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每個刊物的字數都是不一樣的,要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等,一般多數在2500字左右
如何加強建筑行業的內部控制
摘要:隨著我國經濟建設的迅速發展,我國的建筑行業也得到了很大的發展空間。建筑行業競爭趨勢日益增加,要想在激烈的競爭環境中生存并得以發展,必須努力提高企業的管理水平,建立完善的建筑企業內部控制制度,加強建筑行業的內部控制對建筑企業能夠取得經濟效益具有重大意義。
關鍵詞:建筑行業 內部控制
內部控制制度就是一保證提高企業的中和素質和正佳企業的經濟效益為前提,從而使生產經營理論有效的實施,確保企業資金安全和資料的可靠性,以防止經濟內部出現偏差和重要方針決策失誤,經營風險等推行的一系列的措施和方法的總稱。內部管理行政控制主要包括對計劃、決策、生產、質量、技術、設備、物資、人力資源、銷售等的控制;內部會計控制主要包括對財務收支的批準權限、計劃預算、核算、審核、分析和處理各種會計信息資料及出具財務報告的手續、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業內部錯在的問題,病對問題進行分析,提出解決辦法。
一、建筑行業內部控制存在問題
當今,大部分企業都存在這一種普遍的現象,即起也對自己的內部員工不夠重視,企業的管理機構和組織不夠合理,而企業的管理者對該行業缺乏相應的專業知識,甚至根本就為學習過該行業的知識,并且,由于企業的領導對企業不夠重視,從而導致你企業內部的管理制度起到的作用微乎其微,起不了相應的約束作用,這樣就導致了嚴重的內部控制出現嚴重失調現象。
內部控制制度不夠完善,缺乏執行力。其主要原因在于切內部沒有形成一套完整的管理體系,大部分建筑施工我企業的內部控制制度不是由相應的機構制定的,往往是各個部門一起總結后,綜合起來作為內部控制制度,這樣做也有一定的有點就是概括的比較全面,但是,制定的制度不夠專業,且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突,發揮不出有效的控制作用。其次,企業內?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮叮嬖諛誆靠刂浦貧炔煌晟疲蔥辛Σ畹認窒蟆?/p>
各個項目風險制定不夠完善,建筑施工企業對市場的風險預防不夠積極,且防御機構不夠完善,對風險的評定缺乏該口型的認識。通常情況下,大多數企業對市場的調查來自與一小部分的調查,對市場的實際情況了解不夠透徹,另外,由于各種原因,歲管理和控制斷魂南國各方面帶來的不利沒有預定的估。
企業內部控制監制不夠得當,內部審核不被夠嚴謹,尤其實在建筑施工企業,企業的內部控制制度必須要嚴格的執行。通常,建筑施工企業內部控制監督方面存在的問題主要表現對內部控制缺乏科學有效的監督評價和糾正體系。
工作人員的整體素質低下,在財務和建材挑選上工作態度不認真,由于企業受先前觀念的影響,對工作人員的綜合素質和專業知識缺乏相應的培訓,導致工作人員的整體監督意識不強,法律認識弱。當今階段,我國建筑施工企業的工作人員大部分專業素質不高,學歷低,業務生,缺乏判斷能力,自我調節和控制能力差,導致建筑施工企業的監督只能收到了很大的限制。
二、 加強企業內部控制管理
針對以上提出的問題,企業應如何使建筑行業內部管理制度的得到完善,何使企業的內不控制制度嚴格有效的執行?如何提高內部員工的整體素質?我通過對問題的分析,得出以下內容:
(一)建立良好的內部控制制度,提高與員工綜合素質
企業文化是指企業的整體工作人員對企業長期的經營過程中養成的一種相互聯系相互一寸的主流意識,是一個企業經營管理核心的集中體現,是一種無形的、能夠增強企業凝聚力并提高企業內部控制的、有效性的力量對提高員工的綜合素質有著決定性的作用;內部控制是各單位組織在經濟活動中建立的業務組織形式和相互制約的職責分工制度,其目的在于改善經營管理、提高經濟效益,它是因加強經濟管理的需要而產生的,是隨著經濟的發展而不斷完善的。內部控制可以保證企業經營的規范性,展示企業的精神風貌,兩者是緊密結合,相互促進的。內部控制的有效性依賴于企業文化的支持,而良好的文化氛圍才能保證內部控制制度的貫徹執行。把內部控制的理念注入到企業的管理文化中,可以使建筑企業的全體員工都能夠進行自我管理,這樣內控實施的效果就好,企業的效益也就好,競爭力也就無形中加強了。
(二)重視對貨幣資金的內部控制和管理
內部控制的重要作用是保證資產的安全和完整,貨幣資金作為建筑企業內流動性最強、控制難度最大的資產,企業要更加重視對其的管理。在資金管理上,主要存在資金管理分散、授權審批制度不健全這兩個方面的問題。有的建筑企業圖一時的方便設立多個對外銀行賬戶,使得資金無法集中管理和使用,同時多個銀行賬戶也給資金的安全帶來了隱患,如果管理不嚴格,很容易出現資金被侵占、挪用等現象。針對上述情形,可以制定相應的制度,如不相容職務相互分離的內部控制制度。單位還可以建立內部牽制制度,但凡是涉及到款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作都必須由兩人或兩人以上分工負責,同時會計審核人員要把好關,做好憑證的復核工作。建筑企業還需要建立健全授權批準控制制度,加強對貨幣資金業務的管理,明確審批人員對貨幣資金業務的授權批準方式、程序以及具體可以批準的金額等。
(三)重視會計人員在內部控制中的重要作用
