時間:2023-03-06 16:05:40
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現代信息技術在社會生活中諸多領域得到了較為普遍的推廣和應用,依托現代信息技術,將使傳統檔案管理工作迎來全新的發展契機,同時也能夠通過檔案信息資源數字化建設進程的加速,使公眾對檔案信息資源的開發利用訴求得到更好的滿足。
1 信息及數字化背景下檔案管理工作遇到的機遇與挑戰
信息及數字化背景下,檔案管理工作遇到的機遇有很多,同時也遇到了一系列的挑戰。了解這些機遇與挑戰,對于創新檔案管理工作有著重要的意義。
1.檔案管理工作遇到的機遇
(1)檔案資源的完備性得到最大程度彰顯
首先,通過數據庫存儲技術能夠延長檔案信息資源的使用壽命,此種優勢是以往以紙質載體形式為主的檔案信息資源所難以比擬的優勢所在。傳統紙質檔案受載體形式的限制,慣常在保管、利用過程中會對檔案信息資源造成無法恢復的損耗,進而影響到公眾對檔案信息資源的利用訴求。
其次,通過計算機技術可以實現對檔案信息資源的最大化存儲,并且有效地規避因人為因素對檔案資源造成的不利損耗。傳統的紙質檔案則對存儲空間有較大的要求,并且易于受到各種人為因素所造成的不利影響。
(2)最大程度地提升檔案信息資源檢索與查詢效率
以往的檔案管理工作對人工操作要求相對較多,因此,使得檔案管理人員在工作中往往耗費大量時間用于檔案信息資源的檢索與查詢,并且直接導致了檔案管理工作的低效。借助現代信息技術的應用,能夠最大程度地改變前述問題,使得檔案信息資源的檢索與查詢工作效率得以顯著提升,進而有助于實現檔案服務水平的提升。
2.檔案管理工作遇到的挑戰
第一,現今相當一部分檔案管理人員未能意識到現代信息技術對檔案管理工作帶來的全方位沖擊,在工作理念方面依然保持一種因循守舊的態度。此種情況的出現同這部分檔案管理人員年齡偏大、受教育程度不高存在直接關聯。這部分人員通常將檔案管理信息化簡單地等同為硬件設備的更新,因此導致了檔案管理信息化建設進程受阻。
第二,一些檔案管理工作人員之所以對檔案管理信息化建設方面存在嚴重的投入不足,原因也在于其已經習慣了以往的工作模式,因而在工作中怠于進行改變。此種工作惰性也直接影響到檔案管理信息化建設的進程。
第三,部分檔案管理部門在信息化標準建設方面存在滯后性,此種情形使檔案管理信息化建設進程欠缺明確的標準化指引,因而使本部門的信息化建設進程較為遲緩,無法發揮應有的效用。
2 信息及數字化背景下檔案管理工作的創新思路
信息及數字化背景下,要創新檔案管理工作,需要進行硬件的統一配備,完善檔案管理信息微縮技術,并建立適應新時期檔案管理工作發展的制度。
1.進行硬件的統一配備
硬件是檔案管理工作的基礎保障,只有硬件設施足夠先進,檔案管理工作才能更加符合信息及數字化的要求。為此,應不斷加大投入,尤其是在人力、物力方面要不斷加大投入,進行硬件的統一配備,以強化檔案的配套設施建設。比如,為檔案建立專用庫房或陳列室,購置基本的辦公設備(如計算機、打印機、掃描儀、自動化裝訂機、防磁柜等),使檔案管理工作能夠順利開展。
2.完善檔案管理信息縮微技術
縮微技術從起源至今天已有一百多年的歷史,在19世紀便有縮微技術問世,它是保存信息、管理信息的重要手段。縮微技術與計算機存儲技術是兩種不同的技術,其介質不同,因此各具特色。隨著時代的發展,縮微技術不僅沒有沒落,反而依然具有一定的生命力,尤其是在數字技術、互聯網技術、光盤存儲技術問世之后,縮微技術也遇到了更大的機遇。因此,當前的檔案管理工作應該結合計算機存儲技術與縮微技術,將二者有機結合,充分發揮縮微技術的優勢,彌補計算機存儲技術的不足,形成一個兼容并存,只有具有方便存取、保存、聯網、閱讀、檢索、利用和傳輸諸特點,才能實現一體化的檔案管理系統。
3.建立適應新時期檔案管理工作發展的制度
檔案管理工作中,制度是最基本的保障。只有建立和完善相應的檔案管理制度,才能在制度的指導與約束下順利開展檔案管理工作。因此,相關部門應該根據單位的具體情況和檔案管理的需求來制定出相應的規章制度,以便約束n案管理工作朝著科學化、信息化、規范化的方向發展,從而將檔案事業延伸、拓展到經濟發展規劃中來,推動事業單位的快速發展。當然,相關部門還可以將這一項內容融入到單位的績效考核中,強化工作人員加強信息化的檔案工作管理建設,便于建立完善的檔案管理制度,更有利于制度的實施。也只有這樣才能確保檔案工作在事業單位發揮其應有的作用和價值,從而為推動事業單位檔案工作信息化建設奠定基礎。
有了明確、科學、完善的檔案制度,檔案管理部門的人員便有依據可循,有制度可依,因此他們的使命感與責任感會得以大大調動,其在檔案管理的每一項工作中都會盡己所能,做好檔案的收集、存儲、管理、應用等工作。同時,建立嚴格的管理制度可以促使檔案工作的制度化、規范化,使得整個單位內部機制得到完善。如:在制度制定時候,可以結合單位的績效考核,將檔案信息化建設融入到職稱評定、表彰獎勵、責任追究等制度中去,充分挖掘單位人員的潛力,活化檔案工作,充分調動工作人員的積極性、創新性、主動性,提升檔案信息管理工作質量。新時期,信息化與數字化發展迅猛,這一情形下檔案管理工作面臨著許多的新變化,因此相應的制度便滯后于時代的發展,逐漸不適應時代要求。為此,相關部門應該及早建立適應新時期檔案管理工作發展的制度,真正使制度促進檔案管理工作的發展。
3 結語
