時間:2023-03-06 16:06:51
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2021年村級黨建工作簡介
劉家川村位于黃帝陵景區以東2公里處,全村共4個村民小組280戶916人,黨員48人,2020年人均純收入1.8萬元,村集體經濟收入32萬元。近年來,村黨支部按照“黨建引領、能人帶動、旅游興村、多業富民”的思路,立足三個優勢(距景區城區近、村容環境美、農家樂產業起步早),依托兩個基礎(“兩委”班子戰斗力強、一二三產融合發展),推動一個銜接(脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接),初步實現了村強民富。目前已形成“四區一園一館”(美食文化體驗區、農產品加工區、汽配物流服務區、種養殖觀光區、生態采摘園、村民俗展覽館)的產業布局,先后獲得中國鄉村旅游模范村、全國文明村、全國森林鄉村等榮譽。
今年以來,村黨支部以黨史學習教育為契機,扎實做好村“兩委”換屆后半篇文章,村上制定了五年發展規劃,村“兩委”干部逐人作出任期承諾,接受黨員群眾監督。在“我為群眾辦實事”實踐活動中,黨支部上門征求群眾意見建議42條,特別是對群眾反映強烈的基礎設施和產業配套設施建設問題,街道黨工委和村黨支部積極爭取各類建設項目及資金,目前已經完成蔬菜大棚基地亮化工程、呼家灣組文化廣場建設等6個項目,正在實施的有官莊組進村橋、環村旅游步道建設等7個項目,通過跑項目、爭資金,不僅辦成了一批民生實事,提高了群眾幸福指數,更整體提升了村莊建設水平,為實現鄉村振興目標積累了發展后勁。村黨支部進一步鞏固和深化“領辦代辦、便民服務”機制,在落實落細便民工具柜、金融E終端、愛心超市等便民服務基礎上,對不需要群眾本人到場辦理的4大類43項服務,由村干部代替群眾“一站式”辦理到位;對需要群眾本人到場的養老年審、高齡補貼、殘疾人鑒定、身份證辦理等12項事務,由村干部領著群眾現場辦理。今年以來,共提供領辦代辦服務900余次,切實為群眾帶來實實在在的便利。
在產業發展方面,村上以“三變改革”為抓手,著力發展壯大集體經濟。一是已建成官莊溫室大棚、劉家川小吃街和生態采摘園3個集體經濟項目,后續計劃利用好小吃街配套廣場,投放一批游樂設施,打造劉家川至官莊旅游環線,引進專業團隊管理生態采摘園,3年內使集體經濟收益突破60萬元。二是采取村企聯辦、招商引資的方式,引進機動車檢測站、汽車修理城、黃陵駕校、東德順食品有限公司等7個企業,流轉土地450畝,群眾年收益增收35萬元,安排村民就地就近就業50人。三是成立游客服務中心、農家樂協會,引導支持群眾發展農家樂產業,已發展農家樂39戶,民宿2戶。6月份還開展了新一輪農家樂“評星定級”活動,評出二星級以上7戶,落實獎勵資金14萬元。2020年,農家樂經營戶戶均收入7.8萬元。
同時,村黨支部重視鄉風文明建設,每年舉辦“過大年”“大拜年”等民俗文化藝術活動,定期舉行廣場舞、廚藝、面花、剪紙等比賽及教學培訓,開展各類先進典型評選活動,不僅讓群眾的口袋富起來,也讓群眾的腦袋富起來。特別是,村黨支部非常重視人居環境建設,發揮黨員巷道長示范帶頭和監督管理作用,扎實開展環境衛生綜合整治,為群眾營造了干凈整潔文明美麗的新家園。在黨支部的帶領下,劉家川村緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”要求,初步走出了一條多業并舉、綜合發展的新路子,為全縣農村實現鄉村振興目標提供了實踐經驗。
上半年工作簡結
一、建章立制,完善管理體系
一是健全管理機制。建立健全了紀委副書記、紀檢員崗位責任制,優化完善了“三重一大”決策、逐級廉政談話、專兼職紀檢網員管理考核辦法、紀檢監察程序化管理等34項管理制度。
二是構建管理網絡。在全礦各單位設立12個支部書記任組長的紀檢組和15名紀檢網員為成員的兼職紀檢隊伍,積極搭建“岱莊紀檢”QQ群、“清風岱莊”微信平臺,張貼公示紀委舉報聯系方式,完善紀檢信息報送管理制度,全面暢通信息渠道,實現了紀檢工作網絡全覆蓋。
三是規范建立“兩單一檔”。建立了《礦管理人員、“四管”人員廉潔風險檔案》、《管理人員、“四管”人員廉潔風險防控單》和《單位(部門)職責權限清單》,全面掌控單位(部門)、管理人員、“四管”人員廉潔從業風險點。
四是制定下發指導性文件。落實集團公司黨風廉潔建設會議精神,立足礦黨風廉潔建設工作實際,制定下發了《關于加強二0一七年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》、《關于加強二0一七年效能監察和專項檢查的意見》、《關于運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》和《關于深化作風紀律督察工作的意見》四個指導性文件。
五是傳達壓力、壓實責任。壓實“兩個責任”,組織簽訂主體責任書12份,簽訂監督責任書12份;壓實“一崗雙責”管理責任,組織簽訂“一崗雙責”管理責任書65份,確保壓力有效傳導,職責全面明確。
二、創新模式,加強隊伍素質建設
一是網絡平臺抓教育。開辦“清風岱莊廉政微課”,通過現代傳媒“微信公眾平臺”,適時和展現反腐倡廉工作要聞、工作動態、示范典型、警示案例、廉潔書畫、廉潔故事、廉潔箴言等內容,普及廉政知識,弘揚廉潔文化,目前已推送9期。在端午節期間設計制作了“端午假期給黨員干部一張備忘錄”以溫馨的語言、警示廉潔思想意識,筑牢節日廉潔防線。
二是“以會代訓”抓教育。堅持紀檢網員工作例會制度以會代訓,強化理論學習和業務指導,進一步明確基層紀檢網員工作職責和下一步工作重點,增強敬業、勤業觀念。
