時間:2023-03-02 15:10:17
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇第一書記匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一年來,片區15名“第一書記”積極擔當、勇于作為,真抓實干、克服困難,立足實際,從加強村級基層黨建工作入手,積極推進各項重點工程及重點項目落實。重點實施“黨建聚民、產業富民、文化樂民、村美宜民、培訓強民”五大工程,充分發揮引導、協調、聯絡作用。截止2016年7月份,共走訪群眾2538戶,接待處理群眾咨詢448起,參與化解鄰里糾紛61起;派出單位計劃幫扶資金144萬元,已落實幫扶資金107.85萬元,主要用于村級基礎設施建設和辦公場所改造;組織召開黨員會議230次,協調召集村級議事會議177次,議定事項136個;指導建立村級制度80個,片區15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀律定目標,明確職責打基礎
作為組織部門選派的“第一書記”,在工作生活上嚴以律己是黨員干部的基本素質。嚴格的工作紀律和行為規范是做好工作的前提和基礎。
(一)用紀律規范日常行為。片區制定并下發《**、**區“第一書記”工作制度和紀律規定》,建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學習等一系列制度,要求各“第一書記”在嚴格落實中央八項規定及廉潔從政相關規定的基礎上,自覺遵守工作紀律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴格請假報告制度,履行完善好相關請銷假手續。增強工作執行力,對上級及片區安排的工作要積極抓好落實,不折不扣保質保量按時完成。
(二)講職責明確工作目標。片區要求各“第一書記”結合駐村以來的工作情況,深入思考,理清思路,創新工作機制,結合自己的工作職責明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調研,發放《調查問卷》等形式,填寫《村情、民情記錄簿》,撰寫駐村調研報告,制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規劃》,真正做到“任職有規劃,落實有措施,工作有目標”。
(三)嚴獎懲促進創先爭優。制定《片區“第一書記”創先爭優活動方案》,采取定期座談交流,發揮廣饒黨建微信公眾號作用,建立工作展示交流平臺,對工作表現突出、群眾認可的,評選為片區“優秀第一書記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發揮不夠的,片區將通報批評并責令整改,營造講奉獻比業績、干事創業的良好氛圍。
二、抓制度強管理,確保工作顯實效
嚴格的制度和執行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規矩強管理,切實掌握各村“第一書記”的工作業績和思想動態,確保工作開展有的放矢。
(一)信息報送掌握工作動態。建立信息報送制度,每周上報周報,總結上周主要工作,做好下周工作計劃;每月報送月報,總結本月工作,做好下月工作規劃;及時上報工作動態,便于片區做好信息宣傳工作;上報其他上級要求上報的材料,包括駐村季度工作情況調度表、駐村工作臺賬等材料。
(二)監督檢查督促工作進展。建立工作督查制度,片區每月采取不定期集中檢查和不定期隨機抽查的方式,到李鵲鎮和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進行督導檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責。另一方面督導各項工作進展,及時解決工作中的問題,并將督查情況予以通報。
(三)加強宣傳營造良好氛圍。片區每兩個月印發一期《廣饒街道·李鵲鎮片區“下派幫扶” 工作簡報》,刊登片區“第一書記”工作總結、心得體會、工作方法、工作動態及其他下派幫扶先進經驗等。每兩個月印發一期《“第一書記”工作專報》,記錄每名“第一書記”兩月來的工作實績,便于大家學習學習交流。每一個月印發一期《 “第一書記”工作通報》,通報上月片區工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點,為第一書記搭建起工作交流的平臺,營造干事創業的良好氛圍。
三、搭平臺抓載體,組織工作求創新
自開展工作以來,采取搭建工作平臺,抓好活動載體的方式,積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式,實現了“組織管理有活力,群眾創業有動力,提升黨建帶動力”的新目標。
1、圍繞組織振興方面,我們對所服務5個村的黨建工作進行了全面調研,通過座談交流、入戶調查、黨員談話、問卷調查等多種形式,摸清各服務村黨建基本情況,形成調研報告,并及時將調研情況反饋給鎮黨委。
2、及時傳達市兩會情況,組織學習市政府工作報告;學習中央兩會精神,政府工作報告。嚴格落實“”制度,開展主題黨日2次,集中學習6次,集中觀看燈塔大課堂第十課,組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程;重溫入黨誓詞;入村開展志愿服務工作。
3、通過多方聯系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮考察調研,座談助力鄉村文化振興形成戰略合作等事宜。
4、圍繞產業、文化振興方面,積極聯系省××××集團教育發展有限公司對所服務的5個村就鄉村文明村內文化長廊建設情況現場考察、航拍,研討文化長廊設計方案,促成該公司與××××農業科技有限公司合作一分田項目。
5、按照市委組織部要求,積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調察,并按時完成。
6、積極配合××××縣龍××××鎮××××村第一書記到鄉村振興服務隊××××隊學習參觀交流。
