時間:2022-11-17 00:08:06
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇政務公開宣傳工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
三、政府信息依申請公開或不予公開的情況。我局本年度沒有依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
四、政府信息公開的收費及減免情況。我局本年底政府信息公開沒有收費及減免情況。
五、政府信息公開復議和訴訟情況。我局本年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案件。
六、其他工作方面。一是加強政務信息公開的管理。我局高度重視《條例》的學習培訓和宣傳工作,局務會議上確定了盡快落實開展政府信息公開培訓的工作,將學習培訓《條例》列入年度工作計劃,并在門戶網站增設關于政府信息公開的相關信息材料。二是嚴格政務公開工作的獎懲。將政務公開工作納入局年度目標考核,對政務公開成績突出的科室、個人年終進行表彰。
七、主要問題和改進措施
目前,政務公開工作在如何進一步拓展工作推進范圍、動態公開權力運行過程、規范內部公開內容形式、加強宣傳培訓、完善長效工作機制等方面存在不足。考慮從以下三個方面作進一步改進:
1、拓展延伸公開工作領域。向黨務公開延伸。黨務公開和政務公開做到“三個同步”,即同步部署、同步實施、同步檢查。公開時限等,便于職工參與內部管理,監督權力行使。
1主動公開政府信息
全局共各類信息983條。全部為局機關信息。截至年12月31日。
占總數的14.3%規劃計劃欄目信息2條,市統計局在中國政務公開信息網共本局政府信息91條。其中:政策法規欄目信息13條。占總數的2.2%統計信息欄目信息55條,占總數的60.4%人事信息欄目信息7條,占總數的7.7%財務公開欄目信息5條,占總數的5.5%應急管理欄目信息1條,占總數的0.1%工作總結欄目信息3條,占總數的3.3%工作動態欄目信息5條,占總數的5.5%
局門戶網站共政府信息892條(所填數據扣除了中國政務公開信息網上的信息數量)其中:統計公報欄目信息1條,本局除在中國政務公開信息網信息外。占總數的0.1%統計分析欄目信息59條,占總數的6.6%業內動態欄目信息4條,占總數的0.4%重要通知欄目信息6條,占總數的0.7%網擇要聞欄目信息222條,占總數的24.9%進度數據欄目信息600條,占總數的67.3%全年對外公布統計數據達9萬余筆。目前,2000年以來以市政府、市政府辦公廳(室)名義或市統計局名義印發,屬于主動公開范圍的規范性文件,可以在中國政務公開信息網和本局門戶網站上實現“一站式”查詢。
2依申請公開政府信息。年。
3行政復議及行政訴訟。年。
二、政府信息公開工作情況
1.建立領導和工作機構。市統計局依照市政務公開工作辦公室要求。局長任局政務公開工作領導小組組長,三位副局長任副組長,局辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規處負責人為局政務公開工作領導小組成員。政務公開工作領導小組下設辦公室,辦公室主任李甡任局政務公開工作領導小組辦公室主任,辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規處等相關處室人員為政務公開工作領導小組辦公室成員,具體負責有關政務公開工作并協助本部門負責人貫徹落實各項政務公開工作任務,負責推進、指導、協調、監督全局的政府信息公開工作。
2.建立相關工作機制。轉發了國家、省和市貫徹《條例》有關文件。建立相關的工作機制。制定了市統計局政務公開實施工作方案》完善了政務公開制度,確定了對外、對內公開內容。制定了統計信息、統計執法和監督規定、統計從業資格認定和部門統計調查項目審批及備案順序等涉及政府信息協調、失密審查和依申請公開等16項制度,并在市統計局設立1個依申請公開受理點。同時,建立了依申請公開具體工作流程,采取書面申請方式,以及在局機關增設依申請公開受理點等措施,明確分工、細化方法、優化流程,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時料理反饋。
