時間:2023-03-06 16:07:03
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社區幫助殘疾人工作計劃范文一
20xx年站前社區殘疾人工作以構建和諧社區為主線,本著“立足社區,依托社區,面向社會,服務殘疾人”的工作發展理念,一方面要圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶貧等工作開展,另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業余生活。以飽滿的熱情和勇于奉獻的精神做好20xx年的殘疾人工作。現將20xx年殘疾人工作具體安排如下:
一、明確思想,發揮作用
以科學發展觀為指導,加強社區殘疾人組織建設,不斷健全殘協隊伍及相關制度,從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發揮社區殘協的保障與紐帶作用,結合社區資源,為社區殘疾人更好的服務。
二、加大宣傳,普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式,對殘疾人相關法律、法規、政策進行宣傳。在社區營造“全社會都來關心殘疾人,支持殘疾人事業!”的良好氛圍。通過“一助一”、“多助一”、“結對子”等多種形式宣傳創建工作。
三、健全組織,落實扶貧
在全社區營造扶殘助殘氛圍,提高殘疾人參與社會活動的意識和生活質量,真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復有希望,生活有保障。掌握社區內所有殘疾人的基本情況、基本需求,逐人逐項建檔立卡,使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人,重殘無業、下崗失業殘疾人,無人撫養、贍養的殘疾人進行分類登記。做好“全國助殘日”等各類節日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學項目。為殘疾兒童提供經常有效的幫困、助學等服務,督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務教育。
四、建檔立卡,推進康復
加強社區殘疾人康復工作的組織與領導,完善康復服務制度,形成康復服務網絡。做好社區殘疾人康復需求調查、篩查工作,對有康復器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯做好相關手術及器材配發工作。建立健全康復需求檔案,充分利用現有資源,就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。同時盡可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求,并做好輔助器具供應服務指導。組織轄區輕度殘疾人開展“康復健身操”訓練,為殘疾人康復提供便利。
社區幫助殘疾人工作計劃范文二
xx社區20xx年康復工作繼續以《區殘疾人社區康復示范區培育活動實施方案》為指導,嚴格按照《方案》要求推進社區殘疾人康復工作建設。現就xx社區殘疾人康復工作計劃制定如下:
一、康復工作原則
20xx年殘疾人康復工作要堅持以政府為主導,社區為依托,社會各界共同參與的原則。堅持將社區殘疾人康復工作融入社區建設之中,以統籌規劃,資源共享,同步發展為原則。堅持建立以社區居民委員會為核心、社區殘疾人協會為紐帶、社區服務機構為基礎的工作機制,以人為本,服務殘疾人,將殘疾人康復工作作為社區殘疾人工作的一項重要任務來抓,進一步完善殘疾人康復工作領導小組,建立健全規章制度,制定工作計劃,指導社區殘協開展殘疾人康復工作。
二、完善康復組織
社區殘疾人康復小組在原有基礎上進一步完善,并在社區殘協指導下開展工作。康復小組積極配合社區居委會做好社區殘疾人康復工作;對社區殘疾人康復工作做到“五清”、“五落實”。即家庭狀況、經濟狀況、殘疾狀況、康復狀況、基本需求狀況清楚;走訪、幫扶、培訓、安置、服務工作落實到位。密切同殘疾人的聯系,協調有關方面幫助解決殘疾人康復需求,為殘疾人提供具體有效服務。
二、形成服務網絡
康復工作形成“三個網絡”。即助殘志愿者服務網絡、殘疾人專職聯絡員網絡、社區康復網絡。建立社區殘疾人志愿者隊伍,廣泛吸收熱心殘疾人事業、關心殘疾人的社區公眾參加助殘活動,建立相對穩定的助殘志愿者隊伍,在社區殘疾人協會的統一組織下,為殘疾人提供幫扶服務;設立殘疾人專職聯絡員,社區殘疾人專干任專職聯絡員,加強殘聯、協會、殘疾人之間的聯系。及時做好社區殘疾人康復人口入戶需求調查表,并一一進行登記,對有康復需求訓練與服務的殘疾人建檔立卡。
三、提供幫扶服務
廣泛動員社區居委會和社區服務機構,針對殘疾人特點和實際情況,適時安排殘疾人參加市、區相關部門組織的康復培訓。積極鼓勵、支持、協助社區內個體、企事業單位在轄區內開設康復機構,以社區居民委員會為核心,發揮社區殘疾人協會作用,發動和組織社區助殘志愿者,在社區內開展康復。結“幫扶對子”,幫扶措施詳實具體,責任到戶到人,為殘疾人提供有效的幫扶服務。及時做好社區殘疾人康復服務記錄表,并按表里的要求分月進行記錄。
四、開展社區康復
以社區衛生服務機構為主體,社區殘疾人協會、其他各類組織共同參與,充分利用社區資源,就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。社區衛生服務機構要及時了解、掌握殘疾人的康復需求,并建檔立卡;組織指導殘疾人開展以家庭為基礎的康復訓練;普及和宣傳康復知識,推廣殘疾人科普讀物,并對殘疾人進行心理健康康復治療,鼓勵他們克服自卑心理,勇敢面對生活。開展殘疾預防,建立并實行兒童殘疾發生報告制度,做到“早期發現、早期診斷、早期干預”。對在社區無法滿足的康復需求,應及時向其他康復服務機構進行轉診或轉介。
社區幫助殘疾人工作計劃范文三
殘疾人是社區內的一個特殊群體,他們生活在社區,需要社區的關心和愛護,為進一步提高全民助殘意識,更好地為社區殘疾人服務,使他們在社區的幫助下有一個幸福穩定的生活,感受社區大家庭的溫暖;特制定20xx年度阜康社區殘疾人工作計劃如下:
一、樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨,認真貫徹市殘聯和街道的有關指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實事。
二、密切聯系殘疾人,不定期到殘疾人家中走訪服務,及時掌握社區殘疾人的基本狀況及動態,傾聽其呼聲,反映其要求,切實為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實際困難。
三、做好對本社區殘疾人的.扶貧、就業、生活保障等方面工作。
四、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開展殘疾人康復訓練工作。
五、貫徹落實社區殘疾人的康復、教育、就業等相關政策。
橫村鎮距桐廬縣城6公里,區域面積117.64平方公里,轄24個行政村、2個居民社區,4.2萬人口,桐廬中部區域的中心集鎮,交通方便 。近年來,橫村鎮黨委、政府堅持科學發展觀,按照“穩定、發展、和諧”的總體思路,積極實施“生態立鎮、工業強鎮、科技興鎮、三產活鎮”戰略,促進了經濟和社會各項事業的蓬勃發展,2012年實現工農業總值127.31億元,財政收入1.9137億元,農民人均純收入16509元。先后獲得全國環境優美鎮、浙江省生態鎮、浙江省百強鎮、浙江省文明鎮、浙江省綠色小城鎮、浙江省衛生城鎮、浙江省體育強鎮、浙江省教育強鎮、浙江省十大“經典江南小鎮”、浙江省首批“風情小鎮”等多項榮譽稱號。在實現經濟社會協調發展、城鄉和諧統籌的同時,我鎮殘疾人事業得到了健康發展,先后被授予“杭州市殘疾人工作先進街道(鄉鎮)”、“十一五杭州市殘疾人工作先進集體”、“桐廬縣殘疾人工作先進單位”等榮譽。
截止2013年10月,我鎮共有持證殘疾人1191人,其中視力殘疾166人,聽力殘疾114人,語言殘疾14人,肢體殘疾621人,精神殘疾141人,智力殘疾64人,多重殘疾61人。
二、主要做法
(一)加強領導,落實政策,建立殘疾人工作機制
為了促進殘疾人工作合力的形成,鎮黨委、鎮政府始終把殘疾人工作擺在經濟發展,穩定社會的重要位置,納入全鎮新農村建設的總體規劃,常抓不懈。認真落實領導責任制,成立了鎮長任組長,副鎮長任副組長,殘聯理事長、民政助理員、司法所所長、團委書記、婦女主任等等為組員的“扶殘助殘愛心鄉鎮”領導小組。黨政領導每月聽取殘疾人工作情況匯報,親自協調解決工作中的難點問題,做到上下聯動,協調發展的工作格局。加強了鎮村殘疾人組織建設。鎮殘聯達到了“六有”標準,即:有專職干部、有固定的辦公地點、有領導小組、有完整的組織機構、有一套切實可行的工作制度,成立了志愿者助殘聯絡站、法律援助服務站、殘疾人康復服務站。領導小組定期召開會議專題研究殘疾人工作重大事項,部署殘疾人工作任務,形成了主要領導親自抓,各部門協調配合,社會積極參與,齊抓共管的殘疾人工作新格局。
(二)創新思路,多措并舉,健全殘疾人社會保障和服務體系
1、建立健全殘疾人社會保障體系。幾年來,我鎮通過干部基層走親形式,對全鎮殘疾人進行走訪,現在有393名困難殘疾人在享受城鎮居民最低生活保障,269名困難殘疾人在享受殘疾人基本生活保障,保障了困難殘疾人的基本生活。完成重度殘疾人托(安)養任務100人。自2005年實施以來,到2012年底我鎮已有95戶困難殘疾人家庭的危房得到改善,救助面積7876平方米,發放救助資金2095648元。2013年我鎮又有12戶殘疾人家庭危房改造已經完成,改造面積1020平方米,其中修繕600平方米,新建420平方米,發放住房救助金365500元。鎮財政都給予30%資金配套。
2、殘疾人就業服務網絡建立。根據殘疾人的需求,實行殘疾人集中就業與分散就業相結合。2013年開展殘疾人職業技術與農村生產實用技術免費培訓一次,合計28人次。積極扶持殘疾人種養業和扶貧基地建設。我鎮安置殘疾人就業211名,其中集中安置就業13人,分散就業198人。同時,因橫村是一個針織行業較為發達的鄉鎮,針織小商品有許多適合分散的手工加工活,我鎮殘疾人經過簡單的培訓,都能找到一些適合自己的活,即是自己出行不便的,村殘協會介紹企業把有一些手工活送到殘疾人家里,解決殘疾人就業問題。
3、加強殘疾人組織建設。按照基層殘疾人組織規范化建設標準,完善鎮、村(社區)殘疾人組織建設網絡。落實鎮殘聯專職理事長1名,并享受中層正職待遇。選聘了鎮殘疾人專職委員1名,村(社區)殘疾人專職委員29名,配備率100%,發放了津補貼,為殘疾人工作提供有力的組織保障。鎮殘聯領導班子和干部隊伍團結廉政,未出現違法違紀現象。
(三)以人為本,扶殘助殘,扎實有效為殘疾人辦實事。
1、實現“人人享有康復服務”目標。積極開展白內障復明、低視力助視器驗配、助聽器驗配、智障康復、肢殘康復、假肢裝配、精神病患者監護及殘疾人輔助器具供應與服務工作,2012年—2013年,全鎮有37名白內障患者做了復明手術,為貧困聽力殘疾人免費驗配助聽器8臺,為貧困視力殘疾人免費驗配助視器7臺,為貧困肢體殘疾人免費安裝假肢2條,2013年開展了無障礙設施進家庭活動,為4戶殘疾人家庭改造無障礙設施。緊緊依托社區衛生站室, 100%的社區衛生機構開展康復服務,26個村(社區)全部配備康復協調員,配備率100%。
2、殘疾人法制權益保障。建立了以司法所長為站長的殘疾人維權工作站。充分發揮扎根基層,貼近百姓,服務便利的工作優勢,及時主動地為全鎮殘疾人提供優先、優質的法律服務和法律幫助。到目前我鎮無殘疾人集體上訪、重復上訪事件。
3、殘疾少年兒童教育發展加快。至2013年,18名學齡殘疾兒童全部入學,義務教育入學率達到100%。建立殘疾青少年助學制度,每年對殘疾學生與困難殘疾人家庭子女就學實施助學和生活補助,2013年為12名殘疾學生或困難殘疾人家庭子女發放了助學金18000元。
(四)加大宣傳,構建和諧,努力建成殘疾人的愛心鄉鎮
二、主要任務
以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以遵守法律法規和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點,以感恩社會、回報社會為主線,開展深入持久的宣傳教育和系列道德實踐活動。
(一)社會公德。以“禮”為切入點,突出懂禮貌、知禮儀、重禮節的主題,教育引導廣大殘疾人知義明禮、互助友愛、和睦相處、遵紀守法、保護環境。
(二)職業道德。以“誠”為切入點,突出誠實守信的主題,教育引導廣大殘疾人牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識和道德觀念,全面提升道德水平。
(三)家庭美德。以“和”為切入點,突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題,教育引導廣大殘疾人大力弘中華傳統美德,在生活中提倡尊老愛幼、男女平等、反對暴力、移風易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。
三、方法途徑
(一)開展“爭做好人,感恩幸福”先進推薦活動。按照“好人”的推薦要求,每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績的,鼓舞人樂觀向上、自強不息、團結奮進的優秀殘疾人或殘疾人群體,讓廣大殘疾人學有榜樣,趕有目標,見賢思齊,營造學好人、做好人、回報社會的動態氛圍。
(二)組織“感恩社會、共建和諧”主題演講比賽活動。要組織發動廣大殘疾人結合自已的工作、生活,由感而發,暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達對黨和國家對殘疾人的關心、支持,對改善殘疾人生活狀況的感激之情,感恩之意,也表達自已自強、自立、頑強拼搏的生活態度,開展“真情感恩,傾情回報”演講比賽。
(三)舉辦“感恩、自強、責任”主題征文活動。要組織殘疾人從感恩家鄉,感恩母校,感恩社會,講述曾經幫助過自己的人和事,社會的關愛、國家的幫助、組織的關懷。廣大殘疾人更應知恩圖報,自強不息,不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩,微笑前行,并會用實際行動來回報社會,為構建和諧社會,建設“三個”努力!
