煤礦安全生產標語模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇煤礦安全生產標語，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2、禍在一時，防在平日。

3、品質在良心，良心看人心。

4、見了違章嚴批評，道是無情卻有情。

5、勞動創造財富，安全帶來幸福。

6、安全系著你我他，幸福連結千萬家。

7、安全與效益同行，事故與虧損共生。

8、樹立法制觀念，堅持安全生產。

9、生命至高無上，安全責任為天。

10、記住山河不迷路，記住規章防事故。

11、安全創造幸福，疏忽帶來痛苦。

12、處處預防事故，時時注意安全。

13、安全生產走在先，工傷事故不沾邊。

14、牢記生產安全，事故與你無緣。

15、落實安全責任，完善安全制度。

16、牢牢抓住生命安全，生產才有意義。

17、快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏。

18、關愛生命，關注安全。

19、施工不違章，安全有保障。

20、生命寶貴，安全第一。

21、安不可忘，危治不可忘亂。

22、安全生產你管我管大家管，才平安。

23、安全生產，人人有責。

24、安全生產年年好，職工生活步步高。

25、安全是金橋，通往幸福路。

26、警惕安全在，麻痹事故來。

27、操作規程就是法，誰不守法受懲罰。

28、班前檢查一分鐘，有防無患莫放松。

29、安全促進生產，生產保證安全。

30、寧繞百丈遠，不冒一步險。

31、安全規程系生命，自覺遵守是保障。

32、生命只有一次，安全伴君一生。

33、反違章除隱患，保安全促生產。

34、秤砣不大壓千斤，安全帽小救人命。

35、聰明者事前預防，僥幸者事后補償。

36、安全生產，責任重于泰山。

37、先安全后生產，不安全不生產。

38、安全為了生產，生產必須安全。

39、安全在你腳下，安全在你手中。

40、保安全千日不足，出事故瞬間有余。

41、安全不離口，規章不離手。

42、人人講安全，安全為人人。

43、落實一項措施，勝過十句口號。

44、安全第一，預防為主。

45、安全人人抓，幸福千萬家。

46、安全地生產，平安地生活。

47、完善規章制度，遵守安全規程。

篇2

0 引言

2012年是繼續開展“安全生產年”，是重點抓好安全生產標準化工作最為重要的一年。由于安全生產標準化新標準的實施，眾多中小型非煤礦山企業的安全生產標準化建設面臨眾多嚴峻的挑戰，這是由我國中小型非煤礦山的企業現狀決定的。當前，我國中小型非煤礦山企業普遍存在管理體系不健全、員工安全意識薄弱、生產技術含量低、專業技術人才缺乏等問題，在這種狀況下進行安全生產標準化建設須克服眾多困難。但任何事物都有兩面性，嚴峻挑戰的背后孕育著難得的發展機遇。中小型非煤礦山企業應當以積極的態度迎接挑戰，努力做好安全生產標準化的各項工作。并以此為契機，推動企業安全、科學、健康的發展。

1 挑戰

2011年7月5日，國家安全生產監管總局頒發了《國家安全監管總局關于進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知》，文中明確要求在2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫達到三級以上安全生產標準化水平。通過我國中小型非煤礦山企業的現狀可預測，中小型非煤礦山企業要出色地完成安全生產標準化任務，在生產管理、團隊協作、技術工藝、人才培養、企業安全文化建設，以及員工安全意識培養等方面將要面臨嚴峻的挑戰。

1.1生產管理的挑戰

我國的中小型非煤礦山企業的生產規模普遍較小，管理體系不完善。在礦產品價格高時，盲目地提高采掘進度，使得相應的安全配套措施跟不上，甚至出現“三超”現象，這種一貫追求經濟利益最大化的做法增大了安全事故的發生率。如何根據礦山企業自身的狀況，在遵循市場機制的前提下制定科學合理的管理體系，同時合理組織生產經營活動是中小型非煤礦山企業建設安全生產標準化的最大挑戰。

1.2團隊協作的挑戰

中小型非煤礦山企業普遍存在安全管理機構設置不健全、安全管理人員配置不足、安全責任不清晰、相關人員任命不合理，導致企業團隊協作不力。具體表現為：礦山企業為了應付安全生產標準化工作，臨時組建相關部門，隨意地任命相關負責人，甚至存在一人身兼數職的現象。由于負責人素質不達標、業務不熟練等原因導致團隊協作出現問題，進而引發生產與管理不協調，不統一等現象。因此，健全安全管理機構、配備足夠的安全管理人員、制定詳實的安全責任制、合理地任命相關人員，組建合理的團隊，使得部門、人員各司其職，為安全生產提供組織保障，是中小型非煤礦山企業做好安全生產標準化工作的挑戰之一。

1.3技術工藝的挑戰

科學技術是第一生產力已被人所共識，安全生產標準化要求礦山企業須采用先進的生產工藝，盡量避免資源的浪費和環境的污染。當前，我國的中小型非煤礦山企業多為勞動密集型、高能耗型企業，生產工藝相對落后，要在短期內轉化為技術密集型、低碳環保型企業，須廣泛引進新工藝、新技術、新設備、新材料。為此，中小型非煤礦山企業在經濟、安全生產調度等方面將面臨極大的壓力與挑戰。

1.4人才培養的挑戰

非煤礦山企業的安全生產標準化涉及的內容相對較廣，關系到礦山企業的方方面面，是一項綜合性的系統工程，礦山企業安全生產標準化需要專業的技術人才來組織實施，才能保證安全生產標準化工作的順利完成。因此，企業如何吸引人才、培養人才、留住人才，直接關系企業的未來發展。

1.5企業安全文化建設的挑戰

非煤礦山安全生產標準化建設不僅考察礦山的硬件建設，還有礦山的軟件建設。企業安全文化建設是安全生產標準化軟件建設的主要組成部分，旨在培養員工端正的工作態度、積極向上的精神面貌，提高員工的安全意識，為安全生產服務。當前，我國的中小型非煤礦山對企業安全文化建設的概念模糊，重視程度不夠。因此，如何調動員工的積極性，建設積極向上的企業安全文化，是我國中小非煤礦山企業安全生產標準化建設所面臨的挑戰之一。

1.6員工安全意識培養的挑戰

長期以來，我國中小型非煤礦山企業因員工安全意識不夠而引發的事故時有發生。非煤礦山安全生產標準化建設是以預防安全事故為主旨，在此基礎上逐步提高員工安全生意識。我國中小型非煤礦山企業在提高員工的安全意識方面要面臨以下挑戰：

（1）中小型非煤礦山企業員工的素質普遍不高，接受能力有限。

（2）長期形成的唯經驗論、唯意識論的慣性思維模式。

（3）長期養成的不良作業習慣，短時間內無法扭轉。

因此，要提高員工安全意識，形成規范的安全氛圍，需要相關部門的積極引導和員工的共同努力。

2 機遇

任何事物都有兩面性，挑戰和機遇是一朵并蒂雙生蓮。安全生產標準化給中小型非煤礦山企業帶來嚴峻挑戰的同時也孕育了難得的發展機遇。

首先，安全生產標準化強化了中小型非煤礦山企業的領導隊伍，為企業的安全管理指明了方向。非煤礦山企業的安全生產標準化工作使得礦山領導層更加重視安全生產，領導層和生產基層的交流和溝通更為頻繁，在實踐中強化了礦山的領導隊伍。同時，安全生產標準化提出了許多安全管理的標準，這為礦山企業的安全管理指明了方向。