7、積極促進××××村土地流轉工作,并聯系投資意向人到村實地考察洽談。
8、前期,為促進××××村村居生態環境提升及村集體產業增收,我們通過協調并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況,近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調研,效果明顯。
9、按照萬名干部下基層工作要求,××××區紀委紀委副書記、區監委副主任××××一行,××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調研工作并看望派駐服務隊同志,座談交流鄉村振興工作,為服務村送去黨建學習資料。
10、按照市委組織部要求,積極申報“××××”典型材料。
11、通過多方聯系聯合××××中醫藥大學眼科附屬醫院在××××鎮開展“助力鄉村振興光明行動”,為鎮域白內障患者免費實施復明手術,并聯系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。
12、助力做好鄉村防疫工作,積極促成健康××××欄目與鎮衛生院健康人才培養合作,協調鎮衛生院××××院長參與健康××××欄目直播。
13、為促進農民增收,我們積極聯系了解××××家庭農場協會相關事宜,目前正在洽談中。
14、積極聯系好品××××項目,助力××××鎮特色××××產業品牌提升。
15、促成線上平臺××××與鎮上蔬菜批發市場合作,組織視頻會議(服務隊、市場運營公司××××農業科技有限公司、××××平臺三方),目前完成框架協議。
16、繼續聯系××××××××教育發展有限公司進一步交流鄉村文化建設規劃設計相關內容,探討深度合作,擬就開發教育實踐基地項目進一步考察交流。
17、積極配合鎮黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。
18、三夏生產正當時,服務隊隊員分組調研服務村麥收情況及玉米種植情況。
19、按照區委要求,參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉村振興工作現場會。
會議安排我做這個發言,我的心情是忐忑的,因為我們學校在控輟保學保學工作中,雖然做了一些工作,但成效還不夠顯著,還有很多工作需要進一部落實,但恭敬不如從命,下面我就我校在控輟保學工作中的一些做法跟大家做一下匯報。
我們的主要做法有:
一、領導重視,健全機制
我校現有學生1501人,其中建檔立卡戶學生有215人。我們學校學生家長外出打工多,特別是做卷閘門的老板多,對工子女教育重視不夠,有時開家長會,來的家長僅一半。有些學生由于家離縣城較近,家長疏于監管,他們經常進縣城游逛,留戀于燈紅酒綠中,厭學情緒比較嚴重。因此我校輟學的學生比例較大,單是建檔立卡戶就有4人輟學,3人疑似輟學。針對這一現狀,我們學校領導班子高度重視該項工作,專門召開會議研究對策,同時成立工作領導小組。明確校長是第一責任人,分管政教副校長是直接責任人,采取副校長包年級的包干制,由副校長直接負責本年級控輟保學的具體工作安排。本學期我們還專門設立了控輟保學工作領導小組辦公室。專門從社會上聘請一名會電腦的人員擔任辦公室干事,負責數據統計材料整理等工作。目前所有輟學學生做到了一人一檔。
二、明確責任,上下聯動
控輟保學工作是一項比較繁雜的工作,有個別班科老師思想認識不夠,認為不來一個就少教一個,特別是對有些紀律后進生巴不得不來。為了糾正這種認識偏差,我們多次召開了工作會,糾正老師的錯誤認識,同時明確責任。要求領導包年級,班科任包班。哪個班的學生輟學,哪個班的掛班領導、班科任老師就要負起責任、做相應的控措保學工作,還與每位老師簽訂責任狀。對于建檔立卡戶的輟學學生,我們還專門安排學校校級領導包干。要跟我們的老師一起家訪,一起去做勸返工作。凡出現建檔立卡戶學生有疑似輟學,必報告分管副校長和校長,由我們參與勸返。這個學期,古旺村的一名學生,我就和相關老師就進行了兩次家訪。
三、主動對接、雙線聯動
注重創新,組織協調能力較強。該同志注重創新黨建亮點,組織領導能力和協調能力都較強。XX年擔任組織科長以來,注重與上級組織部門及兄弟縣(市)組織部門的學習交流、溝通聯系,總結提高。近年來,該同志先后參與X年、X年和X年村級“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,負責的總結、匯報等材料得到了省、市各級領導的好評。同時,該同志善于提煉、探索創新,打造了不少黨建亮點,為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX年省委實施“書記項目”以來,該市每年的“書記項目”都列入省委和X市委組織部“書記項目”庫。如XX工程、推行流動黨員“XX”工作機制等“書記項目”入選了省委組織部“書記項目”庫;XX黨建工作被列為X市黨建示范點創建對象,并打造了一批省、XX市黨建示范點。
熱心指導,文字功底扎實。該同志作為組織科長,他統籌安排分工,具有親和力和感染力,努力做好傳幫帶,熱心指導下屬提高文稿撰寫質量,得到了年輕同志和上級組織部門相關科室的好評。該同志在工作中,能認真整理提煉基層黨建實踐中的經驗做法,并形成組工調研文章。如負責執筆的“XX”入選X省黨建研究會X年度重點課題,被評為自選課題一等獎;撰寫的《X》等被《X黨建》采用。X年至今,該同志撰寫反映黨建調研文章和信息被各級采用X多篇(條),多次被XX各級組織部門評為“組工通訊優秀通訊員”“組工宣傳標兵”和“優秀調研信息員”等稱號。
