時間:2023-02-09 01:48:51
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將計劃生育“三結合”工作列入重要議事日程,成立縣商務局計劃生育“三結合”幫扶領導小組。領導小組由局長、局黨委(黨組)書記任組長,紀檢組長任副組長,成員為辦公室主任、女工委主任、團委書記。領導小組下設辦公室,為辦公室主任,具體負責處理日常工作。
二、明確目標,真幫實扶
今年,我局計劃生育“三結合”幫扶目標是:在曹家鄉梨樹村5組幫扶計劃生育三結合新增戶6戶,在梨樹村4組幫扶計劃生育三結合幫帶戶12戶,年人均收入增長500以上。工作要求是:認真落實幫扶工作“六個一”:建一個幫扶基地、完善一個幫扶基地標志牌、每季度開展一次幫扶活動、新增戶門前有一個標志牌、每戶人平均增收500元以上、片區內無一戶計劃外生育。
幫扶措施是:一是在聯系幫扶計劃生育“三結合”工作中做到領導重視,聯系人員到位,聯系工作到位。二是幫扶領導小組成員到鎮、村、社及計劃生育“三結合”幫扶戶家中實地了解農村產業結構生產、生活、生育、種植業、養殖業,加工業等有關情況。三是積極為計劃生育“三結合”幫扶戶提供信息、技術、政策法律宣傳服務,使其都能自覺遵守人口和計劃生育政策,無違法違紀行為,掌握致富技術。
一、統一思想,提高認識
計生“三結合”就是把農村計劃生育工作與發展經濟相結合,與幫助農民勤勞致富奔小康相結合,與建立幸福、文明家庭相結合。同時開展計生“三結合”工作,是建立社會主義市場經濟體制新形勢,促進計劃生育工作深入開展的必然要求,是實現兩個轉變的必由之路,是富村裕民,促進生育觀念轉變的有效途徑。要大力宣傳計生“三結合”的目的、意義及現行生育政策、法規、優生優育等知識,不斷深化認識,統一思想,扎扎實實地抓好計劃生育“三結合”工作。
二、明確任務目標和要求,認真開展幫扶
1、計生“三結合”工作的目標是:通過對“三結合”戶的幫扶,使農村計劃生育戶的人均純收入普遍高于當地農民的人均收入水平,真正起到少生快富的示范作用,確保人口計劃完成和農村小康目標的實現。
2、計生“三結合”工作的重點是服務,就是通過對計劃生育戶開展生產、生活、生育服務活動,鼓勵引導、扶持實行計劃生育的家庭率先致富,培養一代新型農民,逐步轉變農民的生育觀念。
3、計生“三結合”工作的要求,一是要選準幫扶對象,即要選準人均純收入低于當地平均水平以下的計劃生育戶,并具有一定文化知識致富愿望強烈的計劃生育戶作為幫扶對象;二是落實幫措施和責任人,切實做到“五有”、“五落實”;三是要幫扶效果明顯,要使被幫扶戶達到學會一門技術,建立一個穩定的增收項目,年終人均純收入比上年增加20%以上,計劃生育率和節育率達100%。
4、認真搞好規劃,落實幫扶任務
今年我鄉計生“三結合”工作的任務是,幫帶戶19戶,今年計生“三結合”幫扶基地設在村。
三、加強領導,確保幫扶效果
為了加強對全鄉計生“三結合”工作的領導和管理,鄉政府成立了計生“三結合”領導小組,以鄉長為組長,分管計生領導為副組長,以為成員,領導小組主要負責對全鄉計生“三結合”工作的組織、實施,即安排部署、指導、檢查、督促、評估,領導小組下設辦公室(設在計生辦)由任主任,均任副主任,負責情況搜集、匯總,上報和信息反饋工作。
鄉直相關部門的“三結合”工作,由部門負責人具體負責。
各村民委員會積極協調配合各部門在本村的“計生三結合”工作。
四、幫扶措施及優惠政策
1、幫扶單位應對幫扶的對象(即幫帶戶)協助他們選準1至3個切實可行的幫扶項目,并幫助其落實資金,物資和技術,保證年底收到較大的效益。
2、各幫扶單位對應幫扶的聯系戶,幫扶物資折款100元以上,并且于6月10日前必須落實。
3、由鄉政府組織有關技術人員對“三結合”基地范圍內的“三結合”戶及全部計劃生育戶進行專業技術培訓,全年不得低于三次。
4、年內由鄉政府組織基地范圍的“三結合”戶到附近村、社參觀學習一次,相互學習交流,以便增長見識,盡快致富奔小康。
5、凡計生“三結合”基地范圍內的全部計劃生育戶由計生辦組織醫務人員對獨生子女及其父母免費進行一次健康檢查。
6、凡計生“三結合”基地范圍的計劃生育戶由計生辦免費發放一份致富資料。
五、嚴格考核,逗硬獎懲
