時間:2023-03-10 15:08:26
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇紀檢交流材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
加強紀檢監察機關干部隊伍建設,是加強黨的執政能力建設的必然要求。紀檢監察機關在加強黨的執政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執政能力建設的新要求,努力提高紀檢監察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監督機關,要充分發揮職能作用,為加強黨的執政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
加強紀檢監察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟體制的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業化程度越來越高,對紀檢監察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監察機關要全面履行職能,紀檢監察工作要更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
加強紀檢監察干部隊伍建設,是增強紀檢監察干部凝聚力和戰斗力的重要保證。紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。紀檢監察干部并不具有天生的免疫力。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監察干部隊伍的凝聚力和戰斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
二、加強紀檢監察干部隊伍建設的途徑和辦法
我們必須充分認識紀檢監察干部隊伍建設的重要性和必要性,從加強教育、完善制度、落實監督、改進作風等幾方面入手,切實抓好紀檢監察隊伍建設。
1、抓學習教育
加強紀檢監察干部隊伍建設,必須把思想教育放在第一位。要結合紀檢監察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務教育。引導廣大紀檢監察干部堅定信心,增強斗志,把思想統一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育,使紀檢監察干部始終做到自重、自省、自警、自勵。四要創新學習內容和方式。要把握教育的內在規律,深入細致地分析紀檢監察干部的思想現狀、社會背景及影響,分析產生問題的原因,及時掌握紀檢監察干部所需所求,使教育更貼近實際,更具有針對性。同時根據教育要求,積極推進教育內容、教育方法和手段的創新,并在教育過程中,注重三個結合,即:教育和疏導相結合,教育與實踐相結合,教育與懲處相結合,以此來增強教育效果。
2、抓作風建設
作風是旗幟、是形象、是戰斗力。在長期的實踐中,我們黨形成并發揚了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大優良傳統;形成并保持了謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風。這些優良傳統和作風在我們黨的革命、建設和發展歷程中發揮了重要的作用。隨著時代的發展,這些優良傳統和作風被賦予了新的時代特點和內涵,這就是“八個堅持、八個反對”。要塑造紀檢監察干部隊伍可親、可信、可敬的良好形象,就要樹立群眾觀念,真正把維護和發展人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,滿腔熱情地解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾的合法權益;就要大興調研之風,多深入實際,多深入基層,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,切實掌握真實情況,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;就要養成嚴謹的工作作風,謙虛謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規范、講程序、講效率,同時要勤于思考,善于總結,勇于探索,敢于創新,確保各項工作取得新實效。
3、抓制度規范
(一)明白目的定位。鎮位于縣到縣的交通要道,毗連縣城,大河橫貫其間,集鎮地勢較平整,水域豐厚;還,唐武德年間在此建縣,境內唐石刻壁畫、碑記、寺廟等前史文明資本豐厚。鎮黨委、當局在推進城鄉情況綜合管理任務中,充沛應用地輿優勢和前史文明優勢,出力規劃建立“休閑旅行水鄉”,開展“碧水仙天,攝生福地,縣城后花圃”的特征集鎮。
