工程項目管理辦法模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目管理辦法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、石油工程項目的管理措施

1成本管理在項目實施過程中，要對工程項目的財務狀況做具體的了解，并分析可能出現的狀況，做到防微杜漸，能及時準確的調節整個過程。只有在不超預算、不超員、不超期的情況下，才能最大限度的控制和節約成本。對較大工程項目都應該設有專門的人員對整個項目進度和消耗情況進行全方位跟蹤，并進行詳盡的記錄，這個專門的人員應該具備獨立核算的能力。同時，對大的工程項目進行分區，每一個分區都要單獨記賬，以保證對各分區財務情況的實時掌握。工程項目管理人員還要加強目標管理，工程項目制定的整體目標要逐級分配給各個分區和工作人員，，明細到各項工作都有專人負責。只有個人的小目標完成了，才能保證工程項目的大目標如期完成。對于石油工程項目的相關人員，要建立培訓機制，對其進行相關技能培訓，在此基礎上，要充分利用激勵機制，使其積極的投入到工作當中。要節約成本，最重要的是保證不能夠超期。要實現不超期、高質高效、低成本的目標，就要不能拘泥于傳統的施工標準，應該運用新工藝、開發新技術、使用新材料，最終保質保量的完成項目。2質量管理質量是企業立足的根本，石油工程項目管理中質量管理也是極其重要的。（1）要提高項目管理人員的質量管理意識。在項目施工過程中嚴格依照項目管理質量標準進行要求，只有這樣才能達到質量控制的目的。（2）設置監督部門，健全監督體系。制定詳細的監督制度，把質量目標和責任落實到個人，以保證工程項目質量。設置監督部門定期檢查，并如實記錄檢查結果。（3）項目部門要加強質量管理體系的學習和認識，實行標準化作業。堅持以質量為企業的出發點，全員參與，實行標準化作業。爭取實現在最經濟的前提下，完成高質量高標準的優質工程。（4）發揮企業文化的作用，加強員工技術培訓。企業文化可以充分調動員工的積極性，使其更好的進行工作；員工技術培訓，能提高員工技能，對于提高工程質量至關重要。綜合以上四點，才能切實做好石油工程項目的質量管理，為企業謀求長足的發展。3進度管理項目進度管理是指在項目實施過程中，對各階段的進展程度和項目最終完成的期限所進行的管理，其主要的目的為在規定時間內完成相應的工程項目，進度管理可以有效地保障工程資源的合理使用以及成本控制。在建立工程合同時，應特別注明工程的總體進度和階段性的進度，相關的項目管理人員應制訂詳盡的項目計劃，并在施工中嚴格按照這一計劃執行，根據實際情況和進度定期對工程進度進行相應的調整。為了能夠實時掌控工程項目的進度，項目管理人員可以在項目計劃書中設置一些時間長短適宜的小目標。在工程施工中，應該實施動態化的進度管理，對影響工程進度的問題進行及時的分析和改進，采取合適的施工技術，特殊情況下，可以對工程進度表進行適當的調整。除此之外，還可以采取工程例會的形式，通過控制會議的話題，及時提出各種對項目進度有影響的問題。此外，對于工程進展情況應該及時向甲方匯報，使其及時交付相應的工程進度款項、以便更好地進行物資采購等工程管理。4安全管理石油為易燃易爆物，石油工程項目的特點，決定了某些工程是在邊施工邊投產的情況下進行，某些工程是在現有設備運行的情況下進行改造維修，施工常處于危險狀態，一旦發生事故就會釀成非常嚴重的后果，施工地點一般在野外進行，流動性大，環境艱苦，并且是多工種協同作業。這種作業環境大大增加了石油工程項目施工的危險性。除此之外，石油工程施工工藝的復雜性、設備的多樣性，都是影響安全的重要因素。由于石油行業的特殊性，其工程項目的安全問題不管是對企業還是對個人來說都是非常重要的。企業要做好工程項目的安全管理工作，要提高所有項目管理人員和施工人員的安全意識，并對其進行工作技能的培訓教育，同時嚴格執行各項施工管理規定，進行標準化管理和施工。只有有了安全意識并掌握專業技能，按規章制度辦事，才能從根本上避免事故的發生。加強安全管理，不僅能避免人員的傷亡，還能減少企業財產的損失。

二、結語

成本管理、質量管理、進度管理和安全管理是石油工程項目管理的主體。這四個方面的管理相輔相成，缺一不可，只要一個出現問題，都會影響到工程項目的整體。工程項目管理不是一時的，它是貫穿于整個項目進行過程中的，囊括了與工程有關的方方面面。只有做好這四方面的工作，才能使工程項目緊張有序的進行，最終達到為石油企業創造經濟價值的總目標。

作者：董俊樂單位：中國石油華北油田分公司第三采油廠綜合計劃科

篇2

項目辦工程管理人員條件

1. 工程管理人員必須具備三年以上的施工現場管理實踐經驗，并經考試合格方可擔任。

2. 需具備較高的工作責任心、自覺性和原則性，并能吃苦耐勞，熱愛本職工作。

第二條

工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地，須會同監理人員對材料質量和數量的驗收并同時簽證，必要時，還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。

第三條

建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求：

1. 符合國家或行業現行有關技術標準規定的合格標準和設計要求；

2. 符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準，符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

第四條

建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求：

1. 有產品質量檢驗合格證明；

2. 有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址； 3. 產品包裝和商標樣式符合國家有關規定和標準要求；

4. 設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；

5. 實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品，應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。

第五條

在工程質量監督過程中，要求質量監督人員堅持科學、公正的原則，按照國家和企業的相關標準，施工作業規范，開展質監工作。正確處理好顧客、企業、施工隊三者的相互關系，事事處處顧及企業的利益和信譽，

第六條

工程管理人員應按合同和規范要求逐項、逐條進行進場材料驗收，并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假，項目建設或交付使用后，如發現存在問題，經檢查，驗收記錄和實際情況不相符時，必須追究責任。

第七條

項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質量負責，作為公司項目質量的第一責任人員，承擔以下責任：

1. 施工現場有違規行為，每次扣罰50元；如在施工現場重復發現三次以上違規行為，作下崗處分

篇3

1.融資主體的排他性。

項目融資主要依賴項目自身未來現金流量及形成的資產，而不是依賴項目的投資者或發起人的資信及項目自身以外的資產來安排融資。融資主體的排他性決定了債權人關注的是項目未來現金流量中可用于還款的有多少，其融資額度、成本結構等都與項目未來現金流量和資產價值密切相關。

2. 追索權的有限性。

傳統融資方式，如貸款，債權人在關注項目投資前景的同時，更關注項目借款人的資信及現實資產，追索權具有完全性;而項目融資方式如前所述，是就項目論項目，債權人除和簽約方另有特別約定外，不能追索項目自身以外的任何形式的資產，也就是說項目融資完全依賴項目未來的經濟強度。

