應急救援預案模板(10篇)

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篇1

山林火災事故應急救援的方針：迅速及時地撲滅山林火災，盡可能減少火災損失，避免人員重傷和死亡事故發生，保護人民生命財產安全和生態安全。

山林火災事故應急救援預案的基本原則：快速反應，及時補救，協同配合，科學指揮，重點保護，嚴防人員重傷和死亡。

二、應急救援的范圍。

本預案適用四方區行政區域內發生的下列山林火災事故：

（一）北嶺山、嘉定山、水清溝東山等主要山頭公園發生的山林火災。

（二）威脅居民區和重要設施安全的山林火災。

（三）造成人員傷亡和重大損失的山林火災。

（四）四方區與周邊行政區交界地發生的山林火災。

（五）山林火災持續時間較長、過火面積超過2公頃的山林火災。

（六）其它需要救援的山林火災。

根據我區山林資源分布情況，全區劃分二級火險區。

一級火險區：北嶺山、嘉定山；水辦：水清溝東山、孤山；河辦：雙山、大山。

二級火險區：除一級火險區外的所有市區山林，鐵路、主干道、旅游干線、高速公路和河流兩側林帶。

本預案山林火災應急救援的范圍針對一級火險區。

三、應急救援的組織機構及職責。

設立四方區山林火災事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急救援工作。指揮部總指揮由區政府山林防火指揮部總指揮擔任，副總指揮由區政府山林防火指揮部副總指揮和事故發生地街道辦事處、建管局、區城維總公司的主要負責人擔任，成員單位有區安監局和區政府山林防火指揮部成員單位組成。區政府山林防火指揮部負責全區重大山林火災的撲救組織指揮和事故善后處理等工作。

指揮部下設9個工作小組。

1、辦公室（綜合協調組）。指揮部辦公室承辦指揮部交辦的事宜，對應急救援工作進行組織協調。現場辦公室和區政府山林防火指揮部辦公室，現場辦公室主要由指揮部成員單位組成，負責掌握火場動態、制定撲火方案、部署撲火兵力。區政府山林防火指揮部辦公室設在區建管局，與前線指揮部建立起有效的通信聯系，保證信息傳遞暢通，及時傳達上級領導的指示，上報火情報告，同時根據指揮部的命令，聯系調動撲火兵力。

2、撲火指揮組。由區建管局牽頭，會同四方消防大隊和駐區部隊，組織山林撲火專業隊，四方消防大隊和駐區部隊和群眾撲火預備隊，根據指揮部的指令，具體負責撲火和救援方案的實施，及時向指揮部匯報火場情況。

3、物資供應組。由區發改局牽頭，會同區財政局、四方交警大隊和、行政執法局和火災發生地辦事處、城維公司，協調撲火人員和撲火物資的快速運輸，組織供應撲火物資、撲火人員的食品、飲用水。

4、警戒保衛組。由公安四方分局牽頭，會同區民政局和火災發生地區辦事處、城維公司，根據指揮部的命令，及時疏散、撤離火災現場周圍群眾，維護現場和周邊的治安秩序及道路交通秩序。

5、醫療救護組。由區衛生局負責，根據現場人員的傷亡情況，組織醫療救護隊伍，及時對受傷人員實施救護。

6、宣傳報道組。由區委宣傳部牽頭，區建管局和各新聞單位組成，負責火災事故的宣傳報道工作。

7、善后處理組。以山林火災事故發生街道辦事處牽頭，區民政局以及保險機構參加，負責傷亡家屬的安撫、撫恤和損失補償等善后適宜。

8、火災調查組。由公安四方分局牽頭，區建管局及火災發生地的街道辦事處、城維總公司參加，負責對起火原因和火災損失調查。

四、應急救援隊伍及演練。

（一）應急救援隊伍。應急救援隊伍共分三個梯隊，山林撲火專業隊，四方消防大隊和駐區部隊，群眾撲火預備隊。

1、第一梯隊，由街道辦事處、城維總公司的山林撲火專業隊組成。隊員數量按每千畝山林1人的標準配備。撲火專業隊要配備必要滅火、交通和通訊工具，風力滅火機要達到每千畝山林2臺的標準。要建立一只10人以上的山林撲火專業隊伍。山林撲火專業隊由區山林防火指揮部直接指揮。

2、第二梯隊，由四方消防大隊和駐區部隊組成。四方消防大隊和駐區部隊在防火期內要指定專人負責山林火災事故的救援，要分別成立一直200人和100人的山林火災事故應急救援隊伍，并裝備必要的救援設備，以應對突發性山林火災，并將編組情況報告區政府山林火災事故應急救援指揮部，由指揮部作為撲救火災的應急隊伍統一指揮。

3、第三梯隊，由群眾撲火預備隊組成。一級火險所在街道辦事處、城維總公司和其他萬畝以上山林的林場，在防火期內必須組建一支100人以上的群眾撲火預備隊，作為撲救山林火災的第三梯隊，以應對突發性山林火災。

（二）撲火演練。各個山林火災事故應急救援梯隊，每年要定期組織撲火救援演練和自救自防訓練。各山林撲火專業隊，每年放火期到來以前，必須進行1次集中培訓和實戰演戲；四方消防大隊和駐區部隊要把撲救山林火災作為平時訓練的課目之一，每年防火期內，進行必要的防火訓練，熟悉掌握撲火機具的使用方法以及撲救山林火災的一般常識；群眾撲火預備隊，每年防火期內，要進行必要的防火訓練，熟悉掌握撲救山林火災的一般常識。

五、應急求援物資和通信聯絡

（一）區城維總公司負責，配備風力滅火機5臺，鐵锨100把，掃帚100把；水清溝辦事處風力滅火機3臺，鐵锨20把，掃帚20把；河西辦事處風力滅火機3臺，鐵锨20把，掃帚20把。各級山林防火物資儲備庫都要由專人負責，定期檢查裝備，保證現役設施完好率達到100%。

（二）四方消防大隊和駐區部隊緊急出動人員時，所需撲火工具由區和火災發生地的區山林防火指揮部辦公室負責解決，交通、通訊、救援設備和防護設備自行解決。

（三）區發改局負責撲火人員所需食品和飲用水供應，保證500人1天的食用和飲用量。

（四）區財政局根據建管局提出的資金需求及有關損耗物資補充，負責籌集撲火所需的資金。

（五）區山林防火指揮部積極協調，確保救援現場的通訊暢通。辦事處、城維總公司要組建山林防火無線通訊網，在撲救山林火災時，保證實施全方位不間斷通信聯絡。

六、山林火災事故報告

山林火災發生后，火場所在地街道辦事處、城維總公司干部職工應立即組織撲火預備隊和山林撲火專業隊進行撲救，同時向區政府山林防火指揮部報告；區政府山林防火指揮部就近組織山林撲火隊伍進行支援，同時報告區委、區政府值班室等有關部門，并根據火勢發展情況，向市政府山林防火指揮部辦公室報告。