(四)組織開展“提素質、話小康、思進取”主題讀書活動。要根據實際,組織各類殘疾人開展多種形式的讀書活動:組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機構舉辦的各類講座、報告、培訓等活動;組織志愿者為行動不便的殘疾人送書上門或為盲人開展“面對面朗讀”;舉辦讀書交流、演講和主題征文活動;聘請專家學者通過座談、講座等形式與殘疾人面對面交流;組織出版機構和社會各界為殘疾人捐書贈書;發揮網站和數字資源便民優勢,組織開展殘疾人讀書會活動;向殘疾人推薦優秀圖書。
(五)開展好豐富多彩的文化娛樂活動。要以加強殘疾人文化建設,活躍殘疾人文化生活為主要目標。緊緊依托各類文化設施和場地,廣泛組織殘疾人開展全民助殘健身活動、殘疾人自強模范和助殘先進報告會暨殘疾人藝術團巡演活動、殘疾人特教學校藝術匯演活動、無障礙電影進社區活動、“牽手殘疾人,走進圖書館”公益文化活動、殘疾人才藝展示活動、文化助殘志愿活動等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動,豐富基層殘疾人精神文化生活,滿足殘疾人基本文化需求,使“平等、參與、共享”的現代社會殘疾人觀更加深入人心,營造良好社會氛圍。
四、實施步驟
殘疾人思想道德教育活動的時間安排:從年8月開始到2013年6月結束。分宣傳發動、專題教育、檢查驗收三個階段:
(一)宣傳發動。各縣(縣、區)殘聯要成立開展殘疾人思想道德教育活動領導小組及工作機構,明確活動對象和內容,根據市殘聯的統一安排部署,結合地殘疾人思想道德教育活動實際情況,精心安排部署。要采取張貼標語、懸掛橫幅、召開會議等多種形式,切實做好開展活動的宣傳工作,努力營造開展活動的良好輿論氛圍。
(二)專題教育。以活動為載體,吸引殘疾人普遍參與,充分發揮群眾的主動性和創造性,寓教于服務、管理和各種活動之中,為廣大殘疾人提供實踐道德規范的廣闊舞臺,把道德知識提升轉化為道德能力,使殘疾人既成為道德建設的參與者、實踐者,又是道德建設的受益者,使殘疾人在實踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實、道德得到升華。
(三)檢查驗收。各縣(市、區)殘聯要對照本次活動安排部署及要求,對活動開展情況認真進行“回頭看”,查漏補缺。發現措施不到位、任務不落實、問題未解決、制度不健全等情況和問題,要及時進行整改補課,切實將各項工作任務落到實處,保證教育活動取得實實在在的效果。對活動開展情況認真進行全面系統的自查總結,總結活動經驗、鞏固活動成果,形成系統的活動總結報告,及時上報市殘聯。市殘聯將對各項工作進行一次全面檢查驗收,并將檢查情況作為創優爭先考核的依據。
五、職責任務
推進殘疾人思想道德建設,需要各級殘聯(協)的共同努力,各盡其責,相互配合,扎實推進。
(一)村、社區殘協:負責本村、社區殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主,結合開展“文明新風戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創建活動,圍繞美化環境、優化秩序、活躍文化、完善社務、和諧人際關系、提高殘疾人素質六個方面的內容,建立殘疾人和村、社區之間互助互動的雙向服務體系,分利用村、社區服務活動室、圖書室、廣場等現有文化體育活動設施,組織開展豐富多彩、健康有益的活動。
(二)鄉鎮、街道殘聯:負責本轄區的殘疾人思想道德教育,指導各殘協開展教育活動。充分發揮殘疾人康復庇護安養機構、殘疾人職業培訓中心的職能,積極與共青團、婦聯、工會、各種志愿者隊伍聯合起來,實現各施其職,各盡所長。
(三)各縣(市、區)殘聯:負責本轄區的殘疾人思想道德教育,把殘疾人道德建設與殘疾人業務工作緊密結合起來,納入目標管理責任制,制定規劃,完善措施。充分發揮殘疾人專門協會在殘聯與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用;在網站開辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目,大力頌先進人物和先進事跡,公開曝光落后的、丑惡的社會現象,引導正確的輿論導向。
(四)市殘聯:圍繞黨和政府的中心工作,結合社會生活實際,針對殘疾人關注的熱點、難點問題,深入實際調查研究,制定貫徹實施意見,安排部署加強工作指導。做到每年確定一個主題,每年都有新典型,結合實際,整體推進。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展系列思想道德教育活動,不斷提高殘疾人素質,是我市殘疾人精神文明建設的重要舉措。各級有關部門要從建設幸福的高度出發,加強組織領導,確定專人負責,制定詳細的實施方案和工作計劃,做到領導到位、部署到位、人員到位、措施到位,切實抓好落實。充分發揮特教學校、殘疾人康復庇護安養機構、殘疾人職業培訓中心和勞動服務中心的職能,充分發揮殘疾人專門協會在殘聯與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用,努力完善殘疾人思想道德教育體系和網絡,積極與共青團、婦聯、工會、各種志愿者隊伍聯合起來,實現各施其職,各盡所長。
一、目標任務
為確保實現“鎮(街道)殘疾人綜合服務中心基本實現全覆蓋”目標,各鎮(街道)要嚴格按照相關建設標準和滿足殘疾人服務需求的要求,確保鎮(街道)殘疾人綜合服務中心年內全面建成運行。
二、主要職能
鎮(街道)殘疾人綜合服務中心是為殘疾人提供重度安養、工(農)療活動、康復養護、日間照料、居家養殘、技能培養(作為社會企業孵化器)、文體娛樂和才藝展示等主要內容的綜合服務平臺。同時,方便殘疾人協會、義務志愿者(義工)等為殘疾人提供服務。
三、建設標準
(一)堅持科學規劃,合理布局,整合資源。鎮(街道)殘疾人綜合服務中心原則上結合社區衛生服務中心和敬老院改造進行建設,由鎮(街道)無償提供給各殘聯使用,并使其區域集中、服務功能配套。
(二)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心建筑面積原則上不低于500平方米,室外活動場地不低于建筑面積的30%。
(三)嚴格執行無障礙建設相關法律、法規,殘疾人綜合服務中心應建有坡道、盲道、扶手裝置及語音提示等無障礙設施。有條件的可安裝殘疾人專用電梯;不安裝電梯的,樓層與樓層之間必須設置符合無障礙規定的通行坡道。
(四)根據服務功能需要,必須設置康復訓練室、職業技能培訓室、工療鍛煉室、生活能力體驗室、娛樂室、閱讀室、休息室、多功能廳(會議室)和辦公室。同時,還可根據實際需求,設置相應的心理咨詢及診療室、聊天室、學習室、書畫創作室、手工制作室、個性化訓練室、食堂和洗衣房等配套設施。
(五)配備必要的康復訓練、職業培訓、殘疾人輔助器具、文體活動等相關設備。
四、運行標準
(一)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心是以各鎮(街道)殘聯為主管部門的社會公益機構,其中心主任及法人代表原則上由各鎮(街道)殘聯理事長兼任,負責日常運營工作。中心需配備2~3名專職服務人員,由鎮(街道)調劑安排,不新增人員。配備兼職康復醫生、精防醫生各1名,并組織好殘疾人親友家屬義工隊伍和志愿者隊伍開展服務工作。
(二)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心實行財務獨立核算;相關服務收費標準嚴格執行物價部門核定價格,并堅持公益原則,對貧困殘疾人應給予費用優惠和減免;所收費用必須全部用于保障服務中心日常運轉,并逐筆公開,不得挪作他用。嚴格財務管理,制定相應規章制度,按相關規定和要求使用經費,接受上級業務主管部門的監管。
鼓勵社會資金投入殘疾人服務事業,具體辦法由各鎮(街道)另行制定。
(三)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心應建有合法、規范、有效的運行和管理機制,制定《中心主任工作職責》、《管理、服務人員工作職責》、《康復醫生、精防醫生工作職責》等各類崗位職責,明確各類人員工作責任;制定《功能訓練室管理制度》、《人員守則》、《活動須知》、《安全規定》等相關規章制度,確保中心規范安全運作。
(四)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心應主動上墻公布服務內容、服務標準,年度工作計劃和工作目標,接受殘疾人及其親屬和上級主管部門的監督。
(五)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心應與重度安養、日間照料、工(農)療鍛煉和技能培養類殘疾人親屬或監護人簽定服務協議書,明確雙方的權利、義務和責任;對服務對象建立個人檔案,及時登記、了解和反映服務對象的狀況;做好殘疾人訓練服務檔案和活動記錄,準確反映工作服務狀況。
(六)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心服務殘疾人數量一般不少于30名,其中需要日間照料、工療鍛煉和技能培養的16-60歲智力、精神、重度肢體殘疾人不得少于15名。