(二)對峙規劃引領。已投入41萬元,約請省規劃設計院編制完美了《鎮總體規劃》,完成了場鎮節制性具體規劃修編和集鎮近期(5年)建立規劃,完成了28000平方米的特征小區、1200米的濱河路建立規劃。規劃場鎮建立面積由1.7平方公里擴展到4平方公里。重點建立“一路、五街、一點”(通平路場鎮段,舒心街、銅鈸街、汽修街、高坑街、春暉街,居民聚居點)、“兩院、兩中間、兩工程”(敬老院、中間衛生院,便民效勞中間、商貿中間,民用自然氣工程、場鎮集中供水工程)、“三洪水景”(水上垂釣中間、水上景象中間、水上游樂中間),逐漸建成“休閑旅行水鄉”特征鎮。
二、抓資金籌措,完美根底設備
在鄉村根底建立投入政策嚴重轉變的狀況下,投入“差錢”是制約建立開展的瓶頸。鎮面臨轉變的情勢,立異思想,立異辦法,經過“五個一點”的籌資方法,較好地破解了資金難題。近兩年來累計投入近400萬元,有用地改善了集鎮根底設備。
(一)財務投入一點。一是財務撥付。對峙把城鄉情況綜合管理任務經費歸入年頭財務預算,在縣財務每年預算專項任務經費3萬元的根底上,鄉財務預算5萬元;二是稅收返還。超額完成城鎮配套費、地盤出讓金等非稅收入征管義務,2009年到2010年,非稅收入征管累計返還151萬元,2011年估計完成返還100萬元以上。
(二)群眾籌集一點。對峙居民自治準則,執行“一事一議”的方法,充沛發起居民、開拓業主、機關單元籌資籌勞,一起改善生涯情況。一是居民住房面貌塑造首要由居民承當,居民執行籌資籌勞,供應需要的木材、石材等修建資料,完成累計折資100萬元以上;開拓商建立的房子和機關單元住房均自行承當面貌塑造義務。二是在街道整治硬化工程中,執行一個門市業主籌資1000元,每戶居民籌資200元,方案本年籌資45萬元。
(三)本人創收一點。一是鎮當局增強“節省型”機關建立,每年至少從其他任務經費中節流資金5萬元,專項用于集鎮建立治理;二是進一步標準場鎮單元、個別戶、居民和修建工地等衛生費用的征收治理,累計征收費用14萬元。
(四)社會募集一點。經過增強與本鄉籍在外任務人員的情緒聯絡,積極發動他們為建立家鄉獻喜歡心。當前在外人士已累計捐資85萬元用于集鎮建立,個中,四川欣都建立開拓有限公司捐資60萬元,姑蘇新倫科技公司捐資20萬元。
(五)招商引進一點。實在優化投資軟情況,加大招商引資力度。當前,已具體啟動與蜀通秦巴自然氣公司簽署的投資1200萬元的民用自然氣工程開拓項目、與四川欣都建立開拓有限公司簽署的投資3個億的集鎮綜合開拓建立項目;估計投資2000萬的場鎮集中供水招商項目已完成選址,正在做前期任務。
經過多渠道加大投入力度,集鎮根底設備逐漸完美。當前,已具體啟動街道居民住房面貌塑造300套,整治硬化街路途面9000平方米,新植樹木500株,鋪設污水管網1800米,新建整治化糞池45口,裝置太陽能路燈100盞,完成水上垂釣中間主體建立工程。
三、抓日常治理,樹立長效機制
2004年,我們8888供電公司和其他兄弟公司一樣,在電力改革不斷深化的重要時期,在大力抓電網基本建設,努力為企業發展打下堅實的基礎
的工作中做了大量的工作,取得了不平凡的成績。下面就我公司基建管理工作的體會,向各位領導和同仁作以匯報。。
一、堅持抓好電網建設,作為企業發展的關鍵環節。
近幾年,營口地區經濟高速發展,呈現了持續高速發展的良好態勢。營口供電公司也得到了長足的發展,售電量連續幾年增長率都超過兩位數
,企業規模也從大二型躍居到大一型行列。其原因,是我們抓住了發展的有利契機,堅決把建設堅強電網作為公司立足發展、不斷壯大的核心
業務,把電網建設作為企業發展的關鍵環節,各項工作的重心放到了加快電網建設上,才取得了地方經濟和我們企業得以快速發展的雙贏。由
于電網建設的重要性,我們建設工作者所肩負的任務也顯得格外的艱巨,歷史的責任感和時代的緊迫感要求我們必須加快建設步伐,大力抓好
工程管理,努力建設堅強電網。
2004年,我公司的主要建設任務500千伏88輸變電工程、220千伏888變電所工程,勝利竣工,按期投運,工程質量得到了各級領導的一致好評。
500千伏88輸變電工程營口段工程,于888年10月開工,888月投運。工程中的三標段,組塔和架線兩個階段,質量工藝上乘,被評為全線的樣
板工程,架線階段被省公司列為免檢工程,還進行了現場交流,受到一致好評。220千伏柳樹變電所工程,于88年88月開工,年88月8投運。工
程通過了省公司質監中心站組織的三階段質量監檢,工程質量和工藝受到了好評。特別是砼構支架基礎、電纜橋架安裝、電纜敷設工藝水平、
盤柜二次配線工藝、場區鋪設、工程臨建設施的布置,受到了省公司領導的特別贊揚,并被認為是省公司系統內輸變電工程現場中的樣板。
二、堅持以質量為中心,實施精品戰略
工程質量管理是電網工程建設管理的核心任務之一,我們始終堅持以工程質量為中心,完善質量管理體系和管理制度,保證工程在全部實現達
標投產的基礎上,爭創精品工程。為了實現質量管理目標,在質量管理方面我們重點做了以下幾方面的工作:
一是根據工程項目的具體情況,制定高起點、高標準的工程建設質量目標,合理地確定工程建設質量管理的定位。每個工程開工之前,我們都
對工程的質量、工期、安全目標進行明確。我們制定的質量目標為:要求各分項、分部、單位工程質量要達到優良標準,工程總體要達標投產