三是廉潔談話抓教育。突出要害崗位和礦調度會上通報的問題責任人,采取“走下去、請上來”的方式,先后組織開展了17人次的廉潔從業提醒談話,并現場簽訂廉潔從業承諾書,通過咬耳扯袖般的講廉潔、談紀律,促進了履職擔當意識的提升。
四是內強素質抓教育。專職紀檢員堅持每天半小時業務學習常態化,通過網絡媒體、業務書籍,自我學習、自我提升,不斷增強新形勢下從事紀檢監察工作能力。
五是突出特色抓教育。圍繞培育岱莊特色廉潔文化,面向全礦下發了“我的家風家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集的活動的方案。用身邊的廉潔故事和廉潔理念,引領廉潔思想意識的強化提升。
三、聚焦主業,嚴肅監督執紀問責
一是突出行政中心工作抓監督。重點對全礦各單位的勞動組織狀況、人力資源優化和工資獎金分配方案進行督察,規范指導、優化管理。
二是突出干部作風抓監督。制定下發了《關于深化作風紀律督察工作的意見》,重點對全礦各部門、各單位工作(勞動)紀律、干部作風轉變、工作日禁酒制度執行、干部履職效能等工作持續開展檢查督導23次,對存在問題的11名管理人員進行了警示提醒約談,推動干部作風持續轉變。
三是突出規范管理抓監督。紀委聯合審計,對采煤、掘進、通防等7個專業和單位的倉儲管理進行清倉查庫、清算盤點、建賬設卡,制定下發了倉儲物資規范管理制度,促進了倉儲物資管理規范。六月初對全礦各單位工資獎金分配方案、職工收入明細公開工作進行了專項檢查,并形成專項檢查報告,提出了問題落實整改的具體措施與意見,督促各單位民主管理規范。
四是突出重點工程、項目抓監督。對土建工程施工、生活設施安裝改造、礦井設備升級等重點工程、項目實行“廉潔準入”,招議標期間現場監督簽訂廉潔承諾書,合同簽訂前組織開展施工單位和礦負責部門廉潔約談,并先后簽訂《廉潔工程(項目)管理公約》28份,實現了對施工單位和礦負責部門廉潔從業管理的雙管制、同制約。贏得了施工單位“有了廉潔公約,我們心里更踏實了,不用想這事那事了”的一致認可。
五是突出職能發揮抓監督。認真把握“四種形態”內涵,推進監督執紀“第一種形態”實施的常態化運用,制定下了《關于運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》,共五章二十八條。目前運用該辦法已對11名管理人員進行了警示約談。充分發揮兼職紀檢網員工作在一線的監督優勢,及時了解基層單位管理人員思想狀況、存在的廉潔風險隱患問題,通過日排查、月匯報,針對突出性問題,下達“廉潔風險預警單”、“專項檢查問題整改單”,及時防范隱患、整改問題。先后下發預警、整改單12份,實現了隱患和問題的閉合化管理。在集團公司黨建工作檢查指導中,給予了較高評價。
六是突出流程規范抓監督。上半年以來,紀委圍繞礦井廢舊物資處理、廢舊機油、油桶處理、設備物資到礦驗收以及煤炭銷售等敏感性工作,主動跟進、深度介入,狠抓流程規范管理,及時參與了物資報廢處理工作的鑒定、拉運期間的過磅稱重、全過程掌控煤炭從洽談簽訂合同到發運出礦的規范操作情況,確保過程廉潔風險有效管控。
存在問題與不足:一是自身建設上與西部七礦之間還存在差距,距離集團公司“西部十一礦統一標準考核”的要求還存在很多問題與不足;二是黨風廉潔教育上形式少,還僅僅停留在廉潔約談、廉潔理念學習等傳統做法上,缺少較強警示效果的載體活動;三是紀檢網員隊伍素質參差不齊,業務跟進指導上還存在欠缺;四是監督執紀管理停留在礦黨政安排的重點工作上,對一些要害崗位、關鍵業務操作的監督監管還未能及時跟進、立項監察;五是“四種形態”的理解運用還存在差距,警示約談的多,問責處理的少,不敢腐的震懾力還沒能有效傳導。
下半年工作打算
(一)加強紀委工作體系規范化建設
按照能源集團和集團公司紀委一系列指示精神,聚焦“廉潔企業、陽光國企”和“規范規矩性”礦井建設目標,立足黨風廉建設工作實際,全面對標、完善管理,壓實黨委主體責任和紀委監督責任,細化分解責任清單,依單履責、照單問責,促進黨風廉潔責任制實。
(二)加強專兼職紀檢隊伍建設
以集團公司講政治、講正氣、講程序、講效率、講紀律、抓落實“五講一抓”作為隊伍建設的重要抓手,強化紀檢網員工作例會制度,注重業務培訓指導,嚴格日常管理考核,規范工作業務開展流程,打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢隊伍
(三)創新教育模式,增強針對性、實效性
探索實踐“節點式教育法”。利用特殊時間節點,通過家庭助廉倡議書、發送短信、編發手機報、下發文件通知、會議傳達強調等方式,及時開展提醒式教育;抓住干部成長節點,對新任領導干部、新進人員通過“廉談話、廉承諾”等形式開展入門教育;結合重點崗位工作節點,進行廉潔風險提示和預警通告,開展防范教育;把握重大案件案發節點,推行案后警示教育“三個一”工作機制(組織一次分析討論,召開一次案情通報會,開展一次警示教育),開展警示教育,以達到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。
開展“黨規黨紀在心中”專題學習測試。通過微信平臺繼續推送“五部黨規”、上級指示精神、礦井管理規定以及廉潔警示案例、漫畫等廉潔學習資料,加強各級管理人員、“四管”人員的廉潔教育,并通過專題學習測試的形式實現以考促學、以獎促學的效果。
開展“我的家風家教故事”和“廉潔理念格言警句”評選活動。認真落實“我的家風家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集活動方案,認真匯總、甄選典型事、優秀理念格言制作宣傳展板,利用微信平臺推送,用身邊的廉潔故事,教育身邊的管理人員;用同事的優秀理念思想引領廉潔從業意識的增強。
