時間:2022-05-31 19:32:36
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全縣18個鄉鎮,主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在2016年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農村貧困人口。
二、重點工作
(一)進一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》(**委〔2015〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯系部門的最大支持。
(二)開展民營企業扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導動員不少于10家民營企業與貧困村簽約結對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
(三)群團組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發揮農村專業技術協會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優勢建立1到2個農村專業技術協會,積極引進新品種,改良種養殖技術,提高生產效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區組織殘疾人就業服務等培訓,提升殘疾人就業能力。
4.就業援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓,安排落實創業小額貸款貼息專項資金,用于有創業能力和愿望的貧困農民工自主創業和自謀職業。
(四)社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設線上線下特色產品館,體驗直銷店,構建貧困地區產品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌
1.創新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續推薦錄入完善“**愛心扶貧網”,每個鄉鎮推薦不少于2戶,有貧困村的鄉鎮不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態管理信息錄入工作,提升網站影響力,組織社會團體定期訪問網站,認捐相應貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動
10月17日當天上午,省扶貧移民局舉行扶貧日自愿捐贈活動,平日里就在扶貧戰線上奔波的工作人員紛紛解囊。而在各省直機關、企事業單位,類似的自愿捐贈活動也在扶貧日前后密集展開。
專業、行業、社會的“三駕馬車”中,社會扶貧曾是“短板”,但近年來,從定點扶貧到東西扶貧協作,從軍隊、武警部隊扶貧到企業、社會各界伸援手,從政府頂層設計到方式方法的不斷創新,四川省社會扶貧亮點紛呈,日益成為脫貧攻堅重要突破口。
“三位一體”扶貧格局加速形成
數據顯示,2015年扶貧日期間,全省公募活動共募集資金8.8億元,其中非定向捐贈資金除用于扶貧光明行動外,省扶貧移民局與省教育廳還聯合實施了“2016年貧困孤兒愛心行動”,一個個項目的實施,實現扶貧日公募善款的精準投放,讓社會大愛落地落實。
近年來,我國的扶貧事業正在吸收各方面資源,越來越多的社會組織、個人正在加入扶貧事業。我國從頂層設計上,為社會扶貧工作做好了制度安排。2013年12月,中辦、國辦印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》,聚焦六項機制創新,社會扶貧便是其一。2014年5月,國扶辦等15部委下發《創新扶貧開發社會參與機制實施方案》,繪就社會扶貧改革藍圖。
四川在全國先行一步,2014年3月率先出臺劍指扶貧六項機制改革的《實施方案》,為社會扶貧框定方向;9月,15部門聯合出臺《四川省創新扶貧開發社會參與機制實施方案》,在政府助貧“唱主角”外,創新機制,引導更多社會資源向貧困地區匯聚,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局。
2015年7月,省委十屆六次全會明確,必須統籌多方面力量共同參與,形成政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局。10月,我省下發《四川省社會扶貧專項方案》,對社會扶貧資源、各類扶貧主體進行一次超常整合,成為未來5年社會扶貧的操作手冊。今年初,我省又在《四川省社會扶貧專項方案》的基礎上派生出《社會扶貧專項2016年工作計劃》,推出12項社會扶貧專項行動,進一步做深做細。
面對貧困量大、貧困面寬、貧困程度深的現實困難,四川全面動員,加速構建專業、行業、社會扶貧“三位一體”大格局。
扶貧日活動常態化開展
今年扶貧日,評選和表彰了“四川十大扶貧愛心組織”和第二屆“四川十大扶貧好人”,以褒獎愛心善舉,引導更多社會愛心力量向貧困地區匯聚。
“扶貧好人”的接力棒傳到了更多在脫貧攻堅一線工作、奉獻的人手中。“我們要精心打造四川社會扶貧的公益品牌,大力支持扶貧好人、扶貧愛心組織的評選活動,進一步建設好愛心扶貧網,讓一個個榜樣、標桿激勵更多的人加入到愛心扶貧行動中來。”省委常委、省委農工委主任曲木史哈說。
“扶貧日雖然只有一天,但是扶貧日系列活動在今年實現全年化、常態化開展。”省扶貧移民局副巡視員張海鵬表示。
9月30日,870名來自全省多地貧困家庭的學生,在成都機電工程學院參加了四川百工技師工程教育扶貧計劃受助學生開學典禮,之后他們將在這里接受3年免費職業教育。百工技師工程是我省在全國首創的精準智力扶貧項目,主要針對四川建檔立卡貧困戶中的應、往屆初高中畢業生和在校職校生,為其提供全免費優質職業技術教育,培育專業技師、工匠能手,并負責推薦就業崗位或提供創業發展機會,阻隔貧困代際傳遞。