站排頭,工程總體質量要達到省公司優質工程,達到國電公司優質工程,爭創國家優質工程。在制定工期目標的時候,我們更是反復排定工期
計劃,做出工程流水計劃及網絡施工計劃,盡量縮短工期。我們制定的安全目標則要求不發生三人及以上輕傷事故,不發生重大設備事故,不
發生重大設計和施工質量事故,不發生火災事故及負責任的重大交通事故。各項目標的明確為我們的工程管理和施工指明了前進的方向,也堅
定了我們的信心。
二是根據工程建設質量管理目標,編制質量手冊和質量管理措施,做到目標明確、措施得力。根據確定的目標,我們制定了切實可行質量管理
手冊和的各項管理措施,并且層層抓落實。建立了質量管理機構,全面系統地領導工作。選派了懂技術、責任心強的專業人員,長期深入現場
,與監理人員一起對工程的質量、安全、進度等各個方面進行監督管理,隨時檢查工程質量,發現問題及時整改。
為了認真貫徹執行國家電力公司《輸變電工程達標投產考核評定標準(2000版)》,我們向各參建單位下發了各項工程的《達標投產實施細則
》,成立達標投產領導小組,并要求各參建單位把達標投產意識貫穿到施工的每一個環節中,提高認識,增強責任感。我們還制定并下發了工
程施工進度計劃、施工網絡計劃,質量、安全、工期目標,質量管理機構、施工總平面圖等,并以圖文形式張貼上墻,使工程管理更加清晰明
確。這樣,落實了各參建單位及專業人員的職責,做到了目標明確、責任分明、各盡其職、嚴格把關。
為及時協調解決施工現場出現的問題,加強施工全過程控制,我們制定并堅持了每月召開一次的現場辦公會制度。主管副總經理親自參加,研
究部署施工質量、安全、進度,及時調整進度計劃,不斷適應工程的進展。這兩項工程中,我們共召開現場辦公會88次,下發會議紀要88份。
此外,根據工程需要,隨時在現場組織召開會議,隨時隨地解決問題,確保了建設措施的有效落實。
三是廣泛開展質量管理教育,提高全員的質量意識,充分發揮參建人員的主觀能動性,用過程精品保證整體工程的精品。在工程的整個施工過
程中,我們的專業管理人員始終堅持駐在在現場,使工程的施工始終處于監控之下進行,保證隨時發現問題,隨時處理問題。在220千伏888變
工程進行主控樓的基礎施工時,我們發現施工單位使用的舊模板沒有達到要求,我們和施工方就該質量問題的重要性進行了商討,并馬上進行
了更換,從而保證了地下混凝土和地上混凝土一樣的質量。這樣,施工單位認識到了保證質量的必要性和重要性,在隨后的框架梁柱施工中,
混凝土質量完全達到了清水混凝土的標準。為了保證構支架基礎的施工質量,我們要求施工單位定制大型鋼模板,并取消了以往的卡扣連接,
改用螺栓連接,解決了基礎模板拼縫的問題,使基礎真正做到了內實外光。在進行66千伏刀閘機構調整時,我們的管理人員發現,由于66千伏
導線截面過大,機構操作比較困難,就及時與有關領導及設計院溝通,在短時間內將66千伏刀閘操作機構全部更換為電動機構,為將來的運行
維護提供了方便。在變電所的接地施工中,我們發現個別部位接地沒有達到要求,立即要求其返工,并要求監理人員逐個進行檢查,保證了施
工質量。
四是結合各工程的實際,進一步強化監理單位的責任。任何工程都必須要有嚴格的質量監察管理,才能夠保證工程質量。我們充分發揮了監理
的作用,為工程建設筑起了一道堅固的質量防線。公司對監理人員反映的各類質量問題非常重視,定期召開項目負責部門和人員及施工方、監
理方參加的工程質量協調會,及時解決各個工程質量問題。從工程建設開始,工程監理就高標準、嚴要求。在施工過程中,我們要求施工單位
嚴格執行三級質量檢驗制度,嚴把施工工序關,實行施工技術交底制度,嚴格按施工及驗收規范操作。監理工程師大力配合,積極監守在施工
現場,對工程實行旁站監理,嚴格審查施工單位編制的施工組織措施和作業指導書,監督施工單位嚴把原材料進貨關,經常檢查材料的合格證
、復試報告。確保了每小項工程都有人監理,都有監理報告,保證了工程質量。
五是注重抓工程質量的細節部分,力求做到精益求精。要想創精品工程,就要從細節著手。公司領導高度重視細節,在工程施工過程中,公司
總經理多次參加工程的現場會,親臨現場檢查、指導,公司主管經理更是組織和參加每次現場會,對工程提出細致、具體的要求和措施,這既
給我們增加了壓力,同時也是給我們以鞭策和鼓舞,為我們如期完成本工程打下了堅實的基礎。在工程的施工過程中,我們的管理人員更是長
期堅持在現場,不斷地發現問題、解決問題,哪怕是一個小小的細節都要反復研究,認真解決。
在220千伏888變工程導線橫梁的設計中,我們經過細致研究,建議采用了三角形截面鋼管結構鋼梁,降低了造價,并且安裝方便,大大的縮短
了施工周期。在主控樓的施工中,窗套和檐線設計中采用歐式構件,根據經驗,現今建筑市場中的構件質量大多無法達到我們的要求,給外墻
裝飾造成一定的困難,我們的管理人員就和施工人員一起研究,采用了抹灰造型,檐線采用現澆砼造型,達到了美觀大方的效果。變電安裝過
程中,GW16型隔離開關的軟母線一般采用45°角布置,導致邊相靜觸頭緊固板傾斜,我們的管理人員與施工技術人員一起反復研究,設計出了
全新的金具,解決了這個問題,確保了靜觸頭水平。以往的變電所,沒有安裝斷路器在線檢測裝置,致使斷路器采集信息不全,為此,在本次工