利用地緣優勢,開展“感悟人生”教育。突出中秋、國慶、元旦等傳統節日期間廉潔從業的敏感期,圍繞增強警示教育的實效性,立足有利地勢,加強與周邊監獄的溝通聯系,組織各級管理人員、“四管”人員到監獄開展案例警示教育,洗滌靈魂、感悟人生,形成思想上震撼、心理上的凈化,自覺規范自律,走好人生之路。
(四)突出特色,建塑廉潔文化品牌
一是實施“廉潔細胞”工程。立足實際,著眼預防腐敗抓早抓小,積極探索創新載體,引用“廉潔細胞”概念,堅持從機關部門、基層單位、重要崗位等基本單元抓起,以“細胞”廉潔促進礦井“肌體”廉潔。落實廉潔文化“六進”活動,扎實開展“廉潔班子”、“廉潔黨員”、“廉潔干部”、“廉潔崗位”和“廉潔科室”等典型選樹活動,強化示范引領作用發揮。
二是編制黨紀條規"口袋書"為領導干部"提神醒腦"。整理編制內容既涵蓋黨紀黨規又涵蓋企業管理制度的“口袋書”,通過知識問答、文字圖解、圖文并茂、簡單易懂的形式,形成視覺上的沖擊,思想上的洗禮。
三是建樹廉潔文化示范陣地。深入全礦各單位檢查調研黨風廉潔工作的進展情況,通過評先樹優、選樹典型,進行重點指導、強勢打造岱莊生建煤礦廉潔文化建設示范陣地,通過典型引領,帶動廉潔文化建設能力全面提升。
(五)嚴肅監督執紀問責,濃厚廉潔從業氛圍。
一是抓干部作風督查。加大機關科室重點崗位和關鍵部門履職盡責情況、八項規定執行情況、“”問題存在情況等方面的監督檢查,對查處的問題點名通報,嚴肅處理,促進干部作風持續轉變。
二是抓廉潔風險防控。積極構建政工科室、專業部室協調聯動的“大監督”格局。通過強化重點業務的“痕跡”管理,健全風險預警、內外監督、糾錯整改機制,使重大風險可防可控。
三是抓效能監察和專項檢查。圍繞物資采購、供應、煤炭運銷、財務管理、節支降本、大額資金使用、勞動用工管理等重點領域,加強對“核心業務”辦理、“制度規定”執行、“問題整改”落實、“重點工作”推進、“日常業務”規范等工作監督,堅持專項檢查的制度化、常態化;科學選題、申報立項,扎實開展專項效能監察,切實以執紀監督推動業務監督,倒逼規范管理。
四是抓從嚴執紀問責。不折不扣地貫徹執行《監督執紀工作規則》,堅持有案必查、查實必究,尊重客觀事實、依規依據辦案,做到案件零庫存、結案零申訴。嚴肅查處違反“六大紀律”的行為,重點查處工作失職瀆職、侵害礦井和職工利益、以權謀私、克扣截留套取職工工資、違反“八項規定”以及利益輸送造成資產流失的行為,對行權用權失范、監督管理缺位等問題,拿起嚴格機制管理的“利劍”,對嚴重違規違紀行為嚴肅問責,做到發現查處一起、通報處理一起,不設專區、沒有特區、沒有制度管理達不到的盲區,始終保持從嚴執紀的高壓態勢。
(一)、《六條禁令》的宣貫。按氣礦及Xx西部公司的要求,我們根據安排,按氣礦要求組織員工定期學習,做好筆記和記錄,通過學習員工不僅學到了高層次的知識,并且還提高了自身安全意識和安全技能。
(二)、開展科學發展觀學習。組織黨員、員工學習科學發展觀有關論述,使大家懂得了以人為本的重大意義。并組織員工收看電影《真水無香》和《鐵人》,使大家受到了教育。
(三)、繼續抓“五型”班組建設。
(四)、大力開展“六個一”創建活動,以“優良的氣質,優質的服務,優秀的團隊”為出發點,積極開展黨支部主題實踐活動,效果明顯。
半年來,員工安全意識得到了很大的提高,自我保護和保護能力也得到了加強,特別是對開展電子標簽以來,使大家清醒的認識到:付出一萬的努力,防止萬一的發生的道理。到目前為止,公司已安全運行180余天;
二是貫徹執行《禁令》方面:《禁令》一到三章全體員工全部通讀學習,并基本熟練,每人認真詳細做筆記,較好地完成《禁令》的宣貫,保證了生產安全、人員安全及資金安全;
三是生產任務完成及管理上:到目前為止天然氣銷售180余萬方,完成年初任務的53.3%%銷售收入420余萬元;完成年初任務的53.3%%;利潤1-6月180萬元,完成年初計劃任務的53.3%%;五項費用完成年初計劃任務的50.3%%。各項費用控制均在計劃內;
四是穩定:今年又為公交車開通了專用通道,與往年的事件發生有大大的降低,基本上沒有發生過治安事件,較好的維護了公司外部環境的穩定;內部員工及相鄰內部單位都能和諧相處。
(五)、開展勞動競賽及知識競賽活動。一是“三八”節及“五一”勞動節支部工會組織女工及全體員工參加游園知識競賽活動,豐富了員工的文化生活;二是開展“控制水露點,確保氣質達標”以及“優良的氣質,優質的服務,優秀的團隊”的勞動競賽,效果顯著,四川省技術監督局和氣礦科研所多次檢查水露點均均在-20co以上,遠遠優于國家標準(-13co)。
(六)、開展節能降耗活動。公司經過長時間摸索,在用電上采取錯峰用電,節約了開支,降低了成本,上半年,節約電費5余萬元。
(七)、做好員工思想工作,保持隊伍穩定。年初擬定參加氣礦采氣工技能競賽員工余志勇,父母親和婆婆均有病,當時不愿意去,但經過支部做工作后,欣然同意參加。支部成員堅持同員工談心,了解員工疾苦,解決員實際問題,支部三名黨員對全站員工,反復多次對全站員工進行交心談心,保證了員工隊伍的穩定,確保了全站的安全生產。
(八)、加強班子建設,支部行政積極協調,共同抓好公司工作。根據公司總部要求,公司制定了各項安全管理措施,對存在的隱患進行長期監控,發現問題支部行政同時抓并及時上報。對重大問題支部行政集體研究解決。
(九)、抓好支部基礎資料的完善工作。根據公司黨委要求,支部資料已按規定歸類,提高了管理能力。
(十)、做好積極分子的培養工作。對三名入黨積極分子進行黨的知識教育學習,并送氣礦,參加入黨前培訓,成績都合格,對三名積極分子的考察以進行到三階段,目前他們思想、工作都穩定。
二、下一步工作打算:
1、繼續搞好“五型”班組建設,爭取更好的成績;
2、繼續抓好節能降耗工作,;
3、堅持“水露點”監測的勞動競賽活動。
4、抓好積極分子的學習教育;
5、繼續搞好“抓安全,促生產”的主題實踐活動;
6、搞好內外部的穩定工作;
7、抓好宣傳報道工作,努力完成公司總部下達的任務指標;
三、存在的問題:
1、目前,公司還不能達到,班班有黨員,支部工作開展難度大;
在黨支部在段黨委的領導下,車間黨支部結合自身實際制定學習計劃,通過采取集中學習、座談交流及黑板報,局域網等載體,開展形勢教育活動。充分利用安全月分析會、支委會、民主生活會進行宣講,促使廣大黨員、職工認清形勢,明確任務,增強了黨員、職工憂患意識,使職工對今年的形勢有一個清醒的認識,克服困難,樹立信心,搶抓機遇,迎難而上,努力完成今年的各項工作任務
二、圍繞安全生產中心,發揮黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范作用
年初,面臨著繁重的春運任務,車間黨支部在春運期間開展了以“三零”為主題的實踐活動,成立了“黨員突擊隊”,為保證春節期間安全可靠供電,按照段春運工作安排,支部結合實際情況,制定了保電措施,加強轄區內供電線路的特巡、夜巡,加強對關鍵處所、關鍵設備的檢查,保證春運供電安全。同時,堅持每日“零匯報”制度積極做好了重點人員的維穩工作,為和諧春運保一方平安。
按照成鐵委宣〔2010〕3號關于加強安全大檢查活動宣傳教育工作的通知要求,在各項施工作業作業中黨員、入黨積極分子發揮模范作用,帶領廣大職工迎難而上,勇挑重擔,圓滿完成了各項任務。特別是在遷改中,支部委員帶領黨員、入黨積極分子在各個施工作業現場,嚴把操作、質量關,確保了遷改工作任務的順利完成。
三、加強黨建工作,不斷提高“”的質量
黨支部為規范黨建工作,按照“四強四優”要求,根據黨委文件精神,通過多次學習討論,借鑒其他黨支部的經驗,結合本車間實際,研究制定了《黨支部工作制度》、《黨支部理論學習制度》、《黨員制度》、《黨員目標管理制度》、《黨員民主評議制度》、《發展黨員制度》、《“”制度》、《黨員談心制度》等一系列黨務工作制度。使黨務工作逐步走向正常化、規范化。支部堅持每月召開一次支部黨員大會,宣傳黨的政策、方針和有關精神,貫徹落實上級的指示精神和工作部署。
車間黨支部積極探索新形勢下提高“”質量的途徑和方法。緊密結合當前的實際,著力解決了黨支部“”方面存在的時間統一難、黨員集中難、質量保證難的問題。同時,也利用網絡下載最新、最具實效性的時事政治、焦點、熱點問題解答等作為黨員學習和黨課教材,利用現有的視聽設備資源,增強了對黨員的吸引力,使“”制度更加適應新形勢的需求,更好地發揮其在加強黨的基層組織建設中的重要作用。
四、黨風廉政建設常抓不懈
按照“誰主管、誰負責”的原則,從領導干部到普通職工,逐一明確了廉政建設的目標、任務和職責范圍,確保責任到人、責任到位。并與各技術人員、班組負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。同時,自覺接受社會監督。通過廠務公開,召開座談會、明查暗訪等多種形式,廣泛征求意見和建議,制定整改措施。通過開展別開生面的黨性教育,增強廣大黨員防腐拒變能力,提高員工的鑒別力和監督力。黨支部認真履行行風建設實施方案,開好民主生活會,做好民主評議行風工作。
(一)切實加強食品質量安全監管和工業產品質量監督檢驗。民以食為天,食品質量安全涉及到每個人的身體健康和生命安全,涉及到廣大人民群眾的切身利益。幾年來,我局一直把食品質量安全監管作為全局工作的重中之重。我們重點抓住食品生產許可證管理和產品質量抽查,推動全縣食品質量安全工作。一是做好玉龍泉純水有限公司等11家獲證企業年度報告工作、幫助鹽城市天賜泉純水有限公司等3家食品生產企業生產許可證現場審查整改復查工作、指導鹽城市陳氏食品有限公司等3家食品企業做好食品生產許可證申報前期準備工作以及濱海縣名仲米廠等4家企業食品生產許可證到期換證工作;二是對全縣31家食品生產加工企業食品安全檢驗檢測資源進行調查摸底;三是對34家食品生產加工企業進行巡查、回訪,并做好食品添加劑備案工作;四是協助市局做好江蘇華寶紡織集團公司和江蘇金昉紡織集團公司國家免檢產品申報工作。縣產品質量監督檢驗所上半年共檢驗產品156批次,其中食品86批次、建材35批次、涂料10批次、肥料6批次。
(二)特種設備安全監察工作做到橫向到邊、縱向到底。一是進一步加大《特種設備安全監察條例》宣傳力度。利用多種形式、多種途徑,認真宣傳貫徹《特種設備安全監察條例》及相關技術法規,利用網絡宣傳,普及特種設備安全法規和常識,提高企業的安全意識和自我保護能力;加強與宣傳媒體的聯系,廣泛宣傳特種設備安全知識和質監部門的職責。二是進一步健全和完善動態長效監管機制。繼續加強安全監察體系建設,努力形成政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持的安全生產格局。加強全縣特種設備安全管理網絡建設,落實“協管員”、“監管員”制度,使特種設備安全監察做到橫向到邊、縱向到底;完善特種設備安全監察信息化管理,步入科學規范的管理軌道,進一步提高了全縣特種設備安全監察與監督檢驗的動態監管水平;嚴格依法行政,切實履行職責,堅持對特種設備的安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監察。