(七)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心每月服務日間照料、工療鍛煉和技能培養類殘疾人的時間不少于20天。
(八)康復器材、文體娛樂設施及其他設備完好率不低于85%,訓練服務檔案、康復記錄及各類臺帳書寫合格率不低于95%,康復訓練總有效率不低于85%。殘疾人及其親屬對中心服務的滿意率不低于85%。
(九)全年無食物中毒事件、安全事故、服務事故和重大責任事故發生。
(十)鎮(街道)殘疾人綜合服務中心擅自合并、解散,或補貼資金挪作他用,或年度驗審及業務考核不合格,或財務帳目混亂、弄虛作假,或服務質量低下服務對象及其家屬意見較大的,區殘聯中止補貼,并追回相應的補貼資金。
五、經費保障
鎮(街道)殘疾人綜合服務中心建設和運行經費由各鎮(街道)財政投入,經驗收合格后采取“以獎代補”的方式予以適當補貼。
六、時間進度
(一)各鎮(街道)根據自身實際情況,于6月20日前確定中心地址并上報區殘聯,至10月底基本建成。
(二)建成后,由各鎮(街道)申請驗收。區殘聯牽頭會同民政、財政、審計等相關部門進行驗收,并及時投入使用。
七、工作要求
(一)各鎮(街道)作為鎮級殘疾人綜合服務中心建設責任主體,要高度重視,把這項政府為民辦實事項目列入重要議事日程,按照建設要求,切實做好選址規劃、設計施工、資金保障等工作;各鎮(街道)殘聯負責補貼資金的具體發放管理工作。
過去的一年,在區委、區政府的正確領導和市殘聯的指導幫助下,全區各級殘聯組織認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入落實科學發展觀,以殘疾人康復、教育、就業、扶貧、服務等工作為重點,健全完善殘疾人保障救助機制,不斷提升服務水平,實實在在地幫助殘疾人解決了許多困難和問題。區殘聯被中殘聯、國家體育總局授予“—年全國特奧工作”先進單位,并且連續多年榮獲全市殘聯系統綜合考評先進單位。這些成績的取得,凝聚了全區廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動和汗水。在此,我代表區委、區政府,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人工作的同志們,以及關心支持我區殘疾人事業發展的各級領導表示衷心的感謝!
下面,就進一步做好今年的殘疾人工作,我講幾點意見:
一、提高認識,進一步增強工作的責任感和緊迫感
殘疾人是弱勢群體,最需要社會的關愛、支持和幫助。我區現有殘疾人2.75萬人,占全區總人口的4.8%左右。近年來全區殘疾人事業發展步伐明顯加快,取得了一些成效,但與經濟社會協調發展的要求和廣大殘疾人的期望相比,還有一定的差距。一些貧困殘疾人收入低、就業難的問題還相當突出,競爭力弱、承受力差的狀況還未根本改變,部分殘疾人生活還很困難;社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現象仍然不同程度地存在,殘疾人事業還面臨著許多新情況、新問題。做好殘疾人工作,保障他們的生存和發展權利,讓他們和健全人一樣參與政治、經濟、文化和社會建設,是各級黨委、政府義不容辭的責任。從大處說,這是關注民生、構建和諧社會的必然要求;往小處說,這是積德行善,體現中華民族傳統美德的具體行動。因此,我們要深刻認識做好殘疾人工作的重要意義,進一步增強責任感和使命感,真正對殘疾人群體厚愛一分、多予一些,給他們以特別關愛、特別扶助,讓他們充分享受改革發展的成果。
二、突出重點,著力提高殘疾人事業發展水平
今年是“十二五”規劃開局之年,新的形勢和任務為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間,也了新的更高的要求。全區各級各有關單位要始終堅持以人為本,把保障殘疾人的生存權和發展權作為首要任務,采取有效措施,切實抓緊抓好,抓出成效。
一要從最基本的保障入手,切實保障殘疾人的生存權。殘疾人由于身體殘疾,在社會競爭中處于弱勢,其中部分殘疾人喪失勞動能力,生活困難,生存受到威脅。各級殘聯組織要特別關注這部分人的基本生活保障,積極協調配合有關部門,從社會救助、社會保障等方面給予特殊照顧。對城鎮無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人,要做到最低生活保障“應保盡保”;對符合條件的農村“三無”殘疾人,要落實好“五保”。要積極發動廣大干部群眾,廣泛組織開展“幫、包、帶、扶”活動,千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。
二要從最現實的需求入手,著力維護殘疾人的發展權。實現殘疾人的全面發展,既要有社會各界的幫助支持,又需要殘疾人自身的積極努力。各級殘聯組織要以幫助殘疾人提高社會適應能力為重點,使他們通過自身努力改變生活現狀。一是認真搞好殘疾人康復工作。殘疾人康復是殘疾人回歸社會、參與社會生活的基礎。要圍繞實現“人人享有康復服務”的目標,擴大殘疾人康復受益面,進一步健全以政府為主導、醫療機構為骨干、社區為依托、家庭為基礎、社會各方面共同參與的社會化康復服務體系,不斷提高殘疾預防和康復服務水平。二是扎實推進殘疾人教育。要大力發展殘疾兒童學前教育和殘疾學生高中(職業)教育,建立殘疾人職業教育培訓基地,加大對殘疾學生的助學扶持力度,同時保障好重度殘疾人的受教育權利。三是努力促進殘疾人就業。就業是殘疾人改善生活狀況、實現自強自立的根本途徑。各有關單位要結合實際,研究制定專門針對殘疾人的就業扶助政策;要大力扶持福利企業發展,促進殘疾人集中就業,鼓勵殘疾人自謀職業和自主創業;要積極開辟公益崗位、社區崗位,為殘疾人提供就業機會;要充分發揮社會職業培訓機構的作用,廣泛開展殘疾人就業技能培訓,幫助殘疾人提高就業能力。
三要從最基層的工作入手,夯實殘疾人事業發展基礎。殘疾人事業的基礎在基層,殘疾人工作的重點和難點也在基層。要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎。一是健全基層網絡,提供組織保障。要按照“城區抓社區、農村抓基層”的總體要求,健全區、街、(村)居三級殘疾人組織網絡,特別要加強對殘疾人“一專兩員”和殘疾人專職委員的管理,充分發揮他們的積極性和主動性,使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務設施,提高服務能力。要加大經費投入,完善區、街、社區殘疾人綜合服務設施,努力提高服務能力。各街道辦事處要結合精品社區創建,切實搞好殘疾人綜合服務站建設。三是加強信息采集,提升管理水平。各基層殘聯組織要深入村居,全面掌握轄區殘疾人的基本情況和生活、康復、就學、就業等方面的需求,建檔建卡,形成完備的信息數據庫,為開展幫扶救助奠定良好的基礎。
三、加強領導,形成推動殘疾人事業發展的整體合力
殘疾人工作涉及面廣,是一項系統工程,需要調動方方面面的力量共同參與,形成強大工作合力。
一要加強組織領導。各街道辦事處要切實加強對殘疾人工作的組織領導,將其列入重要議事日程,納入年度工作計劃。要根據本單位實際,進一步加大資金投入,為殘疾人事業發展提供必要的財力保障;要認真落實有關優惠政策,在推進經濟社會發展中,統籌考慮殘疾人這個特殊群體的需要,不但要保障其合法權益不受侵害,還要力爭為殘疾人創造出更多的發展機會,真正實現“平等、參與、共享”的目標。
二要搞好協調配合。殘疾人工作業務面廣、涉及部門多、工作難度大,需要各職能部門的共同努力。區殘工委是推動全區殘疾人事業發展的重要組織協調機構,要在協調解決問題、開展督促檢查等方面發揮更大的作用;各成員單位要各司其職、各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面;要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,形成聯系順暢、溝通有效、協調有力的工作格局。
三要狠抓組織建設。各級殘聯是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織機構。全區各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯系,反映殘疾人的呼聲和需求,協助黨委、政府及有關部門做好工作。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,全心全意為殘疾人服務。
區委、區政府的正確領導和市殘聯的指導協助下,過去的一年。全區各級殘聯組織認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入落實科學發展觀,以殘疾人康復、教育、就業、扶貧、服務等工作為重點,健全完善殘疾人保證救助機制,不時提升服務水平,實實在地協助殘疾人解決了許多困難和問題。區殘聯被中殘聯、國家體育總局授予“2006年全國特奧工作”先進單位,并且連續多年榮獲全市殘聯系統綜合考評先進單位。這些成果的取得,凝聚了全區廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動和汗水。此,代表區委、區政府,向受到懲處的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人工作的同志們以及關心支持我區殘疾人事業發展的各級領導表示衷心的感謝!