會計人員是受所有者之托對企業的經營活動進行全面可靠地計量、確認、記錄和報告企業的財務狀況和經營成果。建筑企業參與的經濟活動最終都是通過會計人員轉換為會計信息為經營者提供決策支持的,企業管理人員在這個過程中可以全面的掌握企業各種經濟活動和財務狀況;同時,會計人員所提供的信息也可作為各部門考核激勵的依據;內部控制的要素之一,信息與溝通主要是通過會計信息的編制表現出來的,這些都離不開會計人員的工作。毋庸置疑,會計是企業管理的信息中心,由會計人員負責內部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此,重視建筑企業會計人員在內部控制制度中的重要地位,提高建筑企業會計人員的專業知識和素質,經常組織學習和培訓并進行相應的考核是非常必要的。
(四)充分發揮內部審計在內部控制中的作用
內部審計作為內部控制的重要組成部分,是企業改善經營管理、提高經濟效益的自我需要,內部審計機構應當結合內部審計監督對內部控制的有效性進行監督檢查。內部審計對內部控制的有效貫徹和預期目標的取得起到重要的監督作用。內部審計部門在工作中,不斷地向管理層提出建議和意見,使得內部控制在執行過程中不斷完善。建筑企業的規模越大,管理層的級次就越多,經營面臨的風險因素也就越多,內部審計的獨立性和客觀性能客觀地識別和評估風險以及內部控制的運行情況。在具體的操作過程中,企業可以成立專門的審計委員會,負責整個企業的風險管理,也可以視成本效益和企業人員的素質情況,將內部審計外包,減少審計過程中的舞弊現象。
三、 結論
通過以上分析可明確的得出,一個企業內部控制制度的有效執行最主要的因素決定于公司的內部人員,所以提高內部員工的綜合素質,培養工作人員的專業意識最為重要,其次,企業的內部制度的執行力間接的影響了企業的內部控制制度是否可以逐漸完善,另外一套完整的企業內部控制制度和有效的監督不僅可以提高員工的素質,同時也對企業內部控制制度有一定的影響,企業要著重制定一整套完善的內部控制制度,時時監督,確保其嚴格的執行,才能是企業的內部控制制度不斷完善,不斷加強。
參考文獻:
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0引言
近年來建筑工程質量事故頻繁出現,這些事故的頻繁連續發生及釀成的惡果,無不令人震驚,也反映了工程項目質量問題的嚴重性,值得引起深思和重視。看似提高工程施工的質量刻不容緩,但是,一味地追求質量而不計代價是不現實的。質量差給社會生產造成了極大的損失和浪費;同樣,超過實際需要不計成本地生產過高質量,也是極大的損失和浪費職稱論文。
因此建筑施工企業對開展質量成本控制有很強的認同感,這使得在建筑行業中推行質量成本管理與控制有良好的基礎,但是由于現有理論的缺陷性,在實際推行中還是出現了各種不同的問題,最終導致了管理成效不顯著。
1XYZ公司質量成本控制方案研究
XYZ公司是由山東省建設建工(集團)有限責任公司和山東建工股份有限公司組成的具有國家房屋建筑施工總承包特級資質、鋼結構專業承包一級資質、園林古建筑一級資質,集房地產開發、建筑科研、建筑裝飾、鋼結構制作安裝、速成墻安裝、工程技術咨詢等于一體的大型企業集團。
通過對XYZ公司實地的調查研究與分析,很容易發現,盡管XYZ公司在日常的工程管理中,已經開展了質量成本管理工作,并且其質量成本管理工作有著自身的特點,企業也取得了一定的成效,但仍然存在著諸多問題和不足。如:事后檢驗造成的不可挽回的損失,成本太大;與質量成本管理工作相關的部門職責不明確;高層管理者忽視質量成本管理的重要性;質量的重要性沒有滲透到基層工作人員當中去,質量意識不強;現有管理體系不健全。
綜上所述,公司沒有一個較為完善的管理方案還是問題的焦點,這在結果上集中表現為現有體系沒能發揮有效的功能。這些缺陷之間并不是互相孤立的,彼此之間又有著互為依存的甚至是互為因果的關系,這不僅是XYZ公司目前在質量成本管理方面存在的核心問題,也是該行業目前普遍存在的問題。
在下面的章節中,筆者將在結合XYZ公司自身的特點的基礎上,論述如何正確的實現公司質量成本源歸集,如何合理的建立公司的質量成本核算體系以及科學的應用質量損失成本的分析方法。
1.1XYZ公司質量成本核算技術方案
1.1.1XYZ公司質量成本科目的設置XYZ公司建筑施工質量成本可通過設置以下會計科目進行核算:一級科目質量成本,并下設4個三級級明細科目,即預防成本、內部損失成本、鑒定成本、外部損失成本。各三級賬戶應根據實際支付的具體內容設置四級明細目,以便反映實際發生的各項費用支出。
1.2XYZ公司質量成本分析
由上圖1.2可以看出,XYZ公司的質量成本中,預防成本及鑒定成本各占10%左右,而內部損失成本和外部損失成本各占了37%和43%。因此初步結論是:降低質量成本必須從降低內外部損失成本,加大預防成本和鑒定成本的投入。
由表1.1的結論可知,2009年XYZ公司質量成本主要構成是質量損失成本。下面.圖1.3分別對內部損失成本和外部損失成本項目進行分析。
從上圖1.3可以看出,XYZ公司內部損失成本幾乎全部由內部返工損失和內部返修損失構成。其中內部返修成本占有絕大部分。根據ABC理論知。如果將內部返修成本控制在一定水平上,質量成本控制的優化將有很大的改觀。筆者給出以下建議:
①既要注重工程施工的質量,也要注意控制質量成本。提高質量水平不應該是以高的內部損失成本來實現的。內部返修成本如此之大,這是對不合格施工程序因返工重做而發生的費用。如由于工程質量不合格進行返工修復而發生的人工、材料、構件、機械等費用,這些費用原本是可以避免的。
②2009年XYZ公司停工損失費為0。停工損失指由于各種內部的責任或外部的責任而引起的機械、設備閑置而造成的損失。如起重機發生故障造成停工是內部責任。2009年XYZ公司的內部損失成本結構不科學,加固成本、質量故障分析處理成本、材料降級處理損失的數額都很小。由此可以看出,2009XYZ公司沒有重視質量成本的分析和處理工作。在一味地犧牲質量成本來實現建筑施工項目質量成本的提高。
