時間:2022-10-14 07:42:19
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇紀檢組工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
做好衛生消毒工作防止傳染病流行:為孩子提供潔凈學習生活環境,是防止傳染病流行的重要環節。本學期我們將繼續做好幼兒園的衛生消毒工作,指導清潔工按要求做好環境衛生消毒。根據工作實際調整和完善班級與環境衛生消毒標準和檢查表,保證檢查次數,增加檢查形式,加強檢查指導,把工作做到實處。特別是在傳染病流行季節,要加強宣傳教育、消毒、隔離、指導治療等工作。本學期開學重點做好非典型肺炎的防治工作,按上級部門安排做好宣傳工作,通過網絡、板報、宣傳單等多種形式向家長和教職工宣傳有關非典型肺炎的防治知識,準備好中草藥讓幼兒和教職工服用,在幼兒來園前做好幼兒園環境和班級衛生消毒,做好通風和空氣消毒工作。加強晨檢防止有傳染病的幼兒入園。
做好膳食管理工作:為了給孩子提供更科學更合理的膳食,本學期我們將繼續對每周的帶量食譜先進行計算調整,然后再做給孩子吃,使之更符幼兒生長發育的需要。定期召開膳食委員會,繼續邀請家長顧問來園參加膳食委員會,對班級膳食信息反饋表反饋的信息及時討論并調整。繼續向新生發放幼兒家庭膳食情況反饋表。即時在網上公布每周幼兒膳食,認真聽取家長對膳食的意見和建議,調整好膳食使幼兒園的飯菜更合孩子的味口,更能滿足幼兒生長發育的需要。
做好日常保健工作,保證幼兒健康成長:每天幼兒來幼兒園的第一件事是參加晨檢,見到的第一個人是保健醫生,保健醫生要充分利用晨檢對幼兒進行身體健康檢查行為禮貌教育和心理情緒的觀察和安撫,讓幼兒每天來有愉快的開始。定期組織幼兒和教職工進行健康體檢,二月份為全園幼兒測身高體重為中大班幼兒測視力。三月份協助市婦幼保健院為入園幼兒體檢,4月份為全園教職工體檢和女教職工婦檢,5月份協助市婦幼保健園為全園幼兒測查視功能,6月份為全園幼兒測量身高體重并對每個幼兒的增長情況進行評價。做好每日的喂藥、巡班工作,做好生病和外傷幼兒的應激處理,做好各種表格的統計登記。
做好幼兒體格鍛煉的測查工作:按市婦保健要求,對班級體育鍛煉活動進行測查評價,指導名體育教師組織好幼兒進行體能活動,使幼兒體育鍛煉的強度和密度更合理,更能促進幼兒生長發育。
附:每月工作重點:
2月:1、做好全園衛生消毒迎接幼兒入園
2、制定新學期工作計劃
3、組織新生入園體檢,為全園幼兒測身高體重
4、加強晨檢、消毒預防非典型肺炎等傳染病
3月:1、為大、中班幼兒測查視力
2、協助市婦幼保健院為全園幼兒體檢。
3、幼兒生活自理能力觀摩。
4月:1、協助保健院為幼兒護齒
2、做好幼兒疾病的統計和矯治工作
5月:協助保健院為大、中班幼兒測查視功能
6月:1、為全園幼兒測查身高體重,評價幼兒生長發育情況
2、保育員觀摩學習(內容待定)
7月:1、保育員讀書筆記、學期計劃評比
2、整理保健資料
3、清潔整理班級物品
2011年,我們將以科學發展觀為統領,以解放思想為先導,以發展和諧勞動關系為主線,繼續推進工會組建,全力維護職工合法權益,著力構建和諧勞動關系,努力為建設和諧有序、公平正義的社會作出貢獻。
(二)機制創新,強化職工維權工作成效。一是在完善維權機制上下功夫。不斷完善勞動關系預警疏導機制,;建立不穩定因素排查、調處臺帳;完善協調機制,發揮工會組織員作用,建立工會維權服務站,及時掌握、調查、分析勞資矛盾。二是健全集體協商工作機制,實現維權和維穩“雙促進”。一是把維權“關口”前移,聯合勞動部門抓好勞動合同的簽訂工作;二是聯合勞動部門抓好平等協商集體合同和工資協商機制,促進提高簽訂率和履約率;三是積極與司法部門合作開展無償法律援助模式。三是推動民主管理和企務公開的規范化建設。認真抓好非公企業企務公開民主管理的試點工作;廣泛開展“月約談”活動和員工與企業主“月對話”活動,研究制定“月約談”制度和“月對話”制度。
(三)圍繞中心,強化工會在經濟社會發展作為。一是大力開展勞動技術、勞動知識競賽活動。搞好技術練兵、技術比武和技術革新,積極引導企業工會開展崗位技能比武;繼續爭取獎勵資金,舉辦全街道的勞動技能大賽,鼓勵企業職工積極開展技術革新。二是繼續開展“勞務工大講堂”活動,提升職工技能和素質。著力推進以技能競賽、職工培訓、技術鑒定一體化的職工技能提升計劃。督促企業開展員工培訓,做到有計劃、有記錄、有成效。
(四)關愛職工,強化工會濃厚人文關懷氛圍的營造。一是建立困難職工幫扶工作的長效機制。制定困難職工幫扶資金使用管理辦法;推廣職工互助保障計劃,努力把“送溫暖”、“金秋助學”等活動做成工會幫扶工作的品牌。二是拓寬救助渠道,擴大幫扶網絡。加強與市、區慈善會和勞務工關愛基金等組織的聯系;爭取社會其他力量的支持,共同做好困難群體和弱勢群體的扶貧濟困工作。
(五)深入宣傳,強化企業文化。一是通過節日慶祝活動,抓好工會文化陣地建設。開展“十個五”活動,充分發揮重大節日活動的工會文化品牌效應。(“十個五”活動的具體內容是:五場球賽、五場演出、五場技能比武、五場電影、五次集體舞會、五場講座、五次慰問幫扶、五次卡拉ok大賽、五次生日晚會、五次演講比賽。)二是進一步完善“葵涌工會”博客。通過網絡開辟工會與職工群眾互動平臺,落實網絡維權,方便基層工會組織和職工群眾辦事,切實加強宣傳教育的信息化建設。
到目前為止,還有很多人對我們這個部門不了解,甚至是院學生會部分成員都對紀檢組的工作職能不清楚。針對這個問題,紀檢組將在下學期加大宣傳力度,尤其是新生剛入校之際,我們將以張貼海報的形式介紹我們部門及主要工作,讓廣大師生對紀檢組有進一步了解,這對我們招新和以后順利開展各項工作都將有很大幫助。并且,在新學年開始的時候,我們部門將將盡早進行招新工作,盡量避免與其他部門和團體的招新時間發生沖突。我們在招新時會嚴格把審核關,由于紀檢組是特殊職能部門,所以招進的新組員必須有較高的綜合素質,積極的工作態度,嚴明的組織紀律性和嚴格的時間概念。
二、進一步加強組內管理
身為一名紀檢人員,首先應該以高標準,嚴格的要求來約束自己,然后才能去監督別人,因此,下一學年我們將進一步加強組內管理,嚴格要求每一名組員,強化組員的組織紀律性和時間概念。新組員應該從一入組就嚴格要求自己,老組員應該給新組員作好表率。另外,紀檢組組員應該掌握的基本的公文寫作和人際交往技巧,全面提高自身的綜合素質,樹立服務意識,創新意識,團隊意識和品牌意識,用實際行動使紀檢組在院學生會樹立自己的品牌。
三、常規工作
1.制度是規范和約束我們的行動的有效工具,制度的完善與否,落實程度如何直接影響到院學生會的紀律性的好壞。因此,我們下一學年將針對實際工作中發現的問題繼續完善學生會的各項制度并且把各項制度嚴格地落實并實施。
2.學生會各種活動的考勤
在下一學年,為了進一步加強院學生會成員的時間概念,使學生會各項活動能順利地開展,我們紀檢組將繼續認真公正地負責學生會各項工作的考勤,并及時匯總,公布和存檔。
3.對各部門和部門成員的考核及評優。
通過對各部門和部門成員的考核,可以及時掌握院學生會成員的工作情況,可以進一步加強院學生會的組織建設和內部管理。對于表現出色的部門和個人,我們可以給予優稱號以示鼓勵,以更好地調動院學生會的工作熱情和積極性,下一學年,我們紀檢組將繼續做好這項工作。