鄉黨委、政府繼續把計生“三結合”工作列入計劃生育目標考核的主要內容,逗硬考核、獎懲,對未達到目標的部門、單位實施一票否決,希望各相關部門的負責人認真抓好“三結合”工作,確保幫扶目標和效果全面落實,促進計劃生育工作的順利開展。
1、考核(以100分計算)
(1)制定有切實可行的幫扶規劃(10分)
(2)幫扶戶的協議書、登記冊齊備(幫帶戶只要花名)
(3)具有切實可行的幫扶措施,利用行業優勢向被扶戶提供資金(20分),技術項目信息物質(10分)
(4)幫扶效果明顯(50分),其中幫扶責任人幫助被幫戶學會一門致富技術(10分),有一個穩定的增收項目(10分),人均增收20%以上(20分),無計劃外生育(5分),是遵紀守法戶(5分)。
20*年,我辦計生“三結合”工作緊緊圍繞穩定低生育水平,構建和諧人口環境目標,提供人口與計劃生育工作質量為目標,全面樹立和落實科學發展觀,確保計生工作的人、財、物投入,做到了人員到位、投入到位、措施到位。我們成立了由主任王其林任組長,副主任趙新天、楊萬銀、紀檢組長宋海燕任副組長,各科室負責人為成員的人口與計劃生育領導小組和計劃生育“三結合”工作領導小組,層層落實目標責任制,并與幫扶對口單位龍池鎮一起制訂落實了幫扶方案。
二、大力宣傳,使計生工作深入人心
為使計生工作深入群眾、深入人心,我辦認真落實宣傳教育工作。一是充分利用標語、展板、宣傳點等形式,著重對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》等政策進行宣傳;二是組織包鄉干部在下鄉開展工作時通過走訪、印發宣傳資料等形式對廣大移民群眾作計劃生育城鄉一體化宣傳,受到了移民的一致好評;三是結合移民政策法規有關知識,對我辦幫扶的計劃生育“三結合”戶進行宣傳教育,使大多數“三結合”戶都能自覺配合登記、驗證,也自覺接受屬地管理部門的服務和管理。
三、堅持依法行政,落實好計生工作
(一)落實規章制度。一是認真完善各項制度、措施;二是與各科室簽訂了流動人口計劃生育管理責任書,建立流動人口信息通報制度;三是建立我辦內部院、樓、單元、戶室管理制度和外來人口出租出借的房屋的房主和雇主報告登記制度;四是以憲法為依據,以《人口計劃生育法》、行政法規和地方法規為主體,積極推行行政執法責任制管理,按要求報送有關計生工作的報表,及時征訂了計生工作有關刊物。全年無新生兒出生,無死亡人數,無人流、引產等情況發生。
(二)做好龍池鎮計劃生育“三結合”工作。認真貫徹
為進一步推動計劃生育“三結合”幫扶工作深入、健康發展,確保預期目標的實現,根據縣政府要求,結合我局實際,特提出20xx年計劃生育“三結合”幫扶工作意見,希認真貫徹落實。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆八次會議精神為指導,緊緊圍繞“中國幸福家園”建設的主題,深入貫徹落實縣委、縣政府關于開展計劃生育“三結合”幫扶工作的有關精神和政策,緊緊圍繞農村經濟發展和新農村建設這個中心,實現穩糧增收控人口、少生快富奔小康的目標,以計劃生育戶為主人,拓展各個方面的結合,落實好幫扶措施,讓被幫扶的計劃生育戶在經濟上得到實惠,真正成為少生、快富、文明的示范戶。
二、目標任務
20xx年我局幫扶計劃生育戶聯系鄉鎮為略坪鎮,任務為40戶,其中:新增戶6戶,聯系戶13戶,幫帶戶21戶。
三、工作措施
1、學前資助、義務教育家庭經濟困難學生生活補助、普高國家助學金和免學費發放情況
2016年-2020年共發放學前資助1958人次,發放資金107.61萬元;發放義務教育家庭經濟困難學生生活補助2692人次,發放資金119.6萬元;發放普高國家助學金2676人次,發放資金267.6萬元;發放普高免學費517人次,發放資金33.47萬元。總計資助學生7843人次,發放資金528.28萬元。
2、生源地助學貸款
2016年-2020年共辦理國家開發銀行生源地信用助學貸款533人次,共發放助學貸款430.615萬元。所辦貸款全部通過省開行審核,發放成功。
3、扶貧工作開展情況
2016-2020年共發放扶貧資金1344人次,發放資金96.96萬元。