從1.4圖可以看出,2009年XYZ公司外部損失成本主要構成有為外部停工損失和外部返修損失。這兩者之和超過外部返修損失成本的80%,由此可知要想降低外部損失成本,主要對象是外部停工損失。外部停工損失主要因機械利用率低引起的,因此,應聯系項目實際,從管理組織機械施工,提高機械利用率著手,努力減少外部停工損失。
總之,通過上述分析,可以看到XYZ公司的質量成本結構很不合理,要加大預防成本和鑒定成本的投入,以及今后控制的重點要放在對內部返工損失成本控制上。然而預防成本和鑒定成本的投入量的多少,以及各成本比重多少是比較合適的等問題的解決,需要借助質量成本優化分析的手段。此外,公司應該重視對基層施工人員的培訓,只有通過培訓,才能提高他們的技術和質量意識,從而從根本上預防質量問題的再發生。
2結論
質量成本控制需要質量成本數據,質量成本數據顯示了公司經營管理工作能夠進一步合理化的潛力。
質量成本數據是建筑施工企業工程質量缺陷和質量管理薄弱環節的重要指示器,通過質量成本分析可以為建筑施工企業改進工程質量,提高工程的經濟效益尋找突破口。
一般企業高層管理人員對于非貨幣性數據不敏感,而對貨幣數據非常敏感,因此質量成本的貨幣形式能夠引起企業高層管理人員的足夠重視,從而促進企業提高經營管理水平和實現經濟效益增長的目標。建筑施工企業應如何有效的開展質量成本管理呢?從前面的分析來看,施工企業必須關注以下幾個方面的工作:
2.1構建一個可靠的質量成本核算體系。建筑施工企業的質量成本核算體系的建立是可行的。質量成本核算是質量成本控制工作的基礎組成部分,要正常、有效的運作需要各個組織保證。
2.2注重培訓提高素質。既要注重施工質量,更要將“以人為本”的理念作為質量管理的基本思想,它要求企業必須“始于教育,終于教育”。這樣做的目的是加大企業預防成本的投入,以便減少質量控制失效成本。
2.3加強施工企業自身的質量保證體系。強化預防成本投入。必須要提到預防成本。質量較高的工程項目,這部分費用占質量成本費用中的比例相應就大。應實行以預防為主的質量成本管理,把錢花在避免故障的出現,而不是花錢解決不合格項目造成的后果。
2.4建筑施工企業應關注質量成本核算的有效性。建筑施工企業質量成本核算是開展質量成本分析、撰寫質量成本報告質量成本劃、實施質量成本控制預計反映企業質量管理工作績效的依據,是企業質量成本管理工作中的重要環節。
2.5企業應從制度上明確質量損失成本源。企業研究質量損失成本源問題的目的是為了更有效地找出導致質量問題發生的原因,從而幫助有關責任部門盡可能地預防質量問題的發生。
2.6企業應有效地運用質量損失的分析方法。建筑施工企業進行質量損失成本分析的任務是為了支持質量改進決策,因而必須建立起有效的工作程序,使質量損失分析工作規范化、程序化、易于操作,更好地為決策工作服務。運用質量損失成本總額及相關指標分析、ABC分析以及質量損失函數等方法可以幫助企業確定內外因素的影響程度,把握減少企業質量損失的計劃和有效實施對企業質量損失的控制。
目前,越來越多的企業開始關注質量成本,并開始嘗試開展質量成本管理,越來越多的專家、學者開始研究質量成本管理理論。理論與實踐并進,將質量成本管理推向前進。此文僅是筆者學習質量成本管理與控制的一點心得體會。在此只想拋磚引玉,以引起更多企業的關注,喚起企業開展質量成本管理的積極性。希望質量成本管理能真正走進我國企業,為增強企業實力,提高企業現代化管理水平起到積極的作用。
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建筑工程質量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過程中,由于當事人的過錯,使得建筑物在安全、適用、經濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產損失的事件。建筑工程質量事故的發生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環境和社會條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質量優劣最基本的因素;物的因素對工程質量的影響更加復雜、繁多;質量事故的發生也總與某種自然環境、施工條件、各級管理結構狀況以及各種社會因素緊密相關。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監督、監理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質量事故時,必須對以上四大因素以及它們之間的關系進行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進行處理。
1建筑材料方面的因素
建筑材料是構成建筑結構的物質基礎,建筑材料的質量好壞,決定著建筑物的質量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質量事故的比比皆是。使用質量不合格的建筑材料,會給建筑工程質量事故的發生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現以下方面:
1.1使用不合格的鋼材。一些施工企業看重效益,不看重質量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2使用的砂子雜質含量大。一些施工企業為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2施工方面的因素
