時間:2022-05-10 07:00:52
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鐵路掛職總結,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
(一)加強學習,熟悉專業知識,掌握專業本領
掛職的目的在于在拓寬視野的過程中學到更多的知識,積累更多的實踐經驗,培養一專多能的復合型人才,是為企業提供人才和智力支持。統計工作對我來說是一個全新的專業和職業,一切都得從零開始,從頭學起。為了能夠盡快進入角色,順利、圓滿的完成各項工作任務,向組織交一份滿意的答卷,不辜負領導的希望、信任和重托。學習了段有關掛職工作的文件和領導講話精神,提高對掛職工作的目的、要求和重要意義的認識;學習了部、路局、段《統計規章》,掌握有關統計的知識,加深對《統計規章》的理解和掌握,了解統計工作的重要性。通過四個月認真的學習和刻苦的鉆研,基本掌握了統計的工作目的、作用、程序和要求,為我今后做好統計工作提供了法律、法規和政策依據;經過四個月的實踐,也積累了一定的統計工作經驗,現在工作起來已經得心應手了,為進一步做好統計工作打下了堅實的基礎。
(二)強化培訓,掌握統計方法,積累實際經驗
為了適應鐵路運輸管理的需要,我深知光憑學習是不夠的,必須通過在實際工作中積累出的經驗,才能跟上鐵路跨越式發展的步伐,尤其是近年來機車管理體制發生了很大的變化,統計方法也隨之發生了很大的變化,所以在工作中我除了一定要努力學習業務知識外,還反復細致的研究《機車統計規則》,并且做到活學活用和理論聯系實際。通過日常的技術培訓,現在已經掌握了一整套科學的統計計算方法,切實地解決了開始工作時遇到的諸多問題。
(三)注重基礎,提高統計質量,提供決策依據
任何一項工作必須從基礎上做起。基礎實、底蘊厚、方法活、措施正是做好工作的前提和條件。四個月來,我注重統計的基礎工作,工作質量從司機報單抓起,司機報單是統計的最原始單據,只有司機報單的正確填寫和準確的錄入才能保證各種統計報表的準確無誤,從而及時上報,為上級領導的決策和運輸生產指揮提供可靠的依據。為了保證統計工作質量,我每天在上機之前,對每一張報單進行認真的邏輯分析,包括司機報單的各項時間的關系、機車的工作種別、運行公里等進行認真的核對,發現填寫錯誤等問題及時與有關業務人員溝通,以便得到更好的解決。工作中我認真做到了“凡是必做于細”,嚴把工作質量關,為段的統計工作迅速、及時、準確、有效、可用做出了自己的努力。
(四)注重創新,順應統計變化,適應統計規律
為了更好的適應鐵路跨越式發展進程,統計工作需要不斷的改建和創新。這就需要統計人員在做好大量的統計基礎工作的同時,還要注重創新,不斷順應統計變化,適應統計規律,充分運用機車統計指標體系和調查方法開展統計分析工作,充分利用科學的統計方法和先進的統計手法,準確、及時、全面、系統地搜集、整理、分析、預測、監督,來反映機車運用、檢修和材料的消耗等情況,為日常運輸生產指揮、段的經營管理和領導決策提供可靠的數字依據,所以我在日常的工作別留意和收集統計資料,并且不定期查看機車運用指標及技術指標的完成情況,發現有較大的波動的,能夠及時虛心向其他同事咨詢請教,同時也更好的提高和鍛煉了自己。
二、掛職工作體會
一年的掛職鍛煉中,我本著“多聽、多看、多思考、多實踐、多總結”的指導思想,刻苦學習,深入研究,認真工作,積極參與實踐鍛煉,使本人在思想素質,工作水平有質的提高。
(一)加強學習,熟悉專業知識,掌握專業本領
掛職的目的在于在拓寬視野的過程中學到更多的知識,積累更多的實踐經驗,培養一專多能的復合型人才,是為企業提供人才和智力支持。統計工作對我來說是一個全新的專業和職業,一切都得從零開始,從頭學起。為了能夠盡快進入角色,順利、圓滿的完成各項工作任務,向組織交一份滿意的答卷,不辜負領導的希望、信任和重托。學習了段有關掛職工作的文件和領導講話精神,提高對掛職工作的目的、要求和重要意義的認識;學習了部、路局、段《統計規章》,掌握有關統計的知識,加深對《統計規章》的理解和掌握,了解統計工作的重要性。通過四個月認真的學習和刻苦的鉆研,基本掌握了統計的工作目的、作用、程序和要求,為我今后做好統計工作提供了法律、法規和政策依據;經過四個月的實踐,也積累了一定的統計工作經驗,現在工作起來已經得心應手了,為進一步做好統計工作打下了堅實的基礎。
(二)強化培訓,掌握統計方法,積累實際經驗
為了適應鐵路運輸管理的需要,我深知光憑學習是不夠的,必須通過在實際工作中積累出的經驗,才能跟上鐵路跨越式發展的步伐,尤其是近年來機車管理體制發生了很大的變化,統計方法也隨之發生了很大的變化,所以在工作中我除了一定要努力學習業務知識外,還反復細致的研究《機車統計規則》,并且做到活學活用和理論聯系實際。通過日常的技術培訓,現在已經掌握了一整套科學的統計計算方法,切實地解決了開始工作時遇到的諸多問題。
(三)注重基礎,提高統計質量,提供決策依據
任何一項工作必須從基礎上做起。基礎實、底蘊厚、方法活、措施正是做好工作的前提和條件。四個月來,我注重統計的基礎工作,工作質量從司機報單抓起,司機報單是統計的最原始單據,只有司機報單的正確填寫和準確的錄入才能保證各種統計報表的準確無誤,從而及時上報,為上級領導的決策和運輸生產指揮提供可靠的依據。為了保證統計工作質量,我每天在上機之前,對每一張報單進行認真的邏輯分析,包括司機報單的各項時間的關系、機車的工作種別、運行公里等進行認真的核對,發現填寫錯誤等問題及時與有關業務人員溝通,以便得到更好的解決。工作中我認真做到了“凡是必做于細”,嚴把工作質量關,為段的統計工作迅速、及時、準確、有效、可用做出了自己的努力。
(四)注重創新,順應統計變化,適應統計規律
為了更好的適應鐵路跨越式發展進程,統計工作需要不斷的改建和創新。這就需要統計人員在做好大量的統計基礎工作的同時,還要注重創新,不斷順應統計變化,適應統計規律,充分運用機車統計指標體系和調查方法開展統計分析工作,充分利用科學的統計方法和先進的統計手法,準確、及時、全面、系統地搜集、整理、分析、預測、監督,來反映機車運用、檢修和材料的消耗等情況,為日常運輸生產指揮、段的經營管理和領導決策提供可靠的數字依據,所以我在日常的工作別留意和收集統計資料,并且不定期查看機車運用指標及技術指標的完成情況,發現有較大的波動的,能夠及時虛心向其他同事咨詢請教,同時也更好的提高和鍛煉了自己。
二、掛職工作體會
一年的掛職鍛煉中,我本著“多聽、多看、多思考、多實踐、多總結”的指導思想,刻苦學習,深入研究,認真工作,積極參與實踐鍛煉,使本人在思想素質,工作水平有質的提高。
干部隊伍?掛職
“來就是要吃苦,來就是要多做實事”
本刊記者鄧灼 陳 慶
2008年7月10日,成都,在中央組織部召開的首批赴四川地震災區掛職干部座談會上,即將掛任劍閣縣委常委、副縣長的財政部經濟建設司商業處調研員秦斌代表全體掛職干部宣誓:“大難當頭,我們必須挺身而出!”
2010年4月8日,還是在成都,即將掛職期滿的秦斌為自己的掛職經歷作了如此的總結:“這兩年,我把自己當成土生土長的災區人民,并發揮自己的背靠優勢,盡我之力為災區做了一點事。”
掛職之前,秦斌對廣元和劍閣幾乎毫無了解,但是秦斌說:“我是自愿掛職災區的,之前我就作好了心理準備,來,就是要吃苦,來,就是要多做實事。”
剛到劍閣,秦斌就體會到了災區工作的艱辛。當時,剛修好的板房是不提供給干部住的,秦斌和同事們就住在了一個茶樓里。“睡的床就是兩張桌子拼成的,旁邊還有一張麻將桌。”秦斌笑呵呵地回憶道。
一開始,秦斌對劍閣的新工作覺得有些“失落”。“我曾到青川、北川、汶川去過,那里的受災情況非常嚴重,相比之下,劍閣的情況要好很多,到劍閣來,我感覺發揮的作用可能不會太大。”但是,隨著時間的推移,秦斌把劍閣57個鄉鎮走了50個,觀念發生了變化,“重建不是原樣恢復,要提升,要發展,這里需要做的工作很多、很艱巨。”
“掛職干部的一大特點,就是派出單位和原工作環境都不在本地,這就決定了他們有更廣闊的信息渠道。”秦斌這樣認為。一年多來,他充分利用在財政部工作近20年的政策、信息掌握優勢,積極上下聯絡,疏通了災區與中央、省級相關部門的溝通渠道,吸引了更多的項目、資金等各種資源支持劍閣乃至廣元的建設。
“5?12”地震后,為盡快打通廣元空中快捷通道,充分發揮機場在應急求援、災后重建等方面的重要作用,國家將廣元機場災后重建及復航納入了《汶川地震災后恢復重建總體規劃》。停飛5年的廣元機場,又有了復航的希望。
但是,廣元機場在地震后受損嚴重,要達到復航的標準,需要大量的資金投入。為了機場早日復航,秦斌多次回京向財政部匯報情況,爭取到了資金支持,為機場的復航建設提供了強有力的保障。
2009年5月8日,廣元機場正式恢復通航,目前已開通了飛往杭州、北京、廣州的航班,這將加快廣元地區的災后重建速度,完善廣元的交通網絡,拉動廣元經濟的建設發展。“機場的后續運營維護費用,也已經形成財政轉移支付的常態化,即使我掛職期滿走后,也能夠得到保證。”秦斌說。
災后重建,劍閣縣委班子有一個共識,就是要打造劍門關旅游項目,以旅游帶動全縣經濟發展。經過精心設計布局施工,劍門關景區重建工作進展順利,于4月29日正式“開關”迎客。可是朝外的路不好,墻內的花開了也香不到外面去。2009年底,成都到西安高速鐵路客運專線建設即將開工的消息傳出,秦斌敏銳地意識到這條鐵路對劍閣發展的意義。在劍閣縣領導和秦斌的積極爭取下,經與鐵道部和省、市領導多次溝通,最終爭取到高鐵在劍閣設站,對推動劍閣旅游將起到重要作用。
兩年的時間很長,為了匯報協調工作,秦斌回北京的次數也不少,可是秦斌卻很少回家探望,都是妻子帶著女兒到劍閣來看他。只是在父親罹患癌癥、妻子遭遇車禍這樣的非常時刻,秦斌才匆匆趕回北京,稍作安頓,就又回到劍閣繼續履行自己的職責。
回顧兩年來在劍閣的工作和生活,秦斌感慨良多。“我來劍閣,除了盡一份力,同時也收獲了很多。”
秦斌是家電下鄉政策方面的專家,對廣元將家電下鄉補貼直接打到農民賬戶的做法非常贊賞。“在重建的過程中,這里的人也非常會想辦法,總能又好又快地把每件事做‘巴適’,讓我這個外鄉人不得不佩服川人真有才。”
關鍵詞:高職 實踐技能 專任教師 措施
教師社會實踐是職業教育培養應用型人才的關鍵環節,是教師科研和社會服務工作的基礎。提高教師的實踐技能是培養應用技能型高素質人才的需要,也是發展職業教育的必然選擇。
1 高職院校專任教師實踐教學能力現狀
專任教師的實踐教學能力需要在一線工作崗位工作中培養,在校內實習、實訓和校外指導實踐中體現[1]。目前高職院校中相當一部分專任教師是從學校畢業后直接走上教師工作崗位的,這些教師專業理論知識基礎較好,但大多缺乏行業一線實踐經驗和專業技能。實踐技能的欠缺使得部分專任教師難以勝任學生實驗、校內實訓和校外實習等教學環節的指導和示范工作。在高職院校中,專任教師企業工作經驗少、動手操作能力差、實踐示范指導能力薄弱等問題已顯得尤為突出。教師實踐技能的欠缺不利于高職院校的持續發展。因此,高職院校更應注重專任教師實踐技能的提升。
2 提高專任教師的實踐技能措施
2.1 教學與培訓并進,多項措施提高實踐技能 針對青年教師行業經驗少、實踐技能弱等問題,在不影響專任教師教學工作的前提下,學院采取了一系列措施不斷培養和加強專任教師的實踐技能。如學院利用課余時間組織青年教師進行崗前教學培訓,組織系部教師集體學習教學公開課。為了盡快成長為一名優秀教師,年輕教師也積極向老教師請教教學方法和課堂組織管理技巧。為了強化專任教師的行業知識,學院對年輕教師進行鐵路行業的理論知識培訓,并組織老師去現場參觀學習。為了使年輕教師盡快勝任教學實踐指導環節,教研室組織年輕教師熟悉實驗室設備,反復練習各專業的實驗項目等。通過上述一系列措施,專任教師在日常教學工作中不斷提高自身的動手實踐能力。
2.2 教師到企業進行掛職鍛煉,結合現場提高實踐技能 高職教育對教師有特殊的要求,它不僅要求教師具有較高的理論基礎知識,更需要有很強的實踐動手能力,以及對新知識、新技術的應用和開發能力。教師到企業進行掛職鍛煉,不僅能深入現場學習新技術和新設備,還能迅速增加實踐經驗,提高實踐技能。
①搭建平臺,提供多種途徑培養教師。早在辦學初期,西安鐵路職業技術學院就已建立了教師到企業掛職鍛煉制度,并將到企業掛職鍛煉作為教師職務聘任、考核和晉級的重要指標。在企業中,教師不僅是學生實習的生活老師和指導教師,還直接參與企業的入職培訓和生產環節。
②任務明確,有針對性地培養教師。為了確保掛職鍛煉的培訓效果,學校為下企業掛職鍛煉的教師分配了具體任務,有針對性地進行培養。專任教師到企業實踐,不僅能了解行業新工藝、新設備和新技術,提高自身的業務能力,還可以熟悉企業相關崗位的工作職責和能力要求,不斷完善人才培養方案,盡量滿足企業的用人需求。同時,通過教師掛職鍛煉,還能加強校企間合作,建立產學研綜合發展的教育紐帶。
③及時總結所學知識,反思教學中的不足。教師在掛職鍛煉過程中,不僅能學到很多理論知識和現場實踐知識,還可借鑒企業培養新入職員工的可取方法,不斷改進教學方法,促進課堂教學質量和效率的提升。
2.3 加強校內外實訓基地的建設,為實踐技能的提高提供平臺 良好的實踐條件為提高教師的實踐技能提供了重要平臺。我們應在現有條件基礎上引入先進儀器和設備,不斷改善實踐條件。同時要不斷加強與企業的合作與交流,穩定校外實習基地,積極探索與企業合作建設和管理校內外實驗實訓基地[2]。
2.4 多渠道聘請兼職教師,充分發揮傳幫帶的作用 高職院校通過多渠道聘請兼職教師,一方面是滿足高技能人才培養的需求,另一方面可有效解決高職院校生師比過高和專任教師實踐教學能力不足等問題[3]。通過多種渠道引進現場實踐經驗豐富的工程師作為專業課的兼職教師,共同開發課程或研究課題,充分發揮其傳幫帶的作用。
2.5 完善教師考核評價機制,建立激勵機制 加強教師實踐能力培養,提高教師隊伍整體素質必須有相應的激勵制度來保障。高職院校應傾向于考核教師的實踐技能和教學水平,并非像本科院校一樣側重于考核教師的科研能力。學院應根據學科建設和專業發展,明確提出教師實踐能力的培養目標,并依此制定合理的培養方案。并將教師實踐經歷和能力納入教師考評晉升體系,引導和鼓勵教師積極參加社會生產實踐,促進教師提升實踐教學能力[4]。
3 結論
本文通過分析專任教師實踐教學能力的現狀和存在問題,對提高專任教師的實踐技能進行了初步探索。高職教師的實踐技能是實現高職培養目標的前提和保障。提高教師的實踐技能任重而道遠,它需要廣大教師、高職院校各部門、學生、企業和社會的多方努力和支持。
參考文獻:
[1]史耀雄,吳敬茹.民辦高職教師實踐教學能力提升研究[J].吉林廣播電視大學學報,2012(5).
[2]周瑾.高職院校實踐教學管理現狀與對策研究[J].黑河教育,2011(10).
隨著我國鐵路建設的快速發展,新技術、新設備、新工藝、新規章的不斷投入應用,鐵路職工的業務知識也亟需更新升級,職工渴望繼續再教育的愿望也出現了擴大的趨勢,對職工培訓提出了更高的要求。青年教師作為鐵路培訓基地的教學資源和后備力量,代表著職工培訓基地的未來,其教學能力和綜合素質直接影響著鐵路人才培養質量,青年教師應該具備什么樣的教學能力和素質,成為鐵路培訓基地的重點工作之一。
以北京鐵路局石家莊職工培訓基地為例,石家莊培訓基地自2005年由原鐵路職校、鐵路技校、鐵路黨校合并而成,從事著工務、機務、電務、客運、財會、法律、計算機和黨建等學科門類的培訓和學歷教育任務。從師資的年齡結構上來說,這些教師以40歲以上的居多,基本都是原來從事鐵路專業教育工作的專職教師。今后的十幾年,這些教師陸續達到退休的年齡,而我基地的教師尚未達到有利于新老合作的梯形結構。青年教師多是近5年來從鐵路院校畢業直接進入工作崗位,多從事事務性的工作,在本職工作之外擔任兼職教師,基本上從未進行過系統的師資能力培訓,以致在教學過程中存在著這樣或那樣的問題。
一、青年教師在教學上存在的問題
1、缺乏教師基本技能。自基地成立以來,進入鐵路培訓基地的青年教師,基本上都是全日制本科及以上學歷,雖然他們理論知識有了普遍的提高,但是他們沒有經過系統的教師資格和教學方法的專業培訓,對如何站在課堂上講課一片空白,只能憑在學校時的印象模仿老師教學。課堂的組織能力、應變能力和課堂節奏的把握能力不強,知識的內容吃不透,難以把重點講透徹,使培訓效果大打折扣。
2、專業不對口。近年來,我培訓基地不斷加強對青年教師的培養力度。近幾年分配來的大學生,有近一半的人員是非鐵路專業,面對鐵路培訓基地要培養自己的教師資源的要求和來自各方面的壓力,許多大學生盲目選擇鐵路專業,沒有經過認真分析能否勝任這門課程,拿本教材就開始所謂的備課,或是教學模塊沒有進行合理分配,一窩蜂的選擇同一門課程,造成了很多人講一門課程,有些課程沒人能講的尷尬局面。
3、缺乏實踐教學能力。鐵路培訓面向的是一線職工,面向的是現場實踐,特別是現在高速鐵路快速發展的今天,我們所要培養的是高鐵的高技能人才,是具有現場實踐經驗的復合型人才。很多學員是帶著現場問題來的,希望通過培訓后能得到答案,這就需要教師不僅要有豐富的理論知識,更要有豐富的現場實踐經驗,而這些,恰恰是青年教師所不具備的。他們缺少去現場實習的機會,也沒有去現場掛職鍛煉的經驗,對站段一線的各種新設備新工藝缺乏感性的認識,沒有實際操作,只能用書本上的理論牽強解釋學員的疑惑,不能真正的給予學員指導。
二、青年教師應要學會的教學能力
1、設計教學的能力。首先要了解學員。我們在每期培訓班正式講課前,都要對參培學員有一定的了解,年齡,工作崗位,對知識接受的程度等等。其次是教學任務的分析,要把學習者的現有基礎和教學目標層次相對照,確定學員處于哪一臺階,還要經過哪些臺階才能達到目標。第三是教學活動的設計,采取適合學員易于接受的學習方式,觀摩、見習、現場教學、討論、案例分析等等。
2、理論聯系實際的能力。鐵路培訓項目眾多,有崗位適應性培訓,提職培訓,學歷培訓,新職培訓等等,雖然類目眾多,側重不同,但總歸都是為一線生產服務的,因此鐵路上的培訓都有很強的針對性和實踐性。青年教師都是從鐵路院校畢業直接進入工作崗位,專業理論知識比較豐富,現場知識比較匱乏,所以更需要他們深入現場,使理論與實踐相結合,及時了解四新知識,及時關注現場動態和技能要求,切實提高課堂的針對性。
3、教學反思的能力。青年教師要學會教學反思的能力,通過反思,可以使青年教師有意識的審視自己的教學過程,不斷發現和改正教學中存在的問題,從而使自己的能力得到提升。對于青年教師而言,更要學會觀察課堂上每位學員的反映,課后主動征求學員的意見,認真總結自己課堂上的利弊,旁聽專職教師的教學方式、課堂組織能力、教學態度,進而查找自身的不足,加以改進。
4、繼續學習的能力。鐵路是一個與時俱進的行業,高速鐵路的發展過程也是一個知識技能更迭的發展過程,吃老本已經不能滿足快速發展的要求,新設備,新工藝,新技術,新規章的廣泛應用,需要青年教師要主動深入一線現場,了解四新知識,吸收消化四新知識,更新自己的知識儲備,使之成為自己的教學資本。不僅要學習專業技術知識,還要學習教學方法、教姿教態,教師的師德等多方面的能力。
三、多措并舉提高青年教師的教學能力
1、組織做好青年教師的“傳幫帶”。根據培訓基地青年教師非師范專業出身,缺乏授課經驗的特點,培訓基地要安排經驗豐富的專職教師與青年教師結對子,對青年教師的教學能力進行一對一的指導,從備課,授課,輔導,結業考試等環節上提出意見和建議,形成以老帶新的局面,幫助青年教師初上講臺的緊張心理。
2、組織說課比賽,提升能力素質。為不斷提升青年教師的授課水平,培訓基地要定期組織青年教師說課比賽,優質課評比,由專門的教師進行點評。對青年教師的教案、課件制作、教學內容、教學方法和手段、教姿教態,對于優勢和特點要加以肯定,增加青年教師的信心,進而形成自己的講課風格,對于不足的方面,則加以認真總結和分析,提出改進的辦法和努力方向,從而促進青年教師的教學能力。
3、公開課觀摩,提高整體教學水平。培訓基地要定期舉辦公開課觀摩活動,請骨干教師授課,推廣優秀的教學方法和教學理念,讓青年教師通過教學觀摩,進一步強化師德修養和專業素養,更加熟悉和掌握教學的基本規律、基本理論和實踐技能,動態補充和更新知識,不斷改進教學方法,提高教學質量。對骨干教師的教學備課,課堂把控能力,教學方法等各個環節認真總結和吸取經驗,找出自身不足,以實現教學水平的逐步提高。
按照組織安排,我于2009年4月至9月在***市***區掛任區委書記助理。掛職期間,受到***市委組織部、***區委、區政府的重視、支持與幫助,為我的工作、生活提供了良好的環境與條件。我始終珍惜機遇,認真學習,積極調研,主動參與,深入思考,得到了較為全面的學習鍛煉。經過半年的掛職鍛煉,本人在思想政治素質、理論素養、思維方式、工作能力等方面均有了顯著進步和提高,達到了學習經驗、開闊眼界、增長見識、啟迪思路、堅定信心的目的,深感此次掛職是一次難得而又寶貴的學習鍛煉機會,必將對我今后的工作產生很大的積極影響。現就半年來的掛職工作總結如下:
組織西部地區干部到經濟相對發達地區掛職鍛煉,是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,建設高素質干部隊伍,加強各級領導班子建設的具體體現;是實施西部大開發戰略,加快西部地區社會經濟發展的重大舉措;是促進西北地區穩定發展、共同富裕的需要。我能夠從大西北來到高速發展的環渤海經濟帶的***市***區掛職鍛煉、學習半年,這個機遇是非常難得的。因此,我時時提醒自己,一定要珍惜機遇,抓住機遇,用好機遇,認真學習鍛煉,切莫辜負了組織的期望。
一、***區的基本情況及特點
***區位于***西北部,地處京津兩市之間,是***市18個行政區縣之一。全區總面積1574平方公里,轄29個鄉鎮街道辦事處,總人口79.3萬人。***區系濱海平原地區,屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,四季分明,光照充足,年平均氣溫11.6攝氏度,平均降水量606.8毫米。區內已探明的地下礦藏資源有石油、天燃氣、煤、地下水等。主要農產品有***紅小豆;風味食品有楊村糕點、城關豆腐絲等。全區村以上集體工業企業1700余家,具備了40個行業2000多種產品的生產能力,形成了紡織、服裝、工藝美術、地毯、制鞋、化工等骨干企業。有外向型企業290家,主要出口產品27類120種。1991年12月,***新技術產業園區***開發區正式成立,總面積3平方公里,1992年7月建立了***經濟技術開發區,總面積2平方公里。
(一)發展理念新
***區充分發揮本地優勢,深化改革,求實創新,積極搶抓開發開放的歷史性機遇,著眼于增強綜合實力、著眼于體制機制創新、著眼于社會事業發展、著眼于優化發展環境,在推進重點工作上狠下功夫,在破解發展難題上狠下功夫,在抓落實求實效上狠下工夫,使***逐步成為京津走廊上一顆璀璨明珠。***經驗最核心的一條,就是他們以思想解放的率先來統領加快發展的率先,不斷增強開放意識、競爭意識、市場意識,在工作實踐中創新理念、創新思路、創新方法,堅持深化改革,牢固樹立了強烈的搶抓機遇意識,敢于奮進的精神,發揮創新機制的優勢,從而讓人覺得天天在變化,實現了經濟和社會事業的蓬勃協調發展。
(二)發展水平高
***區地理位置優越,地處京津走廊、海河水系中下游。區內鐵路、公路縱橫交錯。京滬、京山、津薊鐵路過境全長52公里,京津塘高速公路橫貫全境43公里。國家級公路干線有京塘線、京唐支線1、京唐支線2、京福線、津同線、津圍公路、津永公路、廊良公路等12條。區級公路14條,境內公路總長1383.8公里,實現了鄉鄉村村通公路。在農業生產上,通過不斷改善生產條件,大力發展高效農業,加快農業產業化進程,初步形成了具有區域特色的生豬、肉雞、肉鴨、肉牛、蔬菜、優質果品和淡水魚七大生產基地,先后被評為全國糧食生產、棉花生產、平原綠化、菜藍子產品生產先進單位,農業商品率達到85%以上。在工業發展上,全區年銷售收入超千萬的骨干企業180家,超億元的企業達17家,有120多種產品先后在國內外各種博覽會、展銷會上獲獎,150多種產品被評為市局級以上名優產品。對外貿易與經濟合作更是突飛猛進,全區外向型企業已發展到290家,產品行銷70多個國家和地區,形成了地毯、服裝、制鞋、工藝品、化工、草柳編織品、紙制品六大骨干出口行業和蘆筍、腌制品、畜禽加工三大農業出口創匯基地。自開發區成立以來,先后吸引20多個國家和地區的600多戶企業落戶,投資總額近200億元,投資領域主要集中在電子信息、新型建材、生物工程、機電一體化、磁性材料、醫藥、食品等行業。丹麥丹佛斯公司、芬蘭瑞特格集團、美國麥格昆磁、日本東棉、丸紅等世界著名公司都在區內投資建廠。在社會事業方面,區內有各級各類學校999所,其中中等專業學校3所,是全國基礎教育先進縣和幼兒教育先進縣。高考升學率達到54%。全區文化體育設施1064個,醫療衛生機構74個,有廣播電臺,電視臺,有線電視主干網覆蓋全區。***發展最顯著的一點,就是全區人民緊緊圍繞經濟建設這個中心,“先人一步、快人一拍、高人一籌”,立足區情,充分發揮區位優勢,加快區域經濟發展,加快城市化、工業化進程,形成“千帆競發,萬舸爭流”的良好局面。最根本的動力,就是干部作風實,科學發展觀樹得牢。每一項工作,領導在一線指導,干部在一線服務,政策在一線落實,經驗在一線總結,問題在一線解決,形象在一線樹立,團結第一,勤政為先,務實為要,創新至上,律己從嚴,從而形成了狠抓落實,開拓創新,加快發展的強大動力,促進全區經濟社會各項事業的快速發展。
二、我按掛職鍛煉要求所做的工作
按照組織部門對掛職干部的要求,深受***干部群眾的熏陶,使自己做到在工作學習上高標準、嚴要求,一絲不茍,生活環境上低標準、低要求,艱苦樸素。正確處理掛職鍛煉與單位工作的關系,把主要精力放在學習鍛煉上,自覺做到慎獨、慎欲,經受了考驗,用實際行動維護了自己和***掛職干部的良好形象。較快適應了三個轉變,即工作角色的轉變,工作環境的轉變和生活環境的轉變。始終擺正自己的位置,甘當小學生,謙虛謹慎,不恥下問,努力克服工作,生活中的困難和問題,安心、靜心、專心工作學習。
半年來,主要做了以下工作:
(一)刻苦學習。掛職伊始,自己就認真學習,查閱了《***市年鑒》、、《***五十年》、《***改革開放十五年》、《***年鑒》、《***區志》,近幾年***區委、區政府的工作報告,調研報告,統計資料及領導的重要講話等材料,并做好摘記。通過學習,很快了解了***市特別是***區經濟建設和社會各項事業發展概況。還認真閱研了有關方面的專著,力求兼收并蓄,不斷更新自己的知識結構。
(二)深入調研。按照安排走出機關到一線去調查研究,一是在區內調研。先后對區所轄的7個鄉鎮街道社區及行政村等進行調研了解;二是跨區調研。5月11日至17日,***市委組織部組織全市掛職干部考察參觀了東麗區***鋼管公司、華明鎮、東麗湖;薊縣長城、獨樂寺及盤山;周鄧館、南開中學;赴濱海新區參觀濱海新區規劃展、中新生態城、東疆港保稅區、保稅區國際汽車城、響螺灣中心商務區、金威啤酒公司;西青區熱帶植物觀光園、張家窩鎮津西現代設施農業示范園、楊柳青博物館和辛口鎮水高村設施農業基地,***一汽夏利汽車有限公司;津南區國家農業科技園區、小站練兵場;聆聽了***市發改委主任主講的《***市經濟社會發展形勢及對未來的展望》的專題講座,濱海新區專家關于濱海新區發展形勢講座。三是利用節假日調研。先后抽時間到北京等地考察學習,親身感受首都北京的經濟活力與蓬勃生機。
(三)參加會議。主要參加了區委工作會,區委常委擴大會,檔案工作檢查匯報會,楊村小學慶“六一”表彰會等,感受到了***區決策的民主、科學、規范,工作的高效率、快節奏。
(四)擴大宣傳。利用一切機會、場合,向新朋老友介紹***、隴南、***近年來經濟社會發展取得的新成就及優勢資源,特色產業、風土人情等,加深他們對***的了解,激發他們關心、支持西部的熱情,吸引他們來西部投資興業。
三、掛職鍛煉的主要收獲
半年的工作、學習、生活實踐,給自己提供了很好的體驗感受機遇。半年來,既感受到了***的繁華與美麗,又感受到了***的經濟和社會各項事業迅猛發展的活力;既感受到了***市各級干部解放思想、與時俱進、開拓創新、求真務實的精神,又感受到了美麗濱海城市的開放性、兼容性、多元性、創新性與靈活性。一是看到了理論與實踐的結合。通過對***區建設與發展的深刻認識,使我清楚地看到了***區在貫徹落實科學發展觀,努力構建和諧社會方面取得的實實在在的效果,看到了理論對實踐的指導作用。二是使我認識了***,熟悉了***人,了解了***區的發展思路,了解了***人民創業的具體生動的實踐。三是使我結識了一大批想干事、會干事、能干事的各級領導和干部,并在共同工作中,讓我學習了他們的好思想、好品德、好思路、好經驗、好方法。四是加深了我對群眾利益無小事的理解和把握。***區黨政一班人始終堅持以人為本,從大處著眼,小處著手,在實踐中求突破,在群眾中找辦法,在總結中謀提高,在創新中求發展。
感慨之余,更多的是深深的思考。作為西部欠發達地區的***人,我經常把***、隴南、***與***市、***區進行比較分析,試圖找出其中的異同。我認為,***盡管經濟社會發展落后,與***的差距很大,但***文化底蘊深厚,蘋果、大黃已形成優勢,特色產業發展空間大,只要我們緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇,進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創新,勵精圖治,艱苦奮斗,就一定能夠發揮后發優勢,不斷縮小與經濟相對發達地區的差距。當前,在***的各級干部中,必須進一步強化以下幾種意識: 一是開放意識。要進一步解放思想,更新觀念,必須摒棄閉關自守,牢固樹立開放意識,進一步對外、對內開放,實行全方位、多層次的開放與合作;要加大外宣力度,提高知名度,讓***走向外界,讓外界了解***;要緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,實行走出去與引進來相結合,加大招商引資力度,借助外力促進發展。二是發展意識。發展是硬道理,發展是執政興國的第一要務。在我們欠發達地區,必須突出發展這個主題,樹立強烈的發展意識,要一門心思想發展,一切力量促發展,破除一切與發展不相適應的傳統觀念,掃清一切不利于發展的思想障礙,革除一切影響發展的條條框框,用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題。實踐已經證明:大發展小困難,小發展大困難,不發展難上難。三是服務意識。這既是貫徹落實“全心全意為人民服務”根本宗旨的內在要求,也是踐行 “三個代表”重要思想的具體體現,更是轉變干部隊伍作風、機關作風、密切黨群干群關系、建立廉潔高效政府的必然要求。四是環境意識。在社會主義市場體制順利推進、市場競爭更為激烈的今天,環境建設的作用日益凸現。***市提出要優化發展環境,不斷加強軟環境建設。我們環境建設的任務更加繁重。要在努力改善硬環境的同時,下大氣力加強軟環境建設,進一步營造有利于改革開放和經濟社會發展的人文環境。努力培養有利于加快發展、朝氣蓬勃、奮發圖強的精神。
總之,這次掛職鍛煉,將使自己終身受益,但由于自己能力水平有限,工作中尚存在許多不足之處,工作成績不大。在今后的本職工作中,我一定要發揚***各級領導和廣大干部的好作風、好經驗、好方法、努力使自己的工作邁上新的臺階,為***經濟及社會各項事業發展做出積極貢獻。
安全是鐵路運輸永恒的主題,如何加強班組安全管理,提高班組現場控制能力,確保運輸安全是鐵路運輸企業需要長期探索和實踐的課題。隨著鐵路改革的不斷深化,站段管轄跨度明顯增大,以哈爾濱鐵路局為例,一個車務站段少則管理二、三十個車站,多的管轄車站超過六十個,營業里程近千公里。管理上的鞭長莫及對班組的現場控制能力提出了較高要求,而固有的管理模式問題突出,普遍存在要求班組自管,各級組織的指導和監管弱化;班組內部重基礎管理,現場控制弱化;班組長作用存在真空遠程監控,對職工不能嚴在事前;班組現場控制采取人海戰術,管理效率低下等問題,制約車務站段班組現場控制能力的提高。
一、優化結構,明確職責,把管理責任落實在班組
車務站段點多、線長、人員班組分散。傳統安全管理組織體系,片面強調班組自管,而忽視各級管理者對班組管理的指導和管理職責,造成各級干部對班組管理的弱化和忽視,制約班組現場控制能力的提高。解決這個問題的關鍵在于安全管理體系的不斷優化和安全管理責任的有效落實,必須以強化安全責任落實為主導,按照分工負責,逐級負責的原則,界定各級干部抓班組的職責。形成一級抓一級,一級保一級,逐級包保抓落實的管理體系。建立從管理者到基層作業人員的安全管理組織體系,明確各自的職責范圍,層層落實逐級負責、分工負責、系統負責、崗位負責,形成全員抓安全的態勢,才能有效提高班組現場控制能力,鞏固安全生產穩定局面。
(一)明責劃區,分片承責。從解決管理跨度大,造成安全管理在班組嚴不起來、落不下去的問題入手,本著當班能見面、作業能互控的原則,按作業特點和班組屬性劃分班組。同時縮小管理范圍,按管轄營業線路劃分成數個安全管理區域,由班子副職分片包保,對各站和班組的專業指導及現場監控負責中國知網論文數據庫。通過班子成員包線、專業人員包站遠程監控,將安全、技術、教育及客貨管理細化到班組,落實在現場,變過去全管卻管不著、管不清為管得到,管得細,責權清。
(二)逐級包保,層層負責。遵循逐級包保、權責匹配的原則,細化各職名作業管理職責和對班組的安全監控職責。在車站和班組安全管理責任的追究上,按照包線組長51%、系統主管49%的比例落實責任。各包站干部考核與所包站的班組考核結果聯掛。同時,賦予包線班子成員絕對的安全管理考核權。在縱向上形成段、包線組、站、車間各管理層共同作用班組的全方位包保模式。在橫向形成站間、班組間、崗位間的安全監控模式。通過班組包保將安全控制精細到每個作業崗位和環節,自上而下層層考核,自下而上層層負責,形成環環相扣的管理鏈條。
(三)優化隊伍,落實責任。以落實干部職務化管理要求為契機,以科學務實的考核和用人機制,優化班組長隊伍,促動班組長管理作用的發揮和安全管理責任的落實。
1、崗位輪動,排隊抓尾。以一年為周期,對班組長、站長的工作能力、管理水平、工作效果進行量化考核, 實行積分累加,排隊抓尾,累計積分高的向大站或車間輪動,工作質量差的則向小站輪動或調整出局。
2、搬走鐵交椅,選賢用能。打破干部工人界限,建立中間站管理人員選拔、使用的長效機制,從優秀班組長中公開選拔中間站長,對駕馭工作能力不強的進行調整。
3、人才儲備,良性循環。健全中間站長、副站長及班組長預備職工作實施辦法。公開招聘站長、副站長、班組長后備職,到各站掛職鍛煉遠程監控,壯大預備職隊伍。
二、再造流程,強化管理,提升專業管理水平
提高班組現場控制能力的重點在于健全完善班組工作流程、作業流程,明確班組成員工作標準,現場作業技術標準,班組安全管理標準,各個工作環節分工明晰,責任明確,便于總結工作情況,不符合標準的問題能夠及時改正,保證現場各項工作在掌控下正常進行。
(一)安全關鍵點控制流程標準化
通過對管轄車站進行全面排查,確立危及行車、人身安全的關鍵點,逐一研究制定班組作業監控流程。車站干部、班組長定時定量監控卡控措施的落實,確保現場關鍵點的作業安全。
(二)班組現場作業流程精細化
結合各站人員、設備、作業實際修訂作業辦法,在各站及班組形成從交接班到各項作業環節的共性規范,并有針對性地制定重點列車組織辦法、專用鐵路作業辦法、煤炭抑塵作業聯系辦法等個性化標準,使班組安全工作流程更加符合現場實際。
(三)班組自我培訓流程制度化
1、嚴格編制計劃中國知網論文數據庫。從職工崗位“必知必會”入手,編制各職名必知必會文本,做到人手一冊,班組長每天組織學習,確保內容的實用性。
2、嚴格日常培訓。要求各班組采取觀看視頻、班前試問等多種形式強化日常培訓,做到一日一問、一日一練、一日一學。
3、嚴明考紀。要求每月包班組干部必須參加車站月考,并抽驗試卷批閱情況,確保成績的真實性。每月教育部門對各站的考試情況抽查,發現弄虛作假提級處理車站和包站干部本人。
4、嚴肅考核。各班組將日常考試成績納入職工“日清日畢”考核,兌現獎懲,確保考核的嚴肅性。
三、緊盯班組遠程監控,強化現場,日清日畢考核促落實
提高班組現場控制能力的實質在于班組各項管理標準、工作標準的落實效果,這是決定鐵路運輸企業安全管理質量的高低,體現班組現場控制能力強弱的重要因素。必須對各個工作環節工作保證的落實進行考核,督促實現事事有人管,環環有人控,實現對現場的有效駕馭。針對班組考核中存在的班組長作用不強、職工崗位行為約束無力、考核與現場實際脫鉤等問題,創新制定、逐步完善日清日畢考核考核辦法,變結果考核、月靜態考核為過程考核、日動態考核。
(一)調研指導,按崗定標。在充分調研的基礎上,按照各站的等級、人數的多少、作業量的大小確定考核方式,一種是車站考核班組、班組考核職工,適用于一、二等站、班次明晰的較大三、四等站;另一種是車站直接考核職工,適用于較小的三、四等及以下車站,按照逐級負責制分工下管一級進行考核。制定運轉、客運、貨運班組各種職名的崗位作業標準、行為標準、儀態標準等班組考核項點,下發到班組,由班組長按工作實際細化執行。
(二)放權明責,發揮作用。針對班組長現場管理缺乏主動性、作用發揮不好的問題,對班組長放權明責,賦予班組長班組成員優化組合權、班組人動建議權、班組成員獎勵權、班組“兩違”處罰權,使班組長有權根據生產結構,對本班組人員進行優化組合;有權對車間變動本班組成員提出意見或建議;有權對本班組做出突出貢獻的成員進行獎勵;有權對自己發現的本班組人員的“兩違”進行處罰。同時,加大對班組長考核力度,實施連帶責任,即對班組成員發生的嚴重問題,班組長要負連帶管理責任,也要接受處罰。
(三)日清日畢遠程監控,激勵提高。一班結束后,班組長總結一班工作,指出一班作業存在的不足,對班組成員考核評定分數。使職工能夠對自身和他人存在的問題有深刻的認識,做到一班工作完畢,總結完畢,考核完畢,問題分析解決完畢,班組自我教育完畢,問題職工整改提高完畢,從而實現班組管理日清日畢、日清日高的目標。
(四)動態評價,嚴格考核。向自然班組長和專業干部下發安全定量,每周進行講評分析,每月對定量完成情況考核通報。狠抓專業管理辦法和安全控制措施的有效落實,把各項管理制度和專業辦法的落實作為實現班組自控互控的有效手段,通過現場作業考核各崗位工作質量的高低中國知網論文數據庫。
四、優化管理,創新思維,以科學手段提高班組管理水平
先進的科技手段是提高班組現場控制能力的捷徑,是解決班組管理效率低下的有效手段。僅靠傳統的人海戰術是遠遠滿足不了鐵路運輸現場作業需求的,也與鐵路科學發展的主旨格格不入,必須充分運用科技手段為管理服務,運用科技手段提高班組分析考核、現場指導、交接班質量,提高班組管理的實效性和科學性,真正做到科技保安全。
(一)網絡分析找“短板”。提高班組安全分析的科學性,充分利用網絡信息平臺,編制班組考核、現場兩違信息網絡管理系統,實行網上考核遠程監控,系統自動生成班組長及其他現場管理人員下現場作用情況及日月考核排名。月度自動生成對全段各主要行車班組和車站安全信息的分析,及時找出安全工作“短板”,對薄弱班組和薄弱人納入下月包保。
(二)遠程監控抓違章。提高對班組現場作業指導的專業性和實效性。在各站信號樓、行車室、接發車室外現場、大站岔區、調車區等關鍵處所設置遠程聲像監控系統。車務段設立監控中心,對接發車、調車作業的傳達、分工及一批作業后的總結、非正常情況下接發車、施工作業等關鍵環節進行全程跟蹤,發現問題及時糾正。
(三)提高班組交接班質量。各站交班室安設電視墻,根據重點工作、典型安全事故案例、兩違案例,科學編制每日交班內容。用最少的時間和最深刻的內容,提醒教育職工,指出工作不足,幫助職工完成從家庭到職場的心理轉變,從質的層面提高班組交接班質量。
通過創新班組安全管理模式,優化安全管理組織結構,再造安全管理流程,實行日清日畢考核,解決車務站段制約班組現場控制能力提高的問題,使班組管理更加規范科學,安全控制更加嚴密準確,各崗位作用得到充分發揮,安全隱患得到持續整治,運輸安全的有序可控將不只是一句空話。
參考文獻:
①《現代企業班組管理》——中國電力出版社
②《鐵路運輸站段班組管理》——中國鐵道出版社
③《強化管理力度,提升管理績效》——百度文庫
④《企業班組管理探討》——蔣智忠、梁熠、陳宣斌
2006年,區域融合發展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,本著“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”的原則,全面貫徹落實區域融合發展戰略方針,克服困難、勇于創新,合力加快某新型工業化、農業產業化和城市化進程,積極構建和諧某,有效促進了區域經濟和社會各項事業的快速發展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區開發建設。成立了以地區行署主要領導任組長的某地區、某大營房城區開發建設協調領導小組,進一步加大協調力度,高起點推進大營房城區開發建設。按照某城市總體規劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區域確定為大營房城區一期開發控制范圍。在大營房城區建設稅收政策方面,確定了“自2006年開始,大營房城區新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區開發建設更加優惠的政策,為大營房城區開發建設創造了寬松的發展環境,有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協調某電力公司實施增容擴能工程,并以優惠電價支持某各農牧團場發展;改善紅光工業園區電力設施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現故障,造成了安全系統尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協調電力部門連夜搶修線路,想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業園區、新疆雙合堿業公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業企業進行了考察學習,地區也組織縣(市)及有關部門的同志到某觀摩其設施農業、節水農業發展情況,促進了兵地工業化、農業產業化發展水平的提升。六是進一步強化兵地聯調工作。建立健全相關工作制度,充分發揮兵地聯調機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區域穩定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業務、信息溝通,推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統體制改革工作。本著“積極穩妥、平穩過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業管理體制改革工作,按照自治區的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題,鐵路學校、醫院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協調工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況,地區迅速成立以地委、行署領導任組長的區域地產品鐵路運輸協調領導小組,建立地產品鐵路外運協調機制,積極與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯系渠道,緩解地產品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區工業企業產銷率達到100.66%,促使了工業經濟持續協調發展。2005年,共為區域重點工業企業爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協調溝通,自2005年6月15日開始,鐵路部門每天為地區解決一定數量的n949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設,確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯手共同實施和創建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執勤巡邏,加強基礎管理,強化隊伍建設,提高應急能力,強化群防群治和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設,不斷完善鐵路護路聯防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協調某、某市支持鐵路工務段在某轄區內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿,并減免了相關費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區制作的某宣傳音像碟片,發放到途經某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業的發展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區塊的石油、天然氣的勘探開發,使吐哈油田公司在該區域取得了重大勘探發現。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現主輔分離,謀求更快發展奠定了良好的基礎。同時,按照“政府強力指導、企業分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協助政府開展有償解決勞動合同人員再就業工作實施方案》,吐哈石油勘探開發指揮部一次性提供公益性就業崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯合舉辦培訓班20余期,培訓下崗人員1000余人次,推動了就業和再就業工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設,及時協調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動,維護某區域內油田及輸氣管道生產秩序,確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發指揮部能源公司在白石頭鄉、星星峽鎮、南湖鄉等地增加了石油工業產品銷售網點。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯合開展整頓和規范煤炭市場秩序工作,為保護企業品牌,開拓市場,提高企業效益創造了有利條件。二是為煤業集團水源地(柳樹泉)引水管網及水源地的保護、開發建設提供便利條件。支持煤業集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業集團完成礦區道路改造及采煤沉陷區綜合治理工程建設;協調煤業集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現的問題。三是協調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設;解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協調電力部門加強雅滿蘇礦業公司各礦點加工生產企業輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協調地市各相關部門聯合對區域礦山的開采進行治理整頓,規范礦山開采行為,為礦山開采企業做大做強創造條件。七是積極支持雙合堿業公司年產20萬噸生產線改擴建項目;加強與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局的協調聯系,為雙合堿業公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業集團公司、協力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協調服務力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發展中存在的相關問題,為進一步加快區域經濟社會發展作出了積極努力。
(五)生態建設與環境保護工作。一是積極推進節水型社會建設。成立由區域各方組成的“某區域水資源管理委員會”,認真落實《某區域內水資源實行統一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發利用綜合規劃》,完善構建節水型社會的政策措施,積極推進節水建筑、節水設施、節水農業、節水工業以及發展循環經濟,加快了節水型社會、節約型社會的建設,特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農業節水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省道綠色通道工程建設,確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設,取得了良好效果。
(六)精神文明建設和社會穩定工作。一是區域各方聯手,廣泛開展區域內各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區域干部職工的業余文化生活,促進了區域干部群眾的交流與溝通。二是協調駐地各方政法系統積極開展互學互檢活動,堅持定期召開區域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯動、聯防、聯治的網絡體系,確保了區域社會穩定。特別是區域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件,有效保護了電力設施的安全運行。
(七)社區“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯抓、治安聯防、衛生聯管、教育聯辦、服務聯手活動,形成了建設和諧社區的工作合力,增強了社區服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉、下澇壩鄉和大紅柳峽鄉的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫療基礎設施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶,有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發區衛生院,有效解決了巴里坤牧區農牧民搬遷戶就醫難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業集團公司、雅滿蘇礦業公司及電信、金融、保險系統等中央、自治區駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。
二、2007年度區域融合發展互學共建工作要點
2007年,是地區實施“十一五”規劃的第二年。前不久結束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民”發展戰略,以農業內部結構調整為重點,在“南園北牧”特色農業發展上實現新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業化發展上實現新突破;以發展特色旅游業為重點,在提升第三產業發展水平上實現新突破,力爭地區生產總值年均增長10%以上,地方財政收入年均增長20%以上,農牧民人均收入年均增長10%以上,努力建設“強而精、富而美”的新某。2006年,區域各方要繼續牢固樹立“發展是第一要務”和“某的發展就是各方發展”的思想,緊緊圍繞地區經濟社會發展中心任務,以思想和感情融合為基礎,以打造產業基礎為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發展,實現區域經濟和社會的大融合、大發展。
第一,共同促進支柱產業的加快發展。區域各方要圍繞地區加快新型工業化發展的總體部署,積極調整工業生產力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業集群,推動“工業強區”戰略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設,并在資源配置、協調服務和政策優惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業區的調研論證工作,盤活工業資產,形成有利于石油基地工業區快速發展的良好運行機制;繼續配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發;認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是支持某煤業集團加快煤炭產業結構調整,擴大生產規模,推進礦區整體發展;繼續支持雅滿蘇礦業公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區四個特色工業加工區建設的基礎上,大力支持某紅光工業園區建設,打造優勢互補,以產業鏈為紐帶、以專業化分工協作為方向、以集群發展為模式的區域工業發展平臺,使加工區真正成為區域工業經濟發展的主戰場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區經濟發展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區域經濟加快發展。
第二,共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動,充分借鑒某在發展設施農業、精準農業、節水農業和推進農業產業化等方面的先進經驗,有效提升地區農業生產水平。二是加快建立兵地協作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制,進一步完善工作機構,健全協調聯系機制,增強區域農業生產抗風險能力。三是著力構建區域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業,積極發展特色農業、生態農業和有機農業,形成品牌產業,重點培育優勢農產品生產基地,提高農業產業化水平和農產品市場競爭力。著力構建統一的農產品質量監測體系和價格核定體系,整合區域農產品市場資源,提升市場開拓能力。四是區域各方要繼續加大對農村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫療衛生服務體系建設方面提供更加有力的支持,進一步改善農村衛生、教育和文化設施條件,促使農村生產生活條件不斷改善,農村整體面貌明顯改觀,推動城鄉統籌發展。
第三,共同推進城市化進程。區域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務優良、衛生整潔、優美舒適的投資和人居環境。要堅持規劃先行,在實施城市基礎設施建設前,積極主動與相關部門進行溝通與協商,確保城市建設統一協調。繼續支持某做好大營房城區的開發建設工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設工程的順利實施創造條件。油地相關部門要認真研究,盡快將石油基地支油區的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規劃建設之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創造良好的生活和工作環境。
第四,共同促進旅游業發展。區域各方要切實樹立大旅游、大產業、大市場的發展思想,舉區域之力,狠抓旅游基礎設施建設,共同開發旅游資源,大力培育旅游產業。特別是鐵路部門要會同地區有關部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協助某市做好全國優秀旅游城市標志物建設;充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。
第五,共同加強生態環境保護,建設環境友好型社會。要以建設節約型社會為目標,以提高水資源、礦產資源利用效益為重點,全面開展節能、節水、節地、節材活動,提倡鼓勵清潔生產,積極發展循環經濟,實現經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發、利用與生態保護并舉,最大限度提高資源開發質量和效益。特別是要堅持區域內現有耕地保護和耕地零開發并舉的方針,合理規劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發建設。要聯手抓好生態保護工作,共同實施“綠色通道”等生態林業建設工程,促進人與自然和諧發展。
第六,共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協作、強化措施,共同努力做好就業再就業、社會保障體系建設、醫療衛生服務體系建設、文化體育事業發展等各項社會事業發展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設,區域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針,區域各方聯手,始終保持嚴打高壓態勢,嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續強化區域“大穩定”運行機制,不斷完善聯動、聯防、聯治的網絡體系和區域社會治安分析例會制度,繼續開展社會治安綜合治理互學互檢活動,達到區域攜手聯防聯控、共保一方平安的目的。定期通報地區內部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結合的原則,建立群防群治網絡,實行聯防聯治,為區域經濟和社會發展保駕護航。要以創建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續發揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩定,促進經濟發展和社會進步。
XX年,區域融合發展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,本著“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”的原則,全面貫徹落實區域融合發展戰略方針,克服困難、勇于創新,合力加快某新型工業化、農業產業化和城市化進程,積極構建和諧某,有效促進了區域經濟和社會各項事業的快速發展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區開發建設。成立了以地區行署主要領導任組長的某地區、某大營房城區開發建設協調領導小組,進一步加大協調力度,高起點推進大營房城區開發建設。按照某城市總體規劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區域確定為大營房城區一期開發控制范圍。在大營房城區建設稅收政策方面,確定了“自XX年開始,大營房城區新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區開發建設更加優惠的政策,為大營房城區開發建設創造了寬松的發展環境,有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協調某電力公司實施增容擴能工程,并以優惠電價支持某各農牧團場發展;改善紅光工業園區電力設施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現故障,造成了安全系統尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協調電力部門連夜搶修線路,想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業園區、新疆雙合堿業公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業企業進行了考察學習,地區也組織縣(市)及有關部門的同志到某觀摩其設施農業、節水農業發展情況,促進了兵地工業化、農業產業化發展水平的提升。六是進一步強化兵地聯調工作。建立健全相關工作制度,充分發揮兵地聯調機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區域穩定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業務、信息溝通,推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統體制改革工作。本著“積極穩妥、平穩過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業管理體制改革工作,按照自治區的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題,鐵路學校、醫院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協調工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況,地區迅速成立以地委、行署領導任組長的區域地產品鐵路運輸協調領導小組,建立地產品鐵路外運協調機制,積極與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯系渠道,緩解地產品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區工業企業產銷率達到100.66%,促使了工業經濟持續協調發展。XX年,共為區域重點工業企業爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協調溝通,自XX年6月15日開始,鐵路部門每天為地區解決一定數量的N949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設,確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯手共同實施和創建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執勤巡邏,加強基礎管理,強化隊伍建設,提高應急能力,強化群防群治和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設,不斷完善鐵路護路聯防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協調某、某市支持鐵路工務段在某轄區內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿,并減免了相關費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區制作的某宣傳音像碟片,發放到途經某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業的發展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區塊的石油、天然氣的勘探開發,使吐哈油田公司在該區域取得了重大勘探發現。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現主輔分離,謀求更快發展奠定了良好的基礎。同時,按照“政府強力指導、企業分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協助政府開展有償解決勞動合同人員再就業工作實施方案》,吐哈石油勘探開發指揮部一次性提供公益性就業崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯合舉辦培訓班20余期,培訓下崗人員1000余人次,推動了就業和再就業工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設,及時協調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動,維護某區域內油田及輸氣管道生產秩序,確保了吐哈油田及420公里西
氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發指揮部能源公司在白石頭鄉、星星峽鎮、南湖鄉等地增加了石油工業產品銷售網點。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯合開展整頓和規范煤炭市場秩序工作,為保護企業品牌,開拓市場,提高企業效益創造了有利條件。二是為煤業集團水源地(柳樹泉)引水管網及水源地的保護、開發建設提供便利條件。支持煤業集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業集團完成礦區道路改造及采煤沉陷區綜合治理工程建設;協調煤業集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現的問題。三是協調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設;解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協調電力部門加強雅滿蘇礦業公司各礦點加工生產企業輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協調地市各相關部門聯合對區域礦山的開采進行治理整頓,規范礦山開采行為,為礦山開采企業做大做強創造條件。七是積極支持雙合堿業公司年產20萬噸生產線改擴建項目;加強與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局的協調聯系,為雙合堿業公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業集團公司、協力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協調服務力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發展中存在的相關問題,為進一步加快區域經濟社會發展作出了積極努力。
(五)生態建設與環境保護工作。一是積極推進節水型社會建設。成立由區域各方組成的“某區域水資源管理委員會”,認真落實《某區域內水資源實行統一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發利用綜合規劃》,完善構建節水型社會的政策措施,積極推進節水建筑、節水設施、節水農業、節水工業以及發展循環經濟,加快了節水型社會、節約型社會的建設,特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農業節水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省道綠色通道工程建設,確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設,取得了良好效果。
(六)精神文明建設和社會穩定工作。一是區域各方聯手,廣泛開展區域內各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區域干部職工的業余文化生活,促進了區域干部群眾的交流與溝通。二是協調駐地各方政法系統積極開展互學互檢活動,堅持定期召開區域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯動、聯防、聯治的網絡體系,確保了區域社會穩定。特別是區域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件,有效保護了電力設施的安全運行。
(七)社區“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯抓、治安聯防、衛生聯管、教育聯辦、服務聯手活動,形成了建設和諧社區的工作合力,增強了社區服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉、下澇壩鄉和大紅柳峽鄉的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫療基礎設施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶,有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發區衛生院,有效解決了巴里坤牧區農牧民搬遷戶就醫難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業集團公司、雅滿蘇礦業公司及電信、金融、保險系統等中央、自治區駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。
二、XX年年度區域融合發展互學共建工作要點
XX年年,是地區實施“十一五”規劃的第二年。前不久結束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民”發展戰略,以農業內部結構調整為重點,在“南園北牧”特色農業發展上實現新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業化發展上實現新突破;以發展特色旅游業為重點,在提升第三產業發展水平上實現新突破,力爭地區生產總值年均增長10%以上,地方財政收入年均增長20%以上,農牧民人均收入年均增長10%以上,努力建設“強而精、富而美”的新某。XX年,區域各方要繼續牢固樹立“發展是第一要務”和“某的發展就是各方發展”的思想,緊緊圍繞地區經濟社會發展中心任務,以思想和感情融合為基礎,以打造產業基礎為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發展,實現區域經濟和社會的大融合、大發展。
第一,共同促進支柱產業的加快發展。區域各方要圍繞地區加快新型工業化發展的總體部署,積極調整工業生產力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業集群,推動“工業強區”戰略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設,并在資源配置、協調服務和政策優惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業區的調研論證工作,盤活工業資產,形成有利于石油基地工業區快速發展的良好運行機制;繼續配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發;認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是
支持某煤業集團加快煤炭產業結構調整,擴大生產規模,推進礦區整體發展;繼續支持雅滿蘇礦業公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區四個特色工業加工區建設的基礎上,大力支持某紅光工業園區建設,打造優勢互補,以產業鏈為紐帶、以專業化分工協作為方向、以集群發展為模式的區域工業發展平臺,使加工區真正成為區域工業經濟發展的主戰場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區經濟發展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區域經濟加快發展。
第二,共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動,充分借鑒某在發展設施農業、精準農業、節水農業和推進農業產業化等方面的先進經驗,有效提升地區農業生產水平。二是加快建立兵地協作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制,進一步完善工作機構,健全協調聯系機制,增強區域農業生產抗風險能力。三是著力構建區域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業,積極發展特色農業、生態農業和有機農業,形成品牌產業,重點培育優勢農產品生產基地,提高農業產業化水平和農產品市場競爭力。著力構建統一的農產品質量監測體系和價格核定體系,整合區域農產品市場資源,提升市場開拓能力。四是區域各方要繼續加大對農村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫療衛生服務體系建設方面提供更加有力的支持,進一步改善農村衛生、教育和文化設施條件,促使農村生產生活條件不斷改善,農村整體面貌明顯改觀,推動城鄉統籌發展。
第三,共同推進城市化進程。區域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務優良、衛生整潔、優美舒適的投資和人居環境。要堅持規劃先行,在實施城市基礎設施建設前,積極主動與相關部門進行溝通與協商,確保城市建設統一協調。繼續支持某做好大營房城區的開發建設工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設工程的順利實施創造條件。油地相關部門要認真研究,盡快將石油基地支油區的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規劃建設之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創造良好的生活和工作環境。
第四,共同促進旅游業發展。區域各方要切實樹立大旅游、大產業、大市場的發展思想,舉區域之力,狠抓旅游基礎設施建設,共同開發旅游資源,大力培育旅游產業。特別是鐵路部門要會同地區有關部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協助某市做好全國優秀旅游城市標志物建設;充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。
第五,共同加強生態環境保護,建設環境友好型社會。要以建設節約型社會為目標,以提高水資源、礦產資源利用效益為重點,全面開展節能、節水、節地、節材活動,提倡鼓勵清潔生產,積極發展循環經濟,實現經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發、利用與生態保護并舉,最大限度提高資源開發質量和效益。特別是要堅持區域內現有耕地保護和耕地零開發并舉的方針,合理規劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發建設。要聯手抓好生態保護工作,共同實施“綠色通道”等生態林業建設工程,促進人與自然和諧發展。
第六,共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協作、強化措施,共同努力做好就業再就業、社會保障體系建設、醫療衛生服務體系建設、文化體育事業發展等各項社會事業發展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設,區域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針,區域各方聯手,始終保持嚴打高壓態勢,嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續強化區域“大穩定”運行機制,不斷完善聯動、聯防、聯治的網絡體系和區域社會治安分析例會制度,繼續開展社會治安綜合治理互學互檢活動,達到區域攜手聯防聯控、共保一方平安的目的。定期通報地區內部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結合的原則,建立群防群治網絡,實行聯防聯治,為區域經濟和社會發展保駕護航。要以創建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續發揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩定,促進經濟發展和社會進步。
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A
我國現已進入城市軌道交通建設快速發展階段,很多城市都在進行軌道交通建設,建設過程中采用的城軌車輛多以進口為主,專業英語在車輛采購、使用、維修維護等方面作用非常突出,能否熟練運用專業英語為工作服務,已經成為衡量技術人員能力強弱的標準之一。城軌車輛工程專業的畢業生就業多以不同城市的地鐵公司車輛部門為主,從事現場技術工作,期間需要接觸大量的外文資料,能夠以英語作為國際通用語言與國外供貨商進行交流,這些都需要學生在校掌握良好的專業英語知識,以實現學以致用、有效溝通的目標。城軌車輛專業英語課程涵蓋了城市軌道交通車輛機械、電子電氣、空氣動力系統等幾大方面,內容廣泛,綜合性強。作為一門新興的課程,在教材、教師、教學方法等方面都需要完善。
一、當前專業英語教學存在的主要問題
1.國內相近專業英語開設情況概述和現狀分析
由于專業英語教學目標存在一定程度的模糊,所以有些院校的專業英語只是專業知識的英文講授,相當于專業課程的雙語教學,這在一定程度上加大了學生學習專業課的難度。另外,因為相關教材的缺乏,很多時候專業英語教師是通過自己搜集資料來進行課程教學的。而專業英語的課堂教學多以閱讀和翻譯原文為主,上述情況使得學生學習積極性大為降低,課堂教學效果不佳,教學過程相對枯燥乏味。
2.城軌車輛專業英語的教學現狀
以上海工程技術大學為例。由于城市軌道交通車輛工程專業為新興專業,目前市面上專業英語教材都是關于電氣化鐵路的,比如《機車車輛專業英語》,不適用于城軌車輛專業英語教學,所以城市軌道交通學院自2006年1月開始使用自編講義。但是該講義是以DC01型直流機車為主進行講解的,而這已不是當前地鐵列車的主流車型了,不適應現在的需求。另外,此講義缺少必要的圖表,不利于學生對知識的掌握。
二、提高城軌車輛專業英語教學效果的方法
1.開發與學生就業崗位密切結合的專業英語教材
城軌車輛專業英語是面向城市軌道交通車輛工程專業學生的一門專業特色課程,學生畢業后主要從事地鐵車輛運行保障與維修、維護等方面的工作。因此,專業英語教材就要緊緊圍繞這些方面進行展開。首先是深入到學生的就業崗位比如地鐵公司車輛相關部門進行市場需求的調研,了解和聽取行業專家對崗位職業能力的要求,以 “實用為主,學以致用”作為原則進行教材開發建設。在教材內容的選取中避免高深的理論、復雜的概念,以當前國內地鐵列車的主流車型為主體進行編寫。在深入研究城市軌道交通車輛工程專業人才培養方案的基礎上,結合學生對未來的職業能力需求,最終確立了專業通識英語和特色模塊英語相疊加的教材內容體系。具體地說,教材內容既涵蓋了常見的軌道交通列車機械、電氣兩大系統的各個分立部分,也包含了電氣化鐵路在內的大軌道交通的相關概念,拓寬了學生的知識面。
2.靈活選取教學方法提高教學效果
(1)結合專業英語的特點展開教學。在專業英語的實際教學過程中,可以將啟發式教學、互動式教學、 多媒體教學和網絡教學等多種教學方法結合起來,穿插使用。教學中可將學生分成幾個小組,教師針對課文中出現的專業知識,提出問題并布置給不同的小組。在小組范圍內布置任務,進行合作學習,這是體現以學生為主體、培養學生解決問題、組織語句進行有效表達的有效途徑。在這個過程中,教師起組織、示范、引導、督促的作用。例如,講到車鉤的時候,由于學生在學習專業英語之前已經修完《城市軌道交通車輛概論》、《城市軌道交通車輛結構與原理》課程,所以可以布置學生討論車鉤結構上的區別,自動車鉤與半自動車鉤的故障形式及半永久式連接桿的特點等。學生結合已學知識進行歸納、總結,引導學生展開雙語討論,既要結合專業課的內容,又要聯系課文提供的語言信息,還要借助學生在實習、實訓中所積累的知識、獲得的經驗。在這期間,教師要引導學生綜合各種知識,結合實際開拓創新,還要在專業英語的詞匯、表達方面給予幫助。
(2)適當結合教師科研項目進行教學。在教學過程中,教師可以適當地結合實際科研項目進行講解,這會大大激發學生學習的興趣,同時還能使專業英語所教的內容與學生現有的專業知識相呼應。例如,在講授“車輛傳動與控制系統”時,教師結合IGBT的故障圖片、現場牽引系統與輔助供電系統的故障形式圖片、PPT等來進行講解,教學效果會大為提升。
3.構建專業精通、英語水平過硬的專業英語教學團隊
專業英語課程通常是由專業教師來講授的,這能避免英語教師不懂專業知識的缺陷。但是,專業教師雖然專業知識過硬,但如果英語水平不過關,不熟悉ESP(English for Special Purposes,ESP)理論,也難以勝任。因此,要提高教學效果,就要構建一支好的專業英語教學團隊,進行專業英語教學。首先,選擇英語基礎好的專業教師作為授課教師,對其進行重點培養,提高他們的外語教學理論水平和ESP理論水平。另外,推薦專業英語教師到地鐵公司掛職,及時熟悉和掌握城市軌道交通領域發展的最新技術,使得教師在課堂上對知識的詮釋將更加透徹,教學效果明顯改善。
總之,在城市軌道車輛專業英語的實際教學中存在很多影響教學質量與教學效果的問題,需要在教學內容、教學方法、師資隊伍建設等方面進行改進、完善,不斷提高學生的學習積極性,達到該課程的教學目的。
參考文獻