其次，安全生產標準化提高了員工的素質，為企業樹立了良好的社會形象。非煤礦山企業的安全生產標準化建設要求：員工每年必須接受規定學時的培訓；定期召開基層會議，糾正員工的操作失誤，交流工作心得等。這提升了員工的職業安全技能，提高了員工的安全意識，減少了安全事故，促進了社會和諧與穩定。同時可改變民眾潛意識里“礦山企業多災多難”的企業印象，為礦山企業樹立良好的社會形象。

再次，安全生產標準化提高了中小型非煤礦山企業的安全生產科技含量，為企業儲備了技術人才。非煤礦山企業的安全生產標準化建設要求礦山企業須采用先進的生產工藝，安全、高效、合理地開采礦山資源。為此，礦山須革新生產工藝，更新相應的生產設備，這就要求必須有相應的技術人才作支撐。所以安全生產標準化建設提高了礦山企業的安全生產科技含量，為企業儲備了技術人才。

最后，安全生產標準化建設提升了非煤礦山企業的整體經濟效益，保護了礦山環境。安全生產標準化要求礦山企業須合理地開采礦產資源，包括以下兩點內容：

（1）選擇合理的開采模式，杜絕礦產資源的浪費。

（2）選擇合理的技術工藝，保護礦山周邊的生態環境。

杜絕礦產資源的浪費，可延長礦山的服務年限，提高礦山企業的整體的經濟效益；同時合理的技術工藝選取，減少了環境污染，樹立了環保型企業的社會形象。

3 結語

我國非煤礦山企業的安全生產標準化建設自2009年實施以來，全國范圍內非煤礦山的安全事故總量明顯減少，企業的安全生產管理工作更為規范，礦山的生態環境得到明顯的改善，取得了良好的經濟效益和社會效益。非煤礦山企業安全生產標準化工作取得顯著成績的同時，也給中小型非煤礦山企業帶來了嚴峻的挑戰。部分技術力量薄弱、生產不規范的礦山企業在挑戰中倒下了，但是眾多的礦山企業頂住了壓力，迎接了挑戰，并以此為契機，使企業取得了長足的發展。由此可見，安全生產標準化給我國中小型非煤礦山企業帶來的機遇遠大于挑戰。“凡事追求卓越，細節決定成敗”，期待我國中小型非煤礦山企業出色地完成安全生產標準化工作，迎接安全、高效、綠色環保型礦山時代的到來！

參考文獻

[1]孫軍棟，論當前國情下安全生產標準化在非煤礦山領域中的應用[J]，商情，2011，（42）：148。

[2]周建新，張興凱，劉曉宇，等，非煤礦山安全生產標準化在安全生產中的地位和作用[J]，金屬礦山，2007，（370）：1-5。

[3]劉鐵民，加強安全生產監察隊伍能力建設探討[J]，中國安全生產科學技術，2006，（5）：9-12。

[4]黃何，非煤礦山安全生產標準化建設初探[J]，安全與健康，2011，（6）：40-41。

[5]武奇，安全生產標準化是非煤礦山安全生產發展的方向[J]，公共安全，2007，（201）：15-16。

[6]國家安全生產監督管理總局，安監總管[2011]104號，國家安全監管總局關于進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知，2011。

篇3

在提倡科學發展、以人為本、講求人性化的當代社會，人的生命安全永遠是第一位的。近年來，雖說我國煤礦事故發生率大幅下降，但縱觀全國煤礦安全生產情況，安全生產事故還時有發生，重大、特大事故還在出現，這其中有諸多因素。本文就煤礦安全文化在煤礦安全生產管理中的重要性作一探討。

一、煤礦安全文化與安全生產的關系

煤礦安全生產是煤礦安全文化的物質基礎，沒有煤礦安全生產，煤礦安全文化就無從談起，反過來說，煤礦安全文化又是煤礦安全生產的推動力，他為煤礦安全生產提供了有力的保證，是煤礦安全生產的精神動力和智力支持。只有建設好煤礦安全文化，才能真正實現煤礦無事故、無傷害、無損失的目標。一位著名經濟學家說過：“國家富強在于經濟，經濟繁榮在于企業，企業興旺在于管理，管理優劣在于文化”。

我們知道，煤礦安全生產不是靠一句口號、幾條標語就能實現的，而是要將煤礦安全文化的理念貫徹到煤礦生產經營的全過程，并且灌輸到每一個職工的潛意識中。煤礦職工安全意識的牢固樹立及防護能力的全面提高，必須靠管理創新來實現。對于一個煤礦企業來說，抓好管理創新的重中之重就是抓好企業安全文化。因為煤礦安全文化關乎煤礦職工的生命和生活質量，所以，煤礦安全文化創建活動要以煤礦職工群眾為主體，營造濃厚的煤礦安全文化氛圍，進而促進煤礦安全生產。現代煤礦企業職工有自己的價值和道德觀念，也有自己對安全文化的理解，故要形成煤礦全體員工廣泛認同的價值觀念和安全文化觀念，就必須從提高煤礦職工的安全文化素質入手。

煤礦職工自身的安全文化素質，直接影響著他們的安全思維、行為、意識、法治觀念和技術水平。由于煤礦職工人員素質良莠不齊，使職工對煤礦事故隱患分析與判斷存在偏差，導致事故隱患經常存在，這是一個不容忽視的事實，現在煤礦企業已經意識到安全文化是安全生產的推動力，認識到通過煤礦安全文化可以改變安全生產現狀。煤礦安全文化代表了煤礦職工的利益，我們相信煤礦安全文化的形成，必將推動煤礦安全生產的健康發展。

二、煤礦安全文化是煤礦安全生產的軟實力

十七大報告提出“文化軟實力”這一概念，文化軟實力是科學發展觀的必然要求。安全文化是現代管理理論、管理思想、管理方式研究與實踐的成果，煤礦安全發展需要煤礦安全文化。煤礦安全文化是煤礦安全科學發展之本，是實現安全生產的關鍵所在。

對于煤礦企業來說，如果一個煤礦安全文化是這個煤礦的思維模式、行為規范，是被該煤礦職工廣泛認同的價值觀的話，那么這個煤礦的安全文化就是該礦職工價值觀的靈魂。可以說，煤礦安全文化好比是軟件，代表著一個煤礦企業的形象；煤礦安全生產好比是硬件，代表著煤礦的實力。只有軟件硬件協調聯動，配合有序，才能使該煤礦的效益始終走在同類煤礦的前列，并在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

三、煤礦安全文化對于安全生產有促進作用

安全文化是人們安全價值觀及行為準則的總和，對人的安全觀念、安全意識、安全態度等有著深刻的影響。搞好煤礦的安全生產工作，除了加強傳統的安全監督和管理之外，還應該從煤礦安全文化的角度出發來認識和開展安全工作。一位教授說：“安全文化才是解決意外傷害事故的金鑰匙；建立和形成珍惜生命、善待生命的安全文化氛圍和安全行為，是實現大眾安全生產、安全生活、安全生產活動的根本所在；養成和塑造人的安全意識、安全思維、安全行為、安全價值觀，都必須依賴于安全教育，依賴于安全文化的傳播，受益于安全文化的熏陶。”