工程質量與施工安全密不可分,相輔相成,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規對施工企業對工程的施工質量責任問題做出相應規定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質量事故頻發。施工方面的問題主要表現為以下幾個方面:
2.1建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規定去做,很可能就決定了建筑工程質量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質量事故,有時損失是十分嚴重的。
2.2違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質量事故調查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質量事故屢見不鮮。
2.3違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。
3工程技術人員方面的因素
建筑產品的優劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質問題。提高施工一線技能工人的職業技能和基本素質是提高施工企業整體素質、保證施工質量、增強企業競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農民工已經名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質卻令人擔憂。農民工的文化程度較低,且大部分沒有經過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數量不足也是我國建筑施工企業普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業管理人才嚴重匾乏;人才結構失調;人才布局不合理;優秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業的深層次發展。
4監理方面的因素
建設工程監理直接負責工程質量的檢查驗收,因此監理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環節。但目前我國監理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質量,為建筑工程質量事故埋下了隱患。監理方面問題突出表現在以下幾個方面:
4.1建設監理制度不完善。我國現已出臺了《建筑法》、《工程建設監理規定》等一系列法律、規章,基本形成了上下結合配套的建設監理制度體系,對建設監理的開展起到了極其重要的指導和規范作用。但隨著建設監理的深入發展,有些法規顯示出不合理的成分,影響監理事業的發展。
4.2建設監理水平不高。現有的工程監理項目多數為施工階段的監理,尚需向其他階段發展。監理服務檔次不高,絕大多數情況下停留在工程現場的質量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監督的情況下為了趕進度不按施工規范施工,材料上偷工減料,導致發生建筑工程質量事故。
4.3監理工作不到位、責任不落實。在工程監理工作中,部分監理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監理人員對工程施工的監控不力。通過調研發現有的總監理師兼任許多項目的總監;大多數監理人員,特別是總監理工程師根據自己對建設監理的認識和工程經驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質量的監督。
4.4監理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質量隱患不易被發現而發展成為質量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因導致被忽視的材料質量問題引發的工程質量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮。
5法律法規方面的因素
工程建設的法律法規體系分三個層次,即基本法律、行政法規、規范標準。相關的法律法規不健全、執行不力,是產生建筑工程質量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:
5.1法律法規可操作性不強。《建筑法》構筑了我國建設法律體系的基本框架,且對建筑工程質量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規定具體數額和幅度,完全根據執法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現異罰現象。
5.2條例細則不完善。《建設工程質量管理條例》比《建筑法》在質量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質量責任,加大了質量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。
5.3驗評標準、設計規范、施工規范、強制性標準等規范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執行起來不到位,不具體,可操作性差。
