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二、指導思想、目標任務和基本原則
(一)指導思想。
落實節約資源基本國策,以科學發展觀為指導。建立節能工作預警機制,落實調控措施,調整優化產業結構,轉變經濟發展方式,確保實現節能目標,促進全市經濟又好又快發展。
(二)目標任務。
1全市目標:按照單位生產總值能耗下降22%目標。確保年單位生產總值能耗下降6.7%以上。
2全市調控目標:按照全年單位生產總值能耗下降6.7%以上的目標。確定年耗能量不同等級的規模以上工業企業能耗控制目標,作為預警控制線。
3市發改局、市統計局根據季度GDP實際增長幅度和能源消耗情況。
(三)基本原則。
1正確處理節能預警調控與經濟社會發展的關系。把保增長與轉變經濟發展方式、調整產業結構結合起來。提高經濟社會發展的協調性,實現節能和經濟增長的雙贏。
2正確處理控制增量與調整存量的關系。以控制高耗能產品產能過度釋放、高耗能行業過快增長為重點。大力發展服務業,加快淘汰落后產能。
3正確處理依法監管與預警調控的關系。依法實施節能預警調控。強化節能執法監察,切實將各項調控措施落到實處。
4正確處理整體與局部的關系。樹立全局觀念。落實節能工作措施。
三、調控重點
(一)單位產品能耗超過限額標準的企業;
(二)未完成節能目標進度的企業;
(三)使用國家明令淘汰用能設備(工藝)企業;
(四)耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品;
(五)屬于國家規定的淘汰產能、但沒有列入今年淘汰計劃的也作為調控重點。
(六)高耗能的電力、水泥、造紙、建材、紡織等企業按零庫存安排生產或限產;
(七)當年擬竣工投產的高耗能項目。
(八)根據電網負荷情況。科學安排發電計劃,降低高耗能機組出力,調整大機組出力;
(九)督促高耗能企業有計劃提前安排停產檢修時間;
(十)城市景觀燈關閉50%或全部關閉。
四、預警調控程序
(一)市發改局、市統計局根據每月規模以上工業企業能源消耗和全社會用電量等指標數據。及時把握趨勢變化;每季度對全市能耗總量、結構等進行動態分析;年底對執行節能工作預警調控方案情況進行總結,形成綜合評價報告報市政府。
(二)季度核算數據初步確定后。市發改局通知有關鄉鎮(辦、場)開發區和行業主管部門啟動節能工作預警調控方案;有關鄉鎮(辦、場)開發區和行業主管部門接到預警通知后應立即實施限制高耗能產品產能等調控措施,并按月向市發改局、市統計局報送調控措施實施情況和調控效果。
(三)異動情況消除后。
五、保障措施
(一)進一步健全能耗統計、監測體系。市統計局要加強能耗統計、監測體系建設。全面提高能耗指標數據質量,客觀、真實、準確地反映能源消耗狀況。規模以上工業企業要從計量儀表配置、原始記錄和統計臺賬建設等基礎工作入手,全面加強能源利用的計量、記錄和統計工作,依法履行統計工作職責,如實填報統計資料。對弄虛作假、做表面文章,甚至肆意篡改統計數據的單位和個人,依據《統計法》《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規從嚴查處。
(二)做好預測預警工作。市發改局、市統計局要加強全社會能耗總量的監控。全市GDP可比價格)實現56.02億元,同比增長15.27%第三季度和第四季度,全市GDP可比價格)增長幅度也必須達到15%以上。二是對規模以上工業企業萬元產值能耗下降幅度進行監控。從8月份開始,工業企業管理部門要加強規模以上工業企業萬元產值能耗比(工業綜合能源消費量/工業總產值)監控。蒲圻電廠、華新水泥、晨鳴紙業、中南水泥、長城碳素和大升蒲紡6家年耗標煤在10000噸以上的重點用能企業,預警控制線標準為:每月萬元產值能耗下降幅度必須控制在2%-5%之間;閩發建材、帝藝啤酒、蒲圻礦業和恒鑫紙業4家年耗標煤在5000-10000噸的高耗能企業,預警控制線標準為:每月萬元產值能耗下降幅度必須控制在3%-6%之間;年耗標煤在5000噸以下的其他工業企業,預警控制線標準為:每月萬元產值能耗下降幅度必須控制在5%-8%之間。實施監控過程中,如有企業達不到預警控制線標準,企業所屬鄉鎮或行業主管部門要承擔主要責任,同時,對企業實行限產、停產整頓或關閉等措施。三是控制全社會用電量。2009年全市全社會用電量為11.55億千瓦時,同比增長8.8%按照國家監控目標,結合我市實際,年全市全社會用電量增幅必須控制在5%以內,全社會用電量不得超過12.1億千瓦時。實施控制過程中,對蒲圻電廠、華新水泥、晨鳴紙業、中南水泥、大升蒲紡、閩發建材、金山硅業和蒲圻礦業8家高耗電企業的用電量予以適當限制,同時,合理調控全市生產、生活用電,適時關閉全市景觀燈。
二、用能現狀和問題
市自身資源不足,一方面。能源相對緊缺,人均資源擁有量較低;另一方面,全民節能意識不強,資源利用率不高,高能耗設備過多,節能設備普及率低,浪費現象比較嚴重。由于宣傳不到位,認識不到位,措施不到位,機構不健全,影響公共機構節能工作的正常開展。
三、節能主要目標
實現以下目標:一是以2005年為基數,2010年。實現節電20%節水20%節油20%單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%二是創建一批節能示范單位;三是制定公共機構能耗定額標準,建立并完善能耗信息化管理平臺。
四、節能重點環節
(一)加強用電設備節能管理。
1加快照明系統節能改造。盡快完成非節能燈(包括T8T12直管型熒光燈和白熾燈)更換工作;公共區域的照明系統要加裝自動控制開關,辦公室、會議室要充分利用自然光照明;有效調節電梯運行時間,鼓勵工作人員三樓以下(含三樓)往返不乘電梯;合理設置電子顯示屏和景觀燈的開啟時間;加強用電管理,下班后自覺關閉照明設備和各類電器電源。
2控制空調系統開啟溫度。新建公共建筑使用中央空調系統的應對空調系統進行優化設計。優化空調運行模式。嚴格執行國家有關室內溫度控制的標準,合理設置空調溫度。除特殊用途外,辦公室、會議室等辦公區域室溫在10℃—30℃不得開啟空調,空調溫度設置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室內無人時不開空調,開空調時不開門窗,定期清洗空調,提高空調能效水平。