4.宣傳欄管理
宣傳欄是為了讓各部門更好地宣傳短期內將舉辦的活動而設立的。但有些同學經常把一些不規范的東西貼上去,比如說考研資料,商品買賣信息等,這使宣傳欄看上去很不雅觀。并且有些部門的宣傳海報剛貼出去,還沒收到預期的效果就被換上了別的海報,或者有的活動已經結束很久了,但宣傳海報還沒有被回收等。這就要求我們紀檢組對其進行監督和管理,在下學年,我們將聯合各宣傳部做好這項工作。
四、組內活動
大家有緣走到一起共同組成紀檢組,不僅是工作上的同事,更是生活上的朋
友,因此,大家在嚴肅的工作之余,還可以坐在一起談談學習,聊聊生活,還可以搞活
良好的開端是成功的一半。本學期,綜合教研組將認真解讀、貫徹、落實教導處的工作計劃和工作思路,明確目標,理清思路,設計切實可行的措施,有研究、有創造性地開展工作。同時加強團隊凝聚力和戰斗力建設,以現代教育理論為指導,以課程改革為核心,以新課程下的課堂教學研究與實踐為內容,以課題研究為切入點,全面開展校本研究,多層面的提高教師的專業素質,全面提高教育教學質量。
二、工作目標
1、建設具有高度凝聚力和戰斗力的優秀教師團隊,有效發揮綜合組的優勢,努力做到目標清晰化,過程措施精細化,成果效益最大化。
2、注重學生習慣培養,在生活、學習中養成良好的生活習慣、行為習慣和學習習慣。注重教師的教學措施和方法的研究,使學生樂學善學,培養學生真正成為學習的小主人。
三、主要工作
1、解讀課標,積極導向課堂教學研究。
著力抓好師資培訓,強化課標學習,各學科組活動要立足課堂,做到研究主題、內容、時間到位,做到互聽、互評、互教、互學共同提高,使研究活動落在實處。通過寫教學隨筆、個案積累,在實踐中不斷積累經驗,提升反思能力,使每位教師通過努力都能較好地做到讓課堂教學煥發生命活力。
2、學研并舉,積極推進課程改革的實施。
以“新課程,新理念,新課堂”為主題,以教師角色的創新適應新課程,以學生主體地位的確立適應新課程,形成“共同研討、共同成長”的氛圍。堅持學經驗、求方法、看實效;堅持剖不足、挖潛力、謀創新。注重新課標學習、注重課題實踐探究、注重教學反思、注重解剖課例,在提升課堂效益實施課題研討中做到重實效,不擺花架子,較好地把課改工作引向縱深發展、橫向發展,真正有利于教學,有利于教師自我提高。
3、嚴抓學科教研活動,提高課堂教學水平。
堅持每個單周開展教研活動,每個月找出一個學科,進行系統聽課和教研,通過組內教師共同聽課評課,相互學習促進,發現組內的弱課,重點抓弱課,努力提高弱課質量。通過教研活動,也可發現組內的好課、特色課,并把這些典型課例積累、整理下來,讓教師確實從上課中受益。
4、抓好常規課堂教學管理,規范課堂教學。
要嚴格按照教導處要求認真備課,備課應比上課提前一周,要有上課情況小記。在教學中,不斷探討新穎的教學方式和學習方式,創出自己本學科的特色。
5、強化繼續教育,增強自身素質。
(1)結合教導處及德育方面的工作安排,在平時的教育教學中認真總結,積累經驗,教師在平時學習過程勤做筆記、勤于反思、勤寫體會。
(2)結合學校安排,參加各項學習培訓。充分運用遠程教育資源于工作、學習中,并做好記錄。
(3)加強繼續教育學習,對繼續教育任務要按時高質量的完成。
(4)結合學校“讀書年”活動,積極學習,認真做筆記,并把學習的精神貫穿于教學中。
四、具體工作安排
1、學期初,結合教導處工作計劃,教研組共同商討擬訂教研組工作計劃,保證各學科工作開展目標方向統一,增強教研組凝聚力。
2、各學科教師制定學科計劃和學科活動設計方案,把成果預設做在前面,有目標有針對性地開展工作,為達到成果最大化這一目標打下基礎。
3、堅持開展教研活動,把教研活動作為教研組的主要工作來抓,不松懈。
4、嚴抓學生的常規管理和行為習慣、學習習慣、生活習慣的培養。
(一)指導思想。
深入貫徹落實科學發展觀,全面實施《中華人民共和國農業機械化促進法》、《省農業機械化促進條例》,以農業增效、農民增收為核心,以轉變農業發展方式為主線,以實施農業機械化推進工程為抓手,著力推進技術創新、組織創新和制度創新,促進農機、農藝、農業經營方式協調發展,加強農機社會化服務體系建設,加大政策支持力度,促進我市農業機械化又好又快發展。
(二)基本原則。
因地制宜,分類指導。各鄉鎮、街道根據不同的產業基礎、發展水平制定相應的農業機械化發展措施。
重點突破,全面發展。以實現山區特色機械化技術突破等為重點,加快實現我市主要農作物關鍵生產環節機械化,帶動農業機械化全面協調發展。
鼓勵創新,完善機制。創新農機服務形式,增強農機社會化服務功能,提高農機利用效率和效益。鼓勵圍繞我市農特產品進行農機研發創新,提升農機新產品開發和試驗試制能力。
市場引導,政府扶持。以市場需求為導向,引導社會資本、技術和人才等要素投入,加大對農業機械化發展的扶持力度,調動農業龍頭企業、農民專業合作組織和廣大農民購機用機積極性。
(三)發展目標。
到2015年,全市農機總動力達到30萬千瓦,農業機械化經營服務總收入達5億元;主要農作物耕種收綜合機械化水平達70%以上,特色經濟作物生產管理加工綜合機械化水平達55%;培訓農機管理人員、農機技術人員、農機操作人員10000人次以上;鞏固“全國平安農機示范縣(市)”創建成果,確保成功創建平安農機示范鄉鎮13個,平安農機示范村50個,平安農機示范戶1000個;每個鄉鎮至少組建一個農機專業合作組織;初步形成市、鄉(鎮)、村三級新型農機社會化服務體系,爭做全省山區農業機械化科學發展排頭兵。
二、工作舉措
(一)全面提高農業機械化水平。積極拓展農業機械作業服務領域,不斷培育農業機械化發展新的增長點。以提高糧食綜合生產能力為重點,全面推進糧食生產機械化,逐步發展經濟作物、畜牧、水產、設施農業、高效農業、特色農業和生態農業機械化。重點發展木竹初加工、山核桃割灌機等農特產品生產初加工機械,努力實現由抓糧油作物機械化向涵蓋經果林及養殖業機械化轉變,由抓生產環節機械化向涵蓋農產品初加工、烘干及冷藏保鮮機械化轉變。
(二)著力改善農業機械化裝備結構。穩定增加裝備總量,不斷優化裝備結構。大力發展高性能、多功能作業機械及輕便、耐用、低耗的中小型機械和特色農產品生產初加工成套設備,形成適應我市優勢農產品生產的農業機械化裝備結構和提高不同作物生產質量效益的農業機械化技術結構,到2015年,農田作業拖拉機與農具的配套比達到1:2.5。加大排灌設備更新改造力度,加快節水灌溉和小型抗旱設備推廣,提高排灌設備裝備水平。利用農機購置補貼、農機補償性更新報廢等政策,加速淘汰效率低、耗能高的老舊農業機械和排灌機械。
(三)建立健全新型農機社會化服務體系。建立健全以農機專業合作社為主體,農機大戶為骨干,農機協會、農機中介服務組織為補充的新型農機社會化服務體系。力爭到2015年,全市農機專業合作社達到15個,培育1-2個省級農機專業合作示范社。引導政策、資金、技術、信息等要素向農機專業合作社傾斜,支持有條件的農機專業合作社承擔農業開發和新技術推廣項目。在規劃用地方面支持農機專業合作社建設農機停放場(庫、棚),改善農機保養條件。發展農機作業、維修、中介、租賃等市場,創新社會化服務模式,培育服務質量好、綜合實力強的農機流通企業、品牌農機店,健全農機零配件供應網絡,提高農機產品流通效率,方便農民購機用機。
