時間:2023-03-16 17:33:28
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忽略安全生產浮躁以及形式化是石油工程安全生產的一個典型表現。根據相關資料顯示,某些企業不顧主客觀條件的限制,一味地追求利益最大化以及短時間內取得高效益,對改善勞動條件的資金進行最大程度地擠壓,從而使得石油生產過程中各種安全事故頻頻發生。預防石油生產過程產生的各類安全事故,關鍵就在于提高人們的安全認識水平,在完善以及強化安全管理的同時,必須對石油工程現場工作的每個環節或細節加以夯實。一個企業,毫無安全意識的人極少,但是安全意識淡薄的員工卻大有人在。
2.忽略安全管理的有效作用
石油企業屬于一種危險程度較高的行業,在實際生產經營過程中,經常強調安全生產的概念,然而由于工作時間比較緊湊,石油工程作業任務重等一系列因素的影響,使得石油企業完全忽略了安全管理,直到發生事故后才開始追究責任,使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決,保證企業平穩以及高效地完成每年的安全生產任務,我國政府于2002年頒布了第一部全面規范安全生產行為的法律法規,即:《安全生產法》,該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依,我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發展階段,其對促使石油生產企業安全生產勢必會產生強勁的推動力。
3.石油工程企業安全管理經驗說教多
但理論聯系實踐少作為風險較高的石油企業,應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視,在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業便陸續了關于石油天然氣工業健康、安全以及環境管理體系等多個行業標準文件,這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業的健康以及安全管理水平,大大推動了國內石油企業盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐,節約了大量的企業成本,改善了企業的形象。同時,國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業在這個方面也獲得了非常好的成效。
二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析
基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析,筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行,具體策略如下:
1.積極構建安全文化氛圍以安全文化為基礎
構建良好的安全文化氛圍,能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業而言,應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視,可開展各種形式的競賽、活動等,在企業員工生活區設立人性化安全生產的宣傳與教育欄,對安全事故發生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中,可循序漸進地對員工的安全意識加以強化,培養了他們良好的安全生產習慣,可有效地減少習慣性違章,自覺遵守安全生產紀律。同時,在實際生產過程中,也能時刻牢記安全生產規則,在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。
2.符合人性化的根本需求
安全生產是保障石化企業長久生存以及發展的一個非常重要的保證,管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知,人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業的態度、職責等加以體現。因此,在這個過程中,可采用安全事故積分管理制度,將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類,如可按照事故發生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型。總體而言,應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則,這樣就能夠很好地體現人性化的特點。
3.加強應急及消防安全管理
工作注意突出抓好應急預案的實戰性演練及編制,各家石化公司及企業應該按照一定的規定,分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規定向當地政府及有關分管部門上報,做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。
4.強化制度約束
在實際的石化工程安全生產之中,應該將人性化管理的思想有機地融合其中,首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業管理人員往往會陷入誤區,即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了,不需要加強人性化管理,也不需要制定具體的人性化管理制度,認為人性化管理是一個形式化的管理模式,對管理制度也不夠重視,甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位,并對制度置若罔聞,不仔細對待等,從而給安全管理造成了極大的損失。因此,需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等,制定較為完備的安全生產人性化管理制度,對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束,使其能夠充分地發揮主觀能動性,且主動地采取各項預防措施,保證石油工程生產的安全性,從而提高石油工程生產的效益。
5.提高工作人員的綜合素質
