發展黨員工作匯報模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇發展黨員工作匯報，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、抓好班子建設，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。黨支部是政治堡壘和戰斗核心，只有領導班子建設好，才能產生巨大的凝聚力，才能心往一處想、力往一處用，從而促進大隊各項工作向前發展。配件廠黨支部由去年的7名黨員，又增加2名鑄鍛分流黨員，增強了黨支部的骨干力量。凡重大事項或問題能堅持集體討論研究決定，不搞“一言堂”、“家長制”，調動大家的積極性，勇于開展批評與自我批評，工作上勤溝通、、顧全大局。還根據工作需要，對我單位人員進行調整、充實和平衡。特別把優秀黨員干部調整到工作第一線，為充分發揮他們的模范帶頭作用。在他們的帶動下，他們不負眾望，在這次六禁令執行過程中，涌現出了如李立軍、段向東、陳靜等一批典型。他們不怕苦、不怕累、勇于奉獻，敢于同各種不良傾向作斗爭。在發展黨員工作方面，支部嚴把發展黨員質量關，做到成熟一個，發展一個，嚴格按發展黨員工作程序進行，并認真執行推優制、預審制。今年我單位共有11名入黨積極分子，并按組織部決定吳立光同志參加集團舉辦入黨積分子培訓班。

2、思想作風建設重在教育，組織建設和黨風廉政建設重在加強。黨支部把組織黨員干部職工深入學習貫徹十七大會義精神，興起學習新，作為加強支部自身建設和提高黨員自身素質的首要任務來抓。狠抓黨員的學習教育和培訓工作，不斷提高黨員的整體素質。黨支部在認真落實“”的同時，特別注重黨員的政治理論、業務知識和科學文化的學習。除每月進行一次集中學習外，還經常利用每周工作例會或“”間隙，組織黨員學習時事政治、各級政府和黨委的通知、決議、決定等內容。今年1—3月份共召開黨員大會2次，支委會3次。確保了黨政一班子大事有共識，小事能落實。積極引導廣大黨員干部職工通過學習把握正確的政治方向，教育他們自覺運用十七大報告精神指導實踐。本季度支部共組織人員上3堂黨課，其中通過公司黨委朱書記組織的2堂黨課，學習和宣傳十七大報告和新知識。

3、加強黨風廉政建設，增強廉潔從政和拒腐防變能力，補充完善了黨風廉政建設有關規定，支部還對黨風廉政建設工作在今年的三月和四月召開會議，認真學習貫徹集團公司20__年紀檢監察工作精神。倡導和踐行“律人先律己，正人先正身”的自律觀、“清白做人，干凈做事”的職業觀。一季度來，單位無發生違法違紀現象。班子成員要廉潔自律，在職工中樹立好的形象。用先進本色和人格魅力為廣大職工做好榜樣。要經常深入職工隊伍中，了解職工整天想什么，干什么，這樣才能有的放矢，以人為本服務職工，關心職工的勞苦，努力解決職工最關心的問題，讓群眾滿意，以提高生產效率，和諧構建社會穩定為大局。使職工都明確我們辦企業的根本目的。

4、加強企業文化建設，積極開展廉潔文化、安全文化、服務文化、質量文化、等文化建設，有助于增強企業核心競爭力，，樹立與社會主義市場經濟相適應的經營理念、管理理念、發展理念、人才理念、質量理念、創新理念、安全理念等，在企業中逐漸形成以人為本的企業文化理念，形成關注細節、追求卓越的企業文化精神。切實提高員工隊伍素質。高素質的員工隊伍是企業持續、穩定發展的根本所在，企業文化建設的主要任務就是要建設一支高素質的員工隊伍，促進員工全面發展。我單位共青團在三月十五日舉行了“綠色環保，環保我們”的活動。使我們從個人工作環境角色提升到關注集體企業宏觀全球環境發展，

5、穩定綜合工作

認真組織學習王玉普講話，在廣大職工中宣傳，穩定職工思想，促進生產有序發展；及時發放油田有償解除勞動合同人員五一慰問金。對有特殊困難的買斷職工，領導組織安排時間上門進行慰問，傳達黨和上級領導的精神，解決部分買斷職工的具體困難。合理安排買斷人員的再就業工作崗位，穩定職工隊伍，構建和諧社會。為完成今年各項工作打好基礎。

二、黨建工作思路

根據目前的管理及形勢，找準自己的定位，具體有以下工作思路。

1、積極發展和培養1-2名黨員，培養黨的先進積極分子3-4名，為黨培養和吸收優秀人才，發展黨的基礎建設。

2、深入開展“安康杯”競賽活動。加強安全文化建設和宣傳力度

篇2

一、搶抓機遇，多措并舉，不斷夯實教育人才基地。

1.協助局黨委制定主題實踐活動方案，努力加強黨員隊伍建設，新發展黨員56人，預備黨員轉正22人。年初，我局在南通市舉行的XX年黨建人事工作會議上重點交流了經驗。蒲中在全市“三理工作法”現場推進會上作了經驗介紹。局關工委被國家教育部評為“關心下一代工作先進集體”。

2.搶在春節前，招錄新教師100名(高中26人、小學幼兒教師74人)，其中引進碩士以上研究生12人，引進優秀本科畢業生54人，其中211工程、985高校畢業生7人，完成了XX年高層次人才招聘計劃。同時，面向本市在崗不在編幼師公開招考30人，招師取得新的突破。

3.今年在職教師進修研究生畢業就達21人，本科畢業391人。不斷深化職稱制度改革，今年新增高級職稱人才123人，中學一級366人、小學高級283人。3人被評為教授級中學高級教師，在大市名列前茅。

二、搭建平臺，悉心培育，加快教師專業成長進程。

1. 5月初，舉行了師德文化建設年開班典禮，邀請省教授級特級教師朱建廉為學員作了精彩講座。6月底完成了“萬人師德大考評”。 12人被評選為南通市師德標兵、1個教研組被評為優秀教師群體。推薦并獲得省勞動模范稱號1人，南通市勞動模范1人、市勞動模范2人。感動xxxx教育十大人物葛永松老師的先進事跡，經專人編成詩表演《你用左手托起明天的太陽》，被選為南通市教育系統慶祝建黨90周年“七一”表彰大會的講演節目，成為六縣市中兩個節目之一，大力宣傳我市師德典型，努力打造我市敬業愛生、熱心農村教育的優秀教師群體形象。

2.制定了XX年中小學教職員工培訓工作計劃。認真部署了十大培訓工程，36個培訓項目。今年共組織教師出國培訓13人;國家級培訓(遠程)174人;中小學校長參加遠程教育培訓181人，優分率名列南通市前列;省市校長培訓36人;南通市級培訓529人;xxxx市級培訓869人，暑期校本網絡培訓參培教師達4000多人。7月下旬，協助組織校長80余人到北師大學集中學習，強化了大家對北師文化的體驗與領悟，為大家提供一頓豐富的思想盛宴。我市xxxx中學、實驗初中、如師附小等8所學校被評為首批南通市教師專業發展優質學校，總數列大市第一。

篇3

第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導每村發展一名黨員、聯系建成一個“五好村”黨支部”、總結一項黨建工作經驗、組織一次現場觀摩活動、聯系實際精講一堂黨課。

