時間:2022-12-03 22:45:49
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我的題目是《做有心人,當個幸福的班主任》,班主任工作非常辛苦,如果當作自己的一項事業盡心的去做,我們就能從中體驗到成功的愉悅。今天我想就班主任個人素養和班集體建設兩個方面談談我的點滴體會。
一、責任感和上進心讓我正確選擇——班主任素養
班主任保持積極樂觀冷靜的心態會給受教育者以積極的影響,會給學生鼓舞和促進,使整個班級文明向上,勤奮有為,班集體精神旺盛,充滿活力,班主任工作正常有序,卓有成效,對于此我的班主任經歷是一個很好的注釋。
記得四年前剛到乾中,擔任初中班主任,因為無法向老班主任、老教師那樣取的家長的信任。初一入學時一些比較優秀的生源留不住,所帶班級相對基礎較差,學生整體素質較低。剛一開學就是吵鬧、打架等違紀現象不斷,任課教師搖頭不止,一些老教師對我直言“教了這么多年,一進校就這么會吵的班級,我還真沒見過。”急于想在乾中站穩腳跟的我,除了忙于成天“救火”外,內心急躁,情緒低落,常常發牢騷,抱怨學生差,自己運氣不好,心態失衡,有時甚至會遷怒于學生遷怒于其他老師,班級狀況、工作效果可想而知。我急于去改變,希望一下子就能出現我期望中的局面,然而現實與我內心的期望值差距太大:第一次期中考試,班級平均分在全年級十個班中倒數第一,學生個人成績最好的在全年級30名之后,優秀率倒數第一。
面對這樣的現象,我很焦慮,一時感到束手無策,甚至有些灰心喪氣,該怎么辦?是做一天和尚撞一天鐘讓班里這樣繼續下去,還是要想辦法改變它?我的上進心、我的責任感促使我選擇后者,否則會害了一批人。于是我向老教師、老班主任求教,一次次坦誠的交流后,我冷靜下來認真反思,覺得這種狀態下首要的是調整工作思路和調好自已的心態,只有有一個良好的心態,才會樂意去干事情,才能把事情干好。試想如果班主任心里焦急,急功近利,心浮氣躁,處理事情肯定簡單粗暴,學生怎么能接受,班級怎么管的好。漸漸想明白了幾點:①既成事實了,唯有從實際出發,既然選擇了教師職業,你就得坦然面對各種學生,相信只要自己努力付出就會有回報。②學生中會出現各種各樣的問題,其實正說明因為如此才需要老師去教育引導,我們對學生適度期望,相信每一個人都會進步,有一點點進步都是成功。
于是我認真檢討自己,冷靜分析存在的問題,清醒的認識學生的情況,浮躁心、失落感漸漸消失,感覺工作時又恢復了以往的激情,學生更可愛了,快樂開心多一些了,工作充滿了陽光。
心態的自我調整,拉進了師生間的距離,師生的交流溝通更深入,促進了我去探索班級管理的新辦法。
二、班集體建設
1、深入了解研究學生,挖掘學生的追求力
我帶的這個班盡管問題很多,入學表現不佳,但我發現學生們其實有很強的自尊心,也有不甘于人后的心里表現欲,于是在期中考試后精心組織了一堂班會課,記得開場白是這樣的:“同學們,今天老師心情很沉重,期中考試慘敗,上課紀律差,打架斗毆頻繁,別人都說我們的班是差班。同學們,你們愿意做差班的學生嗎?”當同學們流露出不愿意的神情時,我繼續說:“佛爭一炷香,樹爭一塊皮。我希望同學們要爭一口氣,用自己的行動證明自己,來改寫我們的歷史。同學們,揚起我們的船帆,出征吧,勝利就在彼岸。”一番話,點燃學生的自尊心,激起了大家希望改變落后局面的欲望。班會課上學生反應熱烈,暢所欲言,分析入學來各方面表現,發現優點與不足。之后,我又趁熱打鐵,組織學生自己討論,制定班級規章與檢查制度。由于是全體學生自己參與制定,盡管不全面,但針對學生實際情況,都是學生自己總結出來需要改進的方方面面,因而實施起來學生執行的比較好,一段時間過后,顯現了明顯效果,特別是打架、上課吵鬧現象明顯減少,班風有了很大好轉。
2、靈動把握教育機會,目標驅使良好班風的形成
班級良好班風的形成需要確立合情合理的班集體發展目標。有了目標才能驅動班級學生去努力去奮斗。班主任要充分利用各種活動載體,從各方面樹立學生信心,增強其集體榮譽感。特別是重視學生進入初中以來的“第一次”。如第一次家長會,我精心準備讓學生與家長共同參加。家長會上沒有刻意去關注期中考試成績問題,沒有去批評學生,告“黑狀”,而是與家長坦誠交流學生存在的潛能,讓家長相信學生會發展。讓學生明白自己能進步,只要大家共同努力。家長會上彼此溝通效果很好也為我贏得了家長和學生的信任和支持。
像第一次運動會、第一次文藝會演,我和學生把獲得集體獎作為目標,因為這對一個成績倒數,從未獲得過班級集體榮譽的初一新班級來說意義重大,于是訓練、排演,我都親自督陣,給他們鼓勵,激發他們展示自己風采的欲望,增強信心。學生熱情高漲,非常努力,結果都獲得了第一名。面對興奮的學生,及時予以激勵:“我們取得的成績說明我們同學是有能力的,運動場上、舞臺上能行,學習上也同樣能行,關鍵在于我們是否去努力拼搏。我們不能埋沒自己的才能,相信有付出就會有回報,有努力就會有收獲。我們只要能進步一點,就是成功一步。”
“從零開始”我下定決心。首先是積極地聽課,學習優秀教師的課堂組織及教學;接著便是主動拜師學藝,向師傅鐘老師取經……
知識的課堂是冰冷的,情感的課堂是人文的,知識的教育是傳統的,人格的教育才是健全的。在我學習的過程中,在完成美術學科知識的教學后,我思索著、也尋找著……
“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌姍處。”在編輯校報的過程中,我看到,劉華玲老師這樣寫道:我曾多次批評教育過學生,也見過同事批評教育學生,但批評教育之后,學生還能笑著走出辦公室的不多。反倒發現,一直被批評的總是那么幾個學生,而且越批評,他們就越“需要”批評。劉華玲老師總結說:也許是“狂風暴雨”、“苦口婆心”、“諷刺挖苦”等批評教育的方式,傷害了學生的自尊心,使他們難以產生自覺改正錯誤的念頭。犯錯誤是上帝給孩子的權利,每個孩子都會在犯錯誤中成長。老師的一個微笑、一個眼神,有時可以傳遞出或善意或嚴厲的批評,但都可以是甜的。
要增強德育工作的實效性,必須深入研究教育的本質規律,正確把握國家的教育方針,在經濟全球化、人才國際化的新形勢下,適應培養全面發展人才的需要,把德育滲透到日常授課、生活管理等工作之中,全方位、多元化地建立德育體系。
一、堅持以人為本,增強德育工作的針對性
要堅持以人為本,根據青少年學生發展規律,適應新形勢下社會發展的要求,不斷地調整和充實德育內容,針對不同年齡學生的特點,把德育的總體目標分階段、分層次,把弘揚中華五千年優秀傳統文化、踐行社會主義核心價值觀與學校德育工作有機結合,通過觀念引領、道德強化、行為指導等方式增強德育工作的針對性。
二、改進德育工作的方式方法,切實提高德育工作的效能
1.加強德育隊伍建設,提供德育工作人才保證