七、山林火災事故應急救援

山林火災事故的應急救援實行屬地為主，分級負責的原則。凡在本區范圍內發生的山林火災，按行政區域，由有關街道辦事處、城維公司山林防火指揮部組織撲救。發生重大山林火災事故，區山林火災事故應及救援指揮部，啟動應急救援預案，組織、協調有關地方和部門對山林火災特大事故實施救援。

篇2

制定依據：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國傳染病防治法》。

二、適用范圍

本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。

自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件，包括：水災、旱災等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。

突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國游客傷亡事件，在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

三、基本原則

(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

(2)屬地救護，就近處置。在安全事故發生后，要及時向事發地相關部門及旅游行政管理部門報告，尋求援救與幫助。力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

(3)及時報告，信息暢通。各旅游企事業單位在事故發生后，要在第一時間內，立即向事發地及注冊地旅游行政管理部門和相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。

四、組織機構

晉陽轄區成立旅游安全應急救援領導小組，組長由辦事處主任擔任；副組長由辦事處副主任、武裝部部長、晉陽派出所所長擔任，辦事處各科室、所、隊負責人、各村居委會主任、各主任為成員。安全應急救援領導小組下設辦公室，辦公室主任由城管科科長擔任，副主任由安監站站長擔任。

五、工作職責

（一）按照安全第一，預防為主的方針，認真執行旅游安全管理工作的有關規定。

（二）堅持誰主管、誰負責的原則，實行統一指揮，分級管理。

（三）負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援與調查處理，負責上報各類旅游突發事件。

(四)認真落實事故的“四不放過”原則，對工作不負責任，者要建議進行責任追究。

（五）依法對本轄區內旅游行政管理部門、企事業單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。

六、應急救援適用單位

（一）旅行社：

1、要成立安全和應急救援領導小組，并制定組、接團的安全和突發事件應急預案。

2、按規定做好各類合同的簽定，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽定租用合同，明確安全生產等工作責任。

3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。

4、要選擇符合旅游運營規定的車輛為旅游團隊服務。

5、對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制定好各項應急救援預案和措施。

6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領導匯報。

（二）旅游星級飯店

1、要成立安全和應急救援領導小組。

2、認真做好消防、治安、衛生、防

疫工作和各種緊急救援的物質準備工作，防范各類可能發生的重特大事故。3、要對員工進行安全知識的培訓，熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。

4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。

5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程

（三）旅游汽車公司

1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。

2、建立健全旅游車輛運營的安全防范制度，根據國家規定辦理車輛保險，每輛車上配備的消防器材完好有效。

3、嚴格執行車輛一日三檢制度（出車前、途中、收車后的檢查保養），確保投入運營的車輛符合《旅游汽車服務質量》的各項要求。

4、加強對駕駛員管理教育，遵守交通法規。規范操作程序，熟悉應急預案、防護措施。

（四）旅游景區（點）、游樂場所

1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組，警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。

2、要制定各類游覽，游樂規則和游客須知。

3、加強對危險性較大的特種設備，客運索道、纜車、游船等設備的檢查，堅持日小檢，周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。

4、較大的景區（點）在旅游黃金周期間，要加強警力，并做好重點時段的游客分流疏散工作。

5、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓，提高救護技能。

七、應急救援措施

（一）轄區旅游企事業單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。

（二）應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。

（三）當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施，并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。

（四）當發生事故隱患和不安全因素時，現場安全員應立即采取有效措施，按操作規程，及時處理，同時要報告本單位應急救援領導小組。

（五）在遇到險情、災情時，應按要求做好疏散撤離工作，并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。

八、應急救援程序

篇3

第二條 本預案所指的雷電災害是指：因直擊雷、雷電感應、雷電波侵入，且造成嚴重人員傷亡、重大財產損失或社會影響的氣象災害。

第三條 凡在本縣行政區域內的雷電災害應急救援工作，均應遵守本預案的規定。

第四條 雷電災害防御和應急處理工作，實行“統一規劃、歸口管理、分工協作”的原則，堅持“預防為主，防御與救助相結合”。

1．在縣人民政府統一領導下，分工負責、綜合協調，共同做好雷電災害應急救援工作。

2．堅持預防為主、防災與救災并舉，做好災前預警、災中應急、災后重建工作。

3．任何組織和個人都有義務通過各種途徑向當地政府及氣象主管部門報告雷電災情，保護災害現場，參與雷電災害應急救援工作。

第二章 組織機構

第五條 成立縣防雷減災工作領導小組，負責全縣雷電災害防御和應急救援的指揮和協調。縣防雷減災工作領導小組由縣政府分管副縣長擔任組長，縣政府辦分管副主任、氣象局局長任副組長，成員單位由縣氣象局、縣安監局、縣發改委、縣經貿委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣建設局、縣交通局、縣衛生局、縣廣電臺、縣供電局、縣質量技監局、縣教育局、縣旅游局、縣電信局、縣消防大隊等部門組成。

縣防雷減災工作領導小組的主要職責是：

1．決定雷電災害應急救援預案的啟動和終止，負責災后恢復重建計劃的制定和實施。

2．/，！/決定雷電災害應急救援重大事項，指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好雷電災害應急救援工作。