除此之外,在整個法律法規及標準中沒有明確建筑產品質量保證體系中檢測機構、監督機構及認證機構不同的權力和義務。另外,在建筑法律實施過程中,沒有機構針對法律的執行情況進行跟蹤,修訂完善工作滯后。
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當前的監理業務中還存在著諸多不規范的地方,例如監理業務的轉包、監理證照的掛靠行為以及系統內搞同體監理等。這就使得整個監理市場的規范性以及開放性受到嚴重的影響。很多主管部門利用監理權力,對下屬監理企業進行蓄意的保護。
1.2監理工作的不到位
社會的快速發展,是影響到監理工作高質量運作的重要因素。從90年代以來,我國建筑項目的急劇增長,我國現有的監理人員基本素質水平和數量都不能夠更好的滿足工程發展的實際需要。很多單位出現監理證的掛靠行為。這就使工程建設過程中,監理工作的實施出現不倒位的情況。
1.3監理人員的自身素質偏低
監理人員的素質狀況也會阻礙監理工作的實施,通過對各大企業的調查了解到。目前很多企業中大多數工作人員都是涉及到工程設計、以及施工管理等技術方面的人員。而單位的監理人員也大多數是從這類技術人員中經過短期的培訓就上崗作業的。實際情況是這些人員當中,不少人員對經濟管理以及法律方面的知識都有待加強,這就導致監理人員的基本素質偏低。
2建筑工程監理的重要作用
建筑工程的監理工作涉及到整個工程項目的很多環節,是一項系統化控制的操作方式,其主要作用可以歸納為以下幾個方面:
2.1保證建設的合法規范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益,而監督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關事項進行有效的規范,這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發生。通過監理部門的規范控制,不僅有利于工程建設的順利進行,同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規范運行。
2.2施工質量控制
施工質量的控制是工程監理的最主要職責之一,它是項目評價工程質量的基礎參照之一。施工質量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協調各部門關系、以及工程驗收四個方面。通常情況下,建筑工程的質量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監理工程師的行為也會直接決定建設工程的使用功能以及價值的實現。例如對監理工程師對進場原材料的檢驗、對現場施工工藝的監控工作,都會對整個工程的質量起到決定性的作用。
2.3工程進度控制
建筑工程的進度與施工單位的成本有著密不可分的關系,同時它也設計到工程時間計劃控制以及現場施工管理等多個方面。監理工作可以從工程的設計、項目的招標以及施工和竣工等多個不同階段進行綜合控制。可以有效的剪短投入時間。其次,監理過程中,工程信息的管理也能夠對基礎信息進行更加及時、準確的把握,提高工作效率。
2.4建筑工程監理能夠有效的控制成本
成本的控制,一直以來都是各企業單位所要控制的重點工作,而在保證質量與進度的同時,通過一系列的監理工作,能夠有效的實現對工程費用的控制,通過監理部門對每一項成本的統計核算,制定出合理的采購以及投資方案,避免造成更多的材料或者人力資源的投入,不僅可以提高工程效率,同時也是節約了成本。其次,對各項清單的認真審核,也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監理的控制措施
3.1提高工作人員素質
作為監理工程師,必須要適應時代的發展要求,要有充足的學習能力以及扎實的監理工作經驗,只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次,思想道德的培訓加強也尤為重要,通過相關內容的培訓,使相關人員避免出現違背法律法規的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段,這也關系到人員自身的修養。
3.2建立科學合理的監理體系
不同企業和單位的內部結構都會有所不同,企業管理部門應該針對自身的條件,根據實際情況,建立一個科學合理的監理體系。保證每項工作都能夠全面的進行監管到位。同時制定出相應的規章制度以及條例,保證監理工作貫穿到整個工程的建設過程中。監管人員也應該積極配合,嚴厲執行。
3.3樹立正確的工作原則
監理人員應該根據合同中的工作目標,嚴格執行監理標準,對工程質量進行嚴格的把關,確保建筑工程的質量,同時也必須正確處理好質量、進度以及效益之間的關系。加強對建筑工程的動態跟蹤工作。對緊張工程的施工進度以及質量嚴格按照合同的規定進行監理。發現違約現象,也應該實事求是的妥善處理。避免情況的發生。
(2)非人為的因素。最重要的是物質的因素,這里的物質指的是施工過程中所采用的材料。對一個建筑項目來說,好的建筑材料是高質量的保障,如果材料的質量難以達標,那么即使施工人員再認真負責也難以保障質量問題。因此,在建筑工程使用大量材料的過程中,如何全面建成材料的質量,是目前很多建筑企業的一大難題。要想從根本上解決這個問題,只有從采購人員下手,采購人員要具備專業的知識,能夠有效鑒別建筑材料的優劣,堅決不用不合格的產品,以免給建筑施工留下質量隱患。
2提高工程建筑質量控制的策略
