經濟形勢論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟形勢論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.夏糧實現“十一連增”，全年糧食產量保持增長。2014年，全國夏糧總產量1.37億萬噸，比上年增長3.6%，實現“十一連增”。據2014年8月農業部調查，全國農作物受旱面積6500多萬畝，低于2013年同期的1億多畝，秋糧作物旱情雖局部偏重但總體偏輕，河南、遼寧、吉林等受災嚴重的主產區8月底開始旱情明顯改善，全年秋糧長勢總體好于2013年，且秋糧種植面積增加600多萬畝。2.夏收油菜籽產量再創新高，棉花和糖料預計減產。國家統計局數據顯示，2014年我國夏收油菜籽產量達1376萬噸，同比增長2.5%，達到歷史新高，全年預計產量1450萬噸，比上年略有增加。根據棉花協會調查，2014年全國植棉面積為6340萬畝，比上年下降9.4%，連續第三年下降。10月末調查，預計全年棉花單產每公頃1440公斤，減產0.7%。綜合判斷，2014年全國棉花總產為615萬噸左右，比上年略減。廣西甘蔗生長受持續降雨影響，生長情況為4年來最差。全國糖料生產成本不斷上漲，收購價格持續下滑。2014年，糖料種植面積降至2600萬畝，比上年下降7.2%，預計全年糖料產量將明顯降低。3.生豬存欄量持續低迷，產量趨于下降。受國內宏觀經濟下行壓力加大的影響，豬肉消費不旺，生豬價格長期低迷，養豬戶虧損嚴重。2014年1～9月，生豬存欄量同比持續下降，直到6月后生豬存欄量才環比略增，8月后能繁母豬存欄量同比下降超過10%，表明母豬宰殺率較高。雖然從5月初生豬價格出現回升，養殖收益逐步好轉，生豬存欄量逐漸恢復，但仍較緩慢，預計全年豬肉產量與上年相比將下降。

（二）農產品價格整體走低，主要農產品價格有漲有跌

1.農產品批發價格震蕩下降，預計年底觸底回升。2014年1～10月，農產品價格整體震蕩下行。受年初春節前后消費大幅波動影響，2014年前3個月農產品批發價格指數經歷了一輪較大的波動，隨后出現連續4個月的上漲行情。受豐產預期和國際大宗農產品價格下跌拖累，9月以來，農產品價格指數持續下降，農產品同比指數更是自5月以來持續低迷（見圖2）。鑒于10月農產品批發價格同比指數筑底反彈，以及農產品價格波動的季節性規律，預計2014年底和2015年初農產品批發價格會出現恢復性上升。2.小麥和玉米價格漲幅較大，棉花價格明顯下跌。2014年1～10月，谷物價格普遍略漲。其中，小麥和玉米價格漲幅較大，同比增長3%（見表1）。受國家最低收購價政策支撐，預計全年谷物價格比上年保持增長。同時，大豆和棉花價格均出現下跌，棉花價格下跌幅度較大，下降達8.4%。當前，我國棉花庫存已創歷史新高，近期達到約1160萬噸，加之受國際棉價下降拖累，全年棉花價格下降已成定局。3.牛奶價格上漲明顯，牛羊肉價格出現階段性拐點。2014年前9個月，牛羊肉、白條雞和雞蛋、牛奶同比價格均上漲（見表2）。其中，牛奶價格受成本推動漲幅較大，同比增長接近10%。在經過多年的持續大幅上漲后，2014年以來，牛羊肉價格出現階段性拐點，尤其是羊肉價格自2月中旬開始出現連續下跌，雖然價格仍位于高位，但已改變了近年來持續上漲的行情。受繁殖率低、飼養周期長、農業生態環境保護等制約，牛羊肉和牛奶價格大幅下降的可能性不大，全年價格比上年仍會上漲。

（三）農產品貿易規模保持增長，棉花凈進口再次下降

1.農產品貿易逆差規模將創新高。2014年1～9月，農產品進出口1452.1億美元，同比增長8.5%。其中，出口、進口和凈進口分別為512億美元、940億美元和428億美元，分別增長6.7%、9.5%和13%。貿易逆差增速較快，主要是因為2013年同期農產品貿易逆差增速為-0.4%。在國內外農產品價格倒掛的刺激下，預計2014年農產品貿易規模和逆差規模將延續上漲趨勢，貿易逆差規模將逼近或突破600億美元大關。2.谷物凈進口大幅反彈，棉花凈進口明顯下降。受國內外谷物價差拉大的影響，我國谷物在2013年同期凈進口大幅下降后，2014年谷物凈進口出現了大幅上升。1～9月，谷物及谷物粉凈進口1400萬噸，同比增長77.9%。其中，稻谷和大米、小麥、玉米凈進口分別為166.3萬噸、286.5萬噸和160.3萬噸，分別增長21.6%、0.2%和4.4%。玉米凈進口恢復量占谷物及谷物粉凈進口恢復量的28.4%，是谷物凈進口大幅反彈的主要原因。同時，2014年1～9月，棉花凈進口199.3萬噸，下降38.4%，棉花進口下降主要受國內外棉花價差收窄、配額數量減少和國內市場供大于求影響，全年棉花進口量下降基本成定局。

二、2015年我國農業經濟形勢展望

（一）農業經濟增速預計在4.2%左右

近年來，隨著我國農業投入的不斷增加，農業綜合生產能力逐年提升，農業經濟增速保持了平穩態勢。2009年～2013年，農業增加值年平均增速4.3%，平均增速上下浮動不超過0.3個百分點。2015年，盡管面臨國內糧食和棉花高庫存壓力，以及國際低價農產品的沖擊，國內農產品價格存在一定下行壓力，但國家“三農”支持政策將繼續加大，農業固定資產投資增速提高，目標價格政策有望進一步落實，貨幣政策可能適度放寬，主要農產品產量有望保持穩定，農產品價格穩中趨升，推動農業經濟增速有望保持在4.2%左右。

（二）糧食產量可能與2014年持平

除了不可預測的氣候因素和較為穩定的農業科技因素之外，我國谷物產量主要受農業政策的影響。借助于新增千億斤糧食生產能力建設和8億畝旱澇保收高標準農田建設，2015年農業生產條件將進一步改善，為單產提高奠定了基礎。2015年，糧食最低收購價有望提高，將有利于稻谷和小麥種植面積穩定。在2014年較高玉米價格的刺激下，2015年玉米播種面積可能增加。然而，隨著多年糧食持續增產的負面影響日趨凸顯，2015年刺激糧食生產的政策力度可能會減弱，但增產型政策措施的慣性依然較大。因此，如果2015年不發生大的自然災害，預計糧食產量與2014年持平。

（三）大豆和棉花產量可能繼續下降

根據德國“油世界”10月底報告，2014/15年度全球大豆產量預計為3.08億噸，供大于求的經濟形勢將延續，國際大豆價格仍有可能下跌，而我國大豆目標價格補貼政策的價格支撐作用并不明顯，農民種植意愿將受大豆價格走低預期拖累，導致2015年大豆產量可能繼續下降。同時，當前我國國內棉花正承受大量庫存的壓力。2014年～2015年度，美國棉花產量預計將達到1750萬包，創4年來新高。同時，受全球經濟復蘇乏力因素的影響，棉花需求增長緩慢，棉花供過于求的局面仍將持續，從而導致2015年我國棉花價格可能繼續下降。預計2015年，棉花產量將延續下降態勢，降幅約在1%左右，產量可達610萬噸左右。