石油化工安全生產工作若要達到理想的效果,最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是,由于一些管理者綜合素養較差,制定工作計劃粗枝大葉,工作內容在安排時也缺少這缺少那的,在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行,從而造成工作上所出現的各種漏洞,從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此,應該不斷地提高員工的綜合素養,筆者認為,應該采取如下措施加以解決(:1)定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習,如講座、培訓等,不斷強化員工隊伍的業務素養,并設立監督組確保各項培訓工作落實到位;(2)將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環節(;3)在對員工進行培訓過程中,還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中,使其職業道德保持在較高的水平,樹立員工主人翁意識,在實際工作過程中充分發揮其主觀能動性。
1.2安全文明施工不到位隨著社會的不斷發展與進步,城市居民維護自身權利的意識越來越高,現場施工噪聲大要舉報、施工現場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報,也就是說,一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響,要不然就會向有關部門反映,進而對施工造成了一定的影響。為此,一定要全面落實安全文明施工,這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1.3施工人員組織觀念、安全意識薄弱現階段,大部分市政工程施工企業都沒有培養自己企業的人才隊伍,在接到工程項目之后,均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經常是短期雇傭的關系,施工企業、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏,在施工中非常容易出現安全事故。與此同時,市政工程施工現場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱,經常出現違規操作的行為,不僅影響了施工的順利完成,還會留下很多的安全隱患,影響了市政工程施工質量。
2加強市政工程施工現場安全生產管理的措施
2.1強化企業最高管理人員的價值觀與安全理念一個合格的企業最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規規定執行工作,并且具備正確的價值觀與安全理念,制定符合安全政策的規章制度,保證其全面落實。在實際施工中,不僅要重視安全理念的落實,還要盡可能滿足業主、工作人員、社會發展的要求,全面提高市政工程施工效益。除此之外,企業最高管理人員一定不要只是片面的追求經濟效益,而對安全生產有所忽視,可以說,安全生產才是企業發展的正確選擇。
2.2全面落實安全管理的規章制度大部分企業不是沒有安全管理規章制度,只是在進行落實的時候,進行了一定的選擇,致使一些規章制度成為了一種形式,嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言,企業一定要建立相應的組織機構與系統,監督安全管理規章制度的全面落實,并且對相應的職責與權力范圍進行明確,保證各項工作均符合安全管理規章制度的要求,這樣不僅可以實現市政工程施工現場的安全生產管理效果,順利完成施工項目,還可以節省施工成本,提高了工程施工的經濟效益。
2.3加大安全措施資金的投入在市政工程施工中,要想保證安全生產的順利進行,就一定要制定相應的措施予以保障,安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識,還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用,同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出,要想保證工程施工的安全進行,就一定要投入相應的資金,這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位,進而實現工程施工的安全性、可靠性。
2.4強化對安全生產管理工作的總結與評審在市政工程施工中,是否全面落實了安全生產規章制度,是否取得了預期的安全管理效果,是否實現了安全生產目標,是否提高了施工安全管理水平,是否全面落實了安全防護措施,這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此,在市政工程建設中,一定要重視對安全管理工作的總結與評審,為以后相關工作的全面展開提供可靠依據,促進市政工程施工的高效完成。
2.5維護與激勵安全管理人員目前,人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大,屬于出力不討好的工作,其經常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況,企業一定要維護其地位與權力,盡可能消除他們的后顧之憂,利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情,并且增強其工作責任感,保證工程施工的安全進行,提高安全管理水平,實現工程施工效率。
一是安全生產管理制度不完善。工程建設中,建設、設計、監理和施工等各方安全生產管理責任分配不明確,落實工作不到位,管理人員不能嚴格按照制度落實安全生產管理工作,施工現場安全生產保障體系薄弱,安全生產措施不健全,落實不到位,對發現的安全隱患不能及時整改。二是受自然環境影響比較大。水利工程施工地點基本都在野外,施工過程中容易被外部環境和天氣因素所影響,特別是在汛期河道內施工很可能受到洪水的影響從而引發安全隱患,并且,水利工程施工現場作業面廣、作業地點分散,施工現場進行封閉管理和施工比較困難,外來人員和車輛進入都會對工程施工造成嚴重干擾,如有疏忽就可能造成安全事故,對工程的安全生產管理工作增加了難度。三是水利工程施工技術復雜。水利工程設計的某些單元工程技術比較復雜,對施工人員的技術要求較高,且難度較大,例如高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑,深基坑的開挖等,這些高難度單元工程對現場技術指導人員的專業知識和施工人員的施工經驗要求很高,使得施工單位的安全生產管理工作難度加大。四是人員安全意識淡薄。施工單位的施工人員尤其是臨時雇傭的農民工,往往專業水平較低,安全意識薄弱,部分施工人員上崗前沒有進行系統的安全生產培訓,增加了安全事故出現的幾率。于此同時施工現場管理人員對安全隱患排查工作落實不到位,機械不能按時檢修等,也會增加安全問題出現的概率。
2.水利工程安全生產管理的對策