程中,我們與監理、施工單位反復研究,通過改變端子箱結構,在端子箱內增加了在線檢測裝置,便于操作、控制。這樣的例子不勝枚舉。正是
我們以細節論成敗,從而有效保證了工程的建設質量。
六是加強工程檔案管理工作,檔案的質量要符合國家規定,圖物相符。在工程資料管理上,我們也力求做到最好,把檔案管理工作做的細化、
再細化。我們的專業管理人員,隨時檢查施工單位的資料整理情況,在每次現場會之前對資料進行一次專門檢查,要求施工單位必須有專人負
責,要求工程資料必須以原件存檔,每一個簽字、蓋章要標準規范,工程檔案資料滿足《電力建設檔案管理規定》的要求,確保了工程資料的
真實、準確和完整有效。
三、堅持技術創新和進步,建設現代化電網
電網的安全穩定運行關系到國計民生,電網安全穩定運行的基礎是技術先進可靠和工程施工質量優良,在目前電網結構還很薄弱的情況下,電
網建設堅持技術創新與進步,更具有重要意義。在工程的管理中,我們在保證強化質量管理的同時,更注重新工藝和新方法的應用,不斷探索
,努力創新。
我們在工程建設的全過程始終貫徹堅持技術進步與創新的思想,從設計開始就有明確的技術要求,在項目設計過程中仔細做好了方案優化與比
較,提出了具體的系統和設備的技術要求。在設備選型方面,要根據安全可靠的原則,合理采用技術成熟的先進設備。
從220千伏888變工程建設中,我們在以下方面做了技術進步與創新:1、電纜溝工程,在保持原寬度不變的情況下,在中間加設擋墻,實現控制
電纜和動力電纜分開。2、支架基礎,地上部分采用大模板,并采用對拉螺栓連接,解決了模板拼縫問題和漏漿問題。3、場區回填,采用礫石
回填,外觀整潔,解決了以往用黃土回填灰塵較多的情況,剩去了綠化維護量,為將來的運行維護提供了方便。4、整站一次設備和設備操作機
構,全部新加工作接地,確保設備有效接地及操作人員安全。5、電纜護管直接通至設備及機構,為保證工藝,很多地方采用噴塑金屬蛇皮護管
,有效地保護電纜。6、新裝斷路器在線檢測裝置,改變了以往斷路器采集信息不全的缺點,實現了實時在線檢測功能。7、首次采用三角形截
面鋼管結構鋼梁,節省了材料,降低了造價,提高了安裝效率,大大的縮短了施工周期。8、完善了五防裝置,在設備接地裝置失靈的情況下,
仍能保證程序進行,方便安全措施布置,實現了操作票通過MIS網操作,方便、安全、快捷。等等
四、堅持牢記安全生產,進一步抓好文明施工
安全生產是工程建設的基礎。我們對安全工作常抓不懈,做到了安全管理警鐘長鳴,并將安全生產的管理責任層層落實到位。針對我公司工程
的建設特點,規范了各項管理措施,加強了以反習慣性違章為重點的現場安全施工監督,經常組織對現場進行安全與文明施工大檢查,做好危
險點預防,發現有不安全因素及時消除,并實行了對施工單位的亮“黃、紅”牌的安全懲罰制度,在安全生產方面實現了安全目標,從開工至
今,未出現任何安全事故。
安全文明施工是基本建設安全生產的基礎。我們在保證工程進度和質量的同時,特別注重現場的安全與文明施工。我們在安全文明施工工作的
重點是:安全文明施工規范化和安全文明施工設施標準化。為了保證工程的順利進行,開工前,我們對三通一平和臨時設施進行了認真的準備
,專門劃分出生活辦公區,場區內栽樹、種花,進行美化綠化,給施工創造一個舒適、愉快的環境,為工程的管理和施工提供良好的后勤保障
。工程施工中,達到了工完料凈場地清,實現了無建筑痕跡的目標。從而促進了安全文明施工管理標準化、程序化、規范化,為工程的順利進
展和創優質工程打下了良好的基礎。
總之,在省公司的正確領導和大力支持下,公司的基建工作取得了一定的成績,這是省公司正確領導、適時決策的結果,是學習借鑒其他兄弟
單位好的經驗和做法的結果。借此機會,向省公司領導、有關部門和其他兄弟單位表示衷心的感謝!同時,我們也深知,在取得一定成績的同
時,我們的工作也還存在一定的問題,我們與先進水平相比,還有較大的差距,建設堅強電網的形勢依然嚴峻,任務依舊繁重。為此,我們有
決心、有能力通過我們堅持不懈的努力、持之以恒的拼搏,逐步解決和克服我們前進道路上所面臨的困難與問題。
2、把好進入關隘,優化專業人才構造。
要從人事部分抓起,不應進的不讓進,非預防醫學、非衛生查驗專業的畢業生不能接收,非預防醫學、非衛生查驗技能職稱的人員不讓調入。還引進那些有才干、有經歷、能勝任疾控工作的專業技能人才,優化我縣疾控中心專業技能人才隊伍構造。
3、發明優秀前提,吸引留住專業人才。
要借助政策杠桿效果,從工資待遇、住房、家眷就業、后代入學等方面發明優秀前提,吸引疾控方面專業技能人才。還,要想方設法留住、不變現有人才,做到吸引與留住偏重。
4、要培育現有人才,提高全體專業水平。
要為現有人才發明更多的學習培訓時機,盡能夠讓他們參與各類專業技能培訓班、鉆研班,抓好繼續教育工作,讓現有人才與時俱進地學習新的業務常識,指導新的技能實踐,切實提高全體專業水平。
5、營建優越的人才發展情況
二、明確在建設和諧社會中紀檢監察在法律和紀律監督的重點