(四)著力培養農業機械化實用人才。發揮市農機推廣站教育資源優勢,根據本地域實際確定以耕整機械、收割機械、農產品初加工機械和運輸機械為重點培訓內容,并根據不同的季節、時令確定不同的培訓內容,確保每年舉辦培訓班不少于10次。財政、農業、科技、人社、教體等部門要高度重視農業機械化實用人才的培訓工作,將農機作業和農機維修技術培訓納入“陽光工程”和新型農民培訓工程,及時為符合條件的農業機械從業人員進行職業技能鑒定,為其就業提供方便。力爭到2015年,初步建立起農機化人才培養、吸引、評價、使用和激勵機制,實現農機實用人才總量持續增加,結構得以優化,素質明顯提高的目標。
(五)切實增強農業機械化公共服務能力。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業機械化推廣服務體系,提升新技術新機具推廣服務能力。培養村級農機服務人員,創新農機推廣服務模式。深入開展“平安農機”創建活動,建立以源頭管理、安全教育為主要內容的農機安全生產管理長效機制。進一步規范農機作業、維修服務,支持農機企業開展研發試驗、申報推廣鑒定和質量認證工作。強化對財政補貼農機的質量監督和跟蹤調查,加強農機市場監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品。
(六)積極扶持農機工業發展。加強產、學、研、推相結合,形成部門幫扶與政策支持相協調的農機科研、生產、推廣協作機制。重點支持忠堂山核桃脫脯機械廠、昌水山核桃脫脯機械廠、高科農秸稈氣化爐公司、長樂林農產品烘干機械設備公司等農機企業發展。農業、科技部門加大對企業生產過程中關鍵技術難題攻克扶持力度,增強企業自主研發和創新能力。充分利用我市汽車零配件等產業上下游配套優勢,大力開展針對性招商活動,精心選擇、引導有發展需求和實力雄厚的農機整裝制造企業落戶。
三、政策支持和保障措施
(一)加大財政支持力度。積極爭取中央、省財政補貼資金,認真組織實施農機具購置補貼。市財政將視情對促進我市產業發展的關鍵生產環節的新型實用農機產品購置予以補貼或累加補貼,鼓勵各鄉鎮、街道辦事處根據財力情況,對適宜本地農業機械化推廣的農機具購置予以適當補助。逐步加大農業機械化重大技術推廣支持力度,市財政每年安排50萬元資金作為農業機械化發展專項資金,專項用于實施農業機械化推進工程、創建農業機械化示范基地和“平安農機”示范鎮村建設等,實行專款專用,確保發揮財政資金的支持引導作用。
(一)加強制度建設
1.進一步加強醫務人員廉潔行醫,杜絕“藥品回扣”、“開單提成”、收受“紅包”和亂收費的行為,嚴禁接收醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產(銷售)企業或個人以各種名義的回扣、提成和其他不正當利益。
2.進一步完善獎懲制度,弘揚高尚的醫德醫風
3.在每月一次行政查房的基礎上,建立醫療主管院長、領導、科室主任醫療大查房制度,加強醫療質量、安全管理。
4.進一步簡化門診流程,完善門診各種便民措施。
5.加強病員滿意度調查的力度和強度,提高病員滿意度的真實性和有效性,將病人滿意度的指標作為指導醫務工作的金指標。
(二)工作計劃
1.6月底7月初,醫護及檢驗科室制定本部門的行風建設計劃,認真學習黨和國家關于糾正醫療服務中不正之風的部署和要求,學習有關法律、法規和政策。7月10日——8月10日:自查自糾。各科室結合要求以及三甲醫院創建標準等,深入開展自我檢查、自我糾正。對自查出來的問題,要及時制訂切實可行的改進措施。(8月10日——9月1日):對醫護及檢驗科室全面督察。
2.7-8月份開展“20__扶貧光明行動”,和瑞安慈善總會合作,組織白內障組醫護人員下鄉瑞安,為貧困地區的150名人員進行復明活動。
3.下半年計劃舉辦“醫患溝通”交流會:使患者了解醫療工作的性質和特點,通過交流增加患者的信任度。
4.定期舉辦“醫務人員醫德醫風建設”安全醫療宣教(辯論或講座形式)。
(1)6月18日醫療法律法規安全醫療講座:組織全院醫護人員學習醫療質量相關法律法規知識,提高法律意識,增強自我保護能力,提高醫療質量。
(2)7月下旬防御性醫療與循證醫學:有效合理的檢查與疾病的診斷和治療密切相關,并可提高醫療水平,減少醫療糾紛。
(3)、8月下旬門診的質與量:提高門診醫療質量,有利于提高醫生的醫療水平,提高醫院的知名度。
(4)、9月下旬與病人交流的藝術和技巧:與患者及時溝通,講究說話方式,可以改善醫患關系,使患者相信醫生配合治療,減少醫療糾紛的發生。
護理部關于行風作業建設的工作計劃
護理部在行風建設中,將以行風建設為契機以承諾服務為載體,加強醫患溝通,提高服務質量,讓病人真正感受到人性化的溫馨服務。實施以病人為中心的"人本工程"。具體計劃如下:
(一)講學習提高創建認識
積極開展每月一次的護理業務學習,鼓勵護士利用業余時間充實自己,要求每兩月一次進行網上交流,并提高網上交流內容的可讀性。組織各級護理人員外出學習,交流。人次為2-3人,時間為9-10月份,地點為全國先進的眼科中心。不斷學習新知識,更新新觀念。提高護士的文化素養。8-9月份舉辦《護士與法》講座,內容是護士法和醫院常見護理糾紛分析。使全體護士提高法制觀念,增強法制意識。
護理業務學習安排如下:
7月2日:隱形眼鏡的佩戴和選擇
7月下旬:門診操作與注意要點
8月下旬:有晶體眼后房人工晶體植入術及護理
9月下旬:眼外傷的接診及處理
10月下旬:眼眶爆破性骨折的護理
11月下旬:斜弱視的特殊檢查和訓練
12月下旬:門診分診與責任意識
(二)樹目標強化責任意識
針對年初護理計劃,樹立目標,并把各項護理目標落實到人,不斷強化責任意識,樹立主人翁精神。樹立全方位、全過程立體式抓服務質量的新觀念。
(三)抓落實勤督查出成效
護士長每周一次行政查房,護理部每月一次護理行政查房,把行風建設與創"三甲"結合起來,針對上半 年舉行的護士禮儀培訓,有重點、有目標進行檢查,使理論與實踐相結合,培訓的實效真正落實到工作中。針對不足,積極整改。切合實際,提高護理質量,加強管理,提高服務標準,提升服務內涵,完善服務功能。
護理行政查房重點如下:
7月份:護士搶救應急能力考核
8月份:護士禮儀與態度
9月份:健康宣教普及性與合理性
10月份:醫囑執行與查對情況
11月份:一次性醫療用品使用及處理
12月份:無菌技術操作
(四)重培訓做到全院參與
對于我院護理人員存在年輕、經驗不足的特點,不斷強化護士安全意識,帶教實行準入制度。對新護士進行崗前培訓時采取護理部與科室相結合的原則,護理部重點強調護士素質、禮儀要求及繼續學習和培訓的具體情況。進一步增強新職工的服務意識和奉獻意識,發揮年輕人的熱情和干勁,用實際行動為促進醫院行風建設注入新的活力和動力。科室在新護士的培養上,須固定帶教老師,并定期對帶教老師進行考核,制訂帶教計劃,嚴格執行考核制度,實行帶教者與考核者分離的原則,提高帶教質量與效果。護理部不定期對科室的培訓計劃與實施進行督察。對新護士單獨上崗要實行嚴格把關。每月兩次操作考核,不斷增強護士操作技能,提高護理質量。
操作考核安排如下:
8月:簡易呼吸氣囊使用
10月:心肺復蘇
12月:測生命體征
護理部將以行風建設為契機,提高服務質量,強化服務意識,積極倡導以人為本的服務理念。確保患者求醫安全、求醫放心、求醫滿意。
護理部
臨檢中心行風建設計劃
