時間:2022-01-31 06:31:53
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2、風電場送出工程方面:
(1)青賠方面:全線共計33基線塔,目前已完成32基塔位的青賠工作。
增強大局意識,“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,切實增強工作的責任感和使命感,主動服從和服務發展大局,全方位做好各項服務工作,不斷拓寬服務領域,提高服務水平。重點是以創建放心科室和放心崗位為抓手,進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神,按照“準、快、精”要求,及時把我區貫徹落實的具體情況上報,并進行多角度、多層面的挖掘,提供高質量、深層次信息,充分發揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性,從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變,特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研,及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查,充分協調相關部門,對領導批示和交辦的事項及時督辦,做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習,做好后勤服務保障工作,確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據新形勢、新變化、新要求,切實做好機要保密工作,確保萬無一失。
(一)企業基本情況
××縣現有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國有企業,生產企業(其中包括小作坊)37家,取得生產許可證的企業有5家,2至5人的小作坊占生產企業的80%。其中食品生產企業有:面粉廠5家、榨油坊1家、糕點房5家、桶裝水1家;建材生產企業有:水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家;輕工業企業有:原創:酒廠3家;其他類產品有:砂石料、家用土鍋爐、焦碳;農副產品主要有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇;畜牧產品主要有:山羊絨。
(二)特種設備情況
特種設備主要有:承壓鍋爐7臺、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲藏罐2個、殘液罐1個,吊車1輛。
(三)計量器具情況
在用計量器具:60噸以上電子汽車衡5臺、30噸機械鎊2臺、100公斤至1噸臺秤36臺、30公斤電子秤30臺、雙面度盤秤350臺件、小麥水份檢測儀6臺、電表5000余塊、水表2600塊、醫用計量器具58臺件、驗光儀2臺、天平5臺、架盤天平6臺、壓力表26塊。
二、××縣企業存在的問題
深入企業,進行交流后,發現青河縣稍有規模的私營企業在發展速度、整體競爭力、產業結構和規模方面存在諸多問題。
一是私營企業的整體發展質量不高,產品品牌意識不強,
企業領導對技術、人才、品牌、文化、信用的整體全面競爭意識有待于進一步提高。
二是私營企業的先天性機制存有缺陷,管理者沒有形成科學的價值觀,企業生產管理實行傳統的家族化管理,生產管理水平偏低。由于這種家族式的管理,使企業制度不能落到實處。
三是企業文化與企業制度不能有機地結合,從企業的管理者到全體員工都沒有形成與企業共同發展的觀念。由于地理環境的制約,季節性較強,員工也表現不出強烈的敬業精神、創新精神和務實的工作態度。
四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響,使生產企業受制約較大,生產半年、停產半年,嚴重影響了企業經濟效益和經濟的發展,以至于企業規模無法擴大,普遍以小作坊形式存在,盈利企業少,虧損企業多,有些甚至頻臨倒閉,使我局不能充分發揮職能。
三、2006年工作思路
(一)堅定不移地將地區局2006年部署的各項工作任務落到實處
2006年××縣質量技術監督工作按地區的總體要求,緊緊圍繞“一個中心、貫穿一條主線、維護兩個安全、提升三個能力、發揮六個作用、健全五大體系”為目標,認真履行職責,提高執法水平,為××縣經濟發展起好步、帶好頭。
(二)緊貼當地經濟,為××縣經濟發展做好服務工作