3節約辦公耗材。實行在電子媒介上修改文稿,使用網絡傳遞資料,積極推行無紙化辦公,降低文印耗材消耗;合理調節辦公設備的運行時間,減少待機消耗,逐步淘汰高能耗的辦公設備。辦公大樓內的合適位置要設置節約用電標識和室溫控制標識。各單位對內部供電設施、設備要加強檢查和維護,定期進行保養,減少電力損耗,確保用電安全。
(二)加強供水系統節能管理。
定期檢查和及時更換老化的供水管路及零件,加強用水設備的日常維護管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長流水”現象;對水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造,新建和改造項目應使用節水器具和設備,鼓勵有條件的單位在建設中建立水處理系統和雨水收集系統;用水區域應設置節約用水標識。
(三)加強公務車輛節能管理。
1嚴格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于調整黨政機關配備小汽車定編標準和用車標準的通知》鄂辦發[]59號)核定各單位車輛編制數。建立公務車輛年報制度,控制車輛規模。將公務用車納入政府節能采購,優先選購國產自主品牌、小排量、經濟環保汽車,嚴格控制高油耗和污染嚴重的車輛。
2建立公務車輛資產檔案和技術檔案。一車一卡、專卡專用。堅持科學、規范駕駛,按時保養,努力減低油耗和維修費用。
3嚴格公車使用登記制度。集體公務活動,提倡集中乘車;提倡乘坐公交車出行,路程較近時不使用車輛。有2臺(含2臺)以上公務用車的單位,每臺公務車每周停開一天;只有1臺公務用車的單位,公車在休息時間沒有特殊情況下停開。加強日常管理,嚴禁公車私用。
(四)加強公共建筑節能管理。
要嚴格執行《公共建筑節能設計標準》開展建設項目合理用能評價,所有新建、改擴建和裝修改造的機關住宅和辦公樓項目。從規劃、設計、評審、施工、監理、竣工驗收和運行管理等各個環節加強節能監督管理。新建、改建項目應優先使用節能新技術、新工藝、新材料,擴大太陽能等新能源和可再生能源的使用范圍,充分考慮開發利用地下空間,建設低能耗綠色建筑。
(五)推行政府節能采購。
1各單位要嚴格執行《政府采購法》和《財政部、國家發展改革委關于印發節能產品政府采購實施意見的通知》財庫[]185號)有關規定。擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。涉及到基本建設、設施設備、大宗辦公用品等方面的購置,要進行以節約為主題的評估,并首先調查現有設備利用情況,避免重復購建。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具,由同等優先采購改為強制采購高效節能環保產品。
2市政府采購部門要加強對節能產品政府采購活動的組織管理。建立跟蹤、監測和優選淘汰機制,提高政府節能產品采購的透明度。
(六)開展節能宣傳教育。
組織干部職工認真學習有關節能降耗的政策規定,各單位要結合實際。教育干部職工從自身做起,從小事做起,節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。各單位每年要組織一次公共機構節能宣傳周活動,開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳教育,通過電視、廣播、網站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式,廣泛宣傳節能工作的重要意義,強化干部職工的節能意識,普及節能知識,營造節能濃厚氛圍,倡導健康的生活方式和科學的消費理念,培育節約型機關的文化風尚。
五、加強組織領導。建立長效機制
(一)強化組織領導。
1成立市公共機構節能工作領導小組。領導小組下設辦公室(簡稱市節能辦)設在市機關事務管理局。其主要職責是研究提出我市貫徹落實國家和省關于公共機構節能政策的中長期規劃;研究制訂推進我市節能工作的具體措施和辦法;研究制訂節能工作相關制度;開展公共機構節能檢查和指導;管理公共機構節能工作專項經費;配合有關部門對全市公共機構節能工作進行考核評比。同時實行公共機構節能工作部門聯席會議制度。部門聯席會議由市機關事務管理局負責召集。成員單位包括市委宣傳部、市直機關工委、市發改局、市財政局、市建設局、市教育局、市科技局、市文體局、市衛生局、市質監局、市統計局、市目標考核辦、市政府采購中心。聯席會議的主要任務是研究部署全市公共機構節能工作。向市政府匯報全市公共機構節能工作情況。
2各單位要切實加強對本單位本系統節能工作的組織領導。結合實際制定本單位節能工作實施方案,成立相應領導機構,主要領導親自抓,分管領導要具體抓,明確責任科室,建立相應的工作機制,做到人員到位、責任到位、措施到位,力求取得實效。
全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊緊圍繞推進生態文明建設要求,以節約型公共機構建設為主線,圍繞節能示范創建活動、“綠色機關”創建活動、“低碳機關”創建活動和節能項目化管理等重點工作,積極開展節水、節電、節油工作,通過綜合運用各種手段,采取得力措施,進一步增強機關工作人員的資源節約意識,遏止資源浪費現象,節省行政經費支出,促進機關資源節約管理水平的提高,推動資源節約工作的廣泛開展,確保完成年度節能目標任務。
二、工作目標
1、單位人均綜合能耗和人均水資源消耗分別同比下降3.5%,單位建筑面積能耗同比下降2%;
2、節能燈具、節水器具使用率達到100%。
三、工作重點
1、深入開展“節能示范創建”活動,培養一批有影響的節能示范先進典型;
2、加強公共機構節能項目化管理工作,重點打造1-2個有影響力、有經濟效益、有社會效益的節能項目;
