時間:2023-03-06 16:05:11
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇人居環境整治匯報,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度,深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣2020年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容,倡導群眾養成良好的衛生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結合,累計開展宣傳198場次,發放宣傳材料18000余份,累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識,參與人居環境整治的積極性大幅提升。
(三)持續加大資金投入。縣財政將農村人居環境整治經費納入年度預算,持續加大農村人居環境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記,建立村級公益性設施臺帳,落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容,扎實推進農村人居環境集中整治行動,截至目前,清理農村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株。回收廢舊農膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。
(六)推進農村廁所革命。2020年,全縣計劃改廁1286座,衛生旱廁實驗示范300座,制定印發了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》,《天祝縣2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛生農廁新建改建931座,在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多,農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯,參與環境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作,進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
一、強化組織領導,明確相關責任
鎮政府多次召開班子會,制定整改計劃和措施,成立了鎮農村人居環境整治工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,其余班子成員任副組長,相關單位和部門負責同志任成員,統籌組織開展農村人居環境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案,成立了十個專項整改組,明確職責,完善相關制度,分工明細,責任到人。各個村責任區由鎮掛點干部負責督查,村委會負總責,組干部具體實施。以問題為導向,加大監督指導力度,加強工作調度,全力推進農村人居環境整治具體工作開展,確保取得實效。
二、實施臺賬管理,加強督導自查
一、基本概況
村面積XX平方公里,耕地面積XX萬畝,主要農作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組,共XX戶XX人,其中:維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人,XX至XX歲群體XX人。
二、工作思路
深入貫徹落實中央、自治區、市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、農村環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善本村人居環境。
三、主要做法
1.抓組織,明確職責。為扎實做好人居環境整治工作,成立了村人居環境整治工作領導小組,由第一書記任組長,村黨支部書記任副組長,其他村兩委為成員。負責制定本村人居環境綜合整治工作方案,綜合協調整治過程中遇到的各類問題,審定重大項目實施方案,檢查督促重大項目實施的進度。