XX區教育體育局扶貧戶6戶,責任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學生送去線上教學用品、口罩、消毒劑等用品。
二、十四五工作計劃
1、繼續做好學前資助、義務教育家庭經濟困難學生生活補助、普高國家助學金和免學費工作。
2、做好生源地助學貸款及還款工作
3、做好政策宣傳工作。
三、2020年工作總結
1、資助資金發放
學前:學前資助春季資助128人,補助資金7.04萬元(含省內建檔立卡學生54人,省外建檔立卡學生4人,資助資金3.19萬元),秋季發放學前資助123人發放資金6.765萬元(含省內建檔立卡學生50人,發放資金2.75萬元);
義務教育:春季發放小學貧困寄宿生生活補助69人,發放資金3.45萬元(含建檔立卡學生24人,發放資金1.2萬元);困難學生生活補助255人,發放補助資金6.375萬元(含建檔立卡學生164人,發放資金4.1萬元);春季發放初中貧困寄宿生生活補助57人,發放資金3.5625萬元(含建檔立卡學生30人,發放資金1.875萬元);困難學生生活補助130人,發放補助資金4.0625萬元(含建檔立卡學生68人,發放資金2.125萬元),春季合計發放531人,發放資金18.19375萬元。秋季發放小學貧困寄宿生生活補助35人,發放資金1.75萬元(含建檔立卡學生21人,發放資金1.05萬元);困難學生生活補助273人,發放補助資金6.825萬元(含建檔立卡學生156人,發放資金3.9萬元);秋季發放初中貧困寄宿生生活補助38人,發放資金2.375萬元(含建檔立卡學生22人,發放資金1.375萬元);困難學生生活補助138人,發放補助資金4.3125萬元(含建檔立卡學生71人,發放資金2.21875萬元),秋季合計發放484人,發放資金15.2625萬元。全年發放資助1015人次,發放資金33.45625萬元。
普高:普通高中家庭經濟困難學生國家助學金春季發放166人,發放資金16.6萬元;免學費補助87人,發放補助資金6.09萬元;秋季發放155人,發放資金15.5萬元;免學費補助15人,發放補助資金1.05萬元。全年發放國家助學金321人次,發放資金32.1萬元;發放免學費102人次,發放資金7.14萬元。
2、其他工作
(1)、年初安排專人聯系各相關科室對2020年教育民生工程項目逐一測算資金,并積極與區財政對接,落實地方配套資金。
(2)、每學期開學初,在區屬各中小學、幼兒園開展宣傳活動,通過電子顯示屏、教師會、班會、家長會和黑板報等形式宣傳資助政策。
(3)、區教體局深入校園、結合扶貧日在蘇寧廣場向學生、家長和市民、通過各級網站、報刊等宣傳政策。
(4)、開學初在各校園對困難學生家庭經濟狀況、在校在籍等情況進行摸排。
(5)、每次資助資金發放后向受助學生發放《致家長同志一封信》,向學生家長宣傳受助項目、發放時間及發放資金等進行告知。
(6)、積極組織各校園填報全國學生資助系統和XX省建檔立卡系統。
3、扶貧工作
發放區扶貧資金30人次,發放資金2.5萬元,為困難學生發放線上教學設備6人,發放資金0.36萬元。XX區教育體育局扶貧戶6戶,責任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學生送去線上教學用品、口罩、消毒劑等用品。
4、生源地助學貸款
辦理生源地助學貸款86人,貸款金額78萬元。
三、2021年工作計劃
1、繼續做好學前資助、義務教育家庭經濟困難學生生活補助、普高國家助學金和免學費工作。
2、做好生源地助學貸款及還款工作
3、做好政策宣傳工作。
一、十三五工作總結
1、學前資助、義務教育家庭經濟困難學生生活補助、普高國家助學金和免學費發放情況
2016年-2020年共發放學前資助1958人次,發放資金107.61萬元;發放義務教育家庭經濟困難學生生活補助2692人次,發放資金119.6萬元;發放普高國家助學金2676人次,發放資金267.6萬元;發放普高免學費517人次,發放資金33.47萬元。總計資助學生7843人次,發放資金528.28萬元。
2、生源地助學貸款
2016年-2020年共辦理國家開發銀行生源地信用助學貸款533人次,共發放助學貸款430.615萬元。所辦貸款全部通過省開行審核,發放成功。