此外,我省有更多的創新嘗試。5月19日,四川省扶貧基金會與優步成都簽署合作協議,優步乘客每坐一單車,優步便捐出5元錢,募集資金將定向捐贈給四川大學華西醫院的患病兒童以及其他建檔立卡貧困戶患病兒童。項目共實施20天,籌集到善款10萬元左右。“通過這種方式,讓精準扶貧與公益變得更易參與,同時將精準扶貧的理念傳遞給更多人。”四川省扶貧基金會理事付玉忠曾表示。
社會扶貧不僅是“捐款捐物”
今年以來,資陽市雁江區中和鎮老龍潭現代農業示范園區與緣聚發生態農業發展有限公司合作,帶動園區內的干溝村和紅光村等2個貧困村,發展柑桔2000畝,370戶貧困戶脫貧有了保障。而這之前,園區每年都會捐款捐物幫扶村里貧困家庭,錢花了不少,但效果卻并不好。
轉變扶貧方式方法的,不止老龍潭現代農業示范園區。近年來,四川省多元化社會力量扶貧,正呈現出新的走勢――盡量避免單一捐款捐物的救濟式扶貧,注重通過產業培育、基金化運作進行精準扶貧,在村民增收這一根本問題上狠下功夫。
社會扶貧,關鍵在于搭建制度平臺,健全完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制。2015年6月,四川省出臺《關于深入動員社會力量參與扶貧開發的實施意見》,通過完善減免稅收等優惠政策的機制建設,就是旨在激勵更多的單位和有識之士參與扶貧開發。
一、總體工作情況
(一)扎實開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強弱項、補短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準、貧困村退出是否真實規范、產業項目實施是否規范、財政專項扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準到位、扶貧政策是否應享盡享”等方面,逐村、逐戶進行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩定提高脫貧攻堅質量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩定脫貧,XX個貧困村全部穩定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態調整工作。
鎮黨委政府高度重視,認真落實主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志靠上抓,制定扶貧對象動態調整方案,組織包保干部嚴格按照時間、標準入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發系統,在規定的時間內提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數據問題,逐條進行核實整改,并舉一反三,確保了系統數據質量。
(三)用好扶貧資金、抓好產業項目規范提升。
把打好脫貧攻堅戰和增加村集體收入有機結合,利用2019年度專項扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發展有限公司經營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項目分紅,2019年度累計發放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項目規范要求,對2016-2019年度6個產業扶貧項目進行規范整理,對產業項目村級評議、鄉鎮審核、公示公告、縣級評審、批復、驗收報告、資金撥付、項目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項目檔案資料進行完善,確保產業項目實施規范;完善資產移交協議,將扶貧資產納入“三資”管理平臺,在建好紙質資產管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數據的錄入。
(四)持續發力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮團委積極發揮黨的后備軍和助手作用,扎實開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨居老人進行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業教育的63名貧困學生發放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學生增加就業發展機會和提高勞動收入的本領;為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環衛工一職,讓他有一定的工資性收入,切實解決其就業能力不強、收入不穩定、就業困難等問題;強化醫療政策落地,辦理發放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實減輕貧困戶看病負擔;發放富民生產貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強化危房改造政策落地,實施危房改造8戶,修繕4戶,切實讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標準上不掉隊。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴重不足,最關心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業在參與扶貧開發工作上尚未形成合力,幫扶質量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續增強“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業技能培訓,讓貧困戶有就業的本領,有穩定的生活來源,發揮鎮域內扶貧車間的聯動作用,讓貧困群眾不出遠門就能就業。同時與扶智、扶志相結合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項政策落實,堅持“穩中求進”,確保脫貧質量穩固,全部達到驗收標準,全面決戰決勝。并建立長效機制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發生貧困人口。