廉潔自律,自我約束嚴格。該同志嚴格約束自我,把踐行“三嚴三實”要求作為修身做人、用權律己、干事創業的標尺,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線,自覺將“三嚴三實”要求轉化為實實在在的行動,帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護干部形象,真正做到講黨性、重品行、做表率。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位,落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務,堅持以上率下,定期召開專題會議,對黨建工作進行安排部署,并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作。今年以來,研究部署黨建工作x次,召開黨建工作專題會議x次,聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領,加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求,落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,為確保主題教育取得實效,我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來,確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作,把上述兩項工作貫穿于主題教育始終,取得良好成效。突出政治功能,強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓,以提升組織力為重點,堅持問題導向,堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治,班子及班子成員共排查問題xx條,我本人排查問題x條,目前已全部整改到位。注重服務大局,抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧,定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報,協調解決他們遇到的困難和問題,帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調,貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記,先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號,其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道,并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任,建立主體責任清單,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律,加強民主集中制建設,規范議事規則和決策程序,凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定,帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風,在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督,杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作,深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神,圍繞違紀違法典型案例,深刻剖析案件發原因,明確整改措施,扎實推進整改。帶頭廉潔自律,嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定,帶頭勤儉節約,嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態工作作為黨建的重要內容,納入重要議事日程,成立了意識形態工作領導小組,牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀,利用宣傳欄、微信群等平臺,積極宣傳優秀道德文化、時代精神,推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動,組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動,建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全,加強對委微信群、發改委網站的管理,對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程,嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作,對黨建工作投入精力不足,工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新,在平時的黨建工作中按部就班,上級布置什么工作,就做什么工作,黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠,以抓黨建促工作的方法不多,創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少,但由于自己沒有及時督促落實,造成制度執行層面落實的不夠嚴格,對黨員干部出現的問題批評教育不到位,壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠,重對上爭取,輕對下調研。