時間:2023-03-08 15:40:57
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇年終考核匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
考核本是推動工作的一種方法,考核的本身目的是為了檢驗一年來工作的開展情況,一方面督促提醒,另一方面,為來年制定工作計劃摸清底數。但是,在一些地方和部門,考核陷入了“就考核說考核”的怪圈,考核不是為了摸情況,也不是為了檢驗實效,而是機械式、簡單化甚至粗暴地為了考核而考核,對照清單查卷宗,坐在會議室聽匯報,不去基層一線,不問群眾實情,浮于表面、缺乏實效。
基層干部每到年終都會覺得比平時更忙更累,雖說年終需要對本年度的工作查漏補缺,但是“臨時抱佛腳”的做法從實效上來講,是無法與“功課做在平時”相提并論的。甚至,一些上級單位年初、年中不制定考核指標,到年末臨近考核了,“突擊式”地下考核指標,而且這其中還不乏新增的考核指標,基層干部拿到手上、亂在心理。為了確保單位年度目標分值“豐滿”,不得不連夜加班“趕工”,當然,真正去落實工作,時間上是斷然不允許的,只有造材料、編數據、對口徑,唯有如此,才能讓工作“看上去很豐滿”。
基層干部經常說,上有政策,下有對策。上面不管安排什么工作,不管工作是否有操作性、實踐性、實效性,只要上面有安排有要求,下面就有落實有回應,考核工作也不例外。“看上去豐滿”的考核材料其實經不起檢驗和推敲,但是一些上級部門就是喜歡這種堆滿桌子、應接不暇的考核方式,不去走村入戶,也不去詢問群眾,資料看完,考核任務就完成,資料齊全,工作就滿分。說到底,這些“機關化”“材料式”“應付性”的考核,不是對工作真正的考核,只是為了考核而考核,為了檢查而檢查,嚴重違背促進工作的初衷。
一、受方保證按責任完成任務,授方按責任書檢查考核,兌現獎懲。
二、責任目標及評比標準(見附表)
三、考核辦法(見附表)
四、獎懲辦法
實行政治榮譽和物質獎勵相結合,以政治榮譽為主的原則。對未達標者,予以通報,對出現嚴重問題的,實行一票否決制,取消綜合性榮譽稱號和有關責任人評選受獎,晉職晉級的資格;對達標者,給予通報表揚;年底做總結通報。
五、時效
本責任書的有效期為20__年1月1日至20__年12月31日。
六、本責任書一式二份,院社會治安綜合治理辦公室執一份。受方科室執一份。
科右中旗蒙醫醫院黨支部
科右中旗蒙醫醫院院務會
科室責任人
簽訂日期20__年一月
社會治安綜合治理責任
目標百分考核辦法
根據《XXX縣社會治安綜合治理目標管理責任書》制定本辦法。
一、社會治安綜合治理責任目標實行百分考核制,考核評比結果分三個檔次,95分以上為先進,85分至94分為達標,84分以下為未達標。
二、新增責任目標,以當年工作部署為準。
三、考核評定工作由局社會治安綜合治理辦公室具體組織實施。
四、考核驗收工作采取平時監控,分項檢查,年終考核評比相結合的辦法,全面衡量,綜合評定,逐項打分,按每項實得分數累計得出總分。
五、年終考核由各科室先行自查,逐項自我評估打分,然后寫出書面報告上報院社會治安綜合治理辦公室,接受驗收評比。
六、各科室接受驗收時要主動出示與記分標準有關的原始證據和其它文字材料,沒有證據材料者不得分。
七、各科室接受抽查,檢查,考核驗收時必須實事求是匯報工作情況,嚴禁弄虛作假,一經發現每項扣10分,同時對有弄虛作假行為的責任單位和責任人通報批評。
八、百分考核結果作為實施社會治安綜合治理一票否決權和決定獎懲的基本依據。
按照科學發展觀和正確政績觀的要求,以建設“務實、高效、勤政、廉政”的機關為目標,建立以行政效能為核心、平時考核和年度考核相結合的考核評價制度,利用“公務人員績效考核管理系統”,增加民主評議方式,對我單位公務人員工作情況實施過程管理和科學評價,充分調動公務人員的積極性和創造性。
二、績效考核對象
局機關全體在職在編公務人員(不包括副科級以上領導干部)。
三、績效考核內容和評分標準
績效考核分平時考核(季度)和年終考核,平時考核主要考核工作方面,年終考核則是對一年中德、能、勤、績、廉五方面的綜合表現的考核。
1.平時考核內容及考核標準
