時間:2022-11-19 00:30:13
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人事考試是企業單位和機關培養、選拔人才的必要手段,它主要分為專業技術人員職稱考試、職業資格考試、公務員錄用考試等。對于近幾年的人事考試來說,由于人事考試規模不斷的擴大,考試種類也不斷增加,人事考試的風險日益險峻,如何做到更好地規范和防范人事考試的風險,對人事考試管理的科學化、現代化及規范化發展具有重要的意義,將考試制度的公平、公正、公開的理念做到實處。
一、人事考試風險的評估
1.信息管理存在的風險
信息管理的問題,主要還是有關考生的信息出錯、丟失、泄露等問題的出現。首先是由于現在考試都是網上報名,有些非法人士,想通過推銷作弊、或辦理假證書、或是推銷培訓等獲取利益,就通過非法手段攻擊網站,獲取考生的相關信息來獲取利益,有的非法分子還企圖對考生的成績進行篡改,還有為考試創造集體作弊的條件等來獲取利益。其次是管理機制內部問題了,有些管理機構內部人士,在對考生及考試信息進行管理r,因管理中意識松懈,或是業務能不強等,都會造成考試及考生信息的泄露或丟失。
2.泄露試題的風險
對于試題泄露的問題,主要還是在考試前及考試中發生的比較多。這些可能是由于在試卷命制過程中,出題人員或老師因一些利益將題目泄露給外部人士,還有可能是在專業人士命好題目后,將其進行封閉入圍時考試內容不小心被盜取了等。在試卷的交接、保管或押韻過程中,還有私自拆封試卷等都有可能發生試題泄露問題。還有就是在現場考試過程中,監考人員惡意竊取試題,在考試結束前偷偷泄露,更甚則是考生和管理人員相互勾結,通過針孔相機等高科技手段,將考試內容通過掃描給予泄露。
3.考場管理存在的風險
考場管理存在的問題,主要是出現一些考生作弊,或是監考人員管理不力等現象。考試作弊問題是經常發生的事情,特別是一些有組織的團伙,他們借助高科技手段相互配合實施實施作弊,這樣作弊一般涉及范圍比較廣,還有就是危害性較大,他們的行為也是較為隱蔽的。對于考場上的管理,監考人員往往只是重視考生的身份驗證、秩序管理、作弊處理及試卷管理等任務,很少對考試現場進行記錄,這樣很容易出現人員缺考或是答題卡填寫不標準,還有就是對違紀人員情況記錄不規范或是不詳細等,這些都會造成以后改卷和成績的處理帶來不必要的問題。
二、對于人事考試的規范管理
1.強化管理和技術的使用
現今的人事考試管理可通過利用大數據技術,將以往單一的信息管理進行內部信息集成管理,這樣可以將人事考試的信息通過采集、處理、傳輸及應用作為規避風險的支柱。首先建立一些標準及規范的人事考試基地,促進考試基礎信息體系的建立,將人事管理實現實時監控現場和考試管理信息化的目標。其次,將信息應用水平進一步提高,將考試的每一個環節進行記錄。最后利用大數據技術挖掘一些存在風險的信息資源。
2.建立長期有效的管理機制
對人事管理過程進行強化管理,是對考試管理機構不斷的改進自我的必然要求。首先是建立科學性的管理機制,對每個管理流程加強管理,實行分解管理,實現科學管理內部信息和數據。其次是建立科學有效的監督機制,實行公開且透明的監督,對于數據要進行有效備份,對于每個環節進行全程監控,對于一些非的信息及考試環節給予公開,主動接受外界的監督。最后是建立防護機制,對于將要發生的風險事件進行預警提示和隔離,然后對這些事件進行處理。
3.做到以人文本的管理理念
現代很多管理機制都強調管理的人性化及服務意識,人事考試要有積極吸取新理念的意識,主動轉變自身的觀念,樹立服務意識,使考生及工人員的積極性不斷提高。首先,積極引導考生做到考試遵從,管理人員也要做好日常管理工作。考試管理人員要充分認識到考試人員的個性化、多樣化要求,將考前、考中、考后的硬件和軟件設施做好管理,做到將風險在日常管理中給予解決。其次建立良好的管理隊伍。選一些業務良好、信譽可靠的人員來填充考試管理隊伍。最后是建立交流和晉升平臺,促進人才的培養和開發,做到遵從人才規律,建立用人的良好環境。
4.對反饋機制做好改進
在人事考試過程中,突發性事件和事情的多變性都是容易出現風險的因素,因此管理人員要充分的認識到這一問題,做好日常管理工作,對相關機制給予合理的優化。首先是建立突發事情應急小組。對一些可能要出現的風險進行管理,然后定期進行應急排練,提高處理風險的能力,一旦有突發事情出現,能夠做到及時高效的分析和解決。其次是建立風險反饋機制。可以通過信息化技術,對已發生的風險事件進行科學分析,進一步研究風險事件發生的規律,實施科學的管理風險機制。
三、結語