我們從安全生產的理論上來講，要搞好煤礦安全生產，首先得從煤礦安全文化建設入手。安全工程師海因里希的工業安全理論認為，人的不安全行為、物的不安全狀態是導致事故發生的直接原因。大多數的工業傷害事故都是由于工人的不安全行為引起的。在大多數情況下，由于企業管理不善，使工人缺乏教育和訓練或者機械設備缺乏維護、檢修以及安全裝置不完備，導致了人的不安全行為或物的不安全狀態。因此，煤礦安全文化的建設就是要用文化的力量將現代先進的安全文化灌輸于煤礦方方面面，使煤礦職工的安全意識和責任內化于心，付諸于行，進而使煤礦安全文化成為煤礦生存的精神動力。因此，只有培育出優秀的安全文化，以優秀的安全文化為基礎和氛圍鑄造安全盾牌，才能保證和推動安全生產的健康、和諧發展。

四、煤礦安全文化對人本安全的推動作用

人本安全是本質安全的重要組成部分。本質安全的內涵包括兩個方面，一是物本安全，二是人本安全。物和環境的本質安全化就是采用先進的安全科學技術，推廣自組織、自適應、自動控制與閉鎖的安全技術。人本安全就是從人的角度來認識要達到本質安全所需的條件。人的本質安全指出人的安全素質不僅僅是人的安全知識和安全技能，還取決于人的安全意識、觀念、倫理、情感、態度、認知、品德等人文素質因素。認識了人的根本性的素質，就自然而然得出要提高人的安全素質就需要利用文化的力量，需要用文化的力量塑造本質安全型人。因此，加強和推進安全文化建設已經成為一種必然，只有進行安全文化建設才能實現人的本質安全。

煤礦安全文化是在煤礦安全生產中形成的物質產品和精神產品的總和，對煤礦安全生產起著決定性作用。而煤礦職工是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，是起主導作用的因素，原因是物的不安全狀態，無論是出現在設計階段、生產階段、還是使用階段，也都是由人來完成的，從這個角度上講，提高職工的安全素質和安全技能，就能最大限度地減少事故隱患，避免事故的發生。

總之，只有煤礦安全文化在職工腦海中根深蒂固，才能使職工在生產中安全意識始終處于警戒狀態，才能使安全事故隱患做到及時發現，做到按時整治，切斷事故隱患根源，進而使煤礦生產永遠處于安全狀態。

【參考文獻】

[1] 彭玉敬.安全文化知識讀本[M].煤炭工業出版社，2011.4.

[2] 全國安全文化建設示范企業創建經驗匯編.2013.6.

篇4

[中圖分類號] TD82-9 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-419-1

1全國小型煤礦安全生產管理現狀

近幾年，全國煤礦安全形勢并不理想，雖然在國家重拳高壓治理下，特重大事故有所下降，但較大事故仍時有發生。特別是小型煤礦，安全形勢更是令人擔憂，主要原因是地質條件復雜，煤層賦存條件差，人員素質低，投入和產出不成比例等等。現階段在國家的強力整頓下，小型煤礦生產條件有所改善，機械化水平有所提高，生產秩序有所改善，事故率有所下降，但小型煤礦安全生產形勢依然嚴峻，還存在諸多問題。

2煤礦安全生產管理存在的問題

安全是保證現代化煤礦企業健康穩定發展的關鍵點，同時也是相關企業不斷增強經濟效益的核心保證，故還應當加強對安全生產現狀的細致分析，結合當前的工作形勢和工作開展的基本狀況，有針對性的提出改進的政策，提出改進的措施方案，不斷的實現煤礦企業的穩步增強。一些煤礦業主為追求高額利潤，無視國家法律法規、鋌而走險、抗拒執法、無證或證照不全違法組織生產、超層越界開采等。由于煤礦企業管理人員、技術人員和一線有經驗的工人流失嚴重，大專以上院校的畢業生又不愿到企業工作，企業人才嚴重缺乏。一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風系統圖，采區和采掘工作面無設計，不編制采掘作業計劃和作業規程，有的煤礦不按設計施工作業;石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術措施。

3小型煤礦安全生產管理措施

3.1立足于安全生產管理思想，體現其向導功能

企業發展與生存的靈魂是安全生產思想，安全跟效益與生產緊密相連，所有企業生產的前提條件以及生產效益的保障都是安全，為此，煤礦安全生產的推進務必立足于管理思想。管理包括管理人員與被管理人員，即所有進行煤礦生產的職工與工作者，都務必增強安全觀念，在確保心態安全的基礎上，實現行為上的安全。以管理人員作為視角，倘若被管理人員誤認為安全思想是一種硬性的指標，那么就會出現應付上級檢查的情況，逃避監管，開采過于盲目性，未能夠有效地預防事故，這屬于一種錯誤的安全思想。以廣大的員工作為視角，應當在所有員工的內心深處滲透安全思想，以標語、報刊、電視、安全知識競賽、安全知識講座等手段，在所有員工的內心滲透安全思想，進而推動人的行為規范。

3.2安全管理要改掉不良習慣

在煤礦生產過程中，職工們有各自不同的行為習慣，有些非常好，有些卻容易造成安全隱患。管理者在面對這個問題時要區別對待，做到賞罰分明。有些習慣是非常容易造成事故的，比如，在井下工作過程中泛起瞌睡，在井下工人互相打鬧，態度隨意，工人在工作中毛手毛腳，這些都是要不得的，這些非常容易導致礦難的發生。

因為如果一個壞習慣，可能導致發生事故，影響到井下所有職工的安全。管理者在遇到這些不良習慣時，一定要嚴厲處罰，完善安全制度。

3.3統一思想，落實責任

同樣的礦井中，為什么有的區隊能安全生產，有的區隊卻屢次發生事故？同樣是礦工，為什么有的下了一輩子井都平安無事，而有的卻經常出問題？思想認識高低和工作責任是否落實是根本原因。思想重視了，工作到位了，實現安全生產是完全可能的。落實安全生產責任制是搞好安全生產的重要保證。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業的責任感、使命感。各級責任人必須對本部門的安全生產和安全目標負責任，要形成由下至上逐級負責的綜合體系。正常工作中，員工按責任制履職，出現事故、違章等異常，按責任制進行追究考核。

3.4分清主次，突出關鍵

煤礦的安全涉及到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認識影響企業安全生產的各類因素，分清問題的主次。哪些因素必須立即解決，哪些因素必須從根本上徹底解決，如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴肅對待，嚴格按安全措施施工。

3.5創新管理，獎罰分明

任何管理都離不開具體制度，有了制度就必須執行，才能產生實際的效果。在健全管理制度的前提下，企業必須制定切實可行的安全管理監督和績效考核制度，強化監督意識，確保相關制度在實際工作中落實效果的跟蹤、驗證和考核，提高執行力。監督重點應放在一線干部職工身上，確保規程和制度落實到位。如果發現隱患，就必須要求管理部門采取措施，盡快排除，并運用經濟處罰手段，使責任人吸取教訓，避免類似問題的發生，做到執行制度必嚴，違反制度必究。那些安全工作做得好，事故率較少的基層單位，應用經濟和精神榮譽相結合的辦法予以表彰獎勵。只有這樣，才能把握管理的主動權，降低事故率，使企業從事故的偶然變成安全的必然。