一方面,要積極創造機會,通過多主題、多層次、多形勢的培訓,加強一線德育教師的培訓,提高教師自身的思想政治素質和工作能力。一線德育教師要能夠把握德育工作的方向性和規律性,具有寬廣的知識面、敏銳的洞察力和較強的思辨能力,針對不同的教育專題和教育對象采取不同的教育方法,因材施教,引導學生正確處理學習與生活中遇到的問題。
另一方面,要針對新形勢下出現的新情況、新問題,設立“德育工作科研課題”,鼓勵德育工作者開展專項研究,提高理論認識水平和工作水平。
在價值多元化的今天,學生的思想狀況越來越復雜。面對新的問題,傳統的教育內容、教育方式已經不能滿足學生對德育工作的要求,不再適合時展的需求。教育部門可以針對德育工作中的一些新情況、新問題,撥出專項資金,進行科研立項,鼓勵德育工作人員申報研究課題,也可以鼓勵他們在工作中發現問題,主動立項進行研究。通過對這些專項課題的研究,德育工作人員能夠對工作中的重點問題、難點問題和熱點問題提高認識水平和工作水平。
2.加強心理健康教育,培養學生良好的心理品質
良好的心理素質是優良的思想品德形成的基礎,可以促進學生學習科學文化知識和進行智力開發,增進學生的勞動技能,促進學生的身體健康。由于青少年自我意識脆弱,生活閱歷膚淺,存在情緒不穩定、對社會認知不足、身體發育與心理成熟不同步、叛逆性強等問題,易產生心理障礙,進而影響了心理的健康發展。所以,加強對學生心理健康教育顯得至關重要。因此,德育教育應加強心理健康教育,積極開展心理健康教育課程,加強對學生心理健康的指導,使學生心理向正常方向發展,促進學生心理健康。
3.建立健全“三位一體”教育網絡
教育作為一項系統工程,需要全社會的共同參與。而學校、家庭、社會三者之間,是相互獨立同時又緊密相關聯、相互推動與促進的個體。要適應現代化教育和現代化社會的要求,建立健全學校、家庭、社會三位一體的教育網絡,提高家長對德育理念的把握并施行正確的家庭教育,提高學生整體素質,使學生成為合格的社會主義事業的建設者和接班人。
學校教育與社會教育、家庭教育要有機地結合,學校教育為主,社會教育為輔,家庭教育為導向,共同教育學生學會做人,通過各種教育形式,結合教育目標形成學校、家庭、社會三結合的教育氛圍,不斷鞏固教育成果。
4.要加強實踐,通過多渠道與社會實際相聯系
受校長室委托,由我對一學期以來,全校的德育和安全工作進行總結。
本學期,我校的德育工作以安全、穩定、和諧為重要指導思想,緊緊圍繞“教書育人,管理育人,活動育人,服務育人。”這一個德育工作目標,以中學生日常行為規范教育為工作突破口,著重加強對學生的思想道德教育,注重學生綜合能力的培養。圍繞校園文化建設開展各類主題教育,師生全員參與、全程參與,人人育人,事事育人,時時育人,處處育人。
一、建立健全德育工作組織機構,不斷研究德育工作方法,努力提高德育工作的實效性。
1.突出班主任的德育教育功能
加強班主任隊伍建設是德育工作建設的重要環節,我校堅持做到每學期“四個會”制度,即“每周一次班主任工作例會,每月一次主題班會,每半學期一次家長會,每學期一次德育與安全工作會議。”
本學期我們特別注重班會課的召開,做到每會必備,每會必查,每會必評。使我校的愛校教育、文明禮儀教育、道德品質教育、學生行為規范教育、明禮誠信教育、審美教育、法制教育、安全教育、勞動教育、心理健康教育等教育工作開展的更加深入和持久。
一學期來,班主任隊伍涌現出了一大批先進的典型,如:
老校區初一年級孫歡歡、吳巧珍、王婷老師用激情四射的工作熱情、勇往直前的工作干勁、堅持不懈的釘子精神和獨具特色的人格魅力,征服了每一個學生、影響著每一個老師、感動著每一位家長。孫歡歡、吳巧珍老師在每周末放學后,都會打電話到特別的學生家里詢問學生是否按時到家;遇到氣溫變化的時候,她總會提醒同學們增減衣物;每次考試前她會提醒同學們做好充足的準備。開學初孫歡歡老師班上有個學生報到那天在回家的路上發生交通事故,造成骨折,住院一個多月。她不僅自己到醫院看望還組織學生代表前往探望。家長感激,學生感動。她認為:這些看起來很平常,但這些正是一位班主任最基本、最重要的工作,也正是一個班主任愛心的具體體現。
王長娟老師一直把思想工作置于班級工作的首要問題來抓。經常在班內積極開展主題班會活動,班會課形式多樣內容豐富。她還充分利用課余時間和有關學生促膝談心,及時對學生進行針對性的教育。讓每個學生感受到集體的溫暖、找到目標樹立理想,挖掘他們的潛能,激發他們的斗志!她所帶的班級班風正學分濃,班級成績名列第一,沒有出過嚴重的違紀事件。
李輝老師在平時的管理中注重細節,能走入學生心靈,積極與學生談心,深受學生的喜愛。已形成了積極向上,爭先創優的班風。
洪偉、葉敬兵:每天早來遲走,各項工作有條不紊,班級管理井然有序,對學生春風化雨,特別對問題學生能苦口婆心,不辭辛苦,想方設法轉化問題學生,效果顯著。受到領導、老師的一致稱贊。
顏懷勤:班級管理細致入微,是“泡班”的典型,在對學生的學習上緊抓不放,學生成績進步很大。現在已形成“入室即靜,入室即學”的良好班風。
徐宗仁、仲文廣、陳飛、王宗兵老師充分發揮班干部的作用,讓學生做學習的主人、班級管理的主體,培養學生自我管理意識和自主學習的能力。
呂進老師引入競爭機制,設立競爭小組,培養學生競爭的意識和學習的積極性,引導學生自主管理,班級學習氛圍濃厚,學生競爭意識強烈,月月獲得文明班級流動紅旗。
張樹林、徐志國、薛邵龍老師注重細節規范化,對學生常規要求十分細致。朱雷、李勇老師,面對班級調皮學生較多的現狀,在制定適當的獎懲措施的情況下,能以校為家,早到校、晚離校,實施坐班制、盯人辦法,有效的控制了頑皮學生的違紀現象。
初一102班班主任楊應山老師,每天早早到校,晚讀時早早進入教室。班級管理嚴謹、科學。一學年來取得了驕人成績:文明班級月月不落,每次考試不是先鋒班就是先進班。
徐樂老師,孩子很小,但對班級的付出一點也不受影響。有哪一天,哪一個時段要是不進班級,她就覺得不踏實。她所接手203班可以說是多事之班,前面兩任班主任都因身體原因無法繼續擔任班主任工作,作為第三任班主任,她沒有放棄這個班集體,通過她的不懈努力,收到顯著的效果,在期末考試中,該班一躍成為第4名。
初二114班張沖老師一年來,工作兢兢業業,無論刮風下雨,每天早上都堅持在6:30之前到校。張沖老師注重對學生進行思想教育,注意觀察和引導,善于發現和處理問題,班級管理穩定。一年以來,初二114班一共獲得10次文明班級和9次教學質量先鋒班稱號。
初二101班張月梅老師非常善于做學生的思想工作 ,精心培養和鍛煉學生干部,相信學生,發揚民主,學生的自治能力強,班級班風好,常規、學習成績突出。一年以來,初二101班一共獲得9次文明班級,2次教學質量先鋒班和6次教學質量先進班稱號。
初三(111)班姜亞和老師一年來每天早上5:30之前到校,中午放棄回家休息,整天泡校、泡班,和學生談心,積極做好問題學生的思想工作,工作態度認真負責,成績突出,一年來8次獲得文明班級,多次獲得教學質量先進班,一次教學質量先鋒班,中考成績顯著,他班如東送生最多,線下生也最少。