就進一步做好今年的殘疾人工作,下面。講幾點意見:
一、提高認識。
最需要社會的關愛、支持和幫助。區現有殘疾人2.75萬人,殘疾人是弱勢群體。占全區總人口的4.8%左右。近年來全區殘疾人事業發展步伐明顯加快,取得了一些成效,但與經濟社會協調發展的要求和廣大殘疾人的期望相比,還有一定的差異。一些貧困殘疾人收入低、就業難的問題還相當突出,競爭力弱、接受力差的狀況還未根本改變,局部殘疾人生活還很困難;社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現象仍然不同水平地存在殘疾人事業還面臨著許多新情況、新問題。做好殘疾人工作,保證他生存和發展權利,讓他和健全人一樣參與政治、經濟、文化和社會建設,各級黨委、政府義不容辭的責任。從大處說,這是關注民生、構建和諧社會的肯定要求;往小處說,這是積德行善,體現中華民族激進美德的具體行動。因此,要深刻認識做好殘疾人工作的重要意義,進一步增強責任感和使命感,真正對殘疾人群體厚愛一分、多予一些,給他以特別關愛、特別扶助,讓他充分享受改革發展的效果。
二、突出重點。
新的形勢和任務為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間,今年是十二五”規劃開局之年。也提出了新的更高的要求。全區各級各有關單位要始終堅持以人為本,把保證殘疾人的生存權和發展權作為首要任務,采取有效措施,切實抓緊抓好,抓出成效。
切實保證殘疾人的生存權。殘疾人由于身體殘疾,一要從最基本的保證入手。社會競爭中處于弱勢,其中局部殘疾人喪失勞動能力,生活困難,生存受到威脅。各級殘聯組織要特別關注這部分人的基本生活保證,積極協調配合有關部門,從社會救助、社會保證等方面給予特殊照顧。對城鎮無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人,要做到最低生活保證“應保盡保”對符合條件的農村“三無”殘疾人,要落實好“五保”要積極發動廣大干部群眾,廣泛組織開展“幫、包、帶、扶”活動,千方百計保證貧困殘疾人的基本生活。
著力維護殘疾人的發展權。實現殘疾人的全面發展,二要從最現實的需求入手。既要有社會各界的協助支持,又需要殘疾人自身的積極努力。各級殘聯組織要以協助殘疾人提高社會適應能力為重點,使他通過自身努力改變生活現狀。一是認真搞好殘疾人康復工作。殘疾人康復是殘疾人回歸社會、參與社會生活的基礎。要圍繞實現“人人享有康復服務”目標,擴大殘疾人康復受益面,進一步健全以政府為主導、醫療機構為骨干、社區為依托、家庭為基礎、社會各方面共同參與的社會化康復服務體系,不時提高殘疾預防和康復服務水平。二是扎實推進殘疾人教育。要大力發展殘疾兒童學前教育和殘疾學生高中(職業)教育,建立殘疾人職業教育培訓基地,加大對殘疾學生的助學扶持力度,同時保證好重度殘疾人的受教育權利。三是努力促進殘疾人就業。就業是殘疾人改善生活狀況、實現自強自立的根本途徑。各有關單位要結合實際,研究制定專門針對殘疾人的就業扶助政策;要大力扶持福利企業發展,促進殘疾人集中就業,鼓勵殘疾人自謀職業和自主創業;要積極開辟公益崗位、社區崗位,為殘疾人提供就業機會;要充分發揮社會職業培訓機構的作用,廣泛開展殘疾人就業技能培訓,協助殘疾人提高就業能力。
夯實殘疾人事業發展基礎。殘疾人事業的基礎在基層,三要從最基層的工作入手。殘疾人工作的重點和難點也在基層。要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎。一是健全基層網絡,提供組織保證。要按照“城區抓社區、農村抓基層”總體要求,健全區、街、村)居三級殘疾人組織網絡,特別要加強對殘疾人“一專兩員”和殘疾人專職委員的管理,充分發揮他積極性和主動性,使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務設施,提高服務能力。要加大經費投入,完善區、街、社區殘疾人綜合服務設施,努力提高服務能力。各街道辦事處要結合精品社區創立,切實搞好殘疾人綜合服務站建設。三是加強信息采集,提升管理水平。各基層殘聯組織要深入村居,全面掌握轄區殘疾人的基本情況和生活、康復、就學、就業等方面的需求,建檔建卡,形成完備的信息數據庫,為開展幫扶救助奠定良好的基礎。
三、加強領導。
一項系統工程,殘疾人工作涉及面廣。需要調動方方面面的力量共同參與,形成強大工作合力。
將其列入重要議事日程,一要加強組織領導。各街道辦事處要切實加強對殘疾人工作的組織領導。納入年度工作計劃。要根據本單位實際,進一步加大資金投入,為殘疾人事業發展提供必要的財力保證;要認真落實有關優惠政策,推進經濟社會發展中,統籌考慮殘疾人這個特殊群體的需要,不但要保證其合法權益不受侵害,還要力爭為殘疾人發明出更多的發展機會,真正實現“平等、參與、共享”目標。
需要各職能部門的共同努力。區殘工委是推動全區殘疾人事業發展的重要組織協調機構,二要搞好協調配合。殘疾人工作業務面廣、涉及部門多、工作難度大。要在協調解決問題、開展督促檢查等方面發揮更大的作用;各成員單位要各司其職、各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面;要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,形成聯系順暢、溝通有效、協調有力的工作格局。
(一)堅持理論學習與工作實踐相結合,深入開展“三大”主題教育活動暨影響發展環境干部作風整治活動
根據市委關于深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的總體部署和要求,我局于1月啟動活動。全局黨員干部切實把開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動作為當前一項重大政治任務,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、認真的工作態度,積極做好各項工作。
1.扎實學習貫徹活動精神。一是精心組織,迅速行動。市委召開深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動動員部署會后,我局及時召開黨組會,傳達省委、市委動員大會精神、學習相關文件,成立領導小組,制定《實施方案》。3月2日,市體育局召開全體黨員干部動員大會,對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動進行動員、部署。二是突出重點,務實高效。在學習動員會上,組織領導班子成員和全局黨員干部開展以“六個一律、六個不準”為主要內容,取得了較好成效。
2.深入分析檢查。一是精心籌備組織,召開專題民主生活會。領導班子成員以創新發展、團結協作作為各項工作的出發點,深入開展黨員干部談心活動。6月4日上午,我局召開了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動專題民主生活會。通過此次專題民主生活會查找到了制約體育事業發展的主要問題,理清了工作思路,進一步促進了班子團結,充分調動了群眾的積極性,增強了凝聚力。6月27日上午,局黨支部組織全體黨員開展了以迎接建黨91周年為主題的專題會,會議討論并吸收了2名入黨積極分子。二是聯系實際,深刻剖析,認真撰寫自檢報告。4月10號,全體黨員干部開展了主題教育暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的自查。每個人客觀公正地剖析自己內在的原因、提出整改措施,扎實推進體育事業科學發展。三是組織相關人員問卷調查,分析調查結果。4月6日,召開全市群體工作會,邀請了各縣市區及體育社團協會負責人共計40余人參與調查。評議結果表明,干部群眾對分析檢查報告是肯定的。
3、結合整治活動要求,積極加強基層組織年建設。積極協助縣黃橋鎮新村聯動新農村規劃建設,深入縣龍田鄉沐江村四年周期扶貧工作的前期調研和黨建工作,以及協調幫助豐尚信息科技有限公司順利開工生產和吉州區水溝前菜市場及周遍的的衛生整治。為“四城同創”做出積極的貢獻。
通過前一階段的學習實踐活動,全體黨員干部對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的認識和理解進一步深化,科學發展的意識進一步增強,推動科學發展的思路進一步明確,全局上下貫徹落實科學發展觀的氛圍進一步濃厚。
(二)按照時間節點,不斷掀起全民健身場地建設和健身活動的新熱潮
1、貫徹落實好各項政策,推動各級政府履行政府公共服務職能。貫徹落實《條例》和推行《實施計劃》是今年的工作重點。在全群體工作會議上,市局要求全市各縣(市、區)在2012年6月前正式頒布本地全民健身實施計劃。實施計劃頒布后,要進一步制定可行配套政策,分解任務指標,將條文落實為每一項具體工作,調動各方面力量,多方參與,統籌結合,全面推進全民健身工作。推動各級政府“三納入”工作,著重解決將全民健身事業納入本地財政預算的難點問題,做到“三納入”在省、市、縣三級全覆蓋,推動各級政府充分履行體育公共服務職責。市政府于3月19日印發《市全民健身實施計劃(2011-2015年)》(吉府發【2012】4號),成立了市實施全民健身計劃領導小組。各縣(市、區)也在6月底前陸續頒布了本地實施計劃。市局根據實施計劃的有關要求,制定印發《市全民健身實施計劃(2011-2015年)》量化指標任務。作為今后年度考核和評先表彰的依據,對“十二五”期間全市的全民健身工作進行科學管理和宏觀指導。
2、規范建設,加大投入,繼續實施全民健身工程。根據全民健身實施計劃的要求,到“十二五”期末,全市50%的街道、鄉鎮建有公共體育健身設施;50%的居委會、社區和行政村建有公共體育健身設施。任務非常艱巨。一是完成了對“十一五”期間全市全民健身工程檢查驗收的自查工作。根據省局要求,轉發了檢查驗收的通知,組織對部分縣區進行了初檢,整理自查報告。派員參加了省局檢查組工作,并配合省局對我市的井岡山市和萬安縣進行了抽檢。從檢查中看到:農民體育健身工程從2006年開始實施,共建設2900多個,作為體育部門的民心工程,深受農民群眾歡迎。但也發現了未按時完成工程任務、資金沒到位、擅自改變工程點、挪用、拆分器材、弄虛作假套取資金等問題。二是根據省局部署,今年我市共申報創建25個鄉鎮、209個行政村農民體育健身工程。我們下發了工程實施方案,分解了工程指標。在今年健身工程的實施中,我們要是進一步增強工作責任心,切實擔負起監管、指導責任。建立督促指導制度,落實專人負責,每半月督促一次,定期實地指導。認真選好建設點,對申報項目實地查看,選擇領導重視、經濟條件較好、用地有保障、面積充足、周邊居民集中、便于群眾健身、沒有體育設施的鄉鎮做為優先建設單位,條件成熟一個建一個。嚴格按照規范標準建設施工,嚴把工程質量關。場地建設時必須選取有資質、技術成熟的承建單位施工;施工時嚴格遵照《建設指導手冊》中規定的相關標準,不得偷工減料、不得降低質量趕工期;使用器材必須是通過國家質量檢測和國體認證、售后服務有保障的正規大廠家生產器材,不能因單純追求最低價而采購劣質器材,甚至是“三無產品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落實管理單位,建立管理開放制度,成立體育組織,培訓社會體育指導員,積極組織開展體育健身和競賽活動,切實發揮工程的陣地作用。
3、近兩年總局“雪炭工程”正在不斷加大扶持力度。“雪炭工程”扶持資金增加到每個200萬,申報條件放寬為沒有公共室內體育場館的欠發達的縣(市、區),今年我省也增加到6個。我市推薦上報了縣、縣為本年度申報單位。另外,對已獲命名援建但沒有竣工的遂川縣進行了督查。