(三)持續做好產業項目監督,加大項目分紅力度。
嚴格按照產業項目實施方案推進項目分紅,提高項目和資金規范化管理水平,強力推進產業扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
駐村后,積極聯系益圖公益聯盟,于3月12日對永寧鄉中心完小開展“路在腳下”愛心幫扶活動,此次幫扶活動共計捐贈物資折合人民幣6萬余元,其中益圖公益聯盟捐贈物資價值5萬余元,管委會捐贈書包及圖書等價值12000余元,活動以支持青少年和教育為幫扶重點,廣泛吸納和整合社會資源,進行面對面交流、心貼心服務、實打實幫扶。通過此次活動,提高了社會愛心人士、愛心企業等的愛心意識,達到了推進社會幫扶、促進社會公益發展、促進社會和諧的重要作用。
二、走村入戶,實地了解第一手資料
**村委會有13個村民小組,為配合**水庫的修建,其中10個村民小組已全部搬遷至永寧壩區,具體分布為:**新村56戶,瓦廠周邊三個片區180多戶,**新村周邊零散分布50多戶,牦牛坪村有12戶搬遷至洛水村委會王家灣村。3個村民小組共計70多戶未搬遷,位于村委會和小學周邊。
在我委掛鉤幫扶的12戶貧困戶中,全部欠有外債,最多的達20多萬,最少的也有2萬多,造成貧困的原因,經我工作組調查,主要有如下幾個原因:
1、搬遷戶的搬遷補償未能滿足購買地基和建筑材料的需要,導致需要借款建房,因建房引起貧困。
2、搬遷后沒有土地耕種,而原有土地又被水庫淹沒或荒蕪,未能享受退耕還林優惠政策,導致溫飽都成問題。
3、家庭基本無收入,并且有子女在讀書。
4、家里有病人需長期住院或吃藥。
5、缺少資金,無法發展產業來脫貧。
6、家庭勞動力太少,基本只有1個勞動力。
三、積極配合鄉黨委政府進行村委兩級換屆選舉工作
工作組積極配合鄉黨委永寧鄉對轄區內的六個村委會進行換屆選舉,選舉過程和諧,圓滿完成換屆工作。
四、制定切實可行的幫扶方案和幫扶計劃
根據扶貧建檔立卡動態管理變動情況,工作組及時調整我委幫扶方案,對我委掛鉤聯系的12戶貧困戶進行結對幫扶,使幫扶工作落實到個人,并制定切實可行的幫扶計劃,為在3年內完成脫貧摘帽的任務打下建設的基礎。
五、協助村委會落實脫貧產業調查
根據市政協副主席楊文勇調研**時的指示,現已做出種植附子脫貧的計劃,目前該項工作落實情況如下:
1.在**村委會下屬4個村民小組內,各發展幾戶農戶,共計40畝土地作為附子種植示范戶來重點進行扶持,為以后的脫貧產業發展打下堅實基礎。
2.落實附子產業扶持資金。發展40畝附子作為示范點,每畝需要種子350斤,每斤種子6元,共需要種子款84000元,面臨的最大困難就是農戶無力拿出種子款。根據以上情況,我工作隊認真協助村委會,向市政協作了請求解決所需資金的報告,已于6月4日得到支持100000元的回復,待資金到位和季節適宜即可發展種植50畝附子。
六、認真開展貧困掛鉤戶走訪回訪工作
對我委掛鉤的12戶貧困戶進行入戶走訪,并將走訪結果如實向管委會黨組進行匯報。同時,根據縣扶貧辦要求,組織我委幫扶人于6月24日對12戶掛鉤戶進行了回訪,由結對幫扶人員給幫扶戶解決了部分生活用品,并正對各自幫扶戶的實際情況,制定了切實可行的年度幫扶計劃和三年幫扶計劃。
七、下一步工作計劃
1、根據上級文件規定,落實好在中秋、春節和平時對結對幫扶困難戶的走訪回訪工作。
一、××村的基本情況 全村有國土面積14.77平方公里,其中有耕地3470畝(水田365畝),主產稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物,經濟作物主要以花生為主,經濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。 全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里,全村基本通電,全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通,其余十四個村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據大發(2006)24號文件,“十一五”期間××縣××鎮××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作,糧食局領導班子高度重視,依照已擬定的扶貧工作計劃和規劃,班子成員多次分別率領干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎上,今年以來,我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事,認真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。 糧食局共有職工11名,11人參與結對包扶,到包扶戶開展工作58人次,結對包扶農戶11戶人口44人,上年度農戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,上年度脫貧4戶,人口17人,臺帳數據錄入15份,新建臺帳4份。
三、扶貧工作主要做法
(一)加強扶貧工作領導,提早謀劃“百千萬幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領導高度重視,把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程,及時成立了掛鉤扶貧工作領導組,明確分管領導及具體工作人員,做到分工明確責任到人。年初就帶領相關人員深入到扶貧點進村入戶進行調研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計劃,以新農村建設和地震民房安全工程建設為契機,著力改善貧困農戶居住條件為重點,把貧困農戶生產生活困難、農村醫療、農村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內容,并就如何開展新農村建設等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎。