有時開展調研活動,一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好,調查之后分析研究不夠深入,有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多,在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題,主要有以下方面原因:一是對創新黨建工作方法的認識不足,沒有樹立“越是發展經濟,越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想,認為只有把重大項目跑成,就能體現發改委的重要,在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密,沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠,存在好人主義思想,總想著機關同志工作很辛苦,沒有必要在一些小問題上過于較真,對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固,片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規,堅決落實黨建工作各項制度,黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環,
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃,每月集中學習不少于x次,注重創新學習形式和載體,健全務實管用的學習制度,采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式,持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際,用理論指導實踐、推動工作,更好地做到學以致用,不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
1.在材料起草方面。2017年共起草各種工作總結、領導講話、匯報材料等二百余篇,印發機關各類文件60余份,較好的完成了向省市各級領導及上級單位匯報我市新區建設基本情況、工作進展情況等任務,為宣傳新區良好形象做了大量積極的工作。
2.在收發文及檔案管理方面。嚴格執行集聚區收發文程序,在年初,對往年管委會文件資料進行收集歸檔,并上傳至檔案管理軟件,保證重要文件不缺不丟。繼續利用電話通知記錄本、會議通知記錄本及收發文登記本對辦公室日常工作進行記錄整理,及時通過內外網接收上級和各單位的工作通知,定期到市委市政府文電科領取各部委下發的相關文件,并在機關內部進行傳閱學習。
二、做好機關各項管理制度的踐行者
1、認真籌備各類會議及觀摩活動的接待工作。今年來,共參與組織各類會議三十余次,整理總結會議記錄三十余篇,保證每次會議內容均可查閱,有據可依。二是配合其他部門參與上級領導觀摩活動十余次,準備充分,成效明顯,展現了管委會高標準會務組織和迎檢接待的新形象。
2、人事、黨建、組織、宣傳、工會管理工作有序開展。積極配合人社局完成機關工作人員正常工資晉升、職務工資調整等工作。按照市委宣傳部要求,制定學習計劃,做好單位黨委中心組學習等工作,及時上交學習筆記。黨建工作方面,按照市委組織部要求,開展好“黨員活動日”、“書記講黨課”等活動,對機關內部的黨建活動基地進行了補充建設,使管委會黨建氛圍濃厚;指導并督促新亞鋼構工程有限公司完成黨建示范點建設;完成黨員管理系統信息上傳工作;每季度組織全體黨員及時足額繳納黨費;組織全體黨員參加全市黨員培訓。工會工作方面,把握原則開展工會活動,管委會共組織活動3次,按照登封市總工會要求,為成立工會的企業辦理工會會員卡,并發放到位;收繳工會會費,用于機關人員節日福利發放。
3、響應上級政策,加強公車管理,確保機關用車安全。今年來,按照公車改革領導小組辦公室要求,踐行公務用車改革制度,梳理機關公務用車信息,經協調,保留XXXXX三輛車由我單位繼續保留使用,統一張貼公務用車標識,節假日統一封存。
4、機關幫扶工作方面。今年,按照市扶貧辦統一部署,管委會在分包XXXXXX村同時,對XXXXX村派駐了第一書記,管委會辦公室共分包貧困戶10戶,由趙主任和景主任帶隊,分包人員全員參與,對所分包的貧困戶進行逐一摸底排查,根據各貧困戶不同情況開展幫扶活動。
5、其他工作。2017年9月,管委會組織全體機關干部開展干部綜合素質提升培訓班,組織全體機關干部赴XX大學培訓;10月,組織機關干部到XXX登山看紅葉;11月,機關干部體檢工作有序展開。辦公室都充分發揮協調服務職能,保證每次活動順利開展,得到了大家的一致好評。
以系列重要講話精神為引領,認真落實中、省、市、區關于精準扶貧的工作部署,以“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)為基本要求,以“六個精準”(精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效)為努力方向,以“五個一批”(產業培養扶持一批、能力提升就業一批、社會保障兜底一批、醫療救助扶持一批、重大項目帶動一批)為重點內容,整合資金資源,扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環保、衛生等各項基礎設施建設,積極引導農戶創新創業,加快貧困村全面小康建設步伐。
二、工作內容
(一)完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標,制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案,堅持“兩不愁三保障”標準,整合資源力量,補齊達標短板,確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。
(二)加強脫貧監測預警。對脫貧監測戶和戶邊緣戶適時開展監測,逐戶制定鞏固脫貧成果方案,定期分析情況,落實各項措施,加大幫扶(助)力度,確保穩定脫貧。定期對脫貧不穩定人口進行監測預警,每月摸排并建立監測臺賬,切實提高脫貧的穩定性、可持續性。常態化開展發生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作,將新發生貧困人口納入幫扶對象,將貧困邊緣戶納入幫助對象。