2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯戶長會議等形式,認真宣傳農村人居環境整治的目的、意義、治理內容和相關要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發動廣大群眾關心,支持并參與到本村人居環境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調動村民的主動性和積極性,努力營造農村人居環境整治的良好氛圍。
3.抓重點,整體推進。一是積極推進農村生活垃圾治理。村積極發動村民參與農村生活垃圾治理工作,扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發動村民開展衛生大掃除等方式,確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組,并安排專人負責每天清運,將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理,確保本村的生活垃圾日產日清。二是實施環境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程,大力實施農村人居環境整治。2020年本村新鋪設瀝青路 公里,水泥硬化路 公里,組織實施自來水管道維修 公里,新建富民安居房 座,新建衛生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉村建設。目前,全村基本實現巷道硬化,自來水普及率達到100%,磚混結構住房覆蓋率達到100%,村村主干道兩側商鋪整齊規范,無占道經營現象,村容村貌較以往有明顯改善。
落實好XX縣農業農村局疫情防控責任。一是扎實開展村莊清潔行動春季戰役,組織村民以農村生活垃圾、生活污水、室內外衛生清理、改變不良衛生習慣為重點,搞好個人衛生,自我預防和村莊清潔,定期對鄉村公共場所進行消毒,勸導村民減少聚集性活動,全力配合做好農村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各鄉鎮農村人居環境整治分管領導和相關工作人員;二是XX縣動物衛生監督所、農業綜合執法大隊做好配合市監部門開展聯合檢查準備工作,加強隱患排查,嚴禁未經檢疫合格的動物制品進入市場;三是配合有關部門做好農村特別是農民工群體疫情防治工作,控制疫情向農村擴散。
推動農村人居環境整治疫情防控工作持續不間斷開展
XX縣農村人居環境整治工作領導小組辦公室下發了《致全縣廣大農民朋友的倡議書》,要求全體“XX縣農村人居環境整治工作群”人員將倡議書微信轉發到各村屯農民手中。
在XX縣農業農村局工作群轉發農業農村部倡議書;動物衛生監督所和縣農業綜合執法隊工作人員通過微信群向養殖戶(場)宣傳防范重大動物疫情和重大動物衛生安全事件相關知識;在單位電子屏上滾動播出疫情防控標語8條;在單位門口懸掛2幅疫情防控宣傳橫幅;在廣源定點屠宰場張貼疫情防疫宣傳標語3副。
一、科學規劃,穩步推進。人居環境整治工作不是簡單的搞衛生、拆違搭,本質是提升幸福指數,是提升發展環境,歸根結底,是為了轉變群眾觀念,充分發揮群眾主體性作用。城郊鄉落實鄉、村兩級領導干部掛村包村劃片責任制,要求群眾做的,黨員干部先做、真做、做好。積極創建“美麗鄉村”,組織開展“美麗庭院”,全面開展“門前三包”、垃圾分類,建立生態巡查機制,獎懲并重,建章立制,常態化開展人居環境整治。截止到2020年城郊鄉共拆除危舊房420處,切實提高群眾滿意度和幸福指數,除此之外在轄區內科學規劃“明亮工程”布局,保證各行政村每月組織專人對轄區內路燈開展一次全面督導檢查,對損壞的路燈、監控要及時維修,切實增加亮度,延長照明時間,真正做到“巷巷有燈,夜夜長明”。對視頻監控覆蓋率、完好率進行檢查、維修、補充,確保正常使用,最大限度的擠壓“盜搶騙”犯罪空間,保障夜晚群眾出行和公共交通安全。同時針對道路揚塵治理也做足了功課,在全鄉實行精細作業管理,推廣“以克論凈、深度保潔”作業模式,著力構建以“中型沖洗、吸掃車為主,電動清掃車清掃保潔為輔,定時沖洗吸掃,人工及時補充排掃”的作業體系,全面減少了路面灰塵。