4、以舉辦全省第四屆全民健身運動會為契機,大力開展全民健身活動。“辦好省第四屆全民健身運動會”是寫進省政府工作報告的一項重要工作,也是貫穿全年的工作重點。全市上下高度重視,及早策劃,精心組織,層層發動,切實把全省第四屆全民健身運動會辦好。
根據省政府的通知、運動會實施方案的精神,市政府先后印發了《省第四屆全民健身運動會市實施方案》(吉府辦字【2012】76號)和《省第四屆運動會市賽區的通知》(吉府辦字【2012】148號)。我市組織參賽工作分為兩個階段:第一階段:2012年3月至10月。組織市本級啟動儀式和比賽活動,督促檢查各縣(市、區)舉辦省第四屆全民健身運動會縣(市、區)賽區的啟動儀式和各項比賽活動,并從中挑選優秀運動員組成我市代表團。市本級于7月至10月分別舉辦啟動儀式暨全民健身日第九套廣播體操大會操(比賽)、乒乓球、領導干部籃球、氣排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、陽光體育三項等9項比賽。個縣(市、區)積極行動,截止6月底,縣、縣、吉州區、青原區已舉行了啟動儀式和比賽活動。
第二階段:2012年11月,組織我市代表團赴南昌市參加省第四屆全民健身運動會總決賽。
與此同時,我們積極與工會、教育、婦聯、殘聯、農民體協、老年體協等部門協調聯系,開展不同人群的健身活動。6月15-17日組隊參加全省首屆殘疾人田徑運動會,榮獲4金1銀1銅和優秀組織獎。根據總局要求,今年在全市加大第九套廣播體操推廣普及力度,在對全市縣級體育部門普及第九套廣播體操的基礎上,與市直機關工委、市總工會聯合在5月11日舉辦了市直單位第九套廣播體操培訓班,來自市直60多個單位的近百名體育骨干參加了培訓,我們將于8月8日全民健身日進行中心城區、市直單位第九套廣播體操交流、展示、比賽和“大會操”活動。
今年,我們與市文廣局聯合舉辦了2012年全市全民健身羽毛球大獎賽開賽,啟動儀式于3月10日在體育館舉行。該項賽事每周有比賽,每季有冠軍,年終總決賽,大獎是汽車,吸引了眾多羽毛球愛好者參賽,開創了我市全民健身大獎賽的先河。
5、加強協會社團組織建設,大力培訓社會體育指導員。省社會體育指導員協會已正式成立,根據省局要求,各地要抓緊推動成立市、縣社會體育指導員協會,爭取年內成立市社會體育指導員協會。按照《實施計劃》提出“各級社會體育指導員人數達到本地人口的萬分之七以上”的目標,結合實際,確定每年培訓人數,確保完成任務。全市群體會議后各縣(市、區)積極行動,已有、、縣、、、等地舉辦了社會體育指導員培訓班。同時,指派專人負責社會體育指導員注冊錄入工作,充實和完善社會體育指導員信息管理系統數據,今后社會體育指導員數量以管理系統中統計數據為準。完善群眾體育工作統計和信息報送制度。建立全市群體基礎數據統計員隊伍,落實市、縣專門統計人員,加強業務知識培訓,全面提升統計水平,強化動態管理,確保填報的每一個數據都客觀真實,堅決杜絕閉門估計、隨意填寫的現象。
(三)狠抓訓練競賽工作、大力培養體育后備人才
1、統籌2012年少兒訓競工作,合理制定相關規定。為促進競技體育工作全面開展,根據訓練競賽工作要求,制定了《2012年全市訓練競賽工作要點》、《2012年縣(市、區)訓練競賽工作目標考核辦法》、對全市少兒系列比賽、參加省青少年錦標賽、運動員訓練營養補助、基地配套經費等費進行了預算。
2、召開了全市訓練競賽工作會。為貫徹落實在鷹潭市召開的全省青少年競賽工作會議精神,3月份在縣召開了全市訓練競賽工作會議。會議對2011年工作進行了總結,對2012年工作進行了安排和部署,傳達了省局對業余訓練工作新的要求。對運動員注冊、賽風賽紀、資格等問題進行了強調。會議對《市第四屆運動會競賽規程總則》進行了討論。大家認為要以對事業發展負責任的態度,認認真真地抓好后備人才的培養,以競技體育可持續發展、多出快出優秀體育苗子為目標,繼續保持干事創業的勁頭,發揚不達目的誓不罷休的頑強作風,為實現我市體育事業發展,貢獻我們的力量和聰明才智!
3、舉辦了全市少兒系列比賽。為進一步推動全市少兒業余體育訓練開展,培養更多更優秀體育后備人才,選拔運動員參加各級比賽,與市教育局聯合下發了《關于舉辦2012年全市少兒系列比賽的通知》,并于3—4月舉辦了全市少兒乒乓球、跆拳道、田徑、舉重比賽四項比賽。
4、完成了省青少年錦標賽運動員注冊工作。為做好省青少年錦標賽運動員注冊工作,派員參加了在井岡山市舉辦的全省青少年注冊管理員培訓班。下發了《關于做好2012年全省少兒賽注冊工作通知》。按照省體育局競體處注冊時間和相關材料要求,圓滿完成了運動員信息網上填報、上傳,送審身份證戶口本學籍卡原件、復印件等工作,共注冊確認11個項目638人,其中新注冊375人,確認263人,529人審核通過。
(四)體育中心項目建設正式開工奠基
5月30日,體育中心建設項目奠基開工,市委書記王萍、市長胡世忠,省體育局局長劉鷹、市委副書記劉義硚、市人大主任吳敏等在家的市四套班子領導,軍分區司令員、政委,市法檢兩長出席開工奠基儀式。該項目現已完成體育中心1號路以南199.986畝,1號以北98.744畝土地報批工作。選定工程招標、監理招標的機構,通過公開招投標完成工程和監理的招標工作,確定施工單位和監理單位。先后簽訂土方測量合同、工程招標合同、監理招標合同、圖審合同、施工合同和監理合同。敦促設計單位按計劃盡快完成施工圖設計,目前體育場、體校施工圖已圖審完成。繼續完善體育中心報批及劃撥供地手續等。城南高壓線遷移工程項目,市領導多次召開協調會,現正在穩步推進。
(五)開積極開拓體育產業市場,力促經濟和社會效益
1、市體育館積極創新思路、求突破、見實效。充分利用閑置場館場地、開拓發展業務。并在4月份舉行了兩次大型車展與汽車試駕活動。這些活動不僅提高了體育館的經濟效益,又提高了體育館的社會效益,還大大豐富了市民的精神文化生活。
2、市體彩中心以抓好、推廣三大類優勢玩法為工作重心,明確分工,職責到人。重點抓好掛片縣區的三大類玩法的宣傳及營銷工作,組織協調各縣(市、區)利用節假日開展戶外大賣場活動。2012年1-6月份累計完成銷量5972.9萬元,,完成了全年銷量任務目標的59.28%,實現了時間過半,銷量過半的目標。
二、下半年工作計劃
(一)在各相關單位的支持幫助下,按照市委市政府的工作部署,力促體育中心項目建設和城南高壓線遷移建設穩步推進。
1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目,扶持貧特困殘疾人生產發展,為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸,每戶5000元,補助7.5萬元;為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓,每人300元,已下達9萬元;安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元;盲人按摩培訓補助元;為20名貧困殘疾人或其子女上大學(大專)提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中(職高、中專)提供每人1000元補助,共6萬元。區級財政加大資金投入,加強了殘疾人職業培訓和就業服務,政府助學提高殘疾人的自身素質,增強殘疾人就業和創業能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活,根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神,我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人,并增發重度殘疾人生活救助金46萬元;實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建,每戶2萬元,為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕,每戶6000元,共下達資金13.6萬元,進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個,每個站補助標準1.5萬元,區級配套4萬元;實施“光明行動”,免費為120例貧困白內障患者實施復明手術,補助標準每例1500元,區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務,提高了殘疾人的健康水平。
4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”,每個家園補助標準5萬元,共補助15萬元,重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛生服務項目,達到年人均15元的服務標準。
1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》(莆政綜[]33號)的要求,在核編定崗基礎上,丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥;甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥,其余人員實行差額補助。20__年初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元,已下達130萬元,保證了衛生院工作人員安心基層工作,解決衛生院人員工作的后顧之憂,保障了衛生院工作人員的生活穩定。
2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務,加快社區衛生建設,城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元, 區級7元/人計81.48萬元,區級資金已補助到位。
3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元,作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元,市級補助1200元,區級財政補助2800元/年,共計68.6萬元。
4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費 23.5萬元;接種乙肝疫苗工作經費5萬元;傳染病防治經費5萬元;葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入,進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。
以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目,共需資金536.6萬元,20__年省級補助專項328.5萬元,區級預算安排208.1萬元。
三、健全農村醫療衛生服務體系,進一步促進農村衛生事業發展
1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境,擴展農村衛生院醫療保健服務范圍,改善衛生院病房基礎設施落后狀況,提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。20__年鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。