初三(202)班吳兵老師工作兢兢業業,無論刮風下雨,每天早上都堅持在6:30之前到校、中午不回家,晚上檢查學生回宿舍,平時還善于做學生的思想工作,善于激發學生的學習積極性,由于他工作成績突出,工作責任心強,一年來他班9次獲得文明班級,多次獲得教學質量先進班,在年級中起到了積極的帶頭作用。
2.注重家校合作,拓寬德育渠道。
本學年我校各年級分別在月考及期中考試過后召開了家長會,把學校校園文化建設、各項制度建設、對學生的考核辦法和獎勵辦法及學校的校規校紀向家長做以匯報、說明并提出相應的要求。同時在家長會期間班主任組織召開的家長座談會,主題明確,本著實事求是的原則,把學生個性發展特點與家長共同分析家庭教育的策略與方法。班主任還與家長建立聯系電話卡,可以適時地進行家訪工作,加強了家長與學校之間溝通與交流,讓廣大學生家長感受到我校班主任及任課教師具有良好的人文素養。讓家長和學校之間的關系更加密切,也使得家長和教師之間的交流達到經常化、和諧化。
3.注重學生主動參與、養成自我管理的習慣。
班級是學校德育工作基本單位,為強化學生的自我管理意識,學校成立了學生會和學生值周檢查小組,來參與學校的德育管理工作。工作中我校充分發揮了學生會和值周成員的積極作用,明確各自的工作職責和工作任務,堅持做到每天檢查監督班級衛生、學生紀律、文明行為、課間活動、生活常規等落實情況。學校把此項檢查工作作為班級量化考核、優秀學生評比的重要依據。他們認真工作,公平公正檢查,做到每天及時反饋。
政教處還利用大屏幕公布本周檢點,編輯成詩句,便于記憶,利于提醒,有效的提高了學生主動參與、養成自我管理的自覺性和主動性。
4.加大各類檢查力度,注重衛生常規,及時處理違紀現象。
本學期,老校區政教處大力倡導學生見到垃圾隨手撿,堅持每月對學生進行文明習慣抽測,本學期共下發通知14期;紙質通報137期,短信通報每天兩次,內容主要涉及衛生、常規違紀、提醒、通知;顯示屏內容基本沒兩天一換,充分發揮了它的育人功能。
新校區本學期共發衛生檢查通報達58期,有效地規范了學生衛生習慣;發常規通報78期,對重點違規的人和事,政教處在通報備注中要求班級必須跟蹤處理,并將處理情況用文字匯報給政教處,這一措施實行收效良好,學生對政教處通報產生極大的畏懼感。每個年級也都成立自管大隊,對本年級的衛生、常規也進行督查和管理,檢查結果也納入每月班級常規積分評比,收效顯著。
(缺新校區初三)
二、發揮“管理育人、活動育人、服務育人”德育網絡管理功能,營造有利于學生身心健康發展的校園環境。
(一)管理育人
1.通過班會、升旗、廣播、板報等德育渠道,強化德育功能教育。
本學年學校每月組織一次儒家德育主題,貫穿愛國主義教育、安全教育、法制教育、健康教育、行為規范教育、養成性教育、重大節日教育為主題的班會活動。在主題班會開展過程中,我們不斷完善主題班會制度和考核辦法,每次班會精心準備方案和認真總結,充分發揮了德育教育的主渠道作用。
每周一和重大節日的升旗儀式不斷規范,對每位演講人都要嚴格審查把關,國旗下講話都能精心準備,在升旗儀式上讓學生樹立愛國思想、集體主義意識、憂患意識、友好意識、環保意識、安全意識、抗挫折意識以及理想意識等。
充分發揮校園廣播、板報、政教處顯示屏等德育主陣地的作用,把學校的校規、校紀、學生紀律常規,學生管理制度、校園新聞、好人好事、時事政治等快訊及時向學生傳達,這樣不僅對學生進行了思想教育,而且也豐富了學生的業余文化生活。
2. 定期召開教師會、班主任會議和學生會議,統一工作思想,明確德育工作目標和任務,加強德育工作的協調與管理,構成一個養成生德育、情感性德育相統一的德育教育新形式,以構建和諧校園為德育工作宗旨。
3.堅持開展警民共建活動,本學年學校兩次邀請交警隊領導進校園為師生進行交通安全教育,并通過交通安全講座,增強了師生的安全觀念,有力推進了我校普法的進程。
4. 安全工作常抓不懈。
為了構建一個安全、穩定、和諧的校園,我校成立了以校長為組長的安全工作領導小組,分工明確,各司其責,學年初校長與分管領導,分管領導與教師、工人之間層層簽訂安全責任狀。利用家長會與學生家長簽定了《交通安全責任狀》,同時在各部門的協助下,進行校門口自行車亂停亂放整治等活動,通過每月一次安全大檢查,每天一次安全日報單匯報,并組織全校防踩踏安全演練,出臺《課間交接班操作規程》,使學校的安全工作得以順利開展。老校區還利用上午大課間時間有班主任帶領幾名學生干部檢查學生攜帶手機、刀具和不健康書籍,收效顯著。本學期還舉行一次教學區、宿舍區安全疏散演練。
5. 開展學生心理健康咨詢和防控工作
我校設立心理咨詢室和寧老師信箱,將了解掌握到的學生心理問題通過校園廣播、專題材料、個別心理輔導以及舉辦留守兒童心理健康專題講座等形式進行解決,緩解了學生心理上的壓力,讓他們輕松愉快地學習,茁壯健康的成長。
春秋兩季為傳染病的多發期,我校利用廣播、給家長一封信、顯示屏、升旗儀式、班會課等形式有效地向學生宣傳預防疾病和傳染病知識,尤其是H7N9肆虐時期,發動全校做好每天的晨檢工作,發現有傳染病源及時上報和采取隔離治療等有效措施,適時對班級、宿舍、食堂進行消毒,控制了傳染病源的蔓延和傳播。
6.做好學生綜合素質評價工作,不斷豐富我校儒家德育特色。
每學期學校都要對學生進行綜合素質測評工作,為了進一步弘揚儒家思想,彰顯我校儒家德育特色,本學期,政教處利用升旗向學生進行儒家思想教育,通過表揚卡和表揚金卡的發放,提高學生的道德水平,并在學期末,改變原來的評比方式,綜合評定學生學習儒家思想、弘揚儒學的成果,分別設立“懷文君子”、“仁愛標兵”“明禮標兵”、“智慧標兵”、“誠信標兵”、“勤儉標兵”、“謙恭標兵”等榮譽稱號,突出我校的辦學特色。
(二)活動育人
校園文化是學校德育工作的重要載體,本學年我校通過開展形式多樣的文體活動,注重學生綜合素質的全面發展,營造了良好的校園文化氛圍。
1.寒假前,政教處下發通知,要求所有學生按照教育局要求,過一個充實、快樂的寒假,開展“繽紛冬日活動”,開學初,政教處組織了“繽紛冬日”作品評比。
2.3月初到4月初,政教處成功組織了校園文化藝術節活動。活動分為書法比賽、繪畫比賽、攝影比賽,此次活動不僅為學生特長的發展找尋了平臺,活躍了校園文化氣氛,也增進了校園和諧氛圍,澆灌出鮮艷的校園文明之花。
3、雅安地震發生后,我校團支部積極響應團縣委的號召,組織全體團員慷慨解襄,開展了“情系災區,奉獻愛心“的特殊團費捐款活動,共捐款4000余元,為災區人民戰勝困難奉獻出自己的一份綿薄之力。
4. 5月初,我校成立足球隊,徐正師科長、權老師、李長山老師積極組織隊員訓練,5月中旬到宿遷市參加比賽,榮獲全市第一名,并于7月14日代表宿遷市赴南通參加省賽。本次比賽,我校足球隊為懷文、為沭陽極好地樹立了形象。