二、重點突出,穩扎穩打。各行政村要圍繞“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總體要求,突出清理死角盲區,由清臟向治亂拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊清潔拓展;突出常態化整治,確保村莊常年保持整潔有序;突出引導農民養成良好生活習慣,從源頭上減少不文明行為;突出與鄉村產業發展、鄉風文明建設有機結合,促進外在美向內在美、一時美向持續美轉變。自2018年以來,城郊鄉大力實施農村人居環境整治三年行動,重點圍繞農村生活垃圾治理、農村“廁所革命”、農村生活污水治理、農業生產廢棄物資源化利用、提升村容村貌五大工作,著力推進農村人居環境整治。在繼續做好“三清一改一拆”、引導貧困戶自覺打掃房前屋后、屋內屋外衛生,做到不亂丟生活垃圾、不亂倒生活污水、不隨地吐痰、不亂堆柴草和農具,保持庭院整潔;清理廁所,保持干凈,無異味,開展戶用廁所建設和改造,使庭院整治達到院內凈、臥室凈、廁所凈、個人衛生凈和院內擺放規范、家禽圈養規范,全力推進農村生活垃圾分類和農村非正規垃圾堆放點整治工作,城郊鄉圍繞垃圾分類和資源利用,在全鄉街道實施農村生活垃圾減量化處理。重點推進鄉政府所在地、城鄉結合部、水源地等區域的行政村和經濟實力強的中心村的污水治理工作,力爭鄉政府所在地污水治理基本實現全覆蓋。開展農村水環境治理,加強生活污未源頭減量和尾水回收利用,以房前屋后河塘溝渠為重點實施垃圾清理,清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。城郊鄉還加強農業生產廢棄物資源化利用,向農戶推廣秸稈燃料化利用、肥料化利用等秸稈綜合利用模式。
一是落實好“三級書記”責任制。嚴格落實縣委書記負總責、鄉鎮黨委書記抓落實、村支部書記抓實施的分級責任制,在方案設計、項目規劃、整治實施、督導檢查等關鍵環節,“三級書記”親任“指揮長”,全面夯實農村人居環境整治工作責任。
二是落實好干部包保責任制。按照上級“三級干部包保農居環境”工作要求,我們8000名干部對口包保10萬戶農戶,包保比例達到56%。我們從組織發動、責任落實、督查考核等方面都進行了詳細安排,確保收到成效。另外,進一步壓實市級領導包鄉、鄉鎮干部包村、村干部包屯工作責任制,推動形成一級抓一級、一級帶一級、合力抓落實的工作格局。
三是落實好村規民約。堅持以自治為基礎,讓農民自己說事、議事、主事,積極參與訂立農村人居環境整治村規民約,做到有章可循、有約可守,積極構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的治理機制,全面提高村民文明意識,真正發揮村民的主體作用。目前,全市316個村全部建立了村規民約,達到100%。
四是落實好保潔機制。我們立足實際,因鄉因村因地建立保潔機制。比如,有的鄉鎮通過工資補助由社主任擔任保潔員;有的鄉鎮設立保潔員崗位,優先安排貧困戶和家庭經濟困難的勞動力從事村莊保潔工作;有的鄉鎮雇傭專業保潔隊伍保潔。通過建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護長效機制,推動農村人居環境整治常態化、全覆蓋。目前,全市各鄉鎮已配備保潔員12100名。
五是落實好垃圾分類機制。我市積極探索具有農村特色的垃圾分類方法,對可堆放的生活垃圾(包括廚房余物、菜葉、渣草、畜禽糞便等),由村集體處置,或集中自行堆肥處置;對可回收物(包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等),由農戶分選、出售,進行再利用;對惰性垃圾(包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等),用于鋪平道路、填方等,逐步建立規范化農村生活垃圾分類回收利用體系。
——開展好五項行動:
一是開展好村莊清潔行動。按照市里開展“九清”、治理“八亂”工作要求,扎實開展好村莊清潔行動。當前,重點是組織好夏秋季村莊清潔戰役。通過階段性攻堅,全面“突破六個難點”(突破垃圾清理的難點,實現“清倉見底”;突破糞堆糞坑清理的難點,實現隨產隨清;突破庭院清理的難點,杜絕臟亂差;突破沿線清理的難點,實現干凈整潔;突破柴草垛遷移的難點,杜絕亂堆亂垛;突破塑料清理的難點,使其不見蹤影),推動“凈起來”的目標基本實現、“改陋習”的習慣逐步養成、“常態化”的機制全面建立。
二是開展好垃圾整治行動。大力推行農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”模式,有效解決農村生活垃圾收而不治的問題。目前,我市已累計投入資金9100余萬元,配置壓縮式垃圾運輸車39臺、各類清運車輛820臺,設置垃圾箱和收集池8200個,17個鄉鎮建立了正規垃圾中轉站,出動清潔人員51萬人次,出動清潔車輛近萬車次。目前,我市農村生活垃圾清運體系初步建立、收儲設施趨于完善。
