服務意識心得體會模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇服務意識心得體會，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.11.226

規范化禮儀服務環節

體檢中心實行一站式設置：醫院為體檢中心配備了專門的檢查設施，包括B超、心電圖、放射以及化驗室等，同時選派優秀的內科、外科、婦科、眼科醫生充實到體檢中心。體檢候診大廳設置休息處，休息處電視循環播放有關健康指導內容：如健康飲食，各類疾病的誘發因素、預防措施、四時養生等。其次還制作了一些書面的健康宣教資料，讓體檢者回家閱讀。設立兩個溫馨服務點：一個是為體檢人員加熱牛奶的服務點，一個是專門給體檢人員放置雨傘、雨衣等私人物品的服務點，另外專為暈血患者準備躺椅。體檢完畢，有專門的終檢醫師做出終檢報告分析。

體檢過程提供微笑親情服務：體檢中心為體檢者設計了科學合理的體檢流程，使所有的體檢項目都能在體檢中心完成。護理工作實施了規范化禮儀服務，體檢中心護士進行專門培訓，統一發飾、衣著，佩戴醒目飄帶，言談舉止優雅大方，微笑親情服務，熟練掌握豐富的專業知識耐心解答受檢者的疑問。受檢者的每項檢查都由護士引導，而且護士還認真配合各項操作檢查，并為體檢者做好各項體檢記錄。此外，體檢中心還將檢查分為餐前和餐后項目，可以在規定時間內供應早餐。

體檢過程中進行健康宣教：不少體檢者由于對健康體檢重視不夠或存在認識偏差，出現種種疏漏，使體檢目的難以達到。針對這些情況，導檢護士從以下幾個方面適時進行宣教很有必要。①選擇恰當的采血時間：采血要在早上7：00～8：30，最遲不宜超過9：00，否則會因為體內的相關激素變化而影響部分化驗結果的準確性。②長期服藥者體檢前不要貿然停藥，采血之前應空腹，但對慢性病服藥者應區別對待。如高血壓病體檢者每日清晨服降壓藥，是保持血壓穩定所必須的，貿然停藥或推遲服藥會引起血壓驟升，所以高血壓病體檢者應在服完降壓藥后再進行體檢。對糖尿病或其他慢性病體檢者，也應在采血后及時服藥。③不要隨意舍棄檢查項目：一些對惡性疾病和常見疾病的特殊檢查項目，對疾病的早期發現有特殊意義。有的體檢者因怕麻煩或隱私問題，自動放棄了部分檢查項目，有可能失去發現潛在疾病的機會，導致嚴重后果。如肛指診檢查，對40歲以上受檢者直腸腫物的發現尤為重要。④不要隱瞞病史：重要疾病史是體檢醫生判定體檢者健康現狀的重要參考依據，因此不要因為種種原因隱瞞或編造病史，陳述病史要客觀、準確，重要病史不可遺漏。⑤重視體檢結果和結論：體檢結果是對受檢者健康狀況的客觀表現，體檢結論更是醫生根據各科體檢結果得出的，對糾正不良生活習慣，預防和治療疾病有重要意義。有些體檢者對體檢過程較為重視，卻忽視了體檢結果和結論，使健康體檢失去意義。⑥對健康體檢者進行問卷調查：體檢中心專門設計發放針對健康體檢者的調查問卷以便查找自身問題，改進體檢過程中的不合理程序，不斷完善服務內容。護理部對反饋結果高度重視，逐一提出解決問題的方案并盡快改進。在實施規范化禮儀服務之后滿意度從原來的90%左右上升到98%。

體檢工作體現人性化：人性化體檢服務體現在保護體檢者隱私，使用封閉式體檢表，建立跟蹤隨訪和健康管理。

討 論

要使體檢中心的服務工作進一步提高，應盡快采用自動化體檢系統，該系統可將體檢數據通過網絡傳輸，從而避免人工操作可能產生的誤差，也可以節省大量人力，同時要加強跟蹤隨訪和健康產業管理，進一步深化護理服務。

篇2

一、解放思想是推動科學發展的不變動力。招商引資就是一個解放思想的過程，要克服“沒有條件招商”和“沒有必要招商”的兩種誤區，確立“讓投資者盈利”和“舍得吃虧”的兩種思想，進一步增強對招商引資重要性的認識。作為招商工作者要有突破傳統觀念敢闖、敢干、敢為人先的魄力，要找準中央方針政策與本地實際相結合的切入點，創造性地開展工作，不斷推進改革開放的力度和深度，從而直接影響生產力的解放與發展。本次培訓班課程涵蓋了國家產業發展政策解讀、項目謀劃爭取、投資促進創新、成功案例分析等方面的內容，既有精辟的理論分析和講解，又有實踐探索和經驗的現場教學，通過對《招商引資的理念實踐和技巧》《區域重點產業招商，實現精準招商》《浙江（臺州）發展集聚經濟產業的經驗和通化市招商引資的思路》等專題學習，我們獲得了最新的國際國內項目建設和招商引資的前沿信息和發展動態，深深意識到我們與先進地區的差距不僅僅表現在物質基礎上，最根本的還是在思想觀念、發展理念上，我們絕不能用老的辦法、舊的措施來謀劃項目、推動發展，也不能用傳統思維去看待新形勢下的招商引資和項目建設。

篇3

0 前言

隨著我國新農村建設的不斷進行，加強對新時期農村社區體育的研究，成為促進我國社會發展、人民健康的重要途徑。鞍山作為遼寧省重要的地域組成，在經濟、社會事業等方面與沈陽、大連地區相比存在一定的差距。本文在分析鞍山農村地區體育現狀的基礎上，提出了新農村建設中農村社區體育多元化服務體系構建的策略，為實現鞍山地區農村體育事業的科學有效發展提供理論參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究以鞍山地區海城市、臺安縣、岫巖縣三個市縣的農村社區體育作為研究的對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

以“農村體育”、“體育多元化服務體系”、“農村體育服務體系構建”、等為主題，查閱相關資料，并進行深入整理、分析，為本文的撰寫提供數據支持。

1.2.2 問卷調查法

對鞍山農村地區的450戶農民做詳細的調查，以更好地獲得本研究所需要的資料。

1.2.3 數理統計

在調查和搜集資料的基礎上，就所獲得的數據通過SPSS、EXCEL等軟件進行數理統計，為本研究的撰寫提供準確的數值。

2 研究結果與分析

2.1 鞍山農村地區人均收入狀況的分析

2014年遼寧省農村常駐居民人均收入達到11191元，而鞍山市農村常駐居民人均收入為12290元，高于遼寧省平均水平。本研究就鞍山地區農村家庭收入進行了深入的調查，調查的結果表明，鞍山地區的海城、臺安、岫巖等三地，種植業收入排在第一位置，其他收入的排名依次為：打工收入、養殖收入、家庭加工收入、建筑業收入、餐飲業收入、交通運輸收入等。調查結果顯示，當前鞍山地區的農民收入的一半以上是靠種植業、外出打工等方式獲得的。

2.2 鞍山農村地區家庭閑暇時間的支配

農村家庭的閑暇時間指的是日常工作、勞動等以外的可支配時間。通過對海城、臺安、岫巖等三市縣的農民進行調查，結果顯示農村家庭閑暇時間的支配依次為：做家務、看電視節目、娛樂麻將、接見客人等，而用于體育鍛煉的時間僅占閑暇時間的8%左右。這表明當前鞍山農村地區體育鍛煉的時間較少，不能夠滿足體育鍛煉所需的時間條件。