充分發揮法律和紀律監督是紀檢監察工作的本質屬性,是、黨紀、憲法、法律、政紀賦予的神圣職責。同志在黨的十七大報告中指出要“真誠傾聽群眾的呼聲,真實反映群眾愿望,真心關心群眾痛苦”。各級紀檢監察機關在建設和諧社會的過程中,應將以人為本、公正、公平、正義理念努力體現在紀檢監察的各項工作之中,尊重黨員和人民群眾的主體地位,“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題”。維護黨員和人民群眾的合法權益和利益,促進社會和諧穩定,紀檢監察當前特別要抓好以下幾項工作:
(一)要暢通舉報渠道,認真處理黨員和人民群眾的訴求。要堅持以加強基層舉報工作為重點,大力推行舉報責任制、領導干部接待日制度、舉報辦事公開制度、新聯席會議制度和網上舉報,暢通舉報渠道。認真受理和解決黨員和人民群眾的利益訴求,做到有訴必應,努力把矛盾化解在基層,解決在初始萌芽狀態,維護黨的團結和社會穩定。
(二)做建設和諧社會的促進者,紀檢監察要認真解決黨員和人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。黨和國家機關中的、弄虛作假、奢侈浪費、浮躁浮夸、文過飾非、打擊報復、“三亂、四難、中梗阻”、“吃拿卡要”等損害人民群眾利益的不正之風,破壞黨和政府的形象,引起群眾普遍強烈不滿,紀檢監察機關應當及時認真調查處理。特別是要加強黨務公開、政務公開、公用事務公開、廠務公開、村務公開的監督檢查;保障黨員和人民群眾的知情權。通過不斷加大效能監察、廉政監察、專項執法檢查治理工作力度,及時化解熱點難點問題,讓改革開放發展的成果惠及廣大人民群眾。
(三)認真依紀依法查辦案件,特別是發生在人民群眾身邊侵害群眾利益的違法違紀案件。促進黨和國家機關權力的正確行使。要集中力量查辦黨和國家機關工作人員中貪污受賄、濫用權力、、侵犯黨員和公民權利以及人民群眾關注的行政許可、企業改制、教育收費、工程建設、土地征用、房屋拆遷、政府采購、醫藥購銷、食品藥品監督的功能環節存在的腐敗案件。在堅決懲治腐敗的同時,按照教育、制度、監督懲防并重,注重預防的方針構筑反腐敗工作體系。深入開展效能建設,引入先進管理理念,拓展源頭上預防腐敗工作領域,將績效和質量管理注入到機關效能建設之中,構建“以勤政促廉政”的科學預防體系。努力從源頭上減少和防止不正之風和腐敗現象的發生,讓廣大人民群眾切實感受到反腐敗的實際成果。
(四)加強學習和調查研究,要講究科學的檢查和監督手段與方式。使法律和紀律監督為建設和諧社會不斷提供理論上的支持。紀檢監察機關必須根據形勢發展的要求,依據客觀實際精心探索,堅持運用好黨風廉政建設責任制,建立健全科學的績效管理檢查評估機制制度,將經常性執法檢查與專項執法檢查相結合,效能監察與廉政監察相結合,懲治腐敗與保持黨員和公民合法權益利益相結合,充分體現黨的紀律檢查與行政監察合署辦公的有時,繼續深化普及法律和紀律知識,強化國家機關及其工作人員守法遵紀意識,使廣大領導干部真正樹立起對法律和紀律的忠誠和信仰。
三、努力提高紀檢監察的法律和紀律監督的能力和水平
“打鐵就得本身硬”。紀檢監察隊伍本質決定著作好法律和紀律監督的質量。加強隊伍建設,決定了紀檢監察在法律和紀律監督過程中,是否能為建設和諧社會做好政治保障的問題。
一是貫徹訪查通報新要求。8月11日,該局召開作風建設推進會,通報了2009年度市級機關第一次暗訪結果,指出了局機關作風建設存在的問題和不足。會議要求機關全體人員充分認識加強機關作風建設的重要性,從小事做起,從身邊事做起,舉一反三,全面查找在服務效能、內部管理、個人行為等方面的問題,局監察室、辦公室要加大日常監督的力度,更好地樹立機關黨員干部的良好形象。
二是明確科學發展新責任。召開“建設大交通建功新××”活動推進會,督查2009年10件實事和10項便民措施,對下半年工程建設、改革穩定、運輸安全、機關管理20項重點工作進行了更為細化的責任分解,明確負責人、責任單位、配合部門,要求認真細化,拿出有效措施,全力保證各項工作按時完成。同時,下發了交通局黨委深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案,圍繞交通體制機制創新、發展戰略與規劃、工程建設、執法與行業管理、領導班子與隊伍建設、為民辦實事等6個方面26個整改項目,制定整改落實措施56條,印發了責任分解表。加強機關管理促進年制度體系建設,局機關人事管理、財務管理、資產管理、工程項目管理、招標投標管理、行政審批管理6個工作小組明確了制度建設階段工作目標,認真解決制度缺項、制度虛設問題,切實增強制度的針對性、規范性和操作性,目前交通行政審批21項相對完備的制度體系目錄已建立。做好城區基層站所和服務窗口民主評議,按照市糾風辦和文明辦的要求,市直8個基層站所和窗口、邗江區6個交管所認真完善服務承諾、撰寫分析報告、整改存在問題,主動與各區糾風辦、站所所在鄉鎮保持動態聯系,確保群眾滿意新提高、行業形象新提升。
三是實施機關面貌新改變。進行一次局機關環境大整治,對辦公室、駕駛班、傳達室、機關大院辦公秩序和環境衛生統一清理,公示牌、人員去向牌規范化,明確專人檢查落實。組織一次參觀學習,局紀委組織職能處室負責同志,上門學習先進單位機關管理好做法,結合實際加以推廣。圍繞首問負責、依法行政、愛崗敬業、勤儉節約內容,制定機關人員作風承諾書,要求機關工作人員遵守八項服務承諾,接受群眾和社會各界的監督檢查。