5.4月底,我校成立藝術表演隊,委托張璐璐組織訓練,參加5月份的縣文藝會演,在張老師的認真訓練下,我校一舉奪得全縣文藝會演初中組第一名,并代表沭陽參加市級文藝會演,并奪取宿遷市第二名。本學期我校還有周若冰、宋逸同學代表學校參加縣慈善演講,周若冰同學獲得初中組第一名,宋逸同學獲得第二名。以上活動極大地豐富全校師生的課外文化生活,也正是由于我校體衛藝工作開展的卓有成效,我校的體衛藝工作得到教育局領導的高度贊揚和認可。
6.在學校的指導下,政教處認真開展了以“法制在我心中”手抄報比賽、“廉政文化”手抄報比賽、書法比賽;國土在我心中黑板報比賽、“康居新村”作文比賽、觀看航天員太空授課、舉辦模擬法庭等,通過這些活動,同學們競爭意識得到鍛煉,愛國意識、集體意識得到加強,都有為國家、班級爭奪榮譽的決心和勇氣,這些活動不僅豐富了師生的課余文化生活,而且也增強了集體的凝聚力。
7.通過“三、八”節、母親節,組織學生對母親進行感恩回報,如送賀卡、做家務、為母親洗腳等形式對學生進行感恩教育。
三、存在的問題和不足
我校在德育工作方面做了很多的工作,取得一定的工作成績,但與上級主管部門的要求相關甚遠,仍然有一些問題有待解決:
1.體衛藝活動室、多功能教室等基礎設施不夠完善,學生活動所需設備還不夠健全。
2.德育系列活動,與部分教學活動相沖擊,使得一些德育活動開展還不夠經常化。
3.個別教師、學生家長缺乏德育教育工作的思想意識,管理學生的能力和藝術手段有待提高。
四、今后努力的方向
1.統一認識,不斷完善德育工作組織機構,建立健全德育工作職責、工作制度和各項考核辦法,進一步調動全體教師德育工作的積極性,主動性和創造性,扎扎實實落實的落實好德育工作。
2.把每次教育活動形成文字材料、圖片和視頻集錦,為學校專題片提供素材。
3.積極創造條件,努力改善育人環境,進一步搞好校內外德育陣地建設,保障學校德育工作長期、健康、和諧地開展,使每一名學生都得到良好的德育教育。
4.適時開展德育活動,營造良好的校園文化環境。及時上報德育工作信息。
5.充分發掘學生的個性特長和教師的潛能,認真開展校園田徑隊、舞蹈隊、書法繪畫小組、寫作小組、演講小組、對聯興趣小組等素質教育活動。
6.在老師中開展“德育標兵”評選,讓德育工作在校園的每個角落里生根發芽。
7.加大心理健康教育和防控工作的力度,對心理有問題的學生要耐心輔導,防止心理障礙造成的損害,加大對疾病和傳染病的預防工作。
8.學校、家庭和社會三位一體聯合采取積極有效的措施,加大對學生正面教育的引導力度。
(一)紙質文件的缺點。我辦日常辦公都是以紙質文件為主,無論是對外發通知、函、規范性文件、政府規章等,還是辦內發個會議通知、通報、會議材料等,都是通過打印機、速印機或到文印中心印制大量的紙質文件。比如:一份十多頁會議材料在開會前需要復印十多份,僅僅開會是在開會時看看,會后便失去了作用,變成了廢紙。但是在會前文書人員要做大量的準備工作,這樣一來辦公成本大大增加。而且紙質文件不易長期保存,易受潮、破碎、丟失,再加上其傳遞起來不方便,甚至有時收到會議通知時會議已經開上了或已經結束了。大大影響了辦公效率。并且辦理的文件不容易登記、管理和督辦。
(二)資源浪費十分嚴重。一件法規規章或者其他文件的出臺要修改數十次,通常大家做法是在文稿草擬完畢后打印出來請處長或主任修改、審閱、審批。往往幾頁紙只是簡單的畫了兩個圈、改了幾個字、或者刪改了一小段,便要重新到電腦上修改文稿并重新打印,如此往來幾次。再加上文件層層審批,打印機用墨和紙張浪費十分很嚴重。
(三)不利于政務公開,不方便查找。我市的法規、規章和規范性文件已有數百部,這些法規、規章和規范性文件具有一定的強制力,在實際生活中指導著各項工作的進行,起著非常重要的作用,已經成為我市行政工作的依據。但是現在要想查找這些法規、規章和規范性則成了一件難事。大多法規、規章和規范性文件都是紙質文件,平時放到檔案室或者送到檔案局,就連我辦工作人員要想查找都是十分費事。更不用說普通市民和各級領導了。
(四)執法人員及證件管理難度大。我辦目前使用的執法人員證件打印程序功能單一,只能完成簡單的證件打印工作,對于管理和查找等功能都無法完成,還得通過查找紙制檔案來進行人員審查核對等工作。并且通過其軟件內存儲的數據實現網上查詢十分困難。
(五)出版書籍參考資料成本高。我辦每年編輯出版的法規規章匯編、政府法制簡報、法規規章中英文對照本等內部參考資料大多都是采取到印刷廠印刷成冊的傳統方法,這些書籍發行量小,但印制成本高,而且很多資料最后只是堆到倉庫中長期存放。既浪費了大量的紙張,又需要人員進行管理。
就以下幾方面問題,提出以下幾點建議:一是建議以無紙化、信息化辦公模式取代目前現有的辦公模式。通過金政政務辦公自動化系統(oa系統)來取代目前使用的公文發文、收文、便簽等文件處理單。通過e-mail(電子郵件)來取代傳真、信函。通過筆記本電腦來取代文件夾,檔案袋。二是建議開發法規、規章和規范性數據庫,對現有的法規、規章和規范性文件進行整理掃描實現電子存儲,這樣一來,廣大市民可以通過網絡進行查找,我們也可以隨時對現有法規規章進行更新。三是建議重新開發執法人員證件管理程序,并建立數據庫。將數碼照片、執法人員信息、證件編號等都輸入數據庫,實現即時有效管理。實現網上查詢。四是建議發行網絡出版物來替代紙制出版物,降低成本,方便查找,擴大宣傳范圍。五是建議定期升級更新設備,加強網絡安全防護,確保設備穩定運行。
二、全員計算機操作水平有待提高
(一)重視程度不夠,計算機操作水平普遍偏低。目前,我辦大部分高配置計算機只是用來充當打字機。很多同志不能正確使用操作系統、辦公軟件、上網、收發電子郵件等。甚至有少數同志連打字和基本的文件復制粘貼操作都無法正確完成。
(二)辦公軟件使用不熟練。目前比較流行的辦公軟件是由美國微軟公司開發研制的office辦公軟件。其軟件由word(文字處理軟件)、excel(表格制作軟件)、powerpoint(幻燈片制作軟件)、outlook(電子郵件收發軟件)等組成,不少同志只會使用word進行簡單的打字排版,其他辦公軟件大多都不會操作。
近幾年來我市法律服務工作堅持以科學發展為指導,從拓展著眼,從規范入手,我市的律師、公證、基層法律服務等法律服務業和法律援助事業蓬勃發展,較好地發揮了其提供服務、反映訴求、規范行為等方面的職能作用,促進了政府依法行政、企業依法經營、公民依法維權,在保障司法公證、促進社會公平、維護社會穩定等方面取得了顯著成績。
我市現有律師事務所5家,執業律師38名;公證處1家,執業公證員5名;基層法律服務所26家,法律服務工作者92名;法律援助中心1家,法律援助律師(工作者)和志愿者207名;司法鑒定機構1家,司法鑒定人4名。