(1)工作效率,各項工作的完成情況,包括;進度、完成數量等(30%);(2)工作質量,各項工作的完成質量的情況包括,品質意識,責任感,工作瑕疵、差錯情況等(30%);(3)考勤,被考核人員的考勤情況(10%);(4)工作技能,被考核人員的工作技能掌握情況(10%);(5)遵守規章和配合度,被考核人員是否遵守相關規章制度及工作服從情況(10%);(6)總體印象,考評人對被考核人各項工作和日常表現的總體印象(10%)。(具體考核標準見附表-1)[占年度考核成績60%]
2.年終考核的考核內容及標準
年終考核采用百分制。績效考核以工作人員職位職責和所承擔的工作任務為基礎,內容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
(1)德,主要考核政治、思想和道德品質的表現。具體表現在政治態度、思想意識等方面(15%);(2)能,主要考核業務知識和工作能力。具體表現在工作思路、知識掌握及工作處理等方面(15%);(3)勤,主要考核工作態度和勤奮敬業的表現。具體表現在遵守各項規章制度,工作的主動性、積極性等方面(10%);(4)績,就是對工作實績進行考核,具體表現在工作完成情況、成績成效等方面(50%);(5)廉,指廉潔自律表現,側重從黨風廉政建設有關規定的執行情況方面考核(10%)。(具體考核標準見附表-2)[占年度考核成績40%]
四、考核等次
考核的標準以公務人員的崗位職責和所承擔的年度工作目標任務為基本依據。經過平時考核和年終考核,最終確認年度考核等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
1.優秀:能認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,思想政治素質高,遵紀守法,精通業務,工作能力強,工作作風好,工作實績突出,勤奮熱情,有改革創新精神,責任心強,勤勉盡責,清正廉潔。
2.稱職:貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,思想政治素質較高,較好地遵守各項規章制度,熟悉業務,工作能力較強,熱情服務,能較好地完成工作目標任務,工作責任心強,工作積極,工作作風較好,廉潔自律。
3.基本稱職:有一定的思想政治素質基礎,業務能力一般,工作責任心一般,或工作作風存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,履行職責的工作能力較弱;能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
4.不稱職:政治業務素質較差,難以適應工作要求,工作責任心不強,工作作風差,不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;業務素質和工作能力不能適應工作要求;存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
五、考核辦法
公務人員績效考核分為平時考核和年終考核,在單位公務人員績效考核領導小組領導下,由專人具體負責。
(一)平時考核
本單位公務人員要在平時工作中,及時、如實做好記錄,科(室)負責人應不定期對其檢查審核,每個季度結束后,單位績效考核領導小組應組織對每位公務人員的季度工作及表現情況進行考核。
1.考核內容
平時考核主要考核公務人員工作效率、工作質量、工作技能、考勤、遵守規章制度等情況。
2.考核辦法
平時考核堅持準確及時、簡便易行、注重實效的原則,采取每月小結、季度考核的辦法進行。具體程序和要求如下:
(1)公務人員本人在每周結束后將本周的工作目標任務完成情況如實填寫到上公務人員績效考核系統中,并及時對每月進行小結。
(2)每個季度的考核情況在次季度第一個周二的學習例會上進行公開打分,首先,單位公務人員要針對季度工作完成情況、政治思想表現、工作中存在不足以及工作創新、獎懲、出勤等情況向單位績效考核領導小組做簡要書面匯報,然后民主打分,由專人加權平均匯總。
最終分數的確定:工作效率、工作質量、工作技能三方面由各科室長或分管領導參考民主打分情況確定;考勤方面由平時請銷假、簽到情況等確定;遵守規章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。