（四）生豬價格和產量將“雙回升”

2007年以來，全國豬肉價格大體3年經歷一個波動周期，2015年生豬價格處于新一輪波動周期的上行通道。同時，鑒于當前生豬存欄量已處于低點，能繁母豬數量同比或環比均連續下降，生豬養殖中的宰殺率過高情形將直接導致供給持續下降，進一步強化2015年豬價逐漸穩步上漲的趨勢。在后續豬肉價格上漲的刺激下，生豬養殖收益增加，加之各地規模化養殖比例逐年提高，預計2015年生豬和能繁母豬存欄量將出現恢復性上升，生豬產業發展將好于2014年，呈現“量價齊升”的態勢。

三、當前我國農業經濟存在的突出問題及原因

（一）糧食增產刺激政策不斷加碼，降低農業可持續生產能力

當前，我國糧食產量實現了“十連增”，連續多年托市收儲，目前的糧食庫存消費比超過40%，遠超國際公認的17%～18%的安全水平，如此之高的庫存消費比，意味著大量生產出來的糧食消費不了。而且，谷物類糧食凈進口數量有限。綜合判斷，目前谷物類糧食已經供過于求，但國家仍不斷強化糧食生產刺激政策，對主產區和農業部門實行糧食增產政績考核，導致耕地和水等農業資源過度消耗，農業生態系統遭到破壞，農業面源污染嚴重，持續生產能力堪憂。例如，為滿足糧食增產需要，華北地區主要靠打井灌溉種糧，地下水長期超采，水位持續下降。隨著近年來北方旱情逐漸常態化，地下水超采狀況只會更加惡化。長此發展下去，華北地區可能會出現農作物大面積減產現象，直接威脅糧食可持續生產能力。

（二）糧食倉儲建設財政負擔沉重，社會資本遭遇收儲資格歧視

按照最新規劃，2014年～2015年，國家將新建糧食倉庫，可容1000億斤。調研發現，建設1萬噸有效倉容成本為375萬元，其中，國家財政投入225萬元，1000億斤新建倉容共需財政投入高達112.5億元。考慮到糧食主產區現有倉庫中有效倉容占比普遍不超過50%，加之南方地區低溫倉庫建設成本高，全國糧食倉容建設的財政負擔將更加沉重。同時，盡管不少民營企業和合作社建倉積極性較高，建庫時間短、成本低，且民營倉容可以作為商業儲備，能夠靈活應對糧食儲備政策變化，但不少地方還遵循“糧庫一定要國家建”的思維定勢。同時，國家對社會資本收儲資質和收儲信貸政策支持不足，導致“一邊是國企倉容緊張、一邊是民企倉容閑置”的現象。許多國有糧食倉儲企業不得不租借民營倉庫，而且地方國有倉儲企業普遍經營困難，無錢配套新建倉庫。

（三）農業保險補貼新規落實走樣，各級政府責任不清

按照2014年中央1號文件精神，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，但在實際操作中，始終沒有明確中央和省級財政分擔的比例，也沒有出臺實施細則和落實主體責任。為減輕財政負擔，許多產糧大縣已減少或取消了縣級農業保險補貼，但中央和省級財政沒有及時彌補保費補貼缺口，導致農民參保意愿下降。此外，由于農業保險大范圍推廣地區多為農業比重較高地區，多為“吃飯財政”，僅僅依靠地方財政無力增加農業保險品種和擴大農業保險支持范圍。如，在北京和成都探索實施的生豬價格指數保險，因為得到地方政府財力支持，降低了前期市場風險才得以推行，而東北地區因為缺乏財政支持而難以實施。

（四）轉基因生物安全管理不足，威脅常規作物品種生長環境

2014年接連發生海南、湖北等多起非法違規種植轉基因作物事件，引發民眾恐慌。雖然我國已初步建立了轉基因作物管理體系，制定了多個轉基因生物安全管理辦法，實行“0閾值”強制標識制度，但目前還沒有出臺針對轉基因生物安全的管理法律，轉基因食品強制性標識制度僅限于大豆、玉米、油菜、棉花和番茄等5類作物17種產品，上市轉基因食品不標識、標識不清、虛假標識現象普遍存在，轉基因種子銷售市場混亂，轉基因作物定點種植控制能力弱。對違規種植轉基因作物的情況，缺乏有效懲處機制，對“基因污染”的防范措施不足。長此以往，違規種植轉基因作物事件將會頻繁發生，威脅常規農作物生長環境，并形成愈發不利于轉基因技術研究和產業化的輿論環境。

四、政策建議

（一）破除谷物類糧食必須持續增產的思維慣性

一是實施相機抉擇的糧食產業政策。在糧食綜合生產能力和市場調控水平大幅增強的背景下，打消糧食出現持續減產的恐慌性顧慮，樹立糧食產量隨供求狀況正常波動的市場化理念。當糧食供過于求時，以糧食綜合生產能力建設為主，兼顧刺激糧食產量，鼓勵主產區適當多元化種植、生態休耕和加工轉化，避免被糧食持續增產意愿“綁架”，將“儲糧于庫”轉變為“儲糧于地”；當糧食供不應求時，以刺激糧食產量為主，兼顧糧食綜合生產能力建設。二是調整糧食增產激勵政策。在當前谷物類糧食供過于求的情形下，適時降低對農業部門及地方政府糧食增產業績考核指標，建立農業可持續生產能力指標考核體系。由農業部牽頭，聯合環保、氣象、水利、地質等部門，根據各地農業生態條件和農產品生產結構，尤其是地下水水位變動趨勢，研究制定農業生態預警標準，建立農業生態預警監管體系，劃定農業生態分級區域，對不同等級區域設定不同的糧食生產任務，在生態脆弱區域加大休耕、水土流失治理和農業生態恢復建設。

（二）實施國家糧食收儲向社會資本開放政策

一是鼓勵發展糧食倉儲混合所有制經濟。采取貸款貼息、投資補助、費用補貼等方式，積極支持社會資本建設糧食倉儲庫，對經營困難、倉儲設施陳舊簡陋的國有糧庫，鼓勵和支持社會資本參與改制重組。二是改變國有糧食企業壟斷經營儲備糧的格局。放寬糧食儲備承儲主體資格限制，賦予農民合作社、民營企業同等參與國家糧食儲備的待遇，只要符合條件，經審定后即可進行儲備糧經營業務。同時，強化對所有國家糧食儲備庫的信息化管理水平，對國家儲備糧食違規違法處置行為，從重從嚴追究刑事責任和經濟賠償責任。

（三）明確農業保險中央和地方財政支出責任

由財政和保險部門牽頭，盡快制定產糧大縣農業保險縣級財政補貼取消后的中央和省級保費補貼具體分擔辦法。積極推進生豬價格指數保險，將生豬價格指數保險納入農業保險保費補貼范圍，建議從省級價格調控基金中列支相關費用。同時，由中央設立農業保險專項獎補辦法，對財政困難地區推行新型農業保險給予支持。

篇2

當前國際經濟形勢的基本特點可以用“三F”來表示，即FinancialCrisis(金融危機)、FUelCrisis(石油危機)和FoodCrisis(糧食危機)。索羅斯日前曾指出，美國當前可能面臨“60年來最嚴重的一次金融危機”。