3.6加大投入，人機并重

小型煤炭企業普遍機械化水平不高，有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進的裝備就好比“硬件”;廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學技術的不斷提高，現代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇，先進的“硬件”裝備將在煤礦安全生產中起到革命性的作用，小型煤礦企業一定要抓住機遇，加大資金投入，迅速實現“硬件”的升級換代。然而，同樣的裝備，不同的操作者使用，會取得完全不同的效果。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓實現。一是安全生產法律法規、管理制度以及安全知識等的培訓，這是作為煤礦職工必備的知識和技能。二是注意方式。你講我聽是傳統方式，時間長了，授課老師和職工難免感到疲倦，如果采用有獎問答、家庭參與等職工樂于接受的形式，讓職工有新鮮感，職工才能真正領悟其中的道理。三是突出重點人員教育。對重點人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強制教育、規范管理的手段，增強他們的安全意識和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點，沒有終點，要建立長效機制，結合企業階段性工作重點，針對性、循環式地開展安全意識和技能培訓。

4結束語

從本質上加以分析在煤礦企業的建設過程之中安全管理是一個相當關鍵的環節，所以應當以切實的思想進行改進，以正確的觀念和嚴格的措施手段，真正意義上實現工作的進步，為今后工作的開展和相關事業的增強做出積極貢獻。

參考文獻

[1]崔彥紅.現代化煤礦安全生產管理探析[J].山東工業技術，2014，20：56.

篇5

1. 鏡子不擦試不明，事故不分析不清

2. 忽視安全抓生產是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月

3. 安全保健康，千金及不上

4. 質量是企業的生命，安全是職工的生命

5. 疏忽一時，痛苦一世

6. 見火不救火燒身，有章不循禍纏身

7. 萬千產品堆成山，一星火源毀于旦

8. 防護加警惕保安全，無知加大意必危險

9. 遵章守紀光榮，違章違紀可恥

10. 管理基礎打得牢，安全大廈層層高

11. 安全是最大的節約，事故是最大的浪費

12. 勞動創造財富，安全帶來幸福

13. 抓好安全生產促進經濟發展

14. 寧繞百丈遠，不冒一步險

15. 安全第一，預防為主

安全溫馨警示語【經典篇】

1. 安全人人抓，幸福千萬家

2. 小心無大錯，粗心鑄大過

3. 嚴是愛，松是害，搞好安全利三代

4. 質量是安全基礎，安全為生產前提

5. 粗心大意是事故的溫床，馬虎是安全航道的暗礁

6. 高高興興上班，平平安安回家

7. 安全生產，人人有責

8. 與其事后痛苦流涕，不如事前遵章守紀

9. 驕傲源于淺薄，魯莽出自無知

10. 氣泄于針孔，禍始于違章

11. 安全是朵幸福花，合家澆灌美如畫

12. 為安全投資是最大的福利

13. 不怕千日緊，只怕一時松

14. 蠻干是走向事故深淵的第一步

15. 熟水性，好劃船;學本領，保安全

施工安全警示語【熱門篇】

1. 生產必須安全，安全促進生產

2. 防微杜漸，警鐘長鳴

3. 快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏

4. 雜草不除禾苗不壯，隱患不除效益難上

5. 疾病從口入，事故由松出

6. 遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端

7. 安全花開把春報，生產效益節節高

8. 健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全

9. 安全生產，生產蒸蒸日上;文明建設，建設欣欣向榮

10. 安全勤勞，生活美好

11. 安全生產責任重于泰山

12. 安全靠規章，嚴守不能忘

13. 落實安全規章制度，強化安全防范措施

14. 安全措施訂得細，事故預防有保證

15. 安全生產，重在預防

16. 眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎

17. 記住山河不迷路，記住規章防事故

18. 麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根

19. 人人講安全，事事為安全;時時想安全，處處要安全

20. 愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免事故

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篇6

中圖分類號：X752文獻標識碼： A 文章編號：

國家安全生產監督管理總局提出了推進安全生產“五要素”到位的安全生產工作方略，“五要素”：即安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。這一方略首要就是安全文化建設。

作為煤炭生產單位，煤礦安全文化在煤礦生產及經濟活動中起到了保護人的健康、尊重人的生命的作用，是煤礦安全生產強有力的支撐和保障。煤礦安全文化是安全管理的基礎，只有掌握專業安全文化的生產力、具有安全文化、安全意識和安全素質，安全管理才能理順，才可能實現安全生產良性循環。建設安全文化，把煤礦安全文化作為煤礦安全管理的一個重要組成部分，使之滲透到煤礦生產的全過程，從而營造良好的安全風氣，建立良好的群體安全意識，是煤礦安全生產的必要途徑。

1煤礦安全文化

安全文化是推動社會穩步、持續發展以及做好各行各業（組織）安全生產和安全工作的基礎和前提，是社會進步和工業文明生產的源泉和動力。然而煤礦行業的特殊性，決定了煤礦安全文化建設是企業安全文化建設的重中之重，因此煤礦安全文化是煤礦全體員工在長期生產實踐中形成的，以安全價值觀為核心的安全理念、安全愿望、安全心態及其在制度和企業形象上的反映，它最終能夠有效地塑造和規范員工隊伍的安全行為。其內涵包括：①客觀性，安全文化是伴隨著企業生產實踐活動而產生的；②主體性，安全價值理念和安全愿望不僅要領導者持有，而且要全體人員共有；③可塑性，培育安全文化關鍵在于塑造和規范員工和團隊的安全行為。

煤礦安全文化建設的基本內容主要有兩點：一是價值理念的倡導與滲透；二是安全行為的規范與養成。理念建設是先導，行為養成是落腳點，兩者的紐帶是制度。

2當前煤礦安全文化建設存在的問題

2.1安全文化建設浮于形式

隨著我國改革開放的不斷深入和社會經濟的發展，大多企業都開展了企業文化建設，甚至形成“文化熱”。但是，就煤礦安全文化建設開展的情況來看，許多地方普遍存在著形式主義現象。盡管在各種會議中、紅頭文件上講安全文化建設的重要性，推行安全文化建設的意義，但現實的情形是仍有不少企業的安全文化建設工作形式化明顯。另外，有些企業的表層安全文化和中層安全文化建設比較到位，但沒有內化為全體員工的習慣和行為準則，企業的各種安全規章制度還一定程度地停留在紙面上或口頭上，沒有完全變成職工頭腦里的觀念，也就是說深層的企業安全文化相對薄弱。

2.2偏重理論，缺乏整體規劃

相關學者對煤礦企業安全文化的研究還大多停留在理論層面，許多論著內容相近，有的論述僅限于表面，理性的多，可操作性不強，不能適應社會發展和生產實踐的需要。煤礦企業安全文化的研究多是煤礦一線工作者，研究基本上是經驗式的，不太注重研究過程和結論的可檢驗性。其次，煤礦安全文化建設缺乏整體規劃，大多數煤礦企業沒有設立相關的領導機構和制定具體的實施計劃，推行安全文化建設過于簡單，甚至等同于一般的安全教育。

2.3安全理念普遍較淡薄

理念是指導員工實現共同愿景的精神支柱和行為準則。安全理念是安全文化的精髓，目的是讓所有執行制度的人都能接受它，最終形成一種人人自覺遵守的安全觀念。由于受社會經濟發展水平的制約以及中國傳統文化的影響，煤礦職工的安全理念普遍較為淡薄，基本上處于從屬和被動“要我安全”的狀態，遵守規章制度大多是因害怕被處罰，安全第一和安全自律的意識還比較模糊。