(1)樹立質量至上的觀念,加強施工人員整體的素養。在工程施工過程中,建筑工人的素養與建筑質量之間有著密切的關系,因此,建筑企業若要想對所承接的建筑項目質量負責,就必須對其企業所在的施工人員進行培訓和教育,提高施工人員的整體素質。尤其是對于一線的施工人員,對他們的施工技能、質量意識和法律意識要有更高的要求,在施工的過程中避免因為人為的因素而導致質量問題,堅持打造高素質的施工團隊。
(2)選擇合格高質量的建筑材料。在采購人員購買建筑材料之前,應該對材料的合格證書、使用說明進行嚴格的檢查與審核,對市場中同樣的材料進行綜合對比,擇優選購。現場施工的材料人員與工地負責人對材料進行現場的驗收與檢查,保障每一項材料都是合格的產品。
(3)建立完善的工程建筑質量管理機制。在工程施工之前,施工單位需要對其施工的項目做一個全面的質量的分析和要求,最好以手冊的形式發放在每一位施工人員手中,使其明確施工的要求與責任,把好每一個細節的關。針對項目中的重點施工部位,應該由專業的施工組織進行,并制定相應的施工方案。
(4)提升對施工質量管理水平的要求。在建筑項目施工前,每一項的工種都有一套相應的施工方案,與此同時,各個方案在施工前已經都保持好了現行狀態,針對不同的方案要進行分級的審批,并對有問題的方案要進行整改或者反復的檢查。在施工的過程中,也會根據需要不斷地對存在的情況進行及時反映和修改,提高施工的質量。
1.2水文地質勘查中的評價分析。通過獲得建筑工程現場的水文地質資料之后,還應該對水文地質勘查資料進行評價分析。水文地質勘查中的評價分析內容主要包括以下幾個方面:其一,對地下水對建筑工程設計與施工的作用和影響進行重點評價,這樣才能夠對影響建筑工程設計和施工的危害因素進行提前預測,并采取相應的措施進行處理;其二,建筑工程勘查中的水文地質勘察應該和建筑的地基設計進行結合,為建筑工程的地基設計和施工提供可靠的水文地質資料;其三,水文地質勘查中除了應該對地下水的狀況以及對建筑工程的影響進行勘察,同時還應該對人為活動下對地下水的影響以及地下水變化對建筑工程施工的影響狀況進行評價;其四,從建筑工程施工角度來看,根據地下水對建筑工程的作用與影響,找出不同地下水條件的同時,還應該進行重點評價,例如對于基礎埋在地下水位之下的建筑工程來說,重點評價水對建筑物基礎部位的鋼筋、混凝土的腐蝕性;對于巖土作為建筑物基礎的建筑工程項目,應該重點對地下水活動導致的巖土漲縮、崩解、軟化等作用進行評價;對于地基基礎壓縮層中存在粉土、粉細砂、松散的狀況時,應該重點對流砂、腐蝕以及管涌等現象發生的幾率進行評價;對于需要在地下水位以下進行基礎施工的建筑工程項目,應該進行對應的富水性試驗或者滲透性試驗,對降水造成的邊坡不穩定、土體沉降以及其他問題對建筑工程施工可能造成的影響。
1.3測量建筑工程施工現場地形。在對建筑工程施工現場的地形進行測量的過程中,應該采用全國通用的坐標系統以及國家最新的高程基準點,如果建筑工程所在地并沒有通用的坐標系統以及相關的高程基準點,應該利用全球定位系統,為建筑工程建設創設獨立的坐標系統,保證建筑工程建設人員能夠獲得準確的測量數據信息。在對建筑工程現場進行測量的過程中,還應該對定位儀的類型、定位時間、定位程序以及測量精度等進行詳細、全面的說明,對于測量的精度,應該根據相關的規定,滿足建筑工程設計和施工的實際要求,對于不同的比例尺勘查剖面,應該采用實測剖面。
1.4地質填圖。在進行地質填圖的過程中,應該保證填圖的精準度滿足同比例尺的地質測量規范,將比例尺作為地質觀察的基礎,如果是對于大比例的地質填圖,地質填圖的目的在于為建筑工程勘察、設計以及施工服務。因此,在選擇比例尺的過程中,應該根據建筑工程的實際狀況,以不同勘查階段的具體要求、工程的規模、地質復雜程度等狀況為基礎,在設置地質勘查點時,應該把地質勘查點設置在界線或者具有特殊意義的地方,當地質勘查點布置完成之后,還應該將地質填圖展示在合適的儀器中,由專門的水文地質勘查工作人員根據相關的標準與規范對地質填圖進行分析。對于專門水文地質的物理學性質測定,還應該根據相關的標準和規范進行,以此保證測定結果和地質填圖的可靠性與真實性。
2協調監理單位各項技術和甲方整體規劃
明確監理單位職權,甲方應授權監理方開展監理工作,賦予監理委托范圍內的各項建材使用與建設質量檢驗權利、建設進度監管權利、工程款結算符合的確認權利與否決權利等。權利交接后甲方應密切關注監理方的工作情況,比如工程質量檢查是否嚴格,甲方應采取抽查實測方式檢驗監理方的工作,如檢驗結果不達標應勒令監理方督促乙方更換相關建材,或依《建筑法》條款追求其刑事責任。甲方應組織監理方定期召開監理例會,由設計、施工和建筑三方代表出席會議,商榷、研究工程造價、質量和進度等問題,監理方應擔負記錄職責并將會議內容收錄在案。監理方不僅應提出涉及甲乙雙方利益的問題,同時也要協調甲乙雙方利益,以期盡早解決問題。
3著力提高甲方自身水平,促使其管理效率最優化
甲方在投資、質量和進度方面的管理應從以下環節入手:(1)著力提升甲方人員的管理能力,組織甲方人員學習專業知識,提高甲方工程師的管理能力。(2)深入研究合同細則,降低工程造價。工程合同管理應從合同談判的初始階段開始,直至保修日結束為止,強化實施階段的管理力度,合同執行過程中應密切關注合同的履行成效,以便于日后工程建設的順利進行,這關系到甲方能否掌控主導地位。同時應像管理人員灌輸合同管理概念,一切控制、管理程序都應按照合同的約定條款進行。(3)強化內外協調性,各個參建單位好比水,甲方則是一口大碗,如何做到水放于碗中使各方利益均平穩是管理的關鍵之處,也是難點所在,要想做到一碗水端平,就應管理好甲方人員,挖掘管理者的潛在資源,使甲方真正成為暢通、高效的信息集成中心,使各方信息的傳遞能夠準確、通暢,使各方的工作能夠得到其他部分的配合,并最終形成合力,心往一處想、勁往一處使。(4)落實項目責任制,甲方不應像守財奴一樣凡是涉及到利益的事情就親力親為,這樣不僅不利于工程管理,也會消耗甲方的精力,使各方圍繞甲方的指令疲于奔命,筆者認為,甲方在管理過程中應充分下放給各方權利,用人不疑疑人不用,使各方將自身的技術優勢發揮到極致,提高各方的工作熱情。(5)大力弘揚愛崗敬業精神,提升員工的歸屬感和責任感,強化甲方員工的綜合素質,在開展各項工作時,人力資源始終處于最主要地位,任何優秀的措施與機制都需要人力操作才能完成和實現,尤其是工程建設管理工作,機防手段永遠無法滿足管理需求,此時就愈加突顯人防的重要性。甲方員工必須有崇高的思想品德,有高度的責任感和愛崗敬業精神,以良好的精神面貌確保工作的順利進行,如此才能保證管理的實效性和可靠性,從而協調甲乙雙方的對立關系,提高工程建設質量和經濟效益。