隨著時代的發展變化,信息化的趨勢勢不可擋。社會任何一領域都被信息化與數字化改變著,發生了翻天覆地的變化。檔案管理工作也不例外,面臨著諸多的機遇與挑戰。為此,相關的檔案管理部門應以社會信息化為依托,運用現代先進信息技術,不斷解放思想、與時俱進、開拓創新、更新理念、整合資源,進行硬件的統一配備,完善檔案管理信息微縮技術,并建立適應新時期檔案管理工作發展的制度,使檔案工作更好地服務于社會,從而推動檔案管理工作健康、順利地發展。
參考文獻
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中圖分類號:G251
精細化管理認為管理是由細節構成的,講究在每一個細節上精益求精、力求最優,強調一個持續改進、不斷完善的過程。在高校圖書館工作和服務中實施精細化管理,有利于提高管理效率、管理質量和服務水平,更好地為教學和科研服務,為廣大師生服務。 一、高校圖書館開展精細化管理的必要性
1.精細化管理是實現圖書館科學管理的必由之路
隨著社會經濟的發展,富有創造能力的勞動者和高素質的復合型人才已成為高校人才培養的目標。為順應社會對人才培養的要求,高校不僅在教學層面上深入改革,同時不斷探索科學的管理方法,提高管理效益,促進人才培養目標更好的實現。實施精細化管理,最大限度地發揮和強化圖書館的職能作用,滿足廣大用戶、讀者日益增長的文獻信息需求,是實現圖書館科學管理的必由之路,是圖書館適應高校改革發展的選擇和要求。
2.精細化管理是提高圖書館人力資源效益的需要
加強圖書館精細化管理,就是要使人的作用得到充分發揮,服務質量、管理水平不斷改進。在高校圖書館管理中引入精細化管理理念,就是要在制度化、規范化的基礎上更加重視常規管理,力求投入最少的人力、物力和財力以獲取最大的績效。實行精細化管理后,每位員工都清楚自己的職責、權限,知曉工作的內容、要求、程序,能最大限度地減少內耗損失,降低人力資源成本。通過推行精細化管理,能提升員工工作的積極性、主動性,進而提高他們的執行力和工作效率,增強圖書館的核心競爭力,全面提升圖書館服務至上、服務育人的良好形象。
二、高校圖書館精細化管理的實現途徑
1.確定“精、準、細、嚴”的工作思路
圖書館精細化管理的本質就是對圖書館戰略目標分解細化和落實,使戰略規劃能夠貫徹到每個環節并發揮作用。其核心思想用四個字可以概括:精、準、細、嚴。“精”,即精益求精,是要求圖書館員工對待工作高標準、嚴要求,不斷探索,不斷改進,不斷完善,使工作達到“更好”。“準”即準確定位,是指對圖書館的每個部門、每個崗位的職能與職責都要做出具體、清晰、明確的規定,每一道工序都要規范清晰,每一個環節都要有機銜接。“細”指細化目標,是指把每一項工作一層一層地分解細化,明確各個環節和關鍵控制點,最終使責任指標落實到具體的執行者。“嚴”指嚴格考核,是指對照精細化管理的具體、量化的標準,對圖書館員工進行考核,并依照考核結果進行獎罰。
2.建立制度化、規范化的管理體系
制度化、規范化是精細化管理的基本要求和必要前提。高校圖書館實施精細化管理,必須擁有規范的管理制度,形成一定的管理體系。高校圖書館管理體系的制度化、規范化體現在兩個方面:一是建立完善的規范圖書館內部管理的制度體系,也就是圖書館員工必須遵守的各項工作規程、規章制度,以此來制約和規范員工的日常服務工作和言語行為,培養員工遵守制度規則的自律意識和文明服務行為,并在其違反時進行處罰。二是建立完善的規范圖書館工作服務對象的行為制度體系,也就是讀者必須遵守的基本要求和管理規定,以此來制約和規范讀者的行為。
3.樹立執行有力的工作作風
建立制度化、規范化的制度體系,員工行為就有了標準,考核時就有了考量的依據。但要真正做到精細化管理,僅有制度遠遠不夠,更重要的是使制度落實到位。要做到這一點,一是要抓好基礎管理,不斷規范和加強基礎管理工作,系統梳理管理流程,彌補管理上的漏洞和缺陷,使各項管理活動按照制度、流程、標準執行,同時整個工作過程要有記錄、有監督、有控制;二是要按照管理規定進行考核,考核必須定量準確,實施及時,同時還要按照有關規定兌現獎懲,以強化責任的落實,調動員工的工作積極性,促使管理工作走向規范化和系統化。
三、高校圖書館精細化管理應避免走入誤區
1.要避免過分注重“指標”,過于強調“量化”
精細化管理要求將任務分解,責任到人。在圖書管理工作中,不僅要將任務分解,還要使工作分解得合情合理,與各崗位的要求和員工的個性特點相匹配;不僅要明晰各崗位的職責,還要注重協調各崗位的關系,使各崗位有機銜接,協調運轉;不僅要注重工作的規范,還要營造平等、寬松、和諧的氛圍,使員工能精神振作,心情舒暢,自覺履行義務,積極主動工作。這樣才有利于目標的圓滿達成。
2.要避免過分糾纏“細節”,將“強調細節”變成“繁瑣化”
精細化管理強調細節,認為“細節決定成敗”。但是,不是所有的細節都對全局有決定性影響,只有關鍵性因素才對事物的發展起決定作用。在管理工作中,并不是管理越細致,規范越細密越好。過細的規定不僅束縛了員工的手腳,也給考核增添了負擔;同時容易導致部門之間、員工之間協作精神下降,彼此隔離疏遠;還容易模糊管理者的注意力,把精力放在了一些不該過分關注的地方,結果陷入繁瑣的具體事務中。因此,在學校圖書館工作中,要分清主次,抓住重點,整體把握,兼顧細節。既從小處著手,著重解決影響圖書館管理效益的瓶頸,又從大處著眼,注意統攬全局,實現戰略目標與細節處理的相互促進,有機統一。切忌舍本求末,陷入一味苛求細枝末節的完滿,而忽略大局意識、全局意識的誤區。