3、組織開展“低碳機關”和“綠色機關”創建活動,加快推進空調、照明系統節能技術應用步伐,進一步推行無紙化與網絡化辦公,減少傳真、文件的使用,節約紙張、硒鼓等辦公耗材;
4、加大新能源與可再生能源及節能新產品、新技術的推廣應用,增加公共機構節能資金投入,用于節能技術改造和節能技術示范工程,積極推進合同能源管理工作;
5、加強廢舊商品回收利用宣傳,推進辦公區廢紙、廢塑料、廢舊燈管、廢舊電器電子產品等廢舊商品分類回收和資源循環利用,做到分類定點存放、定期清運;
6、積極配合公共機構基本信息庫建設,進一步提高公共機構技能基礎工作建設水平,逐步實現節能信息化管理全覆蓋;
7、加強對全局公共機構節能工作的監督檢查,開展節能照明燈具、節水器具應用情況檢查;
8、認真做好公共機構節能宣傳、培訓工作,組織開展全國節能宣傳周、節水宣傳周系列活動。
四、保障措施
(一)強化組織領導。增強責任意識,樹立綠色、低碳發展理念,切實加強領導,及時調整局節能工作領導小組,明確專職節能管理人員和統計人員,明確目標,強化責任,有效落實節能工作組織體系、政策措施和能力建設,確保公共機構節能工作落實到位。把公共機構節能工作納入規范管理工作的考核范圍,建立健全資源節約工作責任制,實行處室負責人責任制,責任落實到崗、落實到人,努力形成人人有責任、個個抓落實的良好局面。
二、工作目標
(一)節能目標
積極開展公共機構節能宣傳、培訓,培養干部職工的節能意識和節能習慣;通過加強日常節能管理,提高能源利用效率,切實降低能源消耗;通過大力推進新能源和節能新技術、新產品的應用,加快用能設備的節能技術改造,提高用能設備能效;進一步完善公共機構節能制度和標準體系,建立健全分級管理、職責明確、運轉協調的公共機構節能組織體系,逐步建立公共機構節能長效機制,保障公共機構節能工作持續、有效開展。
(二)節能指標
以2012年的能源資源消耗統計為基準,確保市住房城鄉建委機關2012年綜合能耗指標降低5%以上。
三、工作重點領域
(一)積極開展能耗統計工作,奠定節能基礎
公共機構能耗統計是節能工作的基礎。根據我委實際情況,開展能源消耗調查、統計工作,及時掌握用能動態,保證用能數據準確性,有針對性地進行指導和監管,提高能源利用效率。
(二)強化日常管理,積極推廣節能技術應用
抓好節能工作,加強日常管理和技術節能是關鍵。只有加強管理,不斷推進節能技術的運用,才能保證最大化節能。
1.節約用電
一是加強用電設備運行管理。指定專人負責檢查辦公區域用電設備,強化對設備管理人員節能培訓,合理調節用電設備的運行,逐步淘汰高能耗的辦公設備。下班后自覺關閉各種電器電源,減少待機消耗。二是合理設置空調溫度。嚴格執行國家有關室內溫度的控制標準,合理設置空調溫度。除特殊用途外,室內空調溫度設置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,做到室內無人時不開空調,開空調時不開門窗,適時對空調進行保養維修,提高空調能效水平。三是節約照明用電。加強照明系統節能改造,推廣使用節能型照明燈具。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光,盡可能少開燈或不開燈,離開辦公室要隨手關燈,做到人走燈滅,杜絕“長明燈”、“白晝燈”。四是減少電梯運行次數。因聯系工作需要到上下三層以內樓層時,盡量走樓道。確保耗電量在2012年基礎上減少10%。(責任科室:辦公室,協辦科室:各科室)
2.節約用水
加強用水設備的日常維護管理,及時檢查更換老化的供水管路及零件;對水耗超標的用水設施進行節水改造,新建和改造項目應使用節水器具和設備;在用水區設置節約用水標識;控制各個閥門、龍頭的出水流量,杜絕“長流水”,切實減少耗水量。確保辦公區耗水量在2012年基礎上減少10%。(責任科室:辦公室,協辦科室:各科室)
3.節約辦公耗材
加強辦公用品的使用和管理,規范辦公用品的配備和領取。提倡無紙化辦公,盡量通過電腦撰寫、修改、傳送文稿,降低紙張消耗。強化文印耗材管理工作,提倡雙面用紙,減少重復打印、復印次數,注重紙張的集中回收再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備,不使用時關閉辦公設備,減少待機能耗。確保辦公耗材支出在2012年基礎上減少10%。(責任科室:辦公室,協辦科室:各科室)
4.節約燃油
優先選購節能環保型車輛,及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。加強公務用車日常管理,健全公務用車使用管理制度,嚴禁公車私用。合理安排車輛出行路線和用車人員搭配,減少車輛空駛里程,提高公務用車使用效率。積極推行公務用車定點維修、統一定點保險、加油,加強車輛油耗實行單車核算。確保單車耗油量在2012年基礎上減少10%。(責任科室:辦公室,協辦科室:各科室)
5.節約公務開支
按照省政府公務接待的有關規定,本著熱情、節儉的原則,做好公務接待工作,嚴禁濫用公款消費和公款私請。確保接待支出在2012年基礎上削減10%-20%。
工作聯系使用電話盡量做到長話短說,嚴禁使用辦公電話聊天、打聲訊電話,控制長途電話使用,減少電話費用支出。確保電話費在2012年基礎上削減10%。
嚴格會議審批制度,控制會議數量、時間和規模。創新會議形式,實行合并召開會議,避免重形式、比規模、講排場和鋪張浪費。確保會議經費在2012年基礎上減少20%-30%。(責任科室:辦公室,協辦科室:各科室)
(三)強化資源循環利用工作
認真做好公共機構辦公家具、辦公設備、辦公用品等資源的循環利用,重點開展推廣使用環保再生紙、減少使用一次性用品、限制使用塑料購物袋、垃圾分類處理等專項活動,積極探索建立廢舊燈管、電子產品和辦公設備的集中回收處理機制。提高水資源利用效率,開展再生水回收利用。(責任科室:辦公室,協辦科室:各科室)
四、保障措施
(一)進一步健全組織領導