3．組織制定雷電災害應急救援預案，加強雷電災害預測預警系統建設。

第六條 縣防雷減災工作領導小組下設辦公室，地點設在縣氣象局，由縣氣象局局長擔任辦公室主任。其主要職責是：

1．負責強雷暴天氣的監測，預報、警報的，為縣人民政府啟動和終止雷電災害應急救援預案、組織實施防雷減災工作提供決策依據和建議。

2．負責雷電環境的風險評估，雷電災害信息的收集、分析、鑒定、評估、審核和上報工作。

3．負責日常工作管理、落實、監督、檢查有關部門應急救援準備工作。

第七條 縣防雷減災工作領導小組各成員單位的主要職責是：

1．縣安監局：參與事故調查，協助調查取證，提出處理意見。

2．縣公安局：負責雷電災害地區的社會治安工作，做好現場警戒、人員疏散、道路交通管制等工作。

3．縣民政局：組織核查災害損失情況，管理分配監督救災款物，組織實施救災捐贈工作。

4．縣財政局：負責應急資金的落實。

5．縣交通局：保障搶險人員和物資的運輸，及時修復遭破壞的交通設施。

6．縣衛生局：組織急救隊伍到事故現場搶救傷員，及時做好災后的衛生防疫工作。

7．縣廣電臺：及時播發雷電災害的預測預報、警報等信息，對災害情況進行及時客觀報道。

8．縣消防大隊：負責火災的撲滅，參與傷員的搶救、轉移及事故現場的保護和調查等工作。

9．縣發改、經貿、建設、供電、質監、教育、旅游、電信等部門：做好或協助做好本系統的防雷減災和雷電災害的應急救援工作。

各鄉鎮：要建立相應組織，做好轄區內的雷電災害防御和雷災事故的應急救援工作，及時上報雷災情況，做好轄區內雷電災害的善后工作。

第三章 雷電災害的監測、預警與分級

第八條 縣人民政府應當加強雷電災害預警支持系統和雷電定位系統的基礎設施建設，確保雷電災害應急救援工作順利進行。

1．建立和完善雷電定位、雷暴天氣監測、分析處理、信息傳輸為主體的雷電災害預警支持系統，提高雷電災害預警能力。

2．建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現雷電災害信息資源共享。

3．建立雷電災害應急救援組織指揮機構，提高雷電災害應急救援處置能力。

第九條 縣氣象部門應加強對雷電的監測和研究，不斷提高雷電的預測能力，及時提供預報、實況和雷電災害情況。

強雷暴天氣警報信息實行縣氣象主管機構所屬氣象臺統一制度，符合雷電災害預警標準的，由縣氣象局主要領導負責簽發報送上級氣象主管機構和縣人民政府。

雷季前，防雷裝置使用單位或者業主要組織并委托具有相應資質的檢測機構做好各種防雷設施的定期安全檢測，確保符合防雷安全規定。

第十條 接到縣氣象局的強雷暴天氣警報信息后，縣人民政府應立即組織相關部門進行會審。對屬于可能發生雷電災害的情況，及時進行預防工作部署。各相關部門應按照各自職責做好啟動雷電災害應急救援預案的準備工作，確保預案實施。

第十一條 根據雷電災害事故的人員傷亡、經濟損失和社會影響的不同，分為四級。

1．特大雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為特大雷電災害事故：一次雷電災害造成死亡30人以上的；一次雷電災害造成直接經濟損失1000萬元以上的。

2．重大雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為重大雷電災害事故：一次雷電災害事故造成死亡10—29人的；一次雷電災害事故造成重傷20人以上的；一次雷電災害事故造成直接經濟損失500—1000萬元的。

3．較大雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為較大雷電災害事故：一次雷電災害事故造成死亡3—9人的；一次雷電災害事故造成重傷10—19人；一次雷電災害事故造成直接經濟損失100—500萬元的。

4．一般雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為一般雷電災害事故：一次雷電災害事故造成死亡1—2人；一次雷電災害事故造成重傷3—9人；一次雷電災害事故造成直接經濟損失50—100萬元的。

第四章 應急救援預案的啟動和應急處置

第十二條 當出現下列情形時，啟動本預案：

1．縣氣象局強雷暴預警，縣政府確認可能發生重、特大雷電災害事故。

2．縣政府確認已經發生重、特大雷災事故。

第十三條 縣政府確認可能發生重、特大雷電災害事故時，啟動以下應急處理程序：縣氣象臺根據《xx縣氣象局災害性天氣氣象服務應急預案》預警信息；縣人民政府立即召開防雷減災工作領導小組會議進行分析部署；各單位和群眾接收到預警信息后，迅速做好防御工作。

第十四條 縣政府確認已經發生重、特大雷電災害事故時，啟動以下應急處理程序：

1．事故發生單位應立即向所在鄉鎮、縣防雷減災工作領導小組辦公室和縣政府報告，并在第一時間趕到事故現場，在組織自救的同時嚴格保護事故現場；目擊群眾有義務通過公眾報災電話和其他途徑迅速報告，反映災情。

2．縣防雷減災工作領導小組辦公室接到事故報告后，應立即組織有關人員趕赴現場，實地了解雷電災害事故的發生時間、地點、性質、災情程度，迅速作出判斷，及時反饋情況，必要時應先行處置，并迅速通知相關的應急救援職能單位。

3．成立事故處理現場指揮部，指揮部指揮長由趕赴現場最高黨政領導擔任，對搶險救災事故處理實行統一指揮，協調相關單位的搶險救援行動。及時實施消防、醫療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援工作的有關單位，在事故應急指揮部的統一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，要采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。

第五章 救援預案終止和報告

第十五條 雷電災害應急救援預案終止，由縣防雷減災工作領導小組辦公室提出建議，報縣政府批準后，向社會公布。

第十六條 雷電災害事故的報告和新聞報道。

1．較大以上雷電災害事故，事故發生單位應在事故發生后1小時內報[:請記住我站域名/]告當地人民政府和縣防雷減災領導小組辦公室；一般雷電災害事故應在事故發生后4小時內報告當地人民政府或縣防雷減災領導小組辦公室。

2．重、特大雷電災害事故的新聞必須經縣防雷減災領導小組核實后，按xx縣人民政府《xx縣突發公共事件總體應急預案》的規定進行報道。

第六條 善后處置

第十七條 善后處置由當地鄉鎮人民政府負責，縣有關部門共同做好災民安置和救濟款物的發放工作，確保災民的基本生活保障。

第十八條 鄉鎮人民政府和有關部門應當對受災情況、恢復重建能力進行評估，制定災后重建恢復計劃，并組織實施。

第十九條 縣氣象主管機構負責組織雷電災害調查、鑒定、評估，評估結果及時報上級氣象主管機構和縣人民政府。

第七章 附則

第二十條 雷電災害事故中的獎勵與責任追究。

1．對在防雷減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人按照規定給予表彰和獎勵；對因參與雷電災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照規定予以補助和撫恤。

篇4

本預案適應于本公司杭州地區在建工程施工現場范圍內發生大風、暴雨、冰雹、大雪等災害性天氣的預警應急救援處置。

二、預警應急救援預案的機構

本公司預警應急救援預案的機構，聽從上級部門應急救援預案領導，并按要求設置警戒維護組、醫療救護組、現場搶險組、調查取證組、后勤保障組、交通運輸組、預備機動組等。具體突發事件的應急救援預案領導小組、機構網絡、公司應急救援預案隊伍以及設施設備。

1. 公司災害性天氣預警應急救援預案領導小組

成立集團公司災害性天氣預警應急救援領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

報警電話：

內部:

辦公室

外部： 火警 ————— 119

匪警 ————— 110

醫療急救 ----------- 120

交通 ------------------122

杭州地區各項目部應成立相應的災害性天氣預警應急救援預案領導小組。

2. 公司預警應急救援預案小組機構網絡

三、預警應急預案的啟動

當杭州市氣象局災害性天氣預警預報后，公司相關部門應及時通過信息群發系統、公司內網等方式向杭州地區所有項目部預警應急等信息，各項目部應立即啟動預案。公司預警應急救援領導小組成員、各項目部項目經理、主要負責人及主要管理人員電話保持24小時暢通；各項目部項目經理應24小時在現場值班。

1、各項目部應及時做好搶險救災的人員和設備、車輛、器材等應急物資準備。

2、各項目部項目經理應會同技術負責人、專職安全人員等項目主要管理人員對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、大型機械設備、臨建設施、現場排水設施等進行全面檢查，并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環境進行檢查和觀測，并做好記錄。

3、企業負責人帶領安全、設備、質量等部門的負責人，對各工程項目進行巡回檢查，并及時向建設行政主管部門報告情況。

4、深基坑工程周邊要設置安全警示標志，各工程項目部應增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及道路、圍墻的監測和巡視的頻次，并做好記錄，存檔備查。第三方監測的頻次每日不少于兩次，設置有效的排水措施，大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪，防止基坑側壁承載力過大造成塌方。