2、落實-20__年重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-20__年度,我區共改建三格式衛生廁所1500座,補助標準600元/戶,區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元,區級配套15萬元,保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康 教育、督導檢查等經費,并確保改廁資金足額到位,保障農村改廁項目工程按期保質完成。
3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生,繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務,安排20__年衛生人員培訓費6萬元,農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。
4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人,政府補助每人400元/年,共補助159萬元,其中:省級121、市級14、區級24。
四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策,確保群眾生活穩定
1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶166人,為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定,20__年全年需補助279.29萬元,月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人(五保戶549人),新增農村低保戶451人, 20__年全年需補助460.92萬元,已下達資金240萬元,月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益,積極爭取,加大財政的投入,確保我區農村低保工作正常開展,
2、農村困難醫療救助,20__年農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元:補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算:省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。20__年城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元,2835人共31萬元,其中:省級5.17萬元,市級20.67萬元,區級5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬元,其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。20__年重點優撫對象932人,年600元/人,共55.92萬元:省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。
3、新型農村合作醫療保險。20__年省(含中央補助)、市、縣級財政對各縣(市、區)參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616,各級財政補助:省(含中央)2290萬元,市283萬元,區350.8萬元。
4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人),籌資標準提高到每人每年120元/人年,籌資標準120元/人年:省級96元、市級12元、區級12元;區120元/人:省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元:省級168、市級48、區級24。
大學生參加城鎮居民醫保:籌資標準每人160元/年:政府補助每人122元/年,個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人(困難大學生575人),省級補助年82元/人(困難大學生38人)共計39萬元;市屬院校學院參保人數10715共計131萬元:省級96元/人計103萬元,市級26元/人計28萬元。
5、新型農村養老保險。我區20__年10月啟動新型農村養老保險,探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障我區農村居民老年基本生活,并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元,其中:中央和省級393.3萬元,市級107.46萬元,區級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。20__年年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社保總額的50%之后,區財政補助50%,以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款,進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前,已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入,創建雙擁模范城區
1、廣泛開展擁軍優屬活動,關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活,安排撫恤金總計337.42萬元:烈屬定補(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元;參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元;在鄉在職殘廢金提高標準,新增2人,年需140.42萬元;護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩定,促進經濟發展,加強軍隊建設創造了良好的社會環境,促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動,安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項政策措施的落實政策
區級安排74名離休人員(含糖廠14人)春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元;處級退休老干部專項經費20.43萬元;企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實,使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。
七、明年工作計劃:
1、.做好20__年養老、醫療等社會保險基金預算工作,進一步規范基金支出;繼續做好社會保險基金決算匯編工作。
2.以促進就業為重點,配合勞動部門實施更加積極的就業政策,進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。
3.配合做好健全基本醫療保障體系,擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面,配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。
4、 積極配合民政和殘聯,保障與群眾直接相關的民生投入,如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等,保證對低收入群體的救助資金及時發放到位,健全城鄉居民最低生活保障制度。切 實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金,完善各項資金的管理。
作者:楊岳山(轉載請注明出處和作者)
本學期,政教處根據學校總體工作思路和德育工作要點,堅持以人為本、德育為首、五育并舉的指導思想,牢固樹立“德智體美全面發展、知情意行和諧統一”的意識,以“當文明教師、做文明學生”為主題,以培養學生良好行為規范為主要任務,堅持不懈地實施學生德育教育和常規管理工作,全面提高學生的思想道德、科學文化和身心素質,積極地推進了良好校風和學風的建設。現將本年度主要工作總結如下:
一、加強政教處自身建設
一年來,政教處在務實創新上做了一些努力,抓各項工作做到有計劃、有布置、有檢查、有評價,各項工作力求有實效、高效率。如對班主任各項活動的出勤、班會的組織以及對學校要求的落實等方面能堅持掌握第一手資料;對學生管理中出現的問題能及時向主管領導和有效負責人反饋;督促相關負責人及時制定年級、班級、保衛工作計劃;同時,每周六政教處一班人進行工作回顧,并做好書面小結,為開展好下一周工作奠定良好的基礎。
面對學校目前3200多名學生,我們在工作中頗感人手緊、任務重,為了強化政教處人員的工作職責,我們要求政教處工作人員繼續做到“三勤”、“四跟”、“五到位”,即口勤、腿勤、耳勤;跟課間、跟早操、跟課外活動、跟晚自習;思想到位、責任到位、管理到位、檢查到位、教育到位。四位政教干事能夠積極主動地、創造性地開展工作,均能做到發現問題后及時到達事發現場,處理問題快速堅決、不拖拉。本學期來,政教處負責處理學生違紀違規事件達51起,涉及學生181人次,有記載違規騎自行車52人次,在具體工作中,我們深入實際、深入課間、深入學生,隨時掌握學生的思想動態,發現問題,及時解決,并能對違紀學生及其家長進行耐心細致的說服教育,切實達到了管理育人的目的。
二、狠抓德育隊伍建設
班主任是學校德育隊伍的骨干力量,其素質的高低直接決定著德育工作的質量的高低,因此,加強班主任隊伍建設始終是我校德育工作的重點。為了保證德育工作的實效性、系統性和科學性,學校進一步明確了德育工作領導小組的工作職責,制定了切實可行的德育工作計劃。本學期來,為切實提高德育隊伍的整體素質,政教處做了大量細致有效的工作,一是政教處一班人經常深入到班主任之中,了解或幫助他們解決工作中存在的問題,傾聽他們的呼聲。二是政教處領導在教職工例會上,針對學生中出現的一些共性問題,都要滲透一些管理方法。三是加強了對班主任工作的考核和評估,貫徹落實量化管理制度,使班級量化、班主任量化和文明班級評選活動有機結合起來,為期末評優提供了可靠的依據。四是加強在職班主任的培訓和理論水平的提高,我們積極配合縣教育局班主任培訓工作,開校初,征集全體班主任教育案例并及時上報縣教育局,收效明顯。五是開校初會同教務處制定出年級組長工作職責,明確了年級組長的具體工作任務,賦予了年級組長一定的工作職權,在年級組長的帶動下,廣大班主任的工作積極性、主動性、創造性得以充分調動。
三、堅持不懈地抓好學生常規教育
本學期來,我們緊緊圍繞“讓孩子成才、讓家長放心、讓社會滿意”的辦學目標,持之以恒地強化常規管理。
1、注重“三輕四jing”管理目標的落實。為了使學校全員化、全天候、全方位的管理機制逐步得到落實,我們編排印發了“永昌職中五時段管理安排表”。值周值日領導教師、政教處一班人每天監督檢查各樓層秩序、各班課間秩序、自習秩序和各班衛生情況,對樓道內、教室內、樓梯上發生的追逐打鬧、亂喊亂叫、打口哨、亂扔廢棄物等不良現象及時進行制止、記載、批評教育和通報評比,做到時時有人管,事事有人抓。
2、努力提高學生的思想素質。我們結合學生思想實際,多渠道、多角度地對學生進行思想教育,通過開展升旗儀式、主題班會等豐富多彩的活動,加強了對學生的愛國主義教育、人生觀教育,增強了學生的主人翁意識,使學生的思想覺悟得到較大提高。一年來,堅持每周一國旗下獻辭活動,結合當前形勢和學校實際,適時對學生進行思想教育;加強對曠課和遲到學生的檢查和教育,培養學生堅強的意志,塑造良好校風;指導和督促各班定期在每周二下午召開周會,在第3周、第8周、第9周、第8周全校各班召開了常規教育、誠信教育、安全教育和禁毒教育主題班會,部分年級還上交了書面材料,收到了良好的效果。