為加強對公共機構節能工作的領導,積極統籌協調有關單位2012年節能工作,我委重新調整成立了市住房城鄉建委公共機構節能工作領導小組。各單位也要進一步健全和完善領導組織和辦事機構,把本單位節能工作納入重要工作事項和議事日程。委領導小組將對各單位節能工作開展定期和不定期監督檢查,發現用能方面存在的突出問題,并造成能源浪費的,將予以嚴肅查處。
(二)廣泛開展節能宣傳教育
1.加大節能宣傳力度。結合實際情況,有針對性地開展形式多樣的節能宣傳活動,重點宣傳新施行的《省公共機構節能辦法》(省政府令第231號),引導干部職工增強節能意識及能源節約的緊迫感和責任感。
2.構建節能工作交流平臺。利用各種形式,促進公共機構節能工作和信息的交流,增強節能工作的有效性。積極樹立典型、推舉先進,宣揚和推廣在資源節約中的先進經驗,為深入開展公共機構節能工作營造良好的社會輿論氛圍。
3.做好節能培訓工作。分期分批對用能設備管理人員、操作人員和能耗統計人員進行節能知識培訓,提高現有節能管理水平和實際操作能力。
(三)加強節能制度建設
一、2012年秦皇島開發區節能控制指標
單位GDP能耗較上年降低3.43%;全社會綜合能源消費增量控制在11萬噸以內。其中:單位工業增加值能耗較上年降低6.72%;規模以上工業能源消費量控制在85.84萬噸以內;全社會售電量控制在164588萬千瓦時以內。
二、2012年開發區能耗現狀
2012年一季度秦皇島開發區單位工業增加值能耗較去年同期下降7.03% ;規模以上工業能源消費量21.97萬噸標煤;全社會售電量40054.33萬千瓦時。
三、任務目標分解
對照全年規模以上能源消費量控制指標,扣除一季度消耗量,2012后三季規模以上工業企業綜合能源消費指標為63.87噸標煤,平均每季度21.29噸標煤。
對照全年全區全社會各行業用電量總量控制指標,扣除一季度全區全社會各行業累計用電量,2012年后三季度全區全社會各行業用電量可用指標如下:
后三季度全社會用電量12.459億千瓦時,其中全行業用電量11.945億千瓦時,城鄉居民生活用電需要控制在0.509億千瓦時。
全行業用電量11.945億千瓦時包括:第一產業用電量0.058億千瓦時,第二產業用電量11.261億千瓦時,第三產業用電量0.625億千瓦時。
以科學發展觀為指導,以貫徹落實《民用建筑節能條例》、國務院《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》為主線,認真落實省、市關于加快建筑節能工作的有關要求,突出抓好“禁實”、既有居住建筑供熱計量及節能改造、太陽能光熱建筑一體化應用,以開發企業及原產權單位為實施主體,積極利用中央財政補助資金、政策補助等激勵方式對建筑節能工作加以推進,扎實開展建筑節能各項工作,切實降低我市建筑能耗,為實現全市節能減排總體目標打下堅實基礎。
二、工作目標
(一)2012年要保持城市“禁實”成果,強化建制鎮及農村地區的“禁實”力度,確保新建建筑節能達標率98%,新型墻材專項基金收繳率70%以上。
(二)依托前期工作基礎,通過申報國家“節能暖房”工程重點縣市活動,加強規劃引導,進一步完善相關配套政策,突出政策效益和節能整體效果,形成良好的工作局面,力爭成功申報。“十二五”改造規劃前三年,完成具備改造價值的老舊住宅的供熱計量及節能改造面積70%以上,對達到節能50%強制性標準的既有居住建筑基本完成供熱計量改造,從而實現重點突破,形成示范帶動效應。我市已具備建筑節能改造庫存量147.3萬平方米,計劃分三年完成,2012年完成節能50%強制性標準既有居住建筑改造面積34.17萬平方米,公共建筑節能改造任務目標2萬平方米。
(三)太陽能光熱建筑一體化應用任務目標40萬平方米。
三、重點任務
(一)新建建筑節能達標。市城市和建制鎮規劃區內各項新建、改建、擴建工程,嚴格按照居住建筑節能65%、公共建筑節能50%的標準進行設計和施工,確保新建建筑節能達標率達98%以上、新型墻材專項基金收繳率達70%以上。
(二)既有居住建筑供熱計量及節能改造。按照《省既有居住建筑供熱計量及節能改造技術導則(試行)》、《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目驗收辦法》要求的相關標準進行節能改造。
(三)太陽能光熱建筑一體化應用。城市規劃區內新建、改建、擴建的12層及以下居住建筑和集中供應熱水的公共建筑,必須應用太陽能光熱系統,并進行一體化設計與施工。要認真執行《民用太陽能熱水系統應用技術規范》等國家技術標準、以及省太陽能熱水系統建筑一體化標準設計圖集。
(四)公共建筑節能改造。扎實開展建筑能耗統計、能源審計工作,并在完成建筑能耗統計、能源審計工作的基礎上,合理確定改造項目,科學組織實施。
四、保障措施
(一)強化組織領導。為確保全市建筑節能工作各項任務目標順利完成,市政府成立建筑節能工作領導小組,市政府分管市長任組長,市政府有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住房和城鄉建設局,具體負責項目的指揮協調、督促檢查和考核驗收。各項目承擔單位具體負責組織方案設計、工程實施等工作。
(二)加強路燈控制技術改造,全面推廣節能、防盜、監控系統。充分利用已建成的計算機節能監控系統,通過監控系統定時啟閉。由于上半夜和下半夜電網電壓的差別較大,通過安裝監控節能系統,對城市道路功能照明和景觀照明進行控制,達到穩壓、降壓輸出的效果,不僅節約大量電能,還大幅度降低路燈的維護成本,延長燈具的使用壽命。實現自動化監控,節省人力、物力、減少開支。
(三)黨政機關、事業單位以身作則,帶頭節電。各級各部門辦公場所盡量采用自然光,在能滿足工作需要的前提下,辦公室照明要做到白天不開燈,杜絕白晝燈,長明燈,倡導綠色照明,做到人走燈熄;下班時要及時關閉計算機、打印機、復印機、碎紙機等辦公設備電源,盡量減少待機消耗,做到人走機停;從十一月五日起至十二月三十一日止嚴禁開空調。減少電梯使用頻率,三樓及三樓以下步行上下樓。