5、各項目部應立即停止起重機械作業，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。并對起重機械基礎進行詳細的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固，塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。

6、應重點檢查大型模板支撐系統的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等；基礎應平整、堅實，保持排水暢通；及時清除積雪，確保模板支撐系統的抗風、抗雪壓。必要時模板支撐系統應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩，并派專人進行監護。 7、應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫桿的搭設情況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，必要時應增設拉結點和小橫桿，增設水平和縱向斜支撐，以增強腳手架的整體穩定。

8、對施工現場的臨建設施、臨時圍墻等要進行全面細致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要立即采取措施。生產廠家應對生產安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。對仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離至災害性天氣避難場所。

9、施工臨時用電必須符合標準規范要求，尤其要做好各配電設施的固定和防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現象，所有施工現場在杭州市氣象局災害性天氣預警后要全部停止施工用電（搶險工程除外）。

10、在杭州市氣象局災害性天氣預警后,所有施工現場要全部停止室外施工作業（搶險工程除外）。

四、突發事故的上報和現場保護

如事故發生，出事項目部應立即將事故發生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報公司領導，按情況啟動相應應急救援預案。如發生重特大事故還需報屬地主管領導。具體突發事故上報程序如下：

事發項目部在上報的同時，要迅速組織搶險救治，控制事態發展；

還要對事故現場進行嚴格保護，防止與事故有關物品被隨意挪動、事故地點被破壞，確需要移動現場物體，應作出標志，繪制現場簡圖，攝下現場形映件并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證。

五、突發事件處理程序

突發事故發生后，公司應急救援預案領導小組要及時趕赴現場，加強指揮，協調有關搶險救治力量，對一些重大問題做出決策。各應急救援預案工作組和應急搶險分隊應迅速到達事故現場并開展搶險工作。

應急救援工作程序分為：

1. 成立事故處理指揮機構：

現場指揮部由公司主要領導擔任指揮長，如事故發展成重特大事故，啟動杭州市重特大事故應急處理程序的，必須執行杭州市指揮中心的指令，統一行動。現場指揮部職能：應急救援命令和調集應急搶險隊伍和設施以及物資；啟動針對性事故應急救援預案的程序，明確搶險隊伍職責分工；具體組織現場保護及搶險，控制事態發展，保障生命財產安全，恢復正常狀態；對傷員進行搶險；開展和配合上級事故調查，1小時內上報屬地主管部門；組織防范措施的實施；對事故有關責任人員處分；做好事故善后處理。

2. 迅速開展事故應急救援：

事故應急救援實行公司與各項目部聯動，現場指揮部根據事故性質，確定事故搶險專業搶救組，由事發項目部應急分隊承擔，并按照事發應急分隊制定的應急救援預案實施搶險；其他應急分隊分別確定或充實到各應急救援工作組。

（1）警戒維護組：主要任務是設置警戒區域，維持現場秩序，疏通道路交通，組織危險區內人員的疏散。

（2）現場搶險組：主要任務是負責事故現場的障礙物清理，搶救受傷人員。

（3）醫療救護組：主要任務是負責聯系特約醫院到現場救護，并將事故受傷人員護送到醫療機構進行救治。

（4）交通運輸組：主要任務是負責輸送現場疏散人員，運送現場急救器材、物資和裝備等。

（5）后勤保障組：主要負責指揮人員和搶險人員的現場事宿安排，保障搶險物資的供應，協助處理傷員的救護工作。

（6）調查取證組：主要任務是負責調查現場事故發生經過，取證、分析原因、責任劃分，按規定提出處理意見和防范措施等。

（7）后事處理組：主要負責對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理后事，消除各種不安全、不穩定因素。

（8）預備機動組：機動組力量由現場指揮部調動、使用。

六、災害天氣過后的處置

1、災害天氣過后，各項目部應對施工現場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經項目總監簽字同意后，方可開工。

篇5

1.1事故類型

進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發生的交通事故等。

1.2事故危害程度分析

“冬季三防“事故發生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產、給礦井財產帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產的積極性。

2應急處置基本原則

2.1現場遇險人員堅持“緊急避災、積極營救、安全撤離“的原則。

2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.1.1應急組織形式

專業應急救護隊伍與生產區隊業余搶險小組相結合。

3.1.2ⅰ級應急組織機構

煤礦“冬季三防“ⅰ級應急組織機構執行綜合預案。

3.1.3ⅱ級應急組織機構

煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急組織機構由生產副總經理、總工程師、公司調度室、安全部、生產技術科、救護小隊、礦醫療急救站、事故生產連隊、運轉班組、警衛隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。

3.1.4ⅲ級應急組織機構

煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應急組織機構由生產連隊內部組建。由隊長任應急救援小組組長，成員由連隊有關管理人員和班組長組成。

3.2指揮機構及職責

3.2.1ⅰ級指揮機構及職責

煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構及職責執行綜合預案。

3.2.2ⅱ級指揮機構及職責

3.2.2.1指揮機構

為迅速處理礦井發生的“冬季三防“災害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設在調度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協調和對外信息工作。指揮部下設七個專業組，分工負責應急救援過程中的各項工作。

3.2.2.2指揮部成員職責

指揮部成員在接到發生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部成員聯系表），必須迅速到公司調度室集合，根據事故發生的地點、范圍及預計事故發展的程度，調動各方面的力量，迅速組織應急救援。

（機電副總經理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長的協助下制定應急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協調應急救援工作。副總經理決定是否啟動應急救援預案。

（安全部長）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監督。

（調度室主任）：負責向“冬季三防“總指揮報告災情，及時向下傳達“冬季三防“總指揮的應急救援命令，通知有關人員到調度室待命，并隨時調度“冬季三防“應急救援工作。負責對外信息工作。

救護隊長（兩月輪換一次）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，組織救護人員及救護設備進行緊急救援。

（后勤保障部部長）：負責指揮協調遇險人員的運送；負責指揮協調應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。負責事故應急救援過程中的治安保衛工作，維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

（醫療急救站）：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。

（機電隊書記）：負責組織遇險人員的運送；保證應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。

（機電隊隊長）：負責查對發生災害區域內的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全 地點。將災害事故性質、范圍和發生原因等情況如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。

李成學（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。

3.2.2.3應急救援工作小組職責

指揮部下設七個應急救援工作小組：

⑴現場搶險救災組

組長：

職責：負責制定并實施現場處置方案，指揮現場應急救援工作，及時處理突發災變。并及時向指揮部反饋現場處置情況。

成員：、、、、、、。

⑵技術組

組長：

職責：負責制定應急救援技術方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術保障。

成員：生產技術部技術人員。

⑶物資供應組

組長：

職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。

成員：由供銷部有關人員組成

⑷警戒保衛組

組長：

職責：負責“冬季三防“事故發生后的人員疏散、和維持秩序、交通等工作。

成員：警衛隊隊員

⑸醫療救護組

組長：

職責：負責對受傷人員的醫療救護和檢測檢疫工作。

成員：醫療急救站醫療救護搶險小組成員

⑹后勤保障組

組長：

職責：負責食宿接待、車輛調度等工作。

成員：由綜合辦公室、接待中心有關人員組成

⑺善后處理組

組長：

職責：負責事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

成員：安全部部長、生產技術部分管副部長及人力資源部、財務部負責人

4預防與預警

4.1危險源監控

4.1.1危險源監控方式、方法

4.1.1.1“冬季三防“事故監控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。

加強冬季供暖、供電、供水設備監控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設備的檢修、排查工作，嚴禁設備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現象，積極做好設備及管道的防凍保溫工作，確保設備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設施及各場所火災隱患進行全面排查，對不符合規定的及時整改。強化現場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監督檢查力度和頻率，明確整改責任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預防煤氣中毒相關知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發生和造成的危害。