第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責任狀，落實了鄉黨委委員聯系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯系支部抓黨建、聯系黨員抓黨建、聯系分管工作抓黨建。充分調動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。

第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責任人，切實履行職責，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。

第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責任，與經濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。

第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責，將任務細化到人、到月、到天。

第六支隊伍是全鄉黨員隊伍。

通過黨委書記親自上手抓，黨委委員落實黨建示范點，支部書記落實具體責任，駐村干部協助支部抓，黨建工作組具體指導，全鄉黨員共同抓，聚集了黨建工作合力，為全鄉黨建工作健康發展提供了組織保證。

二、突出“五好杯”爭先創優，構建黨建工作新格局。

今年，我鄉始終把“五好杯”創建作為黨建工作的重頭戲，堅持創建責任明、措施硬、出實招、重實效，著力于農村基層組織“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五好杯”鄉黨委、村支部，進一步解放思想，與時懼進，開拓創新，全力構建“民主開放、科學合理、充滿活力、文明富裕”的農村基層黨建工作新格局。

1.農村黨員“雙聯雙定雙帶”工作水平明顯提高。結合各支部實際廣泛開展農村黨員聯系村務分類定責、聯系群眾包戶定責帶領群眾致富奔小康的“雙聯雙定雙帶”活動，推進新農村建設，呈現出農村經濟與黨建協調發展，較好的發揮了示范帶著作用。全鄉共培養“雙聯雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉132名黨員參與“雙聯雙定雙帶”，其中聯系村務的黨員69名，聯系9類村務，聯系困難群眾包戶定責的黨員93名，聯系122名困難群眾。*年確定的“雙聯雙定”示范村是興隆村支部，示范效果明顯。

2.推進“雙培雙帶”，抓好隊伍建設促進“五好杯”爭先創優。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度，制定詳細的工作計劃和具體可行的培養措施，真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務的致富能手培養成黨員；把有固定致富項目、市場經濟意識強的黨員培養成農村的致富能手和科技帶頭人。同時，要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養成村干部，使其成為新農村建設的排頭兵和領頭雁，帶頭促進農村經濟社會的發展。

3.村支部規范化建設成效顯著，推行村干部制度，黨員電化教育經常化。全鄉6個進行了規范化建設，硬件建設有顯著變化，在縣委組織部的關心支持下，新建桃園村活動室已喬遷新居，各種硬件設施正逐步完善。各支部落實了“雙聯雙定”工作責任落實一覽表、“五好杯”創優公示牌為主要內容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄，3項考勤記錄，健全了月督促，季度檢查，半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規范化建設。統一制作了村支部值班牌，落實了村干部值班日志，通過村干部輪流坐班和定期聯合辦公，提高了村辦事效率，及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題，樹立了村支部整體形象。

4.認真做好黨員發展工作。嚴格按照發展黨員十六字方針，嚴把“入口關”，切實做好發展黨員工作，有重點地培養和發展優秀分子及預備黨員，壯大了黨員隊伍。“七一”前夕，全鄉培養入黨積極分子14名，納新黨員3名，近期轉正2名。

5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中，嚴格堅持《*鄉流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即：發放活動證到位、經濟性聯系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。

三、創新載體活動，加強鄉村干部隊伍建設。

半年以來，我鄉按照“三級聯創”的要求，結合“五好杯”爭先創優活動，在全鄉廣泛開展“三幫四定五聯”主題特色活動，在創新載體上狠下功夫，以激發黨員干部隊伍活力，推動全鄉經濟社會持續健康發展。

“三幫四定五聯”。“三幫”：鄉村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力，幫助1戶計劃生育困難戶，幫助培養10戶農戶掌握1-2門實用技術。“四定”：黨委委員抓黨建確定聯系一個支部、確定聯系一項產業、確定聯系一名困難黨員、確定聯系發展一名黨員。“五聯”：一是支部書記每人每年聯系上一次黨課。二是鄉村黨員干部每人每年培養一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯系發展一名黨員。四是鄉村黨員干部每人聯系一名致富黨員。五是鄉村黨員干部每人聯系一名流動黨員。

通過“三幫四定五聯”載體活動，制定了黨員聯系群眾、服務群眾的目標任務,讓鄉村黨員干部人人肩上有擔子、有壓力，做給村民看，帶著村民干，以定量考核判斷干部是否盡到責任，衡量黨員是否合格。用黨員作用發揮的程度，判斷村支部領導水平；用支部戰斗堡壘作用，體現全鄉黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風氣初步形成。

四、推進“五送一建”工程，建立黨內關懷長效機制。

1.在政府機關黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”：即機關黨員100%參與幫扶；每一名貧困黨員都有一名黨員干部結對幫扶；每季度上門聯系、走訪一次；每年為貧困黨員送溫暖一次；每年為每個幫扶對象在生產發展、基礎設施建設方面辦一件實事。

2.籌措資金，解決困難黨員幫扶基金。鄉黨委設立困難黨員幫扶基金領導小組，采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法，在政府機關黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資，奉獻一片愛心”等活動，多方面籌措資金，主要用于補助因病、因殘、因災、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員，通過關愛幫扶，使他們在被關愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感，積極創業實現自身價值中，不斷強化自信心，最終從困難群眾中的優秀份子發展成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范，全面提高黨員隊伍的整體素質。

五、開展機關“十星級”黨員評選活動，建立聯系和服務群眾工作體系。

以提高行政效能和服務水平為目的，鄉機關開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎上，確定由鄉機關21黨員率先結對幫扶困難黨員，實現了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員，采取“小額信貸”模式，實行貼息借貸，從資金上加大扶持力度。同時，還建立了困難黨員結對幫扶、生產幫扶，保建幫扶、定期走訪慰問等制度，為全鄉20戶貧困黨員建立臺賬，對幫扶過程詳細記載，幫助解決實際問題。至目前，為17多名貧困黨員送去慰問金1100元，解決實際問題7件。通過機關“十星級”黨員評選活動，健全了讓機關黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，逐步構建機關黨員聯系和服務群眾工作體系。

六、全面加強農村基層組織建設，實現黨建工作與經濟工作互動雙贏。

鄉黨委在抓黨建工作中，不僅僅就黨建抓黨建，而是與產業建設做到了緊密結合，真正體現了“抓好黨建促經濟，抓好經濟促發展”的目標，充分發揮黨建示范點作用，黨員示范帶頭作用，使黨建促經濟效果明顯，實現了黨建工作與經濟工作的互動雙贏。

1.藥畜產業蓬勃發展。一是突破發展藥材產業。抓好以玄參為主的地道短生藥材規范化種植，全鄉藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝，玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶，大戶魔芋種植面積達到1100畝；新發展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶，大戶面積達到3050畝。全鄉藥材產業科學種植規模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產業發展。畜牧產業以生豬養殖為重點，以培育壯大生豬養殖大戶為突破口，充分發揮專業協會作用，畜牧產業成為農民增收的支柱產業。截至6月底，全鄉生豬飼養量達到1.8萬頭，出欄達到0.9萬頭，養家禽出欄1.5萬只，養牛300頭，山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。