總之,高校圖書館精細化管理是一個不斷改進、不斷完善和長期發展的過程,是一個長遠的發展目標,需要不斷去研究、實踐、完善。在實際工作中,要將精細化管理理念真正滲透到圖書館每個部門、每個崗位和每一個員工身上,使之高標準、高質量地履行好所承擔的每一項工作,有效落實精細化管理的要求。只有這樣,圖書館管理才更加科學、規范和高效,各項工作才能不斷邁上新的臺階
樹立細節決定成敗的發展理念,進一步細化崗位責任分工,明確工作標準,加強過程考核監督,全面落實崗位責任制,提高學校科學管理水平,促進規范、內涵、特色發展。
二、總體目標
通過開展“精細化管理年”活動,進一步提高精細管理意識,完善崗位責任制度,建立崗位職權明晰、管理責任明確、工作標準具體、制度健全完善的學校精細化管理體系,為推進教育現代化建設奠定堅實的管理基礎。
三、基本原則
(一)以人為本的原則。把以人為本的思想貫穿到精細化管理的各個方面,通過有效激勵和約束,激發廣大干部教師的工作熱情,實現工作效率的最大化。
(二)過程監管的原則。明確每一項工作的責任主體和任務目標,強化目標達成的過程性管理,嚴格抓好每個工作環節的落實,確保實現精細化管理目標。
(三)精益求精的原則。以觀念創新引領思路創新和方法創新,樹立嚴謹細致、精益求精的工作作風,做到精于事前,細于過程,持續改進,完善提高。
(四)方便考核的原則。對工作目標量化和具體化,減少不確定因素在考核中的影響,力求做到客觀、真實、公正,充分調動每一名師生的積極性。
四、工作要求
(一)加強理論學習,牢固樹立精細化管理理念。各學校(單位)校干尤其是中層以上管理干部,要結合崗位特點,加強管理知識學習,將《細節決定成敗》《態度決定一切》作為必讀書目,不斷更新管理理念,提高自身專業素質。要創新實踐活動載體,通過開展專題管理校長論壇等活動,搭建學習交流平臺,引導校干充分認識實施精細化管理的重要意義,增強工作主動性,推進精細化管理工作有序開展。
(二)構建精細化管理體系,提高精細化管理水平。1.健全責任管理機制。各學校(單位)要進一步細化崗位分工,完善管理機制,堅持做到“四定”,即定人、定崗、定職、定責,形成齊抓共管的工作格局。2.明確工作標準。各學校(單位)要對每一個崗位職責進行細化、具體化,對每一名管理人員的工作標準提出明確具體要求,使每一項工作都有人管理,有人負責,確保每一項工作都能得到有效落實。3.完善工作流程。各學校(單位)要進一步細化學校管理工作流程,通過構建嚴密的精細化管理體系,使學校各項工作成為一個有機整體,不斷提升精細化管理水平。
(三)突出工作重點,扎實推進工作開展。學校精細化管理涉及方方面面,各學校(單位)要在抓好各項工作的基礎上,著力抓好以下幾項重點工作。1.加強校園環境建設。開展校園環境建設月活動,實施校園凈化、綠化、美化工程,加強校園文化建設,使校園環境面貌顯著改觀。2.加強隊伍建設。加強師德師風建設,嚴格教師考核管理,規范教師從教行為。深入開展“做幸福教師,譜幸福人生”活動,激發教師精神動力,促進教師專業成長。3.加強財務管理。嚴格經費收支管理,加強財務審計監管,嚴禁私設“賬外賬”“小金庫”,提高資金使用效益。4.加強學生管理。以開展“四德工程”建設為載體,以加強未成年人思想道德建設為核心內容,著力抓好學生行為習慣養成教育,構建全方位德育體系,促進學生全面發展、健康成長。
(四)嚴格考核管理,抓好工作落實。1.明確考核標準。各學校(單位)要堅持規范、細致、高效的原則,科學制定學校精細化管理評估細則,充分發揮考核杠桿作用,樹立良好工作導向。2.強化督導檢查。各學校(單位)要成立學校精細化管理工作考核小組,堅持定量與定性、綜合與分類、定期與不定期考核相結合的原則,對校干管理職責落實情況進行督導檢查,加強過程管理,提高工作效能。3.健全獎懲機制。各學校(單位)要進一步健全管理機制,按照崗位職責、工作標準要求,科學進行量化考核,建立表彰獎勵制度,嚴格進行責任追究,充分調動每一名管理人員的工作積極性,全面抓好工作落實。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2012年4月)。召開“精細化管理年”啟動暨“校園環境建設月”活動動員大會,成立組織機構,出臺實施意見,對活動開展情況進行安排部署。各學校(單位)要迅速召開動員會議,制定相應實施方案,修訂和完善學校管理規章制度,通過集中學習、交流研討等形式,營造濃厚活動氛圍。
(二)組織實施階段(2012年5月至2013年2月)。各學校(單位)要以開展“校園環境建設月”活動為契機,以各項管理制度的細化落實為重點,明確工作思路,完善工作流程,狠抓工作落實。區教體局將通過召開學校精細化管理階段分析會、現場推進會等形式,加強學習交流,改進問題不足,推進學校精細化管理工作深入開展。
(三)總結推廣階段(2013年3月)。區教體局將對各學校(單位)精細化管理工作開展情況進行綜合考核評估,評選表彰一批“精細化管理示范學校”,總結推廣先進經驗,進一步增強精細化管理意識,鞏固精細化管理成果,提高精細化管理水平。
(四)長效機制階段(2013年4月至2015年3月)。各學校(單位)要以開展“精細化管理年”活動為契機,進一步完善精細化管理制度體系,積極探索建立推進學校精細化管理長效機制,不斷提升學校管理水平,促進全區教體事業科學和諧發展。