2.3 鞍山農村居民體育鍛煉意識的調查

鞍山作為遼寧省的第三大城市，有著悠久的歷史和文化傳統，體育鍛煉的習慣也是由來已久，通過對鞍山地區農村家庭所擁有的體育器材的調查得知，有21.4%的家庭有體育運動器材，自制體育器材的家庭為15.2%。對農民體育鍛煉態度的調查得出，有85%的調查對象認為體育鍛煉能夠促進身體的健康水平，這表明鞍山地區農民有著良好的鍛煉意識，但是因為閑暇時間、鍛煉場地、政府支持等原因，沒有很好的實現和實施體育鍛煉，這在一定程度上影響了農村體育服務體系的構建。

2.4 鞍山農村體育人口數量較少

體育人口指的是生活區域相對固定，以提高身心健康水平或者生活質量為目標，通過身體活動的形式，所組成的社會群體。通過對鞍山農村地區體育人口的調查得知，農民每周運動3次以上的占調查對象的14%，其中，活動時間在30分鐘以上的占調查對象的22%，進一步分析得出，鞍山地區農村體育人口的比例大約為6.2%，這一數據與發達地區相比而言，處于較低的水平。

3 新農村建設中農村體育多元化服務體系的構建策略研究

3.1 農村體育服務體系組織管理體系的構建

體育組織管理系統，是指在建設鞍山農村體育服務體系時，一切參與組織、宣傳和管理體育活動的部門、單位或個人所組成的一個龐大的系統。所有體系的建立與發展不能沒有行之有效的組織與管理。所以，這些條件對鞍山農村體育服務體系的構建是不可缺少的必要條件之一。另外，在現在信息化高速發展的時期，應該加大宣傳和提高自己的影響范圍，使越來越多的組織和人群加入其中。同時，應與時俱進，源源不斷的從外部環境中吸取自身發展所需的有利因素，這樣才可以使鞍山地區農村體育服務體系的更好更快的發展。

3.2 農村體育服務體系人力資源體系構建

社會體育指導員在農村體育服務體系人力資源體系構建中起著重要的作用，提高體育專門人員素質，帶領農村居民開展科學的健身和進行正確的體育消費及健康投資，更好的服務于農村體育建設，體育社會指導員和體育工作者是開展農村體育服務的核心部分。體育指導員的職責是宣傳體育知識，普及群體性的體育活動，使居民閑暇時間的生活內容更豐富。成立包括體育專業人員構成的體育指導站和健身康復培訓中心等相關的部門機構，為農村居民專門提供健身咨詢和身體健康監測與評價，為農村居民進行系統的、科學合理的健身理論引導。

3.3 物質、資金保障體系構建

體育場所和設施是進行農村體育健身活動的必要條件，沒有這個條件健身活動將很難開展，農村居民應有基本體育服務權利就得不到物質條件的保障。要充分利用農村中、小學的體育資源，為農村居民配置基本必要的體育場所和設施，將“身邊場地”的服務更好的落實，真正的做到“親民、便民、為民。”另外，還應發動鼓勵農村中、小學體育師，利用他們的專業知識，科學指導農民開展運動鍛煉活動。資金保障主要依靠政府和社會各界對農村體育的資金投入、資金管理和資金的運營及升值等方面。政府職能部門應該把體育經費歸入到財政支出計劃，并積極吸收社會資源。

3.4 農村體育服務內容形式體系構建

隨著經濟的發展，農村居民在生活條件逐步改善后，對更豐富的體育文化娛樂活動需求也在逐步提高，越來越注重生活品質和生活質量的提高，也越來越關注自身身心健康。所以，有效的組織開展能提高農民興趣的具有地方特色，受農村居民歡迎、容易接受和方便開展的體育活動，吸引農村居民廣泛參與的體育文化娛樂活動，不但可以滿足農村居民日益增長的精神文化生活的需求，充實他們的生活內容，還可以在防止封建迷信和等活動在農村的流行，可謂一舉多得。另外，還應當參考農村不同地區的特點，組織小型多樣內容豐富的，具有民間傳統地方特色的各種體育健身娛樂活動，例如，腰鼓、拔河、秧歌等。這樣不僅豐富了農村居民的精神文化生活，增強凝聚力，而且對和諧農村構建起到了重要的促進作用。

4 結語

綜上所述，制約鞍山農村地區體育發展的原因是多樣的，要以地區的經濟和社會狀況的實際為依據，通過科學合理的措施，不斷的調整本地區的農村體育政策，提高農村體育資源的覆蓋度，系統的開發和建設農村社區體育服務體系，這樣才能更好地推動地區農村社區體育的發展。

篇4

元素化合物知識如此重要，而我們在剛進入高三進行課堂教學時，遇到的問題是學生對元素化合物基礎知識掌握得很不好，且明顯沒有舊教材的學生好，甚至可以說差很多。通過學生問卷調查和平時單元測驗，學生對元素化合物知識答題情況進行分析思考之后，我發現原因主要有：首先是元素化合物知識種類繁多、結構復雜、性質多變、難記憶，而大多數學生對這部分知識學習又不得法，只是停留在知識的表面層次上，缺乏對知識深層次的思考，大多采取死記硬背的機械記憶方法，從而造成“學起來容易，記起來困難”的局面。如：在學習Fe元素時，學生清楚Fe與S、與Cl2反應，可是學生沒有認真去思考為什么這兩個反應產物中Fe的價態會不同呢?其根本原因在哪里?Cu與S反應產物又是什么呢?不能做到舉一反三。同時學生未養成對不同種元素化合物的性質進行有效地整理、歸納與小結，如：中學化學中呈淡黃色的物質有哪些?既能與H+反應又能與OH-反應的物質有哪些?再加上在平時的測試中學生在這部分內容的得分率不高，造成學生在學習過程中產生厭煩恐懼心理。客觀原因：舊教材中元素化合物知識是分散在兩冊書中，要學習兩年的時間，而新教材元素化合物知識集中于必修1、2兩本教材，只用高一一年的時間，而且新教材元素化合物知識的系統性比舊教材差，課本對知識要求似乎淺了，但是高考對知識的要求卻深了。

針對以上問題，建議采取的對策：

1.在一輪復習之前，更具體地來說在升高三前的暑假里，從思想上讓學生明確元素化合物知識的重要性，行動上選擇一本完全以元素化合物知識為基礎的練習冊作為假期作業，知識點一定要全，難度要適中，立足點就是對元素化合物知識復習的熱身，開學可加一次小測試作為督促。

2.在一輪復習中章節順序的安排上，一定要將元素化合物知識的章節安排在最前面，按基本知識、基本理論、實驗和選修的順序進行。元素化合物知識章節安排順序可以用舊教材的元素化合物復習順序，一定要遵循先易后難的原則。

3.在進行元素化合物知識的復習中注意在不同時期、針對不同的教學內容引導學生從不同途徑對元素化合物知識的進行歸納學習，加強對學生的學習方法指導提高學生學習效果，實現課堂教學的高效性。如：在SO2性質的學習中注意與熟悉的CO2作比較，滲透同類別的物質在性質上也相似的思想，進行正面的遷移，掌握共性的同時注意它們的區別。它們的共性均為酸性氧化物，具有下列的通性：①能與某些堿性氧化物反應生成鹽；②能與某些堿溶液反應生成鹽和水；③能與某些鹽溶液反應生成鹽和另一種酸(或酸性氧化物)等。它們的區別是SO2中的硫元素為＋4價，是硫的中間價態，利用價態規律，其化合價可升高為＋6價，表現出還原性，也可以降到0價，表現出氧化性，同時，要注意引導學生思考在什么條件下元素化合價升高?在什么條件下元素化合價降低?然后通過強化訓練：將SO2通入①氯水；②溴水；③碘水；④Na2O2固體；⑤Ca(ClO)2溶液；⑥稀硝酸中，寫出反應的化學方程式。最后小結怎樣鑒別CO2和SO2這兩種氣體。一節課下來學生掌握了物質應具有的性質，然后去完成其變化的化學方程式，經過這樣的學習與強化訓練后，學生的學習能力自然就會得到提高。