工程項目融資管理辦法內容全文一、 BT模式融資建設程序

(一)授權確定業主單位

實行BT模式的政府投資項目，原則上總投資在 5000 萬元人民幣以上且必須是公益性和基礎性項目，區政府通過授權確定項目業主，由項目業主通過招標方式選擇投融資人。融資人必須以自有資金和中長期融資能力作為項目建設保障，不得搞項目反擔保。

(二)BT 融資建設方案的論證和審批

項目業主單位應在項目 可行性研究報告中專章或單獨編制《 BT 融資建設方案》，由區發展改革部門會同財政局和項目行政管理部門提出審查意見后， 報區政府審批。

BT 融資建設方案應包括以下內容： BT 融資建設的內容、范圍、數量;融資人應當具備的條件和能力;合同雙方的權利和義務;項目資金、質量、進度的監控措施;回購條件與程序;項目建設成本分析(含 BT 融資成本分析);回購資金的來源、依據以及對政府建設資金動態平衡計劃的影響。

(三)審定投資概(預)算

項目施工圖(或初步設計)審批后，由項目 業主編制預(概)算送區政府投資項目評審中心審查后，報區政府審定。

(四)招標確定投融資人

一般采用公開招標方式，采用邀請招標的，項目業主提出書面理由，送區招標監管辦提出審查意見后報區政府審定。

招標文件由項目業主牽頭編制。招標文件中：應對融資人的融資能力、建設管理能力和履約信譽提出嚴格要求;明確合同總價的構成，分別列出建筑安裝工程費、融資人融資的財務費用、投資收益和進入總價但由項目業主掌握使用的資金額等，其中建筑安裝工程費、融資人融資的財

務費用一般應實行固定總價包干;明確誠信管理條款和不誠信的處罰措施;回購條件和程序;以及其他雙方的責任、權利和義務。

招標文件送區招標監管辦提出審查意見后，報區政府審定。

(五)簽訂 BT 承包合同

(六)建設管理和驗收

區建委、區交通局、區水務局等行業主管部門負責指導項目業主和投融資人組建的項目 管理公司辦理建設手續，監督施工招標和工程質量，監督 BT 合同的執行，協調相關問題。項目實施過程中采用企業會計制度，區審計、區財政委托財務中介機構全過程跟蹤審核資金到位和使用情況，適時評估項目建設成本和財務風險。

竣工驗收由融資人負責組織，分為技術驗收和建設管理驗收。技術驗收按國家工程質量管理規定程序辦理，業主、設計、監理、質量和安全監督部門參加，主要對工程質量進行驗收。技術驗收通過后，進行建設管理驗收，根據項目行業分類分別由區發改委、經委、建委、市政委、財政局、交通局、水務局、規劃局、國土房管理局、環保局、審計局等部門參與，主要是通報技術驗收情況，對工程建設規模和內容、使用功能、投資控制情況進行評估和驗收。

(七)回購和移交項目

建設管理驗收后，工程移交項目業主試運行。項目業主與融資人按照合同約定的方法對回購條件逐項核查、認定。需中介機構作出結論的，由相關職能部門監督，雙方共同委托的機構作出結論。項目竣工驗收合格，且符合回購條件的，雙方簽訂回購備忘錄，項目進入回購期。回購備忘錄報審批部門和項目行政管理部門備案。區政府項目評審中心要針對BT項目制定專門的評審辦法，確保投資人的合理回報收益。

二、投融資人條件

具備獨立法人資格、具備符合工程要求的相關資質、 注冊資金達到 5000 萬元( 凈資產 6000 萬元)以上、管理水平先進、專業技術力量雄厚、 業績突出、信譽良好的單位。且提交提出本項目的自有資金( 資本金)不得低于 35% 。

三、 投融資方式( 二選一)

(一)施工二次招標型 BT 模式。

項目業主選定僅承擔投資職能的融資人( 可為聯合體，下同)，由融資人設立具有法人資格的項目公司對 BT 項目進行融資、建設組織和管理。項目公司自行融資、辦理工程建設有關審批手續、依法通過招投標程序選擇勘察、設計及施工承包商、監理單位和主要材料設備供應商等。

(二)直接施工型 BT 模式。

依法通過招投標程序選定同時承擔投資和施工職能的融資人，由融資人直接承擔項目融資和施工職能，項目的建設管理職責(包括辦理相關建設審批手續、勘察、設計及監理單位的委托及管理等)由項目業主承擔。

四、項目過程管理項目

業主應成立專門機構完成項目 的征地拆遷等前期工作，監督乙方資金的到位、使用和建設管理情況，審查建設總進度計劃，組織回購;并委派工程、財務專業人員常駐施工地點與乙方派駐人員聯合辦公, 并與設計、監理保持日常工作關系，定期參加聯席會議，監督施工單位按經審查的施工圖及工程預算進行施工及成本控制，審核工程結算清單。同時協助融資人處理好與各相關單位的關系。

融資人須完全按照項目業主、融資人、設計、監理單位共同最終確認的設計文件(包括設計標準、施工方案)和工程預算，負責工程項目管理、施工管理及成本控制，做到文明、安全施工，確保工程項目 按質按期順利完成，并對工程的質量終生負責;負責組織工程竣工驗收、資料歸檔并移交。

五、 回購辦法及價格

(一)回購程序及價格

1. 業主在工程竣工并驗收合格后應完整地收購融資人投資建設的工程項目。

2. 業主在回購款項全部清償之前，融資人保留該項目 的產權，但不能以此為由影響業主的正常使用，且不得以該項目 作其它收益或抵押。

3. 業主可提前清償收購款項，但是應提前1 個月 通知融資人。

(二)回購價格：

工程項目竣工后， 啟動回購程序。回購費用= 建筑安裝工程費 + 融資的財務費用 + 融資的投資回報收益 + 回購期利息。

1. 建筑安裝工程費： 融資人在投標中所報工程中標價。

工程一切保險和第三者責任保險由融資人投保并在其投標報價中考慮，中標后不再調整。因實施工程量與投標工程量相差而導致的投標人各種成本和費用及利潤的上升和降低的風險均由融資人承擔，不再因此調整綜合單價。

2. 融資的財務費用：融資人的融資財務費( 包括BT 建設方建設管理費、 融資費、 及其他風險費用，下同)：

工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日開始計算，根據中標年財務費費率和未支付回購款的額度計價結算，每次支付回購款時計算一次，每次支付回購款應支付融資財務費率為：融資財務費=結算建筑安裝工程費且未回購的額度中標財務費費率(根據中標年財務費率進行折算)。

3. 融資的投資回報收益： 工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日開始計算，每次支付回購款時計算一次，每次支付回購款應支付融資投資收益為：

融資投資收益=結算建筑安裝工程費且未回購的額度 中標投資收益率( 根據中標年投資收益率進行折算) 。

進入總價但由業主掌握使用的資金不進入結算， 上述費用涉及有重復計算的只計算一次。 六、 回購期限及支付辦法

回購款支付期限為 2 年左右，按以上回購價格預留建筑安裝工程費 5%作為質量保證金，在進入回購的二年內，回購款項由業主根據資金到位情況分期分批支付完成， 第一年年末之前支付回購金額的 50%，第二年年末之前支付余下回購款項，并同時計算融資財務費用和投資收益。工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日，為回購款財務費用、投資收益和利息起始計算日，扣除的 5% 質保金不計算財務費用、投資收益和利息，回購款在工程竣工驗收合格并備案移交、檔案移交、工程經結算審計、雙方簽訂回購備忘錄并報相關部門確認后開始支付。

如果因項目業主原因造成工程結算未辦時，可暫按合同金額支付回購款，當支付至合同金額的70% 時停止支付回購款，待工程竣工驗收合格并備案移交、檔案移交、工程經結算審計、雙方簽訂回購備忘錄并報相關部門確認后再支付余下的回購款項。

篇4

在建筑工程建設中，項目管理就是在發揮市場機制的前提下，以客觀經濟規律為指引，對工程建設過程進行有效的、系統的管理，將項目施工做到組織化、標準化和規范化，從而使工程項目在合同約定的工期內完成。近年來，隨著我國整體經濟的快速發展，作為國民經濟支柱產業之一的建筑業也得以快速的發展。而建筑業的發展給建筑工程項目管理帶來了新的標準，提出了更為嚴格的要求。更新傳統的項目管理觀念和方法，改變以往陳舊的管理手段以增強建筑工程的質量勢在必行，而實施科學嚴格的施工質量管理，是保證工程質量的有效手段。本文主要對此進行論述。

一、建筑工程項目施工質量問題

在建筑工程建設中，低劣的工程質量不僅會造成工程加固、補強、返修等不必要的工序，導致人力、物力、財力的多余消耗，還將增加使用者的維修、改造費用；此外，低質量的工程在使用壽命上相對較短，給國家經濟和用戶造成浪費的損失。因此在我國經濟健康發展中，建筑工程的質量有著非常重要的意義。在工程施工過程中，對工程質量造成影響的因素有很多，如建筑結構傾斜、錯位、開裂、倒塌、滲水、強度不足、剛度差、斷面尺寸不夠精確等，總而言之，分為以下幾類：

1．不按照建設程序進行。在我國目前的建筑工程中，很多施工單位對建筑程序沒有很清楚的認知，不能按照建設程序進行，存在著很大的問題。如施工單位未經許可認證，對工程實際情況未做深入分析就倉促投標，對工程水文地質沒有調查清楚就倉促開工，無施工圖紙就進行施工，不按施工圖紙進行施工，無證設計，對工程設計任意修改，工程竣工不進行試運轉就交付使用等。以上情況的存在為建筑工程留下了嚴重的質量隱患，導致我國建筑坍塌的事故時有發生。

2．工程地質勘察不到位。在工程建設中，地質情況直接影響著工程項目的使用年限及工程質量的優劣，直接決定著工程基礎施工方案的確定。因此，在工程施工之前必須對工程地質進行認真勘察。但目前我國很多施工單位在這方面做的不到位。如施工單位對地質不認真地勘察；對地質資料數據不予重視；虛報數據；地質勘察時鉆孔間隙太大，或鉆孔深度不夠，不能準確的反映工程地質的實際情況；對于底下的軟土層、墓穴、孔洞、滑坡等結構不重視勘察；勘察報告不準確、不詳細等。這些問題的存在在很大程度上影響著工程基礎方案的正確，可能會導致工程整體地基失穩、不均勻沉降，從而造成上部結構倒塌、開裂等現象，存在著很大的安全隱患。

3．對地基的加固處理不到位。目前，我國很多施工單位在建筑工程施工中對地基的處理上存在問題。如在處理沖填土、濕陷性黃土、軟弱土、雜填土、膨脹土、溶巖、巖層出露、土洞等地質不均勻的地基時加固不到位或處理不當，這都會給工程造成極大的質量隱患。因此，在對地基進行處理時，必須嚴格遵循與上部結構相結合的原則，并充分結合工程的實際地基特點進行，綜合考慮設計措施、結構措施、地基處理、防水措施、施工方法等各方面問題，以確保工程基礎工作的質量問題。

4．設計考慮、計算的不周全。在工程建設中，對工程方案的設計、對工程建設數據的計算是其中基礎的部分，也是至關重要的環節。我國目前許多施工單位在這方面存在著問題。如設計考慮不周全、計算簡圖不正確、計算荷載取值過小、結構構造不合理、內力分析不夠準確、對與沉降縫和伸縮縫的設計不恰當、對于懸挑結構不進行抗傾覆驗等。這些問題不重視，都會造成質量方面的隱患。比如在某擋土墻施工時，如果沒有對地質情況了解清楚，而施工單位對現場情況不能認真核實的話，盡管此段工程的上部結構設計以及施工都能順利進行，但由于基礎設計中存在質量隱患，可能導致擋土墻的倒塌或滑移。由于設計人員的疏忽而導致工程質量出現問題而引發的事故時有發生。

二、施工質量預控措施

在工程開工前，要將如施工組織、施工方案、技術工藝、安全措施、現場準備等前期準備工作做好，以確保工程順利施工。具體措施有以下幾點：

1．組織專業人員對施工現場進行認真勘察，對工程的水文地質等情況做到全面了解，以確保施工設計的準確性。

2．結合業主要求及工程實際情況制定明確的工程質量目標，并組織做好施工方案的確定、施工組織及技術工藝的確定等工作。

3．設計完成后，要組織施工技術人員進行專業的培訓，培訓的重點放在施工技術規范管理及施工圖紙、施工技術的交底上，確保其在施工前對工程施工做到心里有數，并全面了解施工中的注意事項。

4．對工程施工設備的選擇、搭配要合理，并組織相關機械、設備人員進行培訓，使其明確施工過程中的工種搭配以及機械設備的維修保養制度，以保證機械的正常使用。

5．全面結合企業自身制度文化及相關規定建立工程質量獎罰系統，抽出一部分資金進行施工質量優秀部門的獎勵。

6．制定質量會議及質量培訓制度，定期進行各部門施工質量的溝通工作，并組織施工人員及各分包人員進行培訓，幫助其建立質量觀念，從而提高工程質量。

三、建筑工程項目施工質量管理

1．建立工程管理體系，落實工程責任體系。在建筑工程建設中，要建立完善的質量管理體系，制定科學合理的質量管理制度和質量目標，并以此作為依據進行工程質量管理，將建筑工程施工質量管理系統化、規范化。此外，還要建立工程質量責任體系，將工程質量管理工作落實到各部門、各人，明確其責任，以確保質量管理工作的可行化。

2．對于工種與施工機械的協調要合理。首先，人是工程的建設者，也是建筑工程質量管理的核心，對于人的管理，重點在于調動施工人員的積極性，并對其進行質量意識培訓，增強其關于工程質量的觀念；其次，材料是工程建設的基礎，只有嚴把材料質量關才能確保工程建設的基礎質量，要將材料管理作為工程質量管理的重點工作；此外，施工設備（施工機械、試驗檢測儀器、測量工具等）是施工中必不可少的工具，因此，施工設備的選擇要把好關，在施工過程中，對施工設備的搭配協調也是質量管理中的重要環節。

3．優化工程施工環境。在建筑工程建設中，施工環境對工程質量有著直接的影響。工程環境包括工程管理環境、工程技術環境及施工勞動環境。工程管理環境包括質量管理體系、質量管理制度、質量保證系統等；工程技術環境包括工程地質、氣象、水文等外在因素；勞動環境就是施工人員工作場所及勞動組合等。在施工過程中，要對工程實際特點進行認真分析，對其中造成質量印象的因素，要采取合理、規范的措施進行協調、優化。如保持施工場地的道路暢通，保證材料設備的堆放有序、使用規范，在工程施工過程中提倡綠色施工、文明施工等，以上措施的實施都能為工程建設創造良好的施工環境，從而提高工程質量。

四、工程施工質量檢查措施

在建筑工程建設中，對施工質量進行檢查是控制施工質量的重要手段之一。只有進行檢查，才能確保施工質量符合業主要求及相關規定，從而避免留下質量隱患。因此，質量管理人員要對施工過程中的質量檢查高度重視，將工作重點放到以下幾方面：

1．嚴格按照施工設計進行施工。對于施工設計的每個方案都應該按照提出方案、組織討論、修改、定稿、編制、上報審核、技術交底、實施的程序來進行。在施工過程中，如果有著科學的施工設計、可行性強的施工方案，以及全面的技術交底，就能夠使得整個工程施工過程有序起來。定期檢查施工人員對施工方案的執行情況，將能使工程施工質量保證變的更加有力。

2．在施工過程中，應該堅持三檢制度，即自檢、互檢、交接檢。為了充分發揮三檢制度的作用，在施工過程中，要遵循檢查上道工序的完成情況、保障本道工序順利進行、為下道工序做好基礎這一步驟。保證工程施工過程一環接一環，緊密相連，從而確保工程質量的達標。

3．在建筑工程中，由于各種施工工種的交叉較為頻繁，因此，對于半成品和成品的保護要制定合理的保護措施，并安排專人進行保護，以避免因出現二次污染、丟失和損壞而造成的額外費用，從而保證工程的順利進行。

五、結語

近年來，我國的建筑工程市場不斷擴大開放，國際資金源源不斷的涌入我國，建筑市場的競爭也隨之日趨激烈起來。面對國外企業的挑戰，我國施工企業必須不斷加強產品質量的管理，也就是對建筑工程施工質量的管理，建立全面的質量管理體系，采取合理的措施實施施工質量預控、施工過程管理及施工質量檢查。此外，在建筑工程中，工程進度、安全管理、造價管理與工程質量有著最直接的關系。因此，在建筑工程建設中，施工單位還應該建立全面的安全保證體系、造價控制體系以及進度管理體系，大力提倡安全第一、綠色施工、開源節流等原則，將建筑工程中的質量管理與進度、安全、造價等方面的管理工作緊密結合，從而實現卓越管理，進而鑄造精品工程。

參考文獻

[1]汪恭懷．關于建筑工程施工質量管理中的問題探討．建材與裝飾：上旬．市場營銷．2011（3）

[2]陳金良．淺談加強建筑工程施工質量管理的意識．中華民居：學術刊．2011（1）

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1、總體施工組織計劃由項目部按照合同文件要求和投標書的承諾，結合工程實際制定。年度施工組織計劃由項目部根據總體施工計劃及上級要求制定。月度計劃根據年度施工組織計劃和工程進度實際制定并分解下發到各分部。

2、各施工分部須根據計劃要求合理組織人力、物力、資金，周密安排，制定出年、月、旬計劃及確保計劃實施的措施并落實，用旬計劃來確保月計劃的完成，用月計劃確保年計劃的完成。

3、項目部根據工程進展狀況，對照計劃安排，每旬落實一次，發現旬計劃未能按時完成的，有權要求相關分部對下旬加大投入，確保計劃實施。若卻因客觀原因無法進行某計劃施工，由項目部根據工作實際對該項計劃進行調整。

4、月計劃的實際日期為每月的月初至本月的月底，各分部必須在每月的月底填寫本月計劃完成情況統計表和下個月工作計劃表（包括工程量及工作量），并上報項目部，由項目部進行核實。上報的工程數量必須真實，不能漏報、瞞報、虛報。若未能按期上報，當月完成工程量按當月計量支付數量計算。

5、為維護計劃的嚴肅性，調動各分部的生產積極性，項目部將根據各分部完成計劃的實際情況給予一定數額的獎罰。計劃完成情況按月度考核，月底兌現。對完成月度計劃的分部，給予2000-10000元獎勵，具體數額根據實際情況由項目部決定。對未能按計劃完成任務的分部，扣罰計劃工作量與實際完成工作量差額的2-8%，以現金形式繳付或者在計量支付中扣留，作為計劃管理的獎勵基金。

6、當某分部的工程進度嚴重滯后且對十合同整體進度產生重大影響時，項目部將根據具體情況對該分部工程量進行分割，將部分工程量交由其他分部完成。若分割后仍不能滿足整體工程進度要求時，項目部請示公司后將對該分部清除出場，對此造成的經濟損失由該分部自己承擔。

7、項目考核的內容主要有：

(1)、計劃管理：對每月的計劃，項目部將把工作量落實到各分部的每個工程項目中，各分部要把工程項目計劃落實到人，督促計劃完成。對只完成工作量而沒有完成工程項目，視為未完成計劃；對未完成工作量而只完成工程項目，但確因計量或者單價變動原因未完成工作量的，視為完成計劃；對即完成工作量又完成工程項目的，視為完成計劃。計劃管理既要看工作量，又要看形象進度。

（2）、質量管理：各分部施工過程中要始終堅持“百年大計，質量第一”的原則，采取全員抓質量的管理辦法，確保工程質量始終處于受控狀態。在對每月完成的工程項目進行考核時，如果出現質量問題的，一律按未完成計劃處理。同時如果出現重大的質量問題，各分部除承擔返工等損失外，項目部將另外給與嚴厲的處罰。

（3）、試驗管理：材料試驗必須跟上工程進度，按規定的頻率進行試驗，且試驗能滿足工程進度的要求，如果試驗不能滿足工程進度要求，或未能滿足工程質量要求的按未完成計劃處理。

（4）、資料管理：資料管理必須要由專人管理，專人填寫，填寫要規范，對已完成的工程必須及時安排填寫完畢，并由監理簽字后存放。對完成較好的視為完成工程計劃；對資料整理不及時、不完善的按未能完成工程計劃處理。同時如果因資料整理不及時不規范對十合同工程計量造成重大影響的，項目部除延緩支付相關分部的計量款外，將另外給予一定的經濟處罰。

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中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

在經濟的快速發展與社會的不斷變革中，管理作為一門科學不斷實現自我的拓展和更新，并作為組織樞紐在各行各業中發揮著重要作用，通過科學的管理創造效益已成為當前企業的共識。對于施工單位來說，工程項目管理科學化、合理化是企業保證創造最大化經濟效益的重要前提。工程項目管理的優良與否對工程施工質量水平以及建設工程效益具有直接影響作用。在工程項目管理過程中，應著眼于以下三個部分的優化與控制。

1. 進度優化與控制

施工項目進度的優化與控制是指在不同建設階段對工程建設項目的各部分工作順序以及各自相對應的持續時間施以規劃、實施、協調以及檢查等信息反饋等諸多活動的總稱。施在預定工期內，施工項目進度優化有利于施工進度計劃編制的最優化，同時在該計劃的實際執行、施工當中，對實際施工進度進行檢查，并對照計劃進度，一旦發現工程發生偏差，即對偏差發生原因以及在此偏差效果下工程或工期可能受到的影響，同時采取相應措施加以調整，并對施工計劃做出適當修改，如此往復循環，保障工程順利進展，直至竣工驗收。對于施工項目進度的優化與控制來說，其總目標是為預定工期目標的實現提供保障，或者在有效保障施工質量水平的前提下以及對施工成本不造成實質性增加的基礎上，對工期予以適當縮短。在實施項目之前，應從實際出發，參照工程具體情況，保證施工進度計劃的切實可行。在工程施工進度計劃的制定過程中應保持一定程度的前瞻性和預見性，確保施工進度計劃與施工條件變化后的情況在最大程度上相符合。施工各方應在對施工設計圖紙加以了解和熟悉的前提下，以合同相關要求為參考，合理編制工程施工進度計劃。為使土建施工環節與安裝施工實現良好配合，在進度計劃的編制過程中安裝人員也應積極參與，以進度計劃中所規定的機械設備、施工人數以及材料周轉為參照依據來投入相應的人力、物力，為滿足工程進度需求提供重要保障。

1.1 對各階段各環節的進度計劃進行編制。為使總工期目標得以達成和實現，必須采用分段控制，以總進度計劃為參照實施月計劃、旬計劃以及周計劃的制定，利用周計劃和旬計劃為月計劃目標的達成提供保障，繼而利用各月計劃的良好完成，有效促進總計劃目標的達成。應注意在進度計劃的制定過程中留有一定余地。

1.2 全程采用動態控制管理。在項目執行過程中，應以變化后的具體情況為參照，在確保總進度計劃不受影響的基礎上，及時、合理地調整和修正進度計劃。

應充分保證材料供應，供應商供貨或施工企業在自行采購工程用材過程中應確保及時、可靠，并對材料品種、規格、數量以及質量等方面均應保證滿足工程所需，確保不因此而耽誤施工進度。材料進場時項目部應及時做好進場檢驗。

1.3 工程進度款項的及時撥付。為確保工程施工能夠嚴格參照合同規定，建設單位應對合同中的相關規定予以嚴格履行，參照合同要求對工程進度款項做及時撥付，為工程進度提供有效保障。施工方在得到相應款項后也應切實履行己方義務，嚴格施工管理，確保工程施工進度及施工質量水平。

1.4 工期索賠。在工程施工中，若由于甲方自身原因導致工期受到延誤，則應由甲方簽證，對工期加以順延。

勞動效率的提高。在確保工程成本不增加的基礎上，工效的提高能夠推動工程施工進度。基于此，項目部應采取合理措施激發施工人員積極性和能動性，建立相應的激勵機制，促使施工人員充分發揮個人技能，提高工效，推進施工進度。

2. 成本的優化與控制

在工程施工中要實現工程項目成本控制，應對企業在生產和經營過程中所需求的人力、物力以及資金投入加以監督、限制、指導和調節，對生產過程中的各項費用實施合理控制，確保其不超出計劃成本范圍，從而有利于實現成本目標。在工程施工階段，企業應對自身優勢加以充分利用，使經濟效益得到最大化提高，從而獲取最大利潤。應采取合理措施，有計劃地在施工階段對資金需求、資金籌措、資金投入以及資金分配等方面加以協調運作，使投資實現合理穩妥的優化控制。在項目成本控制過程中，項目經理作為第一責任人應對工程盈虧狀況作及時的了解和分析，并采取相應的應對策略。

2.1 對于編制投標書工作，預算員和項目經理均應積極參與，待項目中標后，項目部應對其予以具體落實并完成。對于招標書中對造價以及工期的相關要求來說，預算員和項目經理最具發言權。

2.2 人工費用的控制。企業應在內部制定勞動定額，并以工程量為參照對此定額加以套用，計算出工程人工總量，在此基礎上對人工總量加以合理控制，實現人工費用的有效控制，最終實現工程成本的優化與控制。

2.3 工程材料用量的控制。對施工用材的管理應加強，同時嚴格制定并執行工程用料制度，在施工現場若某類施工用輔材耗量較大則實施包干。

2.4 對周轉材料以及機械設備采取租賃制，這樣不僅使周轉材料和施工機械設備的利用率得以提高，更使施工工期得到縮短，租賃費用也得以減少。

2.5 制定經濟、合理、先進的施工方案。為使提高質量、縮減工期以及降低工程成本的目的得以達成，關鍵在于選擇正確的施工方案，應在施工過程中不斷探求各類新工藝、新材料和新技術，實現工程成本的降低和工效的提高。

2.6 嚴格管控工程質量，減少或避免返工浪費，應嚴格依照施工設計圖、合同相關規定以及施工規范進行施工，確保工程施工質量水平，減少或避免因各方失誤導致工程變更所帶來的人力與物力的浪費。

2.7 對工程間接費用和其他直接費用加以控制。應對管理機構加以精簡，對于不必要的機構予以裁撤，使管理層次簡潔、合理化，實現施工管理成本的有效節約。

3. 質量優化與控制

3.1 對工程質量目標項目予以明確。項目部應以公司質量目標為參照，制定出合理的質量驗收標準，同時與國家驗收標準相比，企業質量驗收標準應更高。

3.2 嚴格把控材料質量關。工程中甲乙雙方所采購的工程用材均須與國家相關規定以及工程設計需求相符合，施工方應對材料驗收制度加以嚴格執行。

3.3 確保工程建筑結構主體質量。對于建筑工程來說，主體結構質量對工程整體的質量安全具有直接影響作用，關乎到使用者的生命安全，因而必須嚴抓施工質量管理，確保主體結構質量。

3.4 嚴抓落實關鍵部位施工。工程建筑中的頂層、屋面、一層、衛生間、樓梯走道以及地下室均為關鍵部位，容易出現質量問題。這些區域不僅是檢點，更是施工難點，應在施工過程中予以高度重視。

4. 結語：

施工管理科學具有較強的實踐性，要做好施工項目管理，工程建設管理者就應不斷學習管理技能，并應用于工程實踐，不斷積累、不斷總結，努力實現項目管理的科學化。

參考文獻：

[1] 徐興華.淺談建筑工程施工現場管理的優化策略[J].城市建設理論研究（電子版）,2011,(22).

[2] 王希軍.濰坊學院體育館建筑智能化系統工程施工“三控”管理應用研究[D].山東大學,2009.

[3] 王紅梅.建筑工程施工造價的設計階段控制[J].中國科技博覽,2011,(19):137.

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隨著我國市場經濟制度的不斷發展和完善，建筑市場的競爭日趨激烈，建筑企業如何通過良好的成本管理以增收節支，并獲取最佳利潤，將成為建筑企業生存和發展的根本問題。當前建筑項目成本管理的主要問題有以下幾點：（1）預算執行不力。工程項目的成本管理和建設周期中，預算的執行環節是其中的重點，然而在預算環節卻普遍存在著許多不足之處。例如企業沒有從投資回報率、資金運作和征地成本等各方面進行細致的財務分析；預算工作僅做到表面部分，沒有將預算管理與工程項目實際相結合統一，與市場脫節，使預算管理流于形式等等。以上情況的發生不僅影響了預算管理的效果，也降低了成本管理的水平。（2）成本控制不當。成本控制需要對人工費用、材料費用、機械費用、措施費用和管理費用等發生的所有工程費用進行管理。在實際的成本控制過程中，經常會出現成本控制不當的現象發生，既影響到了以成本為基礎的建筑價格，也對企業自身效益造成了嚴重影響。

1.2進度管理問題

建筑工程項目進度管理是為了有效實現工程承包合同所確定的工期，通過對項目實施季度、月份、周、日的計劃安排來實現工程項目總體進度計劃制定的階段性目標，而進行的控制、組織、指揮和協調等活動。進度管理作為工程項目管理的重點內容之一，當前所存在的主要問題有以下幾點：（1）進度管理執行不力。一方面，某些建筑企業忽視了項目管理的前期策劃，簡化了項目的可行性研究與技術經濟論證，甚至沒有編制完整、系統的施工組織設計，造成了在項目實施過程中資源配置上的不足或浪費，嚴重影響了施工正常進度。另一方面，建筑企業在項目管理中，沒有把握好進度、質量、安全、成本等項目關鍵因素之間的關系，只是單純追求投資項目的經濟效益，缺乏對自身施工技術能力和施工工期的合理分析，造成進度管理上缺乏科學性、系統性及合理性，也容易使得進度管理和控制處于被動，甚至會導致進度管理的失控。（2）在工程項目全過程的進度管理不當。在建筑工程項目全過程中的進度管理工作，因沒有及時對總包單位與各分包單位，以及各專業，工序之間進行系統的組織，指揮，監督，控制，溝通，協調等工作，缺乏全局觀念，導致了施工建設的緩慢，總體進度計劃目標沒有按計劃實現。

1.3合同管理問題

合同管理是工程項目管理的核心與重點，工程質量、安全、進度和成本等因素都在以承包合同為紐帶，來完成合同所規定的義務。隨著我國建筑行業逐步向市場經濟方向轉變的過程中，合同管理已然成為了建筑工程項目中約束和協調經濟行為與經濟活動的一種重要方式。合同管理中存在的問題主要有以下幾點：（1）合同內容存在缺陷。例如合同責任不清、缺乏合同雙方權利和義務以及違約處理方式等方面的明確描述和全面定義。（2）管理不當。建筑工程項目中的合同管理始終貫穿于工程全過程中，然而在實際合同管理中，因合同簽訂不規范、合同管理不到位等等，都容易導致工程項目管理失去控制，加大工程成本和資金的投入壓力。

2加強建筑工程項目管理的對策

2.1質量管理對策

建筑工程項目的質量管理應成為一個全員、全過程以及全方位的管理過程。建筑企業需樹立“質量第一”的管理理念，并通過建立科學合理的質量管理制度，并提出有效的質量預防控制措施，做到對項目工程質量的事先控制。（1）建立質量保證體系為使工程項目質量控制工作能全面落實，應建立切實可行的質量保證體系。①建筑企業應根據工程項目實際特點，建立質量保證系統；②還應有針對性的制定質量方針以及編寫質量控制手冊，使質量保證體系能更具有協調性、系統性以及可操作性。（2）加強技術的控制力度①應堅持以技術措施先行和預先控制為主的質量管理方法，將工程中所遇到的重難點技術問題進行集中攻關，并對常見質量問題制定有效的預先控制方案。②加強對當前建筑工程中新技術和新工藝的研究與應用，實現在工程質量和工程效益上的進一步提高。（3）加強工程人員素質的培養①可通過業務培訓與理論學習的方式，使所有工程人員能在學習與實踐的過程中得到不斷鍛煉，以提高工程人員的組織能力、應變能力以及判斷能力，推動工程項目質量控制水平的全面提高；②應建立完善的企業人才機制，不斷將綜合素質優秀和富有責任心的的高素質人才引入到建筑企業的管理隊伍當中，以保持建筑企業人才隊伍的良性循環，帶動建筑工程項目質量管理整體水平的提升。

2.2成本管理對策

（1）強化預算管理，實施全面性預算良好的預算管理不僅能夠根據企業經營目標對資金進行合理化分配，而且能使成本管理目標得以良好實現。全面預算管理是將現金流預算作為基礎，以項目預算、財務預算和籌資預算作為重點所建立的現代化預算管理體系，能有助于建筑企業經營計劃的細分，并可切實提高成本管理的效率與水平。建筑企業在實施全面預算的過程中，應設置專業機構和人員對執行情況進行監督和考核，并可通過科學合理的考核方式，以提高員工的積極性和工作熱情，進而推動全面預算管理更好的實行。（2）加強成本控制建筑企業應注重自身成本的控制，通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理，實現提高企業市場競爭優勢和經濟效益的目的。其中施工階段和竣工階段的成本控制是整個工程項目成本管理工作的重點。施工階段的成本控制。該階段成本控制的關鍵是簽證、變更以及支付方面的管理。成本控制的內容主要包括以下幾方面：合理使用外部造價咨詢單位；建立完善的資料管理；使用信息化系統和臺賬月報對工程項目動態進行成本監控；做好材料以及設備的核價；做好現場簽證和設計變更的管理；做好工程預結算方面的管理；良好處理工程糾紛、索賠和反索賠；階段性總結近期的成本管理工作；成本管理人員應定期進入現場檢查監督，及時做好記錄等等。竣工階段的成本控制。該階段的成本控制的關鍵是對索賠和結算處理的管理。具體的成本控制內容包括：負責工程項目的結算審查；對資金進行有效的索賠處理；對項目成本控制進行經驗和教訓的總結（和設計階段、施工階段所定目標成本進行對比分析，找出實際成本與目標成本的偏差并分析找出原因）等等。

2.3進度管理對策

（1）加強進度管理的執行情況應嚴格執行建筑企業各項管理制度，并通過加大獎罰力度，層層落實責任，促使所有員工群策群力，克服困難，確保工期目標的順利實現。在進度管理的執行過程中應加強可行性研究與技術經濟的論證，并實施良好施工組織設計，通過明確分工、各負其責，對安全、質量、成本等各項指標進行預控，同時與設計部門、監管部門共同配合，協調一致，對工程進行有效管理和控制。（2）加強工程過程中的進度管理工程施工過程中，應根據工程進度總體目標和資源優化配置的原則編制計劃并付諸實施，并嚴格檢查實際進度實施情況，如出現偏差應積極采取措施進行補救和調整，直至工程項目竣工驗收并交付使用。在加強進度管理的過程中，應尤其提高對施工和竣工這兩個階段的重視。①加快開工前的準備工作，一旦中標，項目部人員應立即進場，加快布置用水用電線路、材料設備準備進程、定位測量等工作的完成，將開工前的準備時間壓縮到最短；②竣工收尾階段應加大控制與協調力度，采取強有力的措施，防止各個分項工程同時施工有可能出現的混亂，使工程各個工序都能井然有序的進行。

2.4合同管理對策

（1）完善合同管理內容要確保合同管理的規范化與科學化，應：①確保合同簽訂過程中的合法性和規范性，確保其法律效力，避免可能產生的糾紛。②因合同內容的價款調整條件將直接影響到工程造價的控制效果，因此在確定合同條款時，應根據工程實際特點確定適宜的價款調整條件。③合同文本的內容必須對簽訂雙方權責、違約處理方式、驗收標準等重要內容進行嚴謹的文字表達，能夠準確的表達合同簽訂雙方的真實意愿，避免出現合同內容上的缺陷或隱患。（2）加強工程全過程中的合同管理對工程全過程中的合同管理和執行情況，都應派設專人進行檢查和監督，對違法行為、不符合合同規定和相應要規范要求的操作均應堅決制止，同時還應注重對材料設備的價差調整，以及嚴格執行結算支付程序等等，以確保工程全過程中合同管理的良好、有效。

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第二條本辦法所指的水利工程項目包括河道（含溪流）的綜合治理及清淤疏浚、砌坎護岸、清草保潔工程，山塘水庫的新建、修建、除險加固工程，農村飲用水工程，農村小水電建設工程，田間灌溉渠道、機埠（排澇站）、路渠配套的機耕路等小型農田水利工程。

第三條水利工程按規模和審批機關的不同分為二類：一類為需由縣發改局批準立項的規模投資項目，另一類為由縣水利水電局、財政局聯合下達建設計劃的面上補助項目。根據項目的不同，分別由縣、鎮（街道）、村（居）實施分級投資建設與管理。

第四條水利工程項目建設的管理分為項目前期、項目實施、項目驗收三個階段。

第二章項目前期管理

第五條項目前期管理工作包括水利工程項目建設規劃、分年度實施計劃的編制，項目的立項申請及相應的審查、審批，以及年度建設計劃的下達等環節。

第六條水利工程項目建設實行備選項目庫制度。原則上列入水利工程建設計劃的項目必須從備選項目庫中選定。

對要求列入下年度建設計劃的規模投資項目，項目法人應于當年的8月底前將項目基本情況及經審查后的項目建議書報送備選項目庫；

對要求列入下年度建設計劃的面上補助項目，項目建設單位應于當年的10月底前將項目基本情況及《縣面上水利補助項目申請表》報送備選項目庫；

水利工程備選項目庫由縣水利水電局規劃建設科負責管理。

第七條根據年度財政資金安排情況，由縣水利水電局負責對各項目進行審核，對同意列入年度建設計劃的項目，由縣水利水電局、縣財政局聯合發文下達建設計劃，或由縣發改局列入年度政府性投資項目建設計劃。

第八條根據下達的年度建設計劃，各項目法人和建設單位按不同的項目，參照有關規定或基本建設項目審批程序，負責進行項目的審報工作。

第九條各項目法人和建設單位必須嚴格按計劃抓好項目實施，項目計劃一經下達必須嚴格執行。確因客觀原因對計劃要求調整的，應履行相應的變更程序，由項目法人和建設單位提出書面申請，報原計劃的批準機關同意，確保變更過程公開透明。

第三章項目實施管理

第十條項目實施管理工作包括水利工程項目設計（含初步設計、施工圖設計）、招標投標、工程施工、資金管理等環節。水利工程項目的實施管理工作根據項目的不同，由縣水利水電局相關職能科室負責進行指導和管理。

第十一條強化勘察設計管理。水利工程項目的設計必須委托具有相應資質的設計單位進行設計，并視工程規模大小根據有關規定嚴格履行水利工程項目的初步設計審查、審批和施工圖審查。按規定必須進行審查而未經審查的施工圖不得用于招投標。

第十二條嚴肅招投標管理。所有水利工程項目的施工必須根據《關于進一步完善公共資源交易管理的若干意見》、《關于進一步完善限額以下項目招標采購管理工作的若干意見》文的有關規定實行招投標，并按照招投標工作的程序要求，認真履行招標文件和工程招標預算標底的審核。任何工程不得以任何理由規避招標，或以集體討論代替招標，凡未經招投標的項目不得施工。

第十三條規范合同管理。要嚴格合同制管理，確保項目規范實施。工程實施過程中的所有合同應由初步設計批復中明確的項目法人或下達項目建設計劃任務文件中明確的建設單位與勘察設計、施工、監理、檢測等單位（或承包者個人）簽訂，合同內容與招標文件、中標通知書等合同組成文件的內容相一致，明確權責。未經批準不得隨意變更合同內容和合同主體。

第十四條嚴格質量管理。水利工程施工建設必須嚴格按批準的建設內容進行建設，工程質量滿足設計要求。如果在施工過程中確應對工程建設內容和方案進行調整的，應編制工程變更聯系單，并按規定履行審批手續。

對規模投資項目必須按規定實行工程監理制，并向縣水利工程質量監督站申報質量監督。對工程質量不符合設計要求，或未經質量評定的，一律不得支付工程款。

對面上補助項目建設單位應建立質量管理組織，負責對工程質量的監督管理，確保工程建設質量。并視工程規模實行工程監理。

第十五條加強項目資金管理。要進一步加強項目概預算管理和施工過程中的投資控制。精確項目預算編制，確保項目投資可控，堅決杜絕虛報預算套取資金現象。

對規模投資項目，工程投資應嚴格控制在批準的概算以內，否則應按規定辦理追加投資的審批手續。嚴格控制工程變更，原則上工程施工過程中變更引起的建安投資增加不得超過合同造價的10%。工程完工后應根據有關規定進行工程決算審計，并以審計結論作為工程結算依據。

對面上補助項目，項目投資應嚴格控制在下達的計劃以內，工程完工后建設單位應編制工程決算，委托具有相應資質的中介機構進行審核，并以審核結論作為項目補助依據。

第四章項目驗收管理

第十六條項目驗收管理工作包括工程資料驗收和工程實體驗收兩方面內容。

第十七條按照誰批準誰組織驗收的原則，面上補助項目由縣水利水電局、縣財政局聯合組織驗收。規模投資項目由縣發改局會同縣水利水電局、縣財政局按照部頒驗收規程聯合組織驗收。

第十八條規模投資項目應嚴格執行《水利水電建設工程驗收規程》的要求，做好工程各階段的驗收工作，確保水利建設工程驗收規范化，保證工程驗收質量。

第十九條申請驗收的工程應具備以下條件：

1、工程已按批準設計或下達項目計劃全部完成；

2、各專項驗收、階段性驗收已經通過；

3、工程各類資料齊全，工程實體質量達到合格標準以上；

4、工程竣工決算已編制完成；

5、鎮（街道）或工程管理單位已通過工程竣工自驗收，并簽署自驗意見；

6、驗收資料已準備就緒，竣工驗收主要工作報告已提交；

第二十條工程具備驗收條件時，項目法人或項目建設單位應在自驗的基礎上，整編好竣工資料，提出驗收申請。

第二十一條工程驗收應包括以下主要內容：

1、檢查工程項目是否按批準的設計（含變更）或下達的計劃任務完成建設；

2、檢查驗收資料是否真實完整；

3、檢查工程質量是否符合設計要求。對規模投資項目應核定工程施工質量等級；

4、審定工程造價及竣工決算；

5、對驗收中發現的問題提出處理意見；

6、形成書面驗收意見，參加驗收的驗收小組成員應當在驗收意見上簽字。

第五章附則

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（1）建設項目提出的必要性和依據；

（2）產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想；

（3）資源情況、建設條件、協作關系等的初步分析；

（4）投資估算和資金籌措設想；

（5）經濟效益和社會效益的估計。

（6）用地預審意見。

3、在技術和經濟方案比較基礎上開展項目可行性研究，提出可行性研究報告。項目建議書一經批準，即可著手進行可行性研究（按照現行的投資體制，項目建議書和可行性研究可合并開展工作），對項目在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。可行性研究報告是確定建設項目、編制設計文件的重要依據，一般應包括以下幾個方面：

（1）根據經濟預測、市場預測確定的建設規模和產品方案；

（2）資源、原材料、燃料、動力、供水、運輸條件；

（3）建廠條件和廠址方案；

（4）技術工藝、主要設備選型和相應的技術經濟指標；

（5）主要單項工程、公用輔助設施、配套工程；

（6）環境保護、城市規劃、防震、防洪等要求和采取的相應措施方案；

（7）企業組織、勞動定員和管理制度；

（8）建設進度和工期；

（9）投資估算和資金籌措；

（10）經濟效益和社會效益。

（11）承擔可行性研究工作的單位應是經過資格審定的規劃、設計和工程咨詢單位。

4、在詳細技術認證基礎上進行初步設計。初步設計根據批準的可行性研究報告和必要而準確的設計基礎資料，對設計對象進行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數內，擬建項目在技術上的可能性和經濟上的合理性；通過對設計對象做出的基本技術規定，編制項目的總概算。一般包括以下內容：

（1）設計依據和設計的指導思想；

（2）建設規模、原材料的用量及來源等；

（3）主要設備選型和配置等；

（4）主要建筑物、構筑物、公用輔助設施等的建設；

（5）總體運輸；

（6）外部協作配合條件；

（7）綜合利用、環境保護和抗震措施；

（8）生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標；

（9）總概算。

5、協調落實項目開工前期準備。項目在開工建設前要切實做好各項準備工作，其主要內容包括：

（1）征地、拆遷和場地平整；

（2）完成施工用電、水、路工程；

（3）落實項目建設資金；

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第三條政府投資建設工程，是指經政府職能部門批準立項，由各級各類財政性資金全額或部分投資，或用財政性資金作為還款來源的借貸性資金建設的項目，包括政府全部投資和部分投資的項目。主要包括：

（1）財政預算內安排的基本建設項目

（2）財政預算內安排的城市維護建設項目

（3）財政管理的預算外資金安排的基礎設施和社會事業發展等基本建設項目

（4）由財政負責采取各種形式融資的基本建設項目

（5）其他財政性資金安排的建設項目

具體的工程建設項目包括政府投資的房建、市政、水利、路橋、園林綠化、農業開發、土地整理、供電工程等。

第四條為確保政府投資建設項目工程預算審核工作順利進行。政府投資建設項目預算審核領導小組辦公室（以下簡稱預算辦）負責項目預算審核日常工作。

第五條預算辦的工作職責：

(1)建立社會中介審核單位數據庫，組織社會中介機構和專業人員依法開展預算審核工作

(2)在規定時間內出具預算審核報告。自建設單位工程預算資料送達之日起：投資在200萬元以內的，7個工作日之內審核完畢；投資在200—500萬元的，12個工作日之內審核完畢；投資在500一1000萬元的，15個工作日之內審核完畢；投資在1000一3000萬元的，20個工作日之內審核完畢；投資在3000萬元以上的，30個工作日之內審核完畢（特大型建設項目，審核工作日可適當延長），并上報工程預算領導小組會議審定。

(3)參與工程建設實施過程中簽證、隱蔽工程計量的相關工作

(4)做好相關資料的歸集、存檔、和保管工作

(5)參與工程預算審核相關的其他工作

第六條政府投資項目工程預算審核的主要內容是：

（1）建設項目工程預算價是否控制在概算之內，是否經濟合理

（2）工程量計算是否準確、合理

（3）定額的套用與換算是否準確、合理

（4）費用和費率的計取是否準確、合理

（5）材料、設備訂購取價是否合理

第七條工程預算審核的程序：

（1）建設單位提交完備的預算資料并提出申請，預算辦正式受理工程預算審核；

（2）指定方案：根據受理預算審核項目的技術特點和具體情況，委托或聘請有資質的社會中介機構或專業人員采取競爭方式對建設單位提供的資料進行預算審核；

（3）由聘請的社會中介機構或專業人員對建設單位提供的資料進行預算初步審核；

（4）建設單位對預算審核初稿進行核對并書面反饋意見；

（5）根據預算審核初稿及建設單位反饋意見，社會中介機構或專業人員進行核對并確定審核結論書；

（6）預算辦根據社會中介機構或專業人員提交的工程預算審核結論書，由預算辦、社會中介審核單位、預算編制單位三方在審核后的預算審核結論書上簽字確認，并經縣政府分管領導簽署相關意見后，提交縣工程預算小組會議審定；

（7）預算辦根據縣工程預算領導小組會議審定意見，確定工程預算審核定稿結論書；

（8）下達預算審核定稿結論書給相關部門和單位。

第八條工程預算審核的主要依據：

（1）建設項目工程施工設計圖

（2）國家和地方統一制定的建設工程預算定額、估價表及費用定額

（3）上級有關部門頒布的人工、材料價格調整文件

（4）其他有關的計價取費規定

第九條建設單位在接受預算辦對建設項目進行預算審核的過程中，應當履行下列義務：

（1）按要求完整的向預算辦提供工程建設項目預算相關資料，且對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責；

（2）對預算審核中涉及需要核實或取證的問題應積極配合，不得拒絕、隱匿或提供虛假資料；

（3）應積極配合預算辦開展工作，拒不配合或提供虛假資料干涉預算審核工作的，預算辦暫停辦理預算審核。

第十條建設單位送審的工程資料應包括：

（1）建設項目工程已設計審查的施工設計圖及電子文檔

（2）工程預算書及電子文檔

（3）工程量計算書

（4）其他與預算審核有關的文件、資料

第十一條建設單位必須取得工程預算審核領導小組辦公室核準的工程預算審核結論書后，方可在工程預算審核結論書的投資限額內進行發包工程。