4.1.2預防措施

4.1.2.1“冬季三防“事故預防措施

1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；

2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結，對供水管路理行全面檢查維護

3、對設備進行日常檢修，加強設備管理，保障設備不因檢修不到位而發生故障。

4、加強水泵司機培訓，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。

5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。

6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。

7、加強對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。

8、對熱水池加強管理，水池四周應設安全警戒線，防止人員掉入水池。

9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。

10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。

11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設施正常使用。

12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準備20臺燃煤鐵爐子，預防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。

13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。

14、加強對礦區道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。

15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。

16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火，發動不了的防范措施。

電源線路停電

17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；

18、對直接向井下供電的開關柜，嚴禁裝設自動重合閘裝置；

19、采用符合撲滅電氣火災的滅火器，配足滅火砂；

20、下井電纜電進風井入井，敷設高度和懸垂度符合要求；

21、36v以上的電氣設備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。

22、必須接地設備和局部接地裝置，都要和總接地網連接。

23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網都要與主、副水倉中的主接地極連接。

24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設備與總接地網或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。

25、制定并貫徹落實操作規程。

26、對轉動或移動部件采用安全防護。

27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。

28、機電隊組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發現的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。

29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。

30、地面火災由“三防“辦公室統一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災。

31、加強職工培訓，認真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。

4.2預警行動

4.2.1預警條件

4.2.1.1冬季凝凍出現下列情況的進行預警：供電線路停電、路面凍結、供水管路凍結、車輛凍結及無油、供暖設備損壞、氣溫在0℃以下等。

4.2.1.2防火災方面出現下列情況進行預警：煤氣中毒、各機房出現煙霧、停電 線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結等。

4.2.2預警方式、方法

符合事故預警條件，現場人員在保障人身安全的情況下應立即用電話向調度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區域人員撤至安全地點，同時看護好現場，等待命令。（調度室電話號碼為8088、），調度室接到匯報后，及時通知有關單位值班領導，立即采取針對性的措施，預防事故的進一步擴大及傷人事故發生，并及時匯報分管公司領導。要啟動事故應急預案，組織實施救援。

4.2.3事故預警信息的程序

現場人員調度室三防總指揮。

5信息報告程序

5.1報警系統及程序

利用公司現有程控電話系統作為報警系統。

5.2現場報警方式

現場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸轉載點、巷修工作地點、中央變電所、采區變電站、底部車場等地點均設置了固定電話，可以直接接通公司調度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。

5.2.1煤礦調度室電話：8088

5.2.2礦救護隊電話：

5.2.3急救站值班電話：

5.2.4機電隊電話：8031

5.3與相關部門通訊聯絡方式

5.3.1“冬季三防“事故發生后，公司調度室應按照有關規定立即將事故情況用電話上報集團公司調度室。

5.3.2安全部在事故發生后12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發人和報告時間。

5.4應急反應人員向外求援的方式

應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調度室求援。

6應急處置

6.1響應分級

按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為ⅲ級（一般事故）響應、ⅱ級（較大事故）響應、ⅰ級（重大事故）響應。

6.1.1出現下列情況時啟動ⅲ級響應：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。

6.1.2出現下列情況時啟動ⅱ級響應：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。

6.1.3出現下列情況時啟動?i級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。

6.2響應程序

“冬季三防“事故發生后，立即啟動相應級別的應急預案，并根據事故等級及時上報。應急救援總指揮負責命令，指揮應急行動，調配應急資源，組織制定并實施應急避險措施，決定是否擴大應急響應程序。

公司調度室在接到事故匯報后，應根據事故響應等級并按照信息報告程序立即電話報告礦值班領導或生產副總經理。事故應急救援總指揮根據事故的情況啟動相應等級的“冬季三防“事故應急救援預案，組織實施救援。

6.2.1ⅲ級響應

由單位負責人及現場人員負責啟動煤礦事故應急救援現場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運輸事故ⅲ級應急預案。

6.2.2ⅱ級響應

由“冬季三防“總指揮負責啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急預案，必要時請求總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案。

6.2.3i級響應

由總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案，必要時請求集團公司救援。

6.3處置措施

6.3.1“冬季三防“事故處置措施

6.3.1.1發生“冬季三防“事故時，現場人員要及時將事故發生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。

6.3.1.2事故造成人員傷害的，現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。

6.3.1.3實施救援前，在事故區域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。

6.3.1.4平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。

6.3.2.3實施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關閉鎖、掛牌。

篇6

第二條公司突發事件應急救援工作，遵循自救為主，統一指揮，分工負責，單位自救和社會救援相結合的原則。充分做到“快速反應、科學應對、分級負責”。

第三條公司主要負責人和企管部負責預案的修訂和監督指導工作。

第二章突發事件應急預案的組織與職責

第四條公司成立突發事件應急救援組織機構。應急救援組織由公司總經理全面負責。主管副經理負責具體應急救援組織協調、指揮、處理工作。企管部負責應急救援實施工作，包括發生突發事件的上報、聯系地區相關部門以及配合主管領導做好救援及善后工作。其它各部門應積極參與、配合突發事件的應急救援及相關工作。

第五條公司所屬各分站及油庫應建立突發事件應急救援組織機構，由所在各部門主要負責人全面負責，領導具體的應急救援協調、指揮及實施工作，包括發生突發事件的上報、聯系地區相關部門以及作好相應的救援及善后工作。隸屬各單位的其它人員應積極參與應急救援的實施工作。

第六條公司所屬各分站及油庫應調撥或指定兼職應急救援人員。包括：現場主要負責人、安全管理人員、設備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業、機械設備操作的專業人員。

第七條救援人員應具備現場應急救援救護的基本知識和技能，定期進行突發事件應急救援演練。現場應急救援組織需配備必要的應急救援器材、消防設備和醫療藥品，并進行經常性的維修保養和補充，保證應急救援工作的正常進行。

第八條各級突發事件應急救援組織應建立健全的應急救援檔案。包括：應急救援組織機構成員名單和聯系電話、上一級救援組織機構和社會救援機構的聯系方式、救援基本技能學習培訓、演練記錄、應急救援器材、設備目錄及維修保養記錄、事故應急救援記錄等。

第三章突發事件應急救援程序

第九條根據公司相關規定，油庫、各加油站應設立值班制度，保證24小時有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長電話以及本地區社會救援機構的聯系電話等。

