時間:2023-03-07 15:20:45
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇火災隱患整改措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
引 言:近年來,隨著經濟建設的迅速發展,人民生活水平的不斷提高,用火、用電、用油、用氣大量增加,新技術、新工藝、新產品、新裝飾材料的不斷開發應用,特別是城市規模的擴大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用,加之我國正處于社會結構的急劇變化、新舊體制并存交替的社會轉型時期,各種矛盾應運而生,大大增加了火災的危險性。而重大火災隱患是防火工作的核心問題、根本問題,也是要解決的主要矛盾之一,是防火工作整治的重中之重。查處和整改重大火災隱患的重要性及緊迫性不言而喻。
1.火災隱患的概念及其含義
火災隱患一般是指違反消防法律、法規,有可能造成火災危害的隱藏的禍患。但我認為這樣定義更科學― 些:火災隱患,是指潛在的有可能引起火災事故的或能直接影響火災撲救和人員疏散的一切不安全因素。這一概念從內涵上揭示了火災隱患懂得本質和特征,其含義包括以下三點:
1.1增加了發生火災的危險性。如違反規定用火、用電、用氣、明火作業等。
1.2一旦發生火災,會增加對人身、財產的危害。如建筑物內部裝修、裝飾違反規定使用易燃材料等;建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。
1.3一旦導致火災會嚴重影響滅火救援行動。如缺少消防水源,消防車道堵塞,消火栓、水泵結合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運行等。
火災隱患絕大部分是因為違反消防法規和消防技術標準造成的。所以,確定一個不安全因素是否是火災隱患,不僅要在消防法律法規上有依據,而且還應在消防技術上有標準,應當根據實際情況,全面細致地檢查,實事求是地分析確定,并注意區分一般工作問題和火災隱患的界限。消防工作中存在的問題包括的范圍很廣,一般是指思想上、組織上,制度上、措施上和包括火災隱患在內的所有影響消防工作的問題,火災隱患只是直接造成火災和火災危害的那部分問題。
2.重大火災隱患存在的原因
2.1領導消防安全意識淡薄,對重大火災隱患的危險性認識不足、重視不夠,片面追求經濟效益,忽視消防安全工作。對消防監督部門發出的隱患整改通知書,能拖則拖,敷衍了事,導致養患成災。我們在一次檢查時,一個企業的領導竟然說防火安全工作是消防部門的事,企業不用管,總認為單位多少年沒有發生火災,更不可能有什么火災隱患,發生火災的企業也只是少數。企業領導對防火工作存在麻痹和僥幸心理,這是最大的隱患。
2.2由于社會主義市場經濟體制的逐步建立形成,一些企業實行承包,租賃經營,產權與使用權分離,在消防安全工作方面職責不清、責任不明、互相推諉,導致措施不落實、消防安全管理工作出現空白。其次,近幾年來,個體、私營、家庭作坊式企業以及個人租賃經營的歌廳、舞廳、游戲廳、網吧等大量涌現,其中不少是因陋就簡,土法上馬,不具備起碼的消防安全條件。有些冒險非法生產經營,增加了火災危險性,加大了火災荷載。
2.3大型集貿市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足,消防基礎設施差,缺少消防水源,隨意亂搭亂建,占用消防通道現象比較嚴重。很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場,但是由于原來沒有考慮市場再發展,在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規劃,留下諸多先天性火災隱患,屢經治理還是達不到防火要求。一旦發生火災,后果不堪設想。
3.幾點對重大火災隱患整改的措施及對策
3.1切實加強領導,提高各級領導對整改火災隱患重要性認識。要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識整改火災隱患對于維護改革、發展、穩定大局的重要意義,充分認識整改火災隱患是最大限度維護人民群眾的切身利益,踐行“執法為民”思想的具體體現。定期分析研究本地區,本行業,本單位消防工作形勢。在各級黨委政府的領導下,以落實消防安全責任制為重點,以整改火災隱患為目標,研究制定本地區、本部門、本單位重大火災隱患整改措施和方案,明確分工,落實時限,責任到人,確保把隱患整改工作落到實處。
3.2實行重大火災隱患和整改工作由有關行政首長或法人代表負責的責任制度。整改重大火災隱患要貫徹“誰主管、誰負責”的原則,遵循企業單位內部“安全自查、隱患自除、責任自負”的指導思想。機關、團體、企業、事業單位內部存在的重大火災隱患,由其行政首長或法人代表負責整改。其中危害特別大、投資特別大、涉及范圍大、單位確實無力整改的,應專題報告當地人民政府,采取得力措施加以整改,特別是在資金來源方面應在當地政府的支持下,靈活采用合法的市場操作手段盤活和籌集資金,如轉變服務功能、招商引資、股份拍賣、資產抵押貸款等方式。責令停產停業,對經濟和社會生活影響較大的重大火災隱患,報請當地人民政府依法決定的,人民政府要盡快作出明確的答復。并與公安消防機構簽訂整改工作責任書,明確規定整改期限,措施和責任。對于沒有按期整改,造成嚴重后果的,依法追究有關人員的刑事責任。對拒不接受處罰的應申請人民法院強制執行。必要時還可充分利用人大、政府和行政監察部門等在消除火災隱患中的作用,積極推進政府各有關職能部門依法履行火災隱患整改職責,落實整改責任。