綜上所述,想要提高人事考試的嚴肅性和權威,就要建立有效管理風險機制,保證考試結果的公正及公平,切實保護每個考生的合法權益,進一步提高人事考試制度在社會上的正面影響,使人事考試真正成為社會選拔人和評價人才能力的一種可靠的途徑。
參考文獻:
各單位要將師德師風建設情況納入單位目標管理考核之中,將師德師風建設作為提升人才培養、社會服務、事業發展水平的重要指標和載體。各學校校長是師德師風建設的第一責任人,負領導責任;分管師德師風建設的的副校長(或書記)為主管領導,負主要責任。對因教育管理不力造成重大師德問題的,對單位、有關領導和責任人在評先評優等方面實行一票否決。對師德師風建設重大問題隱瞞不報,不如實報告、不按時報告、干擾和阻撓如實報告的,追究有關責任人的責任。
二、會議制度
學校班子每學期至少要召開2次師德師風建設專題會議,分析、研究、安排、總結師德師風工作;學校每年要召開一次全校教職員工參加的師德師風建設大會,要將師德師風建設貫穿到各項工作之中。
三、學習培訓制度
各校每月至少要組織1次教師全員參加的師德師風培訓。教師要自覺參加繼續教育培訓,并完成規定學時,按時取得培訓合格證。今后,凡教師培訓都必須講師德、必須講教師禮儀。要把師德師風學習作為教師繼續教育的重要內容,做到學習培訓經常化、制度化,不斷提高學習的針對性和實效性,切實提高廣大教師的師德師風水平。
四、談心制度
學校領導要經常找教職員工談心,了解他們的工作和思想狀況,幫助解決實際困難,構建和諧和校園文化。
五、檔案制度
學校要為每一位教職工建立師德師風檔案,專門記載教師師德師風表現情況。其內容為:教師的個人簡歷、師德師風考核情況、師德師風承諾書或責任狀、師德師風學習體會和演講材料、個人總結、獎懲情況等。師德師風檔案不僅要如實記載教師在師德師風方面取得的成績,而且要如實記載教師違反職業道德方面的情況,既不夸大事實,也不少記漏記,確保記載內容的真實、全面。
六、民主評議制度
要面向社會公開師德師風舉報電話、設立師德師風舉報箱或建立其他舉報和反饋渠道,聘請“師德師風監督員”,構建完善的評議網絡,自覺接受學生、家長和社會對師德師風建設進行監督和評議,并采取問卷等方式征求意見,預防和減少違反教師職業道德的行為。每年九月為全市中小學師德師風活動月。要結合教師節慶祝表彰活動,開門納諫、進行反思、總結提高。
七、情況報告制度
要對照師德規范要求,教師每學年寫出師德師風自查報告,由學校組織鑒定評價,并記入個人師德師風檔案。同時,對本地區、本單位有嚴重違反師德規范行為及重大問題的,應及時向上級主管部門報告。
八、考核制度
學校要成立師德師風考核小組,采取領導考核與群眾考核相結合、定量考核與定性考核相結合、階段考核和年度考核相結合的方法,對領導干部和教職員工進行師德師風考核。每學期期末,要以年級組或教研組(含行政組)為單位組織教職工進行師德師風自查互查,每位教師在自查中都應如實報告本人該學期遵守師德規范、職業道德的情況,接受群眾評議。考核結果要公示、備案、存檔,并把考核結果記入個人檔案,作為年度考核、評先評優、職稱評定、職務晉升的依據之一。
九、誡勉談話制度
全面貫徹執行黨的教育方針、政策,以教育法律、法規為依準,依法執教,全面提高教育教學質量,我校成立了以校長為組長的師德師風活動組織領導小組,明確工作職責,加強信念,樹立正確的職業觀念和職業態度,提高教師職業道德素質和業務能力,努力建設“愛崗敬業、悉心育人”的教師隊伍。
二、主要措施
(一)加強學習,提高素質
認真貫徹黨的各項方針、政策,深入學習教育法規文件,明確教育目標,增強職業責任感和使命感。深入學習貫徹落實《中小學教師職業道德規范》,全面準確理解《中小學教師職業道德規范》的基本內容,進一步提高教師的職業道德素質,強化敬業精神。加強法制學習,增強法律意識。師德學習做到經常化、制度化。結合學習內容要求教師撰寫學習筆記和心得體會。
(二)以活動為載體,加強教師職業道德教育
積極開展學習貫徹落實《中小學教師職業道德規范》活動。組織全體教師認真學習《中小學教師職業道德規范》,通過開展師德師風座談會,深刻理解《中小學教師職業道德規范》的基本內容,并將遵守職業道德、規范教師行為化作自覺的行動,進一步促進師德活動的開展。從學校實際出發,把師德考核與教師年度考核相結合。通過自評、互評、學生評議、領導測評等形式對教師的師德進行全面評價。
(三)集中培訓,強化師德
學校進行全校教師師德師風培訓,通過組織學習法律法規、政策、材料,提高教師執教意識,通過教師自我總結剖析,掌握師德師風遵守規范情況,制訂整改措施,督促落實。(四)完善制度,狠抓落實
1、師德師風建設目標責任制度
與教師簽訂《師德師風建設目標責任書》,把師德師風責任落實到位,做到師德師風建設無漏洞。
2、師德師風督促制度