(二)積極開展“送溫暖、獻愛心”活動 (三)加大農業農村政策宣傳及適用技術培訓力度,提高群眾素質為把省、市、縣農業農村工作會議精神和扶貧開發的有關政策措施宣傳到廣大貧困農戶,糧食局領導高度重視,多次率領干部職工到扶貧點,并深入田邊地角開展宣傳培訓,以指導貧困農戶依靠自身的自然優勢和區位優勢大力發展生產。一年來,共組織培訓和以會代訓4場次,受訓群眾達121人。通過培訓,使大部份貧困群眾掌握了核桃科學種植、良種豬、雞、羊的科學養殖等實用技術和外出務工常識,從而使受訓群眾素質得到了一定的提高。
(四)派出人員駐村幫扶,使掛鉤扶貧工作落到實處
為把百千萬幫扶工程落到實處,糧食局領導高度重視,成立了專門的扶貧工作領導組,并設立辦公室專人負責此項工作,并結合新農村建設派出一名黨員干部(副主任科員)長期駐村開展扶貧工作,。一年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事,在幫助貧困農戶解決實際困難的同時,以包扶農戶為中心,積極發動職工捐款捐物向包扶農戶送溫暖、獻愛心,解決包扶農戶的實際困難,同時也為村內學校捐獻了價值600余元的文體用品,豐富了學生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時,積極支持新農村建設工作,為了解決好派出的社會主義新農村建設指導員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,按時報銷派駐人員每月的差旅費,糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員,給他送去單位的一份關心和關愛。
四、存在問題和困難
(一)農村貧困群眾整體素質偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經濟薄弱,投入嚴重不足。
(三)隨著國家脫貧標準的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發的基礎上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。 (六)在水利基礎設施老化、陳舊。××村水利基礎設施落后,盡管近幾年來各級政府加大對××村水利設施建設的投入,水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝,但是,由于水源點比較遠,村內的幾條堰溝暢通率都比較低,干旱季節無水通過,洪澇季節又經常垮塌不通水,由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水,不能保證對農田的灌溉,在農業生產上只能靠天吃飯,靠老天幫忙,嚴重制約了××村農業生產和經濟發展。
五、2012年工作打算
(一)多方協調爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產生活條件。
20xx年,鎮安農商行在縣委縣政府和上級主管部門的正確領導下,堅持“面向三農,服務城鄉”為己任,在全市首創了金融扶貧工作模式,不斷加大信貸資金投入,增強企業社會責任感,取得了經濟效益和社會效益雙豐收,該行主要采取五項措施著力“雙包雙促”精準扶貧工作。
一是創新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構。為切實做好“雙包雙促”精準扶貧工作,鎮安農商行在縣委縣政府的統一部署下,創新了“1234”金融扶貧模式,即制定一個規劃——《鎮安農商行金融支持精準扶貧六年規劃》;開發兩種產品——金融扶貧富民農戶貸和產業貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農戶”擔保模式、“服務+技術”支撐模式;完善四項機制——完善金融扶貧聯動協調機制、貸款風險補償擔保機制、金融服務監測考核機制、政銀聯席定期磋商機制。為扶貧工作搭建了架構,建立長效機制,確保精準扶貧工作的有序開展。
二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至2015年12月末,累計發放精準扶貧貸款10450萬元,其中精準扶貧金融富民農戶貸1466筆,金額 6199.33萬元,有力地支持了貧困戶發展產業致富;精準扶貧金融富民產業貸157筆,金額4250萬元,以產業帶動就業,促進貧困戶增加收入。
三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。2015年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對,制作旅游標識牌、宣傳牌8個,增設助農取款點1處、安裝無線POS機具1部、配備點鈔機1臺、燈箱1個,分發雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。
四是駐村聯戶扶貧,著力增強群眾致富信心。首先是制定規劃及措施。2015年組建駐村聯戶扶貧工作隊,制定《包扶村2014-2016年三年發展規劃》、《貧困戶調查及產業發展情況統計表》、《駐村工作隊職責及任務》等;其次是建檔立卡開展結對幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈價值14萬元的鍘草機、粉碎機等農用機具44臺;再次是創新模式開展信貸扶貧。農商行以豐收村為試點,為該村36戶貧困戶發放精準扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設備擴規模,解決50多名貧困人口就業,人均年增收1.5萬元;最后是確定產業開展項目扶貧。工作隊幫助成立“豐收鄉村旅游公司”,引導村民劉長衛等15戶移民戶辦起了農家樂和鄉村旅館,解決貧困戶就業30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、項目帶動、捐贈物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要”思想,群眾致富信息進一步增強。