一、嚴格落實重大火災隱患掛牌督辦制度。各縣區要把重大火災隱患整改作為今年消防監督工作的重點,列為政府工作的重要內容,加大督辦力度。要在當地媒體予以公告,公布重大火災隱患單位存在的隱患,以及可能發生的后果,明確重大火災隱患整改責任單位和責任人,確保人民的知情權。要公開舉報電話,接受社會監督,增強隱患單位的責任意識。在隱患整改過程中,要發揮相關部門的職能作用,采取一切行之有效的手段,確保重大火災隱患得到徹底整改。
二、實行重大火災隱患整改承諾制度。存在重大火災隱患的單位必須向政府及相關部門作出書面承諾,保證整改目標、整改措施、整改時限全面落實,并承擔法律責任。行業主管部門對本行業、本系統內部的重大火災隱患單位整改工作負領導責任,監督隱患單位進行整改,并定期向政府和公安消防機構報告整改情況。
三、把握工作重點,明確重大火災隱患整改工作主攻方向。各縣區要把本地排查出的重大火災隱患認真梳理,分清類型,切實把危及人民生命安全的公眾聚集場所以及生產、經營、儲存、住宿“三合一”場所重大火災隱患作為工作重點,切實加強督導;對于易燃易爆等生產儲存經營場所的重大火災隱患,要發揮安監等職能部門的作用,消防監督機構積極協助,促進重大火災隱患的快速整改。
四、充分發揮輿論監督作用,促進隱患整改工作。各縣區要充分發揮輿論監督作用,對重大火災隱患單位及時公開曝光,對整改工作中好的經驗和做法及時予以宣傳報道,形成全社會關注重大火災隱患的輿論氛圍。
二、時間安排
即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查
三、主要內容
1、貫徹落實上級關于加強安全生產工作會議、指示精神,以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。
2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構,配備安全管理人員,作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全,隱患排查整改是否落實,隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。
3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采,是否嚴格控制采場作業人數,小型露天礦作業人員不得超過9人,嚴禁無關人員通過,頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業,排土場等安全管理措施是否落實到位。
4、深刻吸取事故教訓,按照“四不放過”的原則,認真查處事故、嚴格責任追究,舉一反三,落實整改措施等情況。
5、作業規程不完善,缺少針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
6、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動,是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級,分類制訂整治計劃,明確整改措施和時限,是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案,
8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為;
四、方法步驟
(一)自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題,要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。
(二)集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上,按照分級管理和屬地管理原則,鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題,要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施,確保專項整治取得實效。
根據**市供熱管理中心《關于開展電氣火災綜合治理工作的實施方案》的要求,按照市供熱辦的總體部署,我公司根據自身實際情況,1月5日前認真開展了電氣火災消防安全專項檢查工作,現將工作情況匯報如下:
一、
健全領導機制,加強防患意識,有效組織開展。