根據××縣“十一五”規劃,緊緊圍繞××經濟發展這個中心,認真開展好服務工作,今年重點服務××縣的特色產品有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇,同時也要加強對支柱產業的石材、焦碳、山羊絨等產業扶持力度,幫助企業做大做強,提高產品質量,使××縣的主導產品成為地方名牌產品。
(三)緊抓質量管理,實施以質取勝戰略
要進一步加強從源頭抓質量的力度,加大對產品質量的監督力度,圍繞為當地經濟建設服務的中心工作,積極向政府匯報質量興縣工作,爭取政府的支持,加快實施××縣質量興縣工作快速開展,只有質量提高才能占有市場,企業才有生命的源泉,才具有活力。
(四)加強對食品生產加工企業的監管力度和服務力度
對全縣的食品生產企業,在建立健全企業質量檔案的基礎上,實施分類監管和動態監管,保證每星期至少到企業巡查一次,及時掌握企業所用的原輔材料及食品添加劑,向企業宣傳食品方面的知識,對其生產的食品實施批批檢驗,不合格食品決不能出廠,讓廣大消費者有一個放心的消費環境。重點監管區域有以下五個:一、城鄉結合部;二、外來人口聚集地;三、中小學周邊地區;四、醫院周圍;五、大型超市。
(五)繼續做好計量檢定基礎工作
對群眾關心的餐飲服務、涉農產品交易、醫療衛生單位、加油站、社會公正計量中介機構和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計量熱點問題開展監督檢查,嚴厲打擊計量違法行為,加大對強檢計量器具的檢定工作,建立市場公平秤,保護消費者的合法權益。
(六)加強標準化工作,促進特色產業健康發展
加強標準化工作,不但能提高行業的產品質量,而且讓企業在實際生產中遇到各種技術問題時有路可尋。2006年我局要積極開展阿魏菇國家級農業標準化示范區項目建設,年內完成阿魏菇農業標準體系的建立。確定1項新的農業標準化示范項目,新制定農業地方標準5項,確定1家企業標準化聯系點,幫助企業制定企業標準2項。
(七)政府支持、上級協助,為特色產品創地方名牌打好基礎
××縣×××產業發展潛力較大,現已初具規模,但至今未經檢驗機構檢測,產品質量無法得到有效保證,市場競爭力較弱。原創:通過對×××的品種改良和培育,2003年實現產菇300噸,年產值達400余萬元。2005年底有阿魏菇大棚130座,全縣人工生產阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達300座,全縣人工生產阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達500座,全縣人工生產阿魏菇為1000噸。為進一步提高青河縣阿魏菇市場競爭力,地區局和××縣政府大力支持我局開展阿魏菇無公害檢測項目,地區局下撥“1:1”配套資金1.3萬元,幫助我局購買了rp508型“農藥殘毒速測儀”1套。為切實保障菇農權益,我局與××縣委政府協商達成一致,項目開展首年費用共攤,不向菇農收取任何費用,切實讓菇農體會到項目開展的益處。從今年開始,我局將聯合政府相關部門,使企業與協會、基地、農戶結為一體,基本形成了“公司+基地+協會+農戶”的產業化發展格局,并努力將阿魏菇生產經營做到“統一生產標準、統一產品質量、統一包裝和標識、統一價格、統一銷售”的“五統一”經營格局,為日后創地方名牌和原產地保護產品打好基礎。
四、××縣局存在的問題
1、專業技術骨干人才缺乏,隊伍建設需進一步加強。
2、技術機構力量薄弱,開展的項目少,服務社會的能力弱。
一、加強領導,提高認識,確保工作落到實處。
在縣委縣政府召開效能建設動員大會后,我局黨組高度重視,立即召開會議進行研究部署,召開了局機關全體干部及各分局局長參加的效能建設專題會議,對我局的效能建設工作進行了全面部署。為了保證我局機關效能建設工作順利進行,我局制定和印發了《×××縣地方稅務局機關效能建設工作實施意見》。成立了以局黨組書記局長劉克貴為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的機關效能建設領導小組,并設立了效能建設辦公室,下設秘書組、宣傳組、督導組。形成了主要領導親自抓、分管領導分工負責,領導干部對分管股室和下屬單位聯系掛鉤,上下協調、齊抓共管的有效工作機制。全局干部統一了思想認識,領會了開展機關效能建設的指導思想、意義和方法步驟,確保了效能建設有組織、有計劃,按步驟實施。做到思想認識到位,組織領導到位,推進措施到位。
二、著力于抓制度建設,確保效能建設取得實效