2.示范點亮點紛呈。全鄉建80畝以上集中連片藥材示范點9個，其中100畝以上玄參示范點5個；新建*模式圈舍89戶，其中新建128平方米以上的標準*模式圈舍16戶，1個*模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養殖大戶98戶。年飼養基礎母豬5頭以上的養殖戶80戶，母豬存欄達到1100頭，為自繁自育體系目標的實現打下了堅實的基礎。

存在的問題:

1.黨建基礎性工作不夠規范。個別支部對黨建工作的規范要求不甚明確，黨建工作記錄不全，支部活動、村干部值班記錄不規范，黨員電化教育開展還不夠深入，多停留在表面上。

2.典型培養推介力度不大，不善于發現培養典型，典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養目標和培養措施，不善于去發現典型，不去大力宣傳，致使一些好的典型沒有發揮其應有的示范引導作用。

下半年工作要點:

1.進一步明確責任，落實任務。“認真就是水平，落實就是能力”進一步強化落實的意識，以“三級聯創”統攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭先創優為載體，細化到每項具體工作，量化到各個任務指標，考核到具體責任人，促進黨建工作的有效落實。

篇4

通過全面建立鄉鎮（街道）專職駐村指導員制度，加快實現從“兼職”、“聯村”向“專職”、“駐村”的轉變，確保鄉鎮（街道）選派的指導員人員、精力、工作“三到位”。各鄉鎮（街道）要確保在今年10月底前，每村都有一名專職農村工作指導員。

1、主要職責。專職駐村指導員受鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）的委派駐村指導工作。派駐期間，專職駐村指導員原則上以承擔村里工作為主，鄉鎮（街道）面上工作一般不予安排。專職駐村指導員主要履行村情民意調研、政策法規宣傳、富民強村服務、矛盾糾紛化解、民主制度規范、組織建設督導等六項職責，具體結合派駐村的工作實際，明確和細化專職駐村指導員的具體職責。專職駐村指導員要依靠村級組織和村干部開展工作，充分調動村干部的工作積極性，做到到位不越位、指導不包辦，堅持“四必到”：村重大會議必到，村重大突發事件必到，村重要活動必到，聯系戶有急難險重事情必到。

2、選派條件。鄉鎮（街道）專職駐村指導員要求政治素質好，有較強的事業心和責任感，有一定的開拓創新意識和組織協調能力，有較豐富的實際工作經驗和較好的群眾基礎。具體可由三類人員組成：一是市管后備干部和有培養前途、需要村級工作鍛煉的年輕中層干部；二是年富力強、有一定農村工作經驗和處置問題能力的鄉鎮（街道）干部；三是從鄉鎮（街道）領導崗位退下來、身體條件許可的同志。

3、選派方式。按照“因村派人、因人定村”的原則，采取鄉鎮（街道）干部與行政村雙向選擇的辦法，由村兩委會召集黨員、村民代表，民主推薦駐村干部建議人選；鄉鎮（街道）干部根據工作任務，結合自身能力、特長，選擇駐村意向；鄉鎮（街道）黨（工）委根據雙向選擇情況，結合各村實際和鄉鎮（街道）干部特點，合理確定各村駐村干部。各鄉鎮（街道）也可結合機關干部競聘工作確定駐村干部。專職駐村指導員可與村級組織領導班子任期一致，如有特殊情況也可適時調換。

4、選派人數。根據鄉鎮（街道）干部人數、行政村數量，以及所轄各村的實際需要，確定鄉鎮（街道）專職駐村指導員隊伍的規模。新農村建設任務較重、工作量較大的村和問題較多的經濟薄弱村、軟弱渙散村、集中的村每村派駐一名專職駐村指導員；人口規模較小、村班子作用發揮較好、工作量較少的行政村，可根據實際情況實行“一人多村”指導，由一個專職指導員就近負責23個行政村的指導和服務工作。

5、強化聯系。專職駐村指導員要在普遍聯系廣大農民群眾的基礎上，重點聯系5-10戶不同類型的黨員干部群眾。聯系生活困難黨員、老干部和低保戶，重點了解生產生活情況，送去黨的關懷和溫暖；聯系致富帶頭人，搞好“傳幫帶”，幫助帶領困難群眾實現致富奔小康；聯系黨代表、人大代表、政協委員、村民代表，找準村里的突出矛盾和問題，深入了解群眾的意見和建議。駐村指導員每月走訪聯系戶不少于1次，每年要盡可能遍訪農戶。

二、專職駐村指導員的管理

1、例會交流制度。各級選派的指導員要以聯絡組和鄉鎮（街道）為單位建立指導員工作例會制度和工作匯報制度，定期或不定期組織政策理論學習、村情民意分析、駐村情況交流、工作對策研究等活動，形成互學互幫機制。

2、服務承諾制度。農村工作指導員在村里要有固定的辦公場所，指導員姓名、照片、職責、聯系電話等要以規范的形式在所在村辦公場所的醒目位置向群眾公開，積極推行便民聯系卡，便于村民聯系工作。要建立健全專職指導員崗位職責公示制、任期目標承諾制、每月工作目標制、業績報告制、責任追究制等制度，公開承諾駐村工作和服務內容，接受群眾監督，并報鄉鎮（街道）黨（工）委核準備案，列入年度目標責任制考核的重要內容。大力推行民情事項服務制，由駐村指導員承接群眾需到市、鄉鎮（街道）辦理的事項，實行全程服務。

3、學習培訓制度。按照分級負責、分級培訓的原則，市、鄉鎮（街道）兩級要對農村工作指導員進行任前集中培訓，使新任指導員掌握基本的農村工作政策法規和農村工作方法。在任期內，鄉鎮（街道）還要結合階段性重點工作，有針對性地對農村指導員進行專題培訓，提高解決實際問題的能力和水平。

4、信息專報制度。農村工作指導員應承擔或組織承擔村級黨員遠程教育信息聯絡員、“農民信箱”信息員的職責，學會使用“農民信箱”為群眾服務。各鄉鎮（街道）要發揮農村工作指導員的信息員作用，建立基層民情等信息專報制度。要注意收集農村干部群眾所思所想所盼、基層的創新經驗、階段性矛盾和問題，特別是農村中可能演變為群體性、突發性事件的苗頭性、傾向性問題，為黨委、政府決策部署、化解矛盾、處置事件提供及時準確可靠的基層一線信息。

三、專職駐村指導員的考核

1、捆綁考核。各鄉鎮（街道）要參照《*市農村工作指導員管理考核辦法（試行）》（富農指辦[2004]1號）文件精神，結合本地實際，研究制定本鄉鎮（街道）專職駐村指導員與所駐村工作進行捆幫式考核的制度，采取定性和定量相結合、所駐村群眾（黨員、村民代表）民主評議和組織評議相結合的雙向評議辦法，重點對指導員的工作完成情況進行考核，突出群眾滿意度和工作實績。駐村指導員工作實績和考核結果與個人評優、獎懲、晉升掛鉤。

2、保障激勵。專職駐村指導員駐村期間仍保留原單位的編制、身份不變，參加正常晉升或職稱評審等。各鄉鎮（街道）要落實具體的保障激勵措施，關心專職駐村指導員的思想、工作和生活情況。