五是職工自發奉獻愛心,著力幫助弱勢群體。2015年8月23日為豐收村16名小學生捐贈學費、學習用品價值1.28萬元。后期計劃對因病無法發展產業的貧困戶,通過職工捐款,對他們實施愛心捐助,幫助弱勢群體。
鎮安農商行傾情致力精準扶貧工作,取得良好效果,受到省市領導關注、縣委政府通報表彰和群眾好評。這是鎮安農商行貫徹落實黨的群眾路線實踐活動的一個縮影。2015年,鎮安農商行要持續推進金融支持與精準扶貧工作的深度融合,以“農民增收、企業增效、財政增長、銀行發展”為目標,將進一步加大信貸投入,重點幫助貧困戶發展產業,從“獻血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。
銀行精準扶貧工作計劃范文二
一、總體目標
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區同步進入小康社會為統領,全面做好貧困群體的金融服務,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系,推動商業性金融機構網點持續下沉,不斷深化農村信用社改革,推進農村支付服務環境建設,著力消滅金融服務盲區,爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。
(二)信貸投入總量持續增長。通過創新金融產品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結構日益優化。通過加強對扶貧新型農業經營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農業經營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農業經營主體的融資渠道,實現直接融資規模同比增長。
(四)風險保障體系逐步健全。通過創新發展小額信貸保證保險、特色農業保險、醫療、養老等保障保險,充分發揮保險行業在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。
(五)金融服務水平明顯提升。創新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區金融生態環境得到進一步優化。
二、基本原則
(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業發展為引領,通過完善金融服務支撐,促進貧困群體提升自我發展能力,增強貧困群體“造血”功能。
(二)充分發揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區和貧困群體的實際,各縣(市、區)和各金融機構根據產業特點、資源稟賦和經濟社會發展趨勢,按照因地制宜原則,創新扶貧開發金融服務方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融,深化農村信用社改革,盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標,推動涉農銀行業機構開展類似于農行“三農金融事業部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉村營業網點布設步伐,鼓勵村鎮銀行分支機構向鄉鎮延伸;縱深推進農村支付服務環境建設,加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農村各項支農補貼發放、小額提現、轉賬等基本服務需求,消滅金融服務盲區,爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。鼓勵在重點或大型鄉鎮設立專業支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉鎮營銷服務部的布局,創新保險機構在鄉鎮行政村的服務方式。
(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養殖等農業主導產業和優勢農業產業等為扶持重點,鼓勵各銀行業金融機構特別是農發行、農業銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業務創新,加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度,擴大貧困農戶貸款覆蓋面,大力實施產業金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發銀行等扶貧開發貸款,重點支持貧困地區基礎設施建設,實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體,創新推出切合實際的信貸產品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業+基地+貧困戶”等產業發展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發放工作,各金融機構在同等條件下要優先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業扶貧措施,加大再就業小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發。建立扶貧新型農業經營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農業經營主體到新三板和區域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業經營主體通過發行企業公司債券、短期融資券、中小企業集合票據等多種債務融資工具,擴大直接融資的規模和比重。籌建覆蓋四省九市的區域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業發展基金,重點支持扶貧新型農業經營主體發展。
