時間:2022-05-25 05:28:40
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇檢察檔案工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
省院機關檔案工作有著扎實的基礎,黨組把檔案基礎設施建設放在非常重要的位置。2014年,我們進行了機關新址的維修改造,辦公條件的改善為檔案工作的發展創造了條件。借省院辦公條件改善之機,我們把檔案庫房建設作為重點優先考慮,在布局安排、資金、投入方面都給予特別的支持,共投入600多萬元,建成了上下兩層900多平方米的智能化檔案庫,包括紙質檔案庫房、實物檔案庫房、電子檔案庫房、目錄庫、數字化室、綜控室、整檔室、閱檔室等多個區域。省院黨組高度重視檔案信息化建設,檔案庫房建設中,信息化投入占比重很高,不僅滿足了當前的工作需求,也為將來的發展預留了足夠空間。2015年又投入130多萬進行檔案數字化掃描,使檔案信息化工作又邁上了一個新臺階。2015年10月,最高人民檢察院檢察長到省院視察,對省院智能化檔案庫室建設和信息化建設予以充分肯定。
今天,省檢察院通過省檔案局檔案工作目標管理認定,成為全省第一家檔案工作目標管理6A級單位。這既是對省檢察院檔案工作的充分肯定,也是一次全面檢查。我們要把這次6A認定作為新的起點,按照中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》文件要求,進一步規范和完善省院機關以及全省檢察機關的檔案工作,提高檔案工作水平。
要更加重視檔案工作,把檔案工作放在應有的位置。全省各級檢察院黨組要更加重視檔案工作,將這項工作放到更加重要位置來抓,在人財物上給予更多支持和保障,加大資金投入,完善基礎設施,健全檔案管理體制,著力抓好業務建設和人才培養,按照最高標準和要求,進一步做好檔案管理各項工作。
要更好地發揮檔案服務檢察中心工作的作用。進一步挖掘檔案的利用價值,為檢察中心工作服務、為檢察業務服務,為黨和國家工作大局服務。檔案有很重要的利用價值,現在我們開發、裝備一系列的信息化手段,都是要發揮檔案的服務功能,便于查詢,便于尋找歷史印記,起到鑒古知今、服務現實工作的作用。
要進一步推進檔案工作的規范化、精細化、信息化。現在我們檔案庫房的基礎設施、硬件條件比較先進。硬件提升了,軟件也要提升上去,就是我們的管理工作也要相應提升,要提升檔案的規范化、精細化、信息化。一是加強規范化建設。檔案工作本身就是要求非常規范的工作,我們的司法工作也要求非常規范。司法辦案是否規范,最后會落腳到卷宗和檔案。希望通過檔案工作的規范化,反促檢察業務的規范化,以檔案管理水平的提高來推動檢察工作的整體發展。二是加強精細化建設。過去的管理是粗放型的,下一步還要努力實現管理方式由粗放式管理到精細化管理、管理水平由低水平到高水平的飛躍,充分發揮檔案核心價值,提供精準的服務。三是加強信息化建設。檔案工作在整個檢察機關的信息化建設中占有很重要的地位。要進一步提示檔案信息化水平,在信息化應用上下功夫,加大信息化在檔案工作中的應用力度,推動檔案信息化上一個新臺階,在打造“智慧檢察”、“數字檢察”中發揮更大的作用。
一、聽取和審議專項工作報告(13個)
1、聽取和審議省政府關于實施鄉村振興戰略情況的報告。
2、聽取和審議省政府關于推進“中國制造2025”江蘇行動綱要實施情況的報告。
3、聽取和審議省政府關于全省文化產業發展情況的報告。
4、聽取和審議省政府關于推進建筑產業現代化工作情況的報告。
5、聽取和審議省政府關于深化地方金融監管體制改革、防范金融風險工作情況的報告。
6、聽取和審議省政府20xx年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。
7、聽取和審議省政府關于全省公共服務標準化建設情況的報告。
8、聽取和審議省政府關于我省重點地區城鎮體系規劃編制情況的報告。
9、聽取和審議省政府關于全省現代綜合交通運輸體系建設情況的報告。
10、聽取和審議省監察委相關專項工作報告。
11、聽取和審議省法院關于全省法院司法公開和信息化建設情況的報告。
12、聽取和審議省檢察院關于全省檢察機關開展公益訴訟工作情況的報告。
13、聽取和審議省人大常委會法工委關于備案審查工作情況的報告。
二、聽取和審議計劃、預決算監督報告(6個)
1、聽取和審議省政府關于xx省20xx年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。
2、聽取和審議省政府關于xx省20xx年省級財政決算草案和20xx年上半年預算執行情況的報告,審查和批準20xx年省級財政決算。