六、工作措施
(一)加強組織領導。區教體局成立由主要領導任組長、班子成員任副組長、科室負責人為組員的學校精細化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在基教科,具體負責牽頭抓好日常管理工作。各學校(單位)也要成立相應的領導機構,主要領導親自抓、負總責,分管領導靠上抓、具體抓,相關人員各司其職,齊抓共管,建立責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,推動學校精細化管理工作深入開展。
“刀楞山下繪藍圖,精細管理收碩果”。走進刀楞山下的大水頭礦,無論是辦公區域、生產場所,還是井下生產現場,一切都顯得干凈整潔、井然有序,能夠感受到這里濃郁的企業文化氛圍,而這一切的變化,來源于大水頭礦新一屆領導班子的堅強領導和全體干部員工的不懈努力。
當礦長邵嗣華首次提出了礦井“三對標”目標任務時,即,“第一年與全公司一流標準對標、第二年與全省一流標準對標、第三年與全國一流標準對標”。在大水頭礦引起了不小的騷動,質疑聲不斷。面對質疑,邵嗣華在2016年安全及安全質量標準化工作會議上強調,精細化管理涉及到礦井的方方面面,加強精細化管理是推進管理升級的必然趨勢,必須永續推進。要實現安全發展,必須實現三個轉變(由粗放型向精細型轉變、由寡人型向全員型轉變、由模糊型向數字型轉變),達到“管理精細化,考核績效化”。
2016年是全國煤炭企業走的最艱難的一年,也是大水頭礦安全生產標準化工作“三對標”的開局之年,更是精細化管理走的最堅定的一年。大水頭礦從員工行為規范和物料定置管理標準入手,強化現場精細操作管理,注重生產過程的每個環節、每道工序管理。所有井下物料、配件、電纜線按照標準定置管理,達到歸類集中,“碼見角、堆見形、立要直、放要正”,牌板與實物數量相符。在安全設備設施、交通要道、危險地點、要害場所推行反光安全標識管理,通過定置、編碼、標識看板的現場運用,有效改善作業現場的工作環境,達到文明生產干凈整潔無隱患,處處體現了“用心做事,追求卓越”的理念。認真開展文明生產評優評差活動,對每旬檢查結果進行排名,月底進行總評,每月月底在采、掘、開隊中評兩名當月最優、最差單位,在井下輔助隊及地面廠隊中各評一名當月最優、最差單位,實行“獎優罰劣”,促進了現場作業環境安全、舒暢。明確了辦公區域定制圖的考核標準和管理辦法。
同時,紀委督辦室從環境衛生、班前會召開、工作著裝、勞動紀律、目送職工列隊入井等方面對地面員工行為規范進行全覆蓋督查,值班礦領導、部室長抽查督導,進一步規范全礦干部職工行為,確保了職工上標準崗,干標準活,使“你的行為代表著你的素質,你的形象代表著大礦的形象”的行為意識真正在職工中樹立起來。
在煤炭市場持續低迷和礦井綜合因素不利的背景下,大礦人度過了極不尋常、極不平凡的一年。面對前進道路上的艱難險阻和危機考驗,全礦廣大干部職工同舟共濟、齊心協力,緊緊圍繞“安全生產”這條主線,嚴格按照公司“度危機、抗風險、精打算、求生存”總體思路,積極落實“降成本、提煤質、促銷量、保穩定”措施,完成了一個提升(安全生產標準化工作穩步提升)、兩個推進(推進了“三違”治理觀念轉變、推進了安全專項整治工作)三個確保(確保了職工工資正常穩定發放、確保了煤質與銷售、確保了各項指標的完成)的不易成績。
正是這一年,為大水頭礦精細化管理工作奠定了堅實的基礎,更讓大礦人打消了對安全生產標準化工作“三對標”的質疑,全礦上下全身心的投入到精細化管理中,大力開展精品工程創建活動。按照“精品引路,總體推進”的工作思路,做到年度有規劃、季度有計劃、月度有安排,集中精力對薄弱環節,特別是對受窄小煤柱影響壓力大,收斂變形嚴重巷道,加大投入進行高標準整治。從管路吊掛、巷道維修、安全設施、材料碼放、圖牌板管理等基礎工作點滴小事入手。根據各個時期各個單位實際情況,采取一事一推廣的做法,在示范單位組織參觀學習先進經驗,鞭策落后。創建精品示范區隊、精品示范工作面、精品示范運輸線、精品示范機房硐室,全力打造精品工程,實現了精細化管理工作的提升。
萬寨港是江蘇徐州(港務)集團有限公司最大的港口,近年來,該港強化細節管理理念,按照精心、精細、精品的要求做好各項管理工作,以精細化推動公司整體管理水平,并在內部管理和解決生產難題上見到實效。
一、提高認識,達成共識,為推進精細化管理保駕護航
1、轉變管理干部觀念和提高職工思想認識是推進精細化管理的首要任務。首先,公司修改完善了《中層管理人員績效考核辦法(試行)》,加大中層管理人員考核力度,進一步明確了中層管理人員的工作職責和要求,突出目標量化考核,增強中層管理人員責任感,提高創新工作思路、持續自我改進的意識,確保精細化管理工作的落實和實施效果。其次,精細化管理是全員參與的過程,只有每個職工積極參與,精細化管理才能落到實處。公司召開動員大會全面啟動和部署活動,通過各種形式廣泛宣傳精細化管理的重大意義,好的經驗以及取得的效果。同時,組織管理干部學習《砍掉成本》、《計劃制定與管控》,開展拓展訓練,推行先進的管理思路和方法;花大力氣組織職工學習《提升品質》,改變職工普遍存在的“差不多先生”、“馬虎小姐”的工作心態為高標準、高質量的工作態度,引導廣大職工用精細化理念引導行為,將工作規范變成習慣,提升全員綜合素質。