(四)建立保險行業精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業積極參與精準扶貧工作,結合貧困戶的特點創新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品,推動實現農民小額貸款“手續簡便、無抵押、無擔保”。進一步加強和改進農業保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優勢農業保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業保險納入中央、省級財政補貼范圍;創新發展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障,積極發展大病補充醫療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區)由財政出資為貧困戶購買補充醫療保險等保障保險。
(五)創新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金,組建贛州市扶貧開發擔保機構,為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發擔保機構代償損失的容忍度,對扶貧開發擔保機構的代償損失,由市政府、各縣(市、區)政府、扶貧開發擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。
(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉三級金融培訓平臺。充分發揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構開展小額信貸業務和技術等方面的培訓,提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉兩級平臺(如,農民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農民學會用金融致富,當好誠信客戶。
四、組織保障
一、領導重視、目標明確、措施有力、責任落實
xx廠是一個省屬駐市企業,但歷來十分重視定點扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項制度長期堅持下來,把幫扶工作列入了領導工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發[2003]4號文件后,認真學習了文件精神,并將幫扶工作在黨委會上進行了專題研究。廠領導在思想上達成了共識:扶貧開發是針對我國改革開放進程中農村發展不平衡的實際,幫助貧困地區加快發展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對于維護改革、發展和穩定的大局;縮小地區差距,最終實現全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動,在會上廠領導提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉鮑灣村工作要當成是自己的事情來辦,要列入重要議事日程。負責部門要經常過問幫扶工作,親自落實責任制,對具體工作要親自布置,提出要求,從落實任務,確立項目到資金安排,考察驗收,要做到樣樣過問,要及時增添新的幫扶項目,在幫扶工作上有創新,出新招,做到工作不松,力度不減。
為了保障定點扶貧工作不因人員變動而受到影響,我廠及時根據企業實際情況,成立了以工會主席為組長的扶貧領導小組,落實了工會辦公室人員具體負責定點扶貧工作,并確定了專門聯絡員來做定點扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機構不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標:進一步加大扶貧力度,實實在在解決幾個問題,確保扶貧工作卓有成效。并認真制定了2005年度的扶貧工作計劃。為了達到預訂目標,廠黨委和扶貧領導小組,召開了幾次會議專題研究定點扶貧工作,落實責任,為完成今年扶貧工作計劃夯實了基礎,確保了扶貧工作目標的順利實現。
2005年,廠領導不僅親自帶隊到定點扶貧村開展扶貧調研工作,重新對扶貧定點村進行了認真、細致的調研,真實的掌握了扶貧村的真實情況,以便對“貧”下藥。通過調研分析,制定了具體幫扶工作的目標任務、明確了責任。2004年我廠領導班子與部分職工對扶貧戶進行了走訪、交流,并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環境為著力點,從根本上幫助農民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認真調研,分析在xx村目前存在的最大問題是:(1)居住地理環境較差。近年來,我市氣候異常,加之人為活動頻繁,我市城區發生地質災害呈逐年上升趨勢。其中鮑灣村就是其中地質災害較嚴重的一處地方。