2.4未形成有效的評估測量體系

由于文化的“軟”特點，難以對其進行有效地評估和測量。安全文化評價指標體系的建立是一項艱巨的、復雜的任務,它需要建立一整套的安全文化評價體系，包括安全文化評價指標集的建立、評價方法的確定、評價結果的測量等。目前國內在這一方面的研究還很不完善，雖然有學者建立了煤礦安全文化初步的綜合評價模型，提出了一些對煤礦安全文化的系統分析和綜合評價的定量方法，但是其可行性與操作性還有待進一步驗證。

2.5偏離人本文化的本質

安全文化的本質是以人為本，是“人本文化”，它滲透在人們一切生產生活當中，并以有形或無形的渠道，正式或非正式的方式傳遞給每一名成員，影響著每個人的生活和工作質量。而當前有不少煤礦企業重生產輕安全現象依然嚴重，尤其是一些地方小煤礦，甚至就沒有安全文化建設的意識，即使有也多體現在制度、管理、說教和口號等形式上，沒有真正體現出以人為本的本質。

3煤礦安全文化建設的措施

（1）堅持“以人為本”，突出煤礦安全文化。安全文化說到底就是煤礦工人的行為方式的選擇和行為結果的統一，是一個潛移默化的過程。這種良好的行為習慣的培養，對造就優秀的行為結果至關重要。煤礦安全文化離不開礦工的認知、努力和奮斗。而煤礦安全文化，既可以肯定礦工的價值觀念，也可以改變礦工的價值觀念。因此，建設煤礦安全文化必須堅持“以人為本”。只有激發礦工自發的主觀能動性，把保證生產安全變成自覺行動，才能達到確保生產安全的目標。

（2）完善安全機制，提高安全意識。人的行為的養成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好煤礦安全生產的有效途徑。首先要健全安全管理法規，讓礦工明白什么是對的，什么是錯的；應該做什么，不應該做什么，違反規定應該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據可查。解決生產過程中的安全問題，關鍵在于落實各級干部、管理人員和每個員工的安全責任制。其次是要在管理上實施行之有效的措施，從煤礦到工區、班組建立一套層層檢查、鑒定、整改的預防體系，煤礦成立由各專業的專家組成的安全檢查鑒定委員會，每季度對煤礦重點裝置進行一次檢查，并對各采區提出的安全隱患項目進行鑒定。同時，重獎在工作中發現和避免重大隱患的員工，調動每一個員工的積極性，形成一個從上到下的安全預防體系，從而堵塞安全漏洞，防止事故的發生。

（3）懸掛警示標語，體現人文關懷。以人為本的安全文化，不僅體現了一種深層次的彼此關愛，更體現了集體對職工的人文關懷和體貼。在煤礦生產區隊內、圍墻四周，到處懸掛著“安全第一，預防為主，綜合治理”等標語口號，提煉出了富有個性和人性化的警示標語。只要進入礦區，無論身在何處,這些標語牌、警示牌，時時提醒你，處處警示你，必須注意安全。

（4）進行安全排查，消除事故隱患。安全檢查是尋找問題所在，與生產中一切不安全隱患作斗爭。從系統論觀點看，系統內各要素在外界環境影響下及內部各要素相互作用下，常常出現各種不安全隱患，隱患的出現表現為信息差異。檢查是為了得到這些信息，利用這些信息分析系統的結構、要素和功能，采取有效措施，便可解決煤礦生產中的安全隱患。但是，如果沒有了自我的責任意識，隱患就不能及時發現，信息就會受阻。安全的責任主體意識貫穿于安全檢查中，能及時發現問題，將事故消滅在萌芽狀態。

（5）要加強礦工安全文化的培養。煤礦要通過各種形式的安全教育，充分闡釋傳播、系統灌輸和認真實踐煤礦安全文化，使廣大職工樹立起安全質量管理是一切工作生命線的保障意識、不提升就是倒退的進取意識、不創新就是落后的超前意識、不落實就是欺詐的實干意識、不嚴格就是失職的責任意識等“五種意識”。有目標、有計劃地建立一些有益于增強安全意識、增加安全知識的藝術性較強的宣傳標志，開展各種有益的文娛體育活動，逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍。

4結語

安全文化建設對于煤礦企業來講，是一項長期的、艱巨的、系統的復雜工程，安全文化建設不能急于求成，更不能敷衍了事，要建立安全文化建設的長效機制。

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（一）煤礦企業情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，2006年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

（二）煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業增加值5400萬元，解決勞動就業2000余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元），統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業被迫停產，無經濟效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

（一）做好煤炭產業發展基礎工作

1、優化產業結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合〔2008〕23號）文件精神，通過整合，到2010年底，煤炭企業戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發局二二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發利用規劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規模新建洗煤廠的條件。

（二）強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉鎮為單位，分成4個片區，每月深入煤礦企業檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監員。進一步明確駐礦安監員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業簽訂了《**年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任考核體系，層層落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。根據昭煤發〔**〕39號《昭通市煤炭工業局關于在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》精神，縣政府于**年7月底與全縣煤礦企業簽訂了《煤礦安全生產承諾書》。到目前，事故礦井已予以兌現承諾金25萬元。

（三）加強監管，規范煤礦安全生產行為

1、嚴格煤礦復工復產工作，為全年煤礦的安全生產奠定良好的基礎。為認真做好**年煤礦春節復工復產工作，我局在春節收假后，及時行文并下發了《綏江縣煤炭工業局關于**年煤礦春節節后復工及復產驗收有關規定的通知》（綏煤安字〔**〕2號），對煤礦復工和復產驗收工作作了詳細的規定和說明，在上級“五個從嚴”標準的基礎上，我縣硬性規定了15種不予驗收的標準。成立了復產驗收領導組，實行局領導和技術人員分片負責，堅持誰驗收、誰簽字、誰負責的原則。對復產驗收的煤礦，局機關相關股室還實行了匯簽制度，任何一個股室的相關要求未達到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發的嚴峻形勢，決定在全縣煤礦企業開展綜合整治行動（綏煤字〔**〕48號），對按要求整治完成的煤礦再進行復產驗收。

2、認真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》（昭政辦發〔**〕95號）和《綏江縣人民政府關于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》（綏政辦發〔**〕30號）文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產工作會議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業局關于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》（綏煤字〔**〕63號），時間從**年8月10日開始，**年12月31日結束，歷時5個月。繼續深化**年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動，認真貫徹執行“六個從嚴”，全面落實煤礦安全生產各項措施。目前為止，霹靂行動期間監管人員到礦檢查共62次，302人次。通過排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統147條；機電系統134條；運輸系統92條；通風瓦斯226條；排水系統133條；軟件、制度、機構、培訓共115條，暫扣安證5對礦井，督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進行整改，已整改784條，整改率92。局機關共制作大幅宣傳標語5條，煤礦企業共制作大幅宣傳標語72條（其中永久性標語24條），小標語120條，宣傳專欄24期。

3、加大執法檢查力度，鐵腕治安，嚴厲打擊各種違法違規行為。全年全縣煤礦企業因存在不同程度的安全隱患和不執行監管指令的情況，按照有關法律、法規的規定，分別進行了不同程度的經濟處罰,共處罰金額26.5萬元，起到了一定的警示教育作用。