四是強化監督檢查新效果。針對個別基層站所工作環境、服務效能方面存在的問題,局主要負責同志高度重視,要求局紀委組織市直單位、機關處室負責人現場辦公,研究解決方案,限期落實到位。局機關還組織專人對市直單位、基層站所開展作風建設督查,制作錄像片,督查通報,并由有關單位專題匯報整改落實情況。
(二)加強組織領導。在區就業聯席會議領導小組的領導下,在選好的試點社區成立“充分就業社區”工作小組,由社區主任任組長,社區勞動保障協助員任副組長,社區其他工作人員為成員的工作機構,確保這次創建“充分就業社區”和消除“零就業家庭”活動的有效開展。
(三)做好宣傳動員。各試點社區結合各社區的實際情況,制定詳細宣傳政策措施,確保宣傳工作落實到位,寶善街社區制作了《就業聯系卡》,卡片上公開了求職熱線,公開就業服務承諾,卡片雖小,但它溫暖著每一位求職者的心。光明街社區、鐵道東社區制作的《致社區居民的一封公開信》,建國北路社區制作了《倡議書》,陵園路社區、工人村北社區、建國路社區的《再就業援助活動宣傳單》也都以逐門逐戶發放到居民手中,同時把新一輪就業再就業優惠政策宣傳到戶,在社區內張貼宣傳標語,懸掛條幅,建立了再就業政策宣傳欄,定期召開下崗失業人員座談會,就業再就業政策培訓會等方式,把開展充分就業社區的活動宣傳到位,把國家的就業再就業優惠政策宣傳到位,落實到位。
(四)深入組織實施。一是結合新一輪就業再就業政策,摸清轄區登記失業人員和下崗職工底數及就業困難對象底數,未實現就業人員分技能、特長、就業意愿進行詳細分類,并及時提供崗位信息,提高成功率,并做到工作月月有計劃,月月有總結,月月有落實,每月定期向街道辦事處和我局《創建充分就業社區進度表》和《創建充分就業社區重點幫扶對象情況表》,制定每月創建充分就業社區工作重點,確立重點幫扶對象,以社區書記、主任到社區協助員人人都有幫扶任務。二是由我局統一制作了《創建充分就業社區城鎮勞動力就業狀況一覽圖》,將社區就業再就業完成情況圖表上墻,對每階段再就業幫扶對象,分別以紅、藍、綠顏色箭頭來標識急需就業、有就業愿望和實現再就業人員,調動各方面力量都來關心就業再就業工作,形成了良好的氛圍。
(五)提高就業服務。首先公開了社區的求職熱線,并向轄區內有勞動能力、有就業意愿人員公開承諾,只要身體健康,有就業意愿,工作不挑不撿,保證48小時內上崗,同時每個試點社區每月定期開展就業再就業招聘洽談會,為了使招聘會達到較好的效果,給求職者提供更多的就業崗位,建立起市—區—辦事處—社區四極就業信息資源共享,并根據崗位信息按行業種類進行分類,方便求職者查閱。為了讓更多的求職者參加招聘會,各社區還利用節假日時間召開現場招聘會。全年通過社區共開展就業再就業招聘洽談會21場,現場咨詢的人數達6000多人,達成就業意向的500多人,走向再就業崗位的200多人。社區勞動保障協助員還通過電話和入戶為求職者提供就業崗位,通過宣傳落實就業再就業優惠政策,使轄區內更多的勞動者享受了國家扶持政策,轉變了一部分人員的就業觀念,極大地調動了他們的就業積極性。
(六)保證辦公經費。由于目前各項職能都逐步延伸到社區,但社區的辦公經費卻非常有限,為了確保社區勞動保障平臺建設工作的順利開展,我局每年給一個社區撥付500元辦公經費,同時,針對開展創建充分就業社區工作,單獨一個社區又撥付4000元辦公經費,用于基本辦公用品耗材和電話費,提高了就業服務效率,提升了就業服務質量。
(七)嚴格考核機制。為了有效扎實推進行創建充分就業社區工作,我們建立了嚴格的考核機制,社區除定期向街道辦事處領導和我局匯報創建充分就業社區的工作外,每月定期走訪試點社區,現場指導工作,協調處理各項事宜。在年終考核過程中,采取聽、查、驗、訪和綜合評價的辦法對社區進行考核。聽,即聽取創建活動的全面匯報;查,即查閱相關資料,如基礎臺賬、數據庫,工作記錄及培訓登記,推薦就業和落實政策有關手續;驗,即實地查驗,一站式服務,信息聯網,政策宣傳形式及安置基地,社區服務網點和駐社區單位安置情況:訪,即采取入戶或打電話抽查的辦法,從就業登記臺賬或就業數據庫中隨機抽取部分下崗失業人員,了解其就業狀況和政策落實情況,反映社區就業的真實性,最后綜合評價,采取逐項打分的辦法評價社區的創建工作,實事求是地進行評估打分。
二、堅持“四個渠道”,開發社區崗位
創建充分就業社區的核心是多渠道挖掘社區就業崗位,有針對性幫助就業困難群體在社區內實現穩定性就業,消除零就業家庭,從而推動爭創充分社區活動的深入開展。
(一)深入挖掘社區潛力,創辦再就業基地。花園街勞動保障事務站針對轄區下崗失業人員普遍年齡偏大、技術單一,在拓寬靈活就業渠道上做文章。年初,在充分進行市場調研的基礎上,首先在建設里社區開展了手工編織項目,隨后在辦事處八個社區進行了推廣,先后創辦了再就業培訓基地,展品室,共培訓400余人,由于這個項目具有免費培訓、免費擔保、提供原料、分散加工、集中銷售的特點,對于加工者沒有任何風險,且能獲得較高收益,極大的調動了轄區內下崗失業人員的工作積極性。目前已有160余人通過此形式實現了再就業,其中下崗失業人員123名,殘疾人20多人,產品種類涉及20余個品種,1800多件,與市區及周邊十幾家旅游景點建立了供銷關系。社區居民說小鉤針為我們找到了就業路,為我們鉤出再就業一片藍天。工北社區的蛋雕,成為社區特色經濟,為下崗失業人員再就業開拓了又一條新路子;鐵東社區創建刺繡坊工作室,增加了就業崗位,搞活了社區經濟,促進了下崗失業人員再就業,提高居民的生活水平;工東社區創辦了“葫蘆藝工作室”,安排下崗失業人員共8名,現工作室重點生產出十二生肖,名人畫像,奧運會吉祥物,產品運銷北京,四川等地。這些典型事例不僅幫助了一批就業困難人員實現了就業,而且也給社區帶來了一定的經濟效益,是一個共贏的發展模式,提升了社區的就業服務質量。