(三)扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區委、區政府打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見,科學規劃道路建設項目,根據退出村實際情況,分類別、分區域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。
(四)抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式,對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查,全面摸清住房安全保障突出問題,對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩定等問題逐戶制定措施,今年6月底全部完成整改銷號。
(五)抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況,重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標,用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現飲水困難的逐戶制定措施,今年6月底全部完成整改銷號工作。
(六)抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況,整合資源力量,及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續落實控輟保學“六長責任制”,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系,學生資助實現應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策,全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫療機構住院治療先診療后付費政策,確保縣域內住院自付費用占比不超過10%。持續開展慢病認定,提高慢病政策知曉度,確保縣域內慢病門診個人自付費用占比不超過10%。完善貧困群眾健康檔案,推進家庭醫生簽約服務。
(七)抓好數據質量核實核準。按照全國扶貧開發信息系統錄入要求,開展部分村數據質量剖析,抓好培訓,采取大排查的組織方式和錄入方式,全面摸清建檔立卡和項目庫建設數據不真實、不完整、不準確的問題,核實核準整改到位。加強數據統計監測,確系統數據、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”,做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據中、省安排部署,組織開展脫貧攻堅普查,重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況,村級基礎設施、基本公共服務、產業發展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備,做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實,確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。
(八)抓好項目建設和資金管理。按照鎮村申報需求、部門踏勘規劃、會議集中審定程序,統籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期,堅持每月調度,落實主管部門一線指揮督戰、實施單位一線主戰推進機制,全面加快項目進度,嚴把項目質量。優化資金撥付和報賬流程,健項目評審、竣工驗收、財務決算機制,確保年度支出進度達到95%以上。
(九)抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發現問題徹底整改,抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監察、績效評價等各級反饋各類問題整改,梳理臺賬,落實措施,明確時限,逐條驗收銷號。
(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理,對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回,同時加強干部結對幫扶的動態管理,根據人員變化及時調整更新,確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組,由局黨組書記任組長,局班子成員任副組長,局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組,領導小組下設辦公室,負責統籌協調精準扶貧日常事務。
強基礎,加強支部自身建設
堅持和落實“領學、督學、評學、促學”的學習機制,打造學習型黨支部,切實提高黨員素質和服務能力。適時調整支部領導班子,班子隊伍能以身作則,率先垂范,提供了堅強組織保障。健全完善“”、民主生活會、民主評議黨員、目標責任管理、關懷幫扶等制度,強化督查指導,促進制度落實。加大投入,改善黨員活動室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設施設備,充分發揮好為黨員服務的作用。
抓活動,展現黨建工作水平
通過健全制度,推行標準化、規范化管理,積極爭創“四星級”黨支部。通過向社會承諾為民辦實事項目,落實“三服務一爭創”主題實踐活動,檢驗活動成果。組織黨員提升標桿,準確定位,公開承諾踐諾。服務辦事窗口實行“三亮三比三評”,落實黨務政務公開,開展崗位練兵技能競賽活動,營造“比學趕幫超”的氛圍。組織開展義務勞動、“送溫暖獻愛心”、文明交通行動等黨員志愿服務活動,展示新時代交通形象。繼續深入實施“十百千”工程,開展黨員領導干部和“第一書記”幫扶活動,貫徹群眾路線,辦實事、解民憂。