我們根據各部門各專業的分工不同,結合實際情況成立了專門的電氣火災消防安全領導小組,認真部署電氣消防工作,明確工作責任,靠實用電安全管理制度。近期領導小組一方面對職工進行電氣消防安全知識培訓工作;另一方面還組織開展了電氣火災消防隱患大排查工作;確保雙節期間供熱生產安全穩定。
二、
強化教育,加大電氣火災消防安全工作的宣傳力度。
在排查的過程中,我們堅持標本兼治的原則,在排查、整改的基礎上,突出治本,充分利用安全標語、網絡宣傳教育等有效載體,加大電氣火災安全宣傳力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使公司員工對于安全用電,杜絕電氣火災事故發生的安全意識提高到了一個新高度,讓每個員工都具備電氣火災防范和處置的基本常識。
三、
突出重點,嚴格排查。
根據電氣火災綜合治理工作實施方案,我們針對各片區換熱站、隔壓站、鍋爐車間、辦公樓、搶修施工現場等區域的電器、電線、滅火器材、消防栓進行了全面檢查,對查出的隱患迅速制定了整改要求,
能立即整改的當下整改,不能立即整改的安排限期整改(后附排查治理清單)。整個排查過程不漏區域、不漏設施、不留死角,發現安全隱患苗頭和現象得到了迅速遏制。
以上為近期開展電氣火災安全隱患排查現場的一些圖片
四、
隱患治理,重在落實。
依靠隱患排查治理管理責任制度,對于排查出的各類電氣安全隱患,落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限。對于未排查,未整改,不明原因延期整改的將嚴格落實責任人。通過各級責任落實,有效的建立和健全了用電安全管理責任制,全面提升了電氣火災綜合治理水平。
通過近期的電氣火災排查治理工作,全員上下的安全用電意識得到了明顯的提高,各部門的安全責任得到了進一步落實,安全隱患,進一步排除。在今后的的工作中,我們將依據實施方案的各段時間節點有效開展排查治理工作,建立健全的電氣火災消防安全長效機制,認真分析工作中的薄弱環節,查清工作疏漏,深入開展好電氣火災隱患排查工作,使西郊供熱的安全隱患排查工作再上一個新臺階。
**供熱有限公司
2020年1月4日
安全生產隱患排查治理清單
序號
隱患問題
檢查日期
整改措施
整改時限
整改完成情況
1
南簡良東區換熱站北側循環泵存在頻繁跳閘現象
1月1日
聯系電氣維修人員排查原因
1月2日
已排查處理
2
區政府大院2#循環泵空開壞
1月1日
更換空開
1月2日
已更換
3
時代花園換熱站軟化水電源插排存在燒壞
1月1日
更換插排
1月2日
已更換
4
鍋爐車間高壓配電室內暖氣片、空水桶雜物堆積
1月1日
安排電氣人員清理
1月2日
已清理
5
鍋爐車間零米電纜與暖氣管道太近
1月2日
重新固定電纜
1月3日
已處理
6
西王換熱站南側配電柜銅排溫度高
1月2日
聯系電氣維修人員排查原因
1月3日
已排查處理
7
南簡良東區站更換熱繼電器壞
1月2日
更換繼電器
1月3日
已更換
8
煙廠宿舍換熱站燈泡壞線路故障
1月2日
聯系電器維修人員檢查線路
1月3日
已更換線路并安裝方燈
9
合作路農行站照明壞
1月3日
安裝燈口和燈泡
1月4日
已安裝
10
開泰小區換熱站2#循環泵啟動電流大
1月3日
聯系電氣維修人員排查原因
1月4日
已排查處理
11
勞動廳換熱站照明空開跳閘
1月3日
聯系電器維修人員檢查線路
1月4日
已排查處理
安全生產隱患排查治理清單
序號
隱患問題
檢查日期
整改措施
整改時限
整改完成情況
12
良城逸園換熱站走廊燈泡壞
1月3日
聯系電氣維修人員檢查線路
1月4日
已排查處理
13
人行國泰街換熱站照明開關壞
1月4日
聯系電氣人員更換開關
1月5日
已更換
14
公安廳靶場街換熱站自控柜電線由柜門出線
1月4日
將電線移至專門柜體出線口
1月6日
處理中
15
藥監局站軟水存在斷電現象
1月4日
聯系電氣維修人員排查原因
1月5日
已排查處理
16
南郭花園站配電柜故障
1月4日
聯系電氣維修人員排查原因
1月5日
已排查處理
17
市體育學校換熱站看站人員屋內用電無空開
1月4日
需加裝空開
1月6日
正在加裝
18
公安廳靶場街站內人員使用插排存在燒焦現象
1月4日
更換插排
1月5日
已更換
19
留營華苑西換熱站內配電箱旁堆積雜物
1月4日
安排人員清除
1月6日
××*以建設“平安高新區”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,鞏固消防安全專項整治成果。××就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發了×××版權所有×××防字[]號文《××××*消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了××*春季消防安全檢查領導小組,園區建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