我們在機關效能建設中選準切入點和突破口,認真落實、穩步推進。首先是加強機關考勤工作,實行機關工作人員上下班簽到制度,不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責,做到上下班有簽到、請假有手續、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報,局考核領導小組每周對考勤情況進行統計考核。其次是抓好機關各項制度建設。以完善和修訂機關和系統兩個工作目標管理辦法為切入點,對稅收業務執行、會議會務、經費開支、接待行為、服務方式、行政用語、衛生保衛等方方面面的行政事務管理制定統一、科學、嚴謹、可行的制度,重點完善關于機關效能建設的十項制度,推進內部行政管理的制度化和規范化。
三、突出“窗口”建設,開展優質服務。
進一步建立健全辦稅服務廳服務制度,拓展窗口服務功能,推行首問責任服務、限時服務、延時服務、預約服務等一系列優質服務措施,為納稅人提供周到、細致、便捷、高效、優質的服務。進一步增強稅務人員的公仆意識,擺正位置,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,全面提升服務水平。實現稅收征管由監督打擊型向管理服務型的轉變,納稅服務由職業道德要求向具體行政行為的轉變,由被動服務向主動服務的轉變,由形象型服務向實效型服務的轉變。在城區分局實行“一窗式”服務,在農村分局推行“一站式”服務。及時、準確地貫徹落實再就業稅收優惠政策和涉農稅收政策促進社會的穩定。努力提高“窗口”服務的效能。以優質、快捷的納稅服務,樹立地稅機關的良好形象。
四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作。
一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施。我局機關及下屬各單位,通過開展效能建設活動,共建立公開欄6個,監督崗8個,程序圖5個,設立投訴箱6個,設立投訴電話9臺。公開稅收定額、稅收政策、稅務處罰。二是開通群眾意見反饋渠道,廣泛征求社會群眾的意見。通過召開黨風行風監督員座談會、征求意見會,收集對地方稅收征管的意見和建議。各項重點工作,做到經局黨組會議、局長辦公會議研究,在全局干部職工中征求意見后形成。在財務方面我局定期公布財務收支情況以便群眾監督。
五、嚴格監督檢查,實施責任追究
原創:我村在立足本村地理和資源的優勢情況下,確立了“以林果業為主,糧、棉、畜并舉”的經濟發展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩糧棉支柱產業,優化林果業,主攻畜牧業,取得了明顯成效。
一、制定切實可行的產調規劃,是抓好農業產業結構調整的基礎。我村農業產業結構進一步規劃為三大主導產業。一是大力發展林果業;二是加快發展畜禽養殖業;三是穩定發展糧棉支柱產業。在作好結構調整規劃的基礎上,加大品種結構的調整,這樣才能使調整真正實現增收的目的。
二、做好農民群眾的思想發動工作,抓好農業產業結構調整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術,進行大調整。原創:但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉變過來,對農業產業結構的認識不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產模式,不愿意進行調整,對此,我們一是多次召開村民大會,傳達貫徹上級關于農業產業結構調整的政策,讓他們明白產業結構調整的重要性和意義。讓他們明白產業結構調整是提高效益、增加農民收入的需要,是解決“三農”問題的有效途徑。
三、樹立靠產調致富的典型,是抓好農業產業結構調整的關鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型,通過他們的帶動作用,為我村產調的突破打下堅實的基礎。
二、發展壯大村集體經濟,為村級陣地建設提供物質保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力,加強村級陣地建設的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經,切實整合村集體、人力資源,不斷發展和壯大村集體經濟,為我村陣地建設提供了物質保障。
一是規范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經濟收入的主要來源,集體經濟的發展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關系。自2004年以來全村集體土地面積進行全面核實,確定權屬關系,對發包形式、合同文本做出統一的規定,印制合同文本,對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價,對承包期限按《土地承包法》執行,并制定增長比例,對全村承包費用的收支情況進行認真細致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產流失的現象,逐步使我村集體土地承包步入規范化管理的軌道。