三是開展好污水治理行動。按照污水排放量,分別制定各鄉鎮生活污水治理措施,對排放量較大的,建廠處理;排放量中等的,建站處理;排放量較小的,建池收集,確保農村生活污水得到有效治理。目前,我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設,計劃年底前全部竣工,有力提高農村污水處理能力。
1.動員全民參加,完善村規民約。通過廣播、微信群、等多種方式,廣泛征求村民的意見和建議,進一步根據各村實際情況有針對性的細化村規民約,呼吁廣大村民自覺投身到農村人居環境整治行動中來,引導村民自我約束、自我監督、形成良好的衛生習慣。
2.網格化管理,健全保潔長效機制。為確保農村人居環境整治工作長治長效,我鎮結合實際開展調研,最終建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的人居環境管護長效機制。一是增加保潔員人數。在原有長期保潔員基礎上,增加臨時保潔員,長期保潔員與臨時保潔員相結合。二是明確保潔責任。劃分保潔責任區,網格化責任到人,分工明確,具體到每條路由具體人員實名負責,保持村內干凈整潔,并且做到垃圾及時清運。
3.強化調度,健全環境衛生監管機制。整治工作由鎮農村人居環境整治工作領導小組統一指揮,各具體人員按責任分工參與具體實施,包村組長、包村干部、村書記為第一責任人,包村組長每周調度一次所包村整村環境整治工作進展情況,每屯至少有一名包村干部或村干部負責監督。鎮農村人居環境整治工作領導小組定期不定期對各村進行抽查和暗訪,深入各村,隨時掌握實際工作進展情況,加強對各村環境整治工作的監督管理,形成層層抓、層層推進、層層落實行動的大好局面。
截至目前,我鎮轄區內16個行政村均建立了垃圾分類制度,目前有垃圾周轉站1處,實現垃圾全部處理,建立了“四包”和“五有”等多項制度,各村均將農村人居環境整治內容納入村規民約,并落實農戶門前“三包”責任制,與農戶簽訂“四包”責任書,保持村莊常年清潔。
今年年初至今,我鎮轄區內16個行政村,共配備長期保潔人員159名,垃圾箱112個,共投入資金31.6萬元,動用車輛580輛,發動農民群眾1200余人次,清理垃圾266噸,清糞污154噸,清溝渠5000米,清院落323個,清道路1273公里,后續將繼續利用人居環境整治資金購置垃圾清運車輛等,以便更好開展環境整治工作。
通過人居環境整治行動的有序開展,我鎮村容村貌得到整體提升,農村人居環境得到有效改善。但同時也存在一些問題,主要有兩點:一是全鎮幅員面積較大,村屯較多,各村工作進展存在不平衡的問題。二是村民素質和衛生意識有待提高,對于環境保護的重要意義認識還不夠,保護環境衛生的自覺性不夠高。
二、下一步工作安排
1.強化調度,統籌推進。加強對各村工作開展情況的掌握了解,鼓勵各村對標找差,做到心中有數,向精細化目標再提升。
【正文】
鎮人民政府2020年農村人居環境整治工作總結報告
為全面貫徹落實縣委、政府對農村人居環境整治工作的統一安排和部署,進一步改善我鎮農村人口居住環境和發展環境,促進城鄉協調發展,增強農民群眾的幸福感和獲得感,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,結合縣級批復的徐家坪鎮農村人居環境整治實施方案,突出問題導向,創新工作舉措,縱深推進農村環境綜合整治,努力打造和諧甫閣,文明甫閣,秀美甫閣,現將一年來的工作開展情況總結匯報如下,請審閱。
一、強化組織領導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排部署。縣上工作部署后,我鎮迅速行動,立即召開黨委會議進行工作研究部署,成立了以鎮長周高貴同志為組長的專項工作領導小組,結合本地實際制定了全鎮農村人居環境整治工作實施方案,召開了全鎮農村人居環境整治動員會,認真梳理摸底,細化具體工作舉措,分解工作任務,制定科學合理的整治標準,明確工作重點,嚴格把握時間節點,從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力以赴推進農村人居環境整治工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開全體鎮村干部參加的人居環境整治工作推進會,進一步統一思想,提高認識,強化整治措施。對行動緩慢、整治效果不明顯的村進行約談和通報,強化壓力傳導。實行班子成員聯村、干部包村包戶,定任務、定標準、定時限,將工作內容及責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮農村人居環境整治工作的順利推進。
二、強化宣傳教育,營造小治理大聯動的濃厚氛圍。