一是完善安全生產管理制度。建立健全系統的安全生產管理體系和制度,才能保障水利工程施工“有法可依”,指導現場管理人員根據實際情況對發現的安全生產隱患及時排除,防患于未然。一是設置專職安全管理機構,配備有工作經驗的專職安全人員對施工現場定期進行安全檢查,并在發現安全隱患后能夠提出整改意見;二是要統一對所有員工進行培訓,學習安全生產管理制度,讓員工對安全問題和隱患產生警惕意識;三是建立健全安全生產管理檔案,對每次進行的安全生產檢查做好檢查記錄,如果出現安全隱患要及時上報主管部門并制定處理方案保障工程的順利進行;四是管理部門給出的整改意見要嚴格執行,把安全問題扼殺在搖籃里。二是加強對施工人員的安全教育。由于施工隊中大部分是農民工,安全意識較低,因此,提高施工人員安全意識勢在必行。一是要定期對施工人員進行安全生產培訓,保證施工人員具備一定的安全隱患防范意識;二是多元化開展安全生產宣傳,利用標語、條幅、宣傳片、知識競賽等讓施工人員更進一步學習安全生產法律、法規等,增強安全責任意識,把安全事故發生率降到最低;三是對某些特殊作業和高危作業工種,要更加嚴格的進行培訓,保證持證上崗。三是充分發揮監理的作用。工程監理人員在水利工程施工過程中要對工程的施工進行安全監督和管理。一是監理人員要嚴格執行巡視與旁站結合,對重要部位,重要工序嚴格實行旁站監理制度;二是定期對施工現場進行安全隱患排查,發現安全隱患要督促施工方馬上進行隱患的整改;三是利用監理例會,組織參建各方共同分析安全隱患,主動參與協調和處理施工過程中急需解決的安全問題,并監督施工單位落實必要的安全生產措施。工程監理在水利工程建設過程中發揮著巨大的作用,可以有效控制安全事故的發生。四是做好施工技術交底工作。技術交底對于提升水利工程安全管理有重要作用,開工前利用工程的施工組織設計或項目施工技術交底,開展全員安全生產教育,并根據具體工程特點,指出相應的安全隱患及應對措施,通過安全措施的交底和教育,幫助全體員工對于施工安全做到心中有數。五是采用先進技術提高安全程度。目前,我國的水利工程施工技術和施工機械比較落后,這難免會影響到施工進度,施工效率低導致人工增加,使安全隱患出現的概率增加,因此,只有及時更新新技術和新工藝,才能減少繁瑣的人工操作,并對安全問題進行有效控制,做好安全隱患的預防工作,杜絕安全事故的發生。
水利工程生產具有一定的特殊性,這在某種程度上增加了安全管理難度:水利工程與汛期度汛安全密切相關,因水利工程施工環境、基礎處理及雨雪天氣因素的影響,導致工期過于緊張;水利工程通常處于偏僻地帶,地質條件相對比較復雜,施工難度較高,工序多交叉復雜,易出現安全隱患,且難以開展安全監督;小型水利工程通常戰線較長,規模大且參建單位較多,通常工地現場多分散,很難實現全封閉施工,施工安全管理難度高。
1.2小型水利工程施工安全隱患
施工機械設備,特別是大型施工機械的設置運行安全;施工現場多進行“敞開式”施工,難以做到全面的隔離封閉,對施工材料、施工對象、工地設備、人員的安全管理難度較大;施工人員教育水平較低,且工種分配多樣,造成其應變能力及安全適應能力交叉,安全隱患較多,如施工人員從腳手架掉落等。
2小型水利工程安全生產管理措施
2.1做好關鍵施工工序及關鍵施工對象管控
關鍵施工對象包括深基坑開挖支護施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等,關鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積混凝土澆筑施工、腳手架工程、大型構件吊裝運輸等,對以上工序及部位實行安全檢查制度及崗位安全負責制度。各工序開始動工前,應先全面檢查道路暢通狀況、操作環境安全狀況、安全防護狀況等;在深基坑安置擋板支撐時,工作人員應設梯上下,且不得觸碰支撐。
2.2實行各類安全生產管理制度
匯報報告制度:在各月1次的工地安全檢查后,安全管理部門應制作1份施工安全報告,報告應綜合包括所有與施工安全方面的事宜,尤其是應細致報告已完成施工安全檢查工作、當月出現的安全問題及隱患,及采用的預防及修正措施。安全檢查制度:對于一般性安全檢查,安全部門應每月進行1次,依照水利工程安全檢查表對場地、施工管理、道路、易燃易爆物品、場地、違章行為、臨時房建、機電設備等進行綜合檢查及評估,并對安全隱患提出相關防控措施;對于防火安全檢查,應重點檢查易燃易爆物品的堆放狀況,各類消防設施及器材能否正常工作,電源使用與臨時房屋搭建能否滿足防火需求;對于雨季安全檢查,應主要檢查接地接零電阻、線路絕緣、電氣設備等是否滿足電氣安全規程需求,排水設備、施工道路等有無保持通暢,對圍堰、高邊坡等土方工程的開挖是否有安全隱患。
2.3做好作業現場安全管理
在各類設施及設備使用前應進行嚴格驗收把關,禁止使用處于危險狀態的設施及設備,避免人機運動軌跡交叉而產生意外事故;各項工序開工前,技術人員在進行技術交底的過程中應進行安全交底,未經過安全培訓的人員應禁止進入現場施工;在工程作業現場周邊安置安全網或圍欄;住宿工棚、腳手架、供電系統、食堂、排水系統、工作平臺及排水系統等臨時設施應滿足用電及勞動安全要求;對工作平臺、照明與報警系統、梯子、保安設施、欄桿、施工架、升降裝置等在使用前后都應進行測試保養,以確保其性能正常。
2.4開展安全生產教育
要堅持以人為本,加強各級職工的安全責任意識,采用三級安全教育、一票否決、事故通報和小會布置討論等多種途徑形式來提高施工人員的安全責任感;在編制施工組織設計過程中,應依據工程項目特點,重點提供本項目的安全隱患及應對措施,并利用安全技術教育及交底以確保各施工人員掌握工程安全措施及要求。
這兩天,國家總局的領導按照國務院安委會的部署正在全國開展隱患排查治理回頭看的督查。我是負責對四川和廣西進行督查。在督查期間,建輝局長與我電話聯系邀請我參加這樣一個積極的活動。盡管工作比較忙,但是我覺得參加這樣一個研討會對我是一個很好的學習機會。昨天晚上我到了以后看了一下報到的名單,基本上都是各個城市安全監管的領導和機關工作的同志,還有我們科研單位、院校以及安全生產崗位上長期工作的專家、學者。我也翻閱了一下本次安全生產研討會的論文匯編,書名叫《安全生產工作研究》,里面一些論文給我感觸很深。我覺得這些研究的課題確實是當前安全生產最為關注、最能促進安全生產監管工作的課題。在企業安全生產主體責任落實等方面提供了非常好的經驗和見解。這些優秀論文是論文作者們經驗的積累和心血的結晶,是他們從長期的實踐中體會到的深刻哲理。這些論文隨著我們工作的不斷發展一定能夠體現它的真正價值,一定能夠為我們的安全生產事業發揮應有的作用,它應該成為今后我們共同學習的范本,很值得我們去認真閱讀、研究、思考和推廣。同時,我想對匯編本論文集和為本次研討會順利召開付出辛勤勞動的同志們表示最衷心的感謝。