（四）強化基礎管理工作，提高煤礦安全生產水平

1、強力推進六項基礎工作。以市長霹靂行動為契機，研究制定并向煤礦印發了《綏江縣煤礦六項基礎工作實施方案》（綏煤字〔**〕67號）。根據煤礦的不同情況，分別對地質補勘、采掘工作面及運輸大巷支護改革、機電和通風質量標準化、采區設計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業規程及專項技術措施六項基礎工作進行安排部署，要求此項工作在2010年上半年前全面完成，明確片區監管人員負責督促煤礦落實。

2、建立健全隱患排查治理長效機制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產活動全過程，認真執行定期報告、重點監控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度，煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”（即定整改時間、人員、措施、資金、驗收）落實整改，力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業中開展“關愛生命、安全發展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。

3、強化通風管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強通風管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監測監控系統，能正常運行的有22對礦井，有2對礦井在設備檢修中，有2對礦井列入整合關閉已自行停產。已有15對礦井實現了礦與縣的聯網，有9對礦井由于無傳輸信號，正在協調解決中。在安全監管過程中認真開展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風設施，確保礦井通風系統穩定可靠，堅決杜絕無風和微風作業，嚴格執行瓦斯檢查制度，及時處理瓦斯超限和積聚，堅持“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度，堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。

4、加強支護方式改革，強化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護，消滅巷道；采煤工作面逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱支護，推廣使用單體液壓支柱。掘進工作面使用前探梁支護，嚴禁無支護進行作業。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業隊伍，現場全程跟班作業，強化現場管理，及時排查事故隱患。今年4月下旬，聯系省安全培訓中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專業隊伍培訓班，有21家煤礦，82人參加了培訓，有效地提高了頂板管理專業隊伍人員素質。目前，除2對已列入整合關閉自行停產的礦井外，現有的24家煤礦井下巷道采用石料支護，基本實現錨桿支護的有10家煤礦，錨噴支護的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認真落實防治水措施，杜絕事故的發生。我局成立有防汛工作領導組，加強對工作的組織領導。要求煤礦成立有防汛領導組，制定有應急預案，確定有責任人員，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作，配備防治水設備設施材料，認真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質情況，認真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題，對存在的水害隱患，堅決及時進行整改，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

6、加強現場管理，杜絕習慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度并抓好落實，實行井下交接班制度。嚴格落實入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規范要求，嚴禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象，杜絕習慣性違章。

7、加強勞動定員管理，嚴防“三超”。實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、出井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，優化勞動組織，合理安排隊、組編制，杜絕兩班交叉作業。

8、加大培訓力度，提高礦工素質。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓班18期，培訓工人450人，復訓班18期，復訓工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學習傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂山學習通風和機電兩個質量標準化建設、到昆明學習標準化礦井建設及薄煤層開采技術。

（五）推進煤礦采煤工藝改革和推廣先進技術

鼓勵和支持現有煤礦進行改造提升，擴大生產規模。全縣使用刮板運輸機的煤礦7家，使用割煤機的煤礦2家，使用電機車的煤礦11家。

三、困難和問題

今年以來我縣煤礦事故頻發，種類偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監管和煤礦基礎管理方面存在的突出問題，分析事故發生的主要原因有以下幾個方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質構造復雜，開采難度大，單井生產能力較低，生產規模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產基礎條件較差，管理和技術比較落后，開采布局不合理，機械化程度較低，原煤生產成本高，工人勞動強度大。

二是煤礦管理人員和從業人員的文化素質普遍偏低，專業知識不足，整體素質較低，安全意識淡薄，違章指揮、違章作業的現象時有發生。煤礦管理和從業人員流動性大，有證無人、有人無證的現象還較為突出，甚至存在未經培訓從事井下作業的現象。:

三是煤礦安全經費投入不足，安全設施不完善，煤礦業主重生產、輕安全的思想和行為較為嚴重，違章、冒險蠻干的事時有發生。煤礦安全生產主體責任不落實，制度不健全，現場管理不到位。專業技術人員缺乏，所編制的作業規程和安全技術措施針對性不強，甚至存在無規程和措施作業的現象。

四是煤炭工業局安全監管隊伍人員缺乏，專業技術人員緊缺，監管力量薄弱。安全監管主體責任的落實還有待進一步加強，在監管執法的過程中敢于監管、善于監管的力度還不夠強硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關閉和資源整合工作。嚴格按照關閉礦井的相關要求完成關閉礦井的工作，積極協調相關部門完成資源整合的手續報批辦理工作。

二是強化兩個主體責任的落實，進一步加強日常安全監管。著力強化隱患排查、領導帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。

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我國煤礦生產大多以井工開采為主，受自然條件影響約束很大，不同的地質構造和煤層的賦存條件決定了采取不同的采掘方法，并且帶來如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等等的事故，這些都是煤炭生產特有的不安全隱患，人們稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。而且我國煤炭企業都屬老齡化礦井，生產系統復雜、井深巷遠，人員集中，采掘工作面受地質條件影響移動頻繁，這都給安全工作帶來了困難。

目前，我國煤礦安全管理雖取得了前所未有的成果，但安全生產狀況并不理想，時常發生重特大事故，給職工和企業造成經濟損失和人身傷害，對社會造成不良影響。其原因是多方面的，不過就其中最根本的一條是：煤礦部分領導和職工尚未從思想上真正認識到安全生產的重要性，沒有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產的各個環節中去，沒有處理好安全與生產建設的關系。從多起煤礦事故看，多數事故是由于違章指揮、違章作業造成的。安全第一的方針是人們經歷了多次慘痛教訓，付出了血的代價才認識到的。煤礦企業必須突出抓好安全管理，人人樹立“安全第一，預防為主”的方針，教育職工提高安全防范能力，增強以人為本的安全管理意識。

一、 進一步提高安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦企業要從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實黨的十八次會議精神的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要性和現實緊迫性。

煤礦企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是企業的每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身財產安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。

煤礦企業各個管理層要作為一項政治任務來落實，動員全體職工，齊抓共管，全力推進。牢固樹立安全第一的思想，要從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，杜絕傷亡事故的發生。

二、強化安全培訓，努力提高從業人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為從業人員自身素質較低，自我保護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是要強化對管理人員對安全生產相關法律法規和煤礦安全生產規程的教育學習，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高管理人員的安全管理水平；二是加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下采掘布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全；

三、加強重大災害的預防工作和平時檢查工作。

目前煤礦仍以煤塵、瓦斯、頂板、水災、火災為重大危險源，煤炭企業以杜絕五大災害等事故為目標，抓好企業安全隱患的檢查和督促整改。一是各級管理者要積極深入井下現場，認真開展督導檢查。區隊要定期對井下生產系統實施拉網式檢查，督促各班組落實采掘工作面“五位一體”的綜合防突、防塵措施；同時作業區域內的監測監控設施必須全部到位，強化采掘工作面“一通三防”和機電設備管理，加強監測監控系統維護，并要堅持做到“人防、物防和技防”相結合，對生產系統實施針對性檢查。二是要認真做好井下防水工作，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，和堅持“雨季三防”督促檢查工作。積極落實有關煤礦防水工作文件和汛期安全工作的文件和會議精神，嚴格按照相關部門要求修改完善應急救援預案和安全生產崗位責任制度。三是是以防止重特大頂板事故為重點，突出抓好安全技術管理工作。從采煤方法、作業規程、安全措施入手，加強安全生產技術管理。督促現場使用好超前支護工具，加強現場找掉制度的落實，使工人能按照作業規程操作，杜絕工作面現場空頂作業，冒險作業，在巷道時技術人員必須現場指揮，指定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故的發生。四是是采取多種形式對職工進行安全把關。煤礦企業要建立班組自檢、聯動互查、專職督導的安全把關，實現班組內能主動做到自查自檢，平行班組做到互查互檢，單位內部建立自上而下的專職安全監督指導部門。