(二)與駐街單位建立協作互信關系,開發后勤保障服務崗位,安排下崗失業人員再就業。勝利路街道辦事處轄區二五一醫院是綜合性三級甲等醫院,許多外地患者慕名前來就醫,而隨著人們生活水平的提高,生活節奏的加快,以及獨生子女家庭的父母逐漸趨于老齡化,需要陪床看護病人的家庭越來越多。為此我們積極與二五一醫院護理部聯系,雙方達成共識,由社區提供下崗失業人員,由二五一醫院護理部專業人員進行崗位培訓,培訓合格后,分組到二五一醫院,從事陪護工作。雙方建立了長期的互信互助關系,成立了“天使陪護中心”,為就業難的大齡下崗失業人員提供了再就業的機會,目前,已為醫院輸送合格陪護人員共計300多人次,天使陪護開展近兩年來,未發生一次陪護事故,如今天使陪護工作已經擴展到周邊的第一附屬醫療,第三附屬醫院,眾多的陪護人員用愛心、誠心、耐心和勇氣填補了下崗失業人員搞陪護工作的空白。20*年7月份“天使陪護中心”榮獲國家民政廳頒發的“和諧社區建設自主創新獎”,作為社區建設的典型經驗在全國推廣。同時,各勞動保障事務站積極發揮社區勞動保障平臺作用,與轄區單位簽訂《再就業援助協議書》,一旦空崗,優先安置本轄區的下崗失業人員特別是就業困難對象,極大的解決了就業困難對象就業難的問題。
經濟是城市建設的基礎,城市建設為經濟發展創造環境和條件,兩者相輔相成、相互促進。近年來,縣堅持以科學發展觀為指導,按照“人本、生態、節約”的理念,走全面、協調、可持續發展的路子,從根本上破解城市建設管理方面存在的問題,推進城市建設與縣域經濟協調發展。
一、推進城市建設與縣域經濟的協調發展,必須正確處理四個關系。一是處置好規劃與建設的關系。要制訂順應經濟發展要求的超前性規劃,以高起點規劃帶動高標準建設,節省城市建設的成本,提高城市的檔次和綜合功能。二是處置好經營與治理的關系。堅持以城市經營帶動城市治理,充分應用市場經濟手段,創新機制,走“以城養城、以城建城、以城興城”的市場化之路,完成城市自我積聚、自我增值的良性發展和快速發展。三是處置好擴容與提質的關系。堅持提質與擴容并舉,進一步科學定位、合理確定鳴鳳城區功能分區,優化城市空間結構構造,不斷提高城市的內在和品嘗。四是處置興城與興業的關系。堅持以興城促進興業,充分發掘和發揮當地的天然、經濟、區位、地輿、人文、技能、資源等優勢,揚長避短,科學選擇和確立具有特征的主導產業,指導和突出市場與工業園區的結構,完成產業的堆積和城市的繁榮,到達興業與興城的同步發展。
二、推進城市建設與縣域經濟的協調發展,必須突出抓好四個重點。一是以推進理念創新為重點,提升城市競爭力。規劃是城市發展的藍圖,是城市的魅力所在,也是節約城市建設成本的最有效途徑。要充分學習、吸收先進地區的規劃理念,認真分析工業園區建設、老城區建設用地緊張和國家級園林縣城創建等城市規劃面臨的新情況和新任務,結合實際、打造特色,努力形成科學合理的城鎮空間體系和規劃體系,不斷增強規劃的科學性和前瞻性,切實實現城市規劃上品位、增魅力。二是以推進產業聚集為重點,提升城市承載力。要充分發揮城市建設為經濟發展的規劃儲備用地、改善綜合功能等方面的首位作用,找準城市化與工業化的最佳結合點,優先支持工業園區建設,拓展城市空間、培植城市產業,形成人口集中、生產要素集中、消費集中、資產集中的城市建設格局,提升城市的承載力,推進城市化、工業化進程,實現城市建設與經濟協調發展。三是以創建“國家級園林縣城”為重點,提升城市吸引力。堅持把城市建設作為增強競爭力的“資本”,努力爭創國家級園林縣城,不斷完善規劃、配套設施,提高管理水平,著力解決城市建設和經濟發展中的突出問題,進一步增強城市對資金、技術、人才等各種生產要素的吸引力,形成招商高地,引資洼地,促進縣域經濟社會的持續、健康發展。四是以切實改善民生為重點,提升城市凝聚力。讓城市建設發展的成果受惠于民,不斷改善人民群眾的生產生活條件,凝聚廣大人民群眾的智慧和力量,形成“人民城市人民建,建好城市為人民”的良好社會氛圍。進一步優化城市功能分區,完善農貿、五金、水果、家電等專業市場布局;進一步拓展城市骨架,完善設施配套,加大城市道路、供水、排污等建設力度;進一步完善城市休閑廣場、公共綠地、環衛設施布局,提高綠化、亮化、凈化、美化水平;進一步加大招商引資和對上爭取工作力度,形成商品房、廉租住房等不同梯次的住房保障格局。