大家知道,當工程項目的設計要求確定以后,工程質量做得越好。那么需要投入的:資金和材料也就越多,也就是說,M1的值隨著工程質量的提高而呈現不斷增大的變化趨勢。二者的函數關系呈增函數的性質。我們以工程質量做為橫坐標。以相應泡M1值做為縱坐標可以做出M1隨工程質量的提高而增大的圖象,在代表M1的縱坐標上有兩個臨界點A和B。其中A點表示,當工程質量達到合格品時相對應的M1值,B點表示當工程質量達到優良品時相對應的M1值。
1.2工程質量的變化對M2的相關影響
目前我國的工程預算定額和勞動定額部是以生產合格品作為計價依據的。與此相適應.我國工程質量驗收規范中也是以達到合格品作為交付使用的基本要求。也就是說工程質量達到合格品的標準即可以交付使用而無需再加工返修;如果達不到臺格品的標準則不能交付使用,必須進行返修或加固,使其達到臺格品標準后方能交工。在返修過程中,工程質量越差,返修中需要投八的返修費用就越多;工程質量越好則需要投入的返修費用就越少,于是,M2的值隨著工程質量的提高而呈現不斷減少的趨勢,二者的函數關系呈減函數的性質。我們以工程質量作為橫坐標,以相應的M2值作為縱坐標。可以作出M2隨工程質量的提高而減小的圖象,當工程質量為合格品時,所對應的M2值為0,即無需加工返修,而曲線與縱坐標的交點C則表示當工程因質量問題而必須推倒重建時所需要耗費的費用。很顯然,C點所對應的M2值不僅遠遠大于A點所對應的M1值.而且也大于B點所對應的M1值。
1.3工程質量的變化對M的相關影響
現在我們來分析工程質量的變化對總的工程成本M的相關影響。如上所述.M=M1+M2,因此分析工程質量的變化對M的相關影響,就是要把工程質量的變化對M1的相關影響和對M2的相關影響合并到一起進行分析,為此我們把兩個圖象疊加起來。以工程質量作為橫坐標。以相應的M=M1+M2的值做為縱坐標。
(1)當工程質量低劣。必須推倒重建時所需要花費的總成本最高,相當于圖3中D點所對應的M值。
(2)隨著工程質量的不斷提高,工程總成本呈下降趨勢。這一下降趨努以合格品所對應的M值達到最低點。也就是說。當工程質量為臺格品時所花費的工程總成本為最低。其數值等于圖1中A點所對應的M1值。
(3)越過臺格品所對應的最低點以后,工程總成本即不再下降。而是隨著工程質量的提高而呈現相應的上升趨努。其中對應于優良品的M值等于圖1中B點所對應的M1值。很顯然.B大于A,也就是說優良品的工程成本要大于合格品的工程成本。
2.結論與建議
通過阻上的分析我們可以得出如下幾點結論。
(1)由于M曲線是一條下凹曲線,其最低點對應的工程質量是合格品,因此,從建筑經濟的角度來研究工程質量管理。應以達到合格品標準為其最優方案。有些企業管理往往錯誤地認為工程質量越差,相應的工程成本會越低,因此為了降低工程成本而不惜粗制濫造。工程交不了工再來返工修補甚至補強加固。這樣做的結果不但坑害了國家。而且對企業自身的經濟效益也是有害無益的。
質量第一的原則要貫穿建筑工程的各個環節,這是對建設單位負責、對國家、社會負責的首要表現。因此,在施工過程中也必須首先保證質量,并以預防作為輔助措施,必須對施工中可能存在的問題進行明確,并通過研究討論找到相應的解決方案,以預先消除安全隱患。
1.2嚴格遵守質量標準
進行工程的質量檢查時,必須嚴格按照合同等級,并遵循相關的法律法規及質量控制標準。同時,也要遵守現有的施工規范,并運用有效的技術、科學的檢驗方法、合理的檢查手段對工程進行質量檢查,從而對質量等級做出評定。
1.3以人為本
工程質量的控制要以人為本,因為人是整個工程的指揮者、組織者及操作者。因此,要注重工作人員的資質,并制定出完善的質量管理制度,將項目各部分的責任明確到個人,以提高工程質量。
2.做好工程施工過程中的質量控制管理
2.1完善法律法規制度,規范市場秩序
建立健全有關的法律法規是建筑現場管理健康發展的必要前提條件,對于國家來說,一定要重視有關工作的法律法規建設,加快推進相關的立法工作,從各地區的實際狀況出發,制定相適應的規范,為進一步發展監理工作打好基礎。與此同時,各級部分要充分做好市場監管,維護好市場秩序,當現場實施過程中出現問題時,要積極協調有關部門制定出相應的對策。充分發揮市場的引導作用,塑造一個公平高效的建立環境;明確各個部門的責任和義務,確保建筑行業健康有序的發展。
2.2準備階段的質量控制
當前建筑行業中普遍存在施工人員的專業素質偏低的現象,因此在施工工作開始之前要對施工人員的專業技術素養進行相關的考核,并且對施工的組織設計與質量控制的具體方案進行審核。對于施工組織設計中存在的不完善不合理的地方,要及早的進行上報并提出修改的建議。與此同時,不能忽略對施工過程中所要用到的設備工具的監管,設備的性能要進行全面的檢查,確保滿足施工的需要。
2.3施工過程的質量控制
在施工進行的整個過程中,現場管理工作是相當重要的。施工單位的質量監控體系能否正常運行、監管的措施是否完善、采購的材料是否符合國家規范的要求、各個工序之間的銜接是否得當以及材料進入施工場地的手續是否齊全等等,上述這些工作均離不開現場管理。尤其是在施工進行到關鍵的節點時,施工單位的人力物力與設備均要保持在良好運行的最佳狀態。
