企業安全生產許可證制度，加強了建筑市場的準入控制，并進一步加強對建筑企業施工現場的生產安全檢查力度，但建筑業的傷亡事故仍然時有發生。

一、安全管理事故的原因分析

(一)人的不安全行為，是事故的直接原因。

所謂人的原因，是指由于人的不安全行為導致在生產過程中發生的各類事故。人在生產活動中，具體不安全行為有：操作錯誤（啟動操作不給信號、忘記關設備）、奔跑作業、送料過快、以不安全的速度作業；使用不安全設備；用手代替工具操作；物體的擺放不安全；冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業；機器運轉時加油、清潔、修理；有分散注意力的行為；未使用防護用品；不安全著裝；工作時說笑打鬧、帶電作業等。

(二)物（設備）的不安全狀態，也是事故的直接原因。

對建筑行業來說，“物”包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施等。不安全的情況有：施工電梯的限位失靈，造成冒頂；塔吊的鋼絲繩脫絲；未及時更換，造成鋼絲繩斷裂，掉物墜落；配電箱接地不良；腳手架、卸料平臺錨固設置不足；電鋸等用電設備電線老化，造成電線失火；電纜敷設不規范，造成觸電等。

(三)不良的生產環境對人的行為和物的狀態產生負面影響。

事故的發生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人的過失的背景條件，即不安全環境，如照明光線過暗或過強導致作業現場視物不清；作業場所狹窄、雜亂；地面有油或其他影響環境的東西等。

(四)管理的欠缺是事故發生的重要因素，有時甚至是直接的因素。

人的不安全行為和物的不安全狀態是事故發生的直接原因，都與管理有直接的關系，因此，管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態可以通過提高安全生產的科技含量、建立完善的設備保養制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業現場加強安全檢查，就可以發現并制止人的不安全行為和物的不安全狀態，從而避免事故的發生。日常通過對工程項目的檢查發現：目前施工企業安全管理人員的配備嚴重不足，且安全管理人員無證上崗。

另外，施工企業對新的安全標準落實不到位，對政府下發的關于安全管理的文件執行力度不足、流于形式。

由此看來，安全管理的目的就是保證良好的施工環境，保證人和物的安全狀態，這些都需要通過建立科學、合理的安全管理模式，并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。

二、施工企業的安全管理措施

(一)改變安全教育的現狀，實行分級負責、分級教育。

各類人員必須具備相應執業資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經過三級安全教育，即公司、項目部、班組的安全教育，并要定期培訓，不斷學習新工藝、新技術，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。

(二)加大科技投入，做好科研合作。

鼓勵施工企業加大安全生產的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平，要充分利用中介機構和社會力量做好工程質量安全監督工作，充分發揮中介機構和社會監督的制約作用，從而把質量安全的監管工作全面引向深入。

(三)加強風險評估，做好重點管理。

建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，并對每個項目具體化，做好安全防護和重點管理。

(四)編制安全措施，執行科學程序。

按照建筑施工安全法規標準的要求，結合工程的特點編制安全技術措施，遇有特殊作業（深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等）還要編制單項安全施工組織設計方案，超過一定規模的要進行專家論證或評審，并按程序經審核批準后才能進行。

安全專項施工方案是在編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分項工程單獨編制的安全技術措施文件，也是施工組織設計中不可缺少的組成部分，是施工組織設計的細化、完善、補充等。日常工作中常見的專項施工方案分別有：開挖深度超過3米（含3米）或雖未超過3米但是地質條件和周邊環境比較復雜的基坑（槽）支護、降水工程；模板工程及支撐體系：搭設高度5米及以上，搭設跨度10米及以上，施工總荷載10KN/平方米及以上；集中線荷載15KN/平方米及以上；起重吊裝及安拆工程；搭設高度在24米及以上的落地式腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、吊籃、卸料平臺；拆除爆破工程；人工挖孔樁。

超過一定規模的危險性較大工程應該進行專家論證，包括：開挖深度超過5米的深基坑工程；地下暗挖工程；高度超過8米的，跨度超過18米的，施工總荷載15KN/平方米以上的，集中線荷載20KN/平方米以上的；搭設高度50米以上的落地式鋼管腳手架，架體高度20米以上的懸挑式腳手架；跨度大于36米的鋼結構安裝工程；開挖深度超過16米的人工挖孔樁工程。

(五)搞好“五定”，認真落實。

對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人，定整改措施，定整改完成時間,定整改完成人，定整改驗收人。

篇10

Abstract: With the rapid economic and social development of our country, the construction industry in recent years, showing a rapid development momentum. At the same time, the construction industry has been belonging to the high incidence of industry safety accidents, safety problems of construction industry more and more attention. This paper focuses on how to improve the safety management of construction engineering, and puts forward the optimization measures of safety management of construction enterprises.