這次全國城市安全生產研討會是第三屆。我覺得我們安監系統應該更多地召開和舉辦這樣的研討會,因為安全生產工作面臨的新形勢和新任務,需要我們更多的去研究和探討。只有更多的提供這樣的交流平臺和機會,我們才能更多地受到教育、得到啟發。今后,這樣的城市安全生產研討會應該繼續辦下去,不管明年是哪個城市舉辦,我希望你們舉辦的規格、范圍、論文深度和廣度能夠比今年有更大的提高,我將代表總局全力支持全國城市安全生產研討會的舉辦。
以上是我對這次研討會的一些想法和體會。下面,我想談談我對安全生產工作的看法和體會。
剛才佟副省長介紹了廣東省安全生產總體情況,我認為這幾年廣東在全國安全生產工作的總體框架中,各項工作都走在前列,有些寶貴經驗很值得我們認真學習、研究和推廣。建輝局長今天早晨也跟我交換了意見,我覺得今后廣東省應該就如何在市場經濟條件下探索對企業的安全監管多作了解,更好的把握下一步工作的方向。
現在全國上下正在貫徹和學習*大精神。*大精神對安全生產工作有三句話。一是要堅持安全發展,二是要強化安全生產的管理和監督,三是要有效遏制重特大事故發生。這三句話應該說是我們安全生產綱領性的方針。這也是歷史上首次將安全生產寫進黨的工作報告中。
學習*大精神就是要深刻領會我們安全生產工作的綱領。有三個關鍵詞:堅持、強化和有效。堅持安全發展是在一個特殊的歷史背景下提出的,它不僅僅是我們的執政理念,更是科學發展觀的完善。安全發展是針對我們社會發展的不同階段更加清晰地把人民生命財產的保障作為維護我們勞動者合法權益的最基本的準則。我們的經濟社會發展是不能以犧牲人的生命為代價的,這是安全發展最核心的理念。另外我們現在仍處在社會主義初級階段,當前的國情也讓我們必須要提出這樣一個理念。這一點,相信在座的各位可能有更深的體會。
如何堅持安全發展?我們應該從四個方面來考慮:第一個方面就是體制的發展。我們的安全生產工作通過幾年的建設,體制建設的發展有了一定的基礎,但是還需要進一步完善。特別是目前我們的基層,安全生產體制非常薄弱,重點是鄉鎮、縣一級。全國安全生產監管體制和其他行業行政監管部門的差距非常大。盡管我們已經有了機構,但是我們的編制、我們面對的需要監管的企業數量、程度差距都非常大,我們的職能還需要進一步調整,安全生產監管的手段還需要進一步加強。與安全生產體制相配套的應急救援機制、中介服務的技術支撐體系也很不完善。所以我覺得安全發展首先應該從安全監管體制上去發展、去完善。第二個方面就是法制建設。目前的立法還遠遠不能適應我們安全發展的要求,特別是安全標準的制訂和執行標準的程序制訂等方面還需要進一步完善。我們的執法監督還沒有步入正軌,安全管理與安全監督執法之間的關系還沒有明顯的界定,執法必嚴、違法必究的力度還有待進一步加強和提高,法律普及還有很多工作要做。安全發展在體制、法制建設上應該加快。第三個方面就是制度建設。現在制度建設存在兩大問題,一是有制度形同虛設,堅持不下去,落實不下去;二是有些制度不適應我們現在安全生產現狀,要提高制度的執行力還需要做大量工作。第四個方面就是科技進步,要依靠科技興安。所以,我覺得堅持安全發展的內涵就是要在安全生產的體制、法制、制度和科技進步上與社會經濟發展同步進行。
如何強化安全生產管理和監督?過去我們談的是加強安全生產管理和監督,這次*大報告提出要強化安全生產管理和監督。有了強化安全生產管理和監督,我們才能達到預期的目標。這里面的內涵也是非常豐富的。我認為管理的含義應該包括行業的安全管理和企業的安全管理。企業的安全管理又包括安全技術管理、安全設備管理、安全行為人的素質培訓以及安全投入等等。管理范圍包括社會管理、行業管理、企業管理。監督范圍包括法律監督、輿論監督、社會監督和技術監督等等,還包括上級對下級的監督、內部自我的監督、外部對內部的監督,以及外部自身的監督等等。管理、監督的概念和內涵非常豐富,需要強化,需要各級政府和部門進一步研究和探索,促進形成安全生產工作新的格局。
如何有效遏制重特大事故發生?這里最重要的兩個字就是有效,有效是我們當前面臨的一個瓶頸,我們現在采取的手段是不是有效,我們的管理和監督是不是有效,這些應該在我們的研討和論文中有所體現。無論我們做什么,采取什么對策措施,其關鍵還是使我們有效的控制安全生產重特大事故的發生。在大量的督查和事故處理中,我發現我們很多工作并不是沒有依據,也不是沒有手段,關鍵是我們采取的有些對策是無效的,或是效力不夠的,特別是重特大事故發生以后,我們沒有真正地從事故當中吸取到教訓,舉一反三,我們沒有從事故原因當中剖析、調整和改善我們的手段,以致于大量的事故都是在重復發生。
作者簡介:周德紅(1978-),男,安徽宿松人,武漢工程大學環境與城市建設學院,講師。(湖北?武漢?430073)
中圖分類號:G642?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)26-0025-02
近年來,隨著高校教學改革的深化和國家對安全生產的重視,國內開設安全相關專業的高等院校逐漸增多,人們生活、工業生產的各個領域也急需安全工程專業人才,安全工程專業應用型人才的需求也與日俱增。高校如何培養安全工程專業應用型人才也就成為目前關注的重點。在安全工程專業教學改革中,辦出各所高校的特色,提高學生的實踐能力,培養應用型人才,滿足市場經濟的發展需要具有十分重要的意義。
一、安全工程專業人才需求的特點
隨著工業生產技術的進步和發展,人們對安全生產的需求也越來越多,安全科學技術也隨之成為一門新興的獨立學科。安全不僅能夠帶來社會效益,也能夠帶來經濟效益。安全系統工程認為,安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的事物,均在某種程度上具有一定的危險性。[1]隨著市場經濟的改革與發展,安全工程專業人才的需求有如下幾個方面的特點:
1.專業需求的廣泛性
隨著國家對安全生產的重視,安全生產工作也逐步社會化、國際化。安全監督、安全監察工作不斷強化,安全生產工作不僅涉及各個工業生產領域,還遍及物業、商貿、交通等行業。
2.安全文化的滲透性
隨著社會的發展,人們對生命安全的關注將越來越多,安全理念的形成也成為人們的迫切需要,安全觀念、處理突發事件的應急能力均是提高國民生產、生活質量的方面,這需要安全教育的普及,形成全民、全社會的安全文化理念,這也關系到社會穩定與和諧、家庭美滿幸福、企業的興衰成敗。
3.安全教育手段的時代性
隨著信息技術的高速發展,安全教育手段不再局限于言傳身教,而更多可以依靠現代多媒體教育手段,給安全教育手段的時代性注入了新的活力。
二、安全工程專業人才培養存在的問題
根據目前各大高校安全工程專業人才的培養狀況,仍然存在如下幾個方面的問題:
(1)安全工程專業涉及的行業較多,需要學習的課程內容也較多,這樣理論教學與實踐教學的量化比例很難得以側重。
(2)安全工程專業帶有行業特點,而各個高校的優勢專業不同,培養出來的專業人才存在知識結構單一、片面的現象。
(3)目前安全工程專業的課程體系基本按照工科專業模式來安排,沒有真正反映成熟的安全科學與工程課程體系結構。