3.編制政府信息公開目錄和指南。根據《條例》要求。市統計局編制了政府信息公開目錄和指南并在中國政務公開信息網上。
4.完善政府信息渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用。中國政務公開信息網和市統計局門戶網站上開辟政府信息公開專欄。
及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議,中國政務公開信息網和市統計局門戶網站上開設了政府信息公開意見箱。以利改進工作,目前還沒有收到意見。中國政務公開信息網和本局門戶網站上開設了未開設)網上受理公開申請的窗口。
二是完善新聞制度。市統計局建立了新聞制度。建立了重要政府信息廓清機制。年沒有召開新聞會。
三是建設政府信息查閱場所。市統計局依照《條例》要求。添置了查閱、復印等設備,設置政府信息查閱場所,方便公眾查閱。年全年接待來訪查詢人員2000余人次。
四是拓展政府信息公開渠道。局因在市政府院內辦公。
5.積極開展培訓和宣傳工作
局開通了政策咨詢和監督投訴兩部電話,一是對局內開展培訓。局內加強對政務公開工作的宣傳和培訓工作。開通114咨詢熱線后。年專門召開1次局內各處室負責人參與的工作會議布置此項工作,公眾需要通過咨詢熱線進行詳細咨詢時,要求有關處室和工作人員要給予熱情詳盡解答,對工作人員的態度、講解規范、工作紀律等做了詳細要求。兩部電話始終堅持疏通,做到始終有專人值守接聽,態度熱情,解答到位,平均每月接聽政策咨詢電話60余次,受到市政務公開辦的好評。
營造實施《條例》良好氛圍。局內工作中,二是加強宣傳。有固定的政務公開形式。對干部人事任免、職稱評定情況、機關考核和獎懲、涉及全局職工的財務信息情況等局內各項政務工作,局OA辦公自動化系統中以人事信息通報、電子公告、函件等各種形式及時予以公布。廉潔奉公、執政為民是領導干部的責任和義務,也是政務公開的重要組成局部。局始終把領導班子政治理論學習、民主生活會、群眾監督公開化、透明化。以局務會議紀要、局長辦公會議紀要、局協調會議紀要等形式向全局職工公開。同時,加強系統內政務公開工作的宣傳。對局政務公開工作涉及的各相關專業處室有關工作人員進行培訓,通過與區縣連通的統計內網,及時對區縣公布統計文件和相關統計信息,加強對區縣政務信息工作要求,反映區縣政務工作開展情況,保證政務公開工作的質量和時效性。
列入我局《年度分處室工作計劃表》依照局年度考核方法規定對相關政務公開工作進行嚴格考核。明確辦事紀律,三是嚴格考核制度。把各有關處室政務公開工作的開展情況作為年度工作考核的內容之一。建立監督機制,設立投訴電話,并予公開,對違規行為進行追究。
局政務公開工作領導小組辦公室依照市政務公開工作考核方法,四是依照要求每月開展統計月報表和績效考評工作。為正確評價我局年政務公開工作開展情況。每月初按要求上報統計月報表,月末按時開展政務公開工作月度自評工作,及時補充新的工作內容,真實反映我局各月政務公開工作狀況。
督查組對我局政務公開工作開展情況表示肯定。年末市政務公開辦公室督查組來我局督查檢查工作時。
認真貫徹落實黨的xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實《鶴壁市人民政府關于印發鶴壁市20xx年政務公開工作要點的通知》(鶴政辦〔20xx〕34號)和《浚縣人民政府關于印發浚縣20xx年政務公開工作要點實施方案的通知》(浚政辦〔20xx〕43號)要求,進一步細化工作任務,加大公開力度,加強政策解讀回應,不斷增強公開實效,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。
二、工作任務
(一)圍繞民生改善推進公開
1、推進扶貧工作信息公開。公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布扶貧工作落實情況和捐贈信息。
2、推進社會救助信息公開。公開低保、優撫、重度殘疾人等困難群體救助金發放情況、發放人數及發放標準;及時災情、救災工作進展及救災物資調撥使用等情況。
3、推進就業創業信息公開。加大促進就業創業政策、措施公開力度;推動公開相關補貼申領條件、申領程序等信息;及時公開就業供求信息。