3、聽取和審議省政府關于20xx年省級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。
4、聽取和審議省政府關于審計查出問題糾正和整改情況的報告。
5、聽取和審議省政府關于“十三五”規劃《綱要》實施中期情況的報告。
6、根據需要,聽取和審議省政府關于xx省20xx年省級預算調整方案草案的報告,審查和批準xx省20xx年省級預算調整方案。
三、關于檢查法律法規實施情況(4項)
1、對《中華人民共和國專利法》和《xx省專利促進條例》貫徹實施情況開展執法檢查。
2、對《xx省旅游條例》貫徹實施情況開展執法檢查。
3、對《xx省農村扶貧開發條例》貫徹實施情況開展執法檢查。
4、對《中華人民共和國檔案法》和《xx省檔案管理條例》貫徹實施情況開展執法檢查。
四、開展專題詢問(3項)
1、結合聽取和審議省政府關于實施鄉村振興戰略情況的報告開展專題詢問。
##市人民檢察院辦公室工作職責 辦公室是直接為院領導和干警服務的綜合辦事機構,是溝通上下左右,聯系四面八方的樞紐和橋梁,是領導的參謀和助手。其主要職責是:
一、掌握全院工作的開展情況,協助院領導安排好各個時期的工作,適時提出工作建議,為領導決策提供服務。經常檢查工作安排的落實情況,總結交流工作經驗,推動工作的開展。 二、圍繞各個時期的中心工作和領導的需要,主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理,注意及時傳遞和反饋。 三、協助院領導處理和解決好工作已經暴露出來的各種問題,搞好對內、對外協調工作,提高機關的工作效率。 四、負責起草本院的工作計劃、總結、報告、通知、通報等,審核以本院名義發出的其它重要文件材料,負責處理檢察信息,辦好《檢察簡報》和《情況反映》。 五、負責以本院名義召開、應由辦公室負責的會議的通知、籌備和組織工作,檢查會議的貫徹落實情況。
六、負責上級黨委和人大通過的,應由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關、領導同志及本院領導批辦件的催辦查辦工作,及時上報辦理結果。 七、負責上級檢察機關和各級人大交辦的督查案件工作,要做好督查案件的登記、呈報領導簽批、分發、催辦、審查、反饋。 八、負責協調、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關工作。 九、負責組織、協調、聯絡人民監督員工作。 十、負責本院的綜合治理等政法聯絡工作。 十一、經常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯系,負責人大代表來院視察工作的組織安排及匯報材料的準備工作。 十二、負責本院的調研工作,做好各類調研稿件的審查、統計,督促全院調研任務的完成。 十三、貫徹國務院公文處理的有關規定,搞好本院的公文處理工作。 十四、負責全院的統計工作,經常督促檢查,保證準確無誤,對上報市院的檢察統計報表負責審查,及時報送。定期編寫統計分析,辦領導決策提供科學依據。 十五、負責本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價值的資料的收集、歸檔、保管等工作,負責指導各科的檔案工作,保持檔案工作先進水平,使檔案為檢察工作服務。 十六、負責本院的保密工作,監督保密規定的落實情況,經常對干警進行保密教育和保密檢查,發現問題及時解決。 十七、負責文印、通信和本院印章、機要信件的管理、使用及文件傳閱、報刊的征訂分發工作。 十八、負責機關日常值班和接待工作。 十九、負責財務管理,嚴格遵守財經紀律和有關財經開支規定,精打細算,統籌安排,搞好辦案裝備保障。 二十、完成上級領導機關和本院領導交辦的其他工作。
檔案是證據。檢察機關是國家的法律監督機關,其監督活動貫穿于刑事訴訟的全過程,并且對國家工作人員貪污賄賂犯罪、國家機關工作人員瀆職犯罪具有偵查權、偵查,是收集證據,審查批捕,是審查證據,出庭支持公訴,要依靠證據,可以說,證據是刑事訴訟活動的生命。從檔案形成的特點看,是當時、當地、當事人直接使用的文件材料有條件地轉化而來的,是未經任何改動的原始材料,是令人信服的歷史證據。從檔案本身的特點看,它是歷史的真實記錄,如手跡、信件、照片、錄音和錄像等,都是原始文件和歷史信證,可以成為查考、研究和處理問題的依據。檔案是“句號”。每個案件,都經法定程序,都有一疊檔案,從立案、偵查、、審判到執行,都有詳細的記載。事情終結、案件辦結的標志是什么?兩個字:歸檔。沒有歸檔的事情、案件,都還沒有真正劃上“句號”。北方農民種地,講究春種、夏鋤、秋收、冬藏,如果立案、偵查、批捕、,是“春種”、“夏鋤”、“秋收”,那么檔案工作就是“冬藏”,如果“冬藏”不妥,前面諸般努力的實際效果就會大打折扣。檢察檔案是廣大檢察干警辛勤勞動的果實,心血的結晶,因而,必須科學、規范、完好地保存。檔案是歷史,它真實記載著經驗和教訓,有著不可替代的現實參考價值。檢察檔案是檢察機關工作的查考憑證,辦案干事業的重要依據,調查研究的必要條件和基礎,是開展培訓的生動教材。隨著科學技術的不斷發展,計算機應用的日益普遍和電子文件的大量涌現,對檢察檔案實行現代化管理已迫在眉睫。