年××加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,××*本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發現的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中,環保園制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治版權所有,預防火災事故的發生,穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。××*消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。月日××*消防安全領導小組全面落實園區各企業單位的春季消防安全工作,月日對××各單位的安全生產,消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查;月日對電氣線路鋪設情況進行了檢查,月日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中,××確定了項治理重點:、飯店等公共聚集場所;、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所;、經常舉辦大型活動的單位和場所;、大型寫字樓。研究制定了項工作措施項檢查標準,并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中,督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點,開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限,認真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災隱患,各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,各項管理走上了規范化道路。治理期間,××未發生一起人員密集場所的火災事故,確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
××*以建設“平安高新區”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,鞏固消防安全專項整治成果。××就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發了××××××防字[]號文《××××*消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了××*春季消防安全檢查領導小組,園區建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。世界秘書網版權所有,
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
年××加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,××*本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發現的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中,環保園制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發生,穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。××*消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。月日××*消防安全領導小組全面落實園區各企業單位的春季消防安全工作,月日對××各單位的安全生產,消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查;月日對電氣線路鋪設情況進行了檢查,月日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中,××確定了項治理重點:、飯店等公共聚集場所;、世界秘書網版權所有,生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所;、經常舉辦大型活動的單位和場所;、大型寫字樓。研究制定了項工作措施項檢查標準,并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中,督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點,開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限,認真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災隱患,各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,各項管理走上了規范化道路。