3、扶貧工作開展情況
2016-2020年共發放扶貧資金1344人次,發放資金96.96萬元。
XX區教育體育局扶貧戶6戶,責任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學生送去線上教學用品、口罩、消毒劑等用品。
二、十四五工作計劃
1、繼續做好學前資助、義務教育家庭經濟困難學生生活補助、普高國家助學金和免學費工作。
2、做好生源地助學貸款及還款工作
3、做好政策宣傳工作。
三、2020年工作總結
1、資助資金發放
學前:學前資助春季資助128人,補助資金7.04萬元(含省內建檔立卡學生54人,省外建檔立卡學生4人,資助資金3.19萬元),秋季發放學前資助123人發放資金6.765萬元(含省內建檔立卡學生50人,發放資金2.75萬元);
義務教育:春季發放小學貧困寄宿生生活補助69人,發放資金3.45萬元(含建檔立卡學生24人,發放資金1.2萬元);困難學生生活補助255人,發放補助資金6.375萬元(含建檔立卡學生164人,發放資金4.1萬元);春季發放初中貧困寄宿生生活補助57人,發放資金3.5625萬元(含建檔立卡學生30人,發放資金1.875萬元);困難學生生活補助130人,發放補助資金4.0625萬元(含建檔立卡學生68人,發放資金2.125萬元),春季合計發放531人,發放資金18.19375萬元。秋季發放小學貧困寄宿生生活補助35人,發放資金1.75萬元(含建檔立卡學生21人,發放資金1.05萬元);困難學生生活補助273人,發放補助資金6.825萬元(含建檔立卡學生156人,發放資金3.9萬元);秋季發放初中貧困寄宿生生活補助38人,發放資金2.375萬元(含建檔立卡學生22人,發放資金1.375萬元);困難學生生活補助138人,發放補助資金4.3125萬元(含建檔立卡學生71人,發放資金2.21875萬元),秋季合計發放484人,發放資金15.2625萬元。全年發放資助1015人次,發放資金33.45625萬元。
普高:普通高中家庭經濟困難學生國家助學金春季發放166人,發放資金16.6萬元;免學費補助87人,發放補助資金6.09萬元;秋季發放155人,發放資金15.5萬元;免學費補助15人,發放補助資金1.05萬元。全年發放國家助學金321人次,發放資金32.1萬元;發放免學費102人次,發放資金7.14萬元。
2、其他工作
(1)、年初安排專人聯系各相關科室對2020年教育民生工程項目逐一測算資金,并積極與區財政對接,落實地方配套資金。
(2)、每學期開學初,在區屬各中小學、幼兒園開展宣傳活動,通過電子顯示屏、教師會、班會、家長會和黑板報等形式宣傳資助政策。
(3)、區教體局深入校園、結合扶貧日在蘇寧廣場向學生、家長和市民、通過各級網站、報刊等宣傳政策。
(4)、開學初在各校園對困難學生家庭經濟狀況、在校在籍等情況進行摸排。
(5)、每次資助資金發放后向受助學生發放《致家長同志一封信》,向學生家長宣傳受助項目、發放時間及發放資金等進行告知。
(6)、積極組織各校園填報全國學生資助系統和XX省建檔立卡系統。
3、扶貧工作
發放區扶貧資金30人次,發放資金2.5萬元,為困難學生發放線上教學設備6人,發放資金0.36萬元。XX區教育體育局扶貧戶6戶,責任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學生送去線上教學用品、口罩、消毒劑等用品。
4、生源地助學貸款
辦理生源地助學貸款86人,貸款金額78萬元。
三、2021年工作計劃
1、繼續做好學前資助、義務教育家庭經濟困難學生生活補助、普高國家助學金和免學費工作。
一、目標任務
從2008年1月起,用5年時間,完成閩粵線、閩贛線、浙閩線等3條省級行政區域界線、192條縣級行政區域界線(其中設區的市間縣級界線55條、設區的市內縣級界線137條)、1918條縣(市、區)內鄉級行政區域界線的聯檢工作。
二、時間安排
閩粵線、閩贛線、浙閩線界線聯檢工作分別安排在2008年、2009年和2012年;縣鄉兩級界線聯檢安排在2008~2011年期間完成,縣級界線聯檢由省里統一安排(具體見附件),鄉級界線聯檢由設區的市按2008年完成40%、其他年度完成20%的進度安排;2012年安排開展界線聯檢收尾和總結工作。