目前，隨著美國房地產市場的不斷下滑，金融危機已經從次貸蔓延到優級抵押貸款。美國最大的兩個房地產貸款公司——房利美、房地美近期陷入困境便是證明。這兩家金融機構持有大約5.3萬億美元的抵押貸款債權，占整個市場規模的44%。這兩大公司面臨財務困境，勢必會對美國經濟造成巨大沖擊。因此，要對當前國際經濟形勢保持高度警惕，不要掉以輕心，不要以為最壞的時候已經過去。危機還遠未到達“結束的開始”(thebeginningOftheend)，很可能僅僅是“開始的結束”(theendOfthebe-ginning)。

內部經濟形勢:金融危機對中國的影響及其國內的通貨膨脹

1次貸危機影響中國的直接和間接途徑

發端子美國的次貸危機直接影響到了中國，部分中資銀行機構購買的次級抵押債券價格縮水，更嚴重的是，由于中國是美國機構債的最大持有國，而房利美和房地美又是美國最大的兩家機構債發行人，因此中國持有的機構債不僅會賬面縮水，而且還會面臨違約的風險。無論如何，“兩房”危機已經對中國外匯儲備的安全造成極大沖擊。次貸危機給中國帶來的損失還會表現在資本流動、貿易保護等諸多方面。隨著次貸危機的發展，可能會改變國際資本流動的方向，極可能導致短期性投機熱錢流入中國，也可能導致熱錢的迅速抽逃。次貸危機和美國經濟下滑將導致美元持續貶值，以美元計價的國際大宗商品價格上揚，進而造成中國國內輸入型通貨膨脹。而美國經濟下滑又會引發美國國內貿易保護主義思想抬頭。

2美國經濟減速或衰退對中國出口的影響

根據中國社科院世經政所的研究人員測算，中國出口對美國收入的彈性大約為4。就是說，美國經濟增長下降1%，中國對美出口增速可能下降4%。考慮到其他國家經濟增速也會因美國經濟減速而下降，加上中國出口對許多重要貿易伙伴的收入彈性也在3~4左右，因此，以對美出口占中國出口比重1/5左右計算，美國經濟增速下降1%，中國的總出口增速大致下降2%。

3對中國的通脹形勢必須繼續保持高度警惕

當前中國的通貨膨脹，既有成本推起也有需求拉動的性質。但本輪通貨膨脹的發生，從根本上、從源頭上說，是經濟過熱的結果。當前國際石油價格、糧食價格和其他商品價格的暴漲，以及國內工資成本的上漲(還有天災)，對中國通貨膨脹的發生也有重要作用，而且正在起著越來越大的作用。但是，當前世界范圍內的通貨膨脹，從根本上說，也是世界范圍內經濟過熱的結果。

在今后一段時間內，中國的通貨膨脹形勢依然不容樂觀:

第一，通貨膨脹的發生和發展，滯后于經濟過熱的發生和發展數個季度甚至、年以上。2007年的經濟過熱，不但對當前的通貨膨脹，而且對和未來的通貨膨脹將會發生影響。目前，中國的經濟增長速度依然高達10.4%，依然高于潛在經濟增長速度。通貨膨脹壓力在今后一段時間內將繼續存在。

第二，中國目前的通貨膨脹水平是在依然存在物價管制條件下的通貨膨脹水平。為了改善資源配置，增加供給，政府必然會逐步放松物價管制。由于價格下調的剛性，一旦解除對關鍵性產品的物價管制，通貨膨脹率將會上升。

第三，國際石油價格、糧食價格和其他商品價格(如鐵礦石)的上漲——盡管目前已經有所回落，已經而且還將增加中國產品的生產成本，從而導致中國PPI的上升。

第四，中國的PPI在最近幾個月持續上升，目前已經超過10%。下游企業將越來越難以消化PPI的上漲。一些企業將因虧損而倒閉、減產，但這并不意味產品價格不會上漲。因而，CPI很可能將因越來越多的產品的價格上漲而上漲。此外，CPI并不是衡量通貨膨脹的唯一尺度。例如，GDP—縮指數依然在快速上升。中國面對的不僅僅是豬肉或其他農產品價格的上漲，而是物價的普遍上漲。

第五，隨著時間的推移，如果通貨膨脹的上升趨勢得不到扭轉，通貨膨脹預期將會加強，通貨膨脹預期下的企業和個人的自我保護行為(如要求增加工資、囤積、搶購等)將使通貨膨脹進一步惡化。在目前條件下，搶購之類的現象不大可能發生，但工資一物價的上升螺旋卻可能形成。

中國宏觀經濟政策前瞻:堅決遏制通脹

國務院最近召開的經濟工作會議提出，要將保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務，把抑制通貨膨脹放在突出的位置。筆者認為，盡管CPI的上升速度可能會因基數和農產品價格回落等原因而出現回落，但對通脹的警惕不能放松，宏觀經濟政策仍應該堅持把抑制通脹作為宏觀經濟政策首要目標的方針。如果中國能夠及時采取措施抑制通脹，經濟就不需要急剎車;如果過早放松宏觀經濟政策，通貨膨脹就可能反彈。最終不得不急剎車，損失則要大得多。

1抑制通脹無需懼怕經濟增長速度適度降低

由于中國通貨膨脹的根本原因是經濟過熱，抑制通貨膨脹的主要途徑應該是抑制總需求。換言之，控制通貨膨脹就要降低經濟增長速度。在中國的總需求中，固定資產投資和出口是增長最快的兩部分。其中，固定資產投資增速持續高于GDP增速。中國的投資率超過45%，是世界之最。由于房地產投資對總投資的增長貢獻最大，且存在較嚴重的泡沫，因此應該成為宏觀調控的重點。抑制經濟過熱所造成的通貨膨脹，必須付出經濟增長速度下降的代價，所謂“魚與熊掌不可兼得”。中央政府關于“兩防”的方針是絕對正確的，在通貨膨脹回落到可接受的水平之前，切不可以改變。投資增長速度和出口增長速度的下降符合中國經濟結構調整和宏觀調控的方向，我們沒有必要對兩者增長速度的下降，特別是對出口增長速度的下降過于擔心。目前速度降一點，是正常的，不必緊張。沒有增長速度的適度回落，就不能有增長質量的提高，也不可能有產業結構的升級。

防止經濟過度下滑可以做些預案，但還沒有到需要立即實施的程度。在當前形勢下，釋放出政府將會對“反通脹”方針加以調整的信號是絕對有害的。即便需要對某些具體政策進行微調，也不應使公眾產生“政策將會放松”的印象。例如，基于貨幣政策松動的預期，許多銀行提前放貸，夸大信貸緊張程度，營造信貸需求旺盛、規模緊張的氛圍，以倒逼中央銀行。溫總理關于經濟增長速度不低于8%的提法，顯示了政府治理通貨膨脹的決心，為治理通貨膨脹預留了充分的余地。筆者認為這是完全正確的。通脹率4.8%的目標今年恐怕難以實現，可以延長實現這一目標的期限，但沒有必要對此目標加以改變。而且，中國的通貨膨脹率應該最終維持在3%左右。

2治理通脹離不開貨幣緊縮

貨幣主義者認為，“通貨膨脹無論何時何地都是貨幣現象”。話雖然不能說得極端，但寬松的貨幣供應環境畢竟是出現需求拉動型通貨膨脹的必要條件。因此，治理通貨膨脹離不開貨幣緊縮。除非通貨膨脹形勢有了根本的好轉，否則，貨幣緊縮的大方向是不會也不應該改變的。緊縮性貨幣政策可以通過各種渠道，減少有效需求，從而達到抑制通貨膨脹的目的。