(四)嚴格控制辦公大樓及公共場所景觀裝飾、照明用電。減少裝飾、大型廣告照明用電。非重要節日一律停用景觀、亮化等設備,節日期間縮短開燈時間,加快推廣使用節能燈;在保證車輛、行人安全的前提下,合理開閉街道、公園等公共場所照明,嚴控照明時間,在深夜試行間隔開燈或降低光源功率,減少用電量。提倡各商場、超市、賓館、飯店、學校、醫院等公共場所盡量使用節能燈,控制空調溫度,夏天不低于26℃,冬天不高于18℃;推廣運用節能新技術,科學合理用電。
通過采取以上措施,爭取我市公共路燈2014年11月下旬至年底一個半月內節約用電量53.8萬度,其中市城區26萬度。
二、2014年第四季度各單位電量任務控制計劃
為確保今年全市節能降耗目標任務完成,根據全市節能減排工作促進會議精神,市公共機構要進一步減少耗能,騰出負荷支援工
業生產。第四季度全市公共機構計劃節約100萬度電,為確保完成任務,特將各公共機構單位限量用電指標分解如下:
三、執行公共機構節能節電的工作計劃
1、各單位辦公大樓及公共場所要嚴格控制景觀裝飾、照明用電,減少裝飾、大型廣告照明用電。非重要節日一律停用景觀、亮化等設備,節日期間縮短開燈時間,加快推廣使用節能燈;在保證車輛、行人安全的前提下,合理開閉街道、公園等公共場所照明,嚴控照明時間,在深夜試行間隔開燈或降低光源功率,減少用電量。
近年來,國家、省、市高度重視節能降耗工作,不斷加大工作力度,將資源節約納入國家基本國策,實行問責和“一票否決”。市委、市政府把節能降耗作為經濟社會持續穩定健康發展的關鍵,采取有力措施加以推進,取得了一定成效。但是,作為資源大市和能耗大市,我市能耗基數較高,主要指標遠高于全國、全省平均水平。特別是2009年三季度以來,隨著經濟持續回升,高耗能產業快速增長,能耗、電耗增幅加大,萬元GDP能耗降幅收窄,節能工作面臨新的壓力,任務十分艱巨。2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,也是實現“十一五”節能降耗目標的攻堅之年。省委、省政府下達給我市的節能目標是剛性約束性指標,必須下定決心,不折不扣地堅決完成。建立全市節能降耗預警調控機制,對“雙高”行業部分企業實施階段性節能調控措施,是確保完成節能降耗目標任務的有效保障。各縣市區政府、各職能部門要正視當前我市節能工作的嚴峻形勢和完成節能目標的壓力,切實增強做好節能工作的責任感和使命感,進一步落實全市節能減排會議精神,細化目標任務和工作措施,強化對節能指標的預測分析,科學合理地制定符合實際的節能預警調控方案,確保完成節能目標任務。
二、指導思想、目標任務和基本原則
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,認真執行資源節約基本國策,進一步完善節能統計、監測和考核體系,加強節能預警預測,建立健全能耗預警調控制度,提高能耗預警調控管理水平,確保全面完成節能目標任務,促進我市經濟社會可持續發展。
(二)目標任務
1、全市節能目標:2010年萬元GDP綜合能耗下降9.1%。“十一五”全市萬元GDP能耗下降25%。
2、全市調控目標:2010年二季度末萬元GDP能耗降幅未達到10.5%,三季度末萬元GDP能耗降幅未達到9.5%,即須實施預警調控。市經信委、市統計局要根據季度GDP指標完成進度及能耗、電耗增速情況,及時調整全市調控目標。
3、各縣市區調控目標:縣市區根據各自與市政府簽訂的2010年節能減排目標責任書,結合全市調控目標,確定本縣市區2010年二、三季度節能完成目標,作為本地區預警控制線。
(三)工作原則
1、預防為主,適時啟動。縣市區及各重點能耗企業要明確節能任務,采取強有力措施,加強對能源消耗的監測與控制。如2010年二季度末、三季度末節能目標實現率低于要求進度,即須采取調控措施。
2、統一指揮,分級負責。在市政府的統一領導下,加強部門間協同合作,提高快速反應能力。成立市節能預警調控工作領導小組,根據全市節能目標完成情況,啟動預警調控方案。預警調控啟動后,市有關部門,要根據本方案分工要求,明確各自職責,落實措施;各縣市區人民政府按照屬地管理原則,負責對本地區內有關重點耗能企業實施強制性工作措施。
3、確保完成,顧全大局。各縣市區要在確保完成2010年度及“十一五”節能目標的基礎上,樹立大局觀念,落實節能調控措施,迅速反應,令行禁止。
三、組織機構及職責分工
(一)組織機構
成立市節能預警調控工作領導小組,由市政府分管副市長任組長,市經信委主任、市統計局局長任副組長,市發改委、經信委、統計局、住建局、交通運輸局、環保局、質監局、市電力公司主要負責人和各縣市區行政負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市經信委。
市直各部門按照各自職責做好相關應對工作,縣市區人民政府的預警調控機構由縣市區人民政府確定。
(二)職責分工
節能預警調控工作領導小組:負責預警調控預案的啟動、指揮、組織、協調、監督工作,預警信息,確定啟動節能預警調控方案的有關縣市區名單。
節能預警調控工作領導小組辦公室:落實領導小組部署的各項任務;執行領導小組下達的調控指令;監督方案執行情況;分析預測全市節能工作目標完成情況,提出預警調控啟動方案;收集掌握預案實施后各階段節能進展情況;做好政策宣傳、方案實施的解釋和協調工作。
市統計局:負責全市節能情況的統計指導、匯總分析工作;負責方案實施后全市能源統計及相關情況匯總分析。
市電力公司:按照領導小組的部署和方案要求,配合做好方案啟動后相關措施的實施,對拒不執行調控措施的對象采取限電、停電措施;組織實施差別電價等相關工作。
市發改委、住建局、交通運輸局等相關部門根據方案實施要求,按照各自工作職責,配合做好預案的實施,并完成領導小組交辦的相關工作任務。
各縣市區人民政府:負責本地區節能預警實施方案的制定與實施,督促方案實施涉及企業落實階段性節能工作措施。
四、調控重點
按照以下排序實施調控:
1、使用國家明令淘汰用能設備(工藝)的企業
2、單位產品能耗超過國家或省級能耗限額的企業
3、未完成“十一五”節能目標進度的企業
4、耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品
5、未經節能評估審查的固定資產投資項目