(4)安全工程人才社會認可程度有待進一步提高,由于企業安全管理水平有限,許多用人單位并不了解安全工程專業,這使得安全工程專業人才擇業機會不多。[2]
三、安全工程專業人才培養目標的定位
安全工程的主要任務是防止與工業生產有關的傷亡事故和職業危害,實現安全生產。保護人的生命健康是安全生產的首要任務。安全生產首先是保證生產過程中人的安全,防止發生事故和職業危害,保護從業人員的生命和健康,通常稱作職業安全健康或勞動保護。同時,還要防止重大工業事故的發生,即防止生產過程中發生的事故殃及企業周圍的公眾和污染環境。
安全工程專業人員的工作包括收集、分析解決安全問題不可缺少的資料,判斷是否可能發生事故;根據收集到的資料運用專業知識和經驗,為決策的領導者提供解決問題的方案。安全工程專業兼有技術工程及管理工程的特征。安全工程專業培養的安全工程師屬于管理型的工程師,他們應該是“懂技術、會管理、能創新”的安全管理者。[1,3]
武漢工程大學根據社會對人才的需求及辦學條件,安全工程專業設置了化工安全、建筑安全和非煤礦山安全等三個專業方向,專業畢業生就業主要集中在地礦油煤、建筑路橋、化工制藥等行業安全管理。在我校安全工程專業本科課程體系中,加深、加重化工安全、建筑安全、非煤礦山安全等三個方向的專業基礎課。安全工程專業學科基礎課設置包括安全學原理、安全法規、安全工程CAD、安全工程專業英語、工程力學、工程地質、巖體力學、采礦概論、土木工程概論、化工原理等;專業主干課設置包括安全評價、安全管理、安全系統工程、安全工程學和安全檢測技術等;專業方向課設置包括化工安全、職業衛生學、建筑安全、露天礦山安全、礦井通風與安全、防災減災工程、消防工程、工業通風等。其中安全管理、安全評價(現為校級重點課程)作為校級精品課程進行重點建設,為畢業生到企業進行安全管理打下牢固的基礎。
四、安全工程學科應用型人才培養模式
1.著重于實踐教學,培養學生創新能力
安全工程專業實踐教學包括課程設計、認識實習、生產實習、畢業實習、實驗教學等,實踐教學能夠培養和鍛煉學生的動手能力、創新意識。武漢工程大學安全工程專業針對實踐教學,增加實踐教學的比重,讓學生有更多的機會接觸實際專業工作,熟悉企業安全工程專業工作流程;加強實習、課程設計、課程論文、畢業設計(論文)的質量,培養學生實實在在的實踐能力。
公路分局擔負著G206、G319、G323線三條國道和石金線、金湖線、蛇塔線、瑞黃線、瑞葉線共計148.674公里公路的管養任務,下設三個養護道班及二個養護作業點。是紅色故都,共和國搖籃,平均每月達5次以上重大公路政治接待任務,特別是《若干意見》出臺以來,中央、省、市各級領導前來指導工作和各地前來參觀學習的游客絡繹不絕,養護任務十分繁重,安全暢通壓力較大,管養工作一刻也不能放松,安全生產不能掉以輕心,必須常抓不懈,警鐘長鳴。
二、主要成效
至目前為止,共印發安全生產文件14份,召開安全學習與安全例會11次;開展安全大檢查5次,共檢查安全隱患31處,發現隱患10處,隱患整改率100%;修復G319國道嚴重破損路面1500多平方米;及時修復路面坑槽約4790平方米;對事故多發路段施劃了振蕩標線以及增設了安全警示標志;開展全員安全教育達800多人次,舉辦了一期安全生產法律法規知識講座,開展了科學發展安全發展知識競賽,組織專人撰寫了安全論文參加井岡山安全發展論壇活動,共投入安保資金達25.8萬多元。今年以來未發生任何安全生產責任事故,事故率與傷亡人數為零。
三、工作措施
(一)強化組織領導,提高安全意識
切實加強組織領導,確保組織落實。及時整成了“打非治違”專項行動工作領導小組,專門負責這項活動工作的組織,協調、實施工作,確保了活動的組織保證與活動的順利實施。在此基礎上,對每次的重大安全生產活動以及上級的重要安全工作部署,我們都會在有關的安全例會、安全學習日上進行傳達宣傳貫徹,張貼懸掛安全標語。6月份我局舉辦了一次安全生產法律法規知識講座,組織開展了一次科學發展安全發展知識競賽及組織專人撰寫安全論文參加井岡山安全發展論壇活動,大力營造了安全生產工作氛圍。通過學習教育,宣傳貫徹,進一步統一了思想,提高了廣大干部職工對安全生產工作經常性、緊迫性和重要性的認識,進一步增強了職工的安全意識、防患意識與責任意識。
(二)強化制度建設,提高監管水平
從活動一開始,我局著重從預防上、強化安全責任上下狠功夫。一是狠抓制度建設,活動期間,我局先后制訂了《安全生產管理辦法》、《安全生產月活動實施方案》、《“打非治違”專項行動實施方案》、《喜迎十,全力保安全專項整治活動實施方案》等規章制度,不斷建立健全安全生產管理制度體系;二是明確責任,狠抓落實。進一步明確了各科室、各養護道班的安全責任,把安全責任層層分解,具體落實到各個責任主體,消除安全責任“盲區”;三是堅持養路工上路作業穿戴安全服帽,切實加強一線職工安全自我防患措施,嚴禁酒后駕車、嚴禁養護車車斗載人與駕駛室超員行駛、嚴禁違規操作,努力做到“三不傷害”;四是加強了工程施工安全管理,各工地建立了安全組,配備了專職人員全過程負責施工安全以及交通維護工作,確保了工程施工和交通行車安全;五是加強了法定節假日與重大特殊時段值班制度,實行領導總值班和值班人負責制,做好接待與維穩工作,確保了節日期間的安全穩定局面。通過一系列的安全監管措施,防患于未然,確保了安全生產。
(三)強化安全排查,提高服務功能
我局高度重視,精心安排,認真開展安全隱患排查治理工作。活動期間,先后開展了安全生產大檢查活動5次,對所有公路路基、路面、邊坡、橋涵、養護作業、工程施工工地、養護道班、辦公生活區進行了安全隱患大摸排大檢查,對不穩定、不安全因素得到了全面有效的整改。特別是在“安全生產月”開展的安全生產宣傳咨詢日活動中,養護、路政聯手,大張旗鼓地進行廣泛宣傳,張貼懸掛安全標語,宣傳了國家安全生產方針政策,安全生產法律法規知識,深入公路沿線集中宣傳了《公路安全保護條例》,排查了安全隱患,營造了濃厚的安全生產工作氛圍,推動了隱患的整改與落實,把事故苗頭消滅在了萌芽狀態。我們對排查的安全隱患能及時整改的分局已整改到位。對一時無法整改的,均以文件形式提出了相關的治理整改措施、方案及建議,專門向上級報告,并建立了安全生產隱患排查治理登記臺賬,全面掌握安全隱患動態,為今后安全管理工作提供依據。
(四)強化隱患治理,提高暢通能力
分局根據安全隱患大檢查結果,逐一進行了認真分析研究,制訂防患措施,從整改落實上狠下功夫。對于路面存在的安全隱患,一方面,要求養護道班及時整改,及時修補路面坑槽、坑洞;另一方面,我們及時向市局報告請示,爭取計劃治理安全隱患。如G319線K409+500—K412+000、G323線K4+600—K5+200交通事故易發路段,增設了安全標志與振蕩標線。與此同時,加大了橋梁的安全管護力度,對于謝坊道班的G206線石下壩橋拱圈嚴重裂縫、綿江大橋、大柏地六橋、燕子排二橋等病害橋梁加強了日常觀察,發現橋梁病害問題及時向上級報告。開展了公路整治活動,大力清理公路違章、亂堆亂放、亂搭亂建、重點整治了壬田、黃柏圩鎮路段占路為市等違章行為。全年沒有發生中斷交通的情況,沒有發生任何安全生產責任事故,確保了公路安全暢通。