治理成本推起型通貨膨脹，自然要增加供給，但為增加供給所能選擇的宏觀經濟政策工具是有限的(減稅是其中最常見的一種)，且難以在短期內見效。一般情況下，即便通貨膨脹是由供給方原因所造成的，為了抑制通貨膨脹，除實行其他政策外，實行緊縮性貨幣政策也是必不可少的。必須看到，在這種情況下，為求抑制通脹，需要付出更大的經濟增長速度下降的代價。遺憾的是，我們沒有更好的選擇。1980年代，為了抑制由于石油沖擊造成的通貨膨脹，美聯儲采取了緊縮性貨幣政策，美國經濟一度陷入“滯脹”。但歷史表明，美國當時的經濟衰退換來了以后20多年的低通貨膨脹。而這種低通脹，則為美國經濟的振興打下了堅實基礎。中國多年的低通脹來之不易，一旦失去，要想重新獲得，所付代價將是十分巨大的。由于就業對經濟增長的彈性已經越來越低，經濟增長速度下降所帶來的失業問題應該、而且可以通過其他方法(如財政政策和產業結構調整)來解決。

3為了改善經濟結構應繼續使人民幣升值

中國的本次通貨膨脹不能不說同其匯率政策有關。中國本輪通貨膨脹的貨幣源頭及其發展可以分為這樣幾個環節:

第一。優惠的引資政策和出口導向政策導致了中國的雙順差。隨著時間的推移，這種雙順差日益固化為結構性的雙順差。中國經濟增長的對外需依賴度日益提高。

第二，由于對外依存度過高，中國不希望人民幣升值。在雙順差條件下，為了維持匯率的穩定，中央銀行不得不大規模干預外匯市場:買進美元，釋放出人民幣。

第三，央行的干預導致外匯儲備和基礎貨幣的大量增加。為了防止基礎貨幣的增加導致通貨膨脹，央行進行了大規模的對沖操作:賣出央票，回收人民幣;提高準備金率。央行的對沖是成功的，但由于存在種種制約因素，對沖難以完全沖銷掉過剩的流動性。事實上，中國的廣義貨幣的增長速度一直明顯高于GDP的增長速度。這就為通貨膨脹的發生創造了貨幣條件。

第四，中國的持續、巨額雙順差必然導致對人民幣升值預期的產生，這種預期進而導致了外貿順差和外國直接投資之外的資金的流入，從而進一步導致了人民幣的升值壓力和央行的對沖的負擔。過剩流動性進一步增加。

第五，解決由雙順差和人民幣升值預期造成的流動性過剩的最簡單辦法是讓人民幣根據市場的需求自由浮動。但是，由于人民幣幣值長期低估，人民幣匯率一旦自由浮動，上升幅度可能過大。由于擔心對中國的出口造成嚴重打擊，中國選擇了人民幣緩慢升值這一路徑。

第六，人民幣緩慢升值和中美利差的倒掛導致熱錢流入。在人民幣升值速度緩慢條件下，防止熱錢流入的唯一方法是實行資本管制。

4必須加強資本項目管制

篇3

1.1建立綠色會計是實施可持續發展戰略目標的需要

可持續發展戰略目標的主要內容就是在滿足當前經濟發展又不損害未來利益的基礎上合理使用自然資源。因此可持續發展要求經濟結構要以低碳環保為核心，而目前我國的經濟發展大多是以高能源消耗為基礎的，因此必須要建立綠色會計，通過綠色會計體系督促經濟結構向低碳環保方向發展。

1.2建立綠色會計是我國會計改革和發展的需要

快計模式與經濟發展之間有著必然的聯系，隨著經濟發展模式的轉變，我國的會計制度也在不斷地改革與創新，我國會計由單純的傳統會計、管理會計到人力資源會計再到現在的綠色會計都是隨著經濟發展模式的改變而發展的，隨著環保意識的增強，我國經濟發展必須要以低碳環保為核心，因此經濟發展過程中必然會用到環境會計，這種經濟發展趨勢對綠色會計的發展是一種有利的支持。

1.3建立綠色會計是強化企業內部的環境管理工作的需要

基于當前企業經濟發展過度依賴自然資源的現狀，企業內部管理模式實施綠色會計具有非常重要的意義，因為綠色會計可以幫助企業轉變經濟發展模式，將環境成本也納入到企業的成本支出體系中，這樣有利于企業改變以往的以環境破壞為代價的經濟發展方式，提高了經濟的整體效益。

2新經濟形勢下綠色會計發展中存在的問題

目前關于綠色會計的論述比較多，但是針對我國新經濟形勢下發展綠色會計中存在問題的相關研究還比較少，本文則以我國新經濟形式環境為背景，分析我國綠色會計發展過程中存在的問題：

2.1綠色會計理念還不成熟

綠色會計的發展理念主要是從我國宏觀經濟角度出發，從社會環境利益方面考慮企業的經濟發展，而不能從企業各方面的經濟利益衡量，但是就目前綠色會計的實效運行情況看，綠色會計在企業中的應用還非常的少，尤其是在一些中小型企業中幾乎沒有綠色會計的概念，甚至一些會計人員連基本的綠色會計概念都沒有。

2.2缺乏完善的綠色會計體系

我國綠色會計研究要遠遠落后于西方發達國家，我國企業在會計工作中應用綠色會計體系的案例非常少，雖然經過多年的發展，我國對綠色會計的重視程度越來越高，并且取得了一定的成果，但是在會計實務中還是不能準確系統的對綠色會計的要素、計量以及記錄行為進行規范，企業的環境會計信息披露也不全面。比如現在我國相關會計制度的不健全導致在企業的會計信息披露中，只會在上市公司的照顧投標書中披露環保因素信息，而對于環保問題而產生的債務等信息卻沒有做出具體的規定。

2.3政府及社會對于綠色會計發展的監督力度不足

環境關系到每個人的切實利益，因此環境污染治理需要每個人履行其職責，依靠社會群體的力量治理環境污染，但是目前我國的環境治理主要是依靠環保部門的監督與控制，而社會群眾以及媒體等對環境污染問題實施監督，而沒有一定的處罰權等，這樣就會導致許多社會環境污染問題依靠環保部門的單一監督與管理很難實現環境污染治理工作，這樣一來因為監督力度的缺失，再加上實施綠色會計對企業沒有產生直接的效益，因此企業實施綠色會計的動力不大。

3新經濟形式綠色會計發展的對策

3.1提高社會對綠色會計的認識

為改變綠色會計在會計實務中的缺失問題，應該從提高人們對綠色會計的認識方面入手，通過宣傳綠色會計，提高綠色會計在企業中的應用。一是政府部門要通過各種宣傳途徑加強對綠色會計理念的宣傳與指導，引導人們對綠色會計實施的意義以及重要性等有一個清晰的認識；二是加強對綠色會計理論的研究，豐富與創新綠色會計的內含，將綠色會計理論與企業經濟發展緊密相連，實現綠色會計更好地服務我國經濟發展和環保的要求；三是實現綠色會計與企業的經濟利益的掛鉤，讓企業明白實施綠色會計對企業經濟效益的作用，進而通過企業實施綠色會計提升社會整體的經濟效益。

3.2建立健全完善的綠色會計體系

基于我國經濟結構的現狀，發展低碳經濟成為我國經濟結構轉型的關鍵，為實現我國低碳經濟，需要各級政府部門要將綠色會計納入到經濟管理工作中，發揮綠色會計的環保功能。①國家立法部門要進一步完善綠色會計的法律法規，雖然我國出臺了許多關于環境保護的法律法規，但沒有形成一套完整的法律體系，而且現有的會計體系多數是以犧牲環境為代價的，因此制定完善的法律法規，以法律制度的形式確定綠色會計的地位是我國經濟結構調整的必然要求；②加強綠色會計理論研究，我國要積極吸取國外的先進經驗與研究成果，在經濟結構轉型過程中要注重環境保護與經濟發展的關系，實現經濟發展與環境治理的同步發展。