1、律師成為法律服務主角。全市律師積極圍繞經濟工作“中心”,主動介入招商引資、沿江開發、園區建設、拆遷整治、重大工程項目等領域,已成為法律服務業的主體力量。20__年我市律師共擔任法律顧問281家,辦理各類訴訟及893件,避免經濟損失1.6億元,實現業務創收551萬元。律師參政、議政的能力不斷提高。目前,全市有1名律師擔任揚州市人大代表,2名律師擔任__市政協委員,6名律師擔任市政府法律顧問。
2、公證法律服務成績顯著。20__年辦證9587件,比20__年增長14%,其中涉外和涉港、澳、臺公證3187件;公證業務收入達350余萬元,比20__年增長18.9%。20__年獲得“江蘇省文明公證處”稱號,20__年榮獲揚州市公證工作第一名。
3、基層法律服務作用獨特。基層法律服務主要業務市場是面向農村。20__年全市基層法律服務所共擔任法律顧問834家,其中擔任鎮政府、事業單位、村居委會321家,開展各類業務1804件,避免經濟損失4234.2萬元,實現業務創收198.4萬元。
4、法律援助事業迅猛發展。20__年我市率先在揚州建立起法律援助市-鎮-村三級工作網絡,初步形成較為完整的法律援助體系。20__年辦理各類法律援助案件326件,比20__年增長41.7%,340名受援對象滿意率100%。20__年1月被司法部評為全國法律援助規范與質量檢查活動先進機構,今年6月又被評為全國法律援助工作先進集體。
5、司法鑒定逐步走向規范。20__年元月我市在市人醫成立司法鑒定所,進一步規范我市法醫臨床類司法鑒定服務行為,初步建立統一的司法鑒定管理體制。自成立以來完成法醫臨床鑒定近300件。
二、我市法律服務工作存在的困難和問題
在充分肯定我市法律服務業取得長足發展的同時,也不能不看到,法律服務業在發展進程中暴露出的以下問題,必須引起高度重視。
1、法律服務組織機構規模偏小。主要表現為:從人數上看,每家律師事務所平均不到10人,低于全國平均水平11人;每家基層法律服務所不到4人,都屬于小型所。從執業律師占總人口的比例來看,我市為萬分之零點三六,遠遠低于全國平均水平萬分之壹點零八。我市法律服務組織機構規模偏小,從一個側面反映出我市的法律服務還處于較低的水平上,與我市經濟水平不相適應。
2、法律服務專業化程度較低。以律師為例,我市執業律師文化程度在大學本科以下的6人,占律師執業總數的15.38%,其中還有高中學歷1人,且非法律專業3人。從律師業務來看,律師們還普遍缺乏專業化發展意識和提高專業化水平的措施。不少律師出于“生存”需要,無論是刑事案件,還是民事或其他類型的案件,幾乎是有什么接什么,接什么做什么,把自己塑造成“萬金油”律師。從總體上看,我市法律服務隊伍素質不夠高,不僅表現為學歷偏低,而且知識結構單一,專業化程度低,外語能力不強,尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服務服務渠道窄。目前我市法律服務機構有12家集中在城區,占到35%以上,其他22家法律服務機構(全是法律服務所)分布在12個鄉鎮。法律服務所因改制被推向市場,競爭加劇,不少法律服務人員流失,現有的基層法律服務工作者比改制前減少35%以上,平均每鎮服務人數不到6人。法律服務機構和人員布局不合理,服務渠道窄,基層法律服務力量薄弱,不能滿足城鄉居民法律服務需求。
4、法律服務管理手段弱。按照現行法律法規,我市作為縣級市,其法律服務管理權限僅限于對法律服務人員批評 教育、調查上報,對法律服務機構和人員的違法違紀行為沒有行政處罰權,只能管事,難以管人,管理手段軟弱。
三、對我市法律服務工作的幾點建議
我市法律服務工作要創新發展,提高水平,就必須堅持科學發展觀為指導,逐步構建統籌規劃、政策扶持、秩序規范、管理科學的法律服務體系,適應建設“ 法治__、和諧__”的奮斗目標,適應人民群眾日益增強的法治意識和日益增長的法律服務需求。
1、統籌規劃,優先發展。一是提高認識。大力發展法律服務業,既是全面建設小康社會的法律保障,也是全面建設小康社會的重要內容。市委、市政府及發改委、商貿局等相關部門應充分認識加快發展法律服務業的重要意義。二是科學規劃。發改委、商貿局等相關部門應以前瞻、發展的眼光和科學、務實的態度,將法律服務業納入現代服務業發展的總體規劃。司法行政部門應結合法律服務業發展的規律和特點,高質量、高起點編制好律師、公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定等專項規劃,進一步明確發展目標、任務和措施。三是優先發展。市委、市政府要及時聽取有關法律服務工作的匯報,研究解決法律服務業在改革發展過程中遇到的新情況、新問題,切實把法律服務業放在優先發展、重點發展的位置上。
三、新形勢下僑務工作方法思考
(一)必須堅持“以人為本,為僑服務”的宗旨
實現好、維護好、發展好僑界群眾的根本利益,是黨和政府賦予僑務辦公室的首要任務。工作中要以誠感僑,以誠待僑,以誠引僑,進一步增強用情、用心、用力為僑服務的主動性。
(二)必須堅持“十六字”方針
在貫徹落實“十六字”方針中,要把“適當照顧”落到實處。認真、細致地做好“僑界”學生在升學考試加分和歸僑退休職工享受退休養老金補助工作。積極爭取散居農村困難僑眷生活補助、僑資僑屬企業貼息貸款等惠僑政策的落實。這些政策的落實,既體現黨和政府對僑界的關心和愛護,又深受廣大歸僑僑眷的歡迎,且在海外僑胞中產生良好的反映。
(三)必須把服務經濟建設作為僑務工作的中心任務
從近兩年**僑資僑屬企業發展情況看,地方經濟的發展需要海外僑胞的參與和支持,地方經濟的發展也為海外僑胞創業發展提供機會和舞臺。廣大海外僑胞中蘊藏著豐富的人力、財力和智力資源,他們熟悉國際規則和慣例,掌握先進的科學技術和管理經驗,僑務工作為經濟建設服務,主要是利用優勢,為招商引資牽好線,搭好橋,其次要為縣域經濟發展做好項目跟蹤服務。
(四)必須完善創新機制,使僑務工作充滿生機和活力
一、強化高校大學生德育教育工作的重要意義
第一,有助于培養大學生正確的思想觀點。大學生是社會主義現代化建設的接班人,是國家的棟梁之材。大學階段是學生思想逐漸成熟的重要時期,他們從小學到高中,一直接受學校教育,接觸社會的時間還比較少,不了解社會的復雜意識形態,進入大學后是學生接觸社會的主要契機。強化高校大學生德育教育工作,有助于完善學生看問題的角度,引導他們科學地看待事情,從而形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立合理觀點。
第二,有助于提高學生的學習質量,做到自主學習。大學教學有別于以往的初、高中學習,這時期沒有教師的嚴格監管,對學生的自主學習能力要求更高。與此同時,大學教學對知識的教育更為專業,這也對學生提出了新標準。強化高校大學生德育教育工作,有助于學生從內心明確學習的重要性,在沒有教師監管的前提下也能夠樹立自主學習的理念,從而逐步提高學習質量,保證有效教學。