6、列入《2009、2010年省千家企業重點節能項目推進計劃》的未開工及未按期完工的項目承擔企業
7、屬于國家規定的淘汰落后產能,但沒有列入今年淘汰計劃的,也作為調控重點,提前淘汰
8、公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明
五、調控程序
(一)市統計局會同市經信委根據月度全市經濟和能耗核算結果,對全市及各縣市區節能整體形勢進行分析,及時把握趨勢變化。
(二)根據月度核算數據,對出現異動情況的縣市區,市節能預警調控領導小組辦公室將有關情況及時報市政府,市節能預警調控領導小組通知有關縣市區啟動能耗預警調控方案;有關縣市區接到預警通知后要立即實施限制高耗能產品產能等調控措施。
(三)啟動預警調控的縣市區按月向市節能預警調控工作領導小組辦公室報送調控措施實施情況和調控效果。
(四)異動情況消除后,由市節能工作預警調控領導小組辦公室公布解除預警。
六、保障措施
(一)加強能耗統計監測。各級統計部門要進一步做好能源生產、流通、消費統計監測工作,各重點用能企業要從計量儀表配置、原始記錄和統計臺賬建設等基礎工作入手,全面加強能源利用的計量、記錄和統計工作,依法履行統計職責。
(二)加強預測預警。各縣市區要重點加強對能耗總量大、單位能耗高的區域以及高耗能行業、企業的監控,按照屬地管理原則,每月向市經信委、市統計局報送新投產高耗能項目的產量和能耗情況。對各縣市區及重點能耗企業實行節能目標按季考核制度,每季進行考核排名。
(三)建立預警調控聯席會議制度。市經信委牽頭每月召開一次節能分析匯報會,研究處理意見,落實各項調控措施。各縣市區政府要做好能耗預警調控善后處理工作,妥善安置相關人員,確保社會穩定;要組織相關企業做好預警前期準備工作,提前制定工作方案,確保調控措施落實。
(四)強化節能監察隊伍建設。凡有5戶年耗能5000噸標準煤以上企業的縣市區必須成立10-15人的節能監察大隊。已經成立的要充實力量,加大工作力度,沒有成立的盡快成立,做到基礎工作與重點督查相結合。監察隊伍的工作重點是配合相關部門開展固定資產投資項目節能評估和審查執行情況專項監察、5000噸標準煤以上重點用能單位主要產品能源消耗情況專項監察審計、公共機構及公共建筑專項節能執法監察。
(五)堅決淘汰落后產能。禁止使用或生產國家、省明令淘汰的落后生產工藝、設備、產品。對列入今年第一批淘汰計劃的18家鋼鐵企業、22家建材企業5月底前予以淘汰,第二批淘汰計劃的11家鋼鐵企業9月底前于以淘汰;9家焦化企業5月底前淘汰5家,8月底前淘汰1家,12月底前淘汰3家。對不按期淘汰的企業或設備堅決采取停電、停水、停氣、停運、停貸及收回生產許可證、工商營業執照等斷然措施強制淘汰。要嚴肅查處各類違法違規行為,加強對已淘汰企業的“后管理”,防止死灰復燃。
(六)對部分高能耗企業實施限產。對電力、鋼鐵、水泥、焦化企業采取嚴格限產措施,所有焦化企業嚴格控制產能和能源消費,今年一律不得超過2009年產量和能源消費量。要鼓勵企業購買中間產品,配套的洗煤廠要全部停產,改用獨立洗煤廠精煤。用能大戶的具體限產措施由所在地政府制定,并報市節能預警調控領導小組辦公室備案。對限產企業實行動態監控,根據節能目標完成情況進行適時調整。
(七)實行懲罰性電價。對主要產品能源消耗超過已有國家和地方單位產品能耗(電耗)限額標準的企業,實行懲罰性價格政策;對超過限額標準1倍以上的,比照淘汰類電價加價標準執行。
(八)采取限電措施。嚴格執行國家電價政策,根據國發〔2010〕12號文件規定,立即停止執行對高耗能企業和各種產業園區的越權電價優惠,地方政府及其有關部門的相關越權文件必須在6月20日前廢止。杜絕敞開用電,重點能耗企業限電10%,商場賓館、居民夏季空調溫度不得低于26攝氏度,城市景觀照明、城市亮化用電量、農業用電要比2009年下降20%。
(九)對未進行節能評估的企業進行處罰。從現在起,調高新建、改建、擴建的固定資產投資項目節能評估“門檻”,沒有節能評估的不準核準、備案,防止“兩高”項目“死灰復燃”;對2008年以來新建、改建、擴建的固定資產投資項目節能評估和審查執行情況開展專項檢查。對沒有進行節能評估審查或者沒有通過審查的項目,不得核準、備案;建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產和使用;違反規定開工建設或者投入生產、使用的,責令停止建設或者停止生產、使用,進行限期改造,逾期不改造的生產性項目,依照法定程序予以關閉,并追究相關人員的責任。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實國務院《公共機構節能條例》,以建設節約型機關為目標,加大宣傳,強化管理,健全體制,創新機制;以節水、節電、節油為重點,在機關工作中厲行節約,杜絕浪費,提高資源利用率;進一步提高機關事務管理水平,樹優良機關形象,建設文明和諧新*。
二、主要目標
到2010年,實現以下目標:一是以2005年為基數,實現節電20%、節水20%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%;二是創建一批節能示范單位;三是制定市直機關能耗定額標準,建立并完善能耗信息化管理平臺。
三、抓好重點用能系統和設備節能
(一)照明系統和辦公設備。加快照明系統節能改造,在市直機關推廣使用節能型照明燈具,2009年一季度前完成非節能燈(包括T8、T12直管型熒光燈和白熾燈)更換工作;新建辦公樓的照明系統要安裝分路式開關,公共區域的照明系統要加裝自動控制開關,充分利用自然光照明,減少照明設備電耗,做到人走燈滅,杜絕白晝燈和長明燈。合理控制辦公設備電源,推廣使用設備節電管理軟件,減少設備待機能耗;對與辦公無關的電器進行清理;有效調節電梯運行,提倡機關工作人員三樓以下和緊鄰樓層往返時不乘電梯。
各單位要加強設備管理人員節能培訓,合理調節用電設備的運行,逐步淘汰高能耗的辦公設備。在辦公大樓內的合適位置要設置節約用電標識和室溫控制標識。集中辦公區可按使用單位分裝單元電表,實現單獨計量和付費。