臨檢中心以“三個代表”重要思想為指導,圍繞醫德規范、衛生部公布醫療機構和人員的“八不準”,采取有效措施,堅決糾正醫療服務領域中收受“藥品回扣”、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風。不斷增強道德修養和敬業精神,促進學院、醫院各項工作健康發展。特制定以下行風建設計劃:
一、組織全崗人員認真學習國務院[20__]26號文件《關于20__年糾風工作的實施意見》及溫州醫學院眼視光學院、醫院《關于進一步加強行業作風建設的通知》,深刻理解和領會文件精神。
二、全崗人員本著“以病人為中心,以質量為核心”的宗旨;急病人所急,想病人所想,用“熱心、耐心、愛心、善心、責任心”,為病人提供最優質的醫療服務。
三、醫務人員廉潔行醫,杜絕“藥品回扣,開單提成,收受紅包”的現象發生。
四、做到公開透明,大膽接受每位患者的監督。在墻壁顯眼的地方張貼主要收費標準;醫護人員身份公開,佩證上崗;每個檢查室及主要儀器張貼明顯指示標志。
五、服務上力求使病員有“賓至如歸”的感覺,提供人文關懷、個性化的服務。并嚴格制定中心的文明服務用語。我們如對待親人般熱情地接待每一位病員極其家屬,消除他們對各項檢查的陌生與焦慮。做好每一位患者的健康教育,使病員了解檢查前后注意事項,提高自我防護意識。認真聽取病員所提出的意見和建議并進行總結改進。加強形象工程建設,為患者創造清潔、舒適、和諧的檢查場所。盡量使服務做到最細處,乃至關心病人的人身財產安全,加強宣傳,做好各類標識:如“注意保管好貴重物品”。
六、利用載體,加強宣傳。
通過各項服務,運用各種載體(如:網絡、報紙、電視),努力加強宣傳,提高我院知名度及崗位人員的竟爭意識、敬業意識、服務意識,增強危機感、主動性、創造性,為行風建設打基礎,提供精神動力。
具體計劃如下:
7月:組織全崗人員認真學習國務院[20__]26號文件《關于20__年糾風工作的實施意見》及溫州醫學院眼視光學院、醫院《關于進一步加強行業作風建設的通知》,深刻理解和領會文件精神。
組織學習HUMPHREY-750視野計規范操作及基本分析技巧。
8月:組織召開醫技交流會反饋信息,進一步改進特檢室、化驗室工作,提高服務意識,更好地為一線臨床科室、醫生及病患者服務。
組織學習防御性醫療及循證醫學,提高醫護人員的自我保護意識。
9月:臨床檢測中心網頁上院內網試運行并征詢意見,加強臨檢中心與相關科室的雙向交流。
中圖分類號:I06 文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-05-0059-002
一、加強醫院文化建設的重要性
醫院文化具有三大功能。一是導向功能。它能夠將廣大醫務人員的思想觀念和行為追求與醫院目標達成一致,使人們不折不扣地為實現醫院特定目標而努力。二是激勵功能。它對人的激勵不是靠外在推動,而是通過積極向上的思想觀念和行為準則,形成強烈的使命感,進而產生獻身精神。三是凝聚功能。醫院文化正是通過對職工信念、動機、期望等文化心理的滲透和影響,來溝通人們和思想,產生對醫院目標和認同感、責任感、潛意識地對醫院目標產生凝聚力。
當醫院文化的核心價值觀被員工認同后,就能從各個層次、各個方面把千差萬別的員工融合團結起來,成為推動醫院發展的強大動力。因此,加強醫院文化建設是深化醫院改革的需要,是培養新時期“四有”醫務工作者的需要,是社會主義現代化醫院建設的重要思想保證,是堅持社會主義辦院方向的需要。
二、工會參與醫院文化建設中的優勢和作用
工會是工人階級的群眾組織,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。工會工作的對象和醫院文化建設的主體都是職工群眾,工會的社會職能也與醫院文化建設的內容有密切聯系。因此,工會在醫院文化建設中具有不可替代的作用和獨特和優勢。
第一,具有健全的組織體系。工會成員能覆蓋每個科室,從而使工會參與醫院文化建設有了可靠的組織保證。第二,工會有系統完整的職工文化宣傳活動陣地,使職工在參與活動的同時受到潛移默化的教育。第三,工會聯系著一大批先進人物和先進集體,可以通過宣傳他們的先進事跡,達到教育職工的目的。第四,工會有著組織開展群眾性活動的優秀傳統,可以通過開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和科技創新等活動來激發職工的勞動熱情。第五,民主參與、民主管理、民主監督是工會組織的重要職責,工會可以采取多種形式的民主管理引導職工參與醫院的管理和監督,提高職工參政議政的意識,增強職工的主人翁責任感。
三、工會參與醫院文化建設的著力點
大力開展職工業余讀書活動,是提高廣大職工整體素質,造就新時期“四有”職工隊伍,強化醫院兩個文明建設的有效途徑,也應是醫院工會立足于知識經濟發展需要,堅持不懈在職工中開展的重點工作。
一是結合醫院特色,灌輸創建理論。醫院是一個知識化密集的群體,在開展職工讀書自學活動中要建立了較為完善、系統的自學考評體系和激勵、運作機制。這也是醫療工作的特殊性在“逼迫”醫護人員不斷更新專業知識,也順應了醫院社會化變革對依靠高素質、高科技和特色專科贏得穩定市場占有的需求。在廣泛宣傳創建學習型組織理論基礎上,可以采用鱗選班組、重點輔導、制定創建細則、營造學習型組織環境等方法,逐步使原有的松散型職工業余讀書活動轉為同一取向,把個人的愿景在規范的組織活動中得到規范,從而在智力支持和精神動力上使個人存在價值和醫院整體發展形成統一。
二是形成多重載體,構筑創建平臺。在開展創建學習型班組活動中,院工會要積極探索推進學習型班組建設的有效方法。在深入調研,及時指導科室(班組)改造學習理念、學習目的,樹立良好學習態度和學習意識的基礎上,以讀書成才,全員“提素”為基本目標,有針對性的在黨群學習組開展了學好政策、法規、理論和先進管理理念為內容的研討活動,強化了黨群干部的學習考核;在臨床學習型班組開展了圍繞科技創新,提高計算機實用技能,提高外語水平,提高專業知識的活動;在女職工較為集中的婦產科等廣泛開展了女職工素質自我達標活動。為不斷推動活動的深化,工會還要在這些試點班組舉辦多層面專題講座、經驗交流、技改創新成果和崗位技術練兵活動。通過組織實施、總結經驗、表彰獎勵,激勵了職工學習創新,展示自我,立足崗位體現人生價值,共同推進團隊進步的熱情。
三是實施目標管理,建立考評機制。推進創建學習型組織,必須依靠切實地目標管理和有效的評價激勵機制。醫院應首先建立了完整的創建學習型組織領導機構,確立了以提高職工綜合素質和醫院核心競爭力為目標,以轉變觀念、轉變作風,科技興院為內容的總體要求,力求通過不懈努力完成標準化學習型組織轉型,最終建立起學習型醫院。
四是實行了創建活動的分層目標管理和《達標計劃書》申報制度。形成了以醫院創新改制大愿景為主線,通過與職工的深度匯談形成科室、班組共同目標,明確提出團隊愿景、實施方案、階段目標和完成時間,并通過全體成員不同形式的學習研討和實踐活動,最終在規定時間完成預定目標。
五是規范化考評。通過對團隊創建學習型組織計劃、氛圍;良好地學習力、創造力和團隊競爭力;班組對實現共同目標的親合力;在合建技改等攻關活動中的實績、成果為主要內容進行評估,使創建班組和成員的創建成效、才藝及時得到了展示。