三、工作分工
界線聯檢工作按照統一計劃、統一部署、分級負責、聯合實施的原則進行。省級界線聯檢工作由我省與毗鄰省共同組織實施,聯檢工作報告由省人民政府與毗鄰省人民政府共同上報國務院;設區的市間縣級界線聯檢工作由毗鄰設區的市人民政府組織實施,聯檢工作報告由毗鄰設區的市人民政府共同上報省人民政府;設區的市內縣級界線聯檢工作由毗鄰的縣(市、區)人民政府組織實施,聯檢工作報告由毗鄰的縣(市、區)人民政府共同逐級上報省人民政府;鄉級界線聯檢工作由毗鄰的鄉(鎮)人民政府組織實施,聯檢工作報告由所在的縣(市、區)人民政府匯總后逐級上報省人民政府。省縣鄉三級界線聯檢的具體工作由省民政廳負責。
(二)抓領域的拓寬,以適應形勢需要。為了適應改革開放的深化和社會經濟的發展,不斷拓寬計劃生育協會工作范圍,改變過去僅僅抓好常規性的協會組織建設,而且將工作對象從城市、鄉村常駐人口擴大到流動人口,從國有制企業職工擴大到民營、合資、外資企業的職工。我們重點在企業、商貿中心、流動人口比較集中的地方建立了協會組織,并列入市計生協對區縣計生協年終評比考核內容。從已建立的協會組織開展情況看,我們認為是必要的,是及時有效的,為宣傳生殖健康知識、提高人口素質和穩定低生育水平起到了積極促進的作用。
一、上半年工作小結
1.進一步強化了宣傳,把轉變生育觀念作為宣傳教育工作重點。一是加強了五期教育,充分利用了廣播、標語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎知識,讓群眾受教育面達95%以上,90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優生優育知識;二是加強了婚育觀念的轉變同法制建設相結合的力度。
2.認真組織開展了2月、6月份的集中“三查”服務活動。通過鎮計生辦、服務站的認真組織,各村的大力宣傳發動,實際參檢率較2005年有大幅度的提高,對節育措施和補救措施實行了滾動式服務,基本做到了發現違法懷孕一個補救一個,節育措施到期一個落實一個,推動了計生工作的孕后型服務向孕前型服務轉變。
3.不斷深化“三結合”,繼續推進生產服務。上半年,計生辦加大了對計劃生育“三結合”工作的統攬力度,制定和落實了對計劃生育戶實行優先、優惠、優待的傾斜政策,拓展了幫扶思路,積極推進幫扶工作的“三個結合”。已規劃“三結合”幫扶戶1152戶,其中新增戶65戶,聯系戶527戶,幫帶戶560戶。
4.加強了計生隊伍內部建設,提高了干部素質,樹立了良好的形象。
5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。
獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導向機制的重要組成部分。上半年,計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細則》,通過廣播、墻報、標語等宣傳媒體,把政策交給了群眾,讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。
上半年,完成了2006年新增獎扶對象的調查、登記、復核、申報及2005年獎扶對象的年審工作。2006年,全鎮共有獎扶對象136人,其中新增29人。
6.加強了流動人口管理,提升了基層基礎工作水平。上半年,對流動人群具體去向重新作了全面的調查摸底,掌握其現居住地的祥細地址,并進行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認真做好了“一條信息,一個結果”的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其擔保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責任追究制度,從根本上確保了流動人口按規定落實節育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