由分管領導和科室長確認該季度個人成績及等次(優秀、良好、合格、不合格),輸入績效考核系統,并記錄備案,供年度考核使用。
(3)分管領導在每季度末根據公務人員每季度工作匯報,并結合其平時實際表現,客觀公正地對公務人員進行評價,并寫出評語,評語中要指出公務員的工作成績和不足,并提出下步工作的指導意見。
(4)考核領導小組監督檢查。單位績效考核領導小組要及時監督檢查單位公務人員的平時的工作紀實情況和分管領導的評價情況,監督打分、匯總等考核程序的進行,并將分管領導的評價意見和平時主要表現情況記錄備案。
3.平時考核結果的使用
季度考核有一次被確定為“不稱職”檔次的,年度考核不能確定為“優秀”等次;有兩次確定為“不稱職”檔次的,當年年度考核應直接確定為“不稱職”;一年內連續四個季度平時考核被確定為“優秀”檔次的,年度考核時可給予適當加分;平時考核成績以60%的比重計入個人年度績效考核成績。[nextpage](二)年度考核
年度績效考核以平時績效考核為基礎,并結合年終崗位工作業績和綜合素質測評成績,按照比例計算所得。
1.考核內容和等次
年度考核內容主要包括工作業績和綜合素質,考核等次為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。
2.考核辦法
年度考核分兩個步驟,首先進行年終的崗位工作業績考核和德才素質民主評議,各占年度考核權重的20%。然后根據比重計算年度得分,最終得出該年度成績,按照成績高低和優秀比列,確認我單位應上報優秀等次和我單位優秀人員。
3.考核程序
年終考核,每年一次,由局績效考核領導小組組織,在當年底或次年年初進行。年度考核要在平時考核的基礎上進行, 年終兩項考核占年度考核總分的40%。其基本程序是:
(1)個人總結。被考核人要實事求是地對一年來履行崗位職責及完成工作任務、工作創新、政治思想表現等情況進行總結,寫出書面材料,并向單位全體人員做簡要報告。
(2)年度崗位工作業績考核。主要對公務人員的年度崗位業績完成情況進行考評,主要有單位分管領導、科室長、本科室同事考評,權重按照區考核辦法具體規定執行(網上進行)。
(3) 綜合素質民主評議。在個人總結的基礎上,參考個人平時考核備案情況,組織全體干部職工進行民主評議,主要采用完全民主評議方式對單位公務人員的德、能、勤、廉四方面的表現進行測評。為了提高測評的準確性,本著誰了解誰測評的原則,對每一位公務人員,由單位分管領導、其他領導、科室長、其他公務人員對其進行民主評議(比重參照人勞局標準)(網上進行)。
民主評議分為優秀、良好、一般和差四個等次,四個等次的分值分別是:優秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱職60以下。綜合素質考核得分按權重比例進行加權計算,最后,再按綜合素質所占比例進行折算,計入年度考核個人得分。
(4)計算個人年度考核得分。個人年度考核最后得分由平時工作考核得分(60%)、年終崗位工作業績考核得分(20%)、綜合素質評議得分(20%)和年度專項考評加減分組成。(見附表-3)
(5)確定考核等次。年度考核等次根據個人年度最后得分情況由單位績效考核領導小組集體研究確認。我單位上報人勞局的優秀等次人員原則上從高分到低分擇優確定(優秀比列為10%,可結合受表彰情況適當增加比例),如遇成績不能分出高低的情況時,由單位績效考核領導小組召集,局全體人員參加,以無記名投票、公開唱票的方式,從候選人中民主選出,并將民主評選情況和結果備案
單位績效考核領導小組研究確定被考核人等次,將考核結果以書面形式通知被考核人,被考核人必須在年度考核登記表上簽署個人意見。
(6)公示。年度考核成績及等次確定后,要在本單位公示欄中公示,公示時間不少于7天,公示期間有爭議的,由績效考核領導小組做出解釋。
(7)備案。年度考核工作結束后,公示未有異議的,應將我單位考核結果上報區人事局,并將單位年度考核確定等次情況和資料匯總備案留存。
4.年度考核結果的使用