三、推進城市建設與縣域經濟的協調發展,必須嚴格把握四個關口。一是嚴把項目關。量力而行,量入而出。規范確定城鎮建設項目的機制,嚴格執行項目策劃、前期論證、方案評審、概算編制與審核、工程招投標等年度項目建設基本程序,切實做到“兩不突破”即:擬建項目總預算不突破當年我縣年度建設資金總預算,單項建設項目不突破經確認的項目建設預算。嚴格執行年度建設資金總預算和單項建設項目預算,不因主觀原因增加、變更建設項目。二是嚴把建設關。科學設計,加強監管,提高建設質量。要從設計的角度控制建設項目投資,加強所有建設項目的設計管理,優化設計方案,選擇最優設計,避免往復建設,把有限建設資金用在刀刃上。要加強工程建設現場管理,優化施工組織,提高施工質量,搶抓工程進度,通過現場高效率管理實現效益。三是嚴把資金關。開源節流,重視建設資金歸集,有效使用資金。要在保證財政資金穩定增長的基礎上,按照有關政策規定,把基礎設施配套費、城建稅、公用事業附加費、電力附加、土地出讓金等各種城市建設政策性資金有效歸集,用于城市基礎設施建設,減輕財政資金在城市建設投入方面的負擔。要加強建設工程項目的決算審計,做到項目前設計控制,項目中管理控制,項目后審計控制的“三過程”投資控制制度;要逐步健全市政基礎設施有償使用制度,打破城鎮基礎設施建設由政府單邊投資的模式,善于運用市場的辦法,實現市政基礎設施投入的多元化,減輕市政基礎設施建設資金及維護費用的壓力。建議出臺《市政公共設施有償使用管理辦法》,按照“誰投資、誰受益,誰使用、誰負擔”的原則,對贏利性使用單位按一定標準收取有償使用費,用于城市基礎設施維護和建設。四是嚴把管理關。注重城市建設的同時,加強對城市建設的管理,保持城市良好的經營秩序,維護城市良好形象,節約城市運營成本,通過管理出效益。
以來,區委確定了把建設成為“副城、液晶光谷、智慧新區、和諧家園”的目標定位,并按照“一帶三區五大產業”的總體布局(“一帶”,指沿江經濟帶,即整合沿江園區,促進資源對接,實現土地集約利用,加快現代制造業發展。同時沿大道、國道沿線,大力發展現代服務業。“三區”,即經濟技術開發區、城、新市區,并突出經濟開發區東區建設,全面托管物流基地、經濟開發區、工業園、高科技產業園,完善總體規劃布局,培育壯大光電顯示、醫藥食品、裝備制造、智慧創意、現代物流五大產業),堅持“創新突破、科學發展”,完成地區生產總值367億元,同比增長14.1%;財政總收入62.41億元,地方一般預算收入29.21億元,同比分別增長13.22%和12.57%;全社會固定資產投資240億元,同比增長22.08%。今年,根據市“轉型發展、創新發展、跨越發展”的總體目標,到2015年全區要實現地區生產總值年均增長18.1%以上,一般預算收入年均增長22.77%以上,即要達到33億元。根據區委的總體目標要求,區人大常委會在研究今年的工作時,牢牢堅持“工作目標與區委決策相統一、工作重心與全區重點工作相統一、工作措施與代表要求相統一”的方針,在常委會議題、主任會議題、調研課題、視察專題的選擇與確定上充分彰顯。今年,確定了聽取和審議全區“十二五”規劃編制情況的報告、聽取和審議全區環境保護及小化工企業整治情況的報告、視察全區就業創業重點平臺建設和發展情況、專題調研全區經濟產業結構調整帶動稅收結構調整情況等相關議題及課題,以監督的開展推動經濟各項指標全面攀升。今年一季度全區實現地區生產總值83.73億元,現價增長21%左右,高出全市平均水平1個百分點;財政總收入18.63億元,同比增長23.52%;全社會固定資產投資73.55億元,同比增長55.23%,取得了科學發展的新成效。
二、緊緊抓住全區工作重點,寓支持于監督,不斷推動區域經濟發展
全村總住戶數戶,總人口人。全村共有個自然村,個村民小組,耕地面積總面積為畝,2011年,全村農民人均收入9378元。村黨支部,共有名黨員,村兩委班子成員名。
二、“六位一體”加強村級文化建設
1、小圖書室作用大。自年月,村圖書室建成以來,徹底解決了農民買書難、借書難、看書難的問題,年,村開始建設村圖書室,并積極協調社會各界送書,促進圖書室的標準化建設。據統計,截至目前,圖書室共配置圖書多冊、報刊多余種、音像制品余張,受到群眾的喜愛。村民深有感觸,不管是春耕季節還是夏季田間地頭的管理,村圖書室的人氣都是很旺。拒不完全統計,僅今年2月份,圖書借閱量就達人次,一年下來,大約有人次的借閱量,幫助農民朋友發家致富。
2、大喇叭內容多。隨著電視、網絡等新媒體的普及,村喇叭似乎不見了蹤影。不過,現在的村莊里又重新響起來了喇叭。宣傳政策靠貼告示,由于在家種地的多數是些不懂文化的留守老人,效果也不理想。傳達上面精神,還得挨家挨戶去通知。無論是計劃生育獎勵、種糧直補、種植大戶補貼等政策的宣傳落實,還是上級精神的傳達,這高音喇叭都派上了用場。如今,可是扮演多種角色、能擔當大任的。在飯前、黃昏時段,村廣播喇叭播放愛國歌曲、相聲小品等,豐富了廣大村民的業余生活。在防寒抗旱等特殊時期,通過村廣播喇叭快速告知村民做好防災、減災等工作。在道路硬化、河道鋪設等公益事業建設前夕,利用廣播喇叭深入宣傳,鼓勵村民積極籌資,同時引導村民做好相應的配合工作。
3、新舞蹈效果好。以前只能在大城市、大廣場才能跳得出、看得見的壩壩舞,現在,在村大街小巷,受到村民鐘情和熱愛,去年月份,我們村還專門送學員去進行了培訓,壩壩舞飛進了尋常百姓家,激發了群眾對文化建設的熱愛。今年以來,文化大院共編排文藝節目多個,演身邊人,唱身邊事,利用節假日和空閑時間演出余場次,宣傳黨的生育和惠民政策,使居民在潛移默化中受到教育和啟發。