篇5

一、今年我們收獲了什么

在即將告別辛苦忙碌的2005年，迎來充滿希望的2006年的時候，非常有必要總結一下今年，到底干了哪些事，群眾得到了哪些好處，有哪些成績，有什么亮點。一年來，市政府系統緊緊圍繞市委中心工作，高揚“實干、創新、有為”的主旋律，心無旁騖抓經濟，一心一意謀發展，政府各項工作取得了長足進展，成績有目共睹。概括一年來的收獲，主要有以下幾個方面：

——直接反映經濟發展速度、質量和后勁的主要指標均實現了較大幅度增長。一是地區生產總值。預計到年底，全市完成地區生產總值80.7億元，同比增長17%。二是財政收入。預計完成財政收入5.1億元，同比增長38.6%，一般預算收入2.06億元，增長32.7%，國稅、地稅收入分別增長37.9%和29.1%，創歷史最好水平。三是固定資產投資。預計完成全社會固定資產投資29億元，增長60%，為歷年來最高。四是直接利用外資。截止目前，實際到位外資615萬美元，同比增長174.2%。五是城鄉居民收入。前三季度，全市農民人均純收入2639元，城鎮居民人均收入5724元，同比分別增長15.9%和12.2%。此外，1-11月份，全市用電量為3.96億千瓦時，其中工業用電量1.51億千瓦時，增長了10.7%，上述指標，充分說明我市經濟在保持高位增長的同時，運行質量也有了新的提高。

——實實在在地運作和建設了一批興市立市的大項目。把項目建設作為經濟工作的命脈，全市在建和竣工超千萬元項目122個，其中超億元項目11個，總投資54.7億元，投資規模、項目數量均創歷年新高。模具城二期、昌驊公司擴建、愛邦海底焊網等42個項目竣工投產，聚金二期、海鑫五金制品等78個項目正在建設。同時，投資150億元的魯能熱電、投資90億元的國華風力發電等項目正在積極推進。特別是下半年以來，投資6.7億元的鑫盛化工、投資6億元的模具城三期、投資4億元的華雨重交瀝青、投資3.5億元的萬通汽車城、投資3億元的瑞特煤化工等一批大項目先后開工，掀起了項目建設的，也標志著我市項目建設已經步入了新的階段。

——成功舉辦了“2005?中國***冬棗節”，促進了農業增效、農民增收。克服了時間緊、任務重和異地辦節的重重困難，北京人民大會堂“***冬棗高層研討會”和北京、天津、沈陽推介活動取得圓滿成功，層次之高、形式之新、規模之大，創造了***辦節史上的新紀錄，促進了銷售，服務了棗農，宣傳了***。今年冬棗總產量4500萬斤，目前已完成銷售4200萬斤。市場上***棗比山東棗每斤貴了近1塊錢，非常搶手，不管是種棗的，還是倒棗的，都賺了錢，僅此一項農民人均增收450元。而且，今年的辦節費用是歷年最低的，取得的效果非常好，可以說方方面面都滿意。

——實施了一大批事關百姓生活、事關群眾利益的城建工程，扮靚了城市，照亮了民心。投資6.5億元，實施了40項城建重點工程。完成了污水處理廠、引大入黃等基礎工程，推進了“七縱五橫”路網工程，建設了9大住宅小區和海事局辦公基地、香港四星級酒店等“亮點”工程，狠抓了康樂小區供暖設施改造、重點部位拆遷、車站開放式花園、主干道綠化、亮化等一批“民心”工程，城市面貌有了很大改觀，贏得了社會廣泛贊譽。

——充分發揮靠海臨港優勢，加快臨港經濟發展。把臨港經濟作為最具潛力的戰略支撐，加速推進，強力突破。制定了臨港產業發展規劃。建成了倉儲運輸公司、裕達物資公司等4家倉儲企業，壯大了長勝、利舟、運通等4家船務公司，新上千噸級以上貨輪20艘、駁船22艘，倉儲物流業成為新亮點。實施了漁港碼頭擴建，新發展鋼殼船33艘，單船最高收入60萬元。推進了鑫海無公害養殖、鼎盛工廠化養殖、中海水產品加工等項目建設，三疣梭子蟹原種場項目通過了專家驗收。

——堅持以人為本、和諧發展的理念，全力構建“和諧***”。發放種糧補貼470萬元、小麥良種推廣補貼100萬元。推行了住房公積金制度，財政支付養老保險3110萬元、醫療保險860萬元、城鎮低保217.5萬元、失業保險202萬元。實施了涉及34個村的“村村通”工程，新建苦咸水淡化站22個，解決了4.5萬人的飲水困難。修建橋梁14座。安置下崗失業人員再就業1336人。弱勢群體救助及文教、科技、衛生、計生等各項事業也得到了全面發展，群眾得到了更多實惠。

回首2005年，可以說是亮點頻現、碩果累累的一年，也是我們克服困難，加快發展，邁向更高層次的一年。這些成績的取得，是市政府各部門、各單位共同努力的結果。成績令人欣慰，前景使人振奮。新的一年，我們必須保持求真務實的工作作風，以更加積極、有作為的姿態，全力以赴做好各項工作，確保“十一五”實現“開門紅”，努力推進***的大發展、快發展。

二、明年我們面臨著什么

2006年，是“十一五”規劃實施的第一年，也是***搶抓機遇、加快發展的關鍵一年。我們面臨著諸多機遇、諸多優勢，但更多的是壓力、是責任、是挑戰。概括明年的形勢，就是四個字：“急、難、險、重”。

一是“急”：面對千載難逢的歷史性機遇，如何牢牢把握而不失之交臂顯得十分急迫。在期望中，我們迎來了難得的歷史機遇；在奮斗中，我們踏入了黃金發展期。特別是明年，我們將面臨著更為直接、更為現實的發展機遇。從宏觀上講，經濟全球化趨勢深化，區域經濟發展步入新時期，我國經濟即將由外延擴張型轉向內涵型，這說明，“十一五”前三年，我們的經濟還可以大力擴張，這是一個難得的機會，特別是“一線兩廂”和“擴權強縣”戰略的實施，為我市加快發展帶來了更大的歷史性機遇。我國進入了工業化加速階段，重化工業步入高速發展期，我市的資源稟賦和產業結構與這一趨勢相吻合。京津冀都市圈、環渤海經濟圈的崛起，特別是天津濱海新區的開發，為我們有效發揮區位、產業、港口、資源等優勢，吸納國內外資本、承接產業轉移提供了更大空間。在南方地荒、電荒、水荒的背景下，我們可以憑借豐富的煤、油、鹽、地、電等資源，吸引更多的國內外資本和產業轉移項目。從我市來講，***港已通過國家一類海運開放口岸驗收，功能日益完善，高速公路、鐵路等基礎設施加快建設，戰略地位更加凸顯，對外吸引力越來越強。一批新上的大項目、好項目陸續投產達效，將版權所有形成強大的發展后勁，新一輪經濟增長周期即將到來。上級對***發展寄予厚望,全市上下發展熱情高漲，為我市更快更好發展提供了強大動力。這樣的機遇不是任何時候都有的，更不會一成不變。如果我們抓不住、用不好，貽誤了發展，沒有人會為我們的后悔和遺憾“埋單”。