一是積極發動群眾,大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開宣傳動員會,各級干部共同發力,逐一入戶,精心做好村民的思想動員工作,力爭群眾的最大支持,努力形成自主參與,人人受益的工作格局。二是多渠道,全方位開展宣傳教育。先后印發了維護環境衛生倡議書400多份,制作人居環境整治條幅標語35條,噴繪廣告56幅,充分利用標語、廣告、手機等平臺,多渠道層次、全方位宣傳報道人居環境整治的有關知識、政策要求及工作動態,營造環境整治工作的濃厚氛圍;三是通過“戴黨徽、亮身份、作表率”行動,以用實際行動進行宣傳示范。鎮黨委、政府把人居環境整治行動同 “黨日主題+”活動相結合,組織鎮村黨員干部300余人次,深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動,清除垃圾77處,達到創造美好環境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區緊密結合“十比十看”活動。對各村好的典型、經驗進行宣傳,對行動慢成效差的曝光,多次組織全體鎮村干部進行業務培訓,形成好的繼續提升完善,差的督促改進;五是各級互相聯動、干群共建共管。聯合市場監管、公安、交管、水利、環保、農業農村等職能單位對河道、沿主干道路周圍、集鎮市場等人口聚集區域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經現象進行了集中整治,教育引導群眾增強文明環保意識,營造了共治共護的農村人居環境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅,狠抓工作落實。
1.整治任務完成情況。我鎮現有常住人口3526戶,12807人,自2018年以來15個行政村依次推進實施了人居環境整治,廣泛惠及轄區群眾,極大改善了我鎮農村人居環境和發展環境,增強了農民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮完成農村人居環境整治戶建任務2404項,其中衛生旱廁改造128戶,無害化衛生水廁改造632戶(含聯建無害化衛生水廁8座);房屋粉刷113戶;庭院硬化477戶;入戶路硬化450戶;廚房改造604戶;完成污水溝渠治理2處2600米;清理清運生活垃圾455噸,配發戶用垃圾桶624個,新建垃圾屋15個。各村居保潔隊伍能穩定有效開展村莊保潔工作,長效環境衛生管理機制有效運行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設任務;徐家坪社區完成了廁所革命“整村推進”示范、人居環境整治重點村建設任務。并順利通過了市縣綜合驗收。
2.圍繞脫貧攻堅為核心,以戶建整治項目為抓手。一是農村人居環境整治實施以來,鎮黨委、政府高度重視,定期研判工作推進情況,把環境整治工作的推進落實提高到助力脫貧攻堅,廣泛提高群眾滿意度的高度,明確任務,夯實責任,科學有序推動。把貧困戶的廚房、廁所配套重點納入工作范疇,提高農戶居住質量。二是在工作推進中側重戶建整治項目的覆蓋率,以戶建整治項目為抓手,鎮村全體干部迎難而上,積極和包扶單位溝通協商,統籌物資及項目,采取專項資金獎補一些,幫扶單位和個人幫助一點、群眾投工投勞自籌一點的方式,確保整治項目的順利實施。
3.注重長效機制的建立和完善,因地制宜科學治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊伍,和農戶簽訂門前衛生責任“四自一包”責任書510份,保證人居環境整治工作的成果得到穩定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動員,以行政村為單位編制符合實際的工作實施方案,集中人力物力財力解決群眾關注的重點難點問題。相繼制定完善了《徐家坪鎮環境衛生管理辦法》、《徐家坪鎮衛生綜合治理實施方案》等有效可行的長效制度。三是加強督查檢查,及時解決突出問題。把農村人居環境整治的推進情況納入綜合督查考核,常抓不懈,及時發現和解決工作中的難點問題。
4.嚴格工作程序,嚴把資金兌付關口。為保證農村人居環境整治工作的有序推進,專項資金安全有效使用,我鎮嚴格按上級要求將所有項目建設及資金使用情況在鎮村兩級分別進行了書面和鎮府網站兩個層級公示公開,內容到戶到人,把工作的各個關鍵環節主動置于廣大群眾和社會各界的廣泛監督之下。嚴格按照上級部門的要求開展環境整治項目的初驗、復驗和獨立決算評審,確保專項資金安全有效使用。