四、加強對農村工作指導員工作的組織領導

堅持和完善農村工作指導員制度是加快社會主義新農村建設的一項重要舉措，各單位要統一思想，切實加強組織領導，推動農村工作指導員制度深入實施。

市農村工作指導員辦公室要根據經濟和社會總體發展規劃、新農村建設規劃及年度計劃，對指導員任期的不同階段提出具體工作要求，進一步明確目標任務和工作職責。要加強對農村工作指導員工作的督促檢查，定期或不定期地對指導員在崗情況和工作任務的完成情況進行明查暗訪，及時向鄉鎮（街道）、派出單位和指導員反饋發現的問題，提出整改意見。對工作表現不佳、群眾反映不好、難以勝任工作的指導員，要及時進行批評教育，并要求派出單位召回重派。

篇5

一、，健全組織，規范管理，護理團隊核心力。

1、xx省衛生廳頒發的《關于xx省護理事業發展規劃中期評估工作的通知》精神,我院對照通知要求,成立了以院長掛帥、主管副院長、護理部、醫務科、人事科、總務科等科室人組成的護理工作中期評估。制定實施方案，組織全院護理人員學習《護士條例》、《護理工作管理規范》和《臨床護理技術規范》等制度和章程。我院對照《護理中期評估標準》了自查自糾，了規范護理管理工作和護士日常，了護理人員綜合素質，護理質量安全。

2、醫院把護理工作提到院長辦公會以議事日程，以科學發展觀為，護理工作的。以患者需要為一切工作的點、落腳點，護理工作，尊重護士的勞動。院從思想、工作、學習、生活等各個護士，青年文明號、巾幗文明崗等活動鍛煉青年護士，在護理隊伍中發展黨員，生活上為護士們解決住宿，護士夜班補貼，給節日值護士加菜加工資，給編制外護士房屋公積金、享受月獎金和節日補貼、年終加兩個月工資，選派年輕護士外出進修學習等，有利的環境和條件使護士們都安心在護理崗位上工作。

二、健全護理管理體系，強化科學管理，持續改進護理質量。

思想認識，加大工作，管理，創新工作機制，努力營造、富有激情的護理工作，專科護理質量和專業技術，使護理工作真正“貼近病人、貼近臨床、貼近社會”，我院護理事業、、持續發展，增長的健康服務需求。

1、成立了以“主管院長—護理部主任—護士長—護士組長”為主體的護理管理體系，了崗位職責、任務和要求。

2、成立護理管理委員會，健全和了“護理部—護理質量與持續改進委員會—科室”三級管理工作體系，了護理質量管理委員會護理質量管理和監控的職責和任務。

3、科室了“護士長—護理組長—護士”質控網，強調人人質量管理，責任到人，調動每個人的性。在科室選拔責任心強、工作、有臨床經驗、敢于管理的護士當“質控員”監控科室護理質量，問題，向護士長反饋，護理質量的現場監控。

4、安排全院護士長參加xx市護士長管理培訓學習班，增長了管理知識，開拓了思路。強化護士長的責任意識、意識、主人翁意識；每月護士長例會議制度，上傳下達，努力各科室之間工作。制定了護理不良事件上報制度及報告流程。

5、創新，敢于先行先試，護理部老年精神一科率先apn排班、層級護理、五常法管理，重新制定工作職責、流程和指引、總結經驗，3個老年科室了apn排班、層級護理（護理組長—護士—助護）、應用護理專科單。apn排班解決了護理不中斷，交班次數，更地保障了病人的安全。

6、管理標準，強調制度管理。xx省“醫療護理工作質量評價標準”、“xx市三級精神病專科醫院評審標準”，護理部修訂和了醫院的護理制度、護理質量評價標準、應急預案、流程和指引等。

三、轉變觀念、與時俱進，倡導人性化服務。

采用“請進來，走出去”多渠道多途徑學習，把“以病人為中心”的整體護理理念到每位護士行動中。

1、多樣的教育活動，寓教于樂，使護士從轉變服務意識，理解“醫生吸引病人，護士留住病人”的內涵。邀請市醫學會李仲宏會長來院講授《如何做好的醫務工作者》課程；院內舉辦了5期《以病人為中心》《轉變服務理念》《激勵員工》等素質教育培訓班。

2、在全院范圍內“我對人性化服務的理解和對策”征文和演講競賽活動。

3、倡導“文、雅、美”的醫院文化和人文環境。重新定制了護士工作服和護士鞋；病房內增添了溫馨提示牌。病房每日定時通風，病室安靜、整潔、空氣新鮮，對意識障礙病人安全的防護措施。在病房布置，各科室護士長能開動腦筋，美化病室的環境，為病人營造安全、溫馨、的住院場所。

四、注重教學，人才培養，護理隊伍綜合實力。

1、江門中醫藥學校見習護生1123人次，帶教實習護士23人，xx市荻海醫院進修護士4人；接待護理同行來院參觀102人次，接待衛校學生來院做義工1214人次。

2、選派12名護理組長到南方醫科大學舉辦的臨床帶教技能培訓班學習；選派2名護士到香港學習精神病社區康復護理，37名護士分別參加了省級或級教育學習班，5名護士參加省、全國護理學術交流。

3、院內舉辦了護理學術講座23次，護士服務禮儀培訓2期，護士職業素質教育5期，護理管理學習班2期，邀請市中心醫院護理專家和衛校和老師授課，共1867人次參加聽課。

4、以“請進來，走出去”，強化護理人員的護理操作技能。我院派出14名護理骨干到中心醫院進修學習，并舉辦護理技能培訓班2期、護理技能競賽2次，邀請中心醫院護理和市護理學會護理專家作操作培訓和評委。今年4月，我院選派曹九英護長、岑潔容護士參加市衛生局主辦的護理操作技能競賽，了理論并列全市名、總分、第五名，了“江門創新能手”稱號，曹九英護長還代表市參加省技能競賽了理論三等獎和技能優秀獎。

5、我院選派王桃護士長參加省護理學會舉辦的《靜脈輸液技能競賽專家評委培訓班》和《xx省護理工作中期評估專家組培訓班》學習，對我院專科護理的發展和人才的培養的作用。

6、對畢業五年內護士的規范化培訓。醫院創建“三級精神病專科醫院”的工作，狠抓五年內新護士的技能考核，要求每人熟練12-16項護理操作，考評隨機抽考兩項。

五、素質教育，深挖護理人力資源。

我院年青護士所占比例高，學歷低（以中專學歷為主），護士整體素質不高的情況，注重在職職工教育，舉辦護理講座普及面達90%；開辦新分配護士培訓班；組織護理人員年度理論及操作考核，舉辦護士崗位技能訓練及競賽。選送護理骨干參加省級護理學習班，新知識、新技術、學習先進的管理知識，護理人員素質。護士院內培訓病區護理骨干、護士長、護理部三級培訓。08－09年我院共投資護士培訓教育費用約10萬元。