4、推進棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開。推進保障性住房分配和退出信息公開,公開保障性住房申請人有關信息。
(二)圍繞助力政府建設推進公開
1、積極推進決策公開。推進重大決策預公開;推進醫療衛生、資源開發、環境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調查制度。
2、推進政策執行和落實情況公開。圍繞街道黨工委、辦事處部署的改革任務、民生舉措,及時公開執行情況;加大對督查發現問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;深化審計結果公告及整改情況的公開。
3、深入推進預決算公開。推進使用財政資金的部門和單位預決算公開,公開內容包括單位職責、機構設置、一般公共預算收支、機關運行經費等;除涉密信息外,部門預決算支出公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目;重點公開教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障等民生支出情況,包括項目名稱、預算規模、補助標準、發放程序、資金分配結果等。
(三)圍繞擴大政務參與加強解讀回應
1、主動做好政策解讀。及時重要政策解讀;探索建立辦事處主要負責人參與政策解讀及邀請專家學者參與解讀政策工作機制,主要負責人年內解讀重要政策措施不少于1次;重視發揮主流媒體及其新媒體“定向定調”作用。
2、積極回應社會關切。組織做好政務輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作;認真研判處置所涉及的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,及時借助媒體、網站等渠道準確權威信息;做好重大突發事件處置工作。
3、更好發揮媒體作用。統籌運用媒體做好工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。
(四)圍繞增強公開實效加強能力建設
1、提高政務公開工作制度化標準化水平。推進信息公開基本目錄建設;積極做好規章和政策性文件清理結果公開;按照制度化、標準化、規范化、流程化的要求,進一步完善政務公開工作制度。
2、提高政務公開工作信息化集中化水平。充分發揮街道門戶網站信息公開第一平臺作用;增進與公眾互動交流;加強政府信息查閱場所工作,按照規范化要求做好信息送交工作。
3、提高政務公開隊伍專業化理論化水平。定期組織政務公開工作人員參加培訓;政務公開工作人員要加強政策理論學習和業務研究,準確把握政策精神,增強專業素養,強化公開理念,提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。
三、工作要求
1、高度重視。政務公開工作是加速政府轉變職能的重要抓手,是確保公民、法人和其他社會組織知情權、參與權、監督權、決策權的重要保證。加強政務公開工作力量建設,使其與全面推進政務公開工作相適應,并加強政務公開宣傳培訓,增強專業素養,提高指導、推動政務公開工作的能力水平。
2、落實責任。明確一位分管領導負責政務公開工作,列入領導工作分工;街道辦事處主任年內聽取一次政務公開工作匯報,研究部署推進工作。
3、加強監督。進一步細化工作任務,加大公開力度,加強政策解讀回應,不斷增強政務公開實效。落實工作要點情況要納入信息公開年度報告,并向社會公布,接受公眾監督。
20xx年度政務公開工作計劃2:為了進一步做好我局20xx年度政務公開工作,按照工作目標,充分發揮××人力資源和社會保障局政務網站有效平臺作用,狠抓落實,切實推進人力資源和社會保障服務工作,打造陽光人社。現將年度政務公開工作計劃如下:
一、指導思想
維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,全力推進政務公開,重點實現政務公開工作標準化,進一步完善工作機制及公共服務體系,強化社會管理和公共服務職能,不斷創新公開形式,深化公開平臺建設,為我市經濟社會又好又快發展營造良好的政務環境。