建立了師德師風監督平臺,由全體教師相互監督、學生監督、家長監督,并設立問題舉報箱,公開監督電話。
3、師德師風考核制度
學校嚴格執行《教師師德師風考核辦法》,堅持做好每周督查,期末總結。每月和每期的師德考核工作,堅持由學校考核及學生、教師、家長評議相結合的方式。堅持把教師師德師風考核的結果納入教師教學年段崗位考核和教師的職稱年度考核內容,與教師崗位聘任、晉職晉級、提干評優、績效工資分配等切身利益掛鉤。
三、主要成效
(1)更加注重以生為本
民辦高校學生的自制力相對較低,但他們也有個性強、動手能力強、有較強的個人主見,遇到問題時能夠動用很多資源去解決等特點。這種情況下,要針對不同類型的學生搭建不同的發展平臺。
(2)思想覺悟更高
民辦高校學生,獲取信息渠道更多樣化,思想觀念更多元化,對社會焦點和突發問題,通常會用自己業已形成的觀念在微博、微信等新媒體上快速傳播。這就要求輔導員老師要有更高的思想覺悟,在對學生進行教育時,既講究方法上的靈活性,又保持自己原則的堅定性。
(3)更加的注重以身師表
民辦高校的學生,他們學習和進行學術研究的積極性較低,但他們參與校內外各種實踐、創新創業的積極性高,而這些活動大多需要輔導員老師的悉心指導,輔導員老師的一言一行對他們的影響最大。
(4)更加愛崗敬業
民辦高校一般辦學歷史短,政府的投入小,學校發展靠的是學校全體師生的共同努力,輔導員老師只有比公辦高校老師更加愛崗敬業才能夠保證學校的生源越來越好,學校的發展越來越好。
二民辦高校輔導員師德師風建設的對策建議
針對以上分析,本文認為,加強民辦高校輔導員師德師風建設應做到:
(1)政府和學校領導從思想上高度重視
改革開放后,國家和各個高校都高度重視高校的教學和科研,因為這些投入可以帶來直接的可以用眼睛看得到的科研成果、掌握專業技能的畢業生;同時對高校教師、特別是輔導員的師德師風重視度有所降低。師德師風建設的落后,給各個高校、整個高等教育的發展帶來了特別嚴重的負面影響,這些是任何科研技術都不可彌補的。因此各級領導必須從思想上高度重視師德師風建設,把其作為高等學校發展的基礎工作。
(2)加大對輔導員工作的各項投入
針對當前的輔導員普遍年輕化、經驗不足、流動性大、職業倦怠感高等問題,應從資金投入、崗前培訓、工作期間各項技能培訓、輔導員自身心理問題干預等方面加大投入。
1.指導性制度
所謂的指導性制度,主要是指那些對師德師風建設具有指導性的制度。例如,可以制定《教師一日常規》、《教師文明用語規范》、《教師科研工作道德規范》、《教師教學工作道德規范》以及《師德師風建設實施細則》等指導性制度。運用這些指導性制度讓教師明確自身應該怎樣履行師德義務,對于教師的師德師風建設具有一定的導向作用。
2.約束性制度
師德師風建設離不開約束性制度的制定。比如,可以制定《師德十不準》、《教師師德規范》以及《師德倡議書》等制度,對教師的師德師風進行嚴格的要求,讓教師在一定的制度約束下開展教育教學工作,規范自己的言行。事實上,約束性制度的建立就是用無情的制度規范有情的教育,幫助教師不斷提升自身的師德,向一個合格教師的方向不斷進步和發展。
3.激勵性制度
為了進一步優化農村教師隊伍,加強師德師風建設,我們還應該適當地制定一些激勵性制度。比如,設立師德獎、園丁獎,給予那些優秀的、師德師風表現良好的教師以鼓勵。這樣一來就可以在農村教師群體中產生一種榜樣的激勵作用,引導更多的農村教師向良好師德師風的方向發展。
二、完善師德建設導向機制
1.考核機制
農村鄉鎮或縣教育局應該建立師德考評制度,對教師的師德表現進行定期考核和評價,并把教師的思想品德素質作為重點考查因素。對于在考核當中師德表現不佳的教師應該對其進行教育和勸誡,如果屢教不改必須要對其進行嚴肅處理。對于那些存在嚴重失德行為、造成嚴重不良影響的教師,應該考慮取消其教師資格證并解聘。
2.監督機制
對于教師的師德師風問題,我們必須要建立完善的監督機制。例如,學校可以組織退休教師對在職教師的師德師風表現進行嚴密監督,在監督中一經發現問題,必須要采取積極的手段進行處理或者上報。除此之外,還可以在學校設立《師德信箱》,鼓勵學生對教師的師德師風表現進行舉報和評價,教師的不良師德師風表現如果一經查證,就應該對其進行嚴肅的處理。
3.激勵機制
這里所說的激勵機制具體包括精神激勵和物質激勵兩個方面。對于多年來在師德師風方面表現良好的教師,學校或者相關的教育部門應該給予一定的獎勵和表彰。例如,可以設立師德獎勵基金,給予師德師風表現良好的教師一定的現金獎勵。對于那些長期奮斗在一線艱苦鄉鎮的農村教師,可以適當的在績效工資的分配上傾斜,給予那些師德師風表現良好的教師以比例上的傾斜等,激勵農村教師不斷完善自身的師德師風。