二、目前林區檢察檔案管理的現狀以及存在的問題
經筆者初步調查,在省林區分院下屬的23個基層院中,有14個基層院檔案工作沒有晉級;檔案檢索體系不夠健全,普遍存在檢索工具設置過于簡單,案卷目錄一本賬、重復交叉現象嚴重、整體功能發揮難的問題;有的已晉級的基層院,當時只是為了應付晉級檢查,雖購買了軟件,但沒有著錄,這既不便于今后工作,也不符合建檔規范;有的基層院雖建立了聲像檔案,但沒有購買防磁柜,非常不利于聲像檔案的保存;有的基層院還在使用傳統的老式的“五節柜”,沒有購買密集架;有的基層院沒有專門用于檔案工作的微機,既不便于檔案軟件的利用,也不符合安全保密規定;還有的基層院領導重視不夠,從不過問檔案工作,甚至沒有設置專門的檔案室。上述問題的存在,原因是多方面的,有領導的、有管理的、有資金的、有人員素質的,如果不下大氣力加以規范和解決,勢必是對過去檢察工作的不負責任,對未來檢察工作也會造成嚴重的影響和制約。
三、檢察檔案實現現代化管理的途徑和辦法
1、以提高認識為前提,轉變各級領導的思想。制約檔案現代化管理的因素很多,如資金、人才等,但起主要決定因素的是領導者的現代化意識水平。首先,主要領導要總攬。認真從自身作起,檢討對檔案工作認識和重視上的偏差,切實轉變思想。在實際工作中應投入一定的精力關心支持這項事業,要經常過問、檢查、督促檔案工作。應想方設法創造檔案現代化管理的物質保障條件。其次,主管領導要真管。應當把檔案工作列入工作職責,經常了解檔案員在干什么、想什么,領導能夠為他們做些什么。每年至少要研究一兩次檔案工作,對重大事項、重要問題,要定期聽取匯報,了解檔案工作現狀,提出要求,下達任務,指導檔案部門依據標準和有關規定開展工作,幫助解決工作中存在的實際困難和問題。
年初至今,我院共召開檢察委員會1次,研究案件1件1人。今年,研究室在認真做好檢察委員會服務工作的同時,注重從案件的實體審查入手,充分發揮研究室的職能,對已經上會的案件進行了實體審查,并形成審查意見。
二、參加省院案例研討情況
截止目前,省院組織的二次案例研討,我院全部參加,而且在第一次案例研討中,我院的案例研討意見受到了省院的表彰,得到了我院領導的充分肯定。
三、調研工作
調研工作是研究室的一項重要工作內容,具有一定的難度,所以年初在研究全年工作計劃的時候,我們就將這項工作作為研究室工作的重點,放在首要位置。在工作中,我們充分調動其他科室的積極性,將市院下發的調研題目分發到各科室,號召各部門干警認真研究,結合本部門工作中實際遇到的問題認真撰寫,到現在共撰寫調研文章10余篇,均已經上報到市院研究室,并確立了市級的重點課題,省級課題正在進一步的運做之中。
同時,我們積極的和x日報(xx版)取得了聯系,并爭得他們的同意,將為我們出專版,確保目標管理基準數,目前正在進一步的完善之中,爭取在六月末全部完成。
四、執法檔案工作
2008年按照執法檔案的工作要求,xx縣人民檢察院進一步加大了對執法檔案工作的重視程度,院黨組書記、檢察長x同志親自召集業務部門的建檔干警和執法檔案的具體負責部門開會研究,著重說明了執法檔案工作重要性、必要性,研究室根據市院的要求對如何規范填寫及案件質量評價標準等向建檔干警作了詳細的說明。在今年的工作中堅決實行“誰主辦,誰負責;誰審核,誰負責;誰審批,誰負責”的問責制,確保執法檔案工作的順利進行。到目前為止,我院共進行執法檔案檢查2次,建檔案件數55件,評價37件,均為良好以上等級。
年初至今,我院共召開檢察委員會1次,研究案件1件1人。今年,研究室在認真做好檢察委員會服務工作的同時,注重從案件的實體審查入手,充分發揮研究室的職能,對已經上會的案件進行了實體審查,并形成審查意見。
二、參加省院案例研討情況
截止目前,省院組織的二次案例研討,我院全部參加,而且在第一次案例研討中,我院的案例研討意見受到了省院的表彰,得到了我院領導的充分肯定。
三、調研工作
調研工作是研究室.的一項重要工作內容,具有一定的難度,所以年初在研究全年工作計劃的時候,我們就將這項工作作為研究室工作的重點,放在首要位置。在工作中,我們充分調動其他科室的積極性,將市院下發的調研題目分發到各科室,號召各部門干警認真研究,結合本部門工作中實際遇到的問題認真撰寫,到現在共撰寫調研文章10余篇,均已經上報到市院研究室,并確立了市級的重點課題,省級課題正在進一步的運做之中。