二是“難”：面對自身存在的諸多問題，加快發展的道路還不平坦。不能正視困難，不僅不是干事創業的態度，而且更加容易在困難面前束手無策。因此，正視困難不僅是正確應對的前提，也是堅定發展信念的前提。目前，我市一些影響經濟社會發展的矛盾和問題還比較突出。比如：投資增勢不夠強勁。足以能夠支撐經濟、拉動發展、優化結構的大項目、好項目較少，利用外資的數額還不大，外力推動的作用不明顯。工業基礎不牢固。截止11月底，規模工業虧損額827萬元，虧損面達36.8%。尤其是鋼材、原鹽、煤炭、石油等價格的波動，對我市五金、化工等支柱產業造成了負面影響，基礎工業抵御市場風險的能力還不強。環境仍有待優化。從硬件上講，目前我市園區基礎設施配套較好的當數開發區和聚金工業園，但也僅達到了“四通一平”，對項目的承載力還不強。從軟件上講，仍然存在客商投資門檻高、費用高、代價高的問題。我們必須正視這些困難，要認識到在發展的道路上，沒有不存在困難的時候，也沒有因為困難就止步不前的時候。不斷克服困難的過程就是不斷發展的過程，必須拿出我們的勇氣和智慧，下狠心，用真勁，及早解決，為發展松綁。

三是“險”：面對日趨激烈的區域競爭，我們隨時有在發展中被“掉隊”的危險。機遇面前人人平等，誰抓住了，誰就能率先發展。在全省30強縣市中，***的排名已下滑到第20位，在22個擴權縣市11個強縣中，我們僅排在清河前面。今年，排名第一的遷安完成財政收入23.3億元，增幅達到了59.6%，排名第四的遵化財政增幅也達到了50.9%。我市GDP增速在滄州各縣市僅排第11位，南邊的東營增幅達到26%，北邊的大港增幅達到18.1%。可以說，我們自己跟自己比進步了，而跟別人比，不是快了，而是慢了。形勢逼人，不僅不快不行，一般的快都不行。稍有遲疑，別人就會把我們遠遠地拋在后面。

四是“重”：面對明年較多的不確定因素，實現經濟較快增長任務很重。如果說明年的經濟增長的任務重，最直接的壓力在于財政方面。一是來自鹽稅的壓力。今年我市財政大幅增收，主要是原鹽價格攀升，僅長蘆、長華兩個鹽場就入庫稅金6000多萬元，增收2000多萬元。同時，清理鹽場欠稅2300萬元。如以今年鹽稅為基數，無疑對明年的財政增長造成壓力。而且，受港口和臨港化工園區建設影響，長蘆鹽場制鹵區面積減少了近1萬畝，明年生產能力將下降4-5萬噸，預計減少鹽業增值稅1000萬元。目前鹽價持續走低，預計到明年將下降到150元/噸，僅為今年鹽價的一半，受此影響，初步估算，將減收近3000萬元。二是來自農稅、個人所得稅的壓力。明年將全面取消農業稅，預計版權所有減收455萬元；國家提高了個人所得稅起征點，導致我們收取個人所得稅大幅減少，預計減收1200萬元。三是來自政策性支出的壓力。明年計劃籌資1700萬元，將全市職工誤餐補貼標準由現行的每人每月60元，統一提高到200元，還要足額兌現2006年政策性增資。養老保險、住房公積金等各項社會保障支出也將大幅提升。另外，工資、辦公經費等日常性支出都要保證，同時，我們還盡可能地把節約的資金，最大限度地為基層解決一些實際問題。對我們來說，財政增收、加快發展的壓力非常大。

以往開會必談優勢，必講機遇，目的就是促干勁，強信心。今天說問題多了一些，就是為了讓大家保持清醒的頭腦，看清我們到底處在什么位置，長處是什么，短處是什么，加快發展的著力點應該放在哪里，進一步增強緊迫感和使命感，樹立發展的自信和勇氣，加快發展。版權所有

三、下一步我們怎么干

2006年是“十一五”的開局年，能不能走好這一步，直接關系到“十一五”規劃的順利實施。我們要堅持“大投入，大發展，快發展”的主基調不動搖，牢牢抓好七個方面工作：

1、工業立市，全力抓好項目建設。經濟要保持一個較快的增長速度，必須靠大投入、大項目。要堅持“工業立市，項目為綱”的思想，牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，抓一批大項目就是抓跨越式發展”的觀念，以大項目、大投入，促進大發展。一是抓好項目謀劃。著力抓好項目庫建設，重點謀劃、篩選、儲備一批規模大、技術含量高、產業關聯度強、聚集效應明顯的興市立市的大項目。“跑部”才能“錢進”，要加大跑辦力度，爭取更多的項目列入國家、省市重點建設盤子。盯死盯牢在談項目、協議項目，爭取盡快落實，確保項目建設不間斷，投資勢頭不減弱。二是狠抓重點項目建設。確保三星化工、聚金二期、光德精密鑄造二期等項目建成投產；抓好模具城三期、鑫盛化工、萬通汽車城、光華汽車改裝等項目，早日達產達效；加快推進新業石化、風力發電、北京交大獨立學院等項目，爭取盡快開工。三是切實解決實際問題。充分用好鹽堿荒地、灘涂等未利用地，通過“易主、易位、易用途”的方式，搞好土地置換。拓寬用地思路，在確保各方利益的前提下，探索土地租賃等新方法。做好新一輪土地修編，調整項目用地布局，增加農用地轉用指標，破解土地瓶頸。籌建中小企業擔保公司，通過外引、上爭、內融等方式，解決項目建設資金問題。明年，市財政將拿出專項資金，支持上項目、辦企業，在全市樹立一個大上項目、快上項目的發展導向。

2、調整結構，加快壯大特色產業。經濟發展要有產業做支撐。要堅持在發展中調整，把大的做強，把小的做大。一是做強三大產業。五金業突出抓配套。重點抓好中聯建筑五金件、海鑫五金二期、雄驊高強度螺栓等項目，加快推進卓林公司標準件、羊二莊五金管件等項目。化工業重點抓龍頭。重點抓好信諾立興二期、鴻承順酐三期等項目，加快建設桑田化工、瑞特煤化工等項目。模具業整體上規模，抓好模具城三期開發、新林坡塑料鑄件等項目，確保臺灣大中模具開工建設。二是抓好特色園區。開發區整體上水平。完善五金工業園綠化、亮化等基礎設施，加快西區開發，完成區內主要道路建設；做大白莊（臺灣）工業園。加快園區系統規劃，建設污水處理廠和11萬伏變電站，抓好“七通一平”基礎設施建設，爭取成為北方最大的五金產業基地；做大呂橋石化工業園。完成區內道路、綠化等設施建設，加快園區東擴西伸和化工長廊開發，壯大園區規模。推進開發區東區建設，探索通過招商的方式，盡快完善基礎設施，集中擺放全市的大項目、好項目，使其成為城市建設的亮點，對接港口的先導區域。三是扶持骨干企業。進一步壯大金海、信諾立興、華雨等“十大骨干企業”，扶持昌驊、龍祥等“百家強勢企業”。對企業在資金、政策和人才方面，給予重點扶持，促其快速健康發展。

3、依托港口，加快發展臨港經濟。***最大的潛力在臨港、最大的希望在臨港，要實現大的跨越，必須在臨港產業上求突破。一是打造沿海能源基地。抓好國華風力發電、魯能熱電等項目，全力打造北方電力能源基地。二是做大倉儲物流業。鼓勵民間資本發展海運業。重點扶持利舟、長勝、運通等海運公司，年內新上千噸級貨輪5艘。以運通公司為龍頭，組建總投資3億元的遠航運輸船隊，開辟國際運輸業務。三是提升捕撈養殖業。圍繞發展生態漁業、高效漁業、品牌漁業，抓好中海水產品加工項目，確保年內建成投產。依托國家級三疣梭子蟹原種廠、水產科技示范園，發展海參、鮑魚等新品種養殖。建設水生物檢疫防疫中心，打響“藍家族”品牌，推行標準化養殖。組建股份制外海捕撈船隊，拓展遠海作業范圍，年內新增250馬力鋼殼船20艘。同時，以原市造船廠為依托，加快建設船舶修造基地。以再生能源示范園為載體，加快建設拆舊加工基地。以港口、濕地、古貝殼堤等保護開發為基礎，加快建設濱海旅游基地。