第十條突發事件現場處理程序：見附件1。

第四章突發事件應急救援預案人員的具體分工和職責

第十一條加強領導，統一認識，以“安全第一、預防為主”的方針，嚴格遵守相關法律、法規和公司的各項安全規章制度，不得違章指揮、違章作業，全力做好應對突發事件工作。

第十二條加強突發事件報告制度，發現事故必須在30分鐘內按規定上報公司，決不允許遲報、瞞報和漏報。

第十三條一旦發生事故，當事人要保護好事故現場，及時組織救援，盡量控制事態發展。根據事態發展，由公司負責人通知企管部撥打110、119，向國家相關機構求救。

第十四條公司領導接到報案后應立即趕赴出事現場，指揮、協調處理相關事宜。

第十五條一旦發生事故要堅持個人服從集體，局部服從全局的原則，確保損失降到最低線。

第五章附則

篇7

第二條公司突發事件應急救援工作，遵循自救為主，統一指揮，分工負責，單位自救和社會救援相結合的原則。充分做到“快速反應、科學應對、分級負責”。

第三條公司主要負責人和企管部負責預案的修訂和監督指導工作。

第二章突發事件應急預案的組織與職責[本文出自文秘站網-]

第四條公司成立突發事件應急救援組織機構。應急救援組織由公司總經理全面負責；主管副經理負責具體應急救援組織協調、指揮、處理工作；企管部負責應急救援實施工作，包括發生突發事件的上報、聯系地區相關部門以及配合主管領導做好救援及善后工作；其它各部門應積極參與、配合突發事件的應急救援及相關工作。

第五條公司所屬各分站及油庫應建立突發事件應急救援組織機構，由所在各部門主要負責人全面負責，領導具體的應急救援協調、指揮及實施工作，包括發生突發事件的上報、聯系地區相關部門以及作好相應的救援及善后工作；隸屬各單位的其它人員應積極參與應急救援的實施工作。

第六條公司所屬各分站及油庫應調撥或指定兼職應急救援人員。包括：現場主要負責人、安全管理人員、設備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業、機械設備操作的專業人員。

第七條救援人員應具備現場應急救援救護的基本知識和技能，定期進行突發事件應急救援演練。現場應急救援組織需配備必要的應急救援器材、消防設備和醫療藥品，并進行經常性的維修保養和補充，保證應急救援工作的正常進行。

第八條各級突發事件應急救援組織應建立健全的應急救援檔案。包括：應急救援組織機構成員名單和聯系電話、上一級救援組織機構和社會救援機構的聯系方式、救援基本技能學習培訓、演練記錄、應急救援器材、設備目錄及維修保養記錄、事故應急救援記錄等。

第三章突發事件應急救援程序

第九條根據公司相關規定，油庫、各加油站應設立值班制度，保證24小時有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長電話以及本地區社會救援機構的聯系電話等。

第十條突發事件現場處理程序：見附件1

第四章突發事件應急救援預案人員的具體分工和職責

第十一條加強領導，統一認識，以“安全第一、預防為主”的方針，嚴格遵守相關法律、法規和公司的各項安全規章制度，不得違章指揮、違章作業，全力做好應對突發事件工作。

第十二條加強突發事件報告制度，發現事故必須在30分鐘內按規定上報公司，決不允許遲報、瞞報和漏報。

第十三條一旦發生事故，當事人要保護好事故現場，及時組織救援，盡量控制事態發展。根據事態發展，由公司負責人通知企管部撥打110、119，向國家相關機構求救。

第十四條公司領導接到報案后應立即趕赴出事現場，指揮、協調處理相關事宜。

第十五條一旦發生事故要堅持個人服從集體，局部服從全局的原則，確保損失降到最低線。

第五章附則

篇8

本預案適用于河東區行政區域內發生一次死亡（遇險）10人以上（含10人）或不足10人但社會影響重大的危險化學品生產安全事故。

二、應急救援組織機構及職責

（一）區政府成立河東區危險化學品重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區經貿局、區公安分局、區公安消防大隊、區衛生局、區質量技術監督分局、區環保分局、區交通分局、區總工會、區民政局、區勞動和社會保障局等部門負責人和事故發生地街道辦事處主要負責人組成。指揮部主要職責是：1、組織領導全區應急救援工作，應急救援命令；2、根據事故發生情況，統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區安監局），主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由區安監局副局長擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關人員組成。

（三）指揮部下設8個工作組：

警戒保衛組：由區公安分局牽頭，負責組織事故現場交通管制和維持現場秩序，疏散危險區域的群眾。

搶險救災組：由區公安消防大隊牽頭，負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現場，制訂救援處置方案并組織實施。

技術保障組：由區安監局、區質量技術監督分局牽頭，區公安消防大隊、區經貿局、區環保分局、區交通分局、事故單位的專業技術人員參加。主要負責：組織專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導；組織快速監測檢驗隊伍，測定事故的環境污染和生態危害區域及危害程度，對事故造成的環境危害進行監測、處置，提供與應急救援有關的保障服務。

醫療救護組：由區衛生局牽頭，有關醫療單位參加，負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

后勤保障組：由區政府辦公室牽頭，事故發生地的街道辦事處和有關部門配合，負責搶救物資及裝備的供應、道路維護、事故調查組的接待服務等后勤保障工作。

善后工作組：由事故發生地的街道辦事處牽頭，民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關保險機構參加，負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

秘書組：由區政府辦公室牽頭，負責及時了解事故動態和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。

新聞組：由區委宣傳部牽頭，負責對外信息，接待新聞媒體記者，使外界及時了解事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。版權所有

三、危險目標的確定和危險性評估

初步調查，我區的危險化學品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據此確定的主要危險目標是：

（一）液氨：紅日阿康化工股份有限公司

（二）汽油：轄區內各加油站。

（三）苯（粗苯）：市億特龍石化有限公司

（四）乙炔：市永盛乙炔氣廠、

（五）氧氣：藍天氣體廠、羅盛氣體經銷處

（六）液氯：市造紙化工廠、化工有限責任公司

（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司

（八）乙醇：河東區永盛酒精廠

（九）甲酸：冊山天紀元化工有限公司

（十）天然氣：富茂燃氣公司

（十一）硝酸：光化工廠

（十二）液化氣：轄區內各液化氣站

（十三）其他危化品重點企業

四、應急救援體系及演練

（一）公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要力量。河東區內的專兼職消防隊伍，作為危險化學品事故應急救援輔助力量，由消防部門統一調度、指揮。

（二）危化品安全技術不清的，可向國家化學品登記注冊中心、山東省化學品登記注冊辦公室等單位尋求化學事故應急咨詢服務。

（三）公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍的建設，制訂應急救援的戰術方案并定期組織演練，指導河東區內的專兼職消防隊伍進行定期演練。