(2)生產發展緩慢。由于生產方式落后,抗御自然災害的能力弱,有時春旱夏澇,遇上災害,抗拒能力較差,農業生產仍處于粗放經營,靠天吃飯。一遇天災人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎設施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設方面,與周圍地區相差甚遠。尤其是交通方面,一有風雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無法行走,嚴重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農民的生計問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎太差,生產力發展較慢,新的觀念很難傳播,改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關情況后,在2005年一方面為對口扶貧的鮑灣村,協調相關的關系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮、村干部一道研究扶貧工作及農民增收的有關問題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點扶貧相結合的工作思路。
在明確工作思路后,xx黨委及扶貧工作領導小組做出了首先以改善居住環境入手,在2005年,我廠對該村進行生活飲用水問題,多次運送改造飲用水工程所需用的原材料(水管等)及技術支援,現鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道,都喝上了合格的自來水;平時還經常幫助他們義務維修電力設施及線路;今年,我廠與該村共同商討道路硬化改造,該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲,我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村,幫助該村修建公路,以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便,學生上學方便。我廠領導看到xx村村民親自修整的公路已初具模型,感到心里非常暢快,村民們也實實在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實實在在的,收到了良好的效果,三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心,擴寬村民們再就業渠道。
居住條件改善了,交通便利了,但是有些貧困戶的收入卻始終沒有跟上去,米油缺少,致使家里揭不開鍋,孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎,我廠真實地掌握到這一情況后,經過廠扶貧領導小組的認真研究討論,找尋出了一個解決此問題的一條途徑,并努力進行協調,安置了部分村民來我單位擔當臨時工,做一些以體力為主的工作,還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助,給他們一些臨時性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業渠道;二是給他們帶來了增收的機會,鞏固了他們的溫飽成果;三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
送溫暖獻愛心共建和諧校園
——城北小學20__年度紅十字會工作計劃
一、指導思想
繼續以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以幫助青少年學生樹立助人為樂的好風尚、提高青少年學生的綜合素質、促進青少年學生身心健康為目標,認真貫徹上級紅十字會精神,積極開展紅十字青少年活動,努力把我校紅十字會建設成為充滿生機與活力、密切聯系群眾、符合自身特點的社會團體,為構建和諧校園打造平安城北貢獻力量。在新的一年里,為把我校紅十字工作、紅十字青少年活動提高到一個新的水平,特制定如下計劃。
二、主要工作
1.積極貫徹《紅十字會法》,并組織廣大教師、學生認真學習,領會其精神,用以指導工作實踐。
2.不斷健全和規范紅十字會的組織建設,使學校紅十字工作成為培養師生人道主義的主陣地。
3.開展豐富多彩的紅十字校內外活動,提升學生思想道德品質,拓展學校紅十字活動運作空間。
4.注意各類資料的收集、整理,再創紅十字工作先進集體。
三、工作措施
(一)加強學習宣傳,擴大紅會影響。
1.認真組織廣大師生學習《紅十字會法》、《學校紅十字會工作計劃》,全面貫徹落實《中國紅十字會20__一20__年法制宣傳教育規劃》,切實搞好普法宣傳教育。
2.充分利用學校校園網、宣傳櫥窗等宣傳陣地宣傳紅十字法律法規,宣傳紅十字業務知識,宣傳紅十字工作先進集體和個人的優秀事跡。在世界紅十字日、世界無煙日、全國助殘日、全國愛眼日、全國愛耳日、全國法制宣傳日等這種紀念日期間,組織開展各種宣傳教育活動,不斷擴大紅十字會的社會影響,讓紅十字精神真正深入師生的心中。
3.積極向報刊、雜志、電視臺、網絡等媒體投稿,積極宣傳我校紅會的各項工作的開展和先進事跡,以激發廣大會員無私奉獻的精神。
(二)加強基礎建設,扎實做好工作。
1.抓好紅十字會的組織網絡建設,對新生和新教職員工及時辦理轉會或入會手續,建立會員臺帳,進行相關知識及救護技能教育。
2.建立健全紅會各項工作制度,做到依法建會、依法治會、依法興會,確保紅會工作制度化、法制化、規范化。
3.布置好紅會活動室,健全各項制度上墻,配置會旗、衛生保健箱、紅十字袖章等。
4.做好紅十字會費收繳工作,按時、按規定比例上交紅會會費。管好、用好紅會會費,定期向學校報會費使用情況。
(三)落實紅會精神,積極開展活動。
1.關愛貧困學生,建立幫困對子,落實幫困措施,做好扶貧解困工作,設立紅十字服務點和紅十字青年志愿者小組,切實定時開展活動。
2.關注社會弱勢群體,積極參與社會救助、救災活動。文秘站版權所有
3.組織一定數量的教師參與無償獻血活動,用實際行動回報社會。
4.班級紅十字小組組長定期利用班會課時間,抓好健康教育和衛生救護培訓工作;繼續深入開展無吸煙活動。
5.組織紅十字知識競賽活動和紅十字青少年書畫競賽等活動。
四、具體工作安排
1月份:制定紅十字工作計劃;
2月份:組織向敬老院獻愛心活動;
3月份:“捐紅書、獻愛心”活動;參加區百名師資自救互救技能培訓;
4月份:收繳紅十字會費