為進一步加強機關思想作風建設,調動機關干部的工作積極性,提高機關行政辦事效能,實現本職工作爭前進位,重點工作爭創一流,經鄉黨委、政府研究,決定在重點工作落實上采取分管領導負責制和專班為主的運作方式,實行目標績效考核管理。現將有關實施辦法通知如下:
一、實施的對象
全體機關干部、職工,包括抽調或聘用到機關工作的人員。
二、實施辦法文秘站版權所有
(一)明確領導責任。一是實行分管領導工作負責制。每位黨政領導班子成員對分管的工作全權負責,實行上級考核和本級考評相結合,成績優秀者予以獎勵,工作失誤者予以懲處;二是重點工作實行目標責任制。重點工作按照鄉黨委、政府與各分管領導簽訂的目標責任制進行考核,完成任務的按照責任制的要求予以獎懲。三是實行單項工作責任聯動制。對階段性的單項工作,凡被抽調到工作組的領導和同志,要按照職責分工,各負其責,各司其職,協作共同完成,對因個別失職造成工作被動和落實不好的,實行責任倒查和工作環節追究,并與年底考核掛鉤。
(二)突出工作推進。一是強化責任推進工作。每個機關干部要按本職工作、重點工作和臨時性工作,明確目標,細化責任。在本職工作上,班子成員以黨委文件分工為依據,機關干部職工以確定的工作職責和階段性工作目標為依據,重點工作以責任制為依據,臨時性工作以下發的相關文件和辦公室記載為依據,實行三合一考核,根據工作完成情況逐項考核記分和獎懲記分。二是強化制度推進工作。機關干部要嚴格遵守各項規章制度,按要求運作,實行不違不究、違反記載通報扣分制,并納入績效考核實行兌現;三是強化督查推進工作。對全體機關干部職工承擔的各項工作任務,由黨政辦公室負責跟蹤、督查、反饋、記載、通報,并作為年底考核兌現的重要依據。四是強化獎懲推進工作。對工作業績突出的,受到上級和鄉政府通報表彰的,實行獎勵;對工作失誤落后,受到上級和鄉政府通報批評,工作位次靠后,或給本地本部門造成不良影響和嚴重后果的,除按有關黨紀、政紀規定處分外,實行嚴格的考核處罰制。
(三)強化督查落實。全體機關干部必須不折不扣地完成上級業務部門和鄉黨委、政府安排的各項工作任務。對上級督查的工作要認真落實,及時匯報和反饋;對鄉政府督查的工作要限期整改,做到整改結果有回音、有答復;對分管工作實行一月一總結,一月一匯報,一月一記載,年終統一考核兌現。凡督查后無結果、無回復、無落實的,視情況在年終考核時扣分和懲處。
(四)實行績效考核。
1、考核記分辦法。績效考核分為基礎分和獎懲分兩個部分。基礎分按照百分制的辦法操作,其中本職工作60分,重點工作30分,其他臨時性和階段性工作10分。設獎勵分50分。每分分值按鄉黨委討論的辦法換算。年終考核時,鄉黨委、政府根據全體機關干部職工全年工作任務的完成情況分別實行記扣分獎懲兌現。凡工作中出現重大失誤、造成嚴重不良影響和后果、受到黨紀政紀和法律追究的,取消績效考核計獎資格。
2、考核操作辦法和程序。年終考核采取自評、互評和鄉黨委審核三個步驟和程序進行,首先是個人按照責任制、崗位職責,對照考評細則進行自評,然后組織全體機關干部進行互評,最后由鄉黨委會議進行審核。考核時,基礎分分本職工作、重點工作和臨時性工作三塊在100分的前提下實行扣分,獎懲分分工作業績、考勤和制度、督查、包村工作情況等幾部分兌現,做到結果真實,內容公開,說明詳實。凡分管工作的領導及其工作人員出現重大失誤和違紀的,在考核中一并按標準扣分。
3、績效考核記分方法及獎懲標準。
(1)基礎分記分辦法(總分100分)。
①本職工作為60分。按照每個干部職工的崗位和職責進行分解,沒完成工作的按比例進行扣分,直至扣完(本職工作由各工作區、各部門分解后報黨政辦)。
②重點工作為30分,與每位領導和機關干部簽訂目標責任書,目標任務的計全分,重點工作沒有完成年初預定目標任務80的此項不記分,其他情況按工作完成的比例記分(單項重點工作由鄉政府與各分管領導簽訂目標責任制)。
③臨時性和階段性工作任務為10分,按目標任務要求沒完成的每次扣1分,直至扣完。
④書記、鄉長和黨政辦拿當年干部職工的平均分。
(2)獎懲分記分辦法(總獎勵分50分)。
①切實搞好本職工作、重點工作和臨時性工作。鄉黨委、政府集體受到省、市、縣委、政府表彰的人平一次分別獎10、8、6分(以獎勵文件、獎狀和榮譽證書為準);本職工作業績突出,個人受到省市縣級以上業務主管部門表彰的,一次分別獎5分、3分、2分。上一年受獎未納入考核計獎的在本年度內計算獎勵分。