五、事故報告和現場保護

（一）事故發生后，事故單位應按照有關規定，立即將事故情況上報區安監局和公安、環保、技術監督部門，區安監局接到事故報告后在半小時內上報區政府。通訊聯絡方式為：

應急救援報警電話：119，110

區安監局值班室：區公安分局指揮中心：區環保分局：區質監分局：事故應急咨詢電話：國家化學品登記中心，山東省化學品登記辦公室）

（二）事故單位必須嚴格保護事故現場。版權所有

（三）當地公安部門應迅速趕赴事故現場，做好現場保護，維護現場治安和交通秩序。

六、事故的應急救援

（一）區安監局接到報告后，應立即報告總指揮，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區政府主要領導，同時組成指揮部趕赴現場，指揮應急救援工作。根據事故搶險救援的需要，指揮部可以調集社會各界力量和民兵預備役支持援助。

（二）應急救援堅持統一指揮，協同作戰，單位自救與社會救援相結合的原則。

（三）應急救援工作重點

1、搶救受傷、受害人員。

2、控制危害源。應盡快組織工程搶險隊和事故單位技術人員及時控制危險源，防止事故繼續擴大。

3、疏散人員。指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，迅速撤離出危險區。

4、做好現場清洗，消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止繼續對人的危害和對環境的污染。

5、按照國家環境保護標準，對事故造成的環境危害進行監測、處置。

（四）應急救援的注意事項

1、救援人員進入危險區應以2—3人為一組，隨時保持通訊聯系；做好自身防護，避免發生傷亡。

2、工程救援隊盡可能和事故單位協同作戰，與公安、消防、醫療急救等專業隊伍協調行動；救援所用的工具應具備防爆功能。

3、現場醫療急救，按照先重后輕的原則，對傷員實行一人一卡，避免危重傷員的多次轉院；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發性損害。

篇9

一、工程概況

深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區西麗茶光路，本工程研發樓（二期工程）共有地下室二層，a棟塔樓地上結構25層，高度為113.3米，b棟塔樓地上21層，高度為96.8米，其中裙樓3層，總建筑面積94705m2，其中地下室19820 m2，，地上：74885 m2。一期廠房工程包括煙用香精（一）車間3127 m2、煙用香精（二）車間1312 m2、咸味香精車間1691 m2、動力車間725、普通倉庫677 m2、危險品倉庫677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期廠房工程總建筑面積8877 m2。研發樓（二期工程）基坑開挖深度為10.9米，核心筒開挖深度13.5米，一期廠房除水泵房開挖深度為4.9米外，其余廠房開挖深度為2米。

二、項目應急救援組織機構：

項目部事故應急救援領導小組

組 長：

組 員： 

項目部事故應急救援隊

隊 長：              

隊 員： 

三、應急預案內容

1       目的

在施工過程中，可能發生土方坍塌倒塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。為確保本項目部在發生坍塌事故時，能使受困者迅速脫離險情，救治傷員，將事故發生的損失減少到最低程度，特制定本應急預案。

2        適用范圍

本應急預案適用于本項目部在發生土方坍塌事故時，做出應急準備與響應。

3        職責

3.1 坍塌事故發生時，由項目部經理負責指揮處理事故。

3.2 項目應急救援隊、施工員、安全員等相關人員應在發生坍塌事故發生地，協同處理事故。

4        應急預案內容

4.1事故發生時的處置措施

  （1）盡量使用人工挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區。

  （2）進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。

  （3）對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。

  （4）事故發生后應立即報告應項目部應急救援領導小組。應急救援領導小組在第一時間到達后立即組織應急救援隊搶救現場傷員，清理坍塌現場，并做好警戒，禁止無關人員進入事故現場，以免造成二次傷害。

  （5）應急救援隊負責消除傷員口、鼻內泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。

  （6）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發生。并將其轉移至安全地方。

  （7）盡快與120急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應，同時準備好車輛隨時準備運送傷員到附近的西麗醫院救治。

  （8）在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。

  （9）加強基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環節進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。

  （10）技術負責人、現場安全員應對坍塌事故進行原因分析，制訂相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告，并上報公司和上級相關部門。

4.2注意事項：

  （1）事故發生后應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。

  （2）人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底。

  （3）注意觀察基坑周邊建筑物或設備，及時組織人員撤離危險區。

4.3電話報救須知

4.3.1深圳市救護電話：120

4.3.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

a: 說明傷情和已經采取了哪些措施，好讓救護人員事先做好急救準備；

b: 講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口，附近有什么樣特征；

c :說明報救者單位、姓名和電話；

d: 通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除，以得救護車到達后，能及時進行搶救。

1       坍塌事故應急預案人員及其電話號碼

1.1 公司值班電話： 

1.2 項目經理： 

6  事故后處理工作 

   6.1查明事故原因及責任人。

   6.2以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

   6.3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

   6.4組織所有人員進行事故教育。

   6.5向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

7 附錄

7.1應急設備清單（表1）

表1

序號

 應急設備名稱

 數量

 狀態

 備注

 

1

 木棍

 2

 好

 

 

2

 擔架

 1

 好

 

 

3

 藥箱

 1

 好

 

 

4

 繃帶

 5

 好

 

 

5

 氧氣袋

 1

 好

 

 

6

 鐵鍬

 10

 好

 

 

7

 轎車

 2

 好

篇10

1.組織機構及職責

1.1應急組織體系

為了應對突發公共衛生事故的發生，項目經理部成立了應急組織機構（見圖）。

組織機構框圖

事故現場總指揮：

事故現場副總指揮：

應急辦公室主任：

現場臨時醫療組

組長

后勤供給組

組長

應急物資供應組

組長

保衛疏導組

組

長

通

訊

組

組長

事故調查組

組長

應急領導小組聯系電話：

組

長：

（

聯系電話：

）

副組長:

（

聯系電話：

）

應急辦公室主任

（

聯系電話：

）

1.2指揮機構及其職責

1.2.1事故現場總指揮

a.分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

b.直接監察應急操作人員行動；

c.最大限度的保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

d.協調后勤方面以支援應急反應組織；

e.應急反應組織的啟動；

f.通報外部機構，決定請求外部援助；

g.決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

1.2.2應急辦公室

a、協助事故現場總指揮工作；

b、負責緊急情況的上傳下達。

1.2.3事故現場副總指揮

a、所有事故現場操作的指揮和協調；

b、現場事故評估；

c、保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；

d、控制緊急情況；

e、現場應急反應行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調；

f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；

g、做好醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

1.2.4通訊組

a、隨時掌握現場事態，及時向應急辦公室匯報；

b、迅速將辦公室的有關指示準確傳達到各個有關部門。

1.2.5保衛疏導組

a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；

c、及時聯系120等有關部門。

1.2.6應急物資供應組

a、迅速調配搶應急資器材至事故發生點；

b、提供和檢查應急人員的裝備和安全配備；

c、及時提供后續的搶險物資。

1.2.7后勤供給組

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時輸送后勤供給物品到應急人員手中。

1.2.8現場臨時醫療組

a、對患者作簡易的搶救工作；

b、及時轉移患者到醫療機構就醫。

1.2.9事故調查組

a、負責事故現場保護；

b、查明事故原因，提出防范措施；

c、提出對事故責任者的處理意見。

2.傳染性疾病事故應急響應

2.1事故目擊人第一時間報告離事故突發地最近的項目領導，各級項目領導及現場臨時醫療組迅速前往出事地點開展救治工作，并電話直接聯系項目經理并啟動應急機制，同時撥打報警電話，急救中心電話120。