4、擴大開放，力求招商引資新突破。現代經濟是開放型經濟，沒有大開放，就沒有***的大發展、快發展。一是抓好產業鏈招商。當前，企業投資最看重的還是配套成本。要把白莊作為重點，圍繞產業鏈延伸，吸引外商投資，建設臺商投資的示范園。各鄉鎮都要結合產業特點，謀劃自己的突破口，力求在產業招商上取得成效。二是突出招商重點。赴臺灣及南方臺商聚集區進行重點招商，積極參加上海五金展、美國拉斯維加斯五金展等國際性展會。借助地緣、人緣關系，開展京津招商，重點研究濱海新區的動向，尋求切入點，抓好產業對接。三是優化發展環境。要視投資者、企業家為座上賓，全力為其搞好服務。積極籌建行政審批大廳，全面推行“窗口全程服務制”，深入開展“千家企業評部門”、“萬人評機關”活動，辦好“環境熱線”，推行部門“零障礙”服務，傾力打造讓客商安心、放心、舒心的投資環境。

5、完善功能，加快城市化步伐。把拓展市區作為工作著力點，一是完善城市功能。在抓好城市規劃的同時，重點建設一批完善基礎設施、提升服務功能的城建工程，重點抓好北二環、2號路等路段的新建和西環南伸、工商聯大街等路段的改造，推進電力、怡園等住宅小區建設，抓好垃圾處理廠、天然氣入戶、城區防汛等工程建設。二是美化城市形象。突出抓好205、307國道市區段廣告牌匾治理，打造整潔、靚麗的城市風景線。完成捷馨苑大酒店、海事局辦公基地等精品工程建設，展示現代城市風格。加快實施舊城拆遷改造、小街小巷硬化工程，建設和改造城區路燈，抓好城市綠化，營造清潔、有序、優美、和諧的城市環境。三是搞活城市經營。積極爭取國家開發銀行貸款，做好土地經營，籌集更多的城建資金。

6、關注三農，切實增加農民收入。著力抓好四方面工作：一是標準化生產。以發展綠色農業為目標，加快建立完善農產品無公害監測體系，確保農產品質量。年內新增冬棗種植5萬畝，推廣冬棗標準化管理面積6萬畝。肉牛、奶牛飼養量分別達到8.5萬頭和3000頭。新增食用菌栽培面積5萬平方米。同時，加強對禽流感、狂犬病等動物疫病的預防監控工作。二是工業化拉動。重點扶持神農、天天、伊盛、天寶等龍頭企業，抓好擴產改造和技術創新，加快引進建設一批農產品加工項目，完善脆冬棗加工工藝，推進精深產品開發，延長產業鏈條。三是市場化運作。圍繞解決農產品銷售難的問題，加強農民專業合作組織和行業協會建設，發展經紀人隊伍，完善冬棗研究所、市級冬棗協會和草業協會，提高農民組織化程度。四是品牌化經營。“***冬棗”證明商標和“原產地域保護”是我們的兩塊金字招牌，明年要全力做好推廣使用工作。同時，辦好第四屆“中國?***冬棗節”，叫響“***冬棗”品牌。

7、科學發展，努力構建“和諧***”。關于社會保障。重點抓好城鎮低收入家庭、下崗職工、農村貧困人口等社會弱勢群體的救助幫扶工作，解決看病難、就學難等問題。關于就業再就業。認真落實再就業政策，開發公益性崗位，加快勞動力市場建設，完善就業服務體系，廣開就業門路，全年城鎮登記失業率控制在4%以內。抓好農村富余勞動力轉移，實現農村勞動力轉移1.7萬人。關于文明生態村建設。與解決農村群眾行路難、過橋難、吃水難等實際問題結合起來，不斷提高創建水平，加快建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。關于各項改革。積極推進教育、衛生、財政體制改革，糧食、物資、外貿等國有企業改革以及事業單位人事制度改革，確保取得實質性進展。關于社會各項事業。加大文教、衛生等方面的投入，建設一批與群眾生活密切相關的項目。關于安全穩定。近期，省和滄州市接連發生了多起重大安全生產事故，在社會上造成了很大的影響。在這里，特別強調一下安全生產，在市政府常務會上我已做過具體部署，今天再次重申，各級各部門對安全生產萬不可有絲毫麻痹和放松，更不能出現任何問題。由安監局牽頭，馬上對全市安全隱患進行拉網式的大排查，有嚴重問題的要停業整頓，存在隱患苗頭的要徹底整改，同時，必須要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度，確保檢查過程不流于形式、不出現任何疏漏。特別要加大煙花爆竹非法生產、危險化學品、鍋爐壓力容器、交通、食品衛生等安全治理，維護校舍、車站、商場、賓館飯店、家具廠、被服廠等重點場所安全。安全生產問題，不但是一個政治問題，更是一個經濟問題和社會問題。因此，我們來不得半點馬虎，必須牢牢抓在手上，確保萬無一失。

四、我們如何把工作干好

經濟社會的發展，和諧社會的構建，對政府工作提出了更高要求。明年的工作任務非常繁重，如何以優異成績開啟“十一五”發展新篇章，要求我們必須適應形勢發展，以創新的理念、求實的精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷增強領導、管理、服務經濟建設和社會發展的能力，努力建設開明政府、陽光政府、法治政府、廉潔政府和人民滿意的政府。

第一，建設開明政府。發展是***人民最根本的利益，也是政府的工作職責。政府必須干實事、干好工作，加快發展就是我們最大的政治。市政府全體組成人員，必須牢牢抓住發展不動搖，時刻反思我們的思維方式、行政方式、工作方式，經常檢查制定的政策、采取的措施，開展的工作是不是真正做到了把發展作為第一要務，能不能充分調動方方面面的積極性，符不符合大多數人的愿望，把全力推進我市的大發展、快發展作為根本職責，集中心思，心無旁騖，一切為發展讓路，一切為發展服務，讓發展的聲音更響亮，發展的舉措更實在，發展的成效更明顯。我有一個倡議，政府系統領導干部要向四個先進典型學習，實干學王炳禮、發展學白志營、敬業學魏蘭香、創新學張洪瑞，進一步轉變工作方式，堅持科學的發展觀，把推進***更快更好發展作為最大的政績，對影響環境的政績、傷害群眾感情的政績、殃及子孫后代的政績，堅決不能要，我們要的是對人民負責的形象，要的是讓人民得到實惠的“政績”。

第二，建設法治政府。市政府全體組成人員，必須嚴格執行人大及其常委會的各項決議，主動接受人大及其常委會的監督，認真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見。要加強對廣大公務員的法制教育，強化法律意識，切實依法行政。堅決糾正政府職能的越位、缺位、錯位問題，自覺按經濟規律辦事，管住管好該管的，放開放活不該管的。各級領導干部要帶頭學法、懂法、用法、守法，做到文明執法、公正執法，提高行政執法水平。

第三，建設陽光政府。增強民主觀念，實行透明行政。加強與政協的聯系和協商，主動接受民主監督，對涉及面廣、群眾關注的重大事項，決策之前充分征求各派、工商聯、無黨派人士和社會各界的意見。大興求真務實之風，徹底解決會議多、文件多、應酬多的問題。最大限度地減少審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。積極推進陽光政務工程，對政府采購、土地出讓、工程招標、產權交易、大額資金使用等要全部公開。建立健全規劃、價格等聽證會制度，促進政府決策的科學化和民主化。