7.加大了對轄區內各村(社區)的督促檢查力度。月底由鎮計生辦督促檢查組對各村(社區)一月來開展的計劃生育工作情況進行檢查,檢查結果與補助掛鉤,并作為年終考核的主要依據。
二、存在的問題及下半年工作打算
上半年,全鎮的計生工作取得了一些成績,但我們的工作與鎮黨委、政府及上級業務部門的要求還有一定差距,我們面臨的形勢依然嚴峻,任務仍然艱巨,工作中還存在一些薄弱環節和問題:一是工作水平不平衡,部分村基礎工作有待進一步加強;二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴峻形勢,要堅持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作,因此,“三查”結果不盡理想,以后工作中要加強宣傳,增強已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴把“三查”關,杜絕違法懷孕。
下半年工作打算:
1.進一步穩定低生育水平,嚴格執行現行生育政策,嚴格控制人口數量,強化計生基層基礎管理,確保計生率95%以上。
2.繼續抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務,重點強化轄區內流入人口管理,提高《婚育證明》驗證率。
3.完善計劃生育利益導向機制和計生特困家庭救助機制,繼續推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續對農村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節育技術服務。健全計生利益導向機制,依法維護群眾合法權益,協調相關部門進一步落實救助政策和措施。
4.建設新型生育文化。進一步深入開展婚育新風進萬家活動,全面推行關愛女孩行動,讓全社會都來關心女孩成長、關心女孩成才,大力宣傳普及人口與計生法律法規,婚育新風和計生科普知識。
一、上半年工作小結
1.進一步強化了宣傳,把轉變生育觀念作為宣傳教育工作重點。一是加強了五期教育,充分利用了廣播、標語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎知識,讓群眾受教育面達95%以上,90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優生優育知識;二是加強了婚育觀念的轉變同法制建設相結合的力度。
2.認真組織開展了2月、6月份的集中“三查”服務活動。通過鎮計生辦、服務站的認真組織,各村的大力宣傳發動,實際參檢率較2005年有大幅度的提高,對節育措施和補救措施實行了滾動式服務,基本做到了發現違法懷孕一個補救一個,節育措施到期一個落實一個,推動了計生工作的孕后型服務向孕前型服務轉變。
3.不斷深化“三結合”,繼續推進生產服務。上半年,計生辦加大了對計劃生育“三結合”工作的統攬力度,制定和落實了對計劃生育戶實行優先、優惠、優待的傾斜政策,拓展了幫扶思路,積極推進幫扶工作的“三個結合”。已規劃“三結合”幫扶戶1152戶,其中新增戶65戶,聯系戶527戶,幫帶戶560戶。
4.加強了計生隊伍內部建設,提高了干部素質,樹立了良好的形象。
5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。
獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導向機制的重要組成部分。上半年,計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細則》,通過廣播、墻報、標語等宣傳媒體,把政策交給了群眾,讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。
上半年,完成了2006年新增獎扶對象的調查、登記、復核、申報及2005年獎扶對象的年審工作。2006年,全鎮共有獎扶對象136人,其中新增29人。