嚴格特種設備的制造、安裝許可證制度,堅決杜絕不合格產品流入我縣;嚴格特種設備使用注冊登記制度,大力加強新裝特種設備(特別是壓力容器、壓力管道)施工告知的宣傳和實施力度,確保鍋爐、壓力容器、起重設備的注冊登記率;認真落實特種設備的定期檢驗制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重設備的定期檢驗率在98%以上;加大培訓力度,利用節日時間,深入企業為他們培訓設備操作人員,上半年累計培訓人員280多人次,特種設備操作工的持證上崗率在96%以上。三是進一步加強安全檢查,強化執法力度。特種設備安全大檢查工作制度化、規范化,長抓不懈。認真做好“安全月”、節日期間的安全監督檢查,在檢查中,重點整治少數不執行法規、安全隱患突出的單位和個人,對不符合安全運行條件的設備堅決予以封停;對重大危險源、重點單位、部位和設備認真進行調查,登記建檔,定期監督檢查,及時發現隱患,督促隱患整改,避免特種設備事故特別是重特大事故的發生;督促企業制定事故緊急處置預案,加強演練,研究制定特種設備特大事故專業緊急處置預案和應急救援體系,組織演練并及時總結,逐步完善,力爭將事故損失減到最小程度;加大特種設備行政執法力度。進一步加強現場安全監督檢查和行政處罰工作,規范執法行為,加快形成以安全監察機構為主導,專職執法機構配合實施,檢驗檢測機構提供技術支持的工作機制;組織執法行動,加大安全監察執法力度,發現安全隱患及時下達特種設備安全監察指令,責令有關單位迅速采取措施,消除事故隱患,對違反《特種設備安全監察條例》和國家安全法規的行為依法給予行政處罰。堅決查處非法制造、無證或借證安裝、無證或借證維修(改造)及其它違法違規的行為,基本杜絕安裝單位和使用單位的無證操作現象。四是進一步規范特種設備工作行政行為,加強安全監察隊伍建設。制訂和完善特種設備行政許可的規章制度,簡化辦事程序。加強行風建設,嚴肅紀律,建立監督機制,方便企業、基層辦事。加強特種設備安全監察和檢驗的隊伍建設,加強安全監察人員的業務培訓,促進監察人員的業務技術學習,不斷提高監察人員的政策水平和技術能力,更好地為企業、基層服務。
(三)懲罰、整治與服務并舉,開創稽查工作新局面。一是組織有力,反應迅速,查辦了一批大案要案。上半年,局稽查大隊共出動執法人員425人次,檢查生產銷售場所89家。立案31件,其中涉及地條鋼案、劣質肥料案、電線電纜案、建筑鋁材案等貨值金額10萬元以上或者罰沒款5萬元以上的大案要案5件;移送公安機關案件1件,向相關政府職能部門通報情況4起;。受理舉報投訴21起,辦結率96.6%;查獲假冒偽劣產(商)品標值93.07萬元;二是組織開展專項檢查、專項整治活動。先后組織開展了農資、食品、電動車、強制性產品認證、建材、飲用水、建筑工程用低壓成套設備等多項專項整治行動,規范了市場秩序,取得了階段性的成果。在整治活動中,共抽查送檢農資商品22批次、飲用純凈水13批次、電動自行車10批次。三是規范執法行為,提高辦案質量。將建立健全制度、強化內部管理、提高工作效率、作為提高戰斗力的關鍵環節來抓。規范了案件辦理大隊內部流轉程序,明確專人負責業務計劃的制訂、各類專項檢查的部署以及總結上報、案源分配、報初審案件管理、案卷歸檔保管等業務工作;全面落實全程說理釋法,進一步細化說理式告知書、處罰決定書的制作,要求辦案人員遵照執行,有力地提升了辦案質量。通過一系列管理措施的制訂落實,明確了職責,理順了稽查大隊內部關系,規范了案件辦理程序,提高了辦案效率,提升了案件辦理質量,促進了稽查大隊的全面建設;四是主動為招商引資企業和縣重點工程提供服務,為其原料和建材質量把關,從源頭上保證企業產品質量和工程質量。
(四)開展送標準上企業活動,標準化工作取得新進展。標準化科
上半年一改過去坐等企業上門辦標準的傳統,克服人手少、費用緊等困難,主動深入工業園區和化工園區237家企業調查、了解企業制訂標準、使
用標準情況,積極幫助企業解決標準化工作中存在的問題,深受企業好評,并得到縣有關部門肯定。至六月下旬,共發放企業產品執行標準證書78份,年審203份;接受企業標準備案39個,復審42個;辦理組織機構
代碼證書482份、IC卡457個;發展商品條碼新戶6個,續展6個;農
業標準化工作正在有條不紊的按時序進行。
(五)推進質量興縣,實施名牌戰略。一是扎實推進質量興縣工作。認真組織實施縣政府“質量興縣”工作意見,初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的質量興縣工作機制,質量興縣工作取得了階段性成果,全縣的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩步提升。二是大力實施名牌戰略。實施名牌戰略是質監部門履行職能與服務地方經濟發展的最佳結合點。為此,我們把“建設質量濱海、實施名牌戰略”作為一項突出的戰略任務牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創建名牌和宣傳名牌上。我們充分發揮質量主管部門的作用,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,確定了今后一段時期的名牌主攻方向。5月份,我縣已有兩家企業參與了“中國名牌”的申報工作,并已通過了市、省局的初審推薦至中國名牌戰略推進委員會,一家到期的江蘇名牌產品也正在積極做申報工作。另外,鹽城市名牌產品的申報工作也在按市名牌戰略推進委員會的部署和要求做好各項前期準備工作。我們對列入培育計劃中的企業在政策及技術方面予以重點扶持,免費為其開展質量培訓,幫助完善質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。同時,加大宣傳力度,提高名優企業及名牌產品的知名度和美譽度。
(六)狠抓民生計量、工業計量、法制計量,計量工作顯現新活力。