同時,我們積極的和x日報(xx版)取得了聯系,并爭得他們的同意,將為我們出專版,確保目標管理基準數,目前正在進一步的完善之中,爭取在六月末全部完成。
四、執法檔案工作
2008年按照執法檔案的工作要求,xx縣人民檢察院進一步加大了對執法檔案工作的重視程度,院黨組書記、檢察長x同志親自召集業務部門的建檔干警和執法檔案的具體負責部門開會研究,著重說明了執法檔案工作重要性、必要性,研究室根據市院的要求對如何規范填寫及案件質量評價標準等向建檔干警作了詳細的說明。在今年的工作中堅決實行“誰主辦,誰負責;誰審核,誰負責;誰審批,誰負責”的問責制,確保執法檔案工作的順利進行。 到目前為止,我院共進行執法檔案檢查2次,建檔案件數55件,評價37件,均為良好以上等級。
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
(二)要加強新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進和辦公條件的改善,電子文件、數碼照片等在各單位大量出現,相應的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實體和檔案管理模式也有了相應的變化,對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強新型載體檔案的管理,做好對這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發《關于開展全市檔案工作執法檢查的通知》后,各部門、單位認真對照檢查內容開展了自查,針對存在問題,制定整改措施,如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎上,市檔案局于12月份抽查了市環保局、經委、公安、檢察系統等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學習貫徹執行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現代化的進程。
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一) 要加速檔案管理現代化的進程。
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一) 要加速檔案管理現代化的進程。
第二條檢察官培訓工作實行統一領導、歸口管理、分級實施。
第三條檢察官培訓堅持把思想政治教育放在首位,堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效。
第四條檢察官培訓與檢察官任免、獎懲相結合。
第二章培訓種類與方式
第五條檢察官培訓分為領導素能培訓、任職資格培訓、專項業務培訓和崗位技能培訓。
第六條各級人民檢察院正副檢察長在任期內接受一次領導素能培訓。時間不少于1個月。
第七條晉升高級檢察官的,應在晉升前接受晉升資格培訓。時間不少于1個月。
第八條未達到檢察官法規定學歷條件的現任檢察官,除另有規定的以外,應接受續職資格培訓。培訓時間為6個月。
第九條各級人民檢察院應根據不同業務部門的特點,針對工作中遇到的新情況、新問題,適時開展專項業務培訓。
第十條各級人民檢察院應采取靈活多樣的方式,廣泛開展以計算機、公文寫作、外語等通用性基礎技能為重點的崗位技能培訓。
第十一條檢察官培訓應注重科學性、針對性和實用性,培訓內容應按照少而精的原則,根據崗位職責、工作需要確定。同一種類的培訓應在教材、課程設置、考試考核方面統一。
第十二條檢察官培訓應加強國際間的交流與合作,有計劃地選派優秀檢察官出國培訓、進修、攻讀學位,邀請國外的專家、學者、檢察官來華講學。
第三章培訓組織與管理
第十三條檢察官培訓實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統一領導全國檢察官的培訓工作,省級人民檢察院領導本轄區檢察官的培訓工作。
第十四條最高人民檢察院、省級人民檢察院設立教育培訓主管部門。地市級人民檢察院設立專門機構或確定專人負責檢察官的教育培訓工作。
第十五條最高人民檢察院教育培訓主管部門負責:
(一)貫徹執行黨和國家的教育方針政策和法律法規,制定檢察官培訓工作的具體政策和規章;組織制定全國檢察官培訓的中長期發展規劃和年度工作計劃,指導、管理全國檢察機關培訓工作;
(二)規劃、管理和指導檢察機關的培訓基地建設、師資隊伍建設和教材建設,組織編寫和審定統一使用的檢察官培訓教材;
(三)指導國家檢察官學院及其分院、地方檢察官學院和培訓機構的工作,制定國家檢察官學院及其分院的培訓計劃,并對其培訓工作進行檢查、監督;