治理期間,××未發生一起人員密集場所的火災事故,確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發了******防字[20xx]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了***春季消防安全檢查領導小組,園區建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。20xx年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發現的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業整頓。三、確保了春季消防目標的實現。
通過開展“整改年”活動,實現以下兩大目標:
(一)建立“網格化”火災隱患排查責任體系。按照市政府要求,一個鎮、街道就是一個“網格”,一個行政村、社區或一個單位就是一個“小網格”。各鎮、街道、社區、村莊、單位主要負責人就是本網格的火災隱患排查責任人,對轄區、單位消防工作負責。
(二)整改消除排查出的火災隱患。對排查出的各類火災隱患和不安全因素,各級各部門和各單位要做到“三落實”:落實整改責任,落實整改措施,落實整改時限。全力消除火災隱患,最大限度保障消防安全,這是“整改年”活動的根本目標。
二、方法步驟
這次“整改年”活動由區政府有關部門(區消防安全委員會成員部門)、各街鎮、各公安派出所和全區各單位分別組織實施。區政府有關部門履行本行業、系統消防管理職能,負責本行業、系統的火災隱患排查整改工作,要成立相應組織,落實專門聯絡人,認真開展消防檢查,對檢查發現的火災隱患督促整改。各街鎮負責本行政區域內的火災隱患排查整改,要成立相應組織,落實專門聯絡人,認真開展消防檢查,對檢查發現的火災隱患督促整改。各公安派出所負責對本轄區居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會和“九小場所”履行消防安全職責的情況實施消防監督檢查,要結合當前市公安局開展的火災隱患排查“回頭看”活動,建立四類臺賬:一是“九小場所”臺賬。二是“回頭看”活動檢查記錄臺賬。三是工作部署、業務學習臺賬。四是消防處罰案卷專檔。社區、村莊負責抓好各自管理范圍內的火災隱患排查整改工作,并做好記錄。社會單位要加強人員消防培訓,開展好自查自糾,消除火災隱患,確保消防安全。
這次“整改年”活動分四個步驟實施:
(一)部署發動階段(即日起至4月15日)。全區各級各部門和各單位要周密部署,認真組織,建立專門工作機構,落實聯絡和檢查人員。通過召開會議、下發文件、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式廣泛部署,全員發動,大造聲勢,達到層層皆知、人人參與的活動局面。
(二)全面排查階段(4月16日至6月30日)。全區各級各部門和各單位要成立專門排查小組,對各自轄區和單位開展全面、細致的火災隱患排查工作。區政府相關部門要各自成立2個排查小組,各街鎮要各自成立4個排查小組,每個村莊、社區要成立1個排查小組,按照“實名制”的要求進行排查,確保分管和縣區單位一個不漏。對排查出的火災隱患要認真登記(表格附后),便于督促整改。
(三)全力整改階段(7月1日至10月31日)。對排查出的火災隱患,要按照“三落實”的原則(落實整改責任、落實整改措施、落實整改時限)立即督促責任單位整改。具體工作中,要邊排查、邊整改,力爭做到檢查一家、整改一家、放心一家。對一時難以整改的隱患,要不等不靠,列出整改計劃,拿出具體整改、防范措施,最大限度提高安全系數。
(四)檢查驗收階段(11月1日至12月1日)。區政府組織專門人員組成檢查驗收小組,對活動開展情況進行驗收。凡因隱患整改不力導致火災事故發生的,將按照“四不放過”原則,在查明原因的基礎上依法追究有關責任人的責任。
三、工作要求
(一)加強領導,統一指揮。為加強領導,統一調度,區政府成立由區政府分管區長任指揮,區公安分局主要負責人和區政府辦公室分管負責人任副指揮,相關部門分管負責人為成員的“整改年”活動指揮部(指揮部名單附后),指揮部辦公室設在區消防大隊(聯系電話:),具體負責調度、指導、推動“整改年”活動情況。相關部門和各街鎮也要成立相應的組織機構,制定具體的行動方案,確保活動取得扎實效果。
(二)密切配合,形成合力。各部門要認真組織開展本行業系統的“整改年”活動,以此為契機,推動行業系統單位深化消防安全“四個能力”建設。要督促單位落實消防安全責任制和消防安全措施,加大對員工的培訓力度,開展自查自糾,消除火災隱患,最大限度減少火災事故發生。要建立火災隱患信息通報和聯動機制,加強各街鎮、部門、派出所和消防部門的配合,形成“整改年”活動的工作合力。
為確保星級賓館、飯店火災隱患排查治理專項行動順利開展,*區旅游局成立火災隱患排查治理工作小組,王玉蘭局長任組長,區旅游局李業明、郭斌、郭若瀾為成員。
二、排查治理目標
通過火災隱患排查治理,具體實現以下五個目標:
1、全面摸清排查治理范圍內單位底數和基本情況;
2、依法督促整改重大火災隱患,2007年三級政府掛牌督辦重大火災隱患整改率達100%,人員密集場所習慣性消防違法行為得到有效控制;