篇6

召開這次市政府全會，主要目的是深入貫徹落實滄州市委全會、市政府全會和經濟工作會議精神，總結今年以來的各項工作，分析面臨的新形勢、新任務，進一步統一思想，凝聚干勁，為做好明年工作，確保“十一五”開好局、起好步打下基礎。剛才，各位副市長分別就分管工作講了意見，我完全贊同。下面，我講四點意見，概括四句話，就是“今年我們收獲了什么，明年我們面臨著什么，下一步我們怎么干，我們如何干得更好”。

一、今年我們收獲了什么

在即將告別辛苦忙碌的20__年，迎來充滿希望的20__年的時候，非常有必要總結一下今年，到底干了哪些事，群眾得到了哪些好處，有哪些成績，有什么亮點。一年來，市政府系統緊緊圍繞市委中心工作，高揚“實干、創新、有為”的主旋律，心無旁騖抓經濟，一心一意謀發展，政府各項工作取得了長足進展，成績有目共睹。概括一年來的收獲，主要有以下幾個方面：

——直接反映經濟發展速度、質量和后勁的主要指標均實現了較大幅度增長。一是地區生產總值。預計到年底，全市完成地區生產總值80.7億元，同比增長17。二是財政收入。預計完成財政收入5.1億元，同比增長38.6，一般預算收入2.06億元，增長32.7，國稅、地稅收入分別增長37.9和29.1，創歷史最好水平。三是固定資產投資。預計完成全社會固定資產投資29億元，增長60，為歷年來最高。四是直接利用外資。截止目前，實際到位外資615萬美元，同比增長174.2。五是城鄉居民收入。前三季度，全市農民人均純收入2639元，城鎮居民人均收入5724元，同比分別增長15.9和12.2。此外，1-11月份，全市用電量為3.96億千瓦時，其中工業用電量1.51億千瓦時，增長了10.7，上述指標，充分說明我市經濟在保持高位增長的同時，運行質量也有了新的提高。

——實實在在地運作和建設了一批興市立市的大項目。把項目建設作為經濟工作的命脈，全市在建和竣工超千萬元項目122個，其中超億元項目11個，總投資54.7億元，投資規模、項目數量均創歷年新高。模具城二期、昌驊公司擴建、愛邦海底焊網等42個項目竣工投產，聚金二期、海鑫五金制品等78個項目正在建設。同時，投資150億元的魯能熱電、投資90億元的國華風力發電等項目正在積極推進。特別是下半年以來，投資6.7億元的鑫盛化工、投資6億元的模具城三期、投資4億元的華雨重交瀝青、投資3.5億元的萬通汽車城、投資3億元的瑞特煤化工等一批大項目先后開工，掀起了項目建設的，也標志著我市項目建設已經步入了新的階段。

——成功舉辦了“20__?中國__*冬棗節”，促進了農業增效、農民增收。克服了時間緊、任務重和異地辦節的重重困難，北京人民大會堂“__*冬棗高層研討會”和北京、天津、沈陽推介活動取得圓滿成功，層次之高、形式之新、規模之大，創造了__*辦節史上的新紀錄，促進了銷售，服務了棗農，宣傳了__*。今年冬棗總產量4500萬斤，目前已完成銷售4200萬斤。市場上__*棗比山東棗每斤貴了近1塊錢，非常搶手，不管是種棗的，還是倒棗的，都賺了錢，僅此一項農民人均增收450元。而且，今年的辦節費用是歷年最低的，取得的效果非常好，可以說方方面面都滿意。

——實施了一大批事關百姓生活、事關群眾利益的城建工程，扮靚了城市，照亮了民心。投資6.5億元，實施了40項城建重點工程。完成了污水處理廠、引大入黃等基礎工程，推進了“七縱五橫”路網工程，建設了9大住宅小區和海事局辦公基地、香港四星級酒店等“亮點”工程，狠抓了康樂小區供暖設施改造、重點部位拆遷、車站開放式花園、主干道綠化、亮化等一批“民心”工程，城市面貌有了很大改觀，贏得了社會廣泛贊譽。

——充分發揮靠海臨港優勢，加快臨港經濟發展。把臨港經濟作為最具潛力的戰略支撐，加速推進，強力突破。制定了臨港產業發展規劃。建成了倉儲運輸公司、裕達物資公司等4家倉儲企業，壯大了長勝、利舟、運通等4家船務公司，新上千噸級以上貨輪20艘、駁船22艘，倉儲物流業成為新亮點。實施了漁港碼頭擴建，新發展鋼殼船33艘，單船最高收入60萬元。推進了鑫海無公害養殖、鼎盛工廠化養殖、中海水產品加工等項目建設，三疣梭子蟹原種場項目通過了專家驗收。

——堅持以人為本、和諧發展的理念，全力構建“和諧__*”。發放種糧補貼470萬元、小麥良種推廣補貼100萬元。推行了住房公積金制度，財政支付養老保險3110萬元、醫療保險860萬元、城鎮低保217.5萬元、失業保險202萬元。實施了涉及34個村的“村村通”工程，新建 苦咸水淡化站22個，解決了4.5萬人的飲水困難。修建橋梁14座。安置下崗失業人員再就業1336人。弱勢群體救助及文教、科技、衛生、計生等各項事業也得到了全面發展，群眾得到了更多實惠。

回首20__年，可以說是亮點頻現、碩果累累的一年，也是我們克服困難，加快發展，邁向更高層次的一年。這些成績的取得，是市政府各部門、各單位共同努力的結果。成績令人欣慰，前景使人振奮。新的一年，我們必須保持求真務實的工作作風，以更加積極、有作為的姿態，全力以赴做好各項工作，確保“十一五”實現“開門紅”，努力推進__*的大發展、快發展。

二、明年我們面臨著什么

20__年，是“十一五”規劃實施的第一年，也是__*搶抓機遇、加快發展的關鍵一年。我們面臨著諸多機遇、諸多優勢，但更多的是壓力、是責任、是挑戰。概括明年的形勢，就是四個字：“急、難、險、重”。

一是“急”：面對千載難逢的歷史性機遇，如何牢牢把握而不失之交臂顯得十分急迫。在期望中，我們迎來了難得的歷史機遇；在奮斗中，我們踏入了黃金發展期。特別是明年，我們將面臨著更為直接、更為現實的發展機遇。從宏觀上講，經濟全球化趨勢深化，區域經濟發展步入新時期，我國經濟即將由外延擴張型轉向內涵型，這說明，“十一五”前三年，我們的經濟還可以大力擴張，這是一個難得的機會，特別是“一線兩廂”和“擴權強縣”戰略的實施，為我市加快發展帶來了更大的歷史性機遇。我國進入了工業化加速階段，重化工業步入高速發展期，我市的資源稟賦和產業結構與這一趨勢相吻合。京津冀都市圈、環渤海經濟圈的崛起，特別是天津濱海新區的開發，為我們有效發揮區位、產業、港口、資源等優勢，吸納國內外資本、承接產業轉移提供了更大空間。在南方地荒、電荒、水荒的背景下，我們可以憑借豐富的煤、油、鹽、地、電等資源，吸引更多的國內外資本和產業轉移項目。從我市來講，__*港已通過國家一類海運開放口岸驗收，功能日益完善，高速公路、鐵路等基礎設施加快建設，戰略地位更加凸顯，對外吸引力越來越強。一批新上的大項目、好項目陸續投產達效，將文秘站版權所有形成強大的發展后勁，新一輪經濟增長周期即將到來。上級對__*發展寄予厚望,全市上下發展熱情高漲，為我市更快更好發展提供了強大動力。這樣的機遇不是任何時候都有的，更不會一成不變。如果我們抓不住、用不好，貽誤了發展，沒有人會為我們的后悔和遺憾“埋單”。