(四)組織、指導和管理檢察官境外培訓工作。
第十六條省級人民檢察院教育培訓主管部門負責:
(一)制定本轄區檢察官培訓規劃和年度工作計劃,指導、組織、管理本轄區檢察官的培訓工作;
(二)制定省級檢察官學院及其他培訓機構的培訓計劃,并對其培訓工作進行指導、檢查和監督;
(三)具體管理本轄區檢察官的境外培訓工作。
第十七條最高人民檢察院設立國家檢察官學院及分院;省級人民檢察院設立省級檢察官學院等培訓機構(或檢察官培訓學院、進修學院);經省級人民檢察院批準,地市級人民檢察院可以設立培訓機構。
下級培訓機構在接受本院領導的同時,還應接受上級人民檢察院教育培訓主管部門的業務指導。
國家檢察官學院指導分院的教學業務工作。
第十八條國家檢察官學院承擔:
(一)省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領導素能培訓;
(二)晉升高級檢察官資格培訓;
(三)省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續職資格培訓;
(四)最高人民檢察院檢察官的崗位培訓;
(五)國家檢察官學院分院、省級檢察官學院及其他培訓機構的師資培訓;
(六)最高人民檢察院指定的其他培訓。
經最高人民檢察院教育培訓主管部門規劃,國家檢察官學院分院可承擔部分上述培訓任務。
第十九條省級檢察官學院和培訓機構承擔:
(一)地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領導素能培訓;
(二)本轄區檢察官的續職資格培訓;
(三)本院或本轄區檢察官的專項業務培訓和崗位技能培訓;
(四)最高人民檢察院教育培訓主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓。
第二十條對檢察官的各類培訓,應進行嚴格的考試考核,并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的,應頒發合格證書或結業證書。
第二十一條任職資格培訓結果應作為檢察官任命、晉升、續職的重要條件;領導素能、專項業務和崗位技能培訓結果應作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據。
第二十二條上級人民檢察院教育培訓主管部門應定期對同級培訓機構和下級培訓機構的辦學質量和效果進行評估,評估結果作為對培訓機構獎懲和整頓的主要依據。
第四章教師與教材
第二十三條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院及其他培訓機構應按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。
第二十四條專職教師應當具備下列基本條件:
(一)良好的政治素質和品行;
(二)碩士以上學位;
(三)教育教學能力和經驗。
第二十五條兼職教師應當具有豐富的實踐經驗和較高的法學理論水平,一般從檢察機關或其他政法機關、高等院校、科研機構等部門聘請。
第二十六條檢察機關教育培訓機構實行專職教師與檢察業務骨干崗位輪換制度,有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職,選拔符合專職教師條件、具有一定學術水平和檢察工作經驗的業務骨干到培訓機構任教。
第二十七條專、兼職教師的教學科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學工作的專、兼職教師,應調離教學崗位或者解聘;對工作成績突出的教師應予以表彰、獎勵。
第二十八條專職教師和教育管理人員按規定享受教學崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監考等應當獲取相應的報酬。
第二十九條最高人民檢察院設立檢察教材編審委員會員,負責領導檢察教材建設,統一規劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。
經檢察教材編審委員會批準,省級人民檢察院根據需要,可編寫培訓輔助教材。
第五章基地與經費
第三十條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院應當具備適應檢察官培訓工作需要、具有較完善培訓設施和培訓功能的固定場所。
第三十一條培訓基地應具備能滿足檢察官培訓工作需要的規模及教室、圖書閱覽室、計算機房、學員宿舍、食堂和其他附屬設施。
第三十二條檢察官培訓經費屬業務經費,應單獨列支,并隨著經濟的發展和培訓工作的需要逐年增加。檢察官培訓經費應嚴格管理,專款專用,不得截留、挪用、擠占和浪費。