一是狠抓民生計量,為社會公平、和諧作貢獻。上半年,共抽查電能表701塊、水表10塊,檢驗加油機184槍、檢查餐飲飯店14家、集貿市場5個、貿易結算用計量器具304臺件,檢驗血壓計80臺;二是狠抓工業計量,為節能減排、安全生產作貢獻。上半年共檢驗壓力表1521只,分析天平34架,開展了化工園區污水流量計普查,并督促其按法律規定實施計量檢定,督促化工園區有關企業送檢蒸汽流量計56臺;三是狠抓法制計量,重點開展了糧食收購用計量器具執法檢查、農資市場計量執法檢查和定量包裝商品計量執法檢查,共檢查糧食收購用計量器具58臺件,合格55臺件,合格率94.83%,對不合格的計量器具責令停止使用。檢查農藥、種子、肥料等農用物資30批次,合格26批次,合格率86.67%。檢查大米、面粉、食用植物油、電線電纜、油漆涂料等定量包裝商品30批次,合格27批次,合格率90%;四是開展企業計量合格確認工作,幫助8家企業完善計量體系、提高計量管理水平,并順利通過了市局評審。二、強勢推進招商引資和項目化管理工作。招商引資和項目化管理工作是今年縣委、縣政府工作的重中之重,在三個文明考核中各占40%的份額。今年以來,我們在認真履行質量技術監督職能的基礎上,花大力氣全力做好這兩項工作。招商引資方面:一是成立了局招商引資辦公室,明確三名專職招商人員駐外招商;二是制訂考核獎懲制度,將招商引資的實績和局招商引資辦公室組成人員及三名專職招商人員的獎金福利掛鉤。三是上半年招商引資工作取得明顯成果,共有一個投資額2000萬元的項目開工建設,一個億元項目已和我局簽約,一個項目正在洽談中。項目化管理方面:一是三月份我局被縣委辦列為此項工作條管單位樣板單位(全縣共有四個樣板,分黨群組、行政執法機關組、條管單位組和鄉鎮組);二是項目化管理工作穩步、扎實推進,全局重點工作全部納入項目化管理;三是項目化管理工作極大地推動了全局工作的開展,讓我們初步嘗到了項目化管理工作的甜頭。
三、加強文明單位建設,促進單位整體管理水平的提高。一是加強制度建設,使單位日常管理制度化、規范化。年初,我們根據上級要求和自身管理工作需要,陸續出臺了招商引資、項目化管理、、矛盾糾紛調處、紀檢監察等方面的規章制度,使各項工作有據可依、有章可循;二是加強學習教育,不斷提高廣大干部職工的政策水平和業務能力。建立健全了黨組中心組、黨支部、機關和技術機構的定期學習、教育機制;三是加強了對外交流工作。充分汲取兄弟單位的先進經驗和工作方法,積極參加縣有關部門組織的知識競賽和各種活動。三月份,順利通過市、縣文明辦組織的文明單位驗收,六月份取得縣文明單位稱號。
四、加強黨風廉政建設,推進系統政務公開。一是從教育人手,做到警鐘長明。利用上黨課、職工大會等形式宣傳黨的紀檢監察政策和國家法律法規,利用六月份全市廉政建設電教宣傳月機會,組織黨員干部觀看廉政建設電視宣傳教育片,引導廣大黨員干部向先進典型學習;二是組織黨員干部排查自身存在的問題。對照新時期上級紀檢監察部門的要求、對照黨員標準、對照先進人物還存在哪些差距和不足,并制定整改措施;三是動員全體干部職工提高公仆意識,在服務招商引資、服務地方經濟發展方面,盡自己的責任和義務;四是根據上級部門要求,推進系統政務公開,組織編制了各部門、各單位工作職責、辦事程序、收費標準和服務承諾,向社會公布并報縣優化辦備案。
此外,我們在黨建、維穩、平安建設、處理人大政協提案等方面也取得了明顯成績,預算工作也順利實現了時間過半、任務過半的要求。總之,上半年取得成績是很大的,這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市局黨組的正確領導,得益于全縣經濟建設的快速發展,得益于全局職工的團結拼搏。
回顧半年工作,我們克服了一個又一個困難、取得了一個又一個成績,我們的體會主要有:一是事在人為。上半年,我們遇到的困難很多、很大,如果按常規的工作方法,勢必會造成工作滑坡、事業受損,我們質量科和標準化科的兩位老科長,克服人手少、費用緊的困難,深入企業調查研究,業務量顯著增長,都超額完成了上半年工作任務。所以說,只要我們不斷改進工作方法、增強公仆意識、服務意識、大局意識,就沒有克服不了的困難;二是質監工作只有緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作,才能充滿生機活力。今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,大力推進招商引資、項目化管理,并取得了一定的實效,多次受到縣委、縣政府主要領導的表揚,社會地位也在不斷提高。稽查大隊為招商引資企業和重點工程質量把關,也多次受到縣有關部門的肯定,我們質監部門也在全縣的經濟發展中得到了實惠。三是我們履行職能還遠未到位,工作潛力很大。計量科上半年在化工園區調研了污水流量計計量檢定,其他科室也不要滿足于目前的工作,要在履行職責和服務企業上多動腦筋、多想辦法。
在成績面前,我們時刻保持著清醒的頭腦,我們的工作還有許多不盡如人意的地方,與縣委、縣政府和市局黨組的要求還有不少差距,在履行職能上還有死角,在前進的道路上還有許多困難和問題。主要表現在:少數干部職工的精神狀態不高;技術機構的檢測項目偏少、人員業務素質偏低、設備偏落后,沒有發展后勁。我們要在今后的工作中不斷加以解決。
下半年,我局將在縣委縣政府和市局黨組的正確領導下,創新思路,銳意進取,艱苦創業,推動全縣質監工作再上新臺階。總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導,貫徹落實縣委十屆三次會議精神,樹立科學發展觀,按照規范化、法制化、科學化的要求,全面推進質監事業的發展和進步。重點抓好以下幾方面工作:
一、確保兩個安全。堅決貫徹落實國務院關于加強食品安全監管的重大決策和部署,全力打好食品質量安全攻堅戰,確保不發生食品質量安全事故。堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實加強特種設備安全監察工作,嚴格落實安全生產責任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發生。
二、大力推進招商引資和項目化管理工作。繼續跟蹤在手、在談項目,跟蹤服務好已經開工的項目,全面超額完成縣委下達的招商引資任務;進一步梳理下半年工作,增加項目入庫數量,按時完成項目庫各項工作,并保證工作質量。
三、把“質量興縣”、“名牌工程”工作引向深入。認真貫徹落實縣政府《關于進一步開展“質量興縣”工作意見》,將“質量興縣”工作抓緊抓實,抓出成效。堅持監督與服務相結合,建立全面高效的服務工作機制,指導企業加強標準化、計量等質量基礎工作,加大從源頭加強質量建設工作的力度,引導企業走品牌效益發展之路,舉全局之力,幫助江蘇華寶公司和江蘇金昉公司年爭創中國名牌。
四、加強技術機構建設,為質量技術監督工作提供技術支撐。加大對技術機構投入,幫助其增加檢測項目、提高業務水平和檢測能力。下半年重點幫助計量測試所新上X光機檢測設備。
1、很好地堅持了每周五下午的學習制度,通過集中輔導、座談討論、自學等形式對職工進行政治思想教育和業務知識學習,剖析存在的問題,尋找解決問題的方法,團隊意識增強,職工整體素質逐步提高。在經費緊張的情況下,安排2人參加省檔案局組織的繼續教育學習,1人參加人事局組織的業務培訓,四人順利通過全國職稱外語A級考試。
2、為了深入貫徹落實黨的十七大、全省領導干部作風建設電視電話會議精神,進一步加強改進機關作風建設,6月以來,市委辦、市政府辦指示在全市機關單位開展“創建人民群眾滿意機關”作風建設活動,我館積極響應。全館領導職工參加了市建設局“創建人民群眾滿意機關”作風建設動員大會,深入學習了市委辦、市政府辦《關于方便群眾辦事提高機關效能的若干規定》和《關于進一步嚴肅機關工作紀律的若干規定》,堅決貫徹全市“創建人民群眾滿意機關”作風建設動員大會和市建設局創建活動動員大會精神,把創建活動擺上重要議事日程,作為一件大事來抓。館內也召開了動員大會,號召黨員干部職工積極、主動、自覺地投入到創建活動中來,進一步改進工作作風,提高辦事效率,提高人民滿意度,從我做起,從細節做起。專門成立了創建活動領導小組,擬定了活動實施方案,撰寫了“大討論”輔導材料《權力就是責任管理就是服務》,組織干部職工圍繞“權力”、“責任”、“管理”“服務”進行了大討論,個人均在會議上進行發言,聯系自己的工作實際深入剖析,大討論取得實效。在局黨委的領導下,創建活動正按照既定方案有序、有效開展。
二、認真履行城建檔案管理辦公室職責
1、進一步加強城建檔案檢查指導工作。上半年,我們多次走訪了垃圾填埋場、市政府搬遷辦等有關單位,對其檔案工作進行業務指導,幫助市政府搬遷辦完善了檔案管理制度,使之檔案管理工作逐步走向規范;對重點工程進行跟蹤指導服務,參加了市、區屬工程檔案的竣工驗收;指導市建設局檔案室做好升級前的各項準備工作,協助完成各種必備的軟、硬件設施建設工作;加強與縣市城建檔案館的聯系,對縣市城建檔案工作進行指導、監督,漣源館上半年曾派五名同志來我館進行學習交流,全市城建檔案工作穩步發展,特別是漣源、雙峰有較大的進步。
2、嚴格執行省建設廳<<關于進一步加強各類工程檔案管理的規定>>。“兩證一書”制度得到了很好落實。與30個工程項目簽訂了《報送工程檔案責任書》,對57項工程進行了初驗,簽發《建設工程檔案合格證》83份。
三、加強檔案業務工作,做好城建檔案開發利用服務
1、加大檔案收集力度,豐富館藏。共收集工程竣工項目60項,收集環保、地震檔案、原市建設局招投標辦工程招投標檔案、城市垃圾衛生填埋場竣工檔案回館。
2、規范檔案整理工作。共整理檔案1400卷,資料30期(冊),并幫助整理市建設局2004至2006年文書檔案,文書檔案整理工作現仍在進行當中,檔案整理合格率達100%。
3、積極提供利用,主動熱情服務。共接待利用者73人次,提供檔案資料204卷次,進行詳細的利用登記,及時記錄反饋信息,檔案查全率、查準率達98%。
4、編寫《*城建檔案》一期、在《中外建筑》雜志刊登專欄,圖文并茂對我館進行了詳細介紹,很好地宣傳了我市城市建設和城建檔案工作,提高了城建檔案館的社會影響力和知名度。
四、進一步加強聲像檔案工作
近兩年來,我館一直重視聲像檔案工作,不惜資金加大設備投入和人員培訓力度,主動出擊、跟蹤服務,聲像檔案工作作出了特色,取得了成效,邁出了可喜的一大步。上半年,對垃圾填埋場、城市污水處理廠、吉星路建設等省市重點工程進行全方位跟蹤拍攝,記錄工程建設的全過程,共拍攝錄像帶20盒,制作光盤28張;制作完成專題片《*市城市生活衛生垃圾填埋場應用技術紀實》、《蘭臺風采——記*市城建檔案館》,得到了上級領導的肯定,社會影響較好。
五、繼續推進數字檔案館建設工作
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xx年黨建辦主任個人工作總結
一、著力優化環境,小區舊貌換新顏
作為退伍軍人的他受區委組織部委派到望月湖街道溁灣鎮社區任第一書記。面對小區“臟”、“亂”、“差”的環境,他認真組織實施了道路改造,統籌考慮小區的拆違、綠化、亮化等問題,拆除了1000多平方米的違章搭建,小區道路改造面積達4000平方米,徹底解決了居民以往“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面;社區的辦公用房曾一直很緊張,十幾名工作人員擠在一間辦公室內,既不便于接待居民來訪,更談不上組織居民開展活動。在他帶領支部一班人多方奔走和努力爭取下,抓住去年“萬名干部下基層”的契機,建好了一棟500多平方米的新辦公樓,新辦公樓集黨員教育、黨員服務、社區服務于一體,還為居民提供了健身器械和休息場所等配套設施,成為了轄區內最亮麗的一道風景線。