(二)空調系統。市直各單位應嚴格執行國家有關室內溫度控制的標準,合理設置空調溫度。除特殊用途外,辦公室、會議室等辦公區域的空調溫度設置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃,做到無人時不開空調,開空調時不開門窗,下班前一律關閉空調開關。提倡每天少開1小時空調。定期對辦公樓中央空調系統進行節能清洗,提高空調能效水平。
(三)供水系統。加強用水設備的日常維護管理,及時檢查更換老化的供水管路及零件;對機關水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造,新建和改造項目應使用節水器具和設備,鼓勵有條件的單位建設中水處理系統和雨水收集系統;在用水區域應設置節約用水標識;集中辦公區可按使用單位分裝單元水表,實現單獨計量和付費。
(四)辦公用品。堅持厲行節約、保障工作的原則,規范辦公用品的配備、采購、領用。結合電子政務建設,要充分發揮網絡作用,減少紙質文件的印發;盡量在電子媒介上修改文稿,減少重復打印數,提倡雙面用紙,加強復印紙的再利用。打印機、復印機的墨粉用完后,要利用墨粉盒重裝墨粉后再次使用。提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或其它一次性簽字筆的使用。
四、推進機關公共建筑節能
以節能省地為目標,加強市直機關房地產管理。制定辦公用房調配管理辦法,整合辦公用房資源,控制辦公用房建設。
所有新建、改擴建和裝修改造的市直機關住宅和辦公樓項目,要嚴格執行《公共建筑節能設計標準》,開展建設項目合理用能評價,從規劃、設計、評審、施工、監理、竣工驗收和運行管理等各個環節加強節能監督管理。新建、改建項目應優先使用節能新技術、新工藝、新材料,擴大太陽能等新能源的使用范圍,充分考慮開發利用地下空間,建設低能耗綠色建筑。力爭新建、改建的公共建筑節能達50%。
開展既有公共建筑的節能測試和診斷,分期分批實施節能改造,創建示范工程。2009年選取部分單位進行建筑節能改造試點,節能改造經費納入政府年度基本建設投資計劃。
五、強化公務車輛節能管理
嚴格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于調整黨政機關配備小汽車定編標準和用車標準的通知》(鄂辦發〔2003〕59號),核定各單位車輛編制數,按規定標準配備公務車輛,建立公務車輛年報制度,控制車輛規模。將公務用車納入政府節能采購,優先選購節能環保型車輛,新購置小汽車必須達到國Ⅳ排放標準,嚴格控制高油耗車輛的購置。
建立公務車輛資產檔案和技術檔案,實行定點加油、一車一卡,登記單車燃油消耗,定期公布車輛百公里消耗及維修費用等數據。
六、推行政府節能采購
各單位要嚴格執行《財政部、國家發展改革委關于印發節能產品政府采購實施意見的通知》(財庫〔2004〕185號)有關規定,市政府采購部門要會同有關部門完善政府采購節能和環境標志產品清單制度,擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具,由同等優先采購改為強制采購高效節能環保產品。
市政府采購部門要加強對節能產品政府采購活動的組織管理,完善節能產品、技術、服務征集制度,建立跟蹤、監測和優選淘汰機制,提高政府節能產品采購的透明度。
七、開展節能宣傳教育
市直機關每年要組織公共機構節能宣傳周活動,開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳教育,通過電視、廣播、網站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式,廣泛宣傳節能工作的重要意義,增強機關干部職工的節能意識,普及節能知識,發揮市直機關的表率作用。倡導健康的生活方式和科學的消費理念,培育節約型機關的文化風尚。2009年10月,在市直機關組織一次大型的“能源緊缺體驗日”活動。
八、強化機關節能目標責任管理
市直各單位要將節能工作目標納入目標責任管理,結合能源資源的消耗情況,將節能目標分解落實到具體的管理部門或工作崗位。機關節能工作納入市委市政府績效考核的重要內容,作為市直“文明單位”評選的條件之一。
有關部門要采用網絡直報、聯網監測、實地抽查、定期考核等方式檢查分析各單位節能情況,定期通報市直機關節能工作的進展情況,創建一批節能措施得力、成效明顯的示范單位。
九、建立市直機關節能工作長效機制
(一)加強節能工作組織領導。成立由市領導任組長,市委宣傳部、市直機關黨委、市行管局、市發改局、市財政局、市教育局、市科技局、市文化局、市衛生局、市質監局、市統計局、市政府采購中心等單位的主要負責同志為成員的節能工作領導小組(具體成員名單附后),組織協調全市公共機構節能工作。
領導小組辦公室設在市機關事務管理局(簡稱市直機關節能辦)。其主要職責是:研究提出市直機關貫徹落實國家和市關于公共機構節能政策的中長期規劃;研究制定推進市直機關節能工作的具體措施和辦法;研究制定市直機關節能工作相關制度;開展公共機構節能檢查和指導;管理公共機構節能工作專項經費;配合有關部門對市直單位節能工作進行考核評比。
(二)建立健全能耗統計制度。市直機關節能辦要盡快研究制定《市直機關能耗定額標準》,核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項指標,建立科學的能耗統計指標體系以及能耗報告、能耗公示制度。各單位要全面、準確地統計本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、氣、油等能源資源消耗數據,定期向市直機關節能辦提交能耗報告。市直機關節能辦應在市政府門戶網上公布各單位能耗情況。2009年各單位要完成能耗分項計量,初步建立市直機關能源資料消耗統計信息平臺和能耗信息數據庫。
(三)推行能源審計。能源審計主要包括各單位用能基本情況、重點用能設施設備能源管理情況、能源使用和管理等方面存在的主要問題、改進意見和建議等內容。市直機關節能辦可委托具備資質的機構對市直單位進行節能審計,形成能源審計報告,督促各單位對超標耗能問題進行整改。