5.規范工作資料,明晰工作成效。全鎮以村、社區為單位建立農村人居環境整治工作專檔,從群眾宣傳動員、整治項目商議規劃、項目實施及驗收、資金兌付、各級督查指導等各個環節狠抓工作資料的完善。戶建整治項目做到整治內容和資金使用范疇相符,文字及圖片印證充分,數據準確詳實,資料規范齊全,既充分展現了工作成效,也是對干部的負責,更是對群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問題和不足。
1.資金缺口較大,工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮地域廣、人口多,情況復雜,和經濟發達的鎮辦相比工作基礎差、欠賬大,截止目前縣級已經撥付到鎮102.498萬元,已全部用于專項整治項目建設,已經竣工驗收的戶建整治項目還沒有落實獎勵補助資金,初步測算還有490萬元的資金缺口(含上坪鄉村振興示范區環境整治項目100萬元)。二是我鎮干部力量短缺,目前只安排了一名工作人員兼職參與此項工作,無法落實專人專崗,難以有效保障工作的順利推進落實。
2.人居環境整治工作涉及面廣戶多,涉及群眾述求復雜,整治項目內容以及獎勵補助標準和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項目實施難度大。農村人居環境整治工作情況復雜,本地實際與群眾意愿和上級要求有一定的差距,以水沖式無害化衛生戶廁(配件三格式化糞池)的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒,人畜飲水的水源都不穩定,根本無法進行無害化改造;有的人力單薄,無法投工投勞,農村的現狀是青壯年勞力大多在外務工,家鄉多為留守老人、婦女、兒童等,自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題,單靠政府獎補的1500元缺口較大,很難完成改造任務,群眾缺乏主觀上的內在動力;絕大多數村都沒有配套系統的污水管網及處理設施,化糞池的清理費用,衛生水廁的水費等成本的增加使農戶從心里上有天然抗拒;多年的生活衛生習慣不適應,高寒山區的防凍也無法有效解決,甚至有農戶在戶廁改造過程中一半按照水廁改造,一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統的工作指導。人居環境整治項涉及范圍廣、內容雜,雖然開了不少宣傳培訓會,發了很多技術資料,但群眾自主施工時多憑借經驗施工,在技術細節上很容易出現偏差,很難做到上級要求的技術規范。各級到鎮入戶檢查提出的整改要求,缺乏切實可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項目實施過程中集中人力財力重點打造,統一標準實施,保質保量完成建設任務。
自農村人居環境整治三年行動以來,鎮黨委緊緊圍繞“五大戰役”任務,落實“八清一改”要求,層層夯實責任,建立健全機制,加強督導問責,高質量推進人居環境整治工作。
一、注重加強政治引領,保證有序開展。鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮村兩級人居環境綜合整治領導小組,結合實際,制定了《關于開展農村人居環境整治實施辦法》,明確了工作任務、責任分工和具體要求,確保了整治工作高起點展開、高標準推進。先后組織召開黨委會、動員部署會、工作推進會、座談交流會等各類會議90余次,統一思想認識、征求意見建議,激發工作熱情。在此基礎上,由黨委書記、鎮長帶頭,班子成員、包村干部和駐村工作隊多次進村入戶,深入實地,現場辦公,協調解決實際困難和問題,推動整治工作順利開展。同時,依托環境整治宣傳車、廣播等,逐村逐街道循環播放環境整治宣傳錄音,制作噴繪1600余平方米、懸掛橫幅280余條、張貼標語950余條、發放彩頁11000余份,提高了整治工作的知曉度,形成了全員參與的輿論氛圍。近3年,群眾參與環境衛生綜合治理及公益性活動達到了20000余人次。
阿得博鄉有四個村委會,目前總戶數3487戶,阿得博鄉人居環境整治三年行動實施方案無害化衛生戶廁目標任務是882座,其中2018年目標任務是176座,已改造、新建165座;2019年目標任務是353座,未動工0座;2020年目標任務是353座,未動工0座。
二、主要做法
阿得博鄉成立了無害化衛生戶廁工作領導小組,印發指導性文件給村委會,召開2次提升城鄉人居環境活動并開展相關工作,入村宣傳政策4次。
三、存在問題
(一)2018年省、州文件下了農戶無害化衛生戶廁改造、新建有明確的補助標準,但是到目前為止一直沒有兌現下來,好多老百姓都來反應。