4.培養機制
筆者認為,學校和鄉鎮、縣教育局可以對農村學校所有教師的師德師風情況建立檔案,然后根據教師的師德師風表現定期選取其中的一部分參與師德師風培訓。比如,每學期可以組織一次師德師風學習等,加強對農村教師的師德師風培訓。這樣的培養機制可以在一定程度上提高農村教師的師德師風,為農村教育打造一支一流的教師隊伍。
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。近年來,我局站在構建社會主義和諧社會,辦人民滿意教育的高度,堅持立德樹人的理念,高度重視師德師風建設工作,并以此為抓手推動教育行風建設,樹立教育工作廉潔、高效的形象,提高教育工作在人民群眾中的公信力和滿意度。我縣的師德師風建設,努力做好了“組織、制度、考評、活動、獎懲”五篇文章,取得了一定成效。
一、做好“組織”文章,強化師德師風建設領導
師德師風建設是一項長期性的系統工程,時代性強,要求高,任務重,責任大。為此,我局從組織機構建設入手,層層落實師德師風建設工作責任,形成局校聯動,齊抓共管的責任體系和工作格局。縣局成立了以黨委書記為組長,黨委成員為副組長,有關股室負責人為成員的師德建設工作領導小組,確定局人事股專抓師德師風建設工作。全縣各學校結合各自的工作實際,也成立了相應領導機構。同時,建立了師德建設工作領導責任制,明確規定局黨委書記為全縣師德師風建設第一責任人,各學校校長為本校師德師風建設第一責任人,對工作實行問責制和責任追究制。要求各學校在制定工作規劃和年度計劃時把師德師風建設工作擺在突出位置,政、工、團等密切配合,形成較為完整的工作體系。
二、做好“制度”文章,建立師德師風建設長效機制
教師的行為失范、職業腐敗和職業犯罪是師德師風建設必須解決好的一組突出矛盾。近年來,我局針對教師隊伍中出現的一些有悖于師德師風建設的行為和現象,相繼出臺了一系列規范性文件和制度。一是為加強教育系統政風行風建設,鞏固師德師風教育成果,樹立教育新形象,出臺了《關于嚴禁教師有償家教和校外違規辦班的通知》和《關于禁止強制學生征訂(購買)教輔資料的規定》,并在縣電視臺進行了公告,向全縣人民作出公開承諾,對一經查實的有償家教和校外違規辦班等違紀行為決不姑息,依紀從嚴查處。為了全面禁止教師有償家教和強制學生征訂(購買)教輔資料的行為,我局根據黨風廉政建設要求、教師職業道德規范和《***省中小學教師職業道德“八不準”》等規定,對違紀教師作出:立即調往邊遠山區、停發五年績效工資、終生低聘一級教師職稱和永遠不享受縣直學校選調教師考試資格的硬性規定;對相關學校校長進行問責,采取誡勉談話直至撤銷校長職務的行政處分的措施。二是出臺了《關于嚴禁教職工參與違規招生和從事保險業務的通告》,全面清理整頓教職工參與違規招生和從事保險業務等違規行為,要求已參與違規招生和從事保險業務的教職業工與外縣招生機構和個人脫離關系,與保險公司自行解聘用人協議,有違規者,一經查實,一律按落聘處理。三是為進一步規范中小學教師職業道德行為,加強和改進師德師風建設,根據國家《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規,結合我縣實際,制定了《南城縣中小學教師十項個人信用承諾制度》,并在縣電視臺播放,接受全縣人民監督。緊密結合教育系統腐敗風險預警防控工作,指導和幫助學校、教師查找腐敗風險點,制訂防控措施,繪制各項工作腐敗風險防控流程圖,逐步建立起懲防并舉的工作機制,全面提高了全體教師廉潔從教的自覺性和防腐拒變的能力。
三、做好“考評”文章,促進師德師風建設落到實處
我局堅持把考評作為師德師風建設的重要環節。一是完善師德考評辦法。堅持師德考核與業務考核并重,師德考核分優秀、良好、合格和不合格四個等次。建立師德考核檔案,每年將師德考核結果載入教師師德檔案,并把師德考核結果作為教師提拔任用、晉級、聘用、評優評先和績效工資評定的重要依據。二是嚴把教師準入師德關。在教師資格認定、新教師聘用工作中,加強思想政治素質、職業道德品質的考察和考核,嚴格把好師德師風關,對考察考核不過關者,不予認定和聘用。三是將師德建設納入學校年終考評。長期以來,我局始終堅持把師德師風建設作為考核學校教育質量和辦學水平的重要指標納入到督導評估體系。每年對各學校教育工作目標考評時,學校的師德師風建設工作為必查項目,并加大權重,對師德師風建設工作考核排位后三名的學校,實行“黃牌” 警告,責令限期整改。四是實行師德師風問題“一票否決”。對在師德師風上出現問題的教師,及時進行批評教育,在年終考核時,不能評為“優秀”等級;對問題嚴重,在社會上造成不良影響的教師,給予行政處分,并在年終考核時定為“不稱職”等級,在晉升職務時予以一票否決。對出現師德問題的學校,取消學校和校長的評優評先資格,造成惡劣影響的,給予校長降級或撤職處分。