二是“難”：面對自身存在的諸多問題，加快發展的道路還不平坦。不能正視困難，不僅不是干事創業的態度，而且更加容易在困難面前束手無策。因此，正視困難不僅是正確應對的前提，也是堅定發展信念的前提。目前，我市一些影響經濟社會發展的矛盾和問題還比較突出。比如：投資增勢不夠強勁。足以能夠支撐經濟、拉動發展、優化結構的大項目、好項目較少，利用外資的數額還不大，外力推動的作用不明顯。工業基礎不牢固。截止11月底，規模工業虧損額827萬元，虧損面達36.8。尤其是鋼材、原鹽、煤炭、石油等價格的波動，對我市五金、化工等支柱產業造成了負面影響，基礎工業抵御市場風險的能力還不強。環境仍有待優化。從硬件上講，目前我市園區基礎設施配套較好的當數開發區和聚金工業園，但也僅達到了“四通一平”，對項目的承載力還不強。從軟件上講，仍然存在客商投資門檻高、費用高、代價高的問題。我們必須正視這些困難，要認識到在發展的道路上，沒有不存在困難的時候，也沒有因為困難就止步不前的時候。不斷克服困難的過程就是不斷發展的過程，必須拿出我們的勇氣和智慧，下狠心，用真勁，及早解決，為發展松綁。

三是“險”：面對日趨激烈的區域競爭，我們隨時有在發展中被“掉隊”的危險。機遇面前人人平等，誰抓住了，誰就能率先發展。在全省30強縣市中，__*的排名已下滑到第20位，在22個擴權縣市11個強縣中，我們僅排在清河前面。今年，排名第一的遷安完成財政收入23.3億元，增幅達到了59.6，排名第四的遵化財政增幅也達到了50.9。我市GDP增速在滄州各縣市僅排第11位，南邊的東營增幅達到26，北邊的大港增幅達到18.1。可以說，我們自己跟自己比進步了，而跟別人比，不是快了，而是慢了。形勢逼人，不僅不快不行，一般的快都不行。稍有遲疑，別人就會把我們遠遠地拋在后面。

四是“重”：面對明年較多的不確定因素，實現經濟較快增長任務很重。如果說明年的經濟增長的任務重，最直接的壓力在于財政方面。一是來自鹽稅的壓力。今年我市財政大幅增收，主要是原鹽價格攀升，僅長蘆、長華兩個鹽場就入庫稅金6000多萬元，增收20__多萬元。同時，清理鹽場欠稅2300萬元。如以今年鹽稅為基數，無疑對明年的財政增長造成壓力。而且，受港口和臨港化工園區建設影響，長蘆鹽場制鹵區面積減少了近1萬畝，明年生產能力將下降4-5萬噸，預計減少鹽業增值稅1000萬元。目前鹽價持續走低，預計到明年將下降到150元/噸，僅為今年鹽價的一半，受此影響，初步估算，將減收近3000萬元。二是來自農稅、個人所得稅的壓力。明年將全面取消農業稅，預計文秘站版權所有減收455萬元；國家提高了個人所得稅起征點，導致我們收取個人所得稅大幅減少，預計減收1200萬元。三是來自政策性支出的壓力。明年計劃籌資1700萬元，將全市職工誤餐補貼標準由現行的每人每月60元，統一提高到200元，還要足額兌現20__年政策性增資。養老保險、住房公積金等各項社會保障支出也將大幅提升。另外，工資、辦公經費等日常性支出都要保證，同時，我們還盡可能地把節約的資金，最大限度地為基層解決一些實際問題。對我們來說，財政增收、加快發展的壓力非常大。

以往開會必談優勢，必講機遇，目的就是促干勁，強信心。今天說問題多了一些，就是為了讓大家保持清醒的頭腦，看清我們到底處在什么位置，長處是什么，短處是什么，加快發展的著力點應該放在哪里，進一步增強緊迫感和使命感，樹立發展的自信和勇氣，加快發展。文秘站版權所有

三、下一步我們怎么干

20__年是“十一五”的開局年，能不能走好這一步，直接關系到“十一五”規劃的順利實施。我們要堅持“大投入，大發展，快發展”的主基調不動搖，牢牢抓好七個方面工作：

1、工業立市，全力抓好項目建設。經濟要保持一個較快的增長速度，必須靠大投入、大項目。要堅持“工業立市，項目為綱”的思想，牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，抓一批大項目就是抓跨越式發展”的觀念，以大項目、大投入，促進大發展。一是抓好項目謀劃。著力抓好項目庫建設，重點謀劃、篩選、儲備一批規模大、技術含量高、產業關聯度強、聚集效應明顯的興市立市的大項目。“跑部”才能“錢進”，要加大跑辦力度，爭取更多的項目列入國家、省市重點建設盤子。盯死盯牢在談項目、協議項目，爭取盡快落實，確保項目建設不間斷，投資勢頭不減弱。二是狠抓重點項目建設。確保三星化工、聚金二期、光德精密鑄造二期等項目建成投產；抓好模具城三期、鑫盛化工、萬通汽車城、光華汽車改裝等項目，早日達產達效；加快推進新業石化、風力發電、北京交 大獨立學院等項目，爭取盡快開工。三是切實解決實際問題。充分用好鹽堿荒地、灘涂等未利用地，通過“易主、易位、易用途”的方式，搞好土地置換。拓寬用地思路，在確保各方利益的前提下，探索土地租賃等新方法。做好新一輪土地修編，調整項目用地布局，增加農用地轉用指標，破解土地瓶頸。籌建中小企業擔保公司，通過外引、上爭、內融等方式，解決項目建設資金問題。明年，市財政將拿出專項資金，支持上項目、辦企業，在全市樹立一個大上項目、快上項目的發展導向。

2、調整結構，加快壯大特色產業。經濟發展要有產業做支撐。要堅持在發展中調整，把大的做強，把小的做大。一是做強三大產業。五金業突出抓配套。重點抓好中聯建筑五金件、海鑫五金二期、雄驊高強度螺栓等項目，加快推進卓林公司標準件、羊二莊五金管件等項目。化工業重點抓龍頭。重點抓好信諾立興二期、鴻承順酐三期等項目，加快建設桑田化工、瑞特煤化工等項目。模具業整體上規模，抓好模具城三期開發、新林坡塑料鑄件等項目，確保臺灣大中模具開工建設。二是抓好特色園區。開發區整體上水平。完善五金工業園綠化、亮化等基礎設施，加快西區開發，完成區內主要道路建設；做大白莊（臺灣）工業園。加快園區系統規劃，建設污水處理廠和11萬伏變電站，抓好“七通一平”基礎設施建設，爭取成為北方最大的五金產業基地；做大呂橋石化工業園。完成區內道路、綠化等設施建設，加快園區東擴西伸和化工長廊開發，壯大園區規模。推進開發區東區建設，探索通過招商的方式，盡快完善基礎設施，集中擺放全市的大項目、好項目，使其成為城市建設的亮點，對接港口的先導區域。三是扶持骨干企業。進一步壯大金海、信諾立興、華雨等“十大骨干企業”，扶持昌驊、龍祥等“百家強勢企業”。對企業在資金、政策和人才方面，給予重點扶持，促其快速健康發展。

3、依托港口，加快發展臨港經濟。__*最大的潛力在臨港、最大的希望在臨港，要實現大的跨越，必須在臨港產業上求突破。一是打造沿海能源基地。抓好國華風力發電、魯能熱電等項目，全力打造北方電力能源基地。二是做大倉儲物流業。鼓勵民間資本發展海運業。重點扶持利舟、長勝、運通等海運公司，年內新上千噸級貨輪5艘。以運通公司為龍頭，組建總投資3億元的遠航運輸船隊，開辟國際運輸業務。三是提升捕撈養殖業。圍繞發展生態漁業、高效漁業、品牌漁業，抓好中海水產品加工項目，確保年內建成投產。依托國家級三疣梭子蟹原種廠、水產科技示范園，發展海參、鮑魚等新品種養殖。建設水生物檢疫防疫中心，打響“藍家族”品牌，推行標準化養殖。組建股份制外海捕撈船隊，拓展遠海作業范圍，年內新增250馬力鋼殼船20艘。同時，以原市造船廠為依托，加快建設船舶修造基地。以再生能源示范園為載體，加快建設拆舊加工基地。以港口、濕地、古貝殼堤等保護開發為基礎，加快建設濱海旅游基地。