篇6

歲末年初，大家相聚楊凌，總結回顧2009年全省教育工作，交流經驗，安排部署2010年教育工作。對做好當前工作具有十分重要的意義。省委副書記、省委教育工委書記王俠和副省長朱靜芝對這次會議十分重視，會前聽取了教育工作匯報，審定了《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點》，對開好會議作了重要指示。并請轉達對與會同志的親切問候。這次會議在楊凌召開，得到了楊凌示范區、西北農林科技大學、楊凌職業技術學院的大力支持，剛才，楊凌示范區紀工委副書記、管委會常務副主任梁宏賢同志發表了熱情洋溢的致辭，對此我們深表感謝。一會兒。各市(區)教育局長還要交流各地的工作經驗和思路。希望大家相互學習。相互借鑒。共同促進。下面，我主要講四個方面的問題。

一　2009年全省教育工作簡要回顧

2009年，全省教育系統廣大干部師生以開展學習實踐科學發展觀活動為主線。按照省委教育工委、省教育廳提出的“大力實施六大工程，著力抓好六項工作”的總體思路，抓重點、攻難點、創亮點。扎實工作，開拓進取，有力推動了全省各類教育健康協調發展。

(一)強化保障，項目帶動，中小學辦學條件明顯改善。在省委、省政府的強力推動下，我省農村義務教育學校生均公用經費小學由250元提升到350元、初中由385元提升到550元，提前一年實現了定額標準。落實免除城市義務教育階段學生學雜費補助資金1.54億元，義務教育經費保障能力顯著增強。首批地震災后恢復重建117個項目學校全部開工，工程建設進展順利。啟動實施中小學校舍安全工程，共下達工程專項資金5.5億元。開工建設學校2430所，竣工面積342萬平方米，資金到位量和開工建設面積均居全國前列。本著集中力量辦大事的原則，在安塞、太白和平利3個縣進行了“整縣推進”試點，建設了29所功能齊全的寄宿制學校。為進一步創新機制、提高資金使用效益積累了經驗。

(二)培育典型，示范引領，基礎教育發展呈現新局面。先后組織召開了全省縣級黨政領導優先發展教育吳起會議等4個現場會，有力推動了縣域教育的健康協調發展和素質教育的不斷深化。全年共督導評估義務教育均衡發展縣和“雙高普九”縣9個，創建省級教育強縣2個，對9個縣的黨政領導履行教育職責情況進行了督導考核。啟動實施“學校發展水平督導評估316工程”，市縣評估學校6067所，開局良好。吳起縣、長安區和眉縣被教育部評為“全國推進義務教育均衡發展先進單位”，石泉縣留守兒童管護、太自縣寄宿制學校精細化管理等典型經驗，在國內外產生了廣泛的影響，

(三)整合資源。提高效益，職業教育發展取得新進展。積極開展東西部聯合招生合作辦學，國務委員劉延東對此作出重要批示，給予了充分肯定。經過多方努力，全省中職學校招生36.6萬人。進一步整合職業教育資源，民生工程職業教育項目投入資金2.25億元，建成綜合性實訓基地9個，新建專業性實訓基地8個，創建省級示范性中職學校10所、高職院校3所，組建職業教育集團7個。“人人技能工程”培訓未升學初高中畢業生10.4萬人次，“一網兩工程”培訓新型農民200余萬人次。陜西中職組代表隊在2009年全國職業院校技能大賽中，團體總分居全國第13位；12月，成功舉辦了有168所學校、1300名選手參加的陜西省中等職業學校技能大賽，推動我省職業教育教學改革邁上了一個新臺階。

(四)提升質量。突出特色，高等教育競爭力得到新提升。高等教育質量工程深入推進，我省高校在第六屆國家級教學成果獎評選中獲獎38項，總數居全國第5位，有7所省屬本科院校首次獲獎：省高校重點學科建設項目進展順利，吸引資金7939萬元，重點學科建設項目三大檢索收錄985篇，獲國家級二等獎4項，省部級一等獎11項。我省高校主持和參與的16項科研成果榮獲2009年國家科技獎，主持和參與的115個項目獲省科學技術獎，占所設獎項的55.8％，主持完成的174個項目獲省哲學社會科學獎，占到87％。積極組織高校與市縣、開發區加強產學研戰略合作，有力促進了高校科技創新體系建設和科研成果轉化。促成3所高校實現省部共建、省企共建、省市共建，為高校發展注入了新的活力。協調有關金融機構，將高校47億元的短期貸款置換為中長期貸款，占貸款總額的51.3％，有效緩解了高校債務壓力。高校校區置換取得實質性突破。經審核給予5所民辦本科院校學士學位授予權，授權數量居全國第1位。

(五)加強培訓，完善機制，教師隊伍建設成效顯著。我們把2009年確定為“農村教師隊伍建設年”，建立健全教師培養培訓和管理制度，通過“特崗計劃”、“振興計劃”等項目補充新教師，“陽光師訓”送培下鄉等培訓活動深受基層歡迎，培訓校長、教師12.43萬人。努力提高教師待遇，基本落實了義務教育教師績效工資，在全國率先啟動實施了非義務教育教師績效津貼制度。利用高校資源建立了6個中等職業學校師資培訓基地，舉辦了首屆中等職業教育碩士班。啟動“三秦學者計劃”，設崗53個。

(六)關注熱點。破解難點。教育公平邁出新步伐。健全家庭經濟困難學生資助體系，全年共落實各類資助資金10.97億元，受惠學生131.49萬人次，其中高校生源地信用助學貸款6.5億元，惠及11.09萬名學生，貸款人數以及發放金額均居全國第1位，被教育部作為典型推廣。大力實施農村義務教育寄宿學生“蛋奶工程”，投入資金3.03億元，惠及學生158.59萬名，被評為“2009年陜西十大新聞”之一。高校招生“陽光工程”深入實施，受到社會各界廣泛好評。采取切實措施促進高校畢業生就業，陜西普通高校23.58萬名畢業生的總體平均簽約率為85.27％。繼續組織開展“放心上民校”活動，民辦學校的招生和辦學行為得到進一步規范。

(七)精心指導，固本強基，教育系統黨的建設扎實推進。年初我們開展了委廳機關學習實踐科學發展觀“回頭看”活動。3月份以來分別啟動了高校學習實踐活動、中職學校和中小學學習實踐活動，突出實踐特色，下功夫解決了一批制約學校科學發展的突出問題。全省教育系統理論武裝和省屬高校領導班子建設進一步加強。高校基層黨建扎實推進，在高校中青年教師和學生中發展黨員6.3萬名，占全省發展黨員總數的52％。積極探索民辦高校董事會(理事會)和黨委領導班子成員“雙向進人、交叉任職”制度。加強教育系統黨風廉政建設，對招生錄取、采購招標等環節進行了重點監督，認真開展了“小金庫”治理工作。黨建工作為教育事業科學發展提供了堅強的政治和組

織保證。

(八)加強領導，夯實責任。維護了教育系統大局穩定。進一步完善了委廳“領導包片、處室包點”的維穩工作責任制，組織學校進行不穩定因素和矛盾糾紛隱患排查整改，開展校園周邊綜合治理“百日專項整治活動”，及時有效地化解了一批矛盾隱患。切實加強了校園管理和學生管理，認真做好建國60周年慶典、全國“兩會”等重大敏感時期以及重點環節的防范控制，穩妥處置了西安外事學院“3?21事件”、部分曾在民辦教師崗位工作過的人員聚集上訪等多起群體性突發事件。及時采取措施，嚴密防范甲型H1N1流感在學校蔓延，啟動了中小學校方責任保險工作。在各方面的共同努力下，有效維護了全省教育系統大局穩定。