四、做好“活動”文章,搭建師德師風建設平臺
在師德建設工作中,我局不斷創新活動載體,提升工作實效。一是開展“師德建設年”教育活動。為進一步提高教師職業道德水平,我縣教育系統以“正師風、揚師德、廉潔從教、為人師表”為主題,深入開展“師德建設年”活動,引導和激勵全縣中小學教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,教書育人、敬業愛生、遵紀守法、為人師表,爭做弘揚社會主義榮辱觀的表率,以良好的道德風范和職業精神影響和教育學生。二是開展師德問卷調查。針對教師的從教行為,我局以深入開展“創先爭優”活動為契機,在全體教師中開展師德師風建設工作問卷調查,廣泛收集方方面面的意見,發現不良現象,全面提出整改意見和建議,增強師德師風建設工作的針對性和有效性,同時豐富了“創先爭優”活動的內涵。三是開展師德承諾活動。我局在全縣各學校開展了“做滿意教師,創和諧教育”和“禁止有償家教”等師德承諾活動,組織廣大教師利用家長會、教師會等形式進行書面和口頭師德承諾。要求全體教師模范履行《中小學教師職業道德規范》和《***省中小學教師職業道德“八不準”》等師德師風建設規定,在教育教學實踐中,爭創先進教師集體,爭做人民群眾滿意的教師,建立良好的校家關系和親密無間的師生關系,塑造教師公眾新形象。四是開展“以學促建”活動。以學習符愛起、鄭培民等先進人物事跡為契機,在全體教師中積極推動“比奉獻、比育人、比業績”的“三比”競賽活動,評選出年度“十佳師德標兵”,以學促建,有效改觀了全縣教師隊伍整體精神風貌。
2科學的評價制度
良好的師德師風的形成要靠教育引導,更多的依靠靠科學的評價制度為保障。要將師德師風評價作為其重要措施和內容。只有這樣,才能更好的激發青年教師的積極性和創造性。具體可以從兩個方面入手:一是建立對青年教師師德師風建設的考核體系。考核是評價的基礎,在考核中應盡量量化各考核指標,重點考核教師的教學行為、教學成果和職業道德,并將考核結果分為若干等級,并及時公布考核結果,根據考核等級給予相應的獎懲。二是建立對青年教師師德師風建設的評價體系。應建立科學完整的師德師風評價體系,應包含為人師表、教學態度、價值取向等方面內容。只有公平、公開、公正的科學評價過程才會有效激勵教師切實提高師德師風水平。
在幼兒園召開班子會議之后,幼兒園又召開了全體教師會議.園長傳達了教育局通知的精神,并將全體教師分成了三個學習小組,由園領導任組長,集體學習,進行師德師風的教育活動.經過全體教師認真的討論和學習,大家清楚和深刻地認識到,師德師風建設是關系到教育工作成敗的大事,是德育工作順利進行的可靠保證.建設一支師德高尚、素質精良的教師隊伍,是提高教育教學質量的關鍵.在充分討論大家取得共識的基礎上,我園要求每一位教師遵紀守法,依法執教,時刻做好表率,在幼兒面前樹立“嚴師慈母”形象;在家長面前樹立“最可信賴的人”形象;在社會上樹立“最文明群體”形象,展示坦誠向上、銳意進取的精神風貌.
二、注重過程,增強師德師風建設長效性
根據通知的精神,我園師德師風教育分為“學習教育、自查自糾、評議考核、整改提高、總結”五個階段進行突破,并取得豐碩成果:
(一)學習教育階段
學習教育活動在幼兒園的統一安排下,下發了有關學習材料,采取集中學習,個人思考與會議交流相結合的方式進行.學習教育的主要內容,除有關的政治理論外,重點學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》和臨夏市教育局的相關文件,并搜集教育系統個人事跡,進行廣泛宣傳,樹立榜樣,教育引導廣大教職工履行崗位職責,踐行社會主義榮辱觀,自覺加強道德修養和作風.另外,我們還通過座談會、經驗交流會等形式,廣大教職工充分地交流經驗,暢談體會,從思想深處認識到師德師風的重要意義,把學習教育活動進一步引向深入,切實提高了他們加強思想、道德、作風建設的自覺性,為師德師風建設工作的順利進行打好了思想基礎。同時在這個階段中,為了配合我園師德師風建設工作,我園開展了在全園范圍內的教學秩序、工作秩序、生活秩序和園所環境的專項整頓工作,樹立良好的園風園紀,創造良好的園容園貌,為整個工作的順利開展創造一個良好的外部環境.
(二)自查自糾階段
自查自糾以個人為主,首先從教職工個人開始,再到各年級組,最后到幼兒園逐級進行,每位教職工都寫出了書面自查材料,內容客觀全面,認識深刻,既寫出了成績,又找出了不足和存在的問題,問題找的準,整改措施到位,起到了很好自我教育的作用.