二是立足實際,發展特色農業,增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優勢,在突出特色上動腦筋,在鞏固壯大集體經濟增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場地等發展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養殖,再進行承包、租賃等,提高效益。
村是縣實施易地扶貧搬遷建設的移民新村,位于省道316以北,村以東3公里處。居民區占地面積約1906畝,規劃移民1058戶,容納4525人。村于2016年3月開工建設,目前已建成移民住宅1058套,分配到戶1058套,共搬遷安置1058戶4450人(“十二五”安置222戶898人,“十三五”安置836戶3552人),其中建檔立卡戶877戶3843人,非建檔立卡戶181戶674人。現全村建成標準化村衛生室5所,建設完成居民健身文化廣場1處,村級綜合服務中心等其他公共服務設施正在規劃建設。村1058套住房均為磚混結構安全住房,同時在村內同步配套了道路、路燈、供排水、電力等公共基礎設施。已在全村鋪設完成自來水管網入戶,自來水覆蓋率達到100%,實現安全飲水全覆蓋。
二、創建工作情況
創建工作是一項全社會的系統工程,是推進兩個文明建設的有效手段。前一階段,在街道黨委、辦事處和街道愛衛會的正確領導下,村黨總支、村民委明確目標,認真組織實施,各村辦企業、個私企業、村民組密切配合,共同參與,全村上下按照創建省衛生村的要求,積極推進創建衛生村活動,改善環境衛生狀況,提高群眾的健康衛生意識和水平。
3月9日,根據《普洱市質量技術監督局關于印發縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》(普質監局發〔〕42號)文件精神,縣質量技術監督局機構改革前行政編制11個,內設機構有辦公室(含財務工作室),綜合股(含食品安全監察室、特種設備安全監察室、計量檢定工作室、標準質量工作室),稽查股三個工作機構。機構改革后我局行政編制11個,用于機關后勤服務人員的事業編制1個,現有在職職工9人,內設機構有辦公室(含人事監察、計劃財務科技兩個工作室)、業務科(含食品安全監管、特種設備安全監察、標準化計量認證認可、質量監督四個工作室)、稽查科(含法規監督、稽查兩個工作隊室)三個工作機構。
由于質監系統人少事多工作量大,加之我局人員結構老化、工作量過于集中在部份工作人員身上,工作中存在有許多突出的矛盾和問題,職工的工作壓力也很大,導致有的工作無法正常開展,有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據我局實際,從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況,就是進行機構改革。
二、主要做法
本次機構改革從我局實際情況出發采取組織定崗的方式,按照干部隊伍“四化”方針,堅持任人唯賢、德才兼備原則,保證機構改革穩妥推進。成立了以局長掛帥的機構改革領導小組,多次召開機構改革工作會議,進行反復認真的研究,采取上下結合的方式,多方征求意見,反復協商,合理部署,確保深化和完善機構改革試點任務的順利完成。
(一)3月9日,局及時成立了由黨組書記、局長許劍明為組長,黨組成員、副局長李成院為副組長、辦公室主任李明才、工作人員李碧蕊、姜春梅為成員的領導小組和辦公室。
(二)3月15日,局機構改革領導小組召開了全體干部職工參加的機構改革工作動員會。會上黨組書記、局長許劍明全文傳達學習了《普洱市質量技術監督局關于印發縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》即市局給局的“大三定”方案。通過學習,全體干部職工明確了我局的主要職責、機構設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署,結合局的人員結構現狀,明確了機構改革的目標任務,全面剖析了局的工作情況,指出了存在的問題和不足,讓全體干部職工思想上有了震動,有了危機感,特別是局全年工作考核排全市倒數第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法,以機構改革為契機,努力干、盡力干,爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識,給我局的機構改革順利實施提供了扎實的群眾基礎。