二、工作目標
一是加強組織領導。加強對政務公開工作的組織領導,建立由局黨組統一領導、紀檢組監督檢查、辦公室組織協調的政務公開工作機制,確定專人負責日常政務公開工作,為深化政務公開提供組織保證。
二是強化制度建設。要嚴格按照政務公開的有關規定和實施辦法來開展政務公開工作,用制度來規范和促進政務公開工作,建立健全政務公開評議、考核、"查字典"監督激勵機制,進一步增強政務公開工作的針對性、時效性,確保政務工作有序開展。
三是廣泛開展宣傳。積極做好《政府信息公開條例》的宣傳工作,讓群眾更多地了解有關內容,維護自身的權益。完成《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》的校核工作,整理保存好相關信息的電子文稿,為下一步建立網上政府信息查詢系統做好準備。
三、工作措施
一是要進一步規范公開內容。要把群眾關心的熱點問題作為公開的切入點,凡是涉及審批關鍵環節,以及與廣大人民群眾利益密切相關的事物,都要列入公開內容。要從內容和形式上重點加以深化,比如事業單位公開招聘和專業技術人員職稱指標等均在××人力資源網上進行公開。
二是要進一步規范公開時間。要根據公開內容的實效,分常年、定期和隨時公開。做到“常務”長期公開,“要務”定期公開,“急務”即時公開。即要把領導分工、職能職責、人員編制、辦事權限、辦事程序、辦事時限、以及與群眾密切相關的政策法規等情況長期公開;對工作目標進展、專項工作、人力資源任免等情況及時公開;為方便群眾辦事和便于接受群眾監督,本局所有工作人員將實行掛牌上崗。
(一)強化領導責任。全市政務公開和電子政務工作會議后,我局成立了由局長同志任組長,副局長、任副組長的市民政局政務公開及規范化建設領導小組,直屬各單位也成立了相應的工作機構。局黨組把政務公開及規范化建設作為一項重要工作擺上議事日程,今年兩次召開會議專題研究政務公開及規范化建設工作,制定下發了《市民政局政務公開工作實施方案》和《市民政局政務公開規范化建設活動實施方案》,從指導思想和總體目標、工作內容和要求、保障措施等方面進行了具體規定。把政務公開的責任進行了分解細化,規定分管領導是該項工作政務公開的責任人,各科室負責人是本科室政務公開的第一責任人,全面負責本科室的政務公開,形成業務工作與政務公開同時抓的工作格局。
(二)強化監督檢查。我局政務公開及規范化建設領導小組在做好具體指導工作的同時,對機關各科(局、處)室、直屬各單位的政務公開工作進行不定期的檢查,及時總結和推廣好的典型,發現和解決存在的問題,不斷推動工作落實。今年8月份,結合開展“排憂解難服務月”活動,我局對直屬單位和縣區的有關政務公開工作進行了一次全面督促,發現問題,及時進行糾正。
(三)強化機制保障。我局在政務公開及規范化建設中建立了“三個一”保障體系,即:一個由局領導任組長的政務公開及規范化建設領導機構;一個由各方面人士組成的監督網絡;一套監督制約制度。我局聘請了五名同志為行風監督員,使政務公開工作置于社會監督之中;制訂了《市民政局加強機關效能建設規定》、《市民政局行政效能投訴處理辦法》、《市民政局關于加強紀律作風建設和機關效能建設的若干規定》、《市民政局違反行政許可法責任追究制度》、《市民政局規范權力運行制度建設工作方案》等20多項制度,形成以制度管人,依規章辦事的良好氛圍。
二、強化措施,確保政務公開工作落到實處
(一)廣泛宣傳,提高認識。我局堅持抓好政務公開的宣傳教育,及時糾正個別干部對政務公開的模糊認識。通過教育,使他們充分認識到,推行政務公開規范化建設,是貫徹黨的十七大精神和實踐科學發展觀的具體體現;是強化對權力的監督制約,從源頭上預防和治理腐敗,促進黨風廉政建設的有力措施;是規范政務工作,提高工作效率,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的重要舉措。