(五)強化設備管理,提高安全性能
切實加強對養護機械設備事前、事中、事后的安全管理,做到在操作前、操作中、操作后認真檢查機械設備,使養護機械經常處于完好狀態,確保施工機械正常、安全運轉。始終嚴格執行安全生產操作規程,堅持操作手持證上崗,現場懸掛安全技術操作規程牌,嚴格養護車輛管理,嚴禁酒后駕駛,違者嚴肅處罰,調離崗位,確保機械設備作業、養護車輛行車安全。
二、存在的問題
(一)安保設施還不完善,由于經費困難原因,恢復與完善安保設施壓力很大。
(二)民工隊伍安全意識相對較低,需進一步加強安全生產宣傳教育。
為了做好安全生產工作,確保施工安全目標的實現,建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求,相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施,同時它也是施工現場文明施工的重要內容。
1. 嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系
配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構,配專職安全生產管理人員。免費論文。免費論文。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查,發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
2. 做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業
建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一,是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件,是施工生產中的一個重要階段,也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督。
合理組織施工作業,做好施工平面布置。施工現場要合理組織施工作業面,避免出現相互干擾;合理組織作業人員,合理編制作業面的工種、技術等級;合理安排作業流水線,避免危險交叉作業等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
3. 做好技術交底工作,在施工現場設置明顯的安全警示標志
建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時,施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護。
4. 對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,
確保設備性能符合安全標準要求預防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗,避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等施工現場使用的機械設備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態,從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,并按照國家有關規定及時報廢。
5. 施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求
對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍;施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。免費論文。
施工單位應遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。在市區內的建設工程,施工單位應對施工現場實行封閉圍擋。
6. 及時發放和正確使用個人防護用品
作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
7. 結論
實踐證明,安全須得文明,文明導致安全。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到,必須把創建文明工地,推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全,樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。總之, 安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事, 每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位, 建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講, 政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責, 群防群治, 施工生產事故一定會得到有效預防, 我們制定的事故為零的目標也一定會實現。
【參考文獻】
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一、加強組織領導,提升管理水平
要搞好安全生產工作,必須加強對安全生產工作的組織領導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。強調管到底,就是要使“安全第一,預防為主”的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為,強調理到位就是要理出頭序,理順關系,就是要不斷完善安全工作行為準則,檢查制度和標準,考核獎懲辦法。始終堅持把安全生產擺在重要位置,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標準化作業為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全工作的管理水平進一步提高。
二、健全管理機制,完善基礎管理