促發展,實現黨建成果轉化
重點工程項目進展順利。和尚房至烈士陵園項目1.4公里水泥混凝土路面主體完工,已通車,正在進行附屬設施及沿線出入口施工。開發區創業大道項目完成挖方路段工程量的90%左右,計劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩碎石基層鋪設完畢,達到養生期,并已開始鋪設瀝青混凝土路面,計劃6月中旬完成路面主體。國道205示范工程拆遷基本完成,樂疃路口加寬施工正在進行。農村公路建設項目完成15個,共計17公里,投資700余萬元。在施工建設過程中,積極主動深入鎮村調查需求,提供無償技術支持,幫助爭取補助資金,為鎮村制定建設方案,籌措建設材料和資金。在全市率先完成農村公路“一路一檔”,實現了農村公路管理的電子化和規范化。
首先成立了鎮長任組長、相關部門組成的集體林權改革領導組,進一步加強對全鎮林改工作的領導與監督,其次成立了鎮集體林權制度改革工作督查小組,由鎮黨委委員任各組組長,聯系各村,同時還成立鎮集體林權改革維穩組,協調處理林改工作中出現的矛盾糾紛,進一步維護社會穩定。
二、注重宣傳發動,積極利用媒體廣泛宣傳
為確保此次集體林權制度改革順利進行,充分調動廣大群眾參與林改的積極性,完成全鎮林改任務,鎮黨委、政府及時召開了由各村、相關部門參與的全鎮集體林權制度改革動員大會,傳達上級林改工作會議和文件精神,并邀請縣林業部門專業人員對參會同志進行林改工作專門培訓,會上還向各村發放《*鎮集體林權制度改革實施方案》等相關文件。同時,根據會議部署,會后各村聯系點分管領導赴各村,組織召開村林改動員會,向廣大林農仔細講解林改政策、法規,宣傳林改工作的重要性。
三、精心組織安排,確保林改任務順利完成
(1)全鎮抽調八名以選派村第一書記為主的機關干部,以全脫產形式參與林改工作,要求他們全身心投入到組織協調、人員安排、以及內業的整理工作中去,為林業技術干部的外業區劃、勘界工作做好服務工作,提高工作效率;
(2)取消法定節假日,要求林改干部和林業技術人員,克服一切困難,做好外業區劃與勘界。同時利用不能開展外業的空閑時間,加快進行內業的整理以及材料收集工作;
(3)對村組干部及林改代表進行集中培訓,使林改代表掌握林改工作程序,熟練各種圖表的填寫;
(4)定期召開全鎮林改工作調度會,由各組林改干部匯報林改進度及存在的問題,進行集中解答,做好下一步工作的布置;
(5)努力做好后勤保障,充分協調好村組關系,盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時間召開村民組會議,進行統籌協調。對于山場在一起的村民組,盡量安排在一起進行外業區劃及勘界工作,節省工作時間。
四、依法調處糾紛,積極維護林區社會穩定
維護林區秩序穩定是上級黨政組織的根本要求,是整個林改工作中的重中之重。鎮黨委、政府切實履行職責,將維護林區穩定工作貫穿始終,無論是村、組林改實施方案的制定,還是明晰產權、確權發證,無論是宣傳發動,還是林改現狀調查摸底,每項工作都在充分尊重群眾意愿上,嚴格依法依規操作,不折不扣執行上級有關文件精神和重要指示。同時,著力排查調解林改中的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級調處”的原則,努力做到戶與戶的糾紛不出組,組與組的糾紛不出村,村與村的糾紛不出鎮,出現一起解決一起,截止目前,我鎮未出現一起因林權改革發生的事件,為林改工作營造了和諧氛圍。
五、存在問題及下一步工作計劃
一是由于去年冬天的長時間冰凍雨霧天氣,影響了外業的區劃與勘界工作;
年,我辦負責申報的主要扶貧資金有造福工程搬遷及省、市基礎設施配套項目、到戶小額貸款貼息項目、產業化扶貧企業貸款貼息項目。通過今年月的專項檢查,三年來全市累計到位市以上財政扶貧資金15753.32萬元。從對各縣檢查的情況看,項目資金全部落實到農戶、企業,總體運行良好。
二、扎實做好項目資金的監管工作
為確保扶貧資金安全,各地縣(市、區)財政局專門設立扶貧資金專戶,省、市扶貧部門撥給我市的扶貧資金,一律進入所在縣(市、區)財政扶貧專戶,任何單位都無法將其挪作他用。各地縣財政負責對資金的管理與核撥,農辦負責對扶貧開發項目實施的跟蹤檢查和督促落實。
(一)省級扶貧開發重點村財政捆綁資金
年省派第三批扶貧開發重點村財政捆綁到位資金569.5萬元。從項目申報實施和資金的報賬使用,均由省直下派掛職干部嚴格把握,報賬審批表必須經掛職第一書記審核簽字、鄉(鎮)領導復核蓋章(簽字),同時附上有效支出票據(村民理財小組審核蓋章)、村民(或村民代表)會議紀要復印件、項目公告、公示材料復印件(凡項目實施發包的一律要有招標材料、合同書原件或復印件)報送農辦再次審核,最后報縣財政終審核撥給有關鄉(鎮)財政所,由鄉(鎮)領導或指定分管領導將資金落實到位、到項目。
(二)造福工程補助資金
(1)造福工程人頭補助資金:年全市造福工程人頭補助14160.92萬元(其中災后重建補助資金11709.5萬元、計生戶增補1313.25萬元、少數民族補助76.74萬元)。一年來我市扶貧專項資金實行專戶管理,專款專用。一方面加強檢查督促,在項目建設過程中,分階段開展定期或不定期檢查,對“造福工程”的實施進度、資金投入情況、實施效果等方面進行檢查督促。另一方面建立驗收制度,實行村初驗、鄉自驗、縣總驗、市復查的驗收模式,層層把關。驗收合格后,填寫驗收卡,列入造福工程農戶檔案中,做到有據可查。每年年終,扶貧、財政、審計等部門對“造福工程”資金使用情況進行審計,嚴格按照《福建省財政扶貧資金管理辦法》和《福建省財政扶貧資金項目管理辦法(試行)》的規定,實行了造福工程補助資金“一卡通”試點,確保補助資金足額到人到戶.
(2)造福工程基礎設施補助資金及配套資金:年7個造福工程集中安置點基礎設施省級補助資金475萬元、市財政安排安置小區的基礎設施建設補助資金200萬元。通過檢查各縣對省、市級補助資金主要用于各安置點的“三通一平”建設和基礎設施建設,并與新農村建設項目相結合,嚴格按照各安置點申報項目加以實施建設,堅持專款專用,檢查中未發現未造成資金滯留或影響項目實施進度和效益。
(三)扶貧貼息小額信貸資金