(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法,局黨組成員多次找干部職工個別談話,聽他們說想法、提意見,真正細致地掌握干部職工的整個思想動態,知道職工想什么、希望什么、有什么意見,這樣掌握了干部職工的全面情況后,化解矛盾,做到底子清、情況明、心中有數,為機構改革能順利實施打下了良好基礎。
(四)機構改革領導小組多次召開專題會議研究制定《縣質量技術監督局機構改革實施方案》(以下簡稱實施方案),同時把主要精力放在制定局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現成模式和方法,為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案,我們搜集了大量資料,借鑒了省外發達地區質監局機構改革的做法、經驗、也借鑒了省內做得好的質監局的做法,比如借鑒參考了昆明市盤龍區質監分局導入iso9001質量管理體系的一些有益做法,結合局的實際,提出采取組織定崗的方式來實施改革,經上報市局同意,最后確定以組織定崗方式實施局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中,注意集思廣益,聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長李成院認真把關修改,再報局長許劍明嚴格審核修改,然后專門召開領導小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見,經過三 次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時,反復斟酌、反復推敲、反復修改,使崗位設置既按照市局的要求又符合局實際,做到崗位職責全面、具體,涵蓋每一塊工作的內容,不能有疏漏,經過幾番幾次的修改,直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時,采取由領導根據確定的崗位和局人員的現狀,提出擬定崗人選的初步意見,在機構改革領導小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重,進行了認真的斟酌權衡,經過反復認真地研究,認為定員上崗最好是采取“大穩定、小調整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位,逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力,根據干部職工不同的情況確定崗位、人選,使其達到人事相宜、優化結構的目的。在對人員現狀進行分析當中,我們也分析了局人少工作量大的現狀,由于這個問題長期突出存在,干部職工壓力大,不同程度存在逃避工作的現象,有的采取只要拿著工資,找一些借口少干事,有的圓滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。針對這些問題,我們不回避,而是針對存在的問題合理劃分工作量,合理調整人員搭配,尤其在配合協作上加強力度,整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干,必須要有人配合,過去是領導只安排工作,不管職工怎樣配合,職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作,別人高興就去,不高興就找借口不去,久而久之,矛盾積怨重重,互相間都有意見,這樣肯定是干不好工作。現在我們采取工作統一安排,人員搭配協作統一安排,強化協作,工作上需要配合協作的不能推諉,從個人求個人的現象轉變成工作上的統一安排,避免了職工之間為工作而發生不愉快。目前,通過強化協作,收到較好成效。