(二)突出重點,明確內容。緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題,影響民政形象、阻礙民政發展的重大問題、容易滋生腐敗的關鍵問題,根據各層面的具體情況,統一對外公開的重點內容。對外五個方面公開:民政職能范圍、執行收費的法規、政策依據和標淮;辦事內容,辦事依據、辦事條件,辦事程序,辦事過程,辦事時限和辦事結果;辦事紀律,服務承諾,違紀違諾的投訴途徑、處理辦法;直接影響公民、法人或其他組織權益的行政執法事項;群眾關注的其他事項。對內五個方面公開:年度工作計劃和完成情況;領導干部執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況;干部管理情況;資金使用和管理情況;以及干部職工關心的有關事項。同時,我局加強對公開內容和事項的審核把關,防止該公開的不公開。以公開內容是否真實、群眾是否滿意、監督是否有效,作為考核工作成效的標準。如在實施城鄉居民最低生活保障的工作中,我們堅持做到兩個公開。首先,申請低保救助的困難戶,在審批前,將調查核實的情況在人群較集中的地方張榜公示,讓群眾監督其家庭情況的真實性。其次,加強低保對象的動態管理,將享受了低保救助的戶主名單在其所在的村(居)委會設置的公示欄上公開,讓群眾監督低保家庭的經濟變化情況,及時調整低保救助對象。通過公開,大大地提高了工作的實效,減小了工作失誤。
(三)嚴格標準,規范形式。一是將政務公開內容在民政網站上公開,方便群眾查詢和社會公眾監督。二是開通電子觸摸屏,在局大樓一樓建設電子信息觸摸屏,將民政的政策法規、辦事程度等公開在觸摸屏上,方便群眾辦事和咨詢。三是通過報紙、廣播、電視等媒體廣泛宣傳民政的法律法規、工作成效和先進典型。
(四)因地制宜,分類指導。堅持實事求是的原則,根據實際情況,采取靈活多樣的形式搞好政務公開及規范化建設工作。
1、實行一站式窗口服務,簡便年檢手續,提高工作效率。對社會組織實施年檢是民政部門實施監督職能的一種重要手段。按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》,每年的3月1日至6月30日是社會組織的年檢時間。我局被納入政務中心綜合窗口,實行一站式窗口服務,3至4月為統一年檢時間。為方便各單位辦事,年檢期間,我們始終堅持遵守政務中心年檢各項工作制度,堅持熱情、周到、優質服務,對各社會組織上報的年檢材料及時認真地進行核查,尤其是對社會團體的財務管理、黨政領導兼職、會員發展、制度建設等方面進行重點清查。發現有不符合社團管理政策規定的,都及時當面進行政策宣傳與糾正、規范。
2、規范審批呈報材料,減免收費,提高服務質量。為方便各單位、當事人了解政策規定、工作程序,我們就各類社會組織的登記、變更、注銷工作編制了辦事指南、工作流程,共9個專題,印制成宣傳卡片,并在局機關觸摸屏和民政信息網上進行公布。對于需要進行呈報的登記審批材料,我們還編制了示范文書樣本,裝訂成冊,便于辦事人員直觀、便捷了解工作要求。此外,根據國家省市有關規定,我們及時停止了各項登記、變更收費。
3、認真履行職能,指導村務公開和村委會換屆選舉。全面完成全市第八次村委會換屆選舉。健全完善了現行的村務公開、財務公開和配套的規章制度,全市所有行政村都實行了村務公開,90%以上的村建立了永久性村務公開欄;172個難點村,已有157個得到根本治理,15個得到初步治理;全市119個城市社區已有111個建成了辦公活動用房。
三、注重實效,促進民政工作健康發展
我局通過推行政務公開和規范化建設,增強了民政工作透明度,構筑了監督網絡,轉變了行風,鞏固了反腐倡廉的制度體系,增強了工作效能,推進了民政工作的健康發展。
1、進一步加強了社會救濟救助工作。一是繼續開展社會救助“陽光行動”,推進城鄉低保等社會救助工作公平公正。清退不符合條件的保障對象人,新增保障對象人。同時,在條件具備的地方,探索建立了縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)“聯評聯保”一站式審查審批辦法。全市1-8月城市低保和農村低保月人均補差分別達到169.5元和66元。二是努力加強防災減災能力建設。今年以來在做好春荒救濟、新災應急工作、抗旱救災、妥善安排受災群眾基本生活的基礎上,重點開展了“綜合減災示范社區”創建活動,加強了減災防災宣傳工作。同時,認真安排部署農村危房改造工作,及時下達了省廳安排的戶建設任務。三是及時錄入上報孤殘兒童信息數據,并按規定標準及時發放孤兒生活費。四是認真執行市政府出臺的《關于做好中心城區流浪乞討危重病人及精神病人救治救助工作的通知》,落實好救治救助工作措施。今年,全市救助流浪乞討人員3313人,其中危重病人235人次,精神病人262人次,未成年人278人次,投入救助、救治經費280萬余元。五是開辟了《情暖》慈善欄目,主辦了《慈善》周刊,成立了市慈善志(義)工服務指導協會,著力培育慈善氛圍。開展了一系列的慈善救助活動,取得了良好的社會效果。1-8月,募集善款516.33萬元,發放救助金986.91萬元。