②嚴格遵守工作紀律和制度。曠工1天,從基礎分中(下同)扣掉1分,扣工資10元;
曠工1天以上15天以下,扣分5分,每天扣工資10元。15天以上按《公務員法》的規定執行,不再參加年終績效考核;因事外出不請假者視作曠工;凡出勤簽到、會議無故遲到者每次扣1分。違反制度和紀律,受到通報批評,一次扣2分,依次累加。
③認真搞好包村工作。聯系村有計劃外生育、可防控性的嚴重刑事案件發生、重大安全事故、森林火災的一項扣5分。所駐村三職干部績效考核在90分以上者加駐村干部3分,低于70分者扣駐村干部2分。
④受到通報批評的,縣通報批評的每次扣10分,鄉通報批評的每次扣5分(通報批評以通報的文件或文字材料為依據)。文秘站版權所有
⑤凡年度考核在85分以下的,不參加評先表模,在年終公務員考核中不得評為優秀等次。
4、因工作不力出現重大責任事故、重大違紀違法現象的,全鄉工作被縣一票否決的,此辦法不再執行,并將嚴格追究主要責任人的責任。
三、組織領導
二、督查考核方式
區城建規劃局、區衛生局組成兩個督查小組,每周對8個街道巡回督查一次。區城建規劃局、區衛生局主要負責人帶隊,每月進行一次全面抽查。區環境衛生綜合整治領導小組每季度進行一次全面督查考核。
三、考核計分辦法
(一)各街道環境衛生管理基本分為100分。
(二)區環境衛生綜合整治領導小組每季度對8個街道環境衛生情況進行督查評分排名,給予相應得分,1—8名分別得20分、18分16分、14分、12分、10分、8分、6分,全年累加。
(三)督查小組每周巡回督查。對照街道環境衛生考核標準(7)-(14)項進行檢查扣分,每月匯總,當月公布,全年累加。
(四)督查小組考核評選環境衛生管理優秀社區、達標社區。年終各街道轄區內環境衛生管理優秀社區占總社區數的比例最低為30%,超出一個加3分,減少一個扣3分。各街道轄區內所有社區年底前必須全部達標,每出現一個不達標社區扣3分。
(五)創新加分。召開區級以上現場會,考核加10分。
(六)考核結果。(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項合計為最終得分。
四、考核結果使用
考核結果納入區對街道三個文明建設考核中。街道年終考核名次作為以獎代補依據,前四名為全區街道環境衛生管理優秀單位。年終,根據各社區得分情況進行環境衛生管理優秀社區、達標社區評選。
五、保障措施
1.加強人員設施配備,明確責任分工。區城建規劃局和區衛生局分別從機關內部抽調2人和4人(各有一名副處級干部),組成兩個督查小組。督查小組配備必要的影像設施,保證日常督查需要。
2.健全督查及例會制度。
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
四、強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好三級督查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查,了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。
五、強化考核激勵,樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉、村共同組織完成,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。同時,建立有效的激勵機制,規定凡考核優秀的大學生村干部,享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先,激勵大學生村干部的爭優進取意識。
