時間:2022-08-21 16:03:29
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇培訓工作工作思路,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
堅持“人才興社”方針,積極推進組織創新、經營創新、服務創新,著力提高為農服務水平,構建新型供銷社組織體系,提升農村現代流通網絡建設,努力培養建設一支業務精湛、工作出色、勇于創新的干部隊伍,為促進系統改革發展提供有力的人才保障和智力支持。
二、培訓班次
(一)企業文化和宣傳工作培訓班
1、培訓對象、名額與學制:系統各單位黨建文化分管領導、辦公室主任、信息聯絡員。參加人數為50名左右,學制2天。
2、培訓內容:以大力宣傳供銷文化、提升供銷形象為主題,學價值觀、企業經營管理理念、公文寫作與處理、信息報道撰寫技巧等內容。
(二)中青年經營管理人才培訓班
1、培訓對象、名額與學制:直屬企業和基層供銷社中青年經營管理骨干、市社(集團公司)新招聘的工作人員。參加人數為40名左右,學制4天。
2、培訓內容:以了解供銷社發展歷史、弘揚供銷精神、培育供銷情結為主題,學習現代企業管理、創新創業精神、人力資源管理、溝通與團隊、職業道德等管理知識和實地考察等內容。
(三)領導管理能力提升培訓班
1、培訓對象、名額與學制:市社領導、機關各科室負責人、直屬企業主要領導、基層社主任。參加人數為30名左右,學制3天。
2、培訓內容:以轉變觀念、更新思維、拓展視野、適應改革發展新形勢為主題,學習當前宏觀經濟形勢、領導方法藝術、科學決策能力、和諧班子建設、戰略管理(危機管理)、創新營銷和實地考察等內容。
三、實施要求
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)03-0141-02
一、前言
隨著和諧鐵路建設的深入發展和大面積提速技術水平的提高,加之近期對鐵路相關部門的一系列大刀闊斧的改革,對我國鐵路部門的職工素質將提出更高的要求。在這場深刻的變革中,鐵路的跨越式發展不僅僅包括實施提速、改造線路等技術水平和設施設備的提高,還應該包括對人的教育培訓的提高。我們都知道,企業職工是推動企業快速發展的主力軍,人是世界上最寶貴的財富,學習和踐行科學發展觀,構建真正的和諧鐵路,人的因素必須也首先要得到足夠重視。因此,我們認為深入思考鐵路職工教育培訓問題將是鐵路戰線上一個很有價值的重要命題。接下來,我們先來談談開展鐵路職工教育培訓的必要性。
二、開展鐵路職工教育培訓的必要性
(一)鐵路的跨越式發展提出的新的要求
在當前鐵路實現跨越式發展的關鍵時期,各種新工藝、新設備和新技術被廣泛而迅速的采用,鐵路企業的各個崗位都對技術含量和知識含量的要求不斷提高,企業職工的培訓不僅是簡單的培養技術過關的合格工人,更應該有意識的挖掘和塑造職工的人才梯隊[1]。在教育的內容上,不僅要使工人們掌握設備和技術,更應該使他們的知識不斷更新,加強他們的理論教育。在培訓的形式上,要學會利用信息技術,結合職工們喜聞樂見并易于接受的方式來不斷創新。培訓工作的思路上也要堅持寬進嚴出,腳踏實地,注重質量。
(二)鐵路的體制改革提出了新的考驗
從鐵路人力資源部門我們得知,接下來的一年里,我們的鐵路運營里程預測會達到11.5萬公里以上,伴隨著路網規模和用人需求的擴張,鐵路系統的熟練工和高級技工缺口達到了17萬人。在對鐵路的生產布局進行優化后,區段站列檢將取消對直通貨車的停車作業,全路的貨車周時被壓縮,檢修人員也被壓縮,這就要求技術人員必須實現兼崗,能夠一職多能。當前,人才是核心,教育是基礎,科技是關鍵,我們迫切需要高素質和高技能的人才。
三、鐵路職工培訓的現狀及原因分析
(一)鐵路職工培訓的現狀
很長一段時期以來,鐵路系統依據實際工作經驗和不斷探索,初步建立起了一套職工教育培訓制度。例如,新職和轉崗人員需在培訓合格取得職業資格證書才能實際上崗的“三卡死”制度、職工要在兩年的工作日中完成全員脫產培訓制度等等,當然,這些教育培訓制度的實施在一定程度上保證了鐵路的安全生產,同時鐵路局也以一些中專學校為基地,進行新工人和復員軍人入路前的培訓。但是,我們注意到,隨著這些中專學校移交到地方管理后,發展方向和專業設置已經不能滿足鐵路部門的需要了。特別是鐵路運輸生產自身具有很大的專有性和特殊性,有必要重新構建教育培訓網絡,把鐵路崗位的工種從勞動密集型想技術密集型轉變,將調度指揮和經營管理逐步的智能化和信息化,將高技能人才的數量提升上去,徹底改變當前“技工荒”的在鐵路系統中的存在。
(二)鐵路部門人才缺乏的成因
我們認為,當前鐵路部門教育培訓不到位,致使“技工荒”現象的形成有社會觀念、企業自身、人力資源流動不暢這三個方面的因素。
首先,社會觀念深刻影響著職業教育的發展。據我們在中職學院的調查可知,有超過70%的家長希望孩子考上本科院校,甚至取得研究生學歷,他們并不滿足孩子從事技術工種,最后只去當工人。這種社會觀念直接導致了技術學校招不到優秀生源,雖然我們知道,中職院校是培養藍領人才的重要基地,國家也在大力倡導職業教育的發展,但在現實的招生中,職業院校卻面臨這極大的尷尬。僅在2010年,廣西區內就有10家左右的職業學校停止招生。職業教育的辦學機制較為封閉,沒有定向培養,不能與市場接軌,這都造成了鐵路隊伍的“斷層”和“技工荒”。
其次,是鐵路企業自身的培訓機能較差。我們大致估算過,鐵路部門的一個普通技工要鍛煉成為高級技工的過程大越需要6~9年的時間,加之鐵路的運輸技術近幾年來更是一年一個臺階,一個普通技工如果不能加強平日里的業務培養,僅靠他自身掌握的知識,很快就將過時。但是,我們當前不少的鐵路企業僅僅注重眼前的經濟效益,并不顧及員工的長遠發展。即使是對普通員工采取的內部崗位培訓,也是知識范圍狹小,培訓內容單一。,僅側重于技術上的培訓,成本管理、人力資源管理等培訓知識少之又少。并且,鐵路部門的教學方法和師資力量都不能滿足當前要求,培訓的隨意性很大。
再次,由于鐵路系統的公平競爭平臺尚未建立,造成人力資源流動不暢。我們很容易就會發現,鐵路系統擁有著眾多的職工,可謂龐大的職工隊伍,但是可流動的技工人力資源卻很少,不能體現出人力資源的價值。鐵路部門和社會其他行業間、鐵路部門內部的各鐵路局之間的技工人才流動都顯得較為困難,加之鐵路系統內部公開競爭的環境差,致使長期以來鐵路企業未能形成人才的激勵、評價、流動機制,這都非常不利于鐵路人才的培養和長期發展。
四、提高鐵路職工教育培訓的措施
下面筆者結合自己的工作經驗和鐵路系統的實際培訓現狀,探索性的提出以下提高鐵路職工教育培訓的措施。
(一)提高培訓的實用性
通過對鐵路職工培訓需求的調研,把任務式、指令性的教育培訓轉變為需求式的培訓。在以往的培訓中,我們都在重視培訓工作的計劃性,似乎完成上級交給的培訓任務即可,這樣直接導致了多次的低水平重復培訓,也忽視了現場職工的素質需求。我們必須深入細致的對職工的培訓需求進行客觀調研,尊重并重視群眾的智慧,總結、分析職工關于培訓的要求和意見,有針對性的改進內容和方式。另外,在先前的培訓中,鐵路的職工教育培訓工作過分依賴于教育科,使車間喪失了培訓的主動性和主動權,我們要重新重視車間和班組對教育培訓的作用,部分職教和職能可以王班組和車間下移,通過這些日常培訓來對職工加強考核,使培訓落到實處。
(二)提高培訓的實效性
培訓的形式不能往往是你講我聽的單一模式,要努力創新各種培訓形式來提高培訓的實效性。舉辦技能大賽是鐵路系統內部提高職工學習激情,幫助優秀年輕人才快速成長和脫穎而出的好辦法。如南寧站每年都舉行車工和職工的技能大賽,大家全員參與,熱情高漲,取得了良好的培訓效果。特別是賽后的表彰會,不僅能夠創造全站良好的學習氛圍,而且采用宣傳,激勵的手法使爭先創優成為了一種風尚,這便大大提高了培訓的實效性。
(三)提高培訓的師資力量
針對鐵路教育培訓師資力量不足的情況,筆者建議從生產一線的業務尖子中來招聘兼職教師,他們從自身的一線工作中總結、搜集的好技巧和好方法將成為企業的共同財富。近幾年,南寧站就選聘了一批工作經驗豐富的一線職工兼職培訓教師,他們不僅通過座談會、討論會等形式傳授了相當多的經驗,還編寫了書籍和小冊子,非常實用。
五、結語
綜上所述,我們分析了當前鐵路教育培訓工作陷入的困境和原因,并提出了相應的對策,希望能夠有所幫助。鐵路運輸企業的生產和經營具有很大的特殊性,我們在吸收引進專業人才的同時,內部培訓工作也尤為重要,必須用發展的眼光和創新的思路不斷強化企業內部的“造血”功能。
參考文獻
[1] 原奕雪.關于加強職工崗位達標培訓工作的思考[J].哈爾濱鐵道科技,2005,(10):34-36.
按市人事編制工作會議精神,貫徹落實國家、省公務員主管部門培訓計劃,圍繞公務員分類管理、聘任制公務員、公安系統公務員專業化、行政管理體制改革等重大改革工作和政府“服務年”、法治型政府建設以及落實珠三角規劃綱要等中心工作開展培訓;立足公務員隊伍能力建設需要,按照《公務員法》的要求,抓好四類培訓;以改革創新為動力,圍繞提高培訓有效性,不斷創新培訓制度和方式方法;發揮人事主管部門在公務員培訓工作中的指導、協調職能,推動各行政機關落實培訓工作計劃,保障公務員享受參加培訓的權利、履行參加培訓的義務。
二、主要任務和責任分工
(一)改革初任培訓制度。
1.出臺公務員初任培訓改革方案。根據《公務員法》和《公務員培訓規定(試行)》,結市公務員分類管理改革,制訂市行政機關公務員初任培訓改革方案。
2.制定初任公務員能力標準。市人事部門牽頭制定初任公務員通用能力標準,各用人部門結合業務需要制定專用能力標準。
3.建立初任公務員培訓課程體系和考試考核制度。按照初任公務員能力標準體系的要求,公務員主管部門會同各用人部門和培訓機構,建立初任公務員培訓課程體系,并統籌安排建立初任公務員以個人自學為主、集中輔導為輔的彈性學習制度,以及嚴格的考試考核制度。
以上三項工市人事部門牽頭負責,第三季度前完成。
4.建立導師制。各用人部門按照初任公務員能力標準體系的要求,指定思想政治素質好、業務能力強、工作經驗豐富、作風正派的業務骨干為專項能力職業導師,采取師傅帶徒弟的方式,實行專業化職業訓練。
此項工作由行政機關各部門負責、市人事部門督促,第三季度啟動。
出臺指引和辦法,引導各機關推行導師制,并對幫帶工作表現突出的導師,在年終評優、職務晉升、提供進修機會等方面予以傾斜。
此項工市人事部門負責,第三季度完成。
開展導師制試點。選擇1至2個區、1至2家綜合管理部門、1至2家行政執法部門和部分專業技術職位進行試點。通過試點積累經驗,并逐步市推廣。
此項工市人事部門負責,第四季度啟動。
(二)在任職培訓中,探討分類分級培訓新方式。
1.探索把正處級領導職務與其他處級干部任職培訓分開實施的新方式。改革以往將所有處級干部組織在一起參加任職培訓的方式,將正處級領導職務的任職培訓單獨編班,并針對正處級領導職務特點,建設專門的培訓課程體系,重點強化領導藝術、人力資源開發和財務管理等綜合性能力訓練;培訓形式以課題研究和討論交流為主,教師的主要職責要由“教”轉變為“導”。
此項工市人事部門市行政學院于2011年下半年完成試點,2010年起進入制度化運行。
2.新任科級干部任職培訓實行組合式培訓。自2011年下半年起,科級干部任職培訓實行“通用+專業”的組合模式,專業課程由各用人部門自行組織,通用課程培市行政學院組織。鼓勵各個垂直管理系統和行政執法系統按照專業化要求組織科級干部任職培訓。
此項工市行政學院、各個垂直管理系統和行政執法系統完成。
(三)在專門業務培訓方面,著力圍繞重大改革工作開展針對性培訓。
1.開展公務員分類改革相關知識培訓。(具體安排另具文通知)
2.開展聘任制公務員相關知識培訓。(具體安排另具文通知)
以上兩項工市人事部門負責。
3.開展公安系統公務員專業化改革相關知識培訓。2011年,市人事部門將圍繞公安系統公務員專業化改革試點工作的需要,市公安局,市公安系統處、科級警官和所有人事干部,開展公安系統公務員專業化相關知識培訓。
此項工市人事部門負責,市公安局配合。
4、開展行政管理體制改革相關知識培訓。(具體安排另具文通知)
此項工市編制部門負責。
5.推動各用人部門大力加強專門業務培訓。行政機關各部門要根據實際工作需要、按照《2007-2010年市行政機關公務員培訓綱要》規定完成培訓任務總量60%的要求,制定全年培訓計劃,并于每年一季度報同級公務員主管部門。公務員主管部門要嚴格培訓計劃備案管理,督促各部門將培訓計劃落到實處。
此項工市、區人事部門督促,行政機關各部門負責完成。
6.鼓勵行政機關各部門就本部門主管業務市人事部門組市各相關部門公務員舉辦專題研修班。經市人事部門同意的跨部門專題研修班,可市行政機關公務員培訓專項經費資助。
此項工作由行政機關各部門市人事部門落實。
7.鼓勵行政機關各部門組織公務員參加自選培訓,自選培訓視同專門業務培訓任務。
此項工作由行政機關各部門負責落實。
8.舉辦高級研修班。2011年,市人事部門將繼續聯合國內名校舉辦經濟發展、公共管理、行政績效考核及節能減排等高級研修班(具體安排另具文通知)。高級研修班市人事部門組織的調訓任務,各部門要按照要求選派合適人選參加培訓。
此項工市人事部門負責,各有關部門配合。
(四)在職培訓方面,著力圍繞黨委政府中心工作開展普及性培訓。
1.省公務員主管部門要市政府“服務年”活動方案,2011年市人事部門將組織服務型責任政府大輪訓(具體安排另具文通知)。
2.市政府建設法治政府要求,2011年市人事部門將組織法治政府大輪訓(具體安排另具文通知)。
3.省公務員主管部門要求,組織珠三角規劃綱要全員輪訓(具體安排另具文通知)。
以上3項工市人事部門負責。
4.市委市政府明確的中心工作,2011年將邀請參加2008年高級研修班的學員所推薦的優秀師資來深舉辦不少于10場大型專題系列講座(具體安排另具文通知)。
此項工市人事部門負責。
5.鼓勵各區、各部門舉辦的專題講座市機關公務員開放。對因擴大講座對象需增加的費用,各區、各部門可市行政機關公務員培訓專項經費資助。
此項工作由各區、行政機關各部門負責。
(五)在涉外培訓方面,重點推進赴港培訓。
1.努力推進赴國(境)外培訓工作(具體培訓班次將在國家外專局審批審核同意后另具文通知);繼續市外事部門,組織公務員參與新加坡等國家舉辦和資助的境外培訓項目(具體安排另具文通知)。
此項工市人事部市外事部門落實。
2.重點推進赴港培訓。2011年,市人事部門將按照深港合作的部署和深圳建設服務型政府的要求,重點圍市管理和社會發展等主題,組織赴港短期研修班(具體安排另具文通知)。各區、各部門要按照要求,認真組織選拔重要、關鍵崗位的優秀年輕公務員赴港開展短期研修。
此項工市人事部門負責。
3.“境外專家鵬城講堂”推出重點面向公務員的專門板塊。市人事部門將聯合香港金融管理學院、香港理工大學等境外優質培訓機構,推出以香港專家為主、重點面向公共服務和公共管理領域的系列大型專題講座。2011年舉辦不少于8場。
此項工市人事部門負責。
4.在涉外培訓中,繼續堅持強制預培訓和培訓成果“分享法”,提高培訓效果,擴大培訓受益面。
此項工作由赴境外培訓的組團部門負責落實,市人事部門負責督促。
(六)探索網上學習新方式。
2011年,市人事部門將依托現有內網資源和即將建成的人事編制業務網,借鑒香港“易學網”模式,探索網上學習新方式。
此項工市人事部門負責,視人事編制業務網的進展情況適時推進。
三、整合培訓資源,加強培訓保障
(一)加強師資隊伍建設。
1.從2011年起,市直行政機關各部門要建立兼職教師制度,從本系統選拔優秀科、處級及以上干部擔任兼職教師(可以與初任培訓的導師同步推進),為本系統、本單位公務員就專門業務培訓授課。
此項工市直行政機關各部門負責,2011年三季度前完成。
2.自2011年起,市人事部門將統一組織兼職教師教學技能提升專題培訓班。
此項工市人事部門負責,2011年組織2期。
3.市行政學院會同公務員主管部門出臺制度,定期安排專職教師到機關研修,加深專職教師對機關工作了解,提高教學針對性。
此項工市行政學院負責、市人事部門協助。
(二)加強教材建設。
市人事部門將統一整理部分培訓班次的研修成果,按照出國(境)培訓班、赴港實習交流、學習國外經驗、國內名校高研班等專題,分別編輯成冊(重點以電子書為主,通過內網供學習),作市公務員培訓參考資料。
此項工市人事部門負責,2011年出版3-5冊。
(三)加強培訓經費管理。
按照國家、省主管部門的要求,加強公務員培訓經費管理,確保專款專用。
此項工作由行政機關各部門負責、公務員主管部門配合財政部門督促落實。
(四)強化培訓紀律,端正學風。
1.對初任公務員繼續堅持不參加初任培訓、或參加初任培訓不合格者一律不得辦理試用期轉正手續。
初任培訓改革政策出臺后,行政機關各部門應當結合部門實際,市人事部門推進改革,以促使初任公務員盡快適應機關工作需要。
2.對處、科級領導干部堅持先培訓后任職,或者任職后1年內必須參加任職培訓,以提高其領導力和執行力。2011年起,凡未參加任職培訓、或參加任職培訓考核不合格的,不得辦理試用期轉正手續。
以上2項工市人事部門負責督促落實。
3.堅持依法培訓,保障公務員參加培訓的權利,督促公務員履行參加培訓的義務。對不安排專門業務培訓、不組織公務員參加在職培訓、不完成調訓任務的單位,市人事部門將給予通報批評;對不參加培訓、或參加培訓考核不合格的公務員,年度考核一律不得評定為優秀等次。
200*上半年,我區的就業培訓工作在區委、區政府的正確領導以及上級業務部門的精心指導下,抓住“暖促工程”深化開展的契機,進一步強化就業服務信息平臺建設,積極開發就業崗位,大力推進農漁村勞動力職業技能培訓,切實提高勞動者素質和技能,促進農漁村富余勞動力穩定轉移就業。今年1-5月份共開發就業崗位nnn個;培訓農漁村勞動力nnn名,完成市指標nnn人的nnn%;幫助nnn名農漁村勞動力實現就業和再就業,完成市指標nnn人的nn%;新做就業證nnnn本。
一、上半年主要工作開展情況
(一)加強了就業培訓工作調研,明確今年工作方向。為了掌握企業近期和遠期的用工需求,自春節前夕開始,在全區范圍內開展了崗位用工需求調研,共走訪了nnn余家企業,其中有用工需求的企業nnn余家,涉及nnn多個工種,用工需求人數達近nnn個。通過調查更加清晰地了解到我區用工需求較大的行業主要集中在船舶修造、機械制造、服裝加工以及水產加工等行業,尤其以船舶修造業用工需求最大。同時,經常性地到各鄉鎮(街道)進行走訪,深入企業、社區開展調研,了解企業和群眾的實際需求,從而為進一步理清我區今年就業培訓工作總體方向打下了基礎,使就業培訓各項工作的開展更具針對性和實效性。
(二)開展了“春風行動”,服務進城務工農漁村勞動者就業。根據市人勞社保局的工作要求,自春節前后歷時二個多月,扎實開展了為進城務工農村勞動者就業服務的“春風行動”。共計發放“春風卡”nnn余張,在金元勞動力市場舉行了一場小型的勞動力交流會,聯合區婦聯舉辦一場女性勞動力就業專場招聘會,昌海街道還結合“1890真情服務進社區”活動,設攤到社區為進城務工人員及城區失業人員提供就業咨詢、就業援助、用工登記、職業介紹服務,全區共計舉辦面向農漁村勞動者的免費招聘會n場,免費職業介紹服務nnn人次,其中介紹成功nnn人,進而使進城務工的農漁村勞動者在外出務工前得到免費政策咨詢和就業信息,進城求職時在公共職業介紹機構得到免費職業介紹,在市里推薦的民辦職業中介機構得到誠信服務。
(三)強化了勞動保障平臺建設,就業服務工作基礎更加扎實。一是結合區政府崗位目標責任制考核內容,進一步修訂了對鄉鎮(街道)勞動保障站考核辦法,根據今年工作重點突出量化指標考核,使考核辦法更具可操作性。二是加強了對勞動保障工作人員的業務培訓,上半年共舉辦了三期勞動保障政策和業務知識培訓班,各鄉鎮(街道)勞動保障站工作人員以及部分企業就業信息聯絡員參加了培訓,提高了工作人員的業務素質。三是開展了就業服務信息平臺建設工作探索。擬訂了《北海區就業服務信息平臺建設實施方案》,完善勞動力資源信息庫,特別是對“零就業”、“4050”、殘疾等就業困難家庭建立家庭檔案,分類歸檔,納入網絡跟蹤服務管理。全面推行“空崗報告”制度,依托就業計算機網絡、中國北海門戶網站、區人勞局網站、暖促登報信息專欄以及社區就業信息點,及時多渠道崗位信息,建立和完善勞動力市場供求信息收集、動態機制。
(四)加強農漁民職業技能培訓,促進農漁村富余勞動力轉移就業。一是結合我區船舶修造業發展迅速,用工需求大的實際,依靠“暖促工程”關于緊缺工種培訓和最新優惠政策,由區里牽頭在定海區培訓中心成功舉辦了n期電焊工初級職業資格證書及安全上崗證書培訓班,共培訓城鄉各類勞動力nnn名,其中農漁村富余勞動力nnn名;二是圍繞長山海上石油鉆井平臺重點落戶項目用工需求,聯合南山職業教育集團,在長山鄉舉辦了轉產鹽民電焊工培訓班,歷時近一個月,共有nnn人參加了培訓,其中農漁民nnn人,讓農漁民不出島在家門口就能接受技能培訓;三是圍繞城鄉新成長勞動力抓培訓,聯合區暖促辦下發了《關于認真組織做好車工等緊缺工種預報名工作的通知》,下步將根據報名情況,對新成長勞動力重點開展中長期培訓,使他們及早掌握一技之長,實現穩定就業;四是抓好無人掙現錢家庭職業技能培訓。對“無人掙現錢家庭”逐戶重新進行梳理、登記,對其中有就業能力并有就業愿望的漁農村勞動力,積極引導其參加與之相適應的技能培訓。全區nnn戶“無人掙現錢家庭”有nnn戶落實了救扶措施,nnn戶落實了就業。
(五)加強用工管理,拓寬就業多渠道。一是積極推行職工錄用備案制度,1-5月份共辦理職工錄用備案nnn人次。同時,加強了對勞動力市場檢查,上半年會同勞關科開展了一次農村勞動力市場用工專項整治活動,逐步規范企業用工行為。二是積極開發就業崗位,通過開發各類公益性崗位、實行空崗報告制度等措施,大力挖掘適合城鎮就業困難人員和農漁村富余勞動力就業的崗位,積極為城鎮失業人員和農漁村富余勞動力提供職業介紹、政策信息咨詢、職業指導、就業培訓等服務,1-5月份共開發就業崗位nnn個。三是開展“再就業援助月”活動,進一步摸清援助對象,認真宣傳市里關于再就業的各項優惠政策,并向援助對象發放就業政策宣傳手冊,共發放宣傳資料nnn余份,使再就業援助政策深入人心,此外積極挖掘資源送崗位,落實援助對象再就業nnn人,女性nnn人,其中落實的公益性崗位數nnn人,女性nnn人。四是在昌海街道北園社區開展了創建“充分就業社區”試點工作,以城鎮失業人員為主要對象,以勞動保障工作平臺為載體,以落實就業再就業政策為主線,以開發就業崗位為手段,以促進就業為目標,積極組織開發社區公益性崗位和轄區單位就業崗位,進一步完善社區就業服務手段,強化社區促進就業的工作職能,特別是在幫扶困難群體再就業方面的積極作用。
(六)加強暖促政策宣傳,做好就業培訓補貼的審核工作。進一步宣傳暖促工程關于就業培訓各項扶持政策,特別是最新的《關于調整漁農村富余勞動力就業培訓扶持政策的通知》精神,充分發揮暖促政策促進就業效應,1季度共受理各類補貼申請nnn人次,共計核定補貼金額nnn萬余元。
二、工作中存在的困難和問題
一是結構性就業矛盾依然突出。勞動力整體素質與生產要求不相適應,一方面勞動力過剩,另一方面單位用人需求得不到滿足。隨著船舶修造、機械制造等我區支柱行業的發展,技術工人存量不足的問題更加突出,更加劇了結構性矛盾。
二是職業技能培訓缺乏整體合力。由于我區目前專門的職業培訓機構缺乏,北海區培訓中心也才于去年底剛剛投入運行,在培訓師資、實操設備場地等主要依靠市屬職業培訓機構,自主培訓能力差。不少企業認為“暖促工程”是政府的事,培訓的開展,經費的承擔與他們無關。部分漁農民對培訓沒有引起足夠的重視,參與技能培訓的熱忱不高。此外,各有關職能部門之間各自為陣,沒有形成整體工作合力。
三是企業用工環境方面的因素造成就業穩定性差。勞動合同簽訂率、社會保障程度不高,工資報酬普遍偏低,不少工種的工資接近我市企業最低工資,一些企業還存在著拖欠工資的現象,就業環境得不到改善造成就業的穩定性較差。
四是就業服務機構隊伍素質有待進一步加強。個別鄉鎮(街道)保障站人員變動頻繁,工作人員的業務素質參差不齊,有的鄉鎮(街道)由于人員緊張,許多就業服務工作人員還兼任其他工作,主要工作精力難以到位,隨著就業再就業工作力度的不斷加大,就業服務工作人員的素質和結構亟待進一步提高和加強。
五是再就業各項扶持政策,由于體制方面的原因,無法真正落實,政策扶持效應不明顯。
三、下半年年工作思路
(一)進一步規范就業服務平臺建設。在“六到位”要求的基礎上,根據市里的工作要求,進一步加強鄉鎮(街道)勞動保障站規范化建設。指導做好北園社區“充分就業社區”創建工作,加強社區勞動保障室建設,提高社區勞動保障協管員業務素質,結合社區信息化建設以及市局的統一部署逐步將就業計算機網絡延伸至社區。繼續加強就業信息平臺建設,實行“空崗報告”制度,健全企業就業信息員隊伍,及時收集企業即期和預期的用工需求,實現用工信息與求職信息的有效對接。
在本學期的教學工作中,我將充分利用有效的時間積極學習各種師德理論,不斷的加強自身的理論基礎知識,加強新課程標準的學習。教師道德品質不僅是教師自身的行為規范,而且還是作用于學生的教育手段。轉變教育觀念,把培養和發展學生的創新精神和實踐能力、收集和處理信息的能力、分析解決問題的能力、交流與合作的能力以及對自然環境和人類社會的責任感、使命感放在重要位置。認真做好自己的本職工作,時刻從大局出發,踏踏實實,兢兢業業,認真完成學校交給我的各項工作。
二、在教學中,為學生傾注所有的愛心。
1、熱愛學生、想學生所想。
熱愛學生是師德建設的核心,關心每一個學生、了解學生、走進學生、對學生嚴而有愛、嚴而有度、不諷刺不挖苦學生,促進學生主動。全面地發展,使學生真正變“要我學”為“我要學”。
2、樂于奉獻,保持心態。
自古以來,為人師表、以教為榮、不計名利、甘于奉獻,都是一名教師的真實寫照,保持良好的心態才能有良好的心態對工作盡責,培養學生具有良好的品德,尊重學生、尊重家長、耐心對待每一名學生、無偏袒心理,無歧視后進生心態。不勒索或暗示家長送禮,遵守教師道德十不準。
3、為人師表、以身作則。
作為一名教師,在思想品德上以身作則、誠實、守信、在治學上以身作則、語言美、儀表美、以廣博的知識,才學和完善的人格力量,去影響學生,感染學生,真正做到教書育人。
中圖分類號:A715文獻標識碼: A
農機實用技術指的是對農業機械進行操作、駕駛、安全生產、技能、作業、維修以及保養等知識,近幾年我國各級農業部門對農機實用技術培訓工作越來越重視,不僅讓農機化發展手段得到了大力推動,還讓農機新技術、農機新機具得到了大力推廣、大力促進,為了更好的推動農機實用技術的事業發展,解決掉農機實用技術工作中出現的問題,就必須對農機實用技術培訓進行探討。
1、農機實用技術培訓中的問題
近幾年我國各級農業部門對農機實用技術培訓工作越來越重視,加快了農機新技術、農機新機具的應用,改進了培訓環境和培訓方式,但是還是存在農機實用技術培訓問題。我國的農機實用技術培訓問題主要體現在師資知識老化、設施條件落后、參與人數減少、學員厭學心理嚴重、質量低效果差、政府重視農機培訓程度不夠、機械駕駛人員認識不足、培訓內容單一、費用開支過大、要求低時間段。農機學校普遍存在老師年齡老化、師資人員短缺、投入不足、設備環境差的現象,這些老師長時間得不到知識進修,呈現知識老化現象,根本不能培訓農機新技術、農機新機具。農機學校的教學設備和固定資產是依靠計劃外收入進行投入的,并且農機教學的收費長時間沒變,使得教學設施嚴重老化、練習場地嚴重缺乏。雖然農機培訓的對象涉及到插秧操作手、拖來級駕駛員以及收割機操作手,但是來參加培訓的人卻是逐年減少,就算是來參加培訓的人員也存在較低的學習積極性,甚至還有學員存在只報名不參加的現象,這些現象直接造成農機培訓的被動局面。
2、農機實用技術培訓問題的措施
2.1加強培訓工作重視度
為了讓我國的農機教學獲得質量合格的保障,需要相關部門和國家從思想上重視起農機實用技術培訓,并通過農機教學培訓意識的樹立、相對應的措施,來嚴格的進行專業培訓。農機實用技術培訓教學的相關老師、農機學校以及相關部門應該制定出合理的、科學的方案,并明確到每個人的義務職責上,此外還需要建立獎懲制度,把教學質量和老師業績掛鉤,正真做到農機教學質量的促進和提升。
2.2加強投入農機培訓經費
一旦農機實用技術培訓的經費不充足,就會造成師資力量薄弱、缺乏教學場地、難以保證農機設施,直接導致農機實用技術培訓教學下降。為了讓農機教學獲得足夠的資金幫助,狀大師資隊伍、改善教學設備、提升教學質量,需要做到爭取有關部門以及上級農機部門的專項資金、爭取人民政府在當地財政預算中加入農機培訓經費、探索股份制農機培訓模式、吸收社會資金投入。
2.3加強師資隊伍素質
對農機實用技術培訓教學中年齡比較大的教師進行選擇培訓加強,讓這些老師所擁有的知識完全符合我國教學規定,這樣才可以進一步提升老師的專業技能和專業素養,老師的業務水平一旦提升,直接影響到農民實用知識的學習,從而讓教學質量得到相對應的保障,為了讓農機教學進一步提升,需要做到上級農業部門加強下級老師的專業培訓,擴寬學員的途徑,并制定學習標準,根據標準對教室、老師進行定期加強,或者對社會上擁有高技能、有經驗的教師進行專業課聘請、招聘。
2.4培訓服務下鄉到村和保障農機培訓質量
農機培訓工作需要提供優質服務、發動報名、學習培訓、辦理手續、組織考核,方便學員的學習參加、解決工作人員和學員的關系、減少學員開支。保證農機培訓質量需要做到,第一,有專人負責和計劃安排,讓責任落實;第二,按照大綱要求進行教學,讓學習的時間和內容得到保證;第三,講究教學方法和理論結合實際;第四,完善有關制度規章的制定來對培訓班管理工作進行加強;第五,做到把好質量關、嚴格考試,堅決不能讓考試不過關的學員放寬要求。
3、農機實用技術培訓工作的特色開展
農機實用技術培訓工作特色開展主要有四方面,第一,對綠色證書進行培訓。為了讓從事某項農機工作的農民掌握技術所必需的技能和知識,需要對農民進行綠色證書培訓,讓每位參加培訓的農民都可以用得上、聽得懂,從而讓農民用科學、學科學的積極性得到有效調動和有效激發,大力推廣、應用了農機科技成果,快速增加了農民收入和農業增效;第二,對職業技能證書進行培訓。為了讓從事某項農機工作的農民掌握職業所必須的技能和學識,需要對維修農業機械人員、拖拉機駕駛人員以及聯合收割機駕駛人永遠進行重點培訓,從而對培訓職業資格證書工作進行開展,讓從業人員的專業技能水平和素質得到大幅度提升,滿足了持上崗證進行技能服務培訓需求;第三,通過農機專業合作社來帶動培訓。對農機合作社中新知識接受能力強、理解力強的成員進行農機實用技術培訓,快速地讓這些人才成為技術骨干,讓農民與合作社工作人員充分發揮零距離接觸,做到面對面、手把手的與農民進行農機實用技術的傳授,使農機合作社帶動農民實踐和學習;第四,通過農機科技推廣項目來帶動培訓。為了讓廣大農民可以觀念轉變、思想解放,切實感受到新機具、新技術帶來的實惠,積極進行農機實用技術使用和學習中,需要讓農民看得見效果、易學簡單的知識以及觸得著效益,讓農機科技來對新機具培訓、新技術培訓進行推廣。
4、結束語
近幾年我國各級農業部門對農機實用技術培訓工作越來越重視,不僅讓農機化發展手段得到了大力推動,還讓農機新技術、農機新機具得到了大力推廣、大力促進,為了更好的推動農機實用技術的事業發展,需要做到加強培訓工作重視度、加強投入農機培訓經費、加強師資隊伍素質、培訓服務下鄉到村、保障農機培訓質量、進行綠色證書培訓、進行職業技能證書培訓、通過農機專業合作社來帶動培訓、通過農機科技推廣項目來帶動培訓。
參考文獻:
[1]杜佳.圍繞新農村建設加強農機實用技術培訓[J].浙江農村機電.2011(08).
(一)領導和員工不重視培訓
一方面,企?I領導在日常工作中只重視企業的生產活動,沒有意識到員工的素質培訓是與企業的生產效益緊密聯系的,所以企業的培訓工作既不系統也不完善。另一方面,員工對培訓的重視度也不高,他們不認為在培訓中會有收獲,所以在培訓中不進行主動學習,甚至有的人會對培訓產生抵觸心理。
(二)培訓工作沒有完善的管理體制
隨著市場經濟的發展,對鐵路企業員工培訓的要求也隨之增加,但是目前我國鐵路企業培訓的管理體制根本就不完善,沒有隨著時代的發展而創新。大部分的培訓工作只是進行理論上的培訓,沒有兼顧實踐的培訓,而且培訓完成之后,也沒有對員工進行考核,這樣就無法得知培訓的效果。
(三)培訓內容缺乏針對性
企業每個員工的專業技能和職業素質能力都是存在差異的,但是在實際培訓中,受培訓的員工都在一個教室里聽同樣的內容,企業并沒有根據每個員工的實際情況進行培訓,這種做法導致的結果就是培訓結束之后,對有的員工根本沒有效果。除此之外,培訓的內容沒有將理論知識與專業技能進行有機結合,因而對實際的生產過程并沒有太大的幫助。
二、完善培訓工作的措施
(一)加強領導與員工對培訓的重視程度
做好培訓工作的前提就是需要領導提高對其的重視程度,領導要意識到培訓工作的作用是巨大的,它直接關系著企業的日常生產經營和長遠發展,因此,領導需要將員工培訓工作放在重點位置,并親身參與其中。除此之外,員工也要重視培訓工作,要在企業中加大宣傳力度,讓廣大員工都意識到參加培訓可以有效提高他們的理論知識和專業技能,提高他們參與培訓的積極性,促進企業員工踴躍報名。
(二)建立完善的培訓管理體制
建立完善的培訓管理體制,首先就要制定員工的培訓計劃,將培訓的工種、培訓的時間和內容全部都落實到企業的日程上,切忌不要臨時進行培訓,準備不充足的培訓工作,其培訓效果是不顯著的。除此之外,還要進行崗位技能考核。打破傳統培訓工作中沒有考核或是答題式的考核方式,要將理論考核與實踐考核相結合,根據考核的結果調整員工的崗位或是待遇,這種方式也是一種擇優錄取的方式,實現了企業員工的合理流動,會增加企業的核心競爭力。
(三)培養專業的師資隊伍
建立強大的師資力量要從以下幾個方面進行:其一是增加專職講師的數量,專職講師不僅需要具備扎實的理論基礎,還需要擁有高水平的實際操作能力,可以從各工種中選擇優秀的人才擔任本工種的專職講師。其二是講師要增加自身的經驗,每個講師尤其是青年講師在對企業員工進行培訓時一定要對參加崗前的培訓,資深的講師可以幫助年輕講師,傳授他們對員工進行培訓的經驗,同時,講師也要不斷提高自己的知識水平,不要故步自封,要培訓完要總結教學的經驗和教訓,豐富培訓方式和內容。其三是規范對師資隊伍的管理,建立相關規范,這可以有效提升培訓的效率,用最少的時間達到最大的效果。
(四)創新培訓內容
一、引言
近幾年來,為落實國家《關于加強專業技術人員繼續教育工作的意見》和《陜西省專業技術人員繼續教育條例》,西安市已于2010年5月印發了《西安市專業技術人員繼續教育工作實施細則》。從2012年起,繼續教育作為專業技術人員年度考核、職務聘任、晉升的必備條件且每年不少于80學時。
二、目前一般企業職工教育培訓工作的現狀
1.思想觀念陳舊,繼續教育培訓方式落后。大多企業的繼續教育發展緩慢,一些人對繼續教育認識不夠,重視不足,培訓方式過于單一,缺乏正確的定位,沒有長期的發展規劃。大多都是講師將書面上的知識內容進行講解,空話、套話比較多,內容枯燥乏味,講解不結合實際案例,實際適應性不強,致使員工的學習態度不端正、學習的主動性差、培訓效果不盡人意等問題出現。
2.經費投入不足,使繼續教育的發展受到制約。繼續教育經費在許多企業中都未被納入到專項經費中,因此企業對繼續教育投入往往很少。經費的嚴重不足,制約了繼續教育的基礎設施建設和繼續教育事業發展的步伐,導致繼續教育規模水平很難得到提升。
3.師資力量不足,教師隊伍一般無固定編制。大多數企業缺少自己的師資隊伍,授課教師經常處于動態變化之中,教師的聘用具有很大的隨意性,進而導致繼續教育教學工作缺乏連續性、一貫性。
4.培訓經驗不足,缺少教育培訓評價體系。當前,企業對職工的教育培訓只是對前期的教育培訓過程進行組織,后期對培訓結果的效果缺少相應的評價體系,這導致員工的學習和工作狀態無法得到有效監督,很容易造成員工培訓的積極性降低,進而不求上進,對企業組織的培訓進行敷衍。因此,企業應采用競爭的方式、獎優罰劣,通過建立健全的評價體系,對職工物質或精神方面進行激勵或懲罰,以使培訓達到真正的目的。
三、繼續教育學習對專業技術人員的重要作用
1.繼續教育學習的意義。各項事業的發展都離不開專業技術人員的參與,企業的專業技術隊伍必須要做到精干高效,結構合理,一專多能。繼續教育不僅是干好本職工作以及迎接新挑戰的需要,而且它對提高專業技術隊伍素質,加強專業技術隊伍建設也起著至關重要的作用。
2.繼續教育學習的內容及要求。繼續教育學習內容分為專業科目和公需科目。專業技術人員每年接受知識更新學習時間累計不少于80學時,其中要求公需科目不少于24學時,專業科目不少于56學時。專業技術人員可以通過多種形式的學習取得繼續教育學分,包括:參加培訓班、參加相應的學歷教育或攻讀學位、參加國內外學術講座、學術會議、等各種形式的繼續教育活動。
四、我市市容園林行業繼續教育培訓工作的現狀
1.融匯多種教育方式于一體。繼續教育的培訓方式靈活多樣,摒棄了學校以往單一的教育形式,它不僅將培訓范圍拓展到了社會和家庭,而且教育的層次及內容也各不相同,它給教育注入了生機與活力。另外,在形式上它不僅限于培訓班一種形式,根據學習內容要求的不同,可以采用各種靈活多樣、行之有效的方式,例如有組織、有計劃的自主學習方式,可以有效激發專業技術人員的學習熱情,變“要我學”為“我要學”。
2.繼續教育內容既新穎又實用。繼續教育培訓主要注重于職工的應用知識和前沿知識的培訓,進而使職工的職業素質和專業技能得到提高。我市市容園林行業專業技術人員繼續教育工作從知識更新和經濟發展的需求出發,以提高專業技術人員的理論和技術水平為宗旨,突出創新能力建設,結合市容環衛和園林綠化行業特點及專業技術人員的知識結構、業務水平等實際情況,既要學習國家各項方針政策、經濟知識以及各種通用的科學文化知識,又要著重學習本行業、本專業領域內的新知識、新技術、新方法,借此來尋找事業進步的著力點和突破口,發掘提升工作的思路和方法。
3.繼續教育基地為繼續教育培訓提供保障。市容園林行業主管部門專門成立了市容園林行業專業技術人員繼續教育基地,依托下屬的園林技工學校開展日常工作。充分發揮了園林技校的師資力量、教學優勢,在市容園林行業資歷較深,理論性和專業性較強的相關專家教授為大家授課,2012年至2015年已累計培訓市容園林行業專業技術人員1600余名,為市容園林行業的專業技術人員提供了一個良好的學習平臺。
4.教育結構多元化。職工繼續教育培訓是一個橫向的培訓體系,由入職前教育,在職技能教育、入職后繼續教育等組成,交叉互補。大力提倡學歷教育,通過對職工學歷、學位進行統一認證等一系列措施,積極鼓勵干部職工報讀與其工作崗位相關的各類專業學歷、學位教育,為干部職工學習創造良好條件,不斷提高學歷、學位層次,改善專業知識結構。繼續培養行業學術帶頭人,為市容園林事業培養高層次高學歷專業人才。
五、我市市容園林行業繼續教育培訓工作的發展思路
1.建立職工教育培訓的新理念。市容園林行業管理部門應該改變對職工教育培訓的理念,根據本行業的實際情況,合理安排培訓,避免與工作沖突,并將工作與學習有機的結合起來,使二者之間達到互動。最終使職工能夠因為培訓使得自身的專業技能得到有效的提高。
2.健全職工教育培訓制度。科學完善的教育培訓制度是職工教育培訓工作持續開展的保障。我們可以在制度中明確規定一些內容,如員工上崗必須持有上崗證、專業技術人員應當進行繼續教育、在職期間只有積極參與培訓才允許上崗才能得到提拔等。通過這樣,充分調動職工的積極性,促使他們自主學習、主動進步,進而使自身綜合素質得到提升。
3.明確職工教育培訓的方向。職工教育培訓不僅要保證全員能夠參與培訓,使整體綜合素質得到提升,而且還要能夠為園林行業快速的培養出核心人才,使企業的智力得到開發。因此對于職工教育培訓我們要著重于需求培訓、重點培訓、個性培訓、層次培訓。
4.提高職工教育培訓的有效性。職工教育培訓的有效性可以通過對培訓方法進行革新,對培訓內容進行豐富等方法實現。如(1)將理論結合實際,可以有效提升員工的工作能力;(2)精選培訓內容,有重點和針對性的進行培訓;(3)對培訓成果進行考核;(4)不斷對培訓經驗總結,促使員工的學習興趣和積極性得到提升等。
5.建立科學有效的職工教育培訓評價體系。提高員工的學習的積極性需要完善評價體系,革新激勵機制,為企業提供人才的保障使企業健康發展,對職工給予激勵措施以獎勵其在工作或培訓中的突出表現,使員工的能力和才華能夠充分的發揮,使員工在事業上有成就感,并且作為其他員工效仿的榜樣,為企業營造良好的競爭環境。
特種作業人員的培訓工作是安全生產培訓教育的重要內容,是國家為加強危險崗位的有效管理而制定的一項強制性政策。近幾年對特種作業人員的培訓工作得到逐漸加強,并步入正軌,企業和個人都會主動地組織和參加培訓、考核,取證上崗,無證上崗的情況正逐漸消失。但是,在此項工作取得顯著成效的同時,也存在著不少不容忽視的問題,必須認真對待這些問題采取有效措施,加快解決,才能保證培訓工作的質量,才能達到持證上崗的真正意義。
一、我省在特種作業人員培訓中存在的主要問題:
1.部門之間的職能交叉帶來重復培訓問題。
根據《中華人民共和國安全生產法》及國家經貿委《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》(13號令),已經明確了十多種特種作業工種,安全生產監督管理部門應對其進行考核、管理。但事實上,建設系統、質量監督部門、電力系統等部門也有相關文件和政策,與安全監督部門存在職能上的交叉,責任權限不清,造成各部門、各層次都在培訓,大有一哄而上的局勢,造成重復培訓,使受訓單位和個人無所適從,加大了企業和有關人員的負擔。
2.特種作業人員的范圍界定不清晰。
目前按規定有13種特種作業,但實際中有很多應納入的工種未能包含,如危險化學品操作工等;而有些未納入的又以文件形式將其包含在內,如將加油站操作工列入特種作業人員,實際中法律依據不足,培訓也很難開展。
3.培訓機構資質、師資資格問題。
培訓機構數量不少,但未具備資質的單位或機構也在培訓,有的培訓機構聘用的教師綜合素質較差,不具備必須的專業技術知識和相關的安全生產基礎知識,未取得相應的有關部門的教師資格認可,導致整個培訓質量差,企業有怨言,政府權威性受影響。
4.培訓機構沒有嚴格按照相關規定開展進行培訓的問題。
(1)有的沒有經過認可的未取得培訓資質的也進行培訓,有的培訓機構為了減少開支,沒有按國家頒發的《特種作業人員安全技術考核標準》進行,減少了“授課時數”;有的培訓單位組織培訓班時,由于條件所限,只進行了理論考試,不進行實際操作的考核;有的培訓單位考試要求不嚴,安排的是閉卷考試,實則開卷考試,更有甚者是由他人代考,自己只是簽名。
(2)特種作業人員培訓的基礎工作薄弱。
有的培訓機構安全培訓管理工作基礎較差,沒有建立特種作業人員培訓檔案。學員報名培訓前未對“身體健康”項目進行核查,沒有體檢只要有單位證明即可,造成有的特種作業人員患有某種“禁忌癥”,卻仍在從事不得進行的特種作業;對“文化程度”一欄也睜一眼閉一眼,未達到實際文化水平的也參與培訓;考核不過關的往往以“已收培訓費了怎么也得讓人家過”的說法千方百計幫助“過關”。學員的學籍檔案未能如實完整建立等。
5.企業、工人認識不到位的問題。
(1)對特種作業人員培訓的必要性、重要性雖然是逐漸得到大部分企業、公司的認同。但,事實上,仍有不少的企業、公司在這一方面認識不足,舍不得投入,認為對新進廠的員工進行的“三級培訓”已包括了對特種作業人員的培訓,再組織特種崗位個人參加特種作業培訓是重復培訓,存在抵觸情緒。產生的問題就是,一個特種崗位上的特種作業人員只有一個有證,以應付安全生產監督檢查,部分特種作業人員沒有按規定持上崗。
(2)特種作業人員的復審不重視。企業不重視特種作業人員復審工作,認為取到證后就一勞永逸了,沒有定期復審,每年復審的人數僅僅只占應復審人數的1/5。某些人員已離開原操作崗位或證件過期了,但仍沒有進行再培訓,就直接上崗。
除了以上5個方面的問題,在我省特種作業人員的培訓工作中還存在著其它一些問題。如,培訓教材方面存在的問題。初次培訓、一次復審、二次復審這三類培訓教材的側重點沒有明顯的不同,令參加復審的人員感到培訓是反復的,都一樣,從而導致抵觸情緒的產生。
加強對特種作業人員的培訓,嚴格按照培訓大綱的要求落實培訓工作是一件非常嚴肅認真的工作,不僅僅在于提高特種作業人員的安全技能、安全生產知識,也不僅僅在于實現工人的自我保護意識的增強,更在于對實現整個社會的安全生產目標的實現,在于體現政府的施政方針,在于落實“三個代表”。
特種作業人員的培訓工作是安全生產管理工作中的一個極為重要的環節,培訓工作必須適應新形式下安全生產工作的需要。為進一步做好我省的特種作業人員的培訓工作,應該正確的面對工作中存在的問題,找到有效可行的解決方法。下面,就存在的這些問題提出一些思路和對策。
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二、抓好特種作業人員培訓的對策:
1.政府有關職能部門應組織有關行業和部門,開展特種作業人員范圍的調整、確定工作,及早出臺新的政策、法規,改變特種作業人員培訓工作中存在的特種作業范圍界定模糊不清,改變政府職能部門職權交叉,從而避免培訓機構、企業、工人無所適從,減輕企業、工人的負擔。據悉國家安全生產監督管理部門已經在2004年5月開始著手開展這項符合與時俱進的工作,在《關于安全生產許可工作中有關培訓問題的通知》中明確提出組織有關行業、部門和企事業單位的專家,開展特種作業人員范圍的調整、確定工作。這是特種作業人員培訓工作中的一件大事,它的出臺將改變目前特種作業培訓工作政出多門,特種作業范圍界定不清的局面。
2.安全生產監督管理部門對培訓機構的資質認定及監督管理應進一步加強。這是規范特種作業人員培訓工作的前提,是加強政府權威性、體現政策嚴肅性的要求,也是提高證書含金量的要求。安全生產監督管理部門通過提高培訓機構申請資質的“門檻”,對教學條件、培訓內容要有比較嚴格的要求;通過提高對培訓師資自身能力的要求;通過規范培訓機構的培訓行為,要理論和實際操作兩方面都要注重,實現培訓工作質量上的提高。此外,對培訓機構實行必要的淘汰制度,對培訓師資實行資質認可制度,培訓教師應持證上崗。這也是提高培訓質量的可行方法之一。培訓質量上去了,企業和工人對特種作業人員培訓工作的工作才會認同,才會消除抵觸情緒。
3.培訓機構要認真落實培訓大綱和考核標準的要求,把好特種作業人員的“入門關”。特種作業不同于一般工種的作業,因其自身的特殊性決定了其從業人員也必須具備相應的特殊條件。國家關于特種作業人員的標準中有明確的規定:一是,年滿18周歲,未滿60周歲;二是,具有初中以上文化程度;三是,身體健康,無妨礙從事本工種作業的禁忌癥;四是,參加特定的培訓,經安全技術理論考核和實際操作考核合格。這四個條件缺一不可。根據事故傷亡統計規律,我們知道,人的不安全因素在導致事故發生的原因中占多數。事故的肇事者往往也是事故的第一受害者。特種作業是一種高危險的作業,所以各培訓機構應嚴把這一道“安全門”。沒有達到相應文化程度要求的不予參加培訓,沒有縣級以上醫院證明身體健康的不予參加培訓。為工人負責,也為政府負責。改變觀念,不要將經濟效益放在第一位,應將社會效益放在第一位。同時,培訓機構也應加強自身的教學條件,提高師資的水平,保證培訓的質量,做好學員學籍檔案的建立、維護和管理。
4.加強法制宣傳力度,提高企業和工人的安全認識,使其轉變觀念,變被動為主動,發揮企業主體作用,積極組織和要求特種作業人員參加培訓,持證上崗。《安全生產法》第23條規定“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。”國家關于特種作業人員管理規定中明確指出,特種作業操作資格證必須在年審期內參加年審,沒有參加年審或年審不合格的,證書失效。特種作業人員沒有持證上崗或持失效證件上崗一樣會受到法律法規的制裁,影響企業的經營和發展。所以,企業方面也應加強這一方面的工作,按規定配備相應的特種作業人員,而不是拿幾本證應付安全生產監督管理部門的檢查。企業要實現安全生產、保證經營的順利進行,應將企業內的特種作業人員培訓工作列入企業的日常工作表中,督促本企業的特種作業人員參加培訓、復審,實現特種作業人員個個持證上崗,并應將特種作業人員持證上崗列入企業聘用的條件之一。另一方面,政府有關職能部門在日常的安全生產監督管理中也應進一步加強對特種作業人員持證上崗情況的檢查,督促特種作業人員持證上崗。
為了百姓的安居樂業,為了社會的安定團結,為了國家的繁榮發展,我國政府對安全生產工作是越抓越緊。不管是培訓機構,還是企業、工人都要注重安全生產工作,認真落實國家關于安全生產的方針政策、法律法規。特種作業人員培訓工作作為安全生產教育培訓工作的一個重要組成,我們的目標是不斷地、切實地提高特種作業人員的安全技能和安全意識,避免和減少傷亡事故的發生,保證企業安全生產,實現安全生產的經濟效益和社會效益的雙贏。應對問題,負責任的做法不是回避,而應是深入思考,尋找思路和對策。
(2004年12月)
參考文獻
長期以來,大唐碧口水力發電廠(以下簡稱“我廠”)根據戰略發展目標和生產經營需要,通過開展各項教育培訓工作,使我廠職工的學歷層次和專業技能水平得到了顯著提高。自2002年我廠劃歸到大唐集團公司以來,我們面臨著更大的機遇和挑戰。在這新的體制和環境下,我廠緊緊圍繞集團公司“兩型、四化、三個能力”發展戰略,以培養、建設一支思想過硬,技術精湛的一流職工隊伍為宗旨,強化教育培訓管理,狠抓各項教培計劃、措施的落實,經過五年來的努力,已在全廠營造出良好的教育培訓氛圍;教育培訓體系也日臻完善;教育培訓管理更為科學;教育培訓的形式和效果也不斷創新和提高。筆者作為培訓專責,通過總結這些年的培訓工作,認為我廠培訓工作已取得了一定成績,但還有許多地方需要進一步加強。
一、五年來已取得的成績
1.認識到位,領導重視,共創良好的培訓氛圍
教育培訓工作在我廠一度曾處于一種非常尷尬的位置,曾經有人戲言培訓工作是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。隨著現代企業制度的推行,新技術、新工藝、新材料在生產和管理領域的廣泛應用,特別是優勝劣汰、競爭上崗等激勵機制在企業的實施,極大地激發了廣大職工的學習熱情,各級領導對職工教育培訓的重要性也有了更為深刻的認識。教育培訓已不僅僅是為了滿足創一流的指標需求,而是企業自身發展的客觀需要;教育培訓也不僅僅是企業管理者的要求,而是全體職工的自覺行動。
2.規范管理體系,完善管理制度,提高管理效率
提高教育培訓管理水平,培養一流的職工隊伍必須以科學的教育培訓管理體系為基礎,完善的教育培訓管理制度為保障。五年來我們以制度的建設為切入點,完善了三級教育培訓網體系;成立了“職工教育委員會”、“職工考試、考核委員會”;制定了《職工培訓管理辦法》、《師徒關系管理辦法》等,修訂了《職工外出培訓管理辦法》、《大唐碧口水力發電廠員工學歷教育管理規定》、《大唐碧口水力發電廠特種作業人員培訓管理規定》等規定;圍繞人才工程,成立了大唐碧口水力發電廠人才評價中心及“112人才工程”評價委員會,制定了《人才強企工作實施辦法》,并以此為基礎,制定了《大唐碧口水力發電廠員工崗位自學成才管理辦法》,這一系列標準制度的建立和完善,從根本上保證了教育培訓的科學有序管理。
3.不拘泥于培訓形式,強化培訓效果
近年來,我廠打破了單一、沉悶的培訓模式,圍繞不同時期的重點工作,結合各部門的人員狀況,開展了形式多樣的培訓工作,從而使培訓工作出現了“百花齊放”的可喜局面。例如電氣分場率先開展了大班組培訓的嘗試,他們將全分場檢修人員分成兩組,其中一組全天培訓,另一組正常工作,兩組人員每月輪換一次;在具體培訓內容上仍然打破班組界限互學,在培訓形式上主要以技術講課為主并結合講課內容穿行技術比武和崗位練兵,取得了較好的效果。“一花獨放不是春,滿園春色才是春”,電氣分場在職工培訓方面的不斷嘗試,帶動了全廠培訓工作的全面發展。運行分場開展的機電互學,機械分場開展的全分場范圍內的鉗工技術比武,激發了職工的學習熱情,保證了學習培訓的效果。
4.立足崗位,拓寬渠道,全面提升職工的文化素質
由于我廠地處偏遠的隴南山區,交通不便,文化落后,所以無論是人才的引進,還是人才的培養,都存在著先天不足。為此,針對全廠職工的文化現狀,既考慮崗位的實際需求,又放眼于企業的長遠發展,多層次、多專業、多形式地開展學歷教育。五年來共有96人參加了成人高等學歷教育,其中已有2人碩士研究生畢業,11人本科畢業,專科畢業52人;8人畢業于成人中專教育,23人在讀。
5.以《崗位培訓手冊》實施為契機,強化崗位培訓管理,提高職工的崗位技能
為從根本上解決以往培訓工作的盲目性、重復性和隨意性,我們在生產崗位和管理崗位積極推行《崗位培訓手冊》,認真按照《崗位培訓手冊》進行培訓,有助于克服以往培訓中的盲目性、隨意性和簡單、重復的現象,能起到事半功倍的效果。從2003年起,我廠又將職業技能鑒定手冊納入班組日常培訓內容,使培訓工作更為科學、有效,并使員工的技術業務水平有了較大的提高。
二、存在的不足
1.培訓評估機制不健全
到目前為止,我廠還沒有建立完善的培訓效果評估體系。一是培訓效果測評的方法單一,主要以考試或培訓后的匯報為主。二是評估指標與重點停留在以培訓人次數、時間、經費執行率為評估指標的階段。三是評估內容不全面,評估與實際工作脫節。多數的培訓評估僅僅對培訓課程中所授予的知識和技能進行考核,沒有深入到工作績效的改善、能力的提高和為企業帶來的效益上來,評估工作只
是在最初級的層次上開展,更談不上事后的跟蹤調查。
2.培訓手段比較落后
隨著科技的進步,管理和技術培訓的手段越來越先進。電子教材、數據共享、網絡傳輸等事物的出現,為培訓手段應用帶來了廣闊的空間。我廠因為地處山溝,與外界聯系不太方便,所以在獲取先進的培訓理念、應用先進的技術進行職工培訓這方面發展仍較為緩慢,缺乏運用便捷的網絡進行培訓的有效方式。
3.管理人員的培訓需求和內容不明確,缺乏針對性
隨著電力體制改革的不斷深化,需要培養一大批適應現代企業生產經營需要的管理人才,所以管理人員的培訓顯得更為重要。我廠沒有將本企業發展目標、崗位的任職資格要求、管理人員的技能差異和員工的生涯設計相結合來設計和明確管理人員的培訓需求,培訓的深度也不夠。
三、關于加強職工培訓工作的幾點認識
從培訓管理的角度,管理培訓的當務之急是建立系統、規范的培訓管理流程,涵蓋培訓需求分析、培訓內容安排、培訓方法創新、培訓效果評估、培訓成果的轉化機制等各個環節。
1.注重需求分析,科學制定年度教育培訓計劃
需求分析是做好人才有效開發尤其是制定培訓目標及課程開發、培訓實施的基礎和前提,是保證培訓工作成本效益最大化的有利工具。實踐中,考慮以下三個方面,一是崗位要求和管理改革的需要;二是企業人事的變動,如升職、降職、崗位輪換等;三是提高管理績效的要求。了解員工的具體信息后,根據集團公司發展戰略,緊密結合企業發展實際,以及生產準備、全能值班、點檢定修等關鍵生產崗位培訓,針對不同培訓對象,分類型、分專業、分層次制定最科學有效的教育培訓計劃。
2.加強考核評估工作,努力提高教育培訓工作的質量和效果
在培訓項目的執行過程中,加強培訓項目質量管理工作,培訓效果要從有效性和效益性兩方面進行評估。培訓的有效性是指培訓工作對目標的實現程度;效益性是指培訓工作給企業帶來的經濟效益和社會效益。為此,一方面,要將培訓納入考核,迫使受訓人員克服因工作太忙,沒時間或懶散,不求改變的心理,認真完成培訓任務。另一方面,在培訓之后,還要由被培訓者所在單位就培訓項目對被培訓者進行測評,以確定其培訓效果及實際應用能力,并根據評估情況,進行獎勵或考核,同時作為下一次培訓具體方案的參考,從而實現培訓項目的閉環管理。
3.創建碧口水力發電廠職業技能鑒定試題庫網站
隨著我廠自動化水平的不斷提高,計算機在我廠的應用已經越來越廣泛了。為提高全廠人員的理論知識和技能水平,運用便捷的網絡進行培訓,我廠準備聯系相關單位,創建碧口水力發電廠職業技能鑒定試題庫網站,然后對各班組的試題進行收集及整理工作,匯總后,將各專業崗位技能培訓試題庫充實到網站中去,使員工在工作不繁忙的情況下自己進入網上試題庫答題,或在崗位技能考試時用來答題,提高員工學習的積極性、主動性。
4.加強管理人員教育培訓
積極創造條件,開展企業亟須人才的培養。針對經營管理工作的現狀分析,目前市場營銷、資本運作、工程管理、法律以及人力資源管理等專業人才在我廠尤為緊缺。因此,今后采取“請進來、送出去”的方式,將通過綜合素質考核和專業分析選拔確定的培養對象選送到國內知名大學專門學習,或者聘請國內知名大學教授或本企業高級技術主管,采取報告、講座和學術交流等形式,提高管理人員的專業知識和工作能力。同時,加快管理人員職業(執業)資格培訓。按照國家和集團公司的相關規定,在財會、概預算、審計、統計、安全及政工管理等管理崗位逐步實行“持證上崗”制度,制定完成取證的計劃,在規定的期限內取得崗位資格證書。