Key words: building engineering; safety management; optimization measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼： 文章編號:

在建筑生產過程中有各種各樣的管理工作，其中安全管理工作是要抓的重要工作之一。安全生產事故的發生不僅會給國家、集體造成巨大財產損失，還關系到職工的生命安全和切身利益，關系到企業的社會信譽和經濟效益，對社會也會造成不良影響。加強企業生產過程中的安全管理，切實保障建筑職工在施工過程的生命安全，是黨和國家所提出的安全生產方針。在具體的安全生產過程中，各部門必須要全力配合，同時全員要積極參與，要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過程，利用科學的管理手段、管理方法和相關的法律、法規、政策等，才能最終實現建筑施工過程中的安全生產。

一、加強建筑工程安全管理

1、強化安全生產監控和管理體系

(1)監控體系。提高政府職能部門對安全生產工作的認識，安全生產事關改革開放、經濟發展和社會穩定和諧，全面落實安全生產責任制，按照“抓生產必須抓安全”的要求，進一步強化各方面的安全生產責任意識，在監管層面，建立由安全生產監督部門綜合監管。(2)管理體系。在企業層面，明確由企業對安全生產全面負責，應一步落實企業的安全生產主體責任。使責任制考核涵蓋安全生產的各個部門、各個方面和各個環節，形成了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產管理責任體系。

2、執法監管

安全執法人員應通過省、市業務培訓后，取得《注冊安全主任資格證》和《安全生產監察員證》，保證執法人員具備相應的業務素質和執法水平。進一步規范安全生產的執法程序，嚴格要求做到檢查隱患要登記，發現隱患要整改，整改到期要復查，復查不合格要立案，立案調查要取證，作出處罰要審核，處罰前提要告知，法律文書要規范，執行程序要合法，處理結束要結案。 凡是不履行安全生產職責，特別是不重視安全生產投入、不具備基本安全生產條件的施工企業與項目部，依法采取限期整改措施;對隱患逾期不改、違規作業的作出停產整頓和經濟處罰，直至建議建設廳撤消或降低經營資質;對違法生產施工導致發生重大事故的，依法追究行政責任，構成犯罪的追究刑事責任。

3、企業安全管理

(1)落實企業安全生產責任制和安全管理體系。(2)按建設部規定落實企業安全人員配備和安全設備資金。(3)強化三級安全教育和崗位安全培訓，特別是農民工安全培訓教育，除了包括國家有關方針政策教育、安全法律規范教育、規章制度教育外，還應包括一般安全生產技術知識培訓教育和專業安全生產技術知識培訓教育等相關教育。

4 、要達到有效遏制安全生產事故的蔓延勢頭，必須切實做到如下幾點：

(1)建立和加強對建設單位行政監管制度，目前政府制定的安全管理行政法規主要是針對施工單位的，應明確下文規定，建設單位應納入被安全監督管理的單位，建設單位無權對施工單位下達任何開工與復工的指令。建設單位必須服從和執行建設廳等行政部門下達的任何指令。行政部門應對建設單位實施安全督察制度。建設部和各省市建設廳應下文規定在招標文件中應確保建設工程施工安全費單項列出，以投標報價為基數，應列最低標準的比值，并應專項專用，建設單位無權更改。

(2)強化行政主管部門執法權威。建筑安全關系社會安全和廣大人民利益，關系一線施工作業人員的生命，政府必須要有所作為。建筑安全生產必須注重從制度上給于保障。首先是完善法律體制，其次還有監管的體制。繼《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法規，各地方行政部門也要根據本地實際情況，制定完善地方建筑安全生產法規規定和制訂有關技術標準規范。政府監管和重要內容，首先是加強督查，特別是對重點地區，建設部和各省建設廳繼續加強督查，分析造成事故高發的原因，建設部已提出建立了各個地區各個省的安全生產聯絡員制度，建立重點地區部長約談制度，高發的地區約請當地建設主管部門領導一起研究和分析，通過各種行政措施來解決事故高發的問題。作為公眾安全守護者的政府職能部門，必須將規章制度落實到底，對發了安全警告拒不停工整改的建設方和施工單位就應堅決查封。開通建筑安全生產監督管理信息系統，建立企業安全信譽檔案，企業和個人的安全不良記錄向會社會公示曝光，視安全為兒戲者將無所遁形。