要在進一步深化、完善 “五標工程”建設的基礎上,探索建立領導決策、執行操作、評估監督的運行體系。要健全領導決策機制,進一步修訂完善各項會議制度和決策事項的程序,進一步理清科室之間、科室與車間之間的管理權責,解決標準模糊、質量模糊的問題,杜絕擅自決策;要健全事先論證、專家咨詢、擇優決策、過程監督、事后評估的決策運作機制,確保決策的科學性;要堅持依法決策,建立決策失誤責任追究制度,避免因決策失誤造成損失。要健全執行操作機制。要認真修訂完善干部崗位說明書和具體工作流程圖,確保流程合理、職能順暢、形成閉環;要嚴格執行干部安全績效考評、職工安全業績考核辦法,加強對各級干部,特別是專業技術干部安全量化檢查、重點事項落實、責任范圍內安全生產等情況的績效考評,按照“達標兌獎、失格免獎、整改返獎、先進加獎”和聯責考核的要求,強化對職工的工作業績考核,激勵干部職工自我加壓,不斷改進工作,更加積極主動地落實好本崗位的工作職責。要健全評估監督機制。進一步規范和改進季度評估工作,實現對車間、科室工作的全面檢查、規范檢查,提高檢查監督的效果和質量。應用安全控制管理系統,有力地促進干部作風轉變,強化安全責任落實,確保安全穩定。
三、搞好教育培訓,強化隊伍建設
一要狠抓現場標準化作業,從根本上提高員工的安全操作技能和自身素質。如開展有針對性的技術比武、典型事故分析會、突發性事故演習等內容豐富、形式多樣的安全技能訓練活動。以規章制度、崗位基本工藝、應知應會、應急預案、“一日作業標準”等基本內容為重點,抓好基本功培訓和演練,提高職工安全技術水平和業務能力;二要通過開展電視講座、舉辦培訓班、演講比賽、開展競賽活動等各種形式,對廣大職工進行生產作業安全技術知識、家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識等各種內容的普及教育,使員工充分了解、掌握各種環境下的安全知識,樹立正確的安全生產、生活的思想觀念及行為準則,提高自我防護能力;三要建立健全安全規章制度和激勵機制,充分發揮每一個職工的積極性和主動性。要不斷完善規章制度,落實安全生產責任制,建立業務技術水平強、整體素質高的安全管理網絡。
四、狠抓精檢細修,提高設備質量
要科學制定年度檢修計劃,按照等級管理的原則,根據速度等級和承擔的任務量,分類制定設備維修的質量規范,按等級確定投入和檢修力度,按等級制定相應的考核評價辦法。在技術標準上,要根據運輸組織、行車設備、作業方式的變化,及時修建補廢各項技術規程、技術工藝、技術要求和技術規章,為生產組織、崗位操作,過程控制提供正確的安全技術指導;在作業標準上,要分作業、分工種制作《崗位作業指導書》,給職工明確的、具體的工作指導和操作指南,規范作業行為。認真完善和嚴格落實設備修前鑒定、修后驗收制度及設備質量問題追蹤考核辦法,在設備鑒定和檢修上實現設備質量追蹤、設備問題問責的有效機制。提高對設備運行質量的有效評估,建立和完善運行質量分析制度。
五、推進科技應用,提高保障能力
針對安全生產上的難點問題,大力開展科研攻關和技術改進,積極探索建立多元化的科技投入保障機制,采取與社會科研單位、高新企業合作等多種方式,廣開融資渠道,為促進技術創新發展創造良好的物質條件;要積極為中青年技術拔尖人才提供和創造學習培訓、參觀交流和參與重要課題攻關的機會,使他們在實踐中盡快提高技能、不斷增長才干,對解決了重大技術課題、攻克了重要技術難關的人才,要在給予精神鼓勵的同時,從經濟上給予重獎。要通過各種手段和方式,充分調動各類人才參與技術創新和主動工作的積極性,營造濃厚的創新氛圍,錘煉出一支數量充足、結構合理、技術精湛的人才隊伍;要加快新技術和新裝備應用,大力提高安全保障能力,推進信息網絡建設,力爭實現生產指揮智能化、經營管理現代化、辦公信息管理自動化建設;要進一步完善既有的信息網絡系統,推廣應用生產管理系統,加快視頻監視系統建設;提高科技成果向生產力的轉化速度,對于技術先進、成熟可靠、切實可行、能夠解決現場實際問題的技術創新成果,要在搞好試點的基礎上,抓緊推廣實施,爭取早見成效,進一步推進科技興企的戰略。
六、倡導安全文化,營造安全氛圍
安全文化建設是預防事故的基礎性工程。通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境關系,對人的觀念、意識、態度、行為的形成產生從無形到有形的影響,對人的不安全行為產生控制作用,杜絕事故的發生。要建立健全黨政領導共同負責、有關部門牽頭組織協調、各職能部門配合、分工負責的安全文化建設長效機制;加強安全文化理念的宣傳,使職工在心理、思想和行為上形成自覺的安全意識和環境氛圍;同時,要加強安全知識、規則意識和法制觀念的宣傳,使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養,使“關注安全、關愛生命”成為安全生產的基本理念。
七、發揮各級組織作用,合力確保安全
要深化黨支部“安全屏障”工程和黨員專題攻關活動,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入做好職工的思想政治工作,開展好“送溫暖”活動,積極消除職工思想顧慮,確保職工隊伍穩定;各級工會組織要深入開展群眾性節支降耗、安全生產技能競賽、百日安全無事故、安全生產月和安全生產合理化建議征集等活動,充分發揮工會“三支力量”的帶頭作用;團組織要深化“青年文明號”、“青年崗位能手”活動,發揮好團員青年的生力軍和突擊隊作用。
參考文獻:
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1.引言
安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益,還涉及到許多社會問題,從實踐表明,對于施工企業安全管理應當采取以下原則:(1)預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機構和人員負責抓安全工作,要相應設置必要的安全設施。(2)安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究,針對現場的實際情況,對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析,制定施工方案,采取對策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個安全管理中,樹立安全第一的思想,“生產必須安全,安全促進生產”在整個安全管理中,使全體參與施工的人員自覺地共同遵守,保證安全施工。
2.安全施工責任制度實施
對于施工安全實行來說,關鍵是落實到每個人身上,因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。