2、完善內部人才競爭機制,實施工資制度改革,使廣大職工成為推進精細化管理的內在動力。公司緊緊抓住職工最關心、同職工利益最密切的問題,不斷完善內部人才競爭機制,通過公開競聘7個管理崗位,公平、公正地選拔干部,為優秀人才提供脫穎而出的機會和發揮才能的平臺;積極探索分配方式,搞活分配,分別在鐵運部調車班、質檢中心、裝卸作業區、機修車間實施計件工資,同時制定下發《員工獎勵辦法》,激發職工積極性,最大限度發揮個人潛能,使職工從認識到理解,從理解到支持,由支持到自覺實踐,達成共識,形成了人人講精細的良好氛圍。
二、注重細節,以“四細四化”為起點,推行精細化管理
“細”是精細化的必要過程,公司把工作重心放在“細”上,首先明確了14個部室的精細化關鍵控制點,以宣傳動員、學習提高、全面梳理、改進完善、總結鞏固五個階段推進工作的開展,各部室充分發揮主觀能動性,認真查找問題,細化目標、細化制度、細化流程、細嚴考核,力求做到任務定量化、責任明確化、過程標準化、監管常態化。
1、細化管理目標、做到任務定量化。實行目標管理,是實施精細化管理的前提。公司全面梳理各自業務、流程,按照安全管理、經濟管理、設備管理、質量管理、生產管理、精神文明六個項目,制定各自詳細、可行的目標,并進行指標量化,量化率達95%以上。
2、細化規章制度,做到職責明確化。制度是目標在工作規范上的具體體現,它引導職工日常工作規范,約束職工個人行為,對精細化管理起決定作用。公司先后出臺《關于流動機械隊管理辦法及作業考核辦法》、《成建制流動機械出港車輛管理規定》等制度,抓流動機械隊、清車隊隊伍建設;明確了辦公會、生產調度會等規定,提高會議召開效率和效果。修訂完善信息溝通制度,明確了客戶走訪、接待、意見征詢等制度,及時傳遞和解決客戶意見建議。
3、細化工作流程,確保過程標準化。隨著公司新業務的上線運行,業務流程和管理要求發生新的變化,公司全面梳理、細化生產管理標準和優化工藝流程,制定完善了船舶進煤、火車發運生產的工作流程,票據開具、收單審核,現場監督和控制等流程管理;細化采制樣工作流程,制定采樣、制樣、磨樣關鍵點控制程序;改革南港作業區裝載程序,采取提前取料和預配載的方法,提高裝船效率,減少船舶停靠等候時間;通過成立裝卸辦、落實相關制度、更新車輛、細化基礎臺賬一系列措施,提升流動機械隊的工作質量;實行鐵運部列檢及外勤人員的空檢預報、車輛等掛措施,壓縮車輛在港停時。
4、細嚴考核,做到監管常態化。制度的關鍵在于執行,對過程的有效監管,是精細化管理的保證。公司精細化管理領導小組一方面重點抓工作的執行情況,采取定期與不定期相結合的方式,對各部室精細化管理工作開展情況進行檢查,及時修繕存在問題和管理過程,同時,將部室量化考核、方針目標考核、精細化考核納入公司方針目標管理,利用公司每月百分考評會進行檢查跟蹤、考核兌現,實現監管工作常態化。另一方面抓經驗的推廣、成果的宣傳,召開年度精細化管理會,對各部室的班組管理、優質服務、現場管理、生產組織、制度改革等精細化管理成果進行現場打分,表揚先進,激勵后進。
作者簡介:曾朝霞(1969-),女,湖南安化人,湖南交通職業技術學院督導室,副研究員。(湖南 長沙 410132)
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)04-0143-02
精細化管理,又稱精細管理、精益管理、零缺陷管理,是源于20世紀50年代日本的一種企業管理理念。認為管理是由細節構成的,講究在每一個細節上精益求精、力求最優,強調一個持續改進、不斷完善的過程。精細化管理的前提是基礎管理,它的實質是通過細化工作目標、工作標準、工作任務、工作流程,使每一項工作內容都轉化成看得見、摸得著、說得準的具體任務,以實現任務到人,責任到位,嚴格考核,按績效取酬。在高校圖書館工作和服務中實施精細化管理,有利于提高管理效率、管理質量和服務水平,更好地為教學和科研服務,為廣大師生服務。
一、高校圖書館開展精細化管理的必要性
1.精細化管理是實現圖書館科學管理的必由之路
隨著社會經濟的發展,富有創造能力的勞動者和高素質的復合型人才已成為高校人才培養的目標。為順應社會對人才培養的要求,高校不僅在教學層面上深入改革,同時不斷探索科學的管理方法,提高管理效益,促進人才培養目標更好的實現。實施精細化管理,最大限度地發揮和強化圖書館的職能作用,滿足廣大用戶、讀者日益增長的文獻信息需求,是實現圖書館科學管理的必由之路,是圖書館適應高校改革發展的選擇和要求。
2.精細化管理是提高服務質量,提高讀者滿意度的關鍵
讀者服務工作是圖書館一切工作的出發點和歸宿。隨著圖書館服務設施的現代化、服務資源的多元化,圖書館服務能力發生了質的飛躍。但是,與此同時,隨著通訊、網絡技術的飛速發展,人們獲取信息的方式日趨多元化,讀者對圖書館服務的要求也越來越高,其關注的焦點越來越集中在圖書館服務過程的細節。實行精細化管理,使圖書館工作人員的管理責任具體化、明確化,工作服務過程精確、量化和規范化,能夠從根本上解決圖書館讀者服務工作的質量問題,提高讀者對圖書館的滿意度。
3.精細化管理是提高圖書館人力資源效益的需要
加強圖書館精細化管理,就是要使人的作用得到充分發揮,服務質量、管理水平不斷改進。在高校圖書館管理中引入精細化管理理念,就是要在制度化、規范化的基礎上更加重視常規管理,力求投入最少的人力、物力和財力以獲取最大的績效。實行精細化管理后,每位員工都清楚自己的職責、權限,知曉工作的內容、要求、程序,能最大限度地減少內耗損失,降低人力資源成本。通過推行精細化管理,能提升員工工作的積極性、主動性,進而提高他們的執行力和工作效率,增強圖書館的核心競爭力,全面提升圖書館服務至上、服務育人的良好形象。