2.2

一但應急工作展開，必須保證信息24小時暢通，各相關部門主要負責人要保證手機24小時開機；

2.3在現場均安裝有固定電話，一線工人每人均配備有移動電話，一但發生事故，保證其與外界能夠聯系、求援。

2.4應急值班電話：

3.傳染性疾病事故應急流程及措施

3.1傳染性疾病事故應急工作流程：發現第一病人（基本特征：高燒38.5度以上，腹瀉）要第一時間報告工地醫療組，醫療組迅速將病人隔離，并通知其接觸的人員不得擅自離開工地，并迅速報告項目經理及書記，同時撥打外部急救電話120，確定疾病性質，啟動應急機制，項目應急小組將事件迅速上報市政府、業主和監理。

3.2防非典（SARS）措施

3.2.1施工隊伍進場時“SARS”防控措施。

a.進駐施工現場的工人必須是經市或區醫療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。

b.工人進駐現場前測量體溫，合格后用專車接送，并采取相應的消毒預防措施。

3.2.2必須做好加強施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑。

a.在通告期間，不進行工地之間人員的流動調配。

b.在通告期間，外地施工人員不準擅自離開，每日對工地人員進行清點和登記。發現人員有變化時，及時向市建委報告，并通知建管處。因特殊原因要求回家的人員，離開工地前，必須經市或區醫療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開。

c.工地建立獨立的隔離房間，減少交叉感染

3.2.3對工地實行封閉管理，減少交叉感染

a.工地圍擋嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應的保安人員。

b.加強施工現場出入人員的管理。施工現場以外人員確需進入施工工地，必須由建設單位、監理單位指定專人進行接待。加強工地保衛工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。

3.2.4對施工人員居住條件嚴格管理

a.施工人員宿舍必須通風良好。

b.每間房屋居住人員不超過12人，保持屋內通風良好，同時做好消防、保衛工作預案。

c.定期對職工進行體溫測量，防止“SARS”傳播，加強對職工衛生常識的教育，培養職工勤洗手、勤洗衣服、定期大掃除等良好衛生習慣，不斷提高職工的衛生素質。

3.2.5加強工地防疫措施

a.配備專職衛生監督員，負責對工地防疫工作進行監督檢查。

b.每天對居住和飲食環境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。

c.完善施工人員的洗浴設施，并配置相應的衛生用品。飯前便后必須洗手。

d.加強食品衛生安全管理，對施工現場人員用餐實施統一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。

e.組織好施工人員的文化生活和娛樂生活。

3.2.6加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識。

a.廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“SARS”知識教育，普及防控“SARS”知識，確保每個施工人員都了解“SARS”防控措施及救治辦法，消除恐慌心理。發現疫情采取果斷措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

b.如果“疫情”發生，堅持按當地政府、防疫部門的要求做好隔離控制工作。

3.3防禽流感措施

3.3.1管理傳染源

a.對受感染動物應立即銷毀，對疫源地進行封鎖，徹底消毒；

b.患者隔離治療，轉運時應帶口罩；

3.3.2消除傳染源

a.早發現：早發現禽流感病禽和病人；

b.早報告：早向衛生防疫部門報告禽流感病禽和病人；

c.早隔離：病人要至少隔離至退熱后兩天，病禽要封閉或封鎖；

d.早治療：要早治病人，早殺滅病禽。

3.3.3切斷傳播途徑

a.接觸患者或患者分泌物后應洗手；

b.處理患者血液或分泌物時應戴手套；

c.被患者血液或分泌物污染的的醫療器械應消毒；

d.發生疫情時，應盡量減少與禽類接觸，接觸禽類時應戴上手套和口罩，穿上防護衣；

e.戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口罩；

f.換氣：辦公室加強通風換氣；保持室內空氣流通，應每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通；

g.遠離易感染場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩；

h.消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規定進行）；消毒方法與消毒劑基本上與“SARS”的消毒相同，禽流感病毒對高溫、紫外線和常用的消毒劑都敏感；

i.保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道排水順暢；

j.吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經煮熟的雞、鴨；

k.勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。

4.

信息報告程序

傳染性疾病事故發生以后，施工隊必須在10分鐘內報告項目經理部，項目經理部30分鐘內將情況利用電話、傳真等一切快速手段，將簡要情況報地鐵公司和監理項目部。按有關規定，必須向當地政府主管部門或其他相關方報告的，為確保報告的全面規范性，報告內容應經項目部應急領導小組審核后上報。在事故發生后1小時內，由項目經理部向青島市安全生產監督管理局上報。

按以上報告程序，傳染性疾病事故發生后應當在二十四小時內寫出簡要書面報告上報，書面報告內容應符合相關規定的要求。重大觸電事故的對外報告和公布，由項目經理部應急領導小組辦公室統一管理。

事故分級：根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故分為以下等級：

a．特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

b．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

c．較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

d．一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

匯報程序：特別重大事故、重大事故在事故發生后1小時內，由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。由青島市安全生產監督管理局逐級向上匯報。

較大事故在事故發生后1小時內，由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。由青島市安全生產監督管理局逐級向上匯報。

一般事故在事故發生后1小時內，由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。

發生傳染性疾病事故時，應采用電話向上級領導報告，同時應采取相應的應急措施，保證與相關部門24小時聯絡。

5.應急保障

項目部需派專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質量合格，數量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的備戰狀態。

項目部需配備的應急救援裝備清單如下：

序號

設備名稱

數量

用途

1

救援車輛

2輛

急救、指揮車

2

擔架

2付

急救

3

其它常用藥品及消毒劑

若干

應急治療

4

急救箱

1套

急救

5

繃帶、無菌敷料

若干

急救

6

安全禁示、指令、提示標志牌

若干

警示

7

應急燈、手電

2個

搶修

8

氧氣袋

若干

急救

9

口罩

若干

預防病毒

6.經費保障

項目部專門劃撥了安全生產措施費用，保障了項目部在裝備配置，預案培訓、演練，實施救援等方面的費用。

7.培訓與演習

7.1培訓

由項目部安質部協調組織，聘請衛生防疫部門人員對應急救援組織成員進行培訓，使其掌握并且具備現場救援救護和對急救器材設備的日常維修、保養的基本技能，從而確保在一旦發生事故時，應急救援體系能夠正常運轉。

7.2演練

項目部針對可能發生的安全事故危險源，組織每年至少進行一次應急演練，保證一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，救援隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應急救援工作。每次演練結束后，及時做出總結，必要時對應急響應的要求進行調整或更新。

7.3演練目的

7.3.1使應急人員掌握事故發生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關事故危險和應急責任；

7.3.2測試預案的充分程度，提高預案的可操作性和實用性；

7.3.3測試預案的有效性和應急人員的熟練性；

7.3.4測試應急的反映裝置、設備和其它資源的充分性；

7.3.5通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。

8.獎勵與責任