3.3強化環境審計力度

基于綠色會計不會給企業帶來直接的經濟利益，因此在具體的會計實務中，企業選擇綠色會計的動力不足，它們不會主動披露對環境社會責任的履行情況，也不會主動披露因為環境污染成造成的負債信息，因此政府部門以及社會中介機構要強化對企業的環境審計力度，通過對環境問題的審計，實現綠色會計在社會中的發展。同時我國也要建立科學獎罰機制，對于破壞環境的經濟行為要給予嚴厲的制裁，而對于實施綠色會計的企業以及人員要給予一定的獎勵。

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鋼鐵行業需著力化解過剩產能，去僵尸企業，提高行業集中度，調整產業布局，打通產業鏈。另外，需增加科研投入，提高產品生產效率，減少損耗并逐步實現零損耗，降低產品生產成本，增加經濟效益。

有色金屬行業的供給側改革方向是嚴控冶煉產能擴張、大力發展高端材料、實施公平用電政策，促進企業轉型升級，提高生產資源利用率和企業利潤。

水泥行業的供給側改革任務主要是通過建立市場監督機制等措施遏制新增產能;運用政策量化去產能指標和市場運行機制淘汰落后產能;政府有效引導錯峰生產;提高水泥實物質量、減少資源消耗、綠色低碳發展;推進企業兼并重組;做好水泥區域市場建設和協調工作。

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我國的建筑業發展起步較晚，而且缺乏專業的技術，因此我們的建筑經濟發展一般較為粗放，以大投入來追求高質量，以快投入來追求高速度，所以，我們建筑經濟看似發展迅猛，其實是存在一系列發展弊端的。而在這一背景下，工程的預算就顯得尤為缺乏，甚至有建筑單位根本不考慮預算問題，也沒有專業的預算部門，這就使得工程在開展之前沒有一個較為合理的參考，使得資金的投入較為盲目，而資金的使用沒有計劃，進而使得資金時效性不夠的問題，嚴重制約著我國建筑經濟的發展，筆者對我國的幾家建筑企業進行過調查，發現他們大都沒有在預算方面下功夫，資金的預算往往通過簡單估算來確定，或者根據相關例子來確定，并且在其內部，也缺乏一個專業的、穩定的預算部門，使得其預算工作缺乏發展的土壤。針對預算問題，第一就是這預算部門存在的問題，缺乏相關部門，缺乏相關指導，使得其難以真正的發揮作用。第二便是預算的不準確性問題，從根源上來說，這也是相關部門不完善導致的，但是這種不準確性也是造成資金時效性不足的關鍵。最后，預算問題也是建筑經濟發展速度過快、根基不穩等固有因素造成的。因此總的來說，工程的預算是解決資金時效性的關鍵。

(二)工程施工中控制力不足

這里筆者說的控制力不足主要是指工程的施工環節，建筑工程是一種耗資大，耗時長的產業，因此施工中出現的誤差很容易造成資金的漏洞，從而使資金在時效性上難以跟上。因此，工程成本的控制對資金時效性的影響是十分巨大的。據不完全統計，我國建筑工程中，由具體施工環節產生的成本支出，占總成本的七成以上。因此，具體施工中的資金成本控制是工程成本控制的絕對重點，也是保證資金時效性的關鍵。筆者針對建筑工程的施工，曾經對我省百個建筑工地進行過走訪，發現其管理相對傳統，而且部門設置較為簡單，人員的安排也不盡合理，因此從這一點來看，工程施工中的問題還是的確存在的，施工作為建筑工程的中心環節，也得到了研究者的普遍關注，筆者下面的方法總結，就借鑒了大量前人的研究成果。

(三)市場經濟弊端

隨著我國社會的進一步發展，人們生活水平的不斷提高，我國的發展更為迅速，尤其是當前，我們已經步入了小康社會，社會主義建設更加完善。在這一背景下，我國的社會主義市場經濟體制得到了進一步的發展，在市場經濟體制下，我國的經濟得到了更多的活力，而各項事業的發展更是如火如荼。但是，雖然市場經濟有著不可比擬的優勢，我們也要看到其中的弊端，趨利避害，使其真正促進我國的成長。在建筑經濟方面來說，市場經濟體制為我國建筑經濟的發展注入了許多活力，使我們的建筑經濟更為完善，但是，其功利主義帶來的弊端缺是我們不能忽視的，尤其是在高融資的建筑企業，功利主義帶來的影響十分巨大，據了解，由于功利主義造成的資金時效性問題幾乎是一半以上，這已經成為了建筑經濟中的普遍難題，因此要解決時效性問題，必須要關注市場經濟的弊端，從解決這一問題的基礎上去求得發展。

二、加強建筑經濟資金時效的措施

隨著我國經濟的持續進步，社會的不斷發展，建筑經濟在我國的地位已經不可動搖，因而我們必須要重視這一經濟，加強其資金時效性的控制。上文中，筆者分別從預算問題、施工問題以及市場經濟的弊端問題三個方面分析了制約建筑經濟資金時效性的原因，而我們找到發展的相關措施，必須要針對性的從這三個方面入手，進行深入的了解和探討，從而找到更為合理的方式。在這一方面，筆者也做了大量的工作，并基于研究發現的問題，總結了一系列可行的措施，下面筆者就展開討論這些措施，希望能為完善建筑經濟管理提供幫助。

(一)完善工程預算

預算理所當然應該是一個工程開展的首要環節，上文中筆者也對預算的重要性以及其存在的問題提出了討論，而我們也知道這是加強資金時效性的重要環節，針對工程預算的完善，筆者主要有以下幾點建議。首先是建立專業的預算部門，這一部門的建立是完善預算的重要標志，沒有專業的預算部門，是談不上完善預算環節的，而這一部門的建立，我們還有力求其地位的保證，使其能在工程中保有相對的發言權，并根據預算不斷調整資金，保證資金的時效性。其次是要有專業的預算人才，當前我國專業的預算人才比較短缺，因此有很多單位的預算都是憑經驗行事，這種經驗主義是導致資金時效性不足的重要因素，所以我們可以在工程中不斷總結，也可以招聘一些外來的預算人才，從人才方面保證預算。最后，我們的預算部門要相對穩定，不能臨時組建，更不能隨意拆散，這會大大降低預算部門的用，使其能力得不到發揮。

(二)加強施工成本控制

施工是建筑工程的中心環節，因此施工成本的控制就是建筑資金時效性控制的中心環節，對于解決這一問題的方案，筆者有過總結。首先，我們的成本控制要從建筑材料出發，因為大部分的資金都是用在建筑材料上的，我們要控制建材價格以及使用數量。其次，我們要控制人員薪金的支出，使其能夠穩定。最后，我們的控制還要體現在細節上，從各個方面契合預算，并對不符合預算的部分進行調整。