建筑材料的質量對工程項目的整體質量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料,如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等,施工技術人員應該嚴格按照設計要求和施工方案,按照科學的施工工藝,保證各個施工環節原材料的質量,不偷工減料,不采用劣質材料,同時由于有些原材料堆放時間過長,有關人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等,如果為了降低成本,采用不滿足功率等的機械設備,影響項目工程的施工效率,還可能帶來安全隱患。
1.2施工技術的因素
施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環節施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣,這就要求設計和施工方案規范專業和完整,不然加大施工難度,容易出現質量問題。
2水利建筑工程質量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發區,距縣城約20公里,控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括:在玉北開發區實施高效節水4500畝,其中,紅棗4030畝,新疆楊470畝,新建首部8處,配備125-160A型加壓泵8臺,10m3壓力罐8套,MFS8-3(自動反沖洗)過濾器8套,80KVA變壓器8套,鋪設紅棗地埋管31.29km,地面支管24.36km,滴灌帶1600.68km,林帶地埋管7.82km;土地平整2500畝,修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節水灌溉示范項目等級為V等小型,主要建筑物為5級,次要建筑物為5級,臨時建筑物為5級。
2.2質量控制
2.2.1質量監督情況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施,墨玉縣質量監督分站實施質量監督,具體監督工作情況如下:
(1)工程開工前,墨玉縣質量監督分站根據監理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。
(2)工程開工后,墨玉縣質量監督分站的質量監督人員對該工程進行跟蹤監督。對監理單位,施工單位的人員到位情況,合同執行情況,施工機械設備到位情況,資質信譽情況進行了抽查。
(3)重點對施工單位的質量保證體系的落實到位,文明施工,安全措施,崗位制度執行情況進行定期和不定期的監督抽查。
(4)對施工單位原材料進場,構配件和中間產品的質量進行抽查,嚴格把關,杜絕不合格產品進入施工現場。
(5)對施工單位工序報驗,監理人員簽字,施工單位三檢執行情況,監理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監督檢查。
(6)對關鍵部位,隱蔽工程重點檢查,對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救,確保施工質量。
2.2.2質量管理體系
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系:業主檢查、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監督。
(1)項目法人對工程質量負總責
工程建設中嚴格按照國家有關規定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執行,按基本建設程序,堅決執行建設項目業主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站,是該項目的負責主題,對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責,在整個工程建設中處于主導地位。
(2)工程施工質量控制由監理負責
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目監理部建立了工程質量控制體系,加強工程質量控制,每月召開監理例會,制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監理部在工程質量控制管理過程中,按照國家技術規范、技術標準和設計要求,對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監理,抓好施工質量。
2.2.3施工單位是保證工程質量的主題
施工質量的優劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系,實行內部三檢制,嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗,驗收合格簽字后進入下一道工序施工,把握每個環節,控制每一個過程,加強質量保證工作。
2.2.4實行工程質量政府監督檢查
墨玉縣質量監督分站對該項目進行質量監督,是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規定,從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監督檢查,發現問題及時提出整改通知,發揮了重要的監督工作。