2、進一步落實了各項優撫安置政策。全面落實各項優撫政策,為近5萬名各類優撫對象發放優待撫恤金。鞏固并健全“五位一體”的重點優撫對象醫療保障制度。全面完成去年安置掃尾工作。認真落實軍休人員的各項政治和生活待遇,加強軍休所管理。圓滿完成了各項軍供保障任務。努力做好復退軍人來信來訪和幫扶解困工作,維護了社會大局的穩定。
3、進一步加強了社會建設和管理服務。一是加強城市社區建設。中心城市每個社區的工作經費由去年的6萬元提高至12萬元,、兩縣社區經費提高到16萬元以上,社區居委會成員生活補貼標準月人平達到1300元以上。二是加強了其他專項社會事務的管理。積極推進社會組織黨建工作,認真開展社會組織評估,完善社會組織登記管理長效機制,全面部署社會組織“小金庫”清理工作。將、兩區婚姻登記處從政務中心遷出,實現了全市所有婚姻登記機構獨立辦公。認真執行市委、市政府出臺的《關于進一步加強老年人優待工作的實施意見》,落實老年人優待政策。深入開展平安邊界創建活動,啟動省界線和4條縣級界線的年檢。提請市物價局對經營性公墓銷售價格進行了成本測算,嚴格規范公墓價格。1-8月發行福利彩票1.63億元,完成全年考核任務2.19億元的74.4%。
依托市政府門戶網站現有的網絡技術資源,建立涉企政策資料庫,凡不政策都要入庫備查,并建立方便快捷的查詢系統,企業想了解什么政策,通過查詢系統能及時準確查到。市各部門、各單位出臺的涉企政策和規定,要按照政務公開要求,及時主動入庫備查。
二、建設內容
根據企業實際需求,借鑒外地經驗,我市涉企政策查詢系統有以下四個方面內容:
(一)建立涉企政策資料庫。涉企政策庫分為國家政策、省級政策、市級政策3個層面,按照對象不同,分為工業轉型升級發展的若干政策、促進現代農業發展若干政策、促進現代服務業發展若干政策、促進實施自主創新戰略若干政策4個類別,多角度、多層面為企業提供政策服務。
(二)建立涉企政策查詢系統。利用市政府門戶網站的搜索引擎功能,實現涉企政策智能化查詢,確保政策庫信息能夠準確檢索,提高企業查詢與使用政務信息效率和質量。
(三)建立企業辦事查詢平臺。將入駐市政務服務中心集中辦理的42個部門的申報指南,在系統內進行全面集成,提供辦理程序、申請條件、申報材料、辦理時限、咨詢投訴等9個方面服務,方便企業查詢辦事信息,節約企業辦事成本,提高辦事效率。的行政審批項目
(四)建立中小企業服務平臺。將市中小企業服務中心提供的各類項目咨詢、創業輔導、物流、會展推廣等服務匯集其中,提供一系列政府政策支持融資項目及商業銀行中小微型企業信貸產品,搭建起“一站式”高效、便捷、信息共享的涉企服務平臺。
三、工作分工
(一)市信息辦做好涉企政策查詢系統的開發建設與技術保障工作。為各部門開設涉企政策查詢系統的信息帳號,并做好系統錄入的指導、培訓工作。
(二)各涉企部門要全面整理、及時上傳國家、省、市各類涉企服務政策。并加強對涉企政策庫的內容管理,并及時更新、調整。
(三)各縣區和各涉企部門要結合自身職能,在本單位網站專門設立涉企政策查詢系統鏈接,做好宣傳工作。
(四)市政務公開辦要指導部門按照《政府信息公開條例》要求,及時、主動地公開涉企政策和規定。
(五)市保密局負責指導和監督涉企政策查詢系統信息的保密工作。
(六)市法制辦、市效能辦負責監督檢查涉企政策查詢系統實施情況。
四、工作計劃
(一)政策整理階段(4月9日-4月15日)。明確涉企服務部門名單,并開展涉企政策系統應用的宣傳動員活動,指導部門全面、規范整理各類涉企服務政策。
(二)系統建設階段(4月9日-4月15日)。建立涉企政策資料庫、涉企政策查詢系統、企業辦事查詢平臺,并確保系統各項應用功能的實現。
(三)系統培訓階段(4月16日-4月20日)。對部門進行涉企政策查詢系統的操作培訓,幫助其掌握正確的使用方法,實現涉企政策全面、準確、規范錄入。