(三)加強監督市場經濟是我國建筑行業發展得助推器

但是市場經濟所帶來的功利主義弊端，嚴重制約著工程的進展，使工程資金時效性的控制難以加強，對工程造價的管理也造成了十分惡劣的影響。因此，在市場經濟條件下監督工作必不可少。首先，企業要建立專業的監督機構，對工程的進展進行實時的監督。其次，要對工程所產生的實際成本進行詳細的統計和運算，方便監督工作的進行，我們在工程進行中，可以拿預算成本與實際成本相比較，發現其中的出入，并找出出入的原因，對找不出原因的部分，進行深入的調查追究，避免暗箱問題的發生。最后，要規范企業的制度，獎懲并行，促使員工嚴格按規矩辦事。

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有關數據統計顯示，在今年的第一季度，累積的原煤生產單位的生產成本已經同比上升了8.98%，分析之后，主要原因為大型煤炭企業在參與資源整合之后，煤礦上的基礎建設、技術設備改良的借款都不同程度的有所增加，個別煤炭企業為了煤炭的經營壓力在一定程度上有所緩和，還在不影響安全的情況下將煤礦的安全生產費用提取標準進行了調整。根據統計，從去年的第一季度開始，煤炭行業的實際利潤水平方面同期相比，均有不同程度的下降。在這種不利情況下，一部分煤質差、效率低下、缺乏競爭優勢的煤礦都開始虧損，而且根據目前的煤炭形勢走勢，煤炭價格下跌帶來的不良后果，會在煤炭企業接下來的經營當中逐漸暴露出來，會使企業的虧損情況更加嚴重，嚴重影響企業的經營效益。

2.煤炭價格逐漸下降

有關數據統計，去年從5月份開始，煤炭價格就一直開始下跌：著名的煤炭產地——山西焦煤集團，一次性下調為每噸100元；很多煤企業都是用降價的方法保銷售。中轉地秦皇島港的市場煤炭價格和4月末相比，每噸下降了145元，和2011年同期相比，每噸下降了200元。很多產煤省份的煤炭企業也在不同程度上調整了煤炭的價格，比如煤炭重地山西，從去年5月份開始對煤炭價格進行調整，煤炭價格下滑速度的迅速在往年是很少見到的。根據潞安集團的具體情況來看，商品煤在稅后的平均價格已經由年初的每噸671元跌倒了6月份的每噸526元，降幅達到了22%。與此同時，全國的煤炭庫存迅速增多，已經從用戶、中轉地、煤炭企業發展蔓延，使得全社會煤炭庫存量達到了3.2億噸，相當于全社會一個月的煤炭消費總量，足以看出煤炭消費速度之慢和消費數量之少。煤炭在市場上已經達到供大于求的情況，市場競爭的激烈已經達到了白熱化的程度。拼成本、拼價格、搶占市場已經成為了煤炭企業要想生存下去的必備法則。

3.煤炭企業資金緊張

由于煤炭成本的增長以及煤炭的滯銷、價格的下跌會使企業的運營有一定的困難，會使企業的資金周轉不開，進而影響到其他方面的開支和收益。根據統計，今年的第一季度末，我國的90家大型煤炭企業，應收賬款凈值為1674億元，和同期相比增長41%，比2011年同期增長18.4%。回收貨款時，現金比例有所下降，部分發電企業由于缺乏資金，拖欠貨款，從而使一些煤炭企業的現金十分緊缺，影響企業的運行。結合以上數字，對煤炭企業的現狀進行科學的分析，可以發現煤炭企業的發展已經進入了周期性的低迷時期。主要原因是煤炭行業在過去的十年當中得到了快速發展，導致產能過剩的矛盾日益突出，由于新能源的使用，在消費上出現供過于求的現象，發展進入低迷期是必然現象；此外，國家調低了GDP的增速，煤炭需求量也會隨之下降。因此說，我國煤炭的低迷期是煤炭企業無序發展的必然結果，也是經濟發展的必然規律。

二、煤炭市場現狀

1.產能過剩現象嚴重

有關數據表明，十一五期間，煤炭采選業的累積固定資產投資已經達到了12489.7億元；進入十二五以后，其仍呈上升趨勢。固定資產投資增加的背后是產能的持續增長，煤炭產能的增長，雖然可以滿足國民經濟的需求，但是還會增加企業的市場風險。

2.需求增幅降低

國家對經濟結構的調整和發展方式的轉變，使煤炭發展受到限制，全國的煤炭消耗量和往年相比，都會有所下降。

3.煤炭逐漸被新能源代替

根據我國的發展規劃和能源發展的預測，生物柴油、燃料乙醇、生物質發電在未來會得到廣泛的應用，到2020年，我國運用新能源進行發電的裝機容量至少為2.9億千瓦，大概占到總裝機的17%。

三、煤炭企業的應對策略

1.對煤炭的質量進行嚴格管理

目前，煤炭市場的呈低迷走勢，對煤炭的質量進行管理，提高煤炭質量的穩定性，以煤炭質量提高企業的競爭力，贏得煤炭市場。對煤炭質量的管理主要針對的是采場，要加強生產意識，按照市場要求以及消費者的需求，對煤質做出調整，合理進行生產，提高煤質。如潞安集團，現在對煤炭的質量檢驗更加嚴格，噴吹煤的質量檢驗至少要過五個關口，從出井、裝車嚴格把關，保證質量關。

2.對成本進行科學管理控制

企業的投入需要回報，在如今煤炭供過于求的情況下，煤炭庫存很多，企業的運行比較困難，因此就要壓縮非生產性的開支，將有限的資金用到刀刃上。成本節省當中，不可以職工的利益為代價，而要以壓縮管理成本、優化生產、科技創新等煤炭企業的經濟利益。杜絕浪費，節約開支，有過緊日子的緊迫感，把節約成本貫徹落實到實處。

3.積極開拓煤炭市場

煤炭行業雖然陷入了低迷期，但并不是說消費者沒有需求，只是消費群體變少，或者說是消費量減少，因此企業要抓住機會，積極開拓市場，在保證老消費者需求的同時還應積極發展新的消費者，兩者齊頭并進，可以使企業的經濟效益不斷的提高。

4.加強市場信息的建設

煤炭企業要想對煤炭市了解深入，必須有自己完善的市場信息平臺，這就要求煤炭企業要和眾多相關的研究機構、煤炭用戶或者企業進行積極交流，以便及時掌握煤炭行情的訊息，對新信息進行分析，做出應對策略，保證企業有序發展。

5.加快煤炭深加工利用

我國能源結構"缺油、少氣、富煤”，煤炭需要求量的過剩，使得煤炭企業只能做煤炭深加工的文章，近年來，一些煤企業都在探討煤炭深加工，如煤基油、煤化工等深加工，如潞安集團的煤炭深加工工作走在前列，他們的煤基合成油技術，為國家能源開發利用做出的有益探索。

6.積極開發新技術

注重科技創新，用科技的力量降低成本，用高新技術創造煤炭利用的新價值，使煤炭這個舊能源資源高效轉化為新的能源，在市場的風云變幻中繼續保持自身的健康快速發展。

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《刑法》第四百零二條規定“行政執法人員，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。”

在移交涉嫌刑事犯罪的經濟案件的問題上，以下認識需要糾正。一是認為查處經濟案件是工商管理份內的事，移交與否與犯罪無關。這種認識的根源是沒有確立“罪”的概念。所謂“罪”，我國依照的是“罪行法定原則”。依照這一原則，“法無明文規定不為罪”，同時，觸犯法律有罪規定的“必為罪”。因此，依照《刑法》的規定，不移交“應當移交”的案件就是犯罪。二是認為“發現一起，查處一起”。這種認識的根源是沒有確立“量”的概念。在處理經濟違法案件中，工商行政管理的權限是查處經濟違法但沒有達到犯罪程度的案件，例如《刑法》第一百四十條規定的5萬元的界限，就是違法和犯罪的界限，對“銷售金額5萬元以上”的經濟案件，就必須移交。《行政處罰法》第二十二條明確規定“違法行為構成犯罪的，；；行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。”