**縣積極探索干部監督工作的有效辦法,建立了組織監督、黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督體系,形成了全方位、立體式的干部監督網絡,取得了較好成效。
一、建好“三支隊伍”,擴大干部監督網絡。一是建立干部監督信息員隊伍。從離退休干部、黨員代表、縣人大代表、縣政協委員以及群眾代表中聘請了30名干部監督信息員,及時提供領導干部有關問題和異常情況的信息。二是建立干部監督巡視員隊伍。不定期地選派一些退居二線的在職領導干部、縣人大代表、政協委員深入各鄉鎮和縣直各部門開展巡視,通過發放征求意見表、召開座談會、實地巡查等形式,廣泛收集干部群眾對領導班子和領導干部各方面的意見。三是建立領導干部“廉內助”隊伍。會同縣紀委通過舉辦“廉內助”培訓班、召開干部家屬座談會、個別談話等形式,組織干部家屬學習黨風廉政建設的相關知識,并與她們簽訂《領導干部家屬廉潔責任書》,要求她們積極配合領導干部把好廉政建設這道關。
二、暢通“三條渠道”,拓寬干部監督范圍。一是進一步規范組織部干部參加基層黨委領導班子民主生活會制度。要求參加基層黨委民主生活會的干部會后要及時將了解的情況,特別是領導班子成員的思想狀況寫出書面匯報材料報部領導。二是嚴格年終考核,建立領導干部思想工作匯報制度。要求領導干部每年年終要對自己的思想、工作情況進行一次書面總結,并將總結材料報送縣委組織部備案。三是實施主要領導干部任職審計機制。在執行離任審計的同時,積極探索對領導干部屆中和平時的審計工作,全面掌握領導干部的經濟工作情況。
三、整合“兩項資源”,形成干部監督合力。一是監督資源。組織部干部監督科開通舉報電話、設立舉報信箱,制定接待工作制度,并推行定期下訪工作制度。對群眾反映的有關干部問題每月月底進行整理,提出初步處理意見,對可能出現或正在演化的腐敗苗頭及輕微違紀問題的件及時與縣紀委聯系,實施警示訓誡,對有價值的線索立即初核。二是紀委、公、檢、法查處資源。每年與縣紀委、公安、檢察院、法院召開一次聯席會議,對相關單位受理的有關干部違法違紀的案件及時轉組織部干部科備案。
四、抓住“兩個時期”,增強干部監督實效。一是在節假日期間,會同縣紀檢抽樣調查有關單位值班情況等,并將有關情況在縣有線臺進行曝光。二是在急、難、險、重等工作敏感時期,組織紀檢監察員、監察巡視員進行明察暗訪,了解各地、各單位在特殊時期的工作情況,并在全縣進行通報。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。
一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。
二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。
三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
大興安嶺地區地方志工作緊緊圍繞地委、行署中心工作,積極探索、勇于實踐、不斷創新,努力在突出重點,彰顯特色,打造一流志書年鑒上下功夫,堅持為經濟發展、為全局工作、為領導決策、為社會群眾服務,不斷增強地方志事業的工作活力和發展實力,為大興安嶺經濟社會大發展快發展做出了應有的貢獻,地方志工作得到了地委、行署的充分肯定。地志辦領導班子準確把握時機,抓住新形勢下地方志工作發展的有利機遇,積極向地委、行署領導匯報全區地方志工作進展情況,面臨的機遇和困難及全省各地市地方志工作先進經驗和有效做法,充分利用地方志工作涉及面廣、工作要求高、社會影響面大這一特點,努力爭取各級領導的重視、支持。2011年8月,地直黨政機關目標責任制考核領導小組將地方志工作納入目標考核體系,用考核機制激勵促進地方志工作的管理和發展。具體考核工作由地志辦組織實施。
二、科學謀劃,建立地方志工作目標責任制考核體系
為切實彰揚先進,鞭策后進,充分發揮目標責任考核的作用,地志辦在深入調查研究、廣泛征求意見、結合工作實際基礎上,建立健全考核激勵機制,制定了一套涵蓋面廣、程序嚴密、易于操作的《全區地方志工作目標責任考核實施方案》及《考核細則》,明確了年度工作任務目標,落實目標責任。
(一)考核范圍。被考核單位分為兩類,一類是各縣、區地方志辦公室,各林業局、農工商聯合公司、古蓮河煤礦黨政辦(史志辦);另一類是地直黨政機關、參照公務員法管理事業單位、地林直縣級事業單位、職能相對獨立的副處級單位。
(二)考核內容。針對兩類考核單位地方志工作的不同要求,分別制定《考核細則》,將工作目標和要求具體化,有較強的可操作性。各縣級志辦主要考核貫徹落實《地方志工作條例》和全省、全區地方志工作會議精神、落實“一納入、五到位”、志書和年鑒編纂、方志館建設、信息化建設、建立長效機制等七項指標情況;地林直各單位主要考核組織領導、文稿資料報送、審查驗收、宣傳教育、信息化建設等五項指標情況。