(3)施工企業應加強施工安全管理。施工資質較高的施工企業都制定了一整套詳細盡、細致的安全生產管理制度和操作規程以及施工作業工藝標準，但實施中往往疏于落實檢查，滿足了一般號如，有鑒于此，各單位在抓安全生產，不應僅僅停留在口頭上，走過場，而應真正從思想上引起高度重視，在行動上多檢醒，將各項操作規程扎扎實實地落實到日常施工之中。切實做到領導掛帥改為領導負責制。“誰主管、誰負責”是落實安全生產領導責任制的一條重要原則。按照這條原則進行，實際上許多施工企業主要負責人雖擔任了安全生產領導小組的組長，但往往只是名義上的掛帥而已，且常常以工作繁忙為由并不具體過問真抓。應徹底改變這種不正常現象。將施工安全事后檢查為事前督查，必須轉變事故發生后的“亡羊補牢”為日常工作的“未雨綢繆”。防范重于救災。安全事故的發生不能未卜先知，但卻能未雨綢繆，嚴加防范。建筑安全事故往往因忽視“小”而引發嚴重事故的，如一個小小的扣件失效，引發“多米諾”骨牌效應，導致整體支模架和外腳手架的倒塌。安全事故哪起不是因小而發生的呢?因此安全工作要做到大小兼顧，橫到邊豎到底，不論大小都要重視，才能達到安全工作真正加強。農民工需要更多的關愛，切實做到農民工安全生產教育和操作技能培訓后，方可上崗，培訓要有足夠時間保證，真正樹立“安全第一”的理念，調換工作必須重新培訓，企業應從制度上給予保證。

二、建筑企業安全管理優化措施

1、以業主為安全責任主體的安全管理探討

建設單位為項目直接責任人，負責項目建設過程中的組織和管理工作。建設單位在項目實施過程中主要應該承擔三方面的組織和管理任務，在項目立項階段的決策管理、項目實施階段的管理和項目投入使用之后的實施管理任務。只有對這三個方面的任務進行規范化、集成化的管理，才可以讓項目安全管理機制良好的運行。

在項目的決策階段，建設單位主要的是以投資者的身份，承擔項目立項的決策，這一過程的管理任務可以讓其管理人員完成，并非需要專業人員參與。在項目實施階段，由于建設項目比較復雜，是對項目全壽命周期影響最大的階段，建設單位應該承擔該項目的組織和管理任務，整個階段必須由專業化人員完成，這些人員可以是建設單位員工或委托的專業機構人員。在項目運行和使用階段，建設單位要對項目進行日常的維護工作。

2、加大施工企業安全投入監督，安全款支付優先于進度款

對安全生產經費的監督是落實安全實施的重要措施，現有的安全管理費用是直接由建設單位發放給施工單位，缺少有效的監督機制，安全款一般跟進度款一起發放，施工單位由于資金的匱乏，往往將安全款當成進度款使用，因此，本文建議設立安全生產經費的專門機構，由監督人員負責該項安全款的使用情況，主要是將安全款落實到安全防護上去，同時保證安全款的經費在項目開工前全部落實到位，保證安全款優先于進度款發放，由監督人員監督檢查安全款地落實情況。

3、改變安全教育和培訓的方式，以企業出錢政府主辦的方式

現有安全教育存在漏洞，施工單位對安全教育不重視，很少或沒有進行安全教育現象比較嚴重，有的員工上崗以來一直沒有安全教育培訓，因此針對這一現象，本文設想通過施工單位出錢，政府代辦的方式加強施工現場的安全教育培訓，政府定期對每個工地進行巡回的安全教育，普及安全教育知識，這樣不但節約安全教育經費，而且彌補施工單位不進行安全教育的漏洞，同時也可以督促和檢查施工單位平常的安全教育。

4、完善獎勵機制，調動員工的安全管理積極性