二、“不移交刑事案件罪”的概念和立案條件。

最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》（高檢發釋字[1999]2號）進一步明確“不移交刑事案件罪是指行政執法人員，徇私情、私利，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的刑事案件，不移交司法機關處理，情節嚴重的行為。”

本罪有如下構成特征：一是本罪的主體，只能是國家工作人員；二是本罪在主觀上只能是故意。特別需要注意的是，許多情況是間接故意（可能發生而放任發生），動機是出于徇私；三是本罪在客觀上表現為國家工作人員偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假；四是本罪是結果犯，即不移交刑事案件“情節嚴重的”。

那么，什么是“情節嚴重的”？這可以參照最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》（高檢發釋字[1999]2號）來考慮。該文規定，涉嫌該罪的立案條件是以下8種情況：“1、對依法可能判處三年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；2、三次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及三名以上犯罪嫌疑人的；3、司法機關發現并提出意見后，無正當理由仍然不予移交的；4、以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續進行違法犯罪活動的；5、行政執法部門主管領導阻止移交的；6、隱瞞、毀滅證據，偽造材料．改變刑事案件性質的；7、直接負責的主管人員和其他直接責任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節嚴重的；8、其他情節嚴重的情形。”

三、國家工商局對移交案件的看法

四、工商行政管理執法中應當移交的案件舉例。

工商行政管理人員在查處違法案件時，對移交問題，要以對國家和人民負責的精神，遵循以下原則處理：認真受理（發現）、積極查處、涉罪移交。下面列舉部分應當移交的案件供參考。

1、生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上的。

2、生產、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的。（假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。）

3、生產、銷售不符合衛生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的。

4、在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的。

5、生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料，對人體健康造成嚴重危害的。

6、生產不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的電器、壓力容器、易燃易爆產品或者其他不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品，造成嚴重后果的。

7、生產假農藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，使生產遭受較大損失的。

8、生產不符合衛生標準的化妝品，或者銷售明知是不符合衛生標準的化妝品，造成嚴重后果的。

9、生產、銷售以上所列產品，銷售金額在五萬元以上的。

10、申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報注冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報注冊資本數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的。

11、公司發起人、股東違反公司法的規定未交付貨幣、實物或者未轉移財產權，虛假出資，或者在公司成立后又抽逃其出資，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的。

12、在招股說明書、認股書、公司、企業債券募集辦法中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容，發行股票或者公司、企業債券，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的。

13、國有公司、企業或者其上級主管部門直接負責的主管人員，，將國有資產低價折股或者低價出售，致使國家利益遭受重大損失的。

14、捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業信譽、商品聲譽，給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節的。

15、廣告主、廣告經營者、廣告者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，情節嚴重的。

16、以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的。

17、沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的。

18、違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的：（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的；其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

19、以暴力、威脅手段強買強賣商品、強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務，情節嚴重的。

篇8

2、在當前社會主義市場經濟的影響下，各大高校與社會上的經濟活動合作關系越來越多，在經濟關系方面，也已經從純粹的撥款發展為更加全面的聯系;

3、各大高校在不影響完成國家給到的教學以及科研任務的基礎上，積極開展更多形式的可以創造收益的活動，同時開設了很多獨立核算、自主經營、自負盈虧的校辦工廠和科技開發公司，更好的發揮了其特有的技術優勢、智能優勢;

4、為了更好地滿足當前社會主義市場經濟的需求，除了國家財政以及教育主管部門對高校進行特定的撥款，各大高校內部也通過不同的經費指標以及不同的方法實行了不同層次、不同形式的經濟費用的分解和劃分。

但是各大高校在其經濟活動中還存在一些問題:

1、經濟活動中的經費支出比較隨意，沒有明確的規定和限制，這就導致經濟活動中的財力不能集中到一起，這樣資金就不能合理統一調用，就出現了一定的浪費，當前各大高校都或多或少存在這樣的現象;還有一些學校內部不同部門之間進行攀比，搞另類，不但浪費了資金，還減少了相關設備的使用率，這樣就打亂了學校的財政計劃，沒有很好地實現學校財務經濟的宏觀調控;

2、實行完全獨立的核算經濟實體，在經營方面，由于學校給了完全的自，雖然有合同制約，但是經濟實體只重視盈利方面，忽略甚至不負責虧損方面，這就導致很多高校利用教育事業方面的費用來負擔應該分配到經濟實體成本中的各項費用。同時虧損后，企業法人代表，不從根本上找原因，而是推卸責任，不了了之。有更甚者居然用教育事業費用來補救這些虧損，這樣必然給學校的經濟造成一定的損失;

3、執行制度不完善、不規范，特別是在收入費用的上交方面，很多學校不執行應有的制度，或者是方法不正確，經濟實體以及部門在上交費用方面不按照規定的制度來執行;

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人類對于室內空間產生的所有感覺細節，主要依靠視覺感受來完成，人類生存的重要因素就是光，與光相輔相成的就是影，光影猶如跳動的音符在空間中活躍著氣氛。光的存在必定會出現影，光與影憑借著對比方式存在于空間之中，明暗形成的強烈對比共同組成了室內建筑立體活躍的形象。光影藝術造型主要是指結構的動態性，光影能夠形成各種具有動感不規則的圖像，這些圖像伴隨著正在改變的物體出現了各異的形態，憑借著一種飄逸夢幻的形態在空間中存在。

利用室內光環境進行人性化設計

（一）光的物理性質結合心理特點

人對于色光的不同特性能夠產生不同的心理，進而出現了大小、冷暖等系列感覺，引起了相應的心理反應，出現了各種聯想。不同環境、年齡、職業和文化水平等對光產生的效應也會存在不同的影響。明亮的光能夠令人情緒高漲，陰暗的空間會令人精神放松。生活中的光主要包含人工光與自然光，自然光的目的是滿足照明需求，人工光是利用各種照明工具對室內空間實施照明，其不僅需要符合照明要求同時還要營造環境氛圍。人工光線可以分為直射光線、反射光線以及漫射光線。按照發揮的作用可以分為主要光源、輔助光源以及效果光。主要光源用于照明問題的解決，輔助光源和效果光重點體現了環境光的藝術特點。

（二）光照度分布合理體現人性化設計

室內空間合理布置分布明與暗，對室內整體光環境的營造淺談室內光環境的人性化設計溫州市云藝建筑裝飾設計院汪笑樂發揮了關鍵作用。應當在三維空間中充分考慮怎樣布置分布空間的明與暗。明暗共存的設計照明需要對室內基本的照度進行降低，利用較小的光源打造出良好的亮度。

在照明均勻的環境中，明暗是沒有辦法共同存在的。在飯店等比較注重氣氛的地方，采用一種相對較暗的燈光效果，利用暗光引入凸顯照亮的顯著部分，而暗的地方也會更加彰顯其深度。一些餐廳在整體上具有較低的亮度，再加之桌子上存在的局部性的照明，共同營造了一種非常親切的氣氛。一些首飾珠寶商店利用整體較暗的照明對比局部強烈的照明，通過電光源著重照明部分商品，達到吸引顧客注意力的目的，進而獲得了光環境的藝術效果。