(五)加強領導班子建設,增強領導班子的執行力。認真抓好領導班子建設十分重要,領導班子強,干部職工就強,領導班子團結,干部職工就團結,領導班子正,干部職工就正。局現在局領導要認真做好表率,工作上帶頭干,作風上嚴格要求,紀律上帶頭遵守,特別是民主議事制度上要全面加強,大事都要經過集體討論來定,財務經費的開支都要在干部職工大會上通報,讓干部職工知曉,工作安排上領導成員互相通氣,在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別,干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵,做得不對的嚴肅批評,不包庇、不護短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,該是什么就是什么,獎懲嚴明。通過加強領導班子建設,全面帶好干部職工逐步逐步形成風清氣正的良好氛圍,大家把精力放在干事上,互相尊重,樹立形象,提高素質,形成一個團結務實的集體。目前,通過努力,局幾塊工作能有人支撐著,比如計量、食品、特設、辦公室,工作上的協作配合有了改觀,初步形成正常的工作運轉局面。
三、基本經驗
(一)必須堅持從本單位情況出發,不脫離實際、不回避存在的問題,不搞形式主義,把存在的問題實實在在擺到機構改革中來解決,也就是擺到桌面上來解決,
(二)既要抓好機構改革工作,又要抓好日常各項業務工作,堅持兩促進、兩不誤。
(三)堅持走群眾路線。要增強機構改革工作的透明度,堅持走群眾路線,注重公平公正,進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監督權。
四、取得的主要成效
此次機構改革,按照“改革、發展、穩定”的要求,經過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務,達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現在:
(一)充分調動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構改革以前,由于存在多方面的因素,工作積極性不高,有時領導安排的工作也不能按時完成,存在抵觸情緒,同事間團結干事和凝聚力不強。由于本次機構改革工作是在公開、公正、透明的[,!]環境中進行了,職工的意見和想法可以公開提出來,對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見,每一位職工都明確了自己的崗位職責,都在自己的崗位上盡職盡責,工作積極性得到了充分調動。
(二)人員、崗位結構更加合理。工作職責合理劃分,理順關系,盡可能協調搭配,達到協調運轉的目的,根據具體工作設定相應崗位,推行一人多崗,交叉兼崗。通過機構、崗位的優化整合,解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾,較好地整合了職能和人力資源的合理分配,強化了義務和責任,為合理配備工作人員探索了一條新路子。
(三)加強組織建設,著力打造團結務實的領導班子。一是建設高素質的領導干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。單位要發展得好必須有好的領導班子,好的領導班子必然是團結務實的領導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來抓,不斷研究改進工作方法,不斷提高成員素質和領導水平,不斷形成團結務實的工作作風。二是明確了班子成員的職責分工,主要領導負總責,分管領導各司其職、各負其責,既能獨立開展工作,又能相互協作、加強配合。三是健全民主議事機制,完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規章制度、重點工作安排、重大經費支出、收支預算、人員職責調整等重大內部決策之前,均召開黨組會或辦公會議加以討論研究,確保了決策的正確性。
(四)激發了人員活力,提高了工作效率。本次機構改革結合“四亮四評”主題實踐活動,激發職工的工作熱情,鼓舞工作干勁,不斷強化工作人員的執行力,抓細節,抓薄弱環節,抓重點工作關鍵點,要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應,快速行動,日清日高,提高工作效率,不斷發展。每個月局領導與工作人員人均談心一次,溝通思想,及時了解工作人員的思想動態,掌握工作、生活和學習等方面遇到的問題,幫助解決困難、化解矛盾,增強大家的責任感和工作積極性,形成人心思進、團結和諧、共促發展的良好氛圍,工作效率明確提高,執法能力明顯增強。
二、落實黨員干部談心制度,促進黨內和諧
三、建立鄉村兩級服務平臺,推進職能轉變
四、加強作風整頓和效能建設,改進機關作風