通過創建學習型組織試點活動,使醫院決策層進一步明確了構筑終身學習理念是一個較好解決陳舊管理弊端的科學方法,是培養適應新世紀需求職工隊伍的必要手段,更是實現個人與醫院雙促進、共發展的有效途徑。學習型組織的創建將為醫院新飛躍起到基礎性、決定性和主導性的推進作用。
四、工會參與醫院文化建設的主要途徑
1.要把醫院文化建設納入到工會的整體工作中,緊緊圍繞院黨委的中心工作,有計劃、有步驟地開展工會各項工作。
2.切實抓好民主管理,因為醫院文化建設的目的之一就是要開發人力資源,是體現人的價值,而民主管理是職工群眾參與醫院管理的有效途徑,通過切實有效的民主管理,增強職工主人翁意識,為職工提供發揮聰明才智的舞臺和機會,遂步形成各盡所能,各展其才的良好氛圍。
3.協助黨政組織加強職工教育,努力提高醫療隊伍的整體素質。提高職工隊伍整體素質的最有效的措施,就是對職工進行多方面的教育和培訓。為此,工會要協助和配合黨政組織大力加強職工思想政治教育工作,督促醫院加強文化陣地的建設,使職工的業余文化生活和思想政治教育有更大、更新的活動空間;工會要充分利用自己的文化教育陣地,開展經常性的形勢政策教育,思想政治教育,職業道德教育、科學文化教育,社會公德、家庭美德和個人品德教育;要加強對職工的崗位技能教育和培訓,不斷提高職工的技術業務素質。
一、進一步改進學風。加強組工干部教育培訓工作,制定組工干部培訓計劃,分層次、多渠道、高起點培訓組工干部。在堅持學歷培訓、菜單式培訓的同時,更加注重干部的實踐鍛煉,提升組工干部專業化水平。組織機關干部參加“姚江講壇”,繼續開展創建“學習型科室”活動,要求每位組工干部制定詳細的個人自學計劃,除了規定的必讀書目外,要有計劃、有重點地學習理論書籍,每位組工干部每天自學時間不少于1小時,每年撰寫學習筆記不少于2萬字,學習心得不少于4篇,理論文章不少于2篇。改進學風要堅持理論聯系實際,提高理性思考能力,提倡工作學習化、學習工作化,著力解決工作中的矛盾和問題,做到學以致用、學用結合。
二、完善工作機制。堅持觀念創新,進一步在觀念上摒棄一些不合時宜的東西,不斷吸納先進的理念和時代的氣息,構建創新的工作系統,以更加創新的視角、創新的思維、創新的精神謀劃和推進組織工作,真正實現組織工作的與時俱進;堅持以“效能”保障創新,進一步講究效能效率,健全完善首問負責、限時辦結、效能考評、效能告誡、責任追究等制度,將效能建設列入機關目標管理,對違反效能規定的科室、干部,一經查實,給予嚴肅處理;堅持以信息化提速創新,進一步推進組織工作“數字化”,以多媒體、網絡、視頻會議、無紙化辦公等信息技術為手段簡化繁瑣的日常黨務工作,提高工作效率和時效性,通過運用信息技術,改變工作方式、更新觀念,不斷地提高組工干部的科技素質和創新能力。
三、堅持開門納諫。充分利用組織部門的職能優勢,疏通與社會同頻共振的渠道,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,暢通和拓寬信息交換網絡。大力實施組織工作的“陽光工程”,堅持開門評部、開門納諫,積極構建組織部門與黨員、干部和群眾互相交流溝通的平臺。要采取問卷調查、座談會、設立意見箱、回訪以前在組織部門工作過的領導干部等多種形式,廣泛征求服務對象、工作對象和廣大群眾的意見。通過開展“不滿意,請投訴”活動,建立征求意見反饋制度、整改措施落實制度和整改情況公示制度,聘請特邀監督員對全市組織工作、組工干部進行專門監督,使組織工作和組工干部時刻處于群眾的監督之下。
四、深化“三個之家”。不斷深化對“三個之家”內涵的理解與認識,增強建設和諧機關和“三個之家”的意識和自覺性。拓展組織部門多年來堅持的“以事業留人,以感情留人,以適當的待遇留人”的優良傳統,充分調動和發揮機關廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。圍繞組工文化建設和組工干部綜合素質培養,定期開展豐富多彩的組工團隊活動,營造人與人之間和諧相處、真誠相待、工作融洽、良性競爭的良好工作氛圍。
五、弘揚優良傳統。堅持和弘揚“政治堅定、紀律嚴明、任人唯賢、勤政廉潔、團結進取”的優良部風,要以作風建設年活動為新的起點,建立健全規范有序、嚴明高效的長效管理機制。堅持從嚴治部,經常性開展對組工干部的黨性黨風教育和警示教育,增強全體組工干部的廉潔自律意識,自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,耐得住清苦,抗得住誘惑,經得起考驗,正確對待個人榮辱得失,勤勤懇懇,兢兢業業,甘為人梯,進一步增強政治責任心和拒腐防變的能力。
自2007年以來,兗礦機電被集團公司列為第三大主業,承擔起建設山東省成套煤機設備基地的重任,煤機制造企業間競爭日趨激烈,復雜多變的企業外部環境,促使企業向以人為本轉變,將員工培訓和人力資源開發,置于事關企業發展競爭力的重要地位。
一、兗礦機電成套裝備制造基地發展概況
兗礦集團機電設備制造廠建廠于1972年,是集煤礦機電設備研發、制造、大修為一體的國家行業二級企業。廠區占地1000余畝,年產銷能力15億元,擁有職工3500余人,其中各類工程技術人員占25%,高級工程技術人員170余名,高級技工800余名,有88名職工獲得了“國際焊工”資質證書。企業為兗州礦區機電設備及配件的生產制造中心、綜機設備制修中心、計量檢測、理化試驗和無損探傷檢測中心。企業相繼獲得全國煤機行業雙十佳企業、全國企業文化建設優秀單位、山東省煤炭系統科技創新優秀單位、山東省企校合作先進單位等榮譽稱號。
1、序曲
2006年7月,在兗礦集團召開的山東省管企業負責人會議暨自主創新經驗交流會之際,與會代表蒞臨機電設備制造廠參觀。一批代表國內領先水平的8500型液壓支架、132型半煤巖掘進機和礦用3300伏組合開關、系列化移動變電站,給與會代表留下了深刻的印象。從這一刻起,一個宏大的構想產生了……“要依托煤業優勢,加快發展煤機制造業,進入山東名牌企業100強……”
2、創新
2008年5月,鄒城市在經濟開發區海外產業園舉辦2008年中國(鄒城?兗礦)礦山機電產品博覽會,展出了高端液壓支架、移動變電站、井下巷道矸石填充機、掘進機、組合開關等30多種煤機產品。有的客戶當場簽訂了3000多萬元的產品制造訂單。許多同行贊嘆:“兗礦機電這幾年發展太快了,是全國煤機行業中一匹黑馬。”
3、奠基
2008年5月,兗礦集團創新工作現場會在兗礦機電召開。集團公司決策層領導、五大專業化公司領導及基層200多名礦處負責人,列隊參觀了兗礦機電各生產車間。廠黨政領導班子,審時度勢,果斷決策,作為山東省100個重點項目之一,2009年5月投資5.6億元、省內規模最大的兗礦煤機裝備制造基地舉行了開工儀式,于2010年5月18日召開了投產剪彩儀式,新工業區進入試生產階段。
二、審時度勢、措施得力,打造機電成套裝備制造基地
1、制訂科學的發展戰略作為科技創新的關鍵
兗礦機電大力實施“重人才、抓研發、搞革新”、“名牌工程”等發展戰略,企業逐步駛入發展快車道。2007年7月,兗礦集團調整發展戰略,把機電成套裝備制造作為“三大主業”之一重點發展,并啟動了煤機裝備制造基地建設項目。企業提出了2到3年躍升為山東省煤機行業排頭兵、5年進入全國煤機行業前十強的發展目標,規劃到2013年實現銷售收入30億元、2015年實現銷售收入50億元,成為國內一流的煤機制造企業。
2、把研發體系建設作為科技創新的基礎