四、全面提高井下工作面標準化水平，提高煤礦安全可控度。

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引言

就煤礦企業來講，抓安全管理是永恒的主題。認真落實各項規章制度、規程、措施，履行好職能部門的職責，采用科學、先進的方法結合寶貴的生產管理經驗；堅持“裝備、管理”并重的原則；采取切實有效的措施，嚴格進行管理，安全生產就會取得好的效果。

一、如今煤礦安全管理工作存在的問題

1、安全投入小。井下設備老化，裝備不足，每年按6.0元/噸煤提取，返用于安全生產管理方面偏小。投入不足，未達到國家安全管理部門的標準要求。

2、工人在工作中支護不到位，不規范，不及時；有的處理危巖時措施、方法不當；有的是支護材料不合理；有的是未把自己的安全放在首位，盲目作業；有的是安全知識貧乏，經驗不足，自我保護意識差，而培訓、學習時間有限造成的。從分析看：事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全規程、作業規程，措施和規章制度操作，甚至違章作業所致。管理人員跟班、值班人員又失位，不負責任，加之本身基礎、條件差而使事故發生。

3、“三違”人員受處罰力度不夠大。在安全生產管理過程中，抓隱患處理，反“三違”。每查到“三違”人員視其具體情況、情節輕重給予每人每次50元—100元的經濟處罰或停工學習三天的處罰顯得偏松。

4、專業技術人員匱乏。煤礦井下安全、生產管理人才。采、掘、機、運、通、地質、測量和防治水等專業技術人員偏少。使用和維護先進裝備、設施的人才不足，使其效能發揮被打折扣。

5、從業人員的素質難以適應煤礦安全生產的需要。煤礦從業人員大都是家庭貧困，文化素質偏低的弱勢群體。安全生產意識淡薄，業務素質提高困難，自我規范能力不強，加上人員流動性較大。故對煤礦職工的安全教育、培訓和素質的提高有難度，不能一蹴而就，需要一個過程。也是一個長期、艱苦的任務。

二、淺析搞好煤礦安全管理工作的有效措施

1、根據我礦實際情況，制定相對超前的安全規章制度。俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。對于煤礦企業來說更應如此，現階段我國煤礦安全生產法律、法規體系已經相當完善，但面對與一些基建礦井、發展中小礦井來說，企業內部的一些文化體系建設、規章制度的建設還不是很完善，適應不了當前煤礦安全生產管理的需求。

所謂制度，也可以看做是一種“意識”，即制度超前也就是我們的“意識”要超前。在此不僅需要高層領導的統籌兼顧意識、中層干部的分片掌管意識、基層班組的現場應變意識都要超前。具體實施途徑不論是從優秀企業中借鑒、特殊培訓中汲取，或是在現場經驗中總結，但最終目的是要達到各系統、各專業、各崗位的安全意識均需超前。只有制度超前，才能使安全生產有力可行、有規可依；才能在煤礦生產萬變中及時做到應變；才能避免“亡羊補牢”的被動局面。

2、注重現場，將每一項安全規章制度落到實處。安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到我們薄弱環節，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：（1）企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程，并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規程操作。（2）每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度。

現階段，我國大中型煤礦企業不乏有比較健全的規章制度，但在具體生產實踐中部分管理人員缺乏責任心，有時候面對制度睜一只眼、閉一只眼。使制度成了擺設，這好比“紙上談兵”，沒有什么實際意義。煤礦安全生產不僅是領導的事，管理人員的事，更是我們廣大職工的事，它最終代表的我們煤礦工人的切身利益。所以，我們在工作中要提高認識，面對企業內部的規章制度我們除了按章執行、按步操作之外，還應該從嚴、從細的要求自己，堅決承擔起安全規章制度落實的第一責任者。其次，對于煤礦各級安全管理人員來說，在制度面前做到人人平等，要堅信制度是給大家定的，不是給某人定的。身為安全規章制度的監督者，我們以身作則，做到“鐵制度，應執行；真較真，不糊弄”。

3、狠抓安全培訓，努力提高職工隊伍的安全意識。當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是我礦加大對安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高管理人員的安全管理水平；二是我礦加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對我礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

4、針對重點，解決難點，全面防范生產安全事故。當前，我礦安全生產上事故發生的重點是頂板管理和火災管理等兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上，一是必須督促區隊配備專業的找頂人員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發現問題及時處理；二是現場操作人員必須按照作業規程，做到敲幫問頂，永久支護及時跟上，錨桿支護成排成行，架棚巷道充填必須嚴實接頂，杜絕工作面現場空頂作業，冒險作業，在處理危巖時現場礦下文班長以上人員必須現場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下帶班礦領導及科室管理人員對現場施工人員的工作和各工作面的支護情況進行經常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是我礦全面推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

在火災管理上，開展百日安全活動，召開百日安全活動動員大會，部署活動期間的各項工作，并將重點工作制成督辦表下發落實。重點開展了頂板管理、防火災、文明駕駛、夏季三防等活動，對排查出的各類隱患由分管部門督辦均得到了有效整改。礦內相繼組織了不安全行為人員座談會、無不安全行為抽獎和本安知識競賽、安全文化建設座談會等；組織各單位舉辦以“強化“安全基礎，推動安全發展”為主題的簽字儀式；并觀看了以《安全發展，成就輝煌》為主題的宣傳片。 在綜合樓及井口前懸掛了宣傳標語，為切實開展好火災安全生產警示教育活動，將國家主題宣傳片和系列安全生產事故警示教育片上傳礦服務器，要求各單位利用班后會時間組織學習，大力營造安全生產的濃厚氛圍。制定年度應急演練計劃、目標、方案，規范安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，強化培訓和演練，針對火災等各類自然災害，實施救援實戰演練，增強應對緊急情況和突發事件的意識，提高應急處置能力。強化技術創新和小改小革，著力解決火災等安全生產技術難題，科學分析安全工作出現的新問題，研究新情況，制定新對策，積極開展班組安全技術革新。

在水患治理上，我礦始終堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的區域，生產科專業人員及時對采空區，含水層的水質狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

結束語

綜上所述，編制并實施出一套適合我國煤礦安全管理規章制度是我們實現煤礦安全生產的前提條件，也是搞好職工生命安全的基本保障和順應事物發展客觀規律的必由之路。

參考文獻

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篇10

按照科學發展、安全發展的要求，以防治煤礦瓦斯和水害事故為重點，繼續深化我市煤礦安全專項整治，加強隱患排查治理，強化安全監管，有效遏制煤礦重特大安全事故，實現我市煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，保持煤礦平穩有序。