6.加強了流動人口管理,提升了基層基礎工作水平。上半年,對流動人群具體去向重新作了全面的調查摸底,掌握其現居住地的祥細地址,并進行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認真做好了“一條信息,一個結果”的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其擔保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責任追究制度,從根本上確保了流動人口按規定落實節育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
7.加大了對轄區內各村(社區)的督促檢查力度。月底由鎮計生辦督促檢查組對各村(社區)一月來開展的計劃生育工作情況進行檢查,檢查結果與補助掛鉤,并作為年終考核的主要依據。
二、存在的問題及下半年工作打算
上半年,全鎮的計生工作取得了一些成績,但我們的工作與鎮黨委、政府及上級業務部門的要求還有一定差距,我們面臨的形勢依然嚴峻,任務仍然艱巨,工作中還存在一些薄弱環節和問題:一是工作水平不平衡,部分村基礎工作有待進一步加強;二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴峻形勢,要堅持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作,因此,“三查”結果不盡理想,以后工作中要加強宣傳,增強已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴把“三查”關,杜絕違法懷孕。
下半年工作打算:
1.進一步穩定低生育水平,嚴格執行現行生育政策,嚴格控制人口數量,強化計生基層基礎管理,確保計生率95%以上。
2.繼續抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務,重點強化轄區內流入人口管理,提高《婚育證明》驗證率。
3.完善計劃生育利益導向機制和計生特困家庭救助機制,繼續推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續對農村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節育技術服務。健全計生利益導向機制,依法維護群眾合法權益,協調相關部門進一步落實救助政策和措施。
4.建設新型生育文化。進一步深入開展婚育新風進萬家活動,全面推行關愛女孩行動,讓全社會都來關心女孩成長、關心女孩成才,大力宣傳普及人口與計生法律法規,婚育新風和計生科普知識。
一是新成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,局工委主任李健為副組長,各二級局局長為主要負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,由局辦公室李小紅同志具體處理日常工作。二是將人口與計劃生育工作列入本單位年度工作計劃,并層層落實目標管理責任制,嚴格執行計劃生育一票否決制。
二、強化宣傳,狠抓教育
今年,我局將繼續把學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》等法律法規列為全年法律學習的一項重要內容,統一組織。在學習方式上,繼續堅持集體學習與個人學習相結合,并保證人員、時間、內容、效果四落實。同時,結合工作實際,進一步加大人口與計劃生育法律法規宣傳力度,尤其要強化勞動保障法律法規的宣傳力度,讓廣大婦女都能了解國家勞動保障有關政策,提高廣大婦女的勞動保障有關政策,提高廣大婦女的勞動保障意識。
三、規范管理,確保落實
一是要積極開發社區就業崗位。針對下崗女職工年齡偏大、技能單一、再就業困難的實際情況,把社區就業作為她們實現就業再就業的主攻方向。積極開發社區交通協管員等公益性崗位,幫助她們盡快實現再就業。
二是開展積極主動的就業服務,促進下崗失業女職工再就業。積極為符合條件的女性下崗失業人員特別是“4*0”人員辦理《失業證》和《再就業優惠證》,做到應發盡發;積極為女性下崗失業人員提供就業崗位,免費為女性下崗失業人員提供了職業指導和職業介紹服務