對于明暗合理布置分配的時候，還應對燈光充分考慮其立體感。立體感同空間光數量與方向有聯系。在通道走廊、餐館等地方都要對燈光的立體感進行考慮，因此人們在進行交流與溝通時，外觀尤其重要。除此之外，還需要考慮各種人性化設計。例如室內人的位置視點以及視線的延伸方向、各人相對的位置關系、天花板與地面之間的配合等情況。對上述因素進行綜合考慮，營造符合室內各項功能和人的審美心理需求，具有舒適性以及藝術感的室內光環境。

（三）營造光環境填補室內空間的不足

例如在較低的天花板下，利用一些淺顏色對天花板實行照射，能夠使人在視覺上提升天花板的高度。例如設計百貨商場大廳燈光時，采用管鉻整體棚燈照明，在通道地區使用暗藏式的燈帶，向燈棚照射光線。這樣既具有了很好的裝飾效果又提升了空間的整體高度。同樣在大廳柱子上使用了暗藏燈向頂端照射，提升了頂端柱子的亮度，讓人產生挺拔高大的感覺。假如將吊燈向下端照射，空間就會給人較小的感覺。

（四）營造光環境引導、組織室內空間

篇10

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伴隨著我國改革開放三十周年的歷程，大同市的各項事業發展也經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉換。在這一過程中，社會的每一點變遷，每一個經濟事件的發生都在深刻地改變著人們的心理、心態與價值觀念，因而，作為新聞報道，一定要正確地引導輿論，應當根據形勢發展的要求，不斷探索和研究新的新聞報道方式。在這種新形勢下，筆者認為，對經濟領域內的新聞采取分析性報道這種形式十分有益。

從計劃經濟轉向市場經濟，是一場關系到國家和城市命運的極其深刻全面的社會變革。這對新聞工作者來說，是難得的歷史機遇，同時也是嚴峻的挑戰。平面動態式的報道，已遠遠反映不出當今改革開放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞，這是新時代的需要。

所謂分析性新聞，就是全面深刻地把握事物的本質，對事物發展的多樣性、復雜性進行充分闡述的一種報道形式，其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現方式，分析性新聞更側重于通過運用綜合分析、解釋、預測等方法，從歷史淵源、因果關系、矛盾演變、影響作用、發展趨勢等多方面，對事物給以立體性報道，既剖析新聞事實的內部，又展示新聞事實的宏觀背景和發展趨向，使人從總體聯系上把握事物。它既有新聞述評的透徹犀利，又兼新聞綜述的全景式勾勒，也具思辨性新聞的深度，而又不失其客觀性。

一、解讀：表達媒體思考

正確解讀經濟事件是做好分析性新聞報道的基礎。

通常每一項經濟政策出臺，每一個經濟事件發生，每一種經濟現象流行，媒體就此作些背景或者條文解讀，分析一下事情的成因或來龍去脈，以讓公眾獲得更詳細、更清晰的信息。但筆者認為，讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面，僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀，必須有第二個層面，即在解讀中，更多地體現媒體的思考，并表達這種思考，進而讓受眾自己進行“思考”。通過這種自我思考，提升受眾對經濟事件、現象、政策的判斷和認知能力，以更好地理解各種經濟政策、經濟現象，形成共鳴和合力，同時也達到了分析性新聞的初衷。

2006年三四月份，配合稅收宣傳月活動，大同縣國稅局聯合大同日報共同開展了“農民稅負調查新視角”主題策劃活動，聚焦大同縣農業、農村、農民的減負狀況，傾聽農民及基層干部對稅費改革后有關問題的反映和思索。那段時間，筆者一直在大同縣農村進行農民稅負調查，了解到了惠農政策給農民帶來的益處，但同時也得以較長時段地觀察稅費改革給農村建設帶來的挑戰及當前農村基層管理所面臨的困境。之后，筆者以《農民稅負調查新視角——大同縣國稅局稅收宣傳月主題策劃報道》為題，對大同縣自2004年進行農村稅費改革以來的農村變化作了一個初步總結和思考。文章以稅費改革對“三農”的影響為切入點，通過層層剖析后指出惠農政策確實讓農民受到了實惠，但同時也理性地分析了減稅對農民增收影響不大，特別是在農資價格大幅上漲、農業生產成本大增的背景下，稅費改革政策可以說政治效果大于經濟效果。此外，文章詳盡分析了當前農村基層管理所面臨的諸如農村基層政權瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉村公用建設缺乏資源等困境，并在結尾處指出，“無論是為農民減負，還是建設社會主義新農村，最終目的只有一個，即實現農村經濟發展、農民收入增加，要實現這一目標關鍵在發展生產。”

二、理性:把握正確的輿論導向

在新的形勢下，“理性”正在成為新聞工作者和新聞報道的思想方法。坦率地講，做經濟新聞報道時常會面對很多誘惑，堅守理性意味著經常要舍棄浮夸的噱頭，遠離無聊的炒作，能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內在脈絡，更看重的是長遠的社會的利益而不是只顧眼前，逞一時之勇，圖一時之快。而對新聞的原則態度和客觀公正的立場就是堅持理性的基點。

在工作實踐中，筆者以為要想使新聞報道充滿理性而非憑感性認知，大量占有原始材料和第一手資料至關重要。由美國次貸危機引發的全球金融動蕩被媒體形容為2008年度經濟金融界的一次“海嘯”。在經濟全球化的今天，這種席卷全球的金融危機勢必會對地方經濟產生影響，那么其對大同的經濟會產生怎樣的影響呢，一時間關心經濟金融的人士眾說紛紜，不少企業界尤其是中小企業主看到南方不少廠家破產，心內也充滿狐疑。面對這種情況，記者及時采寫了《全球金融動蕩對我市經濟影響有限》一文，文章始終堅持以數字說話、以事實說話的新聞準則，站在理性、客觀的角度上層層分析，通過對2008年前3季度大同市主要經濟指標、主要行業價格運行指數、外貿進出口總額、金融形勢等考核經濟的主要數據的舉證和剖析，最后指明，當前的全球金融危機雖然對大同市煤炭、鋼材、冶金等行業都受到一定影響，但總的來說影響不大。不過隨著金融風暴向實體經濟蔓延趨勢的進一步加劇，必然會對已全面參與全球經濟一體化的國內經濟帶來比較大的影響，同時也必然會對大同市經濟金融產生一定影響。面對當前經濟波動、投資下滑、外需下降等復雜的國際國內形勢，中央及時提出了以拉動內需帶動經濟發展的戰略，宏觀調控目標逐步轉向，下調存貸款利率和存款準備金率、以及通過減免稅費等適當寬松的財政政策為企業減負等刺激經濟增長的措施將陸續推出，大同市要在不折不扣執行好中央各項政策的同時，未雨綢繆，及早防范，避免金融動蕩對我市經濟健康有序發展造成負面影響。這篇報道在《大同日報》頭版顯著位置刊發后，引起很大的反響，也顯示了分析性報道在經濟新聞報道中的重要性。

隨著市場經濟體制改革在各領域的日漸深入，經濟報道的外延愈來愈廣，超越經濟做經濟報道正是現時經濟報道的內涵所在。現在的經濟活動已不再狹隘地局限于工業、商貿或者是農業活動，而已成為一種包含各種經濟因素的綜合性社會活動，像文化可稱為經濟，教育也可稱為產業，分析性經濟報道已不能只采用純粹經濟的視角，而是要綜合運用人文的、法律的、社會學等多種視角加以闡述，需具一種大經濟觀，如此才能更好地體現分析性經濟報道為區域乃至整個社會發展服務的意義。

參考文獻