3、一、二類“三合一”場所火災隱患整治合格率達100%;
4、賓館飯店中的消防安全重點單位標準化管理貫標率,二級不低于95%、三級不低于80%;
5、堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷火災事故。
三、時間安排和工作步驟
(一)動員部署(4月25日前)
本局按照區政府方案要求,制定具體實施方案,明確任務分工,召開專門會議,全面部署火災隱患排查治理工作。
(二)組織實施(4月26日至11月底)
1、奧運前集中治理階段(4月26日至6月15日)
本局組織開展火災隱患排查治理工作,對星級賓館飯店逐一進行火災隱患排查,填寫《火災隱患排查治理登記表》,對排查出的火災隱患,能當場整改的要督促當場整改;不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。
2、集中執法階段(6月16日至7月31日)
區消防大隊會同本局對報送的存在火災隱患的單位逐一核查,依法責令整改,存在消防違法行為的,要堅決依法查處,對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”要求,依法予以處罰。
3、治理成效鞏固階段(8月1日至10月10日)
要圍繞奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間的消防安全,加強消防安全保衛措施,加大錯時檢查的頻次和力度,確保重大活動和重要節日期間的消防安全,嚴防重特大火災事故發生。
4、冬防排查整治階段(10月10日至11月30日)
第二階段是組織實施階段,時間從20*年5月16日至20*年7月28日。這一階段以全力鏟除“三合一、多合一”建筑和火災隱患全面普查為重點。一是“三合一”、“多合一”整治。各地要認真排摸“三合一”、“多合一”建筑,掌握本文來自底數,由各鄉鎮主要領導審核上報,要明確整治要求和措施,要以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律實施百日攻堅整治行動,全面達到鏟除“三合一”,杜絕“多合一”的目標。二是全面普查。各地要根據國務院安全生產委員關于集中開展火災隱患普查整治工作的部署,認真組織實施火災隱患普查整治工作。各單位要對照火災隱患普查整治的重點內容進行全面自查。必須落實整改責任人、整改期限、整改資金和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的危險部位必須停止使用。在各單位自查的基礎上,各行業、系統主管部門要在各地政府統一領導下,分行業、系統進行全面普查,澄清底數,登記造冊,逐一進行檢查。對檢查發現的每一處火災隱患,要及時制定整改措施,明確整改時限和責任人,認真督促整改。
第三階段是監督檢查階段,時間為8月1日到12月31日。各級政府要組織有關主管部門成立聯合檢查組,對本轄區“三合一”、“多合一”建筑火災隱患整治和火災隱患普查整治工作情況分行業、系統進行督促檢查。對工作不到位、措施不落實的部門和單位,應責令重新進行整治。對未整改火災隱患的單位逐一檢查,依法責令整改。
第四階段是總結驗收階段,時間為2月1日到4月15日。這一階段,由縣政府組織有關部門對各地火災隱患普查整治工作進行總結驗收,對普查整治工作成績突出的予以表彰,對普查整治工作不力、效果不明顯的進行通報批評。
二、必須確保“三合一”為重點的火災隱患普查整治措施落到實處
這次“三合一”為重點的火災隱患普查整治工作能否收到實效,關鍵在于各地政府和各有關職能部門能不能堅持高標準、嚴要求,能不能硬起手腕抓落實,能不能真正嚴格執法。各地一定要按照整治工作方案的要求認真抓好落實,凡屬于“三合一”、“多合一”建筑的必須全部鏟除,凡屬于隱患普查整治范圍的,一個不漏,不留死角,該走到的地方一定要走到,該查清的問題一定要查清。要把火災隱患的整改作為重中之重,對查出的火災隱患要一抓到底,做到排查一批,整改一批,掛牌一批,處理一批。對有可能發生群死群傷火災事故的場所要采取果斷措施,該關的關,該停的停,決不能聽之任之,養患成災。重點要落實抓好以下措施。
(一)各行業、系統主管部門在整治中檢查發現的火災隱患,能夠立即整改的,要督促當場整改;不能立即整改的,要督促單位落實整改責任,并于3日內報告公安消防大隊和派出所,由公安消防大隊或派出所依法下達限期整改通知;對確定為重大火災隱患的,公安消防大隊要及時報請政府掛牌督辦,要通過排查整治確定新一輪政府掛牌督辦重大火災隱患單位。
(二)各級政府對公安消防大隊報請政府掛牌督辦、責令停產停業的重大火災隱患,要在接報后及時做出決定;對一時難以整改的重大火災隱患,要明確相關行業、系統主管部門和單位保障消防安全的責任,督促落實保障安全的措施。
(三)對“三合一”建筑,人員住宿場所必本文來自須與加工生產、倉儲、經營等場所徹底分離。對商場、市場、公共娛樂等人員密集場所內的留宿人員,要立即清理。對“多合一”建筑不同用途的場所之間必須進行徹底的防火分隔,暢通疏散通道,對于勞動密集型的“多合一”建筑必須安裝點式報警裝置和簡易自動噴淋系統。