二、開展義務巡邏,換來一方平安
“臟亂差少了,發案率降了,睡覺安穩了……”,近幾年,溁灣鎮的社區居民在感受著黨員巡邏隊帶來的安寧、祥和的生活氛圍時都有這樣的感慨。在他的倡議下,成立了由轄區內20名老黨員組成的義務巡邏隊。白天,離退休老黨員三五成群活躍在社區內;夜晚,各小區的在職黨員巡邏隊上陣。樓道里、車庫前、停車棚內、墻角邊,時不時閃現著巡邏隊員的影子。小區居民都說“黨員義務巡邏隊為我們筑起了‘安全防線’,讓我們心里踏實不少。”自從有了黨員巡邏隊,轄區治安環境明顯好轉,發案率比下降了32%。
三、始終心系群眾,真情幫扶無怨無悔
二、突出重點,進一步抓好交通基礎建設領域的黨風廉政建設。今年,交通各項基礎設施建設任務非常繁重,特別是公路工程建設鎮嘎線的二級路建設投資大、工程建設任務重,因此抓好公路工程建設中的黨風廉政建設尤為重要,它直接關系到工程質量,關系到從根本上制止出現不廉政的腐敗工程的大問題。所以,我們采取強有力的措施,建立健全各項規章制度,加大監督檢查力度,對村村通工程和鎮嘎線二級路建設的資金運用,各種工程材料采購的管理及撥付、工程質量等,進行嚴格的監督檢查,克服和解決工程建設過程中商業賄賂以及的跑、冒、滴、漏和偷工減料及權錢交易等不良傾向,確保了公路工程建設質量,有效防止出現腐敗工程。由于我們在抓重點工程項目的黨風廉政工作中成績突出,曾多次受到了各級紀檢部門的高度評價,經過各級審計部門的嚴格考核,均無任何違紀問題。
三、圍繞黨員干部的自身建設,進一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強化學習、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進模范人物專題片等,在交通系統黨員干部中開展樹立“科學的發展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育,進而提高交通系統黨員干部的新的思維、新的觀念,為發展交通,建設交通,反腐倡廉提供有力的思想保障。
我市城建檔案管理部門依據國家、省、市頒發的有關城建檔案管理法律法規和規章,結合工作實際,加強了本地區規范性文件的編制與修訂工作。市城建檔案館結合實際工作,制定了《*市城市地下管線工程檔案管理辦法》,通過與市法制辦、規劃局、建設局等相關職能部門及專業管線管理部門的溝通、協調,召開了多場座談會,目前該《辦法》已經被列入20*年度出臺計劃。
二、落實法律法規,豐富館藏資源。
上半年,簽訂《建設工程檔案報送責任書》256份,出具《建設工程檔案專項驗收意見書》202份,出具《建設工程檔案接收證明書》138份,建設工程檔案“兩書一證”管理制度得到了較好地貫徹和落實。我市城建檔案管理部門積極履行城建檔案工作的檢查、指導和監督職能,共開展城建檔案業務指導200余人次,組織業務輔導、培訓10場次,受訓近200人。上半年接收各類城建檔案7600卷,照片1500張,錄像資料2200分鐘,較好地豐富了館藏資源,履行了管理職責。
二、履行管理職能,提高整體水平
我市城建檔案管理部門認真對照《城建檔案館目標管理考評內容和評分標準》,努力規范城建檔案管理工作,提高城建檔案服務水平。改進和完善了業務管理程序和操作流程,加強對城建檔案形成單位文件材料的形成、積累等前端控制的指導。加強了對館藏檔案整理、組卷、編目、排架的規范化工作,確保庫藏檔案管理達到科學、合理、規范。強化了對村鎮建設檔案工作的長效管理,認真開展對村鎮建設檔案管理工作的檢查、督促,進一步規范村鎮建設檔案管理工作。
四、加強聲像工作,建立記憶工程
一是用好“一網一號”平臺,加強陣地建設。實時更新官方網站,按照上級要求重新設計網頁欄目和動態,更新了“信息公開”八個子欄目,動態反應反腐倡廉工作的新動態、新舉措、新成效、新經驗;管理更新“廉政惠民”微信公眾號,在重大節點及時發聲,發揮“服務大局、推進工作”的宣傳作用,打造“一網一號”、相輔相成的宣傳陣地,切實擔負宣傳教育“鼓”與“呼”的重要職責;二是強化廉政文化宣傳,宣教有機結合。創新開展理想信念教育、思想道德和黨紀國法教育、黨的優良傳統和作風教育,加強對黨員干部特別是領導干部的紀律規矩教育、黨風廉政法規制度教育。開展形式多樣的廉政文化建設,推進政德建設,營造濃厚的廉政文化氛圍,弘揚新風正氣,樹立廉政榜樣。編印《黨員領導干部警示教育錄》1000余冊并分發至全縣副科級以上領導干部,多形式、多渠道開展警示教育,綜合運用處分決定宣布、旁聽庭審、案例通報、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種形式,用身邊事教育身邊人,充分釋放警示震懾效應;三是發揮大宣教工作格局,抓好責任分工。根據我單位實際和上級工作要點,抓好組織協調和任務分解,加強領導、明確分工,努力形成齊抓共管的整體合力;四是開展宣教培訓,提高工作本領。因疫情影響,召集各鎮辦信息員、網評員通過以會代訓方式,參加宣傳教育培訓班,改變了由于基層人員流動大,信息網評不會寫、不愿寫的現狀。
二、存在問題
一是宣教人員少,深入一線少、忙于工作事務,不能做到專心專注;二是工作制度執行不夠,宣教工作局限于單打獨斗,信息素材來源少;三是工作創新力度不大,過分關注“規定動作”,“自選動作”缺乏亮點和特色,在上級專業報刊、網站發稿率較低。