按照資源配置系統優化的原則,著力培育產學研結合的“三級研發體系”,在產品研發方向上,著力突出“三個主攻點”:一是國內主流、高端應用理論和煤機產品及技術的研發應用;二是開發國內獨有的產品和技術;三是優化完善現有煤機產品技術或進口產品國產化,使新開發產品技術晉檔升級。
3、把人才工程作為科技創新的保障
兗礦機電每兩年召開一次科技大會,實行“項目獎金池”制度、“寬帶薪酬”制度,加強對科技人員的管理與技術工作考核。實施“工程師再造工程”,建立了技術人員快速成長的“綠色通道”;與高等院校合作開辦碩士研究生班、本科學歷再教育脫產培訓班,還分期分批組織科技人員出國考察、到加工設備廠家進修培訓。濟寧市煤炭系統優秀人才、兗礦集團第七屆十佳青年稱號的張佃龍,矢志于科技研發,獲得4項專利成果,每年為企業創造經濟效益500多萬元。
4、把與經營管理有機融合作為科技創新的手段
嚴抓內部管理,通過優化工藝,使產品原材料、電耗等原材料綜合利用率達到95%。堅持比價采購,對于大宗鋼材實行與供貨方滾動結算,降低采購成本。實行全面預算管理,落實應收款項預警機制和清收終身負責制度。企業與神華集團、保利集團、同煤集團、鄂爾多斯等30多家國內知名煤炭企業建立了良好的合作關系。企業具有為礦井工作面設計技術方案、配套制造采煤所需設備、安裝調試、人員培訓、生產操作指導以及設備售后維護修理等綜合能力。
5、把增強競爭實力作為科技創新的目的
目前,兗礦機電掘進機形成132、135、160型等5種系列產品,132半煤巖掘進機在含硫化鐵結核等復雜的工作條件下,連續三個月掘進進尺超過600米,刷新了同類工作面掘進效率。矸石充填機填補國內同類產品空白,獲得兩項國家專利。液壓支架具備從薄煤層跺式支架到綜采放頂煤重型支架40多種型號生產能力。成功研發的具有自主知識產權的2600型液壓支架,開創了國內1米以下薄煤層機械化開采的先河。近年來,共有30多項科技成果獲得省、部、國家級科技成果獎,擁有13項國家專利。液壓支架、皮帶機、礦用變壓器獲得山東省名牌產品稱號。
三、基地創建、以人為本,不斷強化職工教育培訓工作
兗礦機電在機電成套裝備基地建設中,職工教育培訓以科學發展觀為指導,以成套煤機制造快速發展,提高核心競爭力為目標,以“人人能成才、處處有舞臺”為人才理念,優化職工隊伍結構,培養和造就一批德才兼備、“復合型”的高素質的“四有”職工隊伍,站在“國內領先,世界一流”的目標上,職工教育培訓為企業的可持續發展提供了堅實的人才支撐。
1、建立科學的教育培訓管理機制
根據教育培訓需求,制定出科學、切實可行的不同時段的教育培訓計劃。科學設計教育培訓的項目和內容。圍繞提高職工的學習能力、適應能力、發展能力、創新能力,教育培訓能力等,通過專業技能培訓、管理技能培訓和素質培訓等幾個方面的培訓,全面提高職工的個人綜合素質和工作技能,2011年舉辦各類培訓班161期,實際培訓員工4101人次,完成培訓計劃的116%。
2、樹立“終身學習化”理念
兗礦機電實施“科技興企”戰略和“終身教育、素質教育”的理念,緊緊圍繞成套煤機制造基地建設的戰略部署和工作重心,以素質教育為主線,以崗位培訓為重點,以提高職工政治素質和業務技能、建立學習型企業為目標的員工教育培訓和人力資源開發的工作體系,并在企業上下推行了職工教育培訓機構是第一車間;職工教育培訓工作是第一道工序;職工教育培訓教師是第一專家“三個第一”理念,突出了培訓的針對性、實用性。
3、制定企業職工教育培訓激勵措施
今天,我們召開全州食品藥品監督管理工作會議,主要任務是:傳達貫徹省食品藥品監管暨黨風廉政工作會議精神,總結2016年工作,全面部署2017年食品藥品監管工作。
州委州政府一直高度重視食品藥品監管工作。2016年xx州政府正式印發了《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》,出臺了《xx州建立健全食品安全監管共同責任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》(試行)和《基層監管所標準化建設實施方案》,充分體現了州委州政府抓好食品藥品安全監管工作的決心。下面,我講幾點意見。
一、2016年食品藥品監管工作簡要回顧
2016年,全州食藥監管系統認真貫徹州委州政府和省局的決策部署,按照“四個最嚴”要求,推動落實“四有兩責”,認真落實各項工作部署,妥善處置突發事件,持續加強日常監管,嚴厲打擊違法違規行為,守住了不出重大食品藥品安全事故底線,全州食品藥品安全形勢總體可控、穩中向好,食品藥品監管工作取得了明顯成效。
(一)筑牢工作基礎,進一步完善食藥監管體系
當前,xx州食藥監管系統承擔“四品一械”監管職責,同時承擔州食品安全委員會辦公室職責。目前全州共有17個食品藥品和工商質量監管局,142個基層監管所。全州587個鄉鎮、街道辦事處均建立了食安辦,聘請了4329名村和社區食品安全協管員,把監管觸角延伸到鄉鎮(社區),同時將食品安全協管員補助及工作經費納入地方財政預算。
(二)嚴抓日常監管,進一步保障食品藥品安全
2016年度,xx州食藥監管系統全面落實“四個強化”、“兩個公開”,深入開展食品藥品監管工作,成效顯著。
一是強化食品藥品日常監管。食品方面:落實企業質量安全主體責任,開展食品生產許可審批和食品生產加工環節普查建檔工作。開展食品經營許可審查換證和食用農產品追溯體系建設、農貿市場規范工作,目前已初步完成流通環節豬肉追溯體系建設。推進食品經營許可制度改革和換證工作。加強網絡訂餐監管,要求州內僅有的1家“美團外賣”依法審查入網餐飲單位食品經營許可資質、進行實名登記并在網上公示。推進餐飲服務單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面:強化對全州藥化生產流通企業的監督檢查和整改落實。強化特殊藥品監管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區藥品批發、零售連鎖公司的企業負責人、質量負責人進行集體約談,督促企業進行全面自查和整改。以《醫療器械經營環節重點監管目錄及現場檢點內容》涉及的產品為重點產品,以醫療器械生產企業,從事需要冷藏、冷凍及植入材料經營企業為重點企業,開展日常監督檢查。
二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面,開展了節日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面,開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領域專項整治回頭看、醫療器械經營企業冷鏈管理監督檢查專項行動、非法經營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。
三是狠抓大要案件偵破,嚴厲打擊違法違規行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點,查獲了販賣磷酸可待因案件(“8.10”案)、無《藥品經營許可證》經營藥品案(“2.24”案)、生產、銷售不符合安全標準的食品案( “3.01”案)三個大案要案,涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監管執法人員x人次,檢查食品藥械生產、經營、使用單位共計x家次,立案526件,結案717件(包括當場行政處罰210件),罰沒合計x萬元。移交司法機關17件,批準逮捕13人,全力查處食品藥品違法行為。