二、主要工作

1、繼續加大礦井關閉工作力度。嚴格執行《國務院關于預防煤礦安全事故的特別規定》、《省人民政府辦公廳印發<關于全省安全生產形勢和下步將采取的幾項措施的通知>的通知》（府廳發〔〕82號）等有關規定，對不具備安全生產條件、不符合產業政策、布局不合理、破壞資源、污染環境、礦井資源枯竭、存在重大安全隱患難以消除以及因發生事故應予關閉的礦井，堅決予以關閉。

2、繼續執行全省煤礦開采限制條件。嚴禁煤礦開采煤與瓦斯突出煤層，嚴禁煤礦開采受長興灰巖、茅口灰巖等強含水層嚴重威脅的煤層；嚴禁煤礦在水庫、河流等大型水體下開采；嚴禁煤礦在重要建筑物、鐵路、高速公路、國道等重要設施下開采；嚴禁煤礦在自然風景名勝區、文物保護區、重要水源地等區域內開采；煤礦間必須垂直劃定采礦范圍，并按規定留設隔離煤柱。

3、深入開展煤礦瓦斯治理。要嚴格按照“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針以及建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系的要求，加強礦井通風管理，確保通風系統合理可靠；加強礦井測風和配風工作，井下每個作業點必須及時測風，合理配風，確保風量充足；加強局部通風管理，嚴禁無風、微風作業，嚴防循環風；加強瓦斯和電器設備檢查，嚴禁超限作業，及時淘汰失爆、老化的機電設備；加強礦井安全監控系統管理，落實24小時值班制度，明確帶班領導、值班人員責任，及時發現和處理井下異常情況，確保系統正常運行；繼續抓好瓦斯遠程監控中心建設，優化煤礦與局中心站的遠程聯網信息功能，以抓好高瓦斯礦井專家會診和礦井瓦斯基本參數測定工作為重點，按期完成煤礦瓦斯專項整治。

4、認真落實煤礦防治水規定。各煤礦應當編制礦井水文地質類型劃分報告和相應的防治水圖件，確定礦井水文地質類型；應根據本礦井水文地質類型和水害情況，按規定設立專門的防治水機構，配備滿足工作需要的防治水專業技術人員，配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業隊伍，編制煤礦防治水中長期規劃和年度計劃并組織實施。進一步推進煤礦采空區積水水文物探工作。今年，我市所有生產能力為4萬噸及以上的煤礦、以及計劃于年底前開始施工的生產能力由3萬噸以下改造提升至6萬噸以上的煤礦，都要聘請專業隊伍對井田范圍內的采空區積水等情況進行水文物探，提交物探報告，并據此提出相應的治理防范措施。各煤礦要進一步建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害隱患排查治理制度、建立災害性天氣預警和預防機制，落實各崗位的防治水責任，強化礦井水情觀測和防治水檢查，查明礦井水害情況，建立和完善礦井防治水基礎臺帳；健全礦井供電系統、排水系統和地面防洪設施，建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員制度；嚴格執行井下探放水規定，并按規定應進行探放水的，應編制探放水設計，經審定同意后進行探放水。嚴禁礦井開采隔水煤柱，嚴禁在礦井防水巖柱中布置巷道；凡礦井水害未查明前，嚴禁進行采掘活動；發現礦井有透水征兆時，應當立即停止采掘作業，撤出作業人員至安全地點，采取有效安全措施，消除透水隱患；當發現暴雨洪水災害嚴重，可能引發淹井時，應當立即將井下人員撤出，待隱患完全消除后，方可恢復生產。

5、深化隱患排查治理工作。各煤礦必須落實主體責任，建立和完善安全生產隱患排查、治理和報告制度，要加強現場檢查，立足于查大系統、治大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”和防治水為重點，對礦井各生產系統、各生產環節和作業人員的生產行為進行全面的隱患排查，對排查出的隱患，要嚴格按照“五落實”的規定認真加以整改。凡發現存在重大隱患的，必須全礦井停產整頓，落實掛牌督辦制度，跟蹤隱患整改情況，隱患不排除絕不允許恢復生產。

6、嚴格落實煤礦勞動用工制度。煤礦企業要嚴格控制下井人數，堅決防止最大下井人數超過規定，一經發現要立即責令停產整改；認真落實下井檢身登記和出井清點制度，由經過培訓的專人填寫《出入井人員清點登記表》，礦領導必須對井口檢查人員的工作和《出入井人員清點登記表》的登記情況進行檢查，并在表上簽字；建立礦長、副礦長、技術負責人、技術員、專職安全管理人員和特殊工種（以下簡稱“六員”）登記檔案，并按隸屬關系報市煤監局備案。

7、切實強化改擴建礦井安全管理。市煤監局要將轄區內所有煤礦全部納入安全監管范圍，認真實施監管，不得出現監管空白。各涉煤鄉鎮對每個煤礦要落實一名副科級干部蹲點進行監管。對規劃生產能力由3萬噸及以下改造提升至6萬噸及以上的改擴建礦井，要實施重點監管，全面掌握礦井改造工程的進展情況，積極引導和督促礦井加快項目審批和建設進度，嚴防非法生產、建設行為；尚未履行項目核準等審批程序的改擴建礦井，一律不得開工建設，不得擅自從事任何生產、建設活動；已履行項目核準等審批程序的改擴建礦井，不得進行與改擴建無關的采掘活動；對等待觀望和整改無望的礦井，市政府堅決予以關閉。

8、著力提高從業人員素質。堅持在煤炭企業優秀青年中單獨定向招收煤炭主體專業本科、大專、中專生進行學歷教育的優惠政策，抓好煤礦從業人員學歷教育，為煤礦安全生產提供人才保障；繼續做好煤礦礦長、副礦長和技術負責人的培訓，不斷提高煤礦礦級管理人員的管理水平和能力；進一步開展對煤礦專職安全管理人員、班組長的專題培訓，努力提高其現場管理能力和技能，提升一線作業人員素質。

9、建立完善煤礦技術管理體系。年底以前，各煤礦必須建立和完善以技術負責人為首的技術管理體系，設立技術管理機構，配備采礦、通風、機電、地測等專業技術人員，專業技術人員必須具備中專以上學歷，并不得在其它煤礦兼職。

10、努力推進礦井標準化建設。繼續深入開展煤礦安全質量標準化建設，穩步推進礦井達標建設；繼續推行正規采煤工作面和支護方式改革，淘汰落后生產工藝，提升煤礦頂板管理水平。今后，全市所有新掘巷道一律嚴禁使用木支護，其巷道斷面各參數一律要達到規程、規范的要求。繼續加強班組建設，通過深入開展優秀班組創建活動，不斷完善班組管理機制，提升班組管理水平和班組員工素質，以班組的規范化管理和標準化建設，提升煤礦現場管理水平。

三、保障措施

1、加強組織領導。為切實加強對煤礦安全專項整治工作的組織領導，市政府成立煤礦安全專項整治工作領導小組：

進一步明確牽頭部門和各相關部門的工作職責，通過認真分析總結我市煤礦安全整治工作經驗，找出主要矛盾，明確主要目標，確定主要工作，制定有針對性的深化煤礦安全專項整治實施方案。方案應對煤礦瓦斯參數測定、高瓦斯礦井專家會診、礦井安全質量標準化、礦井水文物探以及瓦斯治理“雙百工程”建設等工程進行細化安排，明確每月工作計劃，確保整治工作任務到位、責任到位、措施到位，確保深化煤礦安全專項整治工作取得實效。