二、高校圖書館精細化管理的實現途徑
1.確定“精、準、細、嚴”的工作思路
圖書館精細化管理的本質就是對圖書館戰略目標分解細化和落實,使戰略規劃能夠貫徹到每個環節并發揮作用。其核心思想用四個字可以概括:精、準、細、嚴。“精”,即精益求精,是要求圖書館員工對待工作高標準、嚴要求,不斷探索,不斷改進,不斷完善,使工作達到“更好”。“準”即準確定位,是指對圖書館的每個部門、每個崗位的職能與職責都要做出具體、清晰、明確的規定,每一道工序都要規范清晰,每一個環節都要有機銜接。“細”指細化目標,是指把每一項工作一層一層地分解細化,明確各個環節和關鍵控制點,最終使責任指標落實到具體的執行者。“嚴”指嚴格考核,是指對照精細化管理的具體、量化的標準,對圖書館員工進行考核,并依照考核結果進行獎罰。
2.建立制度化、規范化的管理體系
制度化、規范化是精細化管理的基本要求和必要前提。高校圖書館實施精細化管理,必須擁有規范的管理制度,形成一定的管理體系。高校圖書館管理體系的制度化、規范化體現在兩個方面:一是建立完善的規范圖書館內部管理的制度體系,也就是圖書館員工必須遵守的各項工作規程、規章制度,以此來制約和規范員工的日常服務工作和言語行為,培養員工遵守制度規則的自律意識和文明服務行為,并在其違反時進行處罰。二是建立完善的規范圖書館工作服務對象的行為制度體系,也就是讀者必須遵守的基本要求和管理規定,以此來制約和規范讀者的行為。
3.樹立執行有力的工作作風
建立制度化、規范化的制度體系,員工行為就有了標準,考核時就有了考量的依據。但要真正做到精細化管理,僅有制度遠遠不夠,更重要的是使制度落實到位。要做到這一點,一是要抓好基礎管理,不斷規范和加強基礎管理工作,系統梳理管理流程,彌補管理上的漏洞和缺陷,使各項管理活動按照制度、流程、標準執行,同時整個工作過程要有記錄、有監督、有控制;二是要按照管理規定進行考核,考核必須定量準確,實施及時,同時還要按照有關規定兌現獎懲,以強化責任的落實,調動員工的工作積極性,促使管理工作走向規范化和系統化。
三、高校圖書館精細化管理應避免走入誤區
1.要避免過分注重“指標”,過于強調“量化”
精細化管理要求將任務分解,責任到人。但“精細化”不等同于“量化”,“精細化”不僅求“細”,更求“精”,因而應激勵員工發揮自己的主觀能動性和創造性,把工作做到精益求精,盡善盡美。如果只注重指標分解,定量考核,那么員工可能會只注重完成量的指標,一味按部就班,墨守成規,而缺少創造的激情,這樣就很難將事情做到極致,創造最大效益。
因此,在圖書管理工作中,不僅要將任務分解,還要使工作分解得合情合理,與各崗位的要求和員工的個性特點相匹配;不僅要明晰各崗位的職責,還要注重協調各崗位的關系,使各崗位有機銜接,協調運轉;不僅要注重工作的規范,還要營造平等、寬松、和諧的氛圍,使員工能精神振作,心情舒暢,自覺履行義務,積極主動工作。這樣才有利于目標的圓滿達成。
2.要避免過分糾纏“細節”,將“強調細節”變成“繁瑣化”
精細化管理強調細節,認為“細節決定成敗”。但是,不是所有的細節都對全局有決定性影響,只有關鍵性因素才對事物的發展起決定作用。在管理工作中,并不是管理越細致,規范越細密越好。過細的規定不僅束縛了員工的手腳,也給考核增添了負擔;同時容易導致部門之間、員工之間協作精神下降,彼此隔離疏遠;還容易模糊管理者的注意力,把精力放在了一些不該過分關注的地方,結果陷入繁瑣的具體事務中。因此,在學校圖書館工作中,要分清主次,抓住重點,整體把握,兼顧細節。既從小處著手,著重解決影響圖書館管理效益的瓶頸,又從大處著眼,注意統攬全局,實現戰略目標與細節處理的相互促進,有機統一。切忌舍本求末,陷入一味苛求細枝末節的完滿,而忽略大局意識、全局意識的誤區。
3.要避免過分拘泥于“制度”,將精細化等同于“制度化”、“剛性化”
根據現代管理學理論,科學化管理從低到高的三個層次分別為“規范化”、“精細化”、“個性化”。精細化管理以“規范化”為基礎,又不止于規范化,還應向個性化靠攏。“規范化”要求用制度來分解職責,用制度來規范行為,促使每個部門、每一個員工的工作都到位、盡職。但是,不是所有的活動都可用制度來規范的,隨著實際情況的變化,制度也需要不斷完善。精細化管理在建立嚴格、具體、系統的制度并要求員工嚴格遵循的同時,還需要“彈性空間”,以發揮員工的個性特點,激發其主動性和創造性。
“精細化”管理要提高執行力,需要以管理的剛性來保障每個制度的實施。沒有對制度剛性的執行,制度也就失去了存在的意義。但是,制度不可能包羅萬象,窮盡一切,在嚴格執行制度的同時,有時也需要根據情況的變化實行“柔性”處理,要“剛柔相濟”,規范化與人性化有機統一,才能體現以人為本,才能體現現代管理的真正要求。
四、結束語
高校圖書館精細化管理是一個不斷改進、不斷完善和長期發展的過程,是一個長遠的發展目標,需要不斷去研究、實踐、完善。在實際工作中,要將精細化管理理念真正滲透到圖書館每個部門、每個崗位和每一個員工身上,使之高標準、高質量地履行好所承擔的每一項工作,有效落實精細化管理的要求。只有這樣,圖書館管理才更加科學、規范和高效,各項工作才能不斷邁上新的臺階。
參考文獻:
[1]吳江梅.圖書館精細化管理探討[J].現代情報,2007,(2):104-146.