第三,有利于學生健康發展,適應社會發展的新要求。學生的健康發展不僅僅包括身體健康,心理積極向上也是衡量學生健康與否的重要內容。大學生逐步走向社會,在社會中一定會遇到與自己價值觀相悖的現象,這時就需要學生具有良好的心理。在學校生活中遇到問題,也需要有良好的抗壓能力。強化高校大學生德育教育工作,就能夠提高學生的內心抗壓能力,在遇到問題的時候堅定信心,更好地適應社會發展的新要求。
二、高校大學生德育教育工作存在的主要問題
(一)學校的重視程度不夠
據調查了解到,目前很多高校教師不重視學生的德育教育工作,把眼光都放在了專業知識的教學上,有關思想政治和德育教育的課程數量不夠,導致學生的素質水平和道德修養還需進一步完善,教育教學效率也與最終目標相背離。下表為某幾所高校德育教育的現狀分析:
從上述具體調查數據中不難發現,現如今德育教學的課時數量要少于實際標準,而學生的滿意度也不到50%,教師的重視程度嚴重不夠。
(二)教學方法單一,無法引起學生的學習興趣
新時代的大學生思維積極活躍,擺脫了傳統學生的單一特性,因此教師在教學過程中也要不斷進行革新,適應新時代的變化要求。但是,在大學的德育教育課堂上,很多教師還是唯課本論,教學內容單一、手段老套、方式死板、沒有創新意識,一味地采取灌輸式的學習方法,無法引起學生的學習興趣,造成教學工作效率的低下。
(三)教育氛圍和機制有待完善
大學校園文化在高校教育中具有獨特的導向功能和激勵作用,有著很強的德育教育內涵。但是,在實際教學中,大多高校沒有統籌的文化環境規劃策略,很多學生無法參與到學校的文化活動中來,不能為學生營造一個良好的德育學習氛圍,阻礙了學生德育修養的進一步完善。
另一方面,許多大學高度重視專業課的學習,忽略了德育教育工作,沒有健全完善一系列行之有效的教學規范,導致課堂混亂無序,學生的主體地位沒有得到充分發揮。與此同時,教師的課堂德育教學中也沒有從學生的實際訴求出發,教學方式過于老套,造成了工作效率無法達到預期目標。
(四)高校德育教育的師資力量薄弱
在教育教學過程中,教師是主導者,起到引領作用,他們的素質文化水平和思想道德修養直接關系到課堂教學效率和學生的進一步培養。缺乏良好德育修養的教師不僅起不到帶頭作用,還會嚴重阻礙教學效率。另外,教師的教學能力和對德育教育的認識也是課堂有效教學的基礎,他們的教學方式單一枯燥,無法利用先進設備,就會導致教學氛圍的沉悶,無法調動學生的學習積極性,使課堂教學質量有所下降。
三、強化高校大學生德育教育工作的方法
從上述內容中,我們已經清晰直觀地看到了高校在大學生德育教育過程中存在的主要問題。想要培養出社會需要的健全人才,就一定要不斷完善教學對策,提高工作效率和學生的綜合素質,從而保證他們更好地適應社會競爭。
(一)營造良好的德育教育氛圍
德育教育是一個多向互動的教學活動,單單依靠個人的力量很難有效提高,教師在工作過程中要注意兩方面的互動。一方面,是教師和學生之間的互動。加強兩者的交流和溝通,有助于教育者了解學生的內心想法,明確他們的真實感受,從而做到教育行為有的放矢,拉近彼此之間的關系,讓學生更好地接受教師教學的內容。此外,這種互動還能夠保證課堂的活躍度,避免死板的教學模式,進而產生積極的教育效果,提高教學效率。另一方面,是學生與學生之間的互動。受教育者之間的互動是同齡人之間的互動,更有利于他們表達內心的想法,產生共鳴。通過課堂的交流和討論,有利于鞏固德育教育成果,并達成共識,從而強化大學生德育教育工作效率。
(二)轉變教育觀念
觀念的轉變是保證德育教學順利進行的前提和基礎,也是實現有效教學的關鍵。因此,高校教師首先要明確教學目標和教育原則,并圍繞其主要內容進行合理教學;其次,教師要有針對性地進行教學,堅持做到因材施教,在業余時間要多與學生進行交流,掌握他們的心理特點和變化情況,從而保證教育的有效性;最后,教師要站在未來發展的角度去進行教育,不能將眼光局限于一點,要立足長遠、立足未來,樹立新的德育教育觀點,從而更好地為學生服務。
(三)提升校園文化,豐富德育活動
校園文化的品位和層次對學校的持續發展起著舉足輕重的作用,對學生個人的發展也有很大的影響。努力構建一個良好的校園文化,是當代大學生德育修養得以提高的基礎,起著“潤物細無聲”的作用。因此,各大高校要大力倡導構建和諧高尚的校園文化,建設具有社會主義特色和時代特征的校園文化。
為了強化大學生的德育水平,校園文化建設必須突出社會主義核心價值體系,強調黨的指導思想,強調愛國主義內涵和民族精神,堅定方向不動搖。同時,要讓學生更好地理解我國的悠久歷史,堅持弘揚主旋律,從整體上科學規劃校園文化活動。提高學生們的愛國情感,努力自覺地進行學習,營造出一個德育教育的良好氛圍,強化大學生的思想水平。與此同時,各大高校還可以舉辦豐富多彩的德育活動。例如,德育知識競賽、辯論賽、德育故事演講比賽等等,從而提高學生的學習興趣,保證工作效率。
(四)加強教師隊伍建設,拓展德育教學領域
自“五五”普法以來,國家糧食局按照全國普法辦的統一部署,認真落實“五五”普法《規劃》和《決議》的精神、要求,根據新形勢下糧食流通工作的新特點和各階段的中心任務,及時安排和部署“五五”普法的相關工作,加強了對全國糧食系統普法工作的指導力度,加強法制教育和宣傳,積極調研和解決普法工作中存在的問題,全國糧食系統行政管理人員的法律素質有了明顯提高,依法行政、依法管糧的能力和水平得到了進一步提高,糧食流通管理的法制化進程不斷向前推進。
一、加強對普法工作的領導,確保普法工作的順利開展
(一)成立“五五”普法領導小組。“五五”普法啟動后,為確保普法工作的有效落實,國家糧食局及時成立了“五五”普法領導小組,由分管法規和黨建工作的局領導為組長,政策法規司相關同志為成員,加強對普法工作的領導。同時在政策法規司設立普法辦公室,具體負責“五五”普法的日常工作。地方各級糧食部門,如廣東、新疆、天津、湖南、安徽、江蘇等省(區、市)糧食局也都成立了由分管領導親自掛帥的普法工作領導小組,明確了具體負責普法工作的處室和單位,保證了普法工作有人抓、有人管,建立了行之有效的領導體系和工作體系。
(二)制定糧食系統“五五”普法規劃和年度普法計劃。根據“五五”普法《規劃》和《決議》的要求,結合糧食工作的實際情況,我局制定了《全國糧食系統法制宣傳教育第四個五年規劃》,對五年內糧食普法的目標、任務和重點進行了規劃和部署。同時,根據每年司法部和全國普法辦印發的全國普法依法治理工作要點,結合糧食流通工作的重點,制定年度糧食系統普法依法治理工作要點,對每一年的普法工作進行安排,確保了普法工作有計劃、有步驟地逐步推進。各地糧食部門也按照地方法制辦和我局的部署,制定了年度普法的工作要點和重點。