(三)評議考核階段
任何事物都具有兩面性,我們要辯證地看待獨立學院師德師風建設的現狀,不應該忽視當前教師隊伍中存在的問題。當今獨立學院師德師風中還存在一些問題,這些問題的存在不能適應新形勢下教育發展的新要求。
1.獨立學院辦學主體的趨利性
在社會主義市場經濟的影響下,社會主義核心價值觀受到了西方外來文化的影響。獨立學院的辦學主體不僅要履行教書育人這一職能,還要注重辦學利益的最大化。獨立學院應該為企業辦學,為企業輸送人才,這導致部分領導忽視教師教育,不重視師德師風建設。長期以來,獨立學院領導只重視生源、師資隊伍的學歷與職稱及科研水平等方面的問題,而忽視了關乎學院發展的教師的職業道德培養,有人甚至認為師德教育可有可無,只要教學水平過硬、科研水平夠強就夠了。正是這種原因致使很多獨立學院的關于師德師風建設的制度和規范都流于形式,沒真正落到實處。
2.教師隊伍結構不合理
獨立學院的師資隊伍一般呈現出年老教師多、年輕教師多、外聘教師多,自有教師少、中年骨干教師少、教師流動性大等特點。據實地調研顯示,由于獨立學院成立的時間一般較短,大部分教師都比較年輕,經驗足的中青年骨干教師偏少;高等學歷和職稱的教師偏少,部分老教師都是退休返聘回學校任職的,這就造成了當前獨立學院師資結構的不合理。不合理的師資結構必然會帶來一系列的問題。如青年教師的道德修養問題,青年教師的教學水平問題,青年教師的科研水平問題,青年教師的崗位責任感問題,青年教師的社會經驗和實踐經驗不足的問題,等等。我們不能忽視這些問題,因為這是我們師德師風建設過程中亟待解決的重要問題。只有解決這些問題,才能更好地加強和促進獨立學院的師德師風建設。
3.部分教師個人修養不足
現在社會對獨立學院教師師德師風并不認可,認為他們僅僅把教育工作當作謀生的手段,過分強調工作帶來的經濟利益,而不是真正視其為自己崇高的理想事業。除了上課之外不愿花更多的時間和精力去幫助那些在學習、生活、工作各方面需要關注的學生,對學生缺乏關心和愛心;不愿花更多的時間和精力深入學生的生活中去,了解學生的思想動態。有些教師對學生錯誤的行為不聞不問、漠不關心,對學生曠課、上課玩手機睡覺的現象更是視而不見,沒有進行及時有效的批評教育。這些教師不是合格的教師,他們只教書不育人。
二、獨立學院師德師風失范現象的原因分析
1.社會環境的影響
當今社會,傳統的道德規范、行為習慣普遍被懷疑甚至被否定,原有的社會共有的約束力和引領能力逐漸衰弱,而新的道德和行為習慣的準繩卻沒有真正形成,導致了社會失范現象的產生。獨立學院教師工作的隨意性增強,自由度擴大,使得部分教師的個體行為不受控,這個挑戰是前所未有的。
信息時代的到來,使大學生通過網絡就能快速獲取大量的信息,甚至比教師知道得還要多、還要新,這就使得有些教師特別是有些青年教師的知識優越感瞬間消失,因此,教必須花費大量的業余時間來擴展視野、增長知識、豐富見識,從而讓部分教師產生了重學術教研、輕師德師風建設的思想。在市場經濟快速發展的今天,人類物質財富空前豐富,獲得了更全面的發展,但是功利主義、拜金主義的言論也甚囂塵上。在現實利益的沖擊下,只有不斷證明自己的能力和對工作作出的突出貢獻,才可能不被市場所淘汰。“大學教師在大學的主要生活與生存方式,并非治學與治世的結合,而是學術達爾文主義支配下的‘不出版,即死亡’的鐵的律令。”雖然育人功能一度被社會認為是非常重要的,甚至一度被認為是教育的本質,但在市場經濟的沖擊下,這種功能被逐漸忽略,甚至是弱化,教育日趨經濟化,師德師風建設無形中就被不斷擱置。
2.獨立學院教師考核制度不完善
當前有多數獨立學院在教師的考核方面搞形式主義,存在著兩方面的問題。
(1)考核形式單一,內容不完整。如獨立學院普遍存在只注重科研成果和教學成果的評價,而忽略了對師德師風的評價。一般而言對獨立學院教師的評價主要體現在科研水平和教學成果等,考核成績,主要根據教師的業務成績進行評定,而對師德師風的狀況評價缺失。獨立學院在考核的過程中應加大師德師風考核的比重,量化考核指標。
(2)考核結果的運用形式化。考核只是手段,而不是目的。獨立學院教師的考核是促進教師自身進步的一種方式。考核的結果應該長期加以利用才能發揮作用,才能讓教師有憂患意識。現在很多獨立學院對考核的結果不夠重視,不利于學校師德師風的建設。
3.獨立學院教師監管的責任不明確
在獨立學院的快速發展時期,在獨立學院沒有形成良好的師德師風校園監督環境。目前獨立學院師德師風的建設監管存在著兩個方面問題。