將2008年作為“機關作風整頓年”,在深入開展“三民”活動的基礎上,通過加強培訓、嚴肅紀律、嚴格檢查等措施,切實解決機關干部工作作風方面存在的突出問題。在全市黨政機關推行“禁酒令”,這一做法得到了德州市委的充分肯定,并在德州市推廣。對行政執法部門實行準軍事化管理,提高了規范執法、嚴格執法的水平。在全市黨政機關深入開展機關效能建設活動,72個職能部門向社會印發《便民服務手冊》,公開服務承諾,落實便民措施,進一步更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度、規范行為,以企業和群眾的滿意度為導向,全面加強機關效能,改進機關作風,改善機關管理,降低行政成本,提高工作效率,努力打造良好的經濟和社會發展環境。
五、完善農村干部黨員星級化管理機制,激發工作熱情
政村中,擁有星級支部書記760名,占總數的76.2%。星級支部書記全年報酬、補貼平均4800多元,最高的達到8000多
元。同時,將星級化管理向其他村干部延伸、向農村無職黨員延伸、向機關企事業單位黨員延伸,實行五星級管理機制,一年一評,動態管理,實現了星級化管理對所有領域的覆蓋,進一步提升了廣大黨員的政治榮譽感、黨員意識、宗旨意識和大局觀念。每年“七一”前,市委對農村黨支部書記授星表彰,對五星級黨員進行通報表彰,鄉鎮對其他農村干部授星表彰,從而形成了對農村干部和全體黨員的激勵約束機制,充分調動了廣大黨員干部干事創業的積極性。
二、大力開展宣傳教育,切實加強治安防范工作
我局建立了單位內部安全保衛制度,辦公區和宿舍區治安防范措施落實到位。全年林業局領導、干部、職工未發生違法犯罪事件,辦公區和宿舍區未發生刑事案件和治安案件。一年來,我局大力宣傳綜治維穩及“平安建設”文件精神,以建設“平安××”為載體,認真履行好“保一方平安”的政治責任。同時我局注重加強干部職工的道德法制教育,認真開展“普法”工作,做到有計劃、有活動、有總結。年內組織全局干部職工集中學法兩次以上,干部職工參學率達100%。積極排查和調處解決發生在本單位內部和涉及外單位的各類糾紛,做到不留隱患。2009年,我局未發生火災、盜竊、爆炸、治安災害事故及安全生產事故,“五防”工作取得了實效。
三、加強精神文明建設,深入開展禁毒及反工作
我局十分重視精神文明建設,積極組織干部職工參與社會公益活動,同時加強禁毒和反警示教育。一年來,做到林業系統繼續保持無吸毒和無習練“**功”、“門徒會”等組織人員。本單位干部職工無人參賭和,未發生任何刑事案件。無重大安全事故,未發生群體治安案件。無集體上訪事件,無違法犯罪人員。無干部職工違法違紀現象。
四、認真開展“兩項排查”專項行動
**鄉**村位于縣城東南部29公里處,交通便利,山川毓秀,地靈人杰,主導產業以種植業和養殖業為主。全村轄5個村民組。近年來,**村兩委班子團結奮進、開拓創新,投資200余萬元,修建活動場所、新建文體活動中心、開展人畜飲水、污水治理等工程,使村容村貌大為改觀,村級發展大局實現了穩定、健康、快速的良好態勢。
二、具體做法
首先,強化宣傳,落實責任。為了進一步推動村莊整治工作的全面開展,改變農村臟、亂、差的環境面貌。按照有關要求,村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等,把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領導小組和工作班子,劃分了衛生責任區,制訂了各項工作制度,全村上下形成了良好的創衛氛圍。
其次,制定規劃,分步實施。按照環境整治村的各項任務和要求,結合本村實際,精心組織,周密安排分步實施,分解到人。1、與清運公司做好交接,通過市場化的運作確保保潔效果。2、今年以來我們已經搞了多次大規模突擊性清除垃圾運動,督促村保潔員,認真做好農戶的日常垃圾收集,集中處理工作。3、做到村內房屋外觀整潔,近期對裸露房屋進行全面粉刷。農民建房按規劃建設,村民住房風格多樣,基本達到美觀整潔。
第三,消除四害,化解隱患。積極配合鄉愛衛辦、農科站開展春、秋兩季滅鼠活動,做到有計劃,有專人負責,同時積極配合鄉農科站鼠密度測定;
開展經常性的消滅蚊蠅工作,村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進行消毒;
每年九月發動全村農戶進行一次消滅蟑螂的專項活動。
第四,食品安全,監督到位。全村食品衛生行業單位食品衛生許可證、健康證、工商營業執照齊全,食品存放、銷售符合食品衛生法要求;
建立健全農村消費者聯系點,落實人員和衛生部門每季度定期一次衛生檢查監督制度;
全村未發生一起因食品引起的糾紛事情。
第五,健康教育,服務群眾。我們按照鄉黨委政府要求,結合我村實際,開展了以下幾項工作:明確由村婦女主任分管健康教育工作,并在村公示欄有關衛生知識方面的宣傳資料,利用村有線廣播定期播出有關衛生知識、衛生法律法規、疾病預防等內容的宣傳資料;
村小學開展衛生課;
發放宣傳資料,向全村各位村民發放健康教育手冊以及村正在創衛工作應做到的幾點要求。
三、主要成效