此外，學前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了長足發展，教育法制建設、教育宣傳、對外交流與合作、語言文字工作、對日支援、勤工儉學、后勤保障、離退休人員工作等也取得新進展、新成績，全省教育系統精神文明建設、委廳機關建設進一步加強，有力促進了我省教育事業的改革與發展。

以上成績的取得，是省委、省政府和教育部正確領導的結果，是各級黨委、政府有力推進和社會各界大力支持的結果，更是全省教育系統廣大干部師生團結一致、艱苦奮斗、不懈努力的結果，凝聚著在座諸位的辛勤勞動和心血。借此機會，我代表省委教育工委、省教育廳，向在座的各位局長和同志們，并通過你們，向辛勤工作在教育教學一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、我省教育工作面臨的新形勢新任務

2009年，為積極應對國際金融危機，中央推出一攬子經濟刺激計劃和提振內需的措施，保增長、保民生、保穩定，有效遏止了經濟增長明顯下滑態勢，在全球率先實現經濟形勢總體回升向好，包括教育在內的各項社會事業同步提速。當前，我省仍處在經濟轉軌、社會轉型、改革攻堅的關鍵時期，教育工作的外部環境機遇與挑戰并存，辦好人民滿意的教育任務繁重而艱巨。發展教育要遵循規律埋頭苦干，謀劃教育要放眼全局跳出教育看教育，在新的歷史時期，準確把握教育工作面臨的新形勢、新任務、新特點，是推動教育科學發展的前提。

第一，我省教育事業正處于重要的發展機遇期。從全省經濟社會發展大局來看，2009年我省經濟實現了13.6％的增長，關系民生的一系列政策措施取得顯著成效，中省對教育的投人不斷加大，2009年全省教育經費總投入580億元，其中地方財政教育投入350億元，連續兩年增幅位居全國前列：民生工程基礎教育項目和職業教育項目的實施，有力改善了中小學和職業學校的辦學條件。此外，關中率先發展、陜北跨越發展、陜南突破發展戰略的實施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持，“關中一天水經濟區”建設要求進一步加快科技資源統籌步伐，和諧陜西目標的實現迫切要求教育改革邁出新步伐，這些都為教育發展提供了難得的機遇。從教育內部來看，在省委、省政府的高度重視和堅強領導下，經過長期不懈的艱苦努力，人民群眾“有學上”的問題基本得到解決，近年來我省各類教育逐步轉入規范管理、提高質量、內涵發展、促進公平的新階段，解決“上好學”的問題成為工作重點，教育發展的重心正在經歷歷史性轉變。去年以來。隨著“雙高普九”、“教育強縣”創建工作和“學校發展水平督導評估316工程”的進一步深化，特別是全省縣級黨政領導優先發展教育吳起現場會的召開，極大地調動了市、縣黨委政府重視教育、優先發展教育的積極性，總結出了“窮不抓教育，窮根難除；富不抓教育，富難長久”的執政理念，涌現出了一批情系教育、重教興學的“教育書記”、“教育市長”、“教育縣長”，全省各地形成了你追我趕發展教育的生動局面。高等學校經過學習實踐活動的深入開展，進一步端正了辦學思想、明確了發展定位和服務面向、深化了教學科研改革，加之重點學科建設和“質量工程”的有力推動，人才培養水平進一步提升，產學研結合邁出新步伐。高校整體綜合實力明顯增強，核心競爭力明顯增強，科技貢獻率顯著提高，國際化程度顯著提高。可以說，目前陜西教育正處于重要的發展機遇期，

第二，教育改革發展還存在諸多困難和問題。在充分肯定成績、增強發展信心的同時，我們也要清醒地看到。我省教育改革發展還面臨著不少困難，存在一些不容忽視的問題。歸結起來為“三個不適應”，即教育經費投入與教育優先發展的需求不相適應，教育結構與協調發展的要求不相適應，教育質量與科教強的目標不相適應。主要表現為：教育優先發展的機制在一些地方還沒有完全形成，教育結構亟待優化，義務教育均衡發展任務艱巨，素質教育期待形成實質性突破，教師綜合素質需要進一步提高，教育公平問題比較突出，職業教育資源整合難度較大，高等教育服務經濟社會發展的能力需要進一步提高，民辦教育要進一步規范，各類教育都面臨著改革創新和提高質量的問題。當前，人民群眾日益增長的多元化教育需求與優質教育資源供給不足的矛盾，是我省教育發展的主要矛盾。另一方面，一些地方對教育事業的重視程度不夠，擠占、挪用、截留、平調教育經費的現象在一些地方仍很突出，中省教育投入不能全額、及時用于教育：個別地方在教育重點建設項目申報上存在著虛假報表、隨意更改建設項目、拉長建設工期等情況：一些地方虛報中職在校生規模，冒領國家助學金“吃空餉”，義務教育學校教師績效工資落實不到位，“特崗計劃”實施積極性不高，代課人員清退不堅決，中小學擇校熱亂收費問題尚未得到有效遏制，“蛋奶工程”安全衛生保障措施不到位，嚴重影響了全省教育發展大局。

第三，今后一個時期教育改革發展和維護穩定的任務十分繁重。我省教育正處于改革關鍵期和矛盾凸顯期，全社會對教育問題關注度、敏感度、期望值空前提高。袁貴仁部長在教育部2010年度工作會議上用“三個從來沒有”概括了當前教育與人民群眾根本教育需求的特點：即人民群眾對優質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切，袁部長這段話語重心長，深刻指出了教育工作面臨的問題。以義務教育段擇校問題為例，《中國青年報》去年11月對全國31個省(區、市)近1.5萬名公眾進行的一項調查，98.5％的公眾表示身邊存在擇校現象，63.9％的人認為擇校原因是“學校之間的辦學水平差距過大”，72.4％的人認為擇校“給普通家庭帶來沉重負擔”，63，6％的人認為“教育公平被架空”，71.5％的人認為出現普遍擇校現象首先應歸咎于“地方教育主管部門”。再如高校畢業生就業問

題，已經上升為國家戰略來推動，除去就業環境的原因，高校專業設置與人才培養模式、教學內容與教學方法不同程度脫離實際的問題也備受社會關注，這要求我們必須迅速作出回應。此外，隨著辦學規模的不斷擴大，中省教育經費投入不斷增加，辦學經費來源多元化，辦學形式多樣化，學校處置人財物的權力越來越大，對教育系統領導干部是個考驗。同時，去年以來，教育特別是重點群體的群訪量明顯增加，維護校園穩定安全工作壓力增大。我們工作中稍有不慎，小問題就會引發大事端，個體矛盾可能影響大局穩定。去年發生在我省的幾起校園斗毆事件，雖是個別現象，但經過媒體的報道，被境外大肆炒作，在國內外造成了一定的負面影響，