(1)獨立學院師德師風建設監管的主體不明確。在目前獨立學院的建設體制中,只有教務處對教師的教學活動進行監管。其手段僅僅是教務人員查課,督導教學人員聽課、檢查教師聽課記錄、期中教學檢查和組織教師進行講課比賽等,根本沒有涉及在日常教學活動中教師的行為規范對學生的影響。
(2)獨立學院師德師風建設信息反饋的渠道不通暢。在教學過程中,學生對教師的一些不良行為聽之任之,認為是教師的一種個性,不能及時地反饋給管理者。只有渠道暢通,才會疏而不堵。獨立學院只有形成了暢通的信息反饋渠道,才能使學校的相關制度和規范得到有效的修正和完善,才能發揮相應的作用。
中圖分類號:G642.7 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)50-0023-02
教師是高校的立校之本,“學高為師,德高為范”,師德是教師的立身之本,是教育之魂。教師道德水平的高低能直接影響民族文化素質,要發展教育事業,必須重視加強師德建設這個關鍵因素。師德師風是高校教師的核心,師德師風建設已成為各高校共同關注的熱點問題之一;加強師德師風建設,要求高校教師具有博大精深的學識、德高望重的操行,對教育事業滿懷熱情,愛崗敬業,對提高高等教育水平和人才培養質量有著至關重要的促進作用。
一、師德師風建設現狀
師德師風建設關系著大學文化、教育精神和教師形象,搞好師德師風建設也是高校落實科學發展觀和科教興國發展戰略的重要舉措。當前我國高校教師職業道德建設存在著一些突出問題:
1.師德師風教育效果欠缺。師德建設涉及社會、自身、制度政策、監督激勵機制等方方面面,是一個復雜的系統工程,雖然我們一直都很重視師德教育,但是這種教育大多都只是停留在宣傳號召上,還有教師教育信息層層衰減的問題。我們很多高校在政策導向上存在很大問題,通常對教師的考核比較片面,重視教學科研業務成績、輕視思想道德水平;這在不同程度地上影響了教師參加師德教育活動的積極性。本文針對常州大學教師做了一些前期調查,發現認為“制度完善,定期學習教育,效果好”的教師不足10%,絕大多數教師都沒有定期參加師德培訓教育活動,甚至有部分教師幾乎從未參加過教師培訓活動。調查結果表明目前缺乏真正有效的、可行的定期的師德教育學習活動制度,已開展的師德教育活動難有成效。“教書育人,德育為先”是我國高等教育歷來重視和強調的,也要培養合格的社會主義建設者和接班人這樣一個目標要求的。在實際調查中發現,贊同“教書育人,育人為先”的教師僅有69.6%,有不少教師認為“教書為主,育人為輔”(約占39.1%);大部分學生課后缺少與老師的聯系。這也很大程度上反映出高校教師隊伍中存在不少部分人不夠重視育人工作,教師職業道德和責任感淡薄。教師的個人素質和人格魅力也會影響師德師風建設效果,有些心胸狹窄、妒賢嫉能、不合群、貪圖享受、缺乏奉獻精神的教師,只注重個人利益,工作不積極,人際關系緊張,同事不喜歡,學生不認可等。調查顯示,有約15%的教師由于家庭或工作壓力等問題影響人際關系和工作情緒。教師個人素質的高低是影響師德師風建設的一個重要因素;剛性有力的師德教育制度能將師德師風教育切實落到實處,提高教師素質,減少教師缺乏責任感,職業道德淡薄的現象,進而提高教師的身心健康,提高教師隊伍水平。
2.缺乏完善的師德師風評價機制。師德建設的一個重要環節是要確立科學合理的師德評價標準、內容和制度。有些學校雖然制定了一系列如教學督導制、學生評教制及教學質量監控等制度,但由于對教師職業道德的重要性認識不足,實際操作時未能真正嚴格執行。同時,現行的師德評價制度未能及時更新,不能適應教師職業道德和教師隊伍發展的新要求,對教師的德、能、勤、績考評辦法不科學完善,對師德、教學、科研三個主要方面的考核評價往往重科研、輕教學、忽略師德。學校在設計教師業績考核制度時,偏向重視教學工作量、教研成果和科研業績這些硬指標,輕視對教師的思想道德水平的要求,很少甚至沒有愛崗敬業、勤于奉獻、育人等等軟指標;在教師年度考核、崗位聘任和職稱晉升等需要對教師個人業績評定競爭的過程時,常常注重參考硬指標,輕視和忽略軟指標,也會導致教師不注意道德修養,或者重業務,輕育人。學校在師德制度建設方面未能及時有效地做出調整,現行的評價考核制度難以對教師的道德水平狀況做出準確評價,運行不靈,對提高師德建設的效果軟弱。師德評價工作缺乏明確的責任制也是制約師德建設的一個重要因素。師德建設機制不能是孤立的,是需要校內多個主體協同工作的,如果這些主體之間各自為政,相互缺乏分工合作,責任界限模糊,甚至還可能出現相互矛盾的地方,就會影響師德評價工作效果。雖然有些部門的工作是有成效的,但似乎形成了一個個信息孤島,缺乏內在統一性,形成不了合力。而且由于信息不暢,多主體之間很有可能會出現某個教師在兩個不同部門的考核評選中得到截然不同的評選結果。例如,我校就曾經發生過一個在本科生教育中存在錯誤的老師,卻在對研究生的科研培養中獲得優秀指導教師的表彰。這些現象表明,師德評價工作機制必須形成一個有機整體,否則將會大大降低師德評價的公正性和效率。