二、具體措施和工作內容
(一)、以《規劃》為指導,深入扎實推進能源資源計量工作。
《規劃》的實施,進一步明確了能源資源計量工作的任務、要求和方向,是指導我市能源資源計量工作開展的重要依據。《規劃》主要從構建能源資源計量服務體系,提升服務節能減排和建設生態文明的能力、強化能源資源計量監管,強調用能單位主體責任,推進用能單位節能減排兩個方面,對能源資源計量工作進行了部署。
因此,抓好能源資源計量工作既是落實《規劃》的具體行動,也是質監部門服務節能減排的重要舉措。全市質監部門要進一步提高認識,以《規劃》為指導,積極履行質監部門的工作職責,進一步完善能源資源計量服務體系,強化能源資源計量監管,確保2013年質監部門節能目標和能源資源計量工作任務的全面完成。
(二)、加強《重點用能單位能源計量審查規范》宣貫培訓,認真組織實施能源計量審查工作。
重點用能單位能源計量審查是政府計量行政部門根據《能源計量監督管理辦法》規定,對重點用能單位能源計量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動。國家質檢總局批準了《重點用能單位能源計量審查規范》(以下簡稱《審查規范》),對能源計量審查的內容、要求、方法及結果做了詳細規定。為發揮好能源計量審查對能源資源計量工作的推動作用,根據總局要求,我市的相關工作安排如下:
1、組織《審查規范》宣貫培訓、企業落實工作。一是在5月底前完成節能降耗計量服務隊人員的培訓。進一步提高計量服務隊人員對能源計量審查工作的認識,確保相關人員知道能源計量審查的內容、要求和處置方法,以指導重點用能單位做好能源計量審查準備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節能低碳行動企業人員的宣貫培訓。三是抓好企業《審查規范》落實工作。采用召開座談會、進行現場輔導等形式,組織企業逐一梳理分析《審查規范》要求,開展全面自查,進一步完善能源計量管理制度,健全能源計量器具配備。
2、認真組織開展能源計量審查工作。各縣(區)局一要高度重視。要精心組織安排,確保審查工作不走過場,通過審查,進一步夯實企業能源計量管理工作。二要縝密安排。要根據各自所轄區域內千家節能低碳行動企業數量,制定詳細的審查計劃,組織參加過《審查規范》培訓、技術水平高、長期參加能源計量監督檢查的人員組成審查組,用三年時間(截止到“十二五”末)完成全部千家節能低碳行動企業的首次審查工作。對于2012年以后年度(含2012年)獲得“省能源計量標桿示范企業”或獲得測量管理體系認證AAA證書的企業,審查采用企業自查的方式進行。2013年各縣(區)局完成的能源計量審查企業數不應低于應審查企業數的三分之一。三是強化整改。對能源計量審查中發現的問題,要指導并督促企業限期整改,以保持能源計量管理制度有效性,對重點用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的,則由組織審查的縣(區)局將相關情況報市局后按相關法律法規規定處理。
3、7月中旬市局將使用“省重點用能企業能源計量信息平臺”能源計量審查功能,形成能源計量審查信息檔案。屆時市局組織審查組在平臺上填寫“能源計量審查報告”,并導出紙質報告(具體開通時間另行通知)。
(三)、認真組織開展2013年能源計量監督檢查工作
依據《節約能源法》、GB17167-2006等法律法規和強制性標準及省局制定的《省用能單位能源計量監督檢查報告》,對未組織能源計量審查的千家節能低碳行動企業,繼續開展能源計量監督檢查。2013年監督檢查繼續采用自查與現場檢查相結合的形式,具體要求如下:
1、進一步做好企業能源計量網絡圖的修訂完善工作,同時參考《省用能單位能源計量監督檢查報告》,對能源計量工作進行全面自查和完善,并將自查結果填寫至《監督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務隊人員參與;千家企業自查工作要于6月30日前結束。
2、在企業自查基礎上,各縣(區)局要抓緊制定監督檢查工作方案,按照企業能源計量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現場檢查的比例,確定各企業檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。各縣(區)局現場檢查中要按照《監督檢查報告》的規定做好能源計量器具配備情況的現場檢查,提高檢查活動的可操作性和有效性,并根據檢查結果,及時調整企業能源計量管理水平分類;要在信息平臺“監督檢查”項目中填寫“監督檢查報告”,并導出紙質報告簽字蓋章后留存企業;要利用信息平臺加強對企業監督檢查情況的分析、預警,形成監督檢查情況分析,指導日常監督檢查工作。
(四)、應用“省重點用能企業能源計量信息平臺”,指導企業加強能源計量管理
1、各縣(區)局應認真組織完善千家節能低碳行動企業能源計量信息。一是組織節能降耗計量服務隊對由服務隊負責填寫的企業基本信息進一步檢查、完善,重點補充企業獲得計量檢測體系的證號、有效期等信息。二是組織企業對能源計量管理信息進行檢查、完善,補充“企業信息”欄目中2012年能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息。三是補充修訂能源計量網絡圖。指導企業充分發揮《能源計量網絡圖通用技術規范》(JJF(魯)93-2012)作用,根據實際情況做好能源計量網絡圖、用能單位能源計量器具配備情況表修訂完善工作,并上傳至信息平臺。四是補充能源計量器具信息,要求重點補充完善進出用能單位、進出主要次級用能單位及用能單元或主要用能設備的用能單位能源計量器具配備情況。
2、各縣(區)局組織企業按時開展能源消耗數據網上直報工作。要組織服務隊對分工負責的企業加強指導、督促,組織千家節能低碳行動企業按月填報能源數據,于每月15日前完成上一月能源消耗數據的填報工作。