四是以問題為導向,積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象,對生產、流通、餐飲各環節各業態類型進行覆蓋性抽樣。同時結合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度,xx州完成食品抽檢x批次(國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次,評價性抽檢253批次),不合格56批次;完成食用農產品x批次,不合格4批次;完成藥品抽檢756批次,不合格20批次;完成化妝品抽檢9批次,醫療器械監督抽檢32批次。
(三)強化項目建設,進一步提升技術支撐能力。
目前,xx州檢驗檢測建設項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設。項目總投資x萬元,位于西昌市食品藥品工業園區,占地面積16畝,已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區域性檢驗檢測分中心建設項目,已落實了建設用地,現處于施工圖紙設計階段。三是配備基層執法裝備。2016年州局已對51個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備,為部分有車輛編制的基層監管所配置了執法車輛,投入資金共計490萬元,同比增加x%。
(四)強化培訓力度,進一步打造優質高效隊伍
委托四川大學、四川省食品藥品學校開展了4期集中業務培訓,培訓人數400余人次。組織召開“兩學一做”專題教育等系列會議,采取以會代訓的方式,組織縣(市)局監管人員、鄉鎮分管領導召開了全州系統各類專題集中培訓6期。對鄉鎮、村(社區)食品安全協管員4000人進行了各類食品藥品監管專業知識、業務能力培訓和法律法規培訓。
2016年,全州監管制度不斷完善,監管能力不斷提升,監管工作不斷加強,稽查執法力度不斷加大,各項監管工作任務圓滿完成!希望繼續保持穩中向好的食品藥品安全形勢。
取得的成績固然可喜,但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監管體系有待健全。基層監管所普遍存在經費不足,基礎設施條件不足,缺乏執法車輛,裝備配備數量偏少、質量偏差等情況,無法滿足基層食品藥品安全監管和執法需要。二是技術支撐能力有待加強。州內目前面臨技術機構劃轉整合緩慢的問題,系統檢驗檢測等技術支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質有待提高。全州食品藥品監管系統職能新、機構新,系統人員來源廣,新進人員劇增且大多業務基礎薄弱,監管隊伍業務素質與擔負任務不相適應,不適應工作的情況突出。四是全州食品產業整體水平有待提高。食品生產、流通和餐飲服務企業數量大,絕大多數規模較小,管理水平較低,從業人員素質不高,發生問題難以查源追蹤。
我們深切地感受到,過去一年,州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作,相關部門密切配合、相互支持,有力有效保障了監管工作順利推進;過去一年,各縣(市)扎實開展工作,你追我趕,大膽探索行之有效的方法,為強化食品藥品監管工作注入了新動力;過去一年,全系統干部職工勇于擔當,真抓實干,以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里,我代表州局黨組,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、2017年重點工作安排
2016年全州食品藥品監管工作的總體考慮是:堅持穩中求進的工作總基調,以實現科學監管、精準監管和效能監管為目標,以深化體制機制改革為契機,以加強黨的建設和黨風廉政建設為保障,嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險,堅決守住不發生重大食品藥品安全責任事故的底線。重點做好以下工作:
(一)立足監督檢查,強化風險應急
一是推動企業自查。督促食品藥品生產經營企業主動排查隱患,明確風險點源,落實原料采購、生產過程、出廠檢驗等制度規范。通過信息公開,及時曝光違法行為,倒逼企業落實主體責任。嚴格落實風險管理制度,在規模以上食品生產企業全面推行HACCP 食品安全管理體系應用,加強相關人員培訓和考核。加強食品藥品生產加工企業安全生產工作。二是加強風險應急。全面落實食品藥品安全風險研判會議制度,加強食品藥品應急管理和風險監測。推進食品安全應急處置工作,完善應急預案,及時高效處置突發食品安全事件,全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求,落實 “四有兩責”,完善農貿市場及農產品銷售監管制度建設,繼續開展重點品種追溯體系建設;強化對全州藥化生產流通企業的日常監督檢查和整改落實、加強特殊藥品監督管理,做好醫療器械日常監督檢查和經營備案。四是強化專項整治。以白酒(特別是散裝白酒)、淀粉制品、飲用水、畜禽水產品、保健食品等為重點品種,以網絡訂餐、小餐飲、小作坊為重點業態,以農貿市場、批發市場、學校及周邊、旅游景區為重點區域,以重大節假日、重大活動為重要節點,結合群眾反映強烈的違法違規行為,深入開展食品安全專項整治。五是規范依法監管。在監管全過程中,都要注重加強痕跡化管理。確保執法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統留存和管理,把痕跡化管理自覺融入到每一次執法檢查當中,監督檢查執法人員每一次現場檢查,都要認真填寫“四品一械”監督檢查記錄卡,將檢查的時間、地點、內容、意見等詳細記錄,并由當事人、執法人員簽名確認。做到日常監管時有章可循、規范執法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責任追究時有據可查。
(二)強化抽檢監測,加大辦案力度
科學安排抽檢監測任務。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務。繼續開展食用農產品抽檢工作。突出日常消費量大、風險高、易受環境影響等人民群眾最關注的重點品種的抽檢,突出開展農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等抽檢,突出對大型超市等主要銷售環節的抽檢,突出對高風險藥品和醫療器械的抽檢,強化抽檢監測核查處置工作。落實行刑銜接制度,集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產品銷售、聯合懲戒等措施,嚴查嚴懲違法廣告的企業和產品。強化執法規范、程序規范、文書規范,提高辦案質量,切實提高全州查辦案件的能力。
(三)推進制度改革,助推食藥企業發展