(三)加強對“五五”普法驗收工作的領導。今年是“五五”普法的最后一年,也是全面檢驗“五五”普法成果的一年。根據、司法部和你辦對“五五”普法驗收工作的指導意見,我局及時下發了“五五”普法驗收方案,制定了驗收指導標準,并到有關省份實地了解“五五”普法驗收的情況,督促各地做好驗收工作。各地糧食部門制定了詳細的驗收方案和標準,采取實地檢查、聽取匯報、審閱檔案材料、召開座談會等形式開展了驗收工作。安徽省糧食局制定了“五五”普法考核檢查方案,實行中期檢查評估,期末考核驗收。在各地自查的基礎上,安徽省糧食局對全省17個市局進行全面檢查,對23個縣級局和部分省局直屬單位進行了抽查,并對“五五”普法優秀單位進行了表彰。
二、積極開展普法教育,不斷提高糧食系統廣大干部職工的法律素質
(一)建立了公務員法律學習、培訓和考核制度。各級糧食部門都建立了領導干部學法用法制度,定期舉辦法律知識講座,注重發揮領導干部講師團作用。如天津市糧食局制定了《領導干部學法用法工作安排》,每年安排兩次法律知識學習,組織處以上干部進行法律知識考試。在公務員招聘過程中增加法律知識考試,并作為錄用的標準之一。注重對公務員的法律知識培訓和考核,組織了《行政許可法》、《公務員法》、《行政復議法》、《中央儲備糧管理條(來源:文秘站 )例》、《糧食流通管理條例》以及行政執法內容的培訓,并對培訓人員進行考核,考核結果作為年終考核獎勵和提職的重要依據。廣東省糧食局舉辦了全省糧食系統法制培訓班,建立了干部學法考核登記制度。安徽省糧食局組織機關公務員參加省直機關公務員學法用法考試和依法行政培訓,開展了糧食流通法律知識培訓和考核活動,在“五五”普法期間,兩次組織全省糧食系統干部職工進行考試,檢驗和鞏固普法效果。新疆維吾爾自治區糧食局建立了干部法律知識考核和獎懲制度,并組織全區糧食系統干部參加區普法辦組織的公共法律考試,以鞏固學習的成果。
(二)采取多種形式廣泛普及法律知識。“五五”普法以來,各級糧食部門廣泛利用報刊、影視、網絡等大眾媒體,通過在報刊上刊登法律 學習心得、通過網絡解答社會各界有關糧食法律和政策的咨詢、舉辦記者招待會和電視大賽等形式,廣泛進行普法宣傳。結合世界糧食日、“12.4”法制宣傳日、憲法宣傳月、安全生產月、法律法規頒布實施周年紀念日等,采取掛橫幅和標語、張貼宣傳畫、文藝匯演等形式進行法制宣傳。購買和發放相關的法律學習資料,并對有關糧食行政管理的法律、法規和規范性文件進行匯總和編輯。邀請法律專家和教授舉辦法律知識培訓班,播放法制講座錄像,組織觀看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。
(三)大力宣傳《行政許可法》。《行政許可法》是一部規范政府行政審批行為的重要法律,全國糧食系統把學習宣傳《行政許可法》作為進一步轉變職能、推進依法管糧的重要內容來抓。國家糧食局成立了貫徹《行政許可法》工作領導小組,專門負責該法的學習宣傳和貫徹工作。編印了《貫徹行政許可法知識讀本》,邀請了國務院法制辦曹康泰同志做行政許可法專題講座,舉辦了國家糧食局機關行政許可法知識問答,并在全國糧食政策法規工作會議上邀請了國務院法制辦的兩位同志做《行政許可法》和依法行政專題講座。各地糧食部門對這項工作也很重視,召開專門會議進行部署,舉辦了不同層次的培訓班。這些活動的集中開展,加深了機關干部對該法的認識和理解,對規范糧食行政許可行為起到了積極作用。
(三)深入開展《中央儲備糧管理條例》和《糧食流通管理條例》兩部糧食法規的普及宣傳工作。這兩個條例是規范糧食流通活動的重要法律,也是糧食部門依法管理糧食流通活動的主要依據,因此,自兩個條例頒布之日起,我們就開展了形式多樣的宣傳活動。
一是開展《中央儲備糧管理條例》的普及宣傳工作。在國家糧食局政府網站開設專家論壇,邀請國內知名的糧食專家就條例的立法背景、重要意義、主要內容等談見解和體會。舉辦了條例培訓班、條例知識60問、條例頒布一周年知識問答和征文活動,邀請國務院法制辦胡可明同志作條例講座,編寫了《中央儲備糧管理條例讀本》,使條例的內容更加深入人心。
二是廣泛宣傳《糧食流通管理條例》。條例出臺后,我局及時下發了關于貫徹實施條例的通知和條例學習宣傳提綱。召開了全國糧食政策法規工作會議,對學習貫徹條例進行了部署,并對各地業務骨干進行了培訓。舉辦了由各省糧食局負責同志參加的學習貫徹條例研討班,組織編寫了條例輔導教材。為推進糧食行政執法,舉辦了3期糧食行政執法培訓班。各地糧食部門按照我局的統一部署,結合各地實際,制定了貫徹實施條例的具體意見和方案,開展了一系列學習宣傳活動。甘肅、江西、青海、新疆等省(區)糧食局開展了條例宣傳周(月)活動。新疆維吾爾自治區糧食局還把條例譯成維吾爾文,在維文版報紙上刊登,并組織了3期條例培訓班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龍江等省(市)糧食局組織開展了條例知識競賽、演講比賽和征文等學習宣傳活動。江蘇省糧食局舉辦了全省各市、縣(區)糧食局長培訓班,并對全省從事糧食收購資格許可業務的人員進行了相關培訓。安徽省糧食局結合糧食行政執法人員資格認證工作,對市、縣500多名糧食機關工作人員進行培訓,并組織考試。四川省糧食局還對全省13700名民營企業、個體工商戶進行了條例及配套政策的培訓。
5月,在《糧食流通管理條例》頒布實施一周年之際,我局組織開展了大型的條例宣傳和貫徹活動。向各地糧食部門印發了條例的宣傳畫,在糧食批發市場、超市、商場、大型糧食購銷企業、加工企業張貼宣傳。舉辦了條例一周年法律知識競賽活動,全國29個省(區、市)糧食系統的干部職工以及社會人士提交了64493份答卷。舉辦了以“依法管糧,放心消費”為主題的“國糧杯”《糧食流通管理條例》電視大賽,6個省的代表隊入圍了大賽決賽。同時我們還在《糧油市場報》上開辟專欄,連續刊登了一組反映條例實施情況的文章。各地糧食部門也組織開展了大規模的宣傳活動。安徽省糧食局發放了2萬冊條例宣傳冊,并在全省糧食展銷會搭建展臺,進行宣傳。湖南省糧食局與省政府法制辦聯合舉辦了新聞會,以記者訪談、知識問答等形式在電視、廣播、報紙上廣泛宣傳條例。江蘇省糧食系統印發宣傳手冊9.5萬多冊,開辟宣傳櫥窗1153期,張貼宣傳資料3萬多份,使用宣傳車553次,利用電視廣播211次。新疆維吾爾自治區糧食局抽調業務骨干送法下基層,既對條例的貫徹情況進行檢查,又對基層執法人員、企業職工和個體糧商進行條例內容的培訓。甘肅省糧食局向各地印發宣傳材料30多萬份,接受宣傳教育的人數達到了200多萬人次。這些活動的開展,使社會各界特別是糧食部門干部職工進一步了解了條例的主要內容,提高了他們依法行政、依法經營的意識。
三、“五五”普法取得的實效
經過五年來的普法教育和宣傳,全國糧食系統普法依法治理工作取得了實實在在的成效,糧食機關工作人員和廣大職工的法律素質明顯提高,糧食行政管理機關依法行政的能力和糧食企業依法經營的意識逐步增強,公平競爭、活而有序的糧食市場氛圍正在形成。