總之，當前和今后一個時期，準確把握好教育科學發展的基本內涵和要求，不斷增強把握方向、統籌全局、解決問題、推動工作的能力，是全省教育系統各級領導干部和廣大教育工作者面臨的重大課題和肩負的重要責任。

三、2010年全省教育工作主要任務

2010年全省教育工作主要任務，會前印發的《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點》已經作了全面部署，基本思路是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持優先發展、改革創新、提高質量、促進公平，以學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為主線。以夯實基礎、調整結構、規范管理、提升內涵為重點，推動各類教育科學發展。主要任務可以概括為“四個加強、四個著力”。四個加強，即加強黨的建設，努力提高統領教育科學發展的水平；加強統籌協調，健全教育科學發展的長效機制；加強素質教育。培養學生創新精神和實踐能力：加強教師隊伍建設，提高教師綜合素質。四個著力，即著力推進義務教育縣域均衡，促進基礎教育協調發展：著力建設骨干體系，提升職業教育辦學水平；著力增強核心競爭力，推進高等教育強省建設：著力解決熱點難點問題，促進教育公平。請大家按照要點抓好貫徹落實。這里。我著重強調六點：

第一，更加重視教育規劃編制。今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是《規劃綱要》啟動實施的第一年，謀劃好、落實好今年的工作意義重大。影響深遠。我們要以學習貫徹《規劃綱要》為契機，科學編制《陜西省中長期教育改革和發展規劃綱要》、《陜西省教育事業“十二五”專項規劃》和各地教育發展規劃。編制規劃要堅持統籌兼顧的方法。一要堅持從實際出發，科學分析省情的發展變化，主動適應陜西經濟發展方式轉變和經濟結構調整，適應經濟社會發展對各類人才的需求。準確把握我省教育改革發展的階段性特征，努力使規劃體現時代要求、符合我省實際：二要統籌好教育發展的規模、結構、質量和效益，統籌城鄉、區域、校際和各級各類教育協調發展，統籌教育公平與效率，合理配置教育資源，科學調整教育區域布局、層次結構和學科專業設置；三要著眼長遠，加強對我省教育改革發展中一些重大問題的戰略思考和深入研究，力爭在重要領域和關鍵環節取得新突破，引領陜西教育持續發展，

第二，更加突出義務教育均衡發展。朱靜芝副省長在吳起現場會上提出，當前和今后一個時期，要按照“雙高雙普”的思路推進基礎教育改革發展，即大力推進高水平、高質量普及九年義務教育，著力普及學前教育和高中階段教育。普及學前教育和普通高中教育是為更多的適齡兒童少年提供接受教育的機會，有條件的地區可先行先試，創造經驗：而推進義務教育均衡發展是當前教育工作的重中之重，是對各級政府特別是縣級政府提出的剛性要求，也是辦好人民滿意教育的現實需要。今年。要重點抓好以下幾項工作：一是在規劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設以及教學指導等方向農村地區、貧困地區和薄弱學校傾斜，加快實施中小學校舍安全工程，年內累計改造校舍面積達到總規劃的90％：總結推廣“整縣推進”工作經驗。重視和推動城區學校布局調整，適當增加開發區、新建居住區的學校布點，在科學規劃的基礎上加大薄弱學校改造力度。二是抓緊制定義務教育學校基本辦學標準，對學校軟硬件建設作出系統規定：在各種相關評估檢查中體現義務教育均衡發展的導向性，“雙高普九”和“教育強縣”創建要以均衡發展為核心指標。三是促進校長教師合理流動，鼓勵各地引導優質學校與薄弱學校通過結對子幫扶共同發展，統一調配縣域內中小學校長和教師，繼續完善并切實實施優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中的辦法：對義務教育均衡發展狀況進行監測評估，及時糾正資源配置不當的現象，義務教育均衡發展督導報告。

第三，更加注重質量提高。質量是教育的生命線，今年乃至“十二五”期間，我們必須緊緊扭住提高質量這個核心不放松，進一步樹立科學的質量觀，樹立科學的教育理念，建立健全以提高質量為導向的管理體制、工作機制和質量標準體系。一要改革教學內容和教學方法。課堂是教育教學的主陣地，提高教育質量必須首先要整體謀劃大中小學教學改革，深化課程教材改革，提高課堂教學質量，倡導啟發式教學。積極推行探究式學習，鼓勵學生全面發展、個性發展。在切實提高教師素質、增強課堂教學效果的基礎上。進一步完善減輕中小學生過重課業負擔的有效措施。建立健全科學的評價體系和政策導向，引導學生專心學習、奮發成才。二要抓住各類教育質量提高的關鍵環節。當前。學前教育要順應幼兒成長特點，促進幼兒快樂成長，養成良好生活習慣，堅決糾正“小學化”的傾向：普通高中教育要更加注重質量和特色。堅持內涵發展。著力糾正“同質化”傾向：職業教育要進一步整合優化資源。深化教學改革，重點解決與市場聯系不緊密的問題：高等教育要牢固確立教學工作的中心地位，創新人才培養模式。切實加強教學管理，努力提高學生的綜合素質和實踐能力：民辦教育要堅持規范辦學。緊緊抓住科學管理、隊伍建設和質量提高等環節苦練內功。三要大力促進優質教育資源共享。信息技術對教育發展、提高教育質量具有革命性影響，必須予以高度重視。要加快優質教育資源共享的步伐，繼續抓好農村中小學現代化遠程教育工程的鞏固和提高，深化教育教學應用和技術服務工作：加快基礎教育專網建設步伐，讓城鄉師生享受更多更好的優質教育資源：推進高校之間共享實驗室、圖書資料和精品課程、名師資源。擴大學生跨校選修課程專業的試點。

第四。更加強化教師隊伍建設。要努力建立一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的專業化教師隊伍。一是創新教師培養和補充機制。《陜西省人民政府關于加強中小學教師隊伍建設的意見》已經反復討論修改，即將下發。我們要以貫徹落實《意見》為契機落實教師歸口管理，嚴格進人標準，把好教師隊伍“人口關”：以基層需要為導向推動教師教育改革，探索建立

舉辦師范專業的院校包扶支持市縣教育發展的機制；進一步加大與財政、人保部門的工作協調力度，擴大農村學校特設崗位計劃和教育碩士師資培養計劃實施范圍：繼續實施積極探索定向委培等適應陜西實際的農村中小學教師培養模式。二是扎實開展中小學校長和教師培訓。總結推廣“農村教師隊伍建設年”工作經驗，加強省、市教師培訓基地和縣級教師培訓基地建設。健全省、市、縣、校聯動分層次培訓的工作機制。深入實施農村教師素質提高計劃和農村骨干教師成長計劃，加強對“陽光師訓”項目的管理與督查。拓展“送培下鄉”的覆蓋面，提高培訓的針對性和實效性。三是進一步深化教師人事制度改革。加強教師管理，完善有利于實施素質教育的教師考核、聘任和評價辦法；繼續抓好教師績效工資制度的落實和完善，對長期在艱苦邊遠地區工作的教師實行工資福利傾斜政策：推進省屬高校崗位聘用工作，研究制定中職學校教師編制標準：要認真執行三廳局關于曾在民辦教師工作崗位上工作過的人員和代課人員養老補助發放政策，穩妥處理農村中小學代課人員問題，杜絕“一邊清退、一邊新聘”的現象。