4、擴大開放，力求招商引資新突破。現代經濟是開放型經濟，沒有大開放，就沒有__*的大發展、快發展。一是抓好產業鏈招商。當前，企業投資最看重的還是配套成本。要把白莊作為重點，圍繞產業鏈延伸，吸引外商投資，建設臺商投資的示范園。各鄉鎮都要結合產業特點，謀劃自己的突破口，力求在產業招商上取得成效。二是突出招商重點。赴臺灣及南方臺商聚集區進行重點招商，積極參加上海五金展、美國拉斯維加斯五金展等國際性展會。借助地緣、人緣關系，開展京津招商，重點研究濱海新區的動向，尋求切入點，抓好產業對接。三是優化發展環境。要視投資者、企業家為座上賓，全力為其搞好服務。積極籌建行政審批大廳，全面推行“窗口全程服務制”，深入開展“千家企業評部門”、“萬人評機關”活動，辦好“環境熱線”，推行部門“零障礙”服務，傾力打造讓客商安心、放心、舒心的投資環境。

5、完善功能，加快城市化步伐。把拓展市區作為工作著力點，一是完善城市功能。在抓好城市規劃的同時，重點建設一批完善基礎設施、提升服務功能的城建工程，重點抓好北二環、2號路等路段的新建和西環南伸、工商聯大街等路段的改造，推進電力、怡園等住宅小區建設，抓好垃圾處理廠、天然氣入戶、城區防汛等工程建設。二是美化城市形象。突出抓好205、307國道市區段廣告牌匾治理，打造整潔、靚麗的城市風景線。完成捷馨苑大酒店、海事局辦公基地等精品工程建設，展示現代城市風格。加快實施舊城拆遷改造、小街小巷硬化工程，建設和改造城區路燈，抓好城市綠化，營造清潔、有序、優美、和諧的城市環境。三是搞活城市經營。積極爭取國家開發銀行貸款，做好土地經營，籌集更多的城建資金。

6、關注三農，切實增加農民收入。著力抓好四方面工作：一是標準化生產。以發展綠色農業為目標，加快建立完善農產品無公害監測體系，確保農產品質量。年內新增冬棗種植5萬畝，推廣冬棗標準化管理面積6萬畝。肉牛、奶牛飼養量分別達到8.5萬頭和3000頭。新增食用菌栽培面積5萬平方米。同時，加強對禽流感、狂犬病等動物疫病的預防監控工作。二是工業化拉動。重點扶持神農、天天、伊盛、天寶等龍頭企業，抓好擴產改造和技術創新，加快引進建設一批農產品加工項目，完善脆冬棗加工工藝，推進精深產品開發，延長產業鏈條。三是市場化運作。圍繞解決農產品銷售難的問題，加強農民專業合作組織和行業協會建設，發展經紀人隊伍，完善冬棗研究所、市級冬棗協會和草業協會，提高農民組織化程度。四是品牌化經營。“__*冬棗”證明商標和“原產地域保護”是我們的兩塊金字招牌，明年要全力做好推廣使用工作。同時，辦好第四屆“中國?__*冬棗節”，叫響“__*冬棗”品牌。

7、科學發展，努力構建“和諧__*”。關于社會保障。重點抓好城鎮低收入家庭、下崗職工、農村貧困人口等社會弱勢群體的救助幫扶工作，解決看病難、就學難等問題。關于就業再就業。認真落實再就業政策，開發公益性崗位，加快勞動力市場建設，完善就業服務體系，廣開就業門路，全年城鎮登記失業率控制在4以內。抓好農村富余勞動力轉移，實現農村勞動力轉移1.7萬人。關于文明生態村建設。與解決農村群眾行路難、過橋難、吃水難等實際問題結合起來，不斷提高創建水平，加快建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。關于各項改革。積極推進 教育、衛生、財政體制改革，糧食、物資、外貿等國有企業改革以及事業單位人事制度改革，確保取得實質性進展。關于社會各項事業。加大文教、衛生等方面的投入，建設一批與群眾生活密切相關的項目。關于安全穩定。近期，省和滄州市接連發生了多起重大安全生產事故，在社會上造成了很大的影響。在這里，特別強調一下安全生產，在市政府常務會上我已做過具體部署，今天再次重申，各級各部門對安全生產萬不可有絲毫麻痹和放松，更不能出現任何問題。由安監局牽頭，馬上對全市安全隱患進行拉網式的大排查，有嚴重問題的要停業整頓，存在隱患苗頭的要徹底整改，同時，必須要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度，確保檢查過程不流于形式、不出現任何疏漏。特別要加大煙花爆竹非法生產、危險化學品、鍋爐壓力容器、交通、食品衛生等安全治理，維護校舍、車站、商場、賓館飯店、家具廠、被服廠等重點場所安全。安全生產問題，不但是一個政治問題，更是一個經濟問題和社會問題。因此，我們來不得半點馬虎，必須牢牢抓在手上，確保萬無一失。

四、我們如何把工作干好

經濟社會的發展，和諧社會的構建，對政府工作提出了更高要求。明年的工作任務非常繁重，如何以優異成績開啟“十一五”發展新篇章，要求我們必須適應形勢發展，以創新的理念、求實的精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷增強領導、管理、服務經濟建設和社會發展的能力，努力建設開明政府、陽光政府、法治政府、廉潔政府和人民滿意的政府。

第一，建設開明政府。發展是__*人民最根本的利益，也是政府的工作職責。政府必須干實事、干好工作，加快發展就是我們最大的政治。市政府全體組成人員，必須牢牢抓住發展不動搖，時刻反思我們的思維方式、行政方式、工作方式，經常檢查制定的政策、采取的措施，開展的工作是不是真正做到了把發展作為第一要務，能不能充分調動方方面面的積極性，符不符合大多數人的愿望，把全力推進我市的大發展、快發展作為根本職責，集中心思，心無旁騖，一切為發展讓路，一切為發展服務，讓發展的聲音更響亮，發展的舉措更實在，發展的成效更明顯。我有一個倡議，政府系統領導干部要向四個先進典型學習，實干學王炳禮、發展學白志營、敬業學魏蘭香、創新學張洪瑞，進一步轉變工作方式，堅持科學的發展觀，把推進__*更快更好發展作為最大的政績，對影響環境的政績、傷害群眾感情的政績、殃及子孫后代的政績，堅決不能要，我們要的是對人民負責的形象，要的是讓人民得到實惠的“政績”。

第二，建設法治政府。市政府全體組成人員，必須嚴格執行人大及其常委會的各項決議，主動接受人大及其常委會的監督，認真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見。要加強對廣大公務員的法制教育，強化法律意識，切實依法行政。堅決糾正政府職能的越位、缺位、錯位問題，自覺按經濟規律辦事，管住管好該管的，放開放活不該管的。各級領導干部要帶頭學法、懂法、用法、守法，做到文明執法、公正執法，提高行政執法水平。

第三，建設陽光政府。增強民主觀念，實行透明行政。加強與政協的聯系和協商，主動接受民主監督，對涉及面廣、群眾關注的重大事項，決策之前充分征求各派、工商聯、無黨派人士和社會各界的意見。大興求真務實之風，徹底解決會議多、文件多、應酬多的問題。最大限度地減少審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。積極推進陽光政務工程，對政府采購、土地出讓、工程招標、產權交易、大額資金使用等要全部公開。建立健全規劃、價格等聽證會制度，促進政府決策的科學化和民主化。