(二)、主要工作思路及措施
1、認真學習和貫徹黨的十七大精神。分公司黨支部要不失時機地組織黨員和員工學習好和貫徹落實好十七大文件學習和輔導,利用班前會、集體學習日、黨課、黨員大會、板報、櫥窗、標語等形式學習和宣傳十七大精神。領導帶頭學,帶頭輔導講解,認真做好學習筆記和心得體會,積極參加十七大理論研討征文的撰寫。利用板報、櫥窗進行十七大精神專題內容的宣傳,對十七大報告中的新亮點,領導要帶頭學習并進行專題輔導講學,聯系工作實際創造性地開展和推動后勤各項管理工作,為企業又好又快、科學和諧發展堅持不懈地努力做出應有的貢獻。
一、云南師范大學空乘專業學生管理工作面臨的困境
云南師范大學于2011年創辦空乘專業,是我校首次與金通航空培訓有限公司實現的校企合作辦學模式,并將其納入藝術學院的藝術教育。目前我校空乘專業建設整體上比較樂觀,總體呈現良好的發展勢頭。但在這光鮮的外表下,也面臨諸多問題,它將制約空乘專業的發展,總結起來主要表現在以下幾個方面:首先是教師隊伍不精,空乘專業學生最基層的管理者是輔導員或班主任,由于自身專業結構的欠缺,僅憑自己原有的教育經驗來面對新的教育對象和教育模式時感到無所適從;由于學校對該教學模式缺乏管理經驗,沒有建成有效的學生管理工作標準,造成學生管理工作無據可查。其次是空乘專業的學生自身優越感強,他們大部分來自于城市,均為90后的獨生子女,大部分學生愛慕虛榮,心高氣傲,總覺得自己高人一等,整體無所事事。最后就是校企合作過程中存在一定的問題,因雙方缺乏溝通,合作過程中缺少統一協調的機制造成讓部分學生鉆管理的空子,帶來不必要的麻煩。
二、精細化管理的內涵及必要性
所謂精細化管理,它是一種理念,更是一種文化,它來源于現代企業管理理念,將精細化管理模式應用到空乘專業學生工作的日常管理中來,也是對學生工作管理模式的一種新嘗試和新探索。精細化管理模式主要體現在“精”“細”“化”三個字上。其一是“精”,即對從事學生工作的輔導員和班主任工作隊伍一定要精,要努力打造一支精干、高效的輔導員隊伍。其二是“細”,即空乘專業學生的日常管理工作一定要細、覆蓋面一定要全。其三是“化”,即校企合作管理模式一定要制度化,并且將這些管理制度內化為師生共同遵守的行為準則,最終變為自覺行動乃至成為一種習慣。
對空乘學生實行精細化管理,就是為了提高空乘專業學生的就業競爭力,完善學生工作管理模式,是克服上述問題的有效途徑。因此,我們必須加強校企合作力度,堅決實行半軍事化管理模式,實現學生與航空公司的無縫對接。同時,我們也要從學生的思想政治素質、文化素質、專業素質和身體素質等各個方面加強精細化管理,最終培養出形體美、氣質佳、才藝精、紀律嚴的實用型民航高級空中乘務員。
三、云南師范大學空乘專業學生工作管理中“精”“細”“化”的實踐
(一)空乘專業學生工作管理中的“精”。這里的“精”是指,必須要著力建設一支高素質、高質量、高水平的輔導員工作隊伍,真正培養一批“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的青年教師,俗話說“什么樣的將帶什么樣的兵”。因此,要使他們成為大學生思想政治教育工作的骨干力量,成為空乘學生健康成長的指導者和引路人。本著“一切為了學生,為了一切學生”的服務宗旨,時刻關注學生工作中的要點和細節,真正成為學生心目中的“主心骨”。
(二)空乘專業學生工作管理中的“細”。學生工作是一項十分復雜的日常管理工作,它包括學生的思想狀態、突發事件、學習方式、就業指導、日常習慣、情感交流以及心理疏導等方方面面。這里的“細”,就是指學生日常管理工作一定要做細、做全,及時將學生的各種問題和沖突化解到萌芽狀態,真正做到管理細化到“個人”。不僅是班主任和輔導員,還包括黨政干部、廣大教職員工都要參與到學生工作精細化管理中來,充分領會“學生工作無小事”,真正做到以學生為中心。例如:我所負責的2011級空乘AC班就建立了個人成長檔案,將學生的個人基本信息、學習成績、班會的出勤情況、在校期間的獎懲情況等都詳細列出,及時做好學生的痕跡資料管理,隨時掌握學生的最新動態,對班級的問題學生及時做好心理疏導和安撫工作,面對有困難的學生及時提供幫助等。在工作中及時調整工作思路和方法,不斷總結經驗,真正做到用愛心去關心學生,用真情去感化學生,引領他們健康成長。
(三) 空乘專業學生工作管理中的“化”。這里的“化”是指校企合作管理模式要一定要實現標準化、程序化、制度化、數據化、信息化。俗話說“沒有規矩不成方圓”,健全各項規章制度,明確精細化管理的目標和手段,這是實施精細化管理的起點。例如:空乘專業學生每日的儀容儀表、禮儀規范、上課出勤、制服日、宿舍衛生等都必須依照各項標準作量化考評,并督促其整改。并且將這些管理制度內化為師生共同遵守的行為準則,內化為學生的自覺行動。因此,在具體管理工作中,我們必須要出臺相應的規章制度,如班風學風建設細則、宿舍管理制度、嚴格考勤制度等,做到對每一個學生的日常行為細化和量化,及時做好反饋,并制定出相應的獎懲辦法。當然,這樣的制度也必須得到師生的廣泛認可,實施起來才起到應有的作用。
四、結語
為了貫徹黨的十精神,努力辦好人民滿意的教育。云南師范大學秉承西南聯大精神,努力挖掘學校深厚的文化傳統,并與現代市場需求相結合,積極探索校企合作辦學模式,拓寬辦學渠道,探索新的亮點,在改革中求生存,在創新中求發展,走高等院校的特色發展之路。另外空乘專業也將是我校的一大特色和亮點,它將空乘特色課程教育與高校基礎課程教育進行有機結合,以增強學生的綜合素質,為航空事業培養優質人才,實現學生和航空公司之間的無縫對接。