一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標準化建設,實現州縣兩級行政審批項目服務指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統一。按照“雙隨機、一公開”監管要求,完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制,建立健全執法檢查人員名錄庫,推動依法行政、陽光用權。積極參與鹽業體制改革,確保食鹽質量安全監管職能順利交接。深入推進食品生產經營許可制度改革。對網絡食品交易第三方平臺提供者和自建網站的食品生產經營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質量管理規范。督促四川好醫生攀西藥業有限責任公司穩步推進仿制藥質量和療效一致性評價工作,及時掌握進展情況;爭取當地黨委政府支持,加強政策宣傳,鼓勵科研機構、科研人員和藥品生產企業積極申報,推進藥品上市許可持有人試點工作;積極推廣“公司+基地+農戶”的中藥材種植養殖模式,鼓勵和引導企業自建中藥材GAP基地,使用可追溯的中藥材為原料,從源頭上提升川產中藥材質量,助力脫貧攻堅。
(四)健全監管執法體系,提升標準化水平
一是健全抽檢監測體系。深入推進監管體系建設,推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》,推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區域性檢驗檢測分中心建設等檢驗檢測能力建設項目,繼續推動實施基層監管所標準化建設,對州、縣市、鄉鎮(街道)三級食品安全監管行政執法機構的執法人員配備基本裝備(移動執法終端、現場取證設備配備)等工作,著力強化檢驗檢測技術支撐力量和基層食品藥品監管力量。推進監管工作信息化建設,大力實施“智慧監管”,推進食品安全工作信息化建設,積極推進食品藥品安全信息化監管綜合平臺建設,食品藥品安全重要信息。二是開展標準化建設。加強基層監管所標準化建設,落實人員和裝備配備,力爭全州大部分縣(市)完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監管所x個,目前已對x個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備,計劃到2018年完成全州142個基層監管所的標準化建設。推進食用農產品集中交易市場快檢室規范化建設進程,在13縣(市)設立快檢站,配備快檢人員和快檢設備,并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設。加強監管人員培訓,進一步提高監管能力和水平。2017年,要繼續加大對縣(市)一線監管人員、專業技術人員的培訓力度,計劃培訓監管人員x人左右。各縣市要對鄉鎮(街道)食安委辦人員、村和社區食品藥品安全協管員進行全員培訓。加強對監管相對人的教育培訓,強化企業主體責任。
(五)扎實推進創建,提升質量安全
積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創建,加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態管理,鞏固提升創建成果;督促各縣(市)認真抓好食品安全示范鄉鎮(街道)創建工作,計劃從今年開始,各縣市以每年推進全縣20%的鄉鎮創建成功,力爭5年內實現全州全部鄉鎮(街道)創建成功,為我州創建全國食品安全示范州奠定堅實基礎,構建具有xx特色的食品安全示范創建體系。落實餐飲單位主體責任,提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環境衛生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規范。加強網絡食品經營監管,督促網絡第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責任,及時查處違法經營。繼續認真貫徹落實《農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》和《學校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》,以“三小”條例的貫徹落實為重點,開展行政執法監督檢查。以學校食堂及校園周邊、農村集體聚餐、旅游景區、“三小”(小餐飲、小攤販、小作坊)為監管重點,嚴防群體性食物中毒事件發生。加快解決部分學校食堂無證經營問題,今年內,全州所有學校食堂必須持證經營,無證經營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經營店及攤販應當懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。
(六)推進信息公開,強化宣傳報道。
一是強化信息公開。制定和設計監管信息公開計劃及相應制度,分行業、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務網絡建設,逐步實現食品藥品監管信息全公開、全透明,重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監督。繼續在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目,組織開展食品藥品安全知識、相關法律法規和監管動態的宣傳,暢通12331投訴舉報渠道,進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊(所)和各縣(市)局的信息工作等各項單項工作納入年度目標任務,實行單項考核表揚先進,逗硬對食品藥品監管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣(市)局要加強領導,上下聯絡,確定一名信息宣傳聯絡員,負責落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊(所)考核將根據信息任務的完成情況,作為年終評選各類先進的主要依據。
三、真抓實干促落實
一分部署,九分落實。2017年的工作思路已經確定,目標任務已經明確,關鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實,開創食品藥品監管工作新局面。作為食品藥品監管工作者,如今我們面臨的任務更重、壓力更大、風險更高。在這里我強調幾點要求:
一是要強化學習,提高能力。食品藥品監管,對象多、環節多、業態復雜、鏈條很長,同時食品藥品安全監管工作的責任重大,政策性、專業性都非常強,不懂不會的問題還是存在。針對這些情況,州局非常重視和強調培訓工作,在2017年也有針對性地安排了一些培訓內容。希望我們每一個同志,在珍惜這些培訓機會的同時,都要加強自我約束和自我學習,努力掌握監管規律、鉆研工作業務、總結經驗教訓,不斷提升素質能力,特別是要認真學習食品藥品安全監管的相關法律法規和業務知識。