(1)實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任,應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,結合本項目的具體情況,制定貫徹實施細則,建立和健全各項安全生產工作崗們責任制,并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針,把安全生產工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。
對本項目職工要實行安全技術和紀律教育,組織進場人員進行安全教育和安全交底,組織實施逐級防火責任和崗位防火責任制。認真執行生產規章制度,不違章指揮,工程施工特點制定和實施和安全措施,經常督促專職安全員進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業,對發生傷亡要及時上報,并認真分析原因,提出和實現整改措施以及獎懲規定。每周組織一次安全檢查。
(2)實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定,對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。
按時提出本項目安全技術措施計劃項目,經上級批準后負責對措施項目的實施。制定和修訂本項目的安全管理制度,經安管部門審查,提出意見,企業主管領導或安委會批準后負責執行。經常對本項目職工進行安全生產思想和技術教育,對新調入項目的工人進行安全生產現場教育,對特種作業的工人,必須嚴格訓練,經考試合格,并持有操作合格證,方可獨立操作。發生事故時,應及時向主管領導和部門報告,并協助公司領導和部門進行事故的調查、登記和分析處理工作。開展各項安全管理工作,制定具體的安全管理措施。定期向公司質安部門填報季度報告書。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
(3)實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下,負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求,掌握安全動態,并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查,發現施工中違反操作規程及安全生產規定時,應堅持原則,立即制止,并按規定停止施工,向項目經理匯報。不違章指揮,組織工人學習安全操作規程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認真消除事故隱患,發生工傷事故要立即上報,保護現場,參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置,要組織驗收,合格后方能使用。
(4)實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責,不違章指揮、制止冒險作業,對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人,對本工程內一切安全防護設施負責,但進度與安全發生矛盾時,生產必須服從安全。做好安全技術交底,領導班組搞好安全活動,組織班組學習安全操作規程,教育工人正確使用防護用品,檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作,發生安全事故要立即保護現場,搶救傷員,并立即上報,參加事故調查分析。
(5)實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定,對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料,如:安全網、安全帽等。按規定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。
(6)班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程,有關安全生產等各項法規、法令,根據本組人員的技術、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程,對新調入的工人要進行現場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況,發現問題及時解決并及時上報。
(7)操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程,不違章作業,不蠻干亂干,對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律,不得在施工現場玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導,聽從指揮,工作時思想要集中,堅守崗位,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定,正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育,凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報,并迅速及時搶救傷員,保護好現場,按“四不標準”原則處理。
3.安全施工防護技術措施
為搞好本工地安全生產工作,我公司將成立專門安全領導小組,工地設立安全監督小組,班組設安全員,形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育,堅持“三級安全教育”,規范“三級安全交底”制度,施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件,積極改進施工工藝和操作方法,改善勞動環境條件,減輕勞動強度,消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險,所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控,采用數碼相機,照下安全生產過程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現場急救措施,對工地內將常駐兼職急救員,在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系,一有特殊情況打電話可立即到。
4.結語
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任,同結合在施工中加強施工安全防護,強化整個工程的安全監管,充分發揮施工安全管理的重要性。
參考文獻: