時間:2023-01-10 19:10:33
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該同志能主動加強與班子成員的團結協作和配合,形成合力。堅決貫徹好民主集中制,充分調動班子成員的工作積極性,充分發揮班子的整體效能,努力在班子內部形成關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。
二、恪盡職守,認真抓好各項工作。
(一)黨管干部原則;
(二)依法辦事原則;
(三)任人唯賢、德才兼備原則;
(四)群眾公認、注重實績原則;
(五)公開、平等、競爭、擇優原則;
(六)民主集中制原則。
二、晉升職位
正處級非領導干部職位21名。其中,1名職位用于定向推薦。檢察長秘書2名屬單列編制,其晉升不占用上述職數,按定向推薦程序進行。
三、晉升資格和條件
(一)能堅定執行黨的基本路線和國家的各項方針、政策;
(二)有較強的事業心和責任感,能較好地完成本職工作,自覺遵守機關各項規章制度;
(三)遵紀守法,廉潔奉公,團結同志,作風正派;
(四)近四年年度考核等次均為稱職以上;
(五)任副處級干部滿四年;
(六)具有大學本科以上文化程度(含具有大專文化程度且經檢察官續職資格培訓合格的人員),50歲以上人員可放寬到大專文化程度(含獲得檢察專業證書人員)。
(七)干部和調入人員的晉升資格和任職年限,按照《xx省人民檢察院機關處級以下干部選拔任用工作暫行辦法》相關規定執行;
(八)身體健康。
上述條件中,任職年限、年齡的截止時間為2007年6月30日。
四、晉升程序
(一)組織動員。
2007年7月2日上午8:30,召開黨組擴大會安排部署此項工作。會后,各部門到政治部干部處領取本部門符合晉升資格條件人員名單,核對是否有遺漏人員、個人信息是否有誤。同時,征求符合晉升資格條件人員是否同意報名參加。各部門應于當日上午11:30前將核對情況以及參加晉升人員名單報政治部干部處。
(二)部門推薦。
2007年7月2日下午,由政治部、紀檢監察部門和機關黨委的同志組成若干工作組,到各部門組織民主推薦。民主推薦時,參加民主推薦的人數不得少于該部門工作人員數的90%(不含在省院掛職人員、借調人員和臨時人員)。工作組應當場計票并向部門負責人反饋。具備晉升資格人員在部門推薦中,得同意票數未達到有效票數50%的,不進入評委推薦程序;得同意票數達到有效票數50%以上的,由部門領導班子結合本人平時表現、工作業績研究決定是否進入評委推薦程序。各部門應于當日下午18:00前,將進入評委推薦程序人員名單書面報政治部。同時,各部門安排進入評委推薦程序人員對近四年來的思想工作情況進行總結,并形成1000字左右的書面材料,做好個人述職準備。
對于獲得“全國模范檢察官”榮譽稱號的人員和2名檢察長秘書,采取定向推薦方式。在部門推薦中,定向推薦對象得同意票數超過有效票數50%的,確定為考察對象人選。
(四)評委推薦。
2007年7月2日下午18:30,在省院機關會議中心三樓東會議室,政治部組織所有進入評委推薦程序人員進行抽簽,決定個人述職的次序。
2007年7月3日全天,由評委對進入評委推薦程序人員進行投票推薦。評委推薦按下列程序進行:
(1)進行個人述職。述職按抽簽確定的次序進行,個人述職時間不超過5分鐘。
(2)述職結束后,評委進行投票,每位評委僅能推薦20名人選,多推薦、少推薦或另行推薦他人均為無效票。
(五)確定考察對象。
評委推薦程序結束后,由政治部根據年度考核、工齡和任職年限、部門推薦、評委推薦情況進行量化計分,滿分為100分。
1、年度考核占30分。依據個人2003、2004、2005、2006年年度考核情況確定,1次稱職計6分,1次優秀計7.5分。分數1=2003、2004、2005、2006年年度考核分數之和。
2、工齡和任職年限占20分。其中,工齡和任職年限各占10分。分數2=工齡分+任職年限分。
工齡分=10分÷具備晉升資格人員中的最長工齡×本人工齡;
任職年限分=10分÷具備晉升資格人員中的最長任職年限×本人任職年限。
工齡計算方法為:參加工作當年及2007年均按1個整年計算,加上參加工作次年至2006年之間的整年數即為工齡(按規定中斷工齡的,予以扣除)。
任職年限計算方法:從任副處級時間至2007年6月30日的滿整年數,即為任職年限(副團職干部任正科級時間,予以扣除)。
3、部門推薦占10分。分數3=(本人所得同意票數÷本部門推薦有效票數)×10分。
4、評委推薦占40分。黨組成員評委和處室評委各占20分。分數4=黨組成員評委推薦分數+處室評委推薦分數。
黨組成員評委推薦分數=(本人所得同意票數÷黨組成員評委人數)×20分。
處室評委推薦分數=(本人所得同意票數÷處室評委人數)×20分
5、總成績=分數1+分數2+分數3+分數4(分數計算精確到小數點后兩位)。
2007年7月4日上午,政治部根據推薦人選的總成績,按1:1的比例提出20名非定向推薦考察對象人選,與定向推薦的3名考察對象人選一并征求省院紀檢監察部門意見后,經政治部主任辦公會討論,提交黨組研究,確定23名考察對象。確定考察對象后,對考察對象的總成績進行張榜公布。允許未被列為考察對象的人員到干部人事處查詢本人成績。對于評委推薦分數,僅可查詢評委推薦總分,不得查詢黨組成員評委推薦分數以及處室評委推薦分數。
(六)組織考察。
2007年7月4日下午,黨組確定考察對象后,由政治部、紀檢監察部門和機關黨委的同志組成若干個考察組,對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察。
(七)確定擬晉升對象。
2007年7月5日上午8:30,政治部主任辦公會聽取考察情況匯報,研究提出擬晉升對象。
(八)決定公示人選。
2007年7月5日上午10:00,黨組聽取政治部匯報,研究決定公示人選。
(九)任前公示。
政治部將公示人選名單在省院機關公示,時間為7天。公示期間,對反映公示人選問題的,要求署名或當面反映。對反映的違法違紀問題,由省院紀檢監察部門調查核實,資格問題由政治部調查核實。
(十)辦理任職手續。
公示期滿后,如沒有發現影響公示人選晉升的問題,報組織部備案后,正式辦理任命手續。
從2012年起,浙江、江蘇、廣東等地陸續探索官員財產公開制度,引發各界持續關注。近日,記者走進部分試點地區,目擊試點進展,傾聽干群心聲。
試點方式各異:“一刀切”還是“分步走”
記者走訪廣東、浙江、江蘇等地發現,各地對官員財產公開制度,進行了因地制宜的多樣化探索。
2012年7月,《珠海市改革創新研究報告》提出,將推進珠海“制度反腐”體制機制創新,可在橫琴新區進行處級領導干部個人財產申報試點。據了解,珠海市處級干部的個人財產情況通過內部網絡向全區干部職工公示。
廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清在新聞會上透露,南沙區試點領導干部財產公開申報的范圍是處級以上干部,包括新提拔的市管干部,以及從區外或其他部門調入南沙區的處局級干部。
與珠海、廣州的試點有所不同,江蘇省淮安市在“擬提拔干部”中率先實行財產申報公示,范圍包括市管的處級干部、市直單位和區縣管理的科級干部,申報內容主要在擬提拔干部的單位內部進行公示。
而在浙江省磐安縣,“干部財產任前公示”僅限于在競爭性選拔干部中探索試行。《擬提拔領導干部財產申請表》的詳細內容,在公示對象所在單位公示。對群眾特別關注的“房產、車輛、收入、投資”等4項簡要內容,在全縣政務網、黨建網等網站公示,并設立舉報電話,接受干部群眾監督。
“不管是‘一刀切’還是‘分步走’,各地在官員財產公開方面進行的多樣性探索實踐畢竟是一個良好的開始。”蘇州大學政治與公共管理學院教授田芝健認為,全國各地情況千差萬別,對不同層級官員的制度要求有廉潔共性和崗位個性差異,但官員財產公開探索必須回應民眾對政府官員“為民務實清廉”的新期盼,不斷滿足人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。
公開壓力何在:公眾的目光是反腐第一道防線
對于磐安縣旅游局副局長虞曉峰來說,財產公開帶來了“意想不到”的壓力。在2012年9月的任前財產公示中,這個擁有“三套房子、一輛汽車”的副科級干部受到網民的強烈質疑。
“我參加工作17年,在國企、報社等多個崗位干過,老婆參加工作也20年了,靠奮斗積累家庭財產難道有錯嗎?”談起這起風波,虞曉峰至今仍感到有些委屈。他給記者算細賬,三套房子總價150萬元左右,但房貸就有80萬元。“我現在出去招商,經常被認出來。但我心里很坦然,愿意接受所有人的監督。”
在2012年廣東省公選省外經貿廳廳長的過程中,考察對象被要求填寫《廉政報告表》,也就是“曬家產”。
此次公選的考察對象、南沙區常務副區長孫雷說:“我自己的家底我都填了。作為政府公務人員,公開財產讓自己成為‘透明人’,接受干部群眾的監督,是一種社會進步。”
“我必須如實填寫,否則同事要反映不實情況。”當選的廣東省外經貿廳廳長郭元強說,填寫廉政報告的內容細化到持有的股票,有沒有接受過別人的禮金券等,這些都要向考察談話對象公開,“誰也不敢不如實填寫”。
除了帶來壓力,財產公開也讓很多年輕干部心里多了一道防線。“我覺得公示后最大的變化,就是感覺時刻有人看著我。對干部而言,這不僅是一種監督,更是一種保護。”磐安縣委副書記、“80后”干部左雨霖說。
一些干部對如何確定財產公開與隱私保護的界限表示擔憂。“我在辦公室寫材料,既無決策權,也無執法權,有必要公開所有的家庭財產情況嗎?”一位市級機關的科級干部說。
積極穩妥推進:傾聽民意完善配套機制
對于官員財產公開的探索,一些群眾提出,“民意早已過河,實踐為何總在摸石頭”。田芝健教授表示,繼續積極穩妥地推進包括官員財產公開在內的政治體制改革,離不開更好地傾聽民意,離不開繼續探索前行。
2、參與制定《學院“十一.五”建設規劃》、《學年工作要點》;制定我院《系、處級單位年終工作考核辦法》,并組織實施今年的單位考核工作。
3、不斷加強自覺服務意識,完成黨委會議、總支書記會、處級干部會等會議的組織、保障和服務等工作。
4、在年初的“學費”風波中做好相應工作,維護了學院穩定;做好接待和部門之間的溝通工作;積極聽取意見,參與院領導定期聽取教職工代表和學生代表座談會。
5、做好文書工作和保密工作,收發送閱文件1402份;整理文書案卷17卷,登記待銷毀文件1420份。
6、制定院領導接待日計劃并負責好落實工作。
7、加強校園有線電視網絡建設,保障學院有線電視網絡的正常運轉。
8、在全院師生中開展了保密法教育活動,開辦廣播保密宣傳專題十期。完成“四五普法”的總結。
9、協同組織部抓黨建工作,開展黨員先進性教育理論研討,開展“七一”紀念活動。
10、與院辦一起辦好《學院工作簡報》。
11、與院辦、工會落實《校務公開實施辦法》。
12、參與兄弟院校領導來我院接待等工作;完成了領導交辦的其他各項任務。
13、參加省教育工委14期中青年干部學習班。
二、宣傳部工作
今年重點圍饒科學發展觀、和諧社會建設、榮辱觀教育、迎評工作、紀念勝利70周年、先進性教育長效機制建設等主題展開宣傳工作。重點抓好黨的六中全會精神學習貫徹工作。
1、起草了學院《學年思想政治理論學習安排》等文件,并就加強迎評宣傳、和諧校園建設等工作擬訂了具體的實施方案。
2、負責黨委中心組學習的落實和處級干部周二政治理論學習的組織。目前處以上干部政治理論學習已進行了15次。
3、根據理論學習需要,訂購學習材料30余種,收集整理《中心組學習材料匯編》電子版三期。
4、負責學院精神文明建設工作計劃的制定、落實、總結和推薦省教育系統精神文明建設先進集體工作。
5、建立黨辦、宣傳部和統戰部網站,完成了和學院主頁的鏈接;
6、順利完成《院報》的采編、審稿和發行郵寄等工作,全年出版〈院報〉10期和合訂本1期,根據評估宣傳工作需要,開辦“迎評專欄”已滿一年,自上期起將“迎評專欄”擴大為一個整版。
7、組織政工干部、學生干部參加各類上級組織的報告會事跡展等。
8、院思想政治教育研究會成立一年多來,參加省思政研究會活動3次,推薦論文10篇,推薦先進性教育論文5篇,獲省教育工委教育廳表彰4篇,1人獲思政研究先進個人;思想政治教育研究會成立以來收集論文68篇,其中發表44篇,核心刊物10余篇,配合評估工作,計劃編印《學院思想政治教育研究會論文集》,自己還撰寫了黨建方面的論文多篇。
9、圍繞學院重大活動搞宣傳。做好場景氣氛營造、拍照、新聞媒體邀請等工作。今年校外媒體宣傳報道我院各類活動及個人400余次。今年還完成“省15規劃成就素材集”學院部分的內容。利用〈院報〉、展板、櫥窗、廣播等配合搞好宣傳工作,共出各類宣傳欄10期,計展板73張,開辦廣播專題10個。
三、統戰部工作
1、繼續抓好中央五號文件的落實工作。
2、落實五省區高校統戰工作會議精神,黨委會組織學習同志在“全國統戰工作會議”上的重要講話精神,就加強我院統戰工作做了專題研究。在各總支設立統戰委員。
3、完成統戰工作自查調研報告,重新整理、統計造冊各類統計表:
《學院黨外高級知識分子基本情況》;《學院副處以上黨外領導干部基本情況》;《學院各黨總支統戰委員基本情況》;《學院僑聯組織基本情況》;《學院各派基本情況》;《學院省文史館員基本情況》;《學院省、市、區政協、人大委員、代表基本情況》。
4、12月11日,我院統戰工作接受了省委統戰部和教育工委的檢查,并同我院派、非黨高級知識分鐘代表進行了座談,上級領導同志對我院黨政支持統戰及統戰工作做了充分的肯定,
5、加強與派、無黨派的聯系工作,協助各黨派加強其自身組織建設等各項工作,經常與他們交流思想,了解工作和生活情況。積極配合省民進做好我院民進支部改選前的準備工作。支持學院民革支部完成了改選工作。
6、做好派和非黨民主人士后備干部的推薦工作。今年配合省委統戰部推薦一名黨外高級知識分子作為省統戰后備干部。
7、積極向省、文史館推薦人才,目前正在研究推薦中,等待黨委會研究。
8、積極配合省、市委統戰部做好年政協、人大代表換屆前的有關工作,對我院已有的兩名市政協委員情況進行介紹和推薦。
9、完成了“省高等院校統戰工作情況”(包括民主的黨派等)的統計工作。
10作為統戰工作的重要組成部分,積極圍繞學院中心工作發揮積極作用,最近被市僑聯評為先進集體。
11、每年召開僑聯、派春節茶話會等座談會,征求他們對學校工作的意見和建議;雙節對重點統戰對象進行慰問。
四、“迎評”準備工作:
1、關于近年媒體宣傳我院情況(電視媒體報道不在統計中)。整理年媒體宣傳我院資料12輯(兩套)其中合訂本1輯;年、各1輯;年2輯、年4輯;黃土畫派(含劉教授)、楊院長專輯各1輯;其他院領導合訂專輯1輯。
2、整理《美術學院規章制度匯編》(黨群系統部分);
3、整理了-年黨委所有文件;
4、編印《“迎評”知識100問》;隨著學院“迎評”工作的進一步深入,編印《“迎評”宣傳手冊》。
5、編印《本科教學評估工作文件匯編》;
2、接受市委考核組黨風廉政建設工作檢查,檢查組對我局的工作表示滿意。
3、制發了2006年系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分解。對全年的工作進行了整體規劃,原創:同時明確了工作責任,將任務分解到相關部門。
4、組織機關各處室及局屬單位負責人與分管領導、局黨組書記簽定了06年黨風廉政建設目標責任狀。
5、組織召開了局屬單位2006年黨風廉政建設工作會議,總結了2005年的工作,布署了2006年工作任務。
6、組織機關部分黨員干部參加了“紅船杯”學習知識問答競賽活動。
7、參加了市紀委以《》和“八榮八恥”為主要內容的征文活動。
8、組織評選市直機關及局“黨風廉政建設先進集體”和“黨風廉政建設先進個人”。
9、完成上級交辦的各項工作任務,上報各種材料54份。
二、糾風工作
1、制發了2006年“端正政風行風優化經濟發展環境”最佳最差單位評選活動方案。
2、對局系統窗口單位落實各項制度情況進行了檢查。
3、召開了部分服務對象座談會,征求對我局工作的意見和建議。
4、組織人員參加省、市“環境與行風熱線”直播節目。
5、與837新聞臺繼續聯辦環保行風熱線專題節目,組織8個區環保局主要負責人到直播間介紹行風建設工作的做法和便民服務措施,現場受理聽眾朋友的咨詢、投訴和舉報問題件。
6、開辟了政風、行風投訴舉報接待日,每周二全天接待來人來訪,從4月25日至今共接待來信來訪6件。
7、對局系統落實辦理事項監督評價制度的情況進行了檢查,并進行了季度通報。
8、牽頭組織局系統“服務年”活動,原創:上報了活動方案及工作信息材料7份,組織相關人員參加了廣場咨詢日活動。
9、向相關的委辦局發黨風廉政建設和政風行風建設征求意見函29封。
三、監督檢查
1、對局屬單位廉潔過“兩節”的情況進行了檢查。
2、對局系統開展各項評比活動情況進行了摸底調查。
3、對局屬單位干部選拔任用工作情況進行了問卷調查。
4、對局屬單位黨風廉政建設目標責任狀落實情況進行了檢查。
5、對局屬單位落實“八項制度”等情況進行了檢查。
6、對局系統“公款外出學習、考察、培訓、調研”進行了一次摸底調查。
四、案件
處理群眾來信來訪來電15件,其中上級轉辦1件。
五、其它
1、參加對局屬單位班子及班子成員的考核工作
2、參加機關處級干部的競爭上崗工作
3、參加松北分局、尾氣中心、固廢中心、監察支隊、潔凈煤管理中心中層干部的選拔作用工作。
4、參加2005年度工作責任目標迎檢工作
2、接受市委考核組黨風廉政建設工作檢查,檢查組對我局的工作表示滿意。
3、制發了20__年系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分解。對全年的工作進行了整體規劃,同時明確了工作責任,將任務分解到相關部門。
4、組織機關各處室及局屬單位負責人與分管領導、局黨組書記簽定了06年黨風廉政建設目標責任狀。
5、組織召開了局屬單位20__年黨風廉政建設工作會議,總結了20__年的工作,布署了20__年工作任務。
6、組織機關部分黨員干部參加了“紅船杯”學習知識問答競賽活動。
7、參加了市紀委以《》和“八榮八恥”為主要內容的征文活動。
8、組織評選市直機關及局“黨風廉政建設先進集體”和“黨風廉政建設先進個人”。
9、完成上級交辦的各項工作任務,上報各種材料54份。
二、糾風工作
1、制發了20__年“端正政風行風優化經濟發展環境”最佳最差單位評選活動方案。
2、對局系統窗口單位落實各項制度情況進行了檢查。
3、召開了部分服務對象座談會,征求對我局工作的意見和建議。
4、組織人員參加省、市“環境與行風熱線”直播節目。
5、與837新聞臺繼續聯辦環保行風熱線專題節目,組織8個區環保局主要負責人到直播間介紹行風建設工作的做法和便民服務措施,現場受理聽眾朋友的咨詢、投訴和舉報問題 件。
6、開辟了政風、行風投訴舉報接待日,每周二全天接待來人來訪,從4月25日至今共接待來信來訪6件。
7、對局系統落實辦理事項監督評價制度的情況進行了檢查,并進行了季度通報。
8、牽頭組織局系統“服務年”活動,上報了活動方案及工作信息材料7份,組織相關人員參加了廣場咨詢日活動。
9、向相關的委辦局發黨風廉政建設和政風行風建設征求意見函29封。
三、監督檢查
1、對局屬單位廉潔過“兩節”的情況進行了檢查。
2、對局系統開展各項評比活動情況進行了摸底調查。
3、對局屬單位干部選拔任用工作情況進行了問卷調查。
4、對局屬單位黨風廉政建設目標責任狀落實情況進行了檢查。
5、對局屬單位落實“八項制度”等情況進行了檢查。
6、對局系統“公款外出學習、考察、培訓、調研”進行了一次摸底調查。
四、案件
處理群眾來信來訪來電15件,其中上級轉辦1件。
五、其它
1、參加對局屬單位班子及班子成員的考核工作
2、參加機關處級干部的競爭上崗工作
3、參加松北分局、尾氣中心、固廢中心、監察支隊、潔凈煤管理中心中層干部的選拔作用工作。
4、參加20__年度工作責任目標迎檢工作
①為落實市委、市政府關于人事工作的要求,指導并參與了系統下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇。科級以下干部的異動面達到了80%以上。
②具體組織實施了機關正科級領導干部缺位競爭上崗。競聘正科級領導干部4名,調整科級干部6名,考選、補充干部3名,協助組織部在宣傳系統考察提拔副處級干部4名,使機關干部基本上得到了及時地提拔、調整、補充,為調動機關干部工作積極性,充分發揮機關效能起了一定的積極作用。
③進一步完善和規范了本系統科級干部的管理規定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部58名。
二、機關干職工的學習、管理、考核工作井然有序
①協助機關支部制定了完整的學習計劃,全年共組織機關干職工學習12次。內容包括普法知識、黨內監督條例和紀律條例以及各種時事政治,并組織所有人員進行了普法知識黨內兩大條例的考試。
②進一步開展了機關讀書會活動。年初詳細制定了讀書會的學習和活動計劃,為每個讀書會成員推薦并購買了《細節決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓的基礎上進一步進行鞏固和提高,目前機關干部95%以上能熟練地用電腦處理公務。
③堅持了對機關干職工的量化考評制度,確保了以平時的登記、記錄為依據再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區聯建工作卓有成效
連續三年來,建整扶貧和社區聯建的聯系和協調工作都是由組織科具體負責的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯建對象轉換的一年。一方面,組織科協助扶貧工作組和社區工作組保質保量按時完成了三年的整體工作規劃,同時為扶貧工作和社區工作進行了全面的總結并形成了七千多字的匯報材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當地群眾對扶貧工作十分滿意,檢查工作級和上級領導也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯建社區做了大量的聯系和籌備工作,為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協調工作。目前社區工作隊員已經到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉羅溪村的建整扶貧工作隊員已經確定,前期工作正在準備之中。
四、其它日常工作服務到位
①宣傳分工委全年發展黨員21名。發動并組織了全系統黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會,取得了一個第二,一個第三,三個優秀組織獎的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進入決賽,廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。
②老干活動開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學習討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。
③全年為機關干職工48人次辦理了工資異動和職務檔次普調,為9名同志辦理了干部調動的各種手續,一律做到了準確、及時、無誤。主動做好了關協工作,8月份和辦公室一道組織機關干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學生和新錄取高等院校學生13名,極大地鼓舞了干職工子女學習的積極性。
干部跟蹤考核工作任務重,要求高,市委組織部及有關部門和工程建設單位相互配合,抽調精兵強將認真組織實施。組建了2個駐點考核組和2個巡回考核組,從3月至11月采取駐點與巡回相結合方式,深入到項目建設一線對2014年全市城建重點項目和全市重點工農業項目中工作的市管干部、處級后備干部和其他科級干部進行了跟蹤考核。跟蹤考核重點建設項目43個,干部185名。其中:處級干部52人,科級干部133人。通過考核評比,共評選出重點項目建設一線表現優秀干部19人。其中處級干部6人,科級干部13人。
二、工作措施及取得成效
按照“考核干部、了解班子、參與建設、促進發展”的工作原則和要求,在9個月的時間里,考察組的同志們深入一線,與項目建設者們共同生活和工作,較好地履行干部考察和項目建設的雙重職責,通過參加工程例會、監理例會、聽證會、推進會,與一線干部、監理人員、施工單位負責人廣泛接觸,對各項目的建設情況和一線干部進行了認真了解。考核工作扎實開展,各項工作措施得當,考核結果真實客觀,有力地推動了重點項目的建設工作。從項目和人員的對接到實施考核,工作井然有序,實施了定期匯報、談話談心、業績寫實等制度,都有效地推進和保障了跟蹤考核工作的順利開展。
推動事業發展關鍵在干部,對重點項目建設各級干部隊伍實施跟蹤考核就緊緊抓住了這條主線。為各項重點項目的順利實施提供了可靠地人才和組織保障。工程建設的豐碩成果就是這項工作取得成效的最好證明。同時在工程建設中也涌現出許許多多的感人的可貴事跡,有許多寶貴的工作經驗值得我們很好地總結和推廣。各級干部在關鍵時刻經受住了考驗,工作水平和領導能力有了新的提升。總體來說,主要表現出以下幾方面的特點:
一是各級干部攻堅克難的拼搏意識和應對復雜局面的能力較強。如龍鳳濕地跨越工程指揮部克服工期短、任務重等諸多困難,科學指揮、合理安排調度,圓滿如期完成了各項建設任務。公路客運樞紐站項目工藝復雜,技術難點多,該指揮部不畏困難,組織專家攻克了一個個難題,確保了工程高質量完成。東城水廠項目管理處克服工藝復雜、技術要求高、設計變更多、作業面窄和交通不便等實際困難,采取了超常規措施24小時連續施工,僅用80天時間就完成了8個月的工期。
二是管理意識、大局意識、協作意識普遍得到提高。各級干部敢于管理、善于管理,向管理要效益。中央黨校教學基地項目指揮部成員在工程管理上嚴格管理。采取分項招標的辦法,嚴把原材料采購關。對施工中存在的問題及時監督整改。青龍山地區開發、黎明河南段及青龍湖綜合整治、三永湖學校和青龍山學校建設項目多,前期準備和施工管理工作量比較大,涉及協調的問題也比較多。體現出較強大局意識和協作精神。后四廠還建項目指揮部大局意識,綜合協調能力強。為確保讓庫和三個廠子能及時搬遷,不影響西站站房及南北廣場按計劃施工,積極與鐵道部、哈鐵局及油公司等部門溝通協調,擬定了讓庫新鐵道專用線的鋪設線路
三是各級干部表現出較強的敬業奉獻精神。城市規劃展示館指揮部成員未與單位脫鉤,在參與項目建設同時,還承擔本單位日常工作。經常深入施工工地協調解決各種問題,能夠主動克服困難,比較勤奮敬業,在土建施工、布展前期準備和施工中做了大量的組織、協調工作。大廣高速工程指揮部成員全身心投入工作,顧大家、舍小家,不顧家庭的各種困難,為了工程的早日完工長期堅守在工作一線。
四是各級干部科學指揮、決策的領導能力得到進一步鍛煉。城市綠化工程及東風新村細部整理項目改造規劃科學合理,項目實施嚴禁,符合科學發展和可持續發展的要求。文化創意產業園建設中,每個項目都有單獨的指揮部。領導小組辦公室負責綜合、協調、招商、服務、管理等工作,保障了諸多工程建設任務的順利完成。市婦女兒童醫院項目部根據醫院特殊性,突出使用功能,在設計階段組織市內相關學科20多名專家,對醫院功能進行了6輪論證,對平面功能布局初設圖紙進行了11次修改,在此基礎上赴北京、天津、廣州等8所國內知名醫院,聘請22名專家對醫院功能、布局進行了圖紙會審。保證工程建成后最大限度地發揮作用。
五是各級干部自我加壓,爭先創優的意識明顯增強。東城水庫項目項目建設管理處高起點、嚴要求。承擔的各項工程建設任務較好地推進。垃圾中轉站項目高標準設計,指揮部注重每一個細節,確保了工程高質量。讓湖路火車站擴建(西站)、東站建設及哈大齊城際鐵路段項目指揮部大局意識和統帶能力較強,較好地處理了鐵路、油公司和地方的關系。對單體工程施工順序能夠分輕重緩急、梯次進行,保證了整個工程按計劃開工和完成。特殊教育中心、市圖書館、萬達廣場配套工程和富強學校建設項目指揮部克服了土地審批、圖紙設計滯后等諸多問題,多方協調,促成了圖書館、富強學校及早開工建設。
新一輪對口援疆工作啟動以來,承德市就從幫助團場職工群眾解決一批生產生活中最直接、最現實、最緊迫的民生問題入手,謀劃實施了住房、就醫、養老、就業等一系列民生工程。據了解,從2011年起到2015年,承德市共籌集3000萬元資金作為對口支援三十三團的專項資金。 在援疆干部的積極協調下,援建資金及時到位,援建項目按期完成。
4年來,承德市制定了援助建設農業技術綜合服務中心、生態公園、垃圾處理廠、人飲水廠以及塔里木墾區養老院等項目。
2012年,三十三團養老院建成開院。目前,已經入住老人有60多人。83歲的退休職工王蕓鋒入住這里后,經常對別人說的一句話是:“我記住了承德市。”
承德小區、承德廣場、承德生態園、德福苑、德馨苑……承德市援疆干部打造了一個個援疆品牌工程,一個個帶有明顯“承德”元素的建筑拔地而起,飽含著承德市人民的美好愿望。而通過一個個援建項目,越來越多的職工群眾感受到了來自承德市人民的深情厚誼。
產業援疆:“造血”功能是目標
據了解,在搞好項目援疆的同時,三十三團派工作組前往承德考察,與河北昊遠塑料制品有限公司簽訂了生物科技綜合利用合作項目,與神粟集團簽訂了馬鹿產業化及農產品加工合作項目,與寬城大正頁巖開發有限公司簽訂了新型保溫頁巖磚廠合作項目,與承德國潤立德農牧有限公司簽訂了種豬繁育合作項目。
在第一輪援疆干部桑愛民的努力下,團場申報并實施招商引資項目18個,總投資3.47億元。此外,三十三團蛭石礦二期工程、中匯礦業有限公司項目共引進資金2370萬元。源源不斷的項目和資金,為可持續發展注入了強勁動力。同時也為承德企業打開了原材料深加工的大門。
4年來,承德市為三十三團高標準建設民用天然氣儲備庫項目、保障性住房項目、承德生態廣場項目等一批民生工程。不僅如此,一批批來自河北的援疆工作人員,為職工帶來了教育、建筑、科技和醫療等方面的援助。
據了解,承德市還計劃為三十三團的農產品進行全檢測、完善水質檢測實驗室、完善測土配肥實驗室和農機服務中心等一批關乎民計民生的項目。
按照中央的要求,新一輪對口援疆工作能否取得成功,關鍵在能否建立全方位援疆的有效機制,實現受援地可持續發展,要把“輸血”和“造血”、“硬件”建設和“軟件”建設相結合,形成經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業援疆協同推進的新局面。
承德市援疆正是按照這一思路,不僅向團里提供了資金支撐,更重要的是在承德市和三十三團之間搭建了企業、人才、文化和感情交流的平臺。承德市援疆工作的一點一滴,都凝聚著承德市人民的大情、大義、大愛!
人才援疆:培養帶不走的建設生力軍
“來到承德市灤平縣醫院學習2個月了,這里科學的發展理念和先進的醫療技術水平使我受益匪淺。”12月29日,團醫院檢驗科醫生張華萍激動地對筆者說。
宣艷紅是承德市圍場縣婦幼保健醫院婦產科主治醫師,曾在團醫院擔任婦產科主任。在團場工作期間,她積極投入到育齡婦女病普查工作當中,共查處患者1700余人,贏得了團場職工的青睞。
“河北省是人才大省、教育大省、科技大省和產業大省,到河北培訓不僅體現在拓寬眼界、開拓思維、增長見識的表層,而且在思想觀念上實現了轉變,理念上得到了升華,能力上有了提高。”十九連黨支部書記陳慶福曾經兩次赴河北省培訓,“我要和職工群眾一起,運用自己學到的新知識、新技術創造更多的財富。”
一、目的意義
為深入貫徹落實科學發展觀,積極應對金融危機帶來的不利影響,抓住國家擴大投資和南方發達地區經濟轉型,產業轉移加速的有利契機,主動出擊,定向定位招商,創新招商方式,擴大招商工作成果,提高招商引資工作水平,拉動經濟可持續發展,為建設和諧、小康提供有力支撐。
二、駐外招商工作組的確定及人員的選派和管理
(一)駐外招商工作組由市政府討論決定,每個工作組由派出單位一名副處級干部任組長,同時從派出單位抽調兩名干部形成三人工作組離崗招商。
(二)駐外招商工作組在市駐外招商工作領導小組的領導下開展工作,日常工作的領導和管理,由派出單位和市政府分管戰線領導分工負責,業務上接受市招商局指導。
(三)駐外招商人員在原單位的工作關系、級別、待遇等保留不變。
三、工作職責
負責與駐地商會、協會組織及相關客商的聯絡與溝通,搜集整理招商和項目信息;宣傳,向客商提供投資咨詢服務;組織客商來考察投資,完成招商引資目標任務。
四、目標任務
圍繞能源、礦產、原材料、化工、農產品加工、旅游、外經貿七大產業,光伏、醫藥、水電風電和低碳經濟等新興產業,高科技產業等進行招商,每個駐外招商工作組年度新引進固定資產投資5000—10000萬元的生產加工型項目一個,或新引進項目合并固定資產總值5000—10000萬元。
五、經費保障
每個駐外招商工作組經費25萬元,由市財政撥付給派出單位。
六、考核獎懲
把駐外招商工作完成情況,作為單位目標管理和黨政班子領導干部年度考核的重要內容,由市駐外招商工作領導小組對駐外招商工作組進行年度考評,對于完成年度招商任務的駐外招商工作組和派出單位予以表彰獎勵。新引進到位資金5000—10000萬元、10000—20000萬元、20000萬元以上,分別獎勵30萬元、40萬元和60萬元(市域內外機關、企事業單位、社會團體和各界人士引進相當規模項目,按照此獎勵標準執行)。提前完成招商任務經費節余作為增加的獎勵資金。獎勵資金的80%獎勵駐外招商人員和單位的主要領導及分管戰線領導,20%獎勵班子和其他有功人員。第一年完不成任務的駐外招商工作組,順延第二年繼續離崗招商,經費10萬元,第三年仍完不成任務的,由派出單位主要領導帶隊招商。
七、工作要求
(一)加大領導力度,落實駐外招商責任。市駐外招商工作領導小組要切實加強對駐外招商工作的領導,按季聽取駐外招商工作情況,指導駐外招商工作開展;派出單位分管戰線領導要把駐外招商工作作為分管戰線工作的重要組成部分,關心支持駐外招商工作,抽調精兵強將搞突破;招商工作分管戰線領導隨時協調解決駐外招商工作組的困難和問題,為駐外招商工作創造良好的外部環境;積極鼓勵未列入第一批擬派出的單位踴躍報名,派出駐外招商工作組,經市政府研究決定后,給予相同的經費保障和考核獎懲支持。
(二)強化招商培訓,提升駐外招商人員素質。領導小組要組織發改委、經委、招商、商務等有關部門,對駐外招商工作組成員和派出單位領導進行全面培訓,學習國家產業政策導向,了解掌握市情特點,把握項目招商方向,提高駐外招商水平。