5月份:紀念“5·8”世界紅十字日系列活動,學校宣傳廊宣傳紅十字知識,組織教職工無償獻血活動;
6月份:慶“六·一、獻愛心”活動;參加區“學會生存、珍惜生命”現場觀摩活動;
7月份:特困生調查摸底工作;師生夏令營活動;
8月份:教育資助券登記工作;
9月份:教育資助券發放工作;
10月份:重建無償獻血工作卷;
11月份:愛心基金會經費使用情況匯報;
以關于扶貧工作的總要論述為指導,認真落實關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見,堅持政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏原則,調動社會各界參與消費扶貧、助力脫貧攻堅的積極性,切實解決貧困群眾產品銷路出窄,增強扶貧產業帶貧益貧能力,筑牢貧困人口長效脫貧基礎,形成持續穩定、互利共贏的消費扶貧長效機制。
二、實施范圍
全鎮5個行政村和4個有貧困戶的社區,以建檔立貧困戶為重點對象,協同拉動貧困戶和非貧困戶生產的地域性特色產品銷售。
三、工作任務
1、督促各村和社區建立產品名錄。結合上級文件要求,統計供應主體、產品產量、銷售價格、產地等信息,優先將產量穩定、質量可靠的產品納入“名錄”,建立臺賬,及時報送消費扶貧產品名錄。
2、幫扶單位助銷。引導全鎮8個幫扶單位帶頭消費幫扶村、貧困戶產品,通過職工福利采購、“以買代幫”等方式消費“名求”內產品,建立長期定向采購合作機制。
3、電子商務營銷。通過村級電商服務站,建立與貧困村、貧困戶產品銷售利益銜接機制,打通農產品上行銷售渠道。提升農村電商網絡節點的服務能力,建立健全農產品網銷上下游服務鏈。讓幫扶干部通過線上購買方式參與消費,提高電商物流服務站點農特產品銷售規模。
四、保障措施
子洲是革命老區,也是國定貧困縣。按照省委省政府要求,省教育廳從2012年起對口扶貧子洲縣,為期三年。2012年6月28日,省教育廳扶貧團在子洲縣召開“兩聯一包”扶貧工作聯席會議,要求有關單位結合聯系扶貧點的特色優勢,發揮高校特點,積極探索資金、項目、智力、教育、科技、文化、結對幫扶學生等多種扶貧方式,把為貧困群眾辦實事辦好事的任務落到實處。
陽灣村地處子洲縣城西北,共128戶516人。村中的三川口九年制學校現有312名在校學生。省教育廳扶貧團多次就這所學校的校舍改造、校園綠化、加強教師隊伍建設等工作提出指導性意見,積極協調為這所學校籌措幫扶資金200多萬元。廳機關財務處黨支部結合“三問三解”活動,在2012年“雙節”前召開組織生活會,黨員干部自發交納特殊黨費近2000元,資助陽灣村2012級7名大學新生,并建立起長期、穩定的幫扶聯系制度,積極幫助他們解決學習、生活中遇到的困難,從成長、學業及生活上開展多方面的幫扶活動。
踏著積雪,省教育廳扶貧團一行走進三川口九年制學校,認真聽取了該校負責人的匯報,詢問了教育經費投入和使用管理情況、幫扶資金落實情況,查看了校舍和正在施工的食堂等生活設施。扶貧團要求子洲縣教育行政部門牢固樹立教育扶貧理念,以辦好人民滿意的教育為目標,抓好各個階段的教育,抓好素質教育的落實,進一步加強師資隊伍建設、校長隊伍建設,著力提高教育教學管理水平,把子洲教育工作提升一個層次。看到三川口鎮中心幼兒園活動場所中的兩個電線桿還沒有挪走,郝利生立即同縣委書記雒鳳翔商議,要求盡快挪開,消除安全隱患。扶貧團還看望了陽灣村96歲的孤寡老人徐天蘭和87歲的病殘老人郭俊蓮,并委托陽灣村黨支部向26戶貧困家庭42位貧困農民轉送了米、面、油和棉被。
為切實推進扶貧工作深入開展,省委教育工委、省教育廳先后印發了《關于進一步落實省委省政府“兩聯一包”扶貧工作任務的通知》(陜教機[2012]1號)、《轉發關于落實省級單位“兩聯一包”扶貧工作有關政策的通知》(陜教機[2012]2號)和《關于進一步推動省教育廳幫扶團“兩聯一包”扶貧工作的通知》(陜教機辦[2012]2號),各幫扶單位通過多種方式強化組織領導,細化分解任務,落實責任和措施,按計劃按步驟主動開展扶貧工作。
省考試管理中心高度重視扶貧工作,建立了幫扶制度機制,加強與幫扶對象淮寧灣鄉鄭家鹼村的溝通聯系,實地走訪考察幫扶村群眾生產生活情況,研究確定幫扶項目,每年投入5萬元以捆綁方式扶持鄭家鹼村重點項目建設,并組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動。
西安外事學院幫扶小組定期深入對口幫扶高焉村實地考察,與村干部和村民座談,根據村子實際情況和群眾實際困難,投入扶貧資金5萬元,安排當地富余勞力9人在學校就業,減免在校就讀的子洲籍貧困學生學費合計20萬元,并提供勤工助學崗位,學校還和高焉村簽訂農產品供貨協議,優先購買該村的各種農副產品。
西安歐亞學院包村扶貧領導深入扶貧點,與村干部座談,了解扶貧資金落實情況,商討扶貧工作方案,投入扶貧資金5萬元,優先安排符合條件的青年到學院就業,給子洲縣貧困學生減免學雜費,并且購買了米面油等慰問品送至貧困戶家中。
西京學院成立責任明確、分工清晰的扶貧工作領導小組,認真落實對口谷卜峪村資助工作,投入幫扶資金5萬元, 為當地群眾提供就業信息并安排富余勞力轉移就業,對當地農村教師進行培訓,提高其教育教學能力水平,為子洲縣貧困學生減免學費,推薦優先就業,為幫扶點困難群眾提供多方面脫貧致富的信息。
陜西職業技術學院深入子洲縣艾家河村進行走訪慰問,看望困難家庭和困難戶,為他們帶去各種慰問品,實地考察調研,與南溝岔鄉書記、鄉長以及該村村委工作人員促膝談心,了解資助項目和資助工程的進展情況,投入扶貧資金5萬元,發揮學院優勢給予人員和技術培訓,并對子洲縣苗家坪鎮在學院上學的學生減免學雜費。
西安翻譯學院扶貧工作小組針對瓜則灣鄉草灣村實際困難,制訂了詳細的扶貧工作計劃細則,投入扶貧資金5萬元,安排學校食堂購買該村農副產品并為其尋找各種銷售渠道,安排村上富余勞動力到校就業,解決了貧困戶實際生產生活困難,為在校的該縣學生減免學雜費用,動員畢業學生去當地中小學任教,緩解當地教育資源匱乏的現實情況。
西安培華學院積極籌措資金,加大了幫點扶貧工作力度,在學校領導的重視和支持下,扎實認真的做好各項幫扶工作,采取了多種幫扶手段和形式,切實加強幫扶效果。學校每年投入5萬元,用于扶持現代綠色農業、現代化羊場和生態化黑毛豬場等扶貧項目。