(一)廣大干部職工的法律觀念和法律素質明顯提高,學法、用法、知法、守法的風氣逐步形成,運用法律武器維護自己合法權益的意識增強。近年來,我們接到了許多法律咨詢電話和信件,有糧食行政管理機關的人員咨詢相關法律條款的理解和運用的,有企業職工咨詢企業改制過程中如何用法律武器保護自己合法權益的,還有咨詢如何處理與行政管理機關之間的沖突的。這表明,隨著法制建設和普法工作的推進,依法辦事、依法維權的觀念正在逐步為人們所接受,法律已經成了處理各種糾紛的有力武器。
(二)糧食行政管理機關依法行政的能力不斷增強。糧食購銷市場化改革之前,糧食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央儲備糧管理條例》和《糧食流通管理條例》的頒布,標志著糧食流通管理走上了法制化的軌道。我們結合《行政許可法》和其他法律法規的實施,對兩個條例進行了重點宣傳,使機關工作人員明確了法律賦予我們管理糧食流通活動的職權,明確了哪些事情應該而且必須做,哪些事情應該交由市場去調節,在履行職責方面,既不缺位也不越位。同時,注重程序法的普及,避免因程序不當影響行政管理的效果。經過普法,糧食行政機關人員依法行政、依法管糧的意識明顯增強,工作中能自覺按照有關法律、法規和規章的規定行使行政職能,實現了管理方式由主要靠行政手段向注重運用法律手段的轉變,行政管理的效率和質量也得到了明顯提高。
(三)促進了糧食流通活動的有序開展。通過法律宣傳,廣泛普及和宣傳了國家憲法和其他的法律法規以及糧食專業法,在全社會營造了知法守法、依法經營的良好氛圍,促進了糧食流通活動的有序開展。種糧農民了解了國家的糧食法 律和相關政策,在購銷活動中能夠更好地維護自身的權益。糧食消費者學到了辨別糧油品質和等級的方法,從而能夠更放心地消費。糧食企業提高了合法經營的意識,自覺遵守國家關于糧食收購、儲存、加工、運輸等的相關要求,建立糧食統計臺賬,積極配合國家有關部門的監督檢查。國有糧食購銷企業按照市場化的原則,加快了企業改制的步伐,依法妥善處理了改制過程中出現的問題,在糧食購銷活動中帶頭執行國家糧食政策,發揮主渠道作用。糧食行政管理機關進一步轉變職能,嚴格規范行政行為,依法加強對糧食市場的監管,減少了因管理不當而產生的各種摩擦。統一開放、競爭有序、運作和諧的糧食流通市場正在逐步形成。
四、當前普法中存在的主要問題和下一步工作設想
中圖分類號:G718 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)11-011-01
由于高職院校的學生與大學生之間還存在著一定的距離和差異,所以在傳統的高職學生管理工作中,高職院校的教師普遍對學生實施嚴格的管理方式和管理制度。這種管理方式雖然可以取得一定的成效,規范高職院校的紀律,但是從長遠的角度來講,這種方式不利用學生的全面發展,也會在一定程度上壓抑學生的個性,加深學生與教師之間的誤解和矛盾。因此,這就需要教師將對學生的關愛和管理結合起來,轉變傳統的管理方式。認識到當前管理工作的不足,結合高職院校學生的實際情況和學習情況進行有效的管理,創新管理內容、優化管理隊伍。
一、嚴格管理的觀念與方式
在所有的管理活動之中,都離不開嚴格管理這種管理方式。這是由于,如果管理者管理不嚴,就會使得整個的隊伍和系統呈現松散的態勢,使個體失去了組織內的責任感。在高職院校之中,學生普遍存在著學習習慣不好、學習積極性差、群體意識不強等特點。這就要求高職院校的教師要嚴格地實行學校的各項管理制度。
在進行嚴格管理的時候,教師要制定正確的、科學的管理規范,并且使學生明確學校的各項規章制度。培養學生自覺地遵守學校的制度,不斷提高學生的守紀意識。教師還可以組織學生共同來制定班級內部的公約,鼓勵大家一同來遵守。在制定的過程中,應該注意,公約要盡量制定得細致、具體,不能顯得十分的空洞。這樣不僅不利于培養學生的守紀意識,也同樣不利于規范學生的日常行為。同時,在公約之中還要包含有關獎懲的內容。使得學生明確自己應該做什么事以及做什么事會受處罰,這樣就會使學生自覺地遵守規范。
二、熱情關心的觀念與方式
在對高職院校的學生進行管理時,教師還要充分地體現奉獻的精神。教育是一項崇高的事業,教師對學生的真心付出進一步地升華了教育事業。這就要求教師在管理中將學生當作自己的孩子、體貼學生的難處、關注學生的心理變化。與學生像朋友一樣,平等地交流,逐步建立起和諧的師生關系。教師可以在日常的教學活動中,仔細留意學生的心理活動,定期地與一些學生進行談心,了解他們的想法。當有學生遇到學習和生活上的問題時,教師要積極地予以疏導和解決,而不能置之不理。
教師要想真正地做到關心學生、愛護學生、體諒學生,就需要掌握正確的管理方式。首先就是就是要充分地了解學生的性格、心理。要在客觀的、全面的的了解學生的基礎上,有針對性地對其進行管理。這樣可以有效地提升管理的水平,豐富管理的形式。
三、如何做好“嚴”與“愛”
通過哲學唯物辯證法的相關理論我們知道,任何的事物都具有矛盾對立的兩個方面。正如在高職院校的管理工作中,“嚴”與“愛”就是兩個相互依存又相互制約的方面。所以,高職院校的教師要采取正確的管理方式,將嚴格管理和關愛學生相結合。在進行嚴格管理時也需要包含愛的成分,在對學生進行關愛時也要貫徹嚴格的規章。努力做到嚴中有愛,愛中有嚴。將二者相互滲透,互相轉化,使二者相輔相成。同時,教師要將嚴格和關愛統一起來,使二者在相互制約的基礎上相互促進,全面提升我國高職院校學生管理工作的質量和效率。教師進行嚴格管理時要將關愛學生作為目標,而對學生進行嚴格管理也是關心學生的一種體現。
如何在實際的教學過程中,將嚴格和關愛相結合,是值得每一個教師思考的問題。教師在牢記自己的責任的同時,又要在工作中盡到應盡的義務。本著對學生負責的工作態度,對學生加以關愛,不能辜負家長和同學的期望。教師還要不斷地通過學習來完善自身,提升自身的管理水平和管理技能,從而不斷推動我國高職院校管理制度的逐漸完善,使得管理更加人性化、更具針對性和科學性。
綜上所述,加強對于我國高職院校學生的管理工作至關重要。大學生是促進社會發展的重要人才資源,也是社會主義建設的接班人。教師只有將“嚴”與“愛”的工作方式相結合,才能為社會培養高素質的綜合型人才。在當前市場經濟飛速發展的今天,我國高職教育工作也日漸受到社會各界人士的關注。雖然,目前我國的高職院校管理工作取得了一些優秀的成果,但是在實際的管理工作中,還存在著一些新問題和新形勢。這就需要高職院校的管理人員轉變管理觀念,全面提升管理的質量,推動高職院校的可持續發展。從而有效地解決當前管理中存在的弊端和問題。確保高職院校的正常運行,使高職院校的管理工作更符合教育體制改革的需要。實現高職院校培養人才的目標,促進高職院校教學計劃的達成和教學體制的優化。
參考文獻:
[1] 覃干超.高校學生管理民主化法治化與和諧大學之構建[J].學校黨建與思想教育,2008(01).