為鼓勵爭先創優,激勵改革創新,在百分制目標考核基礎上又增設了加分項目和加分標準,并對每個項目累計最高加分作出了限定。
(三)考核方式。考核工作在大興安嶺地區地方志編纂委員會領導下進行。本著便于操作、公開公正透明的原則,按照定性考核與定量考核相結合、平時考核與集中考核相結合的辦法,進行考核評價。實際操作中突出量化,設置了百分制指標考評體系,合理劃分了各考核指標的分值,并將各指標體系分值細化到每個子項目的每個考核評價要素,明確了每個要素的評分標準,使各項考核內容得分情況一目了然,易于操作。
在平時考核中,地區地方志辦公室各科室負責日常考評,對各單位的工作作出科學評價。
在集中檢查階段,地志辦抽調有關人員組成考核領導小組到各單位采取聽匯報、查內業建設、看亮點工作等方式,對全年地方志工作進行集中檢查和量化考評。
大興安嶺地區地方志編纂委員會依據平時考評和集中檢查結果作出綜合評定。
(四)評比表彰。按照綜合評定結果,評出優秀、良好、達標三個層次。各縣級志辦年度考核結果以文件形式進行通報,并作為評先選優的重要依據;地林直各單位年度考核結果列入地直機關責任制考核總積分。
三、周密部署,組織實施全區地方志工作目標責任制考核
(一)組織領導。為加強對目標考核工作的領導,確保考核工作扎實有效推進并保質保量完成,地志辦制發了《關于2011年度地方志工作目標責任制年終考核的通知》,成立了以大興安嶺行署副專員任組長、地志辦主任任副組長的地方志工作目標責任制考核領導小組,領導小組下設三個考核小組,具體負責考核工作。
(二)精心安排。為保證考核的公正公平,地志辦召開考核工作專題會議,對考核成員進行相關培訓,統一思想認識,領會考核要求。地志辦要求全體考核人員要實事求是,客觀公正的進行考評。考核過程中,必須嚴格標準,不走過場,不流于形勢,要依據各單位實際工作情況作出準備評價,得分和扣分要有依據,不打人情分,所有考核材料要存檔備查。檢查中存在的問題、扣分事項及時向被考核單位反饋,督促及時整改落實。通過考核,做到把科學發展的目標要求轉化為可考量、可檢驗的指標體系和制度辦法,有效促進地方志事業的快速發展。
(三)嚴格程序。按照地方志工作目標責任制考核領導小組的安排部署,2011年11月21日至12月5日,考核組深入到地林直各單位進行考評。考核嚴格按照《全區地方志工作目標責任考核實施方案》要求,對照《地直黨政機關地方志工作目標責任考核細則》,采取看創新、看亮點、看特點、看成績、看成效等方式,對各單位全年地方志工作進行實地檢查和考評。考核結束后,地志辦召開了考核工作專題會議,各考核小組將考核情況進行總結、匯報,將各單位一些工作亮點、創新方法在會上進行交流,并提供有關說明,包括年度總結、重點工作完成情況、各類學習記錄及加分申請和依據等,由考核領導小組對考評對象的加分因素和減分因素進行評審,考核小組辦公室對考核評價表進行匯總整理,并將這次集中檢查情況和平時考核結合起來,綜合評定各單位考核檔次,確保了考評結果的合理性和公正性。
(四)確保實效。地方志工作考核領導小組堅持“以考促進,以考促改”的工作理念,把考核工作作為提升地方志工作管理水平的有效措施和途徑。從實施效果看,各單位均能把地方志工作列入本部門工作規劃,納入議事日程,加強領導,強化措施,分解任務,落實責任,確保了各項目標任務的全面完成,極大地提高了全區地方志工作效率和工作質量,提高了各部門、各單位對地方志工作的重視程度,充分調動了全區地方志工作專兼職人員積極性,進一步增強了干部職工做好地方志工作的責任心和使命感。針對考核中發現的問題,各考核小組做了詳細具體的指導,各單位負責人也表示要加強對本單位地方志工作的領導,認真做好地方志工作,努力提高編纂質量。
四、加強管理,不斷完善地方志工作目標責任考核體系
地志辦積極探索并逐步完善地方志工作目標責任制考核體系。2012年3月,結合實際重新修訂印發了《全區地方志工作目標責任考核實施方案》,完善了考核內容和考核細則,改進了考核方式方法,科學設定并注重提升責任制目標制定工作的針對性和效能性,切實提高地方志目標責任制考核的實效。