3、加強學生審美教育。由于中學生的心智發展水平還比較低,他們對是非、丑美的界限是模糊的,因此,對學生進行審美教育,不但營造了一個良好的校風,而且對學生思想道德素質的提高能起到積極的作用。我們在校門口設立學生儀表檢查崗,堅持每天檢查到校學生的儀容儀表,注意塑造學生的形象美,使廣大學生受到潛移默化的教育。
4、加強對學困生教育引導。我們非常密切注意各班學困生在紀律、學習、遵紀守法等各方面的表現,一旦發現問題,我們總是給以及時地處理和教育。對于經常違紀的個別同學,采取了教育為主,批評處分為輔的方式,加強了與其家長的聯系,使家長能夠及時了解學生的在校表現。并在黨支部的指導下,采取黨員教師“一幫一”結對子,對學困生進行幫助扶持和耐心教育,提高他們的認識、端正他們的思想、改正他們的錯誤、促使他們增強守紀的自覺性。
5、督促體育組狠抓早操、課間操質量。兩操是反映校容校貌的窗口,是提高學生身心健康的重要途徑,也是整頓校紀校風的一項舉措,必須齊抓共管,形成特色。政教處工作人員每天都能堅持親臨操場,協同體育教師、班主任精心組織指導。在抓整體動作質量的同時,先抓年級,后抓班級,再抓個人逐一落實。通過定期不定期的會操,促使學生做到兩操時隊列整齊、動作規范、整齊劃一。
我們欣喜地看到:通過全體師生的不懈努力和追求,學生的精神面貌一天比一天進步,學生禮儀常規到位,見到老師能主動問好;學校的環境衛生情況良好,教室的文化氛圍濃厚;學生安全得到了更好的重視,班主任、值周老師對學生交通、飲食等方面進行多次強調教育,沒有發生一起事故;全體住校生能遵守學校的規章制度,就寢、就餐紀律良好;基本杜絕了不穿校服、留怪發、騎飛車和騎車帶人的不良現象。
四、不斷創新活動載體,豐富德育教育內容
1、抓住時機開展教育。我們以開學為契機,通過召開開學典禮大會,重申了《中學生守則》、《中學生日常行為規范》、《中學生一日常規》等要求,印發了《永昌職中法制教育系列活動安排》、《永昌職中師生緊急疏散路線》等材料,為新學期教育教學的順利開展奠定了基礎。
2、以班級日常考核為抓手,注重檢查落實。在政教處的牽頭下,教務處、總務處、團委、體育組、學生會齊抓共管,分工明確,每周對各班學生總體情況進行督促、檢查和量化打分,一周一匯總,學期綜合評比,學年表彰獎勵。各部門注重過程檢查,對各班早自習、下午自習、晚自習、課間、室內、課外活動、兩操等情況進行認真評比,政教處按時匯總,及時公布,通過網上鄰居和校園櫥窗在全校范圍內公告,達到了制度健全、評比公正、表揚先進、鞭策后進的目的。
3、深入開展文明班級和文明學生評比活動。為了推動我校精神文明建設,增強廣大學生的自覺、自主和文明意識,促進校風進一步好轉,切實規范文明班級、文明學生評選程序,我們制定出《永昌職中文明班級、文明學生評選辦法》,制作了六面“流動紅旗”,每周進行一次評比,每周一在升旗儀式時舉行文明班級表彰授旗儀式。根據學校安排,各班主任積極開展了“抓常規、創文明、爭先進”的各種班集體活動,取得了明顯的成效。
4、認真開展誠信教育。在社會競爭日趨激烈的當今時代,對學生誠信教育顯得格外重要,我們制作了學生誠信卡,開展自評、互評和班主任評定,并進行量化打分。同時結合學生實際情況,以理想信念為重點,把思想教育、道德教育和法制教育結合起來,開展校園誠信教育,努力提高誠信教育的針對性與實效性。
5、突出重點,加強法制宣傳教育。本學期來,我們充分利用櫥窗、黑板報、標語、校園廣播、升旗儀式、晨會、手抄報、宣傳畫、條橫幅等多種媒介,對加強中學生法制教育進行了深入廣泛的宣傳發動,營造了先聲奪人的積極氛圍。一是印發了《永昌職中關于開展法制教育系列活動的安排》,制定出《永昌職中2007-2008學年度第二學期預防青少年違法犯罪工作計劃》,成立了永昌職中預防青少年違法犯罪工作領導小組,組織全體學生重點學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與學生日常生活密切相關的法律法規內容。二是第四周組織召開了法制宣傳教育暨交通安全大會,在會上聘請了城關派出所指導員李建軍同志為我校法制副校長。三是第五周由政治組教師主講開展了法制教育廣播講座。四是第七周組織高二年級組學生觀看了法制教育碟片。五是建立健全了法制副校長檔案,并上報教育局、縣預青辦、綜治委存檔。六是加強對預防青少年違法犯罪工作的科學研究工作,結合學校實際情況,認真上好法律常識課,政治組牽頭開發出《永昌職中德育讀本》校本課程,達到了讓法制教育進課堂的目的。七是組織開展了“迎奧運、保平安、促和諧”及“珍愛生命、遠離”征文競賽活動,豐富了法制教育內容,增強了同學們的法制觀念。
6、高度重視安全教育。我校前面和側面交通要道錯綜復雜,門口就是公路,各種車輛來來往往,川流不息,這給學生造成了潛在的威脅。我們通過宣傳“道路交通安全法”知識、懸掛“迎奧運平安出行”橫幅、召開交通安全主題班會、聘請永昌縣交警大隊警官到我校做專題講座等,不斷提高學生的安全意識和自我防范意識,盡可能杜絕學生追逐打鬧、騎飛車、騎車帶人等現象,以防造成意外傷害。在上學、放學的交通高峰期,值周教師、值周班級按要求每天嚴格維護學校門口的交通秩序,指導學生疏散,確保學生上學回家的安全。5月29日學校組織了一次完整的、系統的全校師生“緊急疏散模擬演練”,并對完全退出大樓的時間進行了秒表計時,這次演練安排周密,組織得利,為防控緊急事件打下了基礎。同時,按照教育局要求,根據學校實際,政教處牽頭開發出《永昌職中校園安全教育讀本》校本課程。
7、建立健全特殊學生檔案。實踐證明,學校教育的難點是特殊類學生,為使此項工作落到實處,我們建立健全了特殊學生檔案,包括烈士子女、孤兒、單親家庭子女、獨生子女、農村二女結扎戶;殘疾學生(智力殘疾、肢體殘疾);家庭經濟特別困難者;行為有劣跡者和學習困難者五大類。在健全和完善特殊學生檔案的同時,進一步做好關注孤兒、單親家庭、貧困家庭等弱勢群體的家庭教育宣傳普及工作,為他們提供有針對性的指導與服務。我們特別注重做好關愛殘疾學生工作,及時與縣殘聯溝通上報了13名殘疾學生,其中11名初中殘疾學生將分別享受到每人每年600元或150元生活補助金,2名高中殘疾學生將享受到每人每年1000元生活補助金。
8、把校外寄宿生管理作為重中之重抓好抓實。我校高中生中大部分學生在校外寄宿,這給我們的管理造成了極大的困難。面對這種現狀,我們加強防控,防微杜漸。一是控制學生校外自由活動時間,將學校作息時間通報給家長,要求學生在規定時間內必須到家、到校,一旦遲到、缺勤,班主任立即與家長聯系,查找原因。二是控制交友,安排品學兼優的好同學與其同路,督促他們不與社會上不三不四的人接觸。三是控制校外寄宿生活動場所,經常與家長溝通,嚴查學生實際行蹤。四是控制苗頭案件,在政教處設立舉報點,讓學生及時舉報可能發生的違紀違規情況。
9、加強校園文化建設。我們注意以先進的文化占領每一塊陣地,清除思想教育的死角,凈化學生的心靈。積極辦好校園櫥窗,注重走廊、教室等環境的美化布置,在公共場所張貼名人畫像和名言警句,美化校園環境,每年5月份校園文化藝術節期間展出師生書法、繪畫、剪紙等藝術長廊作品,每學期由年級組負責展出兩期,促使青少年學生樹立正確的審美觀,培養高尚的道德情操。
10、認真做好國家助學金和“兩免一補”發放工作。一年來,我校有917名初中生免費拿到了教科書,免費金額49085.50元。高一、高二年級全體學生共696人,申請享受國家助學金每人每月150元共522000元,學校財務室通過銀行為學生辦理儲蓄卡,此項補助金目前已全部發放到學生家長手中。由于我校對此項工作的高度重視,使一些家庭經濟困難學生得到了經濟援助,解決了他們的后顧之憂,幫助他們安心地在校學習。
11、各年級組自主開展一系列行之有效的活動。本學期來,各年級組制定了工作計劃,積極主動地開展了多種形式的活動,七、八年級組織開展了學生球類、棋類競賽活動,九年級組織召開了特殊學生家長會、以班為單位學生家長會及九年級全體學生考前思想動員會,高一年級于多功能廳組織召開了學生思想教育會,高二、高三年級組織開展了學生排球和拔河比賽。這些活動的開展不但豐富了學生業余生活,而且有效地激發了學生的學習積極性。
五、存在的問題和今后努力方向
1、學生的不良行為反復性大,在少數學生當中,翻墻出校、上網、打架斗毆、男女生交往過密、厭學及寢室、教室被盜等情況時有發生。尤其初三畢業班學生事非多,職高學生違紀違規者接連不斷,有待于今后大力做好這方面學生的思想教育工作,使他們能夠潔身自愛,遵紀守法,學業有成。
2、個別班主任責任性不強,有不開周會或不跟兩操現象。
3、個別值周教師責任性不強,早晚自習不到崗、不到位;而有些部門的工作檢查不認真,打分隨意性大,嚴重挫傷了班主任的工作積極性,同時也造成很多班主任對政教處工作人員及管理工作的誤解。
4、部分教師只教書不育人,如樓層值勤教師在“三jing”的管理中對學生在樓道、教室內的亂跑、亂鬧、亂叫現象視而不見,聽而不聞,形同虛設,認為課間、課外教育是領導、政教處、班主任的事,淡化了對學生的教育工作。
5、課間操的質量仍不夠理想,課外活動時對學生的管理跟不上去,加強課間操管理力度,加大檢查與監督力度,爭取學校操場歸屬權是亟待解決的問題。
6、心理健康教育的針對性和實效性還有待于探討,本年度來學校開設的心理咨詢室并未發揮多少作用,加大心理健康教育資源的投入也將是今后德育教育的突破口。
7、在問題學生中,存在家長不管或管不住的情況,給班主任、科任教師管理帶來極大難度。
8、針對我校學生現狀和學校所處地理位置,如何加強內部治安管理和治理整頓校園周邊環境值得研究。
一、手語集訓
活動分管負責人:黃盼(會長)
活動執行負責人:聞勝楠(執行總監)
具體時間:9月3日——9月10日晚上7:00——9:00
地點:主教樓南206。(組織部負責占教室)
執行流程:
1、由執行總監向會長遞交手語集訓教案和內容規劃。
2、修改并確定最終集訓方案。
3、執行手語集訓。
4、考核評估,進行總結。
內容介紹:
我們是手語協會,大部分工作都是圍繞手語而進行的,作為手語協會的一員,作為協會的管理層,掌握豐富的手語知識,擁有和聾人進行簡單交流的能力是必不可少的。
集訓的主要內容有手語詞匯、句子和歌曲。以《中國手語》一書為主要教材,附加網上的一些資料。詞匯為手語書中專題選取詞匯,已由執行總監整理而出,可由參加了手語培訓的成員進行教學;句子為詞匯連句以及日常語句,由自己組合造句;歌曲為之前所教手語歌曲,以會歌《和你一樣》為主進行溫習,由之前各歌曲負責人帶領;集訓為期15天,準備教授150個生詞、50個句子和5首歌曲,由教學部負責。同時需加深成員對《手語舞出愛》項目的熟悉度,明確協會發展方向以及自身工作,由會長作指導。教學部成員需在集訓期間加速提升手語能力。
集訓應讓成員感受到主人翁意識從而有利于招新工作的開展。
二、協會招新
活動分管負責人:黃盼(會長)聞勝楠(執行總監)
活動執行負責人:黃舟(副會長)主負責,朱賀(副會長)、董金亮(團支書)全力配合
主要宣傳方式:制作MV、宣傳板、發送傳單、進入班級介紹宣傳等。
招新對于一個協會的意義不言而喻,它直接關系到協會一后的發展,因此必須作為我們工作的重重之重。由于我們的協會剛剛成立,在學校的名號還不是很響,招新之前我們更要做好宣傳工作,其中主要包括進入新生群禮貌宣傳、轉發微博等方式。(本文出自范文.先.生網 fWsir.com)這個工作現在就可以進行,這需要我們協會的每一個人。
1) 宣傳資料準備和制作
特別說明:除MV屬于社團集體合作以外,其他所有的橫幅、展板、噴繪、設計、美編、網絡宣傳等工作均由宣傳部直接主要負責,分管負責人可根據具體情況安排其他部門協助配合宣傳部。
MV制作:
分管負責人:董金亮(團支書)
執行負責人:李天琦(宣傳部部長)
籌劃部門:宣傳部、表演部、組織部
參與部門:現任管理層全體人員。
執行流程:
1、分管負責人與策劃部門起草一份MV拍攝方案,應包括MV構想、創意、故事情節、人員編排、所需物資、時間安排等詳細信息。
2、執行負責人組織全體管理層對劇本繼續討論修改,并最終確定方案,上報會長審核。
3、執行拍攝方案。
4、后期處理和視頻制作。
具體要求:招新中的重點是制作MV,這需要在開學之初協會要設計購買T恤衫16件,租借一部DV。MV要反映手語協會的精神風貌,突出協會的特色,喚起人們對聾啞人的關注。時長初定為20分鐘左右,拍攝地點為中南林業科技大學。
2) 外聯以及贊助工作
分管負責人:黃舟(副會長)
執行負責人:黃文(外聯部部長)
招新所需物資:帳篷1頂、橫幅4條、招新協會招牌2份、協會相關內容噴繪1張、自制宣傳硬紙板2張、招新T恤衫16件、宣傳單500份、報名表500份、聯系表30份、2箱純凈水、筆記本電腦1臺、小音響1對、簽字筆1盒、各種裝飾品等。
執行流程:
1、根據招新策劃完成外聯策劃。
2、尋找外聯資源,確定外聯目標單位。
3、去不斷尋找贊助。
4、做好總結。
要求:分管負責人應當帶領外聯部積極尋找贊助,為社團減輕財務壓力,對于以上招新所需的物資,能夠贊助解決的盡量尋找贊助。同時外聯部要做好與他機構的贊助合作以及協會招新的財務清算工作。
3) 招新擺點:
分管負責人:朱賀
執行負責人:謝尚東(組織部)
執行流程:
1、組織部撰寫擺點要求和常見問題解答,收集課表。
2、安排好擺點人員的具體工作。
3、開始招新,準備面試。
擺點招新開始后,在發放宣傳單的同時,表演部要組織人員進行手語歌曲表演吸引同學,筆記本電腦有時可面對眾人播放視頻,也可在此前做一個協會簡介的配音demo,招新時進行播放。
報名完成后進行面試篩選,預計招新200人,按個人意愿進行部門分配作為預備干事,也可不進部門作為普通會員,經過一段時間審核后再進行干事確定。
三、部門計劃
(一)教學部:
負責策劃和組織日常的手語課,組織全體會員開展定期的手語學習,領導開展校內手語推廣部分的所有工作。
1、日常手語教學
(1)依人數為會員分配班級,以班級為單位進行教學,每班確定班主任,選出負責人1名、助理2名、組長若干名,負責人及助理需接受課外培訓,后階段可進行授課并協助班主任組織教學工作。
(2)教學內容以手語專題詞匯、歌曲為主,可加入手語會話、故事、詩歌等,也可加入手語歷史、文化的介紹以及手語的故事。采用協會培訓及校外專業手語老師雙向授課的方式,確保手語學習的正規化。條件允許下,可運用多媒體教學方式,通過播放啞劇、手語MV、手語小故事等讓會員直觀地學習手語。
(3)手語課時間安排在每月前三周周五周六19:00-21:00(法定節假日除外),時間地點固定,可根據需要調整。
(4)班主任需提前商量并確定教學內容,作好記錄,安排好教學人員。教學者需認真備課,做到上課時準確熟練地傳授知識,若有條件可準備相關教材下發會員。課前做好板書,課程中要注意教學質量,懂得活躍課堂氣氛,同時需組織好紀律,課后可進行復習以及作業布置。可適時組織考試,提升教學質量。
2、每月第四周周五19:00-21:00(法定節假日除外)為內部手語交流時間,交流內容為手語學習經驗與感悟、志愿服務活動的感想等,可組織手語游戲、座談會、辯論賽等形式。
3、校內手語推廣
(1)每月舉行沙龍式的手語角交流活動,可邀請他校手語協會、聾人、校外手語學習者等等參與,在交流的同時增進友誼,學習更多的手語技巧。
(2)每月第四周周六晚在校內播放一部優秀手語電影,幫助同學們深入地了解聾人,了解手語,也可以更好地學習手語,之后可教大家電影中經典臺詞手語打法,吸引更多人關注。
4、在協會例會或管理層會議上反饋教學成果,以便各部門及時了解教學情況。
5、每學期期末對會員進行手語水平考核。
6、積極參加協會活動,與協會各部門保持密切聯系。
(二)外聯財務部:
負責聯系外聯贊助,管理協會內部財務收支,定期上報財務狀況,采購活動用品。
1、對會員會費進行合法收取,作好記錄,并開出會費收取證明。
2、根據階段工作計劃擬定協會活動經費預算。
3、按職能規劃小組,部門成員要有明確分工。
4、外聯工作
(1)每月組織部門人員進行外聯工作, 為協會各項活動募集資金,保證協會資金后盾。
(2)對于學校性質比較類似的協會(如新希望協會,青年志愿者協會等),應緊密彼此關系,凝聚不同協會的合作力量,取得支持優勢。
(3)努力搭建本協會與外校協會文化交流的平臺,定制長遠合作計劃。
(4)尋找社會資源,借助社會資源將協會理念傳播出去,并積極與外界組織展開合作。
5、財務工作
(1)加強規范現金、物品管理,做好日常財務核算工作,監管協會所有財務收支。
(2)設置協會財務收支明細賬目,編制明細表、匯總表,及時并如實記錄。
(3)嚴格財務管理,加強財務監督,督促干事嚴格執行各項財務制度和財經紀律。財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事。嚴格財物領用、報銷等手續。
6、挖掘資金使用潛力,提高資金利用效果,努力開源節流。隨時掌握資金流動動態,并及時報告協會會長,在會議上做好資金調度。
7、進行工作匯報時,對工作特別突出的干事進行獎賞。做好本職工作的同時,與其他部門保持密切聯系,積極參加協會活動。
(三)志愿服務部
1、聯誼:校內的聯誼遠遠不能滿足協會發展的需要,不能足夠豐富大學生的生活,而且也不能充分表達我們的愛心,所以我們更應該將方向與目標定位到校外這個方向。了解其他學校的相似性協會或社團,一來可以交流經驗、吸收積極的方面,二來可增強雙方力量實現更大的目標,給社會創造更多的價值。
2、公益活動:與特教中專學習手語,一起去了解并走近開音兒童、福利敬老院…與燈飾老板或愛心助殘老板合作,將所獲利潤當心基金,為聾啞人獻一份愛心。
3、走進省級志愿者協會:部門里已有部長經驗胡啟進入省殘聯志愿者協會,我們就可以深入了解如何更像志愿者,應用到平時的工作活動中來。當機會來了,我們已做好準備,如此不是更好么。
4、調查聾啞人生活現狀:目前,暫時了解的,在長沙的聾啞學校有湖南省特教中專、長沙市盲聾啞學校、長沙市特殊教育學校、長沙縣特殊教育學校、湖南扶殘美術學院。我們計劃對前三所學校同學的生活、學習、心理、家庭教育等方面做一個問卷調查。旨在更好地了解他們,增加對聾啞人的關心度,為他們提供力所能及的幫助。互相交流,能更好地建立起與特教中專聾啞學生的友誼關系。
5、我們將選出優秀的手語志愿者,利用寒暑假去教育資源不是很豐富的聾啞學校支教,可選擇的學校有:岳陽市特殊教育學校,郴州聾啞學校等。
(四)宣傳部
由于協會剛剛成立,協會在校內外的知名度還不是很高,因此我們要加大力度做好我們的宣傳工作,其方式多種多樣:
1、加強網絡平臺建設,實現手語文化網絡推廣。以我們的工作QQ、微博和人人主頁為根據地,及時準確的協會近期的動態,實現至少每日一更,保證高質量微博。
2、制定干事培養方案。要培養干事的展板制作、海報和噴繪、視頻制作、橫幅構思、攝影攝像等方面的部門專業技能。可以考慮開設類似于“影集制作課堂教學”等立足培養本部門干事能力,同時全體會員可以參與學習的活動。
3、充分調動一切資源和力量,按時按質完成每次活動的宣傳任務。
4、定期推出社團手語MV、手語微電影、gif動畫等影音圖像資源。
(五)組織部
1、加強協會人員的交流,在每個月的月初開展交流活動,交流內容主要為工作的進展情況、在工作中遇到的主要問題和在工作中汲取的經驗教訓。通過交流,在完成工作的同時增進了部長干事之間的感情,增強了協會的凝聚力。
2、加強協會人員的能力建設,一個協會要有明確的分工,各司其職,但與此同時要重視人員的綜合能力的培養。在下學期各部長要考慮各方面因素選出重點和次重點干事進行培訓。這不僅僅要在平時分配任務中實施,更要單獨抽出時間來進行集訓。著要各部門根據自己部門特色制定集訓內容,有各部門部長和副部負責。
3、加強協會的思想建設,由團支書及時傳遞學校的政治思想。對與其他協會的思想取其精華,棄其糟粕。在協會內部要統一思想,使大家心往一處想,勁往一處使。在協會內部形成健康向上的良好風氣。
4、加強協會內部聯系,可以在協會內部組織各種活動,例如辯論賽、手語角(這個可以邀請外部人員)、體育比賽農家樂、滑旱冰等
(2)在學校加強與其他協會的聯系,例如協會聯誼、給各協會帶去手語表演、聯合來籌辦各種活動等。
(3)加強協會與周邊的聯系,組織去專業的手語機構參觀學習,互搞活動。也在假期去手語學校進行支教,還有去當志愿者等。
(六)表演部
表演部的職責是在校園內打響我們協會的口號,讓更多的人認識“語翼”,了解“語翼”,進而幫助“語翼”更好更快的成長。我將成立語翼表演隊,以本部門和其他部門推薦的干事為基礎,打造一支社團特色工作隊伍,保持與各個學院、協會的聯系,為協會的表演部爭取更多演出的機會,不僅是在校園,更是在社會上,讓大家欣賞到精彩的手語表演,感受手語文化的魅力,為推廣手語做好鋪墊。另外,協助部長從會員中選出優秀的手語表演人才,設計、排練優質的手語節目,并且督促演員的訓練,爭取打造一支完美的語翼手語表演隊!配合宣傳部,定期推出手語MV等影音產品。
四、部門管理
(一)審核分管部門工作計劃,提出意見與建議,與其進行協商確定最后計劃。
(二)按照工作計劃指示并協助部門開展各項工作,監督工作進程,確保工作成果。
(三)與部門保持密切聯系,組織或參與部門小會議,傳達上級的各項指示,共同討論并解決工作中出現的問題,交流經驗,確定下一步工作方向,并向上級匯報工作情況。
(四)關心部門動態,用親民的方式及時處理情況,組織小活動激發工作熱情。
(五)強調協會核心,同一協會同一目標,帶領部門與其他各部門保持密切聯系,積極組織參與協會活動,同為協會明天努力,同為公益事業奮斗。
五、協會發展
(一)對會員尤其預備干事進行相關思想工作的教育,包括協會的發展過程、初衷、目的與性質、公益的實質等等。
(二)以《手語舞出愛》項目書為指導,貫徹落實協會各項工作。騰訊微愛項目申請成功后,應合理利用資源,努力實現項目目標。
(三)開展好日常手語教學工作,為協會奠定發展實力。
(四)組織校內手語匯演,承接校外手語演出,吸引更多人關注手語。
(五)在學校內、社會上推廣并普及手語,讓越來越多的健全人接觸和了解聾人,幫助其更好地融入現實社會。
(六)積極開展校外實踐志愿服務工作,深入研究聾人的生活現狀,盡所能幫助聾啞人解決面臨的各種問題和困難。
(七)加強與外界的聯系與合作,將協會合作力量發展壯大,讓更多人參與公益事業。
(八)構建網絡平臺,加強手語的網絡宣傳與推廣。
(九)呼吁更多的人持續關注聾啞人的生活現狀,幫助維護聾啞人的正當合法權利,號召更多的人學習手語,最終實現聾啞人與健全人之間的信息交流無障礙。
(十)做好協會換屆工作,從開頭到結尾,一直在進行。
我們利用手語這一門無聲的藝術,架起了每個人之間溝通的橋梁,讓我們一起舞動這雙“手”的翅膀,傳播愛的希望,將手語普及校園,推廣社會,呼吁更多的愛心人士來幫助我國2000多萬殘障人士,讓愛溫暖人心,讓愛的陽光灑滿人間。
附:
(1)手語比賽:開學的第七或八周,有兩周報名,兩周準備。針對全校,報名的同學如果手語不太會,可以參加我們的課,比賽可以分團隊和個人。比賽可以達到很好的宣傳目的,可以邀請其他學校的同學,也可以和其他學校聯合舉辦,還可以加強我們與其他聾人朋友和手語愛好者的交流(比賽也可以不止是手語歌曲,或者是手語展示)。
(2)猜字游戲:考查手語學習,兩人一組,一人背對著屏幕,一人用手語表示,背對著的人猜。
(3) 尋寶游戲:游戲為一條路線,每個人站在指定位置,第一個人
接受到信息,去找下一個人(此人有A陪同),找到下一個人,A給
第一個人一個紙條,這個人可以畫,或者用手語,表示給下一個人地
點,以此類推,找到最后一個人,得到獎勵。活動可以分組進行。