第五，更加主動適應和服務經濟社會發展。近年來，我省各類教育為建設西部強省、構建和諧陜西作出了重要貢獻。當前，我省正處在進一步發展的重要戰略機遇期，西部強省建設步伐的加快對教育人才培養、科學研究、社會服務提出了新的要求，需要我們積極行動起來，認真分析、及早謀劃，不斷增強主動為經濟社會服務的意識和能力。一是要主動適應我省經濟增長的需求，以“EDU”改革為“GDP”增長作貢獻，瞄準區域新興產業、產業集群和重大技術升級改造趨勢，積極實施項目帶動戰略，創新高校科研基地的建設模式和運行機制，探索建立科研基地與企業、科研院所資源共享平臺，提升科研基地承擔重大科技專項和推動產學研結合的能力，加速科技成果轉化，在一些重點研究領域形成自主知識產權，提高高校科技對經濟增長的貢獻率。二是要主動適應我省人力資源開發的需求，把各級各類學校作為繼續教育和勞動力轉移培訓的重要基地，繼續實施“人人技能工程”，以縣級職教中心為主體、發揮鄉鎮化技術學校作用，根據市場需求靈活開展短期培訓：啟動“復轉軍人技能培訓計劃”，對團以下級別轉業軍官進行為期一年的免費高職培訓，對轉業士兵進行為期一年的免費中職教育。三是要主動適應我省社會事業發展的需求，把學校體育場、圖書館、音樂廳、美術室等場館建設與當地公共設施建設相銜接，主動向社會開放，創新機制，共建共享：要發揮學校人才集聚、思想活躍、專業精通的優勢，為壯大我省文化、體育、旅游等產業提供有力支持。四是要主動適應我省擴大內需的要求，發揮西安、咸陽、寶雞等地大中專院校聚集、整體辦學實力較強的優勢，挖掘民辦高等教育規模發展的潛力，吸引外省學生來陜就讀，帶動消費，并創造更多的就業機會。

第六，更加關注熱點難點問題。教育工作做得好不好，最根本是要看人民群眾理解不理解、贊同不贊同、滿意不滿意。今年，我們要繼續加大教育熱點難點問題的解決力度，更加積極主動地在促進教育公平上辦好事辦實事。一要抓住高考前的幾個月時間，加強對新課程改革背景下的高中教學指導，深入實施“陽光工程”，確保高考改革方案平穩實施：二要認真總結完善全省中小學“蛋奶工程”實施方案，深入開展陽光體育運動，努力提高中小學生體質健康水平：三要加大學校安全防范力度，著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，做好學校公共衛生事件預警工作，嚴密防控甲型H1N1流感等傳染病在校園的散蔓延，堅決遏制重特大安全事故發生：四要進一步完善農民工子女接受義務教育的相關政策，加強農村留守兒童管護工作，加大對各種資助政策執行情況的檢查力度，確保資助政策惠及每一位家庭經濟困難學生：五要加強高校畢業生就業指導服務工作，推行與就業狀況掛鉤的專業設置和招生規模的預警機制：六要夯實維穩工作責任，加強前瞻性研判，抓早、抓小、抓苗頭，做好矛盾糾紛排查調處、安全隱患排查整改、敏感節點和重點環節防范控制、季節性安全事故預防等工作，開展穩定安全工作應急演練，妥善處置各類突發事件，全力確保教育系統大局穩定。

四、對做好2010年全省教育工作的總體要求

2010年工作任務重、要求高，要突出加強管理、開拓創新和狠抓落實這幾個關鍵，向管理要效益，以管理促發展，繼續按照“培育典型、總結經驗、以點帶面、梯次推進”的思路，關注熱點，抓住重點。突破難點，爭創亮點，確保教育各項改革發展政策措施落到實處、取得實效，使今年成為我省教育工作的“落實年”。

第一。要堅定不移加強管理。在去年召開的全省高校咨詢工作委員會上，王俠書記強調要加強高校內部管理、切實提高學校領導班子治教治校的能力和水平，這段話也是對我省各類教育的要求。發展是目的，管理是保障，推進教育強省建設，必須堅持一手抓發展，一手抓管理，在發展過程中不斷改進和創新管理，通過科學有效的管理促進教育事業持續穩定發展。一要改進管理方式。大量的現實案例表明，人民群眾反映強烈的教育熱點、難點問題多與各級教育行政部門和學校的管理不到位、管理薄弱有密切關系。各級教育行政部門必須適應從辦教育向管教育轉變，從管微觀向管宏觀轉變，由直接管理向善于應用綜合手段管理轉變，依法落實和擴大學校辦學自，管理不越位、不錯位，該管的要扎實管好，不該管的堅決不管，切實履行起統籌規劃、政策引導、監督管理和提供教育公共服務的職責。二要堅持依法治教。加強教育立法工作，強化教育行政部門依法辦事的程序，健全領導體制和決策機制，經常性地研究教育改革的重大問題，完善政務公開和校務公開制度，大力推進依法行政、依法治教、依法治校。三要加強制度建設，要進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對財務、基建、招生、采購、教材、校辦企業、科研經費等重點領域的監督，從嚴治理教育亂收費：進一步加強教育審計，建立定期審計、領導干部離任審計、重大建設項目跟蹤審計的制度，把可能發生問題的漏洞審出來、填補上，避免發生干部倒下、事業受損的嚴重局面：督促各級各類學校進一步建立健全各項規章制度，堅持用制度管人、以制度管事，通過制度規范辦學行為，提高學校管理水平。

第二。要銳意進取開拓創新。教育發展系于改革，教育改革在于創新，教育創新始于學習。廣大教育工作者要沉下心來研究國際國內教育發展的新趨勢、出現的新問題、產生的新情況，學習國際國內的先進理念和經驗，以改革創新的精神狀態、改革創新的思維方式、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法。大力推

進教育強省建設。一要注重培育典型，基層是創造先進經驗的不竭源泉。吳起縣黨政領導優先發展教育、石泉縣留守兒童管護、太白縣寄宿制學校精細化管理、涇陽縣“四德”教育、洛南縣統籌職業教育資源等做法，都是在實踐中探索總結出來的經驗典型，產生了積極的示范和輻射效應。新的一年里，我們要充分尊重基層和群眾首創精神，鼓勵和支持各地根據國家和我省的教育發展規劃、方針政策和基本標準開展教育改革試點，如選取幾個縣區開展縣域內均衡配置義務教育學校校長和教師資源試點，進一步擴大高校老校區置換試點工作的范圍，開展高校創新型人才培養試點等等，鼓勵先行先試。積累實踐經驗。二要加強教育科研。要充分發揮各地各高校教育科研機構的作用，積極拓寬視野、密切聯系實際、面向基層需要，發現新問題、解決新矛盾、促進新發展。三要以創新思維認真做好教育宣傳工作。充分發揮媒體的作用，通過媒體凝聚各方對教育的關注和支持，了解人民群眾的意見和建議，努力在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁，為教育改革發展營造良好的社會環境和氛圍。