3.不能有效實行師德監督和激勵機制。目前各高校對師德建設的監管主要是由職能部門來執行的,主要通過獎懲制度來實施對于教師師德行為的強化,例如我校舉辦的“優秀師德標兵評選”、“我最喜愛的教師評選”等等。總體來說,現行的師德監督和激勵機制對師德師風建設也發揮了一些積極作用,但是新形勢下,這種機制顯然是有明顯欠缺的。例如,監督制度欠缺;沒有完善的監督體制,監督主體工作缺少積極性;獎懲制度空泛軟弱,缺乏剛性執行力。獎懲激勵機制在師德建設中并沒有得到有效利用。孔子就曾提出“其身正,不令而行;其身不正,號令不從”這樣的號召,反映了必須重視教師的以身作則和率先垂范的道德意義。加強高校師德師風建設是一個系統工程,本研究提出要在解決師德師風建設中的突出問題的過程中建立健全師德師風建設評價、監督激勵體系,從而提高師資隊伍建設水平。
二、加強師德師風的內涵建設
師德師風是高校教師的靈魂,師德師風建設是教師隊伍建設的核心和永恒主題,加強高校師德師風建設是提高教師隊伍水平、構建和諧高校、發展高等教育的一項重要任務。近兩年來,各高校紛紛采取措施加強師德師風建設,也取得了一定的成效;但是從整體上看,高校師德師風建設仍有待改進,未能和高等教育的快速發展完全相適應,教師對師德師風建設效果的滿意度不高。針對教師隊伍存在的一些問題,我們發現高校師德師風建設不能只滿足于宣傳發動和被動推進上,也不能只停留在一般的表面實施和部署安排上,要努力探索,不斷改進和創新師德建設的觀念、形式、方法、手段等,使師德建設更加切合現實情況,真正有效的師德建設工作起到推動作用,從而構建適應高等教育發展和社會需求的師德建設長效機制。
1.開展積極有效的師德師風教育活動。高校開展師德師風教育活動不能只停留在表面,要積極建立長效師德培訓、宣傳機制,整合力量,大力營造愛崗敬業、關愛學生、忠于職守、勤于奉獻的良好氛圍,重視正面導向作用,構建師德師風規范宣傳教育體系,以此推動高校師德建設,并影響和推動校風學風建設。堅持開展師德師風的宣傳和培訓教育,開展優秀評選活動,定期進行師德師風全員培訓活動,增加制度剛性。宣傳先進典型,重視提高榜樣示范的作用。積極開展各類巾幗標兵、師德標兵、十佳教師等優秀事跡和模范行為評選表彰活動,并利用材料學院宣傳欄、文化廣角、網站等媒介充分宣傳,將其作為師德宣傳教育的重要內容。
2.健全師德師風評價和監督激勵體系。師德師風評價和監督激勵體系作為師德建設的導向機制,是師德建設關鍵的一環。只有建立合理科學評價和監督機制,將師德師風評價作為教師績效評價體系的一個重要內容,才能有效提高教師師德建設。①科學健全師德師風評價體系,評價體系還要關注高校教師職業道德標準的新發展,在愛崗敬業的精神里融入更多的開拓創新、競爭協作的時代精神理念。②注意評價體系的可操作性,評價體系應將評價條件具體化或量化,使之可以操作。不同崗位的教師,對其的評價指標也應有區別,堅持定量和定性相結合,師德師風評價的方法選擇也要作具體規定,要避免制度安排上的缺陷,以真實反映師德師風的狀況。③師德師風評價內在要統一,真正為學校師德師風建設注入動力。④強化監督激勵機制。要建立健全師德師風監督激勵機制,要以教師的社會責任和職業責任為依據制定監督激勵機制,評價指標要客觀、公正,使之能有效調控師德行為。充分發揮各職能部門的監督作用,此外,還要發揚民主,充分鼓勵廣大教師和學生積極參與監督,建立各級教學督導制度、同行評議和學生評教制度,同時充分發揮校內網絡媒體和社會輿論監督的功能。監督結果的信息反饋要及時有效,要把評價監督結果與教師的崗位聘用、績效評優和考核獎懲掛鉤。
教師是人類精神物質文明的傳承者,加強師德師風建設是實施科教興國宏偉戰略目標的需要,也是一項艱巨而又復雜的系統工程。培養高素質創新型人才,離不開高素質的教師隊伍,高校要高度重視師德建設工作,與時俱進,開拓創新,積極探索師德建設特點和規律,不斷提升師德建設水平。
參考文獻:
[1]薛李明.新時期高校青年教師師德建設的研究[D].哈爾濱工程大學碩士論文,2009.