隨著高校改革和發展的不斷深入,高校財務管理正逐步步入精細化管理時代,很多高校已經意識到財務精細化管理的必要性,并開始推進精細化管理工作的有益嘗試。財務精細化管理是一個系統工程,涉及財務管理的方方面面,但人始終是管理的主體和核心,而對人的管理主要體現在崗位管理上,因此,崗位管理在精細化管理體系中具有決定性的作用。
一、以精細化管理視角審視高校財務崗位管理現狀
精細化管理是以“精確、細致、深入、規范”為特征的全面管理模式,是針對過去“粗放化”管理而提出的在管理上的精耕細作,強調目標的細化、分解、落實。目前,高校財務崗位管理還處于粗放化管理階段,離精細化管理還存在較大差距。
(一)崗位管理環境不理想
管理環境分為外部環境和內部環境,相對而言,學校管理內部環境對于財務管理的影響更大,也更直接。學校管理文化、管理理念、管理體制、管理習慣等都會對財務管理產生影響,在一個粗放化管理土壤中,財務精細化管理很難生根發芽、茁壯成長。
在所有管理環境各因素中,學校管理體制對于財務崗位管理的影響是最明顯的。目前,大部分高校對于人事管理都采取集中管理體制,人事管理權集中在學校層面,各部門權限很小,與部門工作責任不相匹配。比如:對部門工作人員的錄用、處置沒有自,對本部門收入沒有分配權等。導致財務部門對崗位管理處于被動狀態,財務人員素質參差不齊,工作分配苦樂不均。在沒有相應崗位管理權限的情況下,財務管理人員往往采取家長式管理,對崗位工作沒有科學客觀的評價標準,缺乏工作激勵手段,崗位精細化管理難以推進。
(二)崗位架構與運行不科學、不規范
高校傳統的財務崗位設置與分工是以會計核算為主線的,隨著近年來財務管理職能的不斷深化,在原有的體系上以打補丁的辦法進行升級,缺乏統籌考慮和科學設計。高校財務崗位架構設計與運行缺乏規范標準,各高校之間由于財務管理者不同產生的差異較大,體現較多的“人治”痕跡。在職能劃分時,會計與財務職能沒有清晰劃分,存在重核算、輕管理的傾向;在崗位設置上,存在因人設崗、崗位邊界不清晰等現象;在崗位職責和分工中,職責交叉、分工不明,工作安排隨意性大,臨時性工作較多;業務流程不科學,既影響業務處理效率,又不夠嚴密;財務內控長期被忽略或淡化,內部控制系統存在明顯漏洞,內控隱患大。
(三)缺乏科學的崗位評價體系和激勵機制
高校普遍采用年度考核方法,但現行的年度考核沒有建立在科學的工作評價上,流于形式,大多靠管理者的印象打分,或者輪流評優搞平衡,絕大多數高校都沒有建立科學可行的工作評價體系。沒有科學合理的工作評價,直接導致高校財務工作缺乏激勵的基礎;另一方面,學校在收入分配和人事管理上較為集權,財務部門管理者缺乏激勵的手段和條件,激勵機制不健全。
二、推進高校財務崗位精細化管理的幾個轉變
(一)財務管理思路由管事向管崗轉變
高校財務管理者絕大多數從會計核算崗位成長起來,形成了慣性工作思維,財務管理理念陳舊,熱衷于對日程核算、報賬事務親歷親為,把自己變成事務主義者。其后果,一方面把日常工作的管理過度“人治”,忽略了制度化、規范化建設;另一方面,容易導致其他財務人員工作的被動和依賴。實行精細化管理后,日常財務運作逐步制度化、規范化,財務管理者更多站在管理的高度實行崗位工作的監控、考核和評價等。這樣,要求財務管理者更新管理理念,改變工作思路,實現由“事務管理”向“崗位管理”轉變。
(二)財務工作側重點由核算職能向管理職能轉變
財務工作可以分為財務管理與會計核算兩大職能,高校財務也不例外。但大多高校財務側重于會計核算,財務管理職能沒有充分發揮應有的作用,這與高校管理者的財務管理理念陳舊、財務部門管理者長期的工作思維慣性有較大的關系。精細化管理以操作規范化和管理精細化為主要特征,實行精細化管理后,會計核算就像一條生產線,按部就班地進行;而財務管理由現在的粗放型管理向集約型管理發展,財務管理職能必然大大強化,高校財務工作的側重點進一步向財務管理邁進。體現在崗位管理上,要求在科室和崗位設置、分工、職責等方面更多考慮管理職能。
(三)崗位管理由過程管理更多向目標管理轉變
崗位精細化管理是建立在崗位設置科學、職責分工明晰、工作流程規范的基礎上的,各崗位、各環節能夠主動、有序運轉,不需要向以往那樣實行緊盯式管理,管理者重點應該轉為目標管理,制定崗位任務、指標并進行科學的評價和考核,以目標引導過程。
三、高校財務崗位精細化管理體系的構建
崇安寺街道作為中心商務區,城市管理工作是街道重中之重的工作。但四、五月份精細化管理考核得分很不理想,問題主要集中在機動車和共享單車亂停放,道路亂堆放,占街道問題總數的九成以上。究其原因,一是網格化管理落實不到位,沒能做到全時段、全區域覆蓋。二是對今年更高標準的考核要求估計不足,工作力度與目標要求差距較大。三是部分同志重視程度不夠,連續兩個月都有不合格單元。由此暴露出的問題短板值得我們深刻反省和認真整改,下一步我們將多措并舉,真抓實干,千方百計壓降問題數,確保中心城區城市形象得到有效提升。具體措施如下:
一、強化組織領導,合力推進精細化管理工作。街道班子成員掛鉤8個社區定期研究、適時會商,隨時解決工作推進中存在的難點和突出問題。進一步明確班子成員、職能科室、社區、城管中隊的工作職責,加強協作、形成合力,共同推進精細化管理各項工作。
二、強化網格管理,推進巡查處置+督查落到實處。8個社區劃分成14個網格,每個網格配備2名城管隊員,實行早7點至晚11點的全區域、全天候工作模式,街道城管科工作人員下沉到社區,協同做好日常巡查、問題處置及對網格員履職情況進行督查。同時將城市精細化管理工作考核作為街道考核的一項重要內容,對不合格社區實行一票否決。