(四)政策錄入階段(4月21日-4月25日)。各部門按統一的標準和規范,及時將國家、省、市各類涉企服務政策錄入涉企政策庫備查。
二、行政許可工作基本情況
我局負責的行政許可主要有以下四項:“建設工程抗震設防要求核準”、“地震觀測環境保護范圍內的建設工程項目審批”、“技術合同認定”和“高新技術企業、項目和產品認定的初審”。
依法開展場地地震安全性評價工作。2014年共完成公房抗震設防審批項目107個,私人建房抗震設防審批項目171個。
2014年,本局沒有“技術合同認定”和“高新技術企業、項目和產品認定的初審”項目。
三、配合省地震局審批辦依法開展了地震安全性評價項目檢查工作
2014年,我局依法做好抗震設防要求的審批工作,對重大項目嚴格開展地震安全性評價檢查工作,對學校和醫院等人員密集場所加強抗震設防要求的審核。
2014年來對鼎尚國際廣場、廈日國際廣場等項目開展地震安全性評價工作的項目,做到安評項目不漏項。
四、地震行政審批和抗震設防要求監管納入常規工作
市政務中心成立后,市地震局就進入中心設立“地震行政審批窗口”辦公。目前,我市的地震行政審批已常規化,完善了審批流程和審批制度,確保全市建設項目抗震設防要求審核工作的規范化。根據市政務中心的要求,我局還對地震行政審批項目進行了清理,增加了“地震監測設施和地震觀測環境保護范圍內的建設項目審定”地震行政許可項目。目前,建設工程抗震設防要求審批和地震監測設施和地震觀測環境保護范圍內的建設項目審定2個行政審批事項已納入全市行政審批流程,規范開展依法行政審批工作。
五、進駐行政服務中心,夯實依法行政工作基礎
我局領導高度重視依法行政工作,將其作為一項重要的基礎性工作擺上議事日程,并納入全局精神文明建設計劃和考核目標。為了加強組織領導,我局把相關工作責任分解到崗,落實到人,相關科室人員嚴格遵守行政審批服務中心各項制度,切實做好項目審批事項,重點開展對建設工程抗震設防要求核準工作。這標志著我市抗震設防要求管理真正納入建設管理程序,為我市經濟社會發展保駕護航。
六、建立健全科學民主決策機制
我局在市級科技計劃項目的評審過程中,聘請專家對各個行業和企業申報的各類科技計劃項目進行評審。評審采取定量打分與定性推薦相結合的方式。同時,專家根據量化的分值及項目綜合情況給出綜合評審意見。項目評審采取專家參與評議的方式,通過在實踐中不斷探索和改進,力爭做到決策的科學化、民主化,得到了社會相關方面的廣泛認同。
七、認真做好文件規范性工作
為了更好地適應加快建設法治政府的需要,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,優化我市經濟發展軟環境,我局嚴格按照法定程序制定規范性文件。我局認真做好市政府規范性文件的清理和歸檔工作。對于已出臺規范性文件及時報政府法制機構或上級機構備案審查,對備案審查提出的意見和建議,及時予以整改落實并反饋情況。
八、規范行政執法行為、推行行政執法責任制
我局充分認識推行行政執法責任制的重要性,明確了行政執法責任制領導小組及其辦公室,由辦公室工作人員專門負責法制工作,認真制定本部門依法行政年度工作計劃,并認真組織實施。積極參加全市依法行政各項活動,建立并落實行政執法評議考核機制,完善制度,嚴格落實行政執法責任。在行政執法過程中嚴格遵照依法行政、嚴格執法的要求,嚴格執行公示制度,規范行政執法行為。
為使執法過程的每個環節都處于受控狀態,我局進一步梳理了行政執法職責和權限,明確界定依法行政的內容和程序,保證執法和服務質量,提高工作效能。
九、加強執法人員培訓、提高行政執法水平
我局加大了行政執法人員培訓力度,多次組織局執法人員參加法治培訓,并充分利用周五政治學習時間開展培訓工作,使我局的科技執法人員理論知識得到進一步的提高,在行政執法過程中一律持證上崗,積極履行法律法規賦予的行政執法職能,認真處理群眾舉報的違法行為,對發現的問題及時糾正,并嚴格追究相關責任。今年我局共出動執法人員20人次,檢查商業場所15家,檢查百余件標有專利的商品。
十、不斷加大法制宣傳力度
根據我局干部教育培訓計劃的總體安排,我局組織了局相關人員參加了相關的培訓班和行政復議應訴人員培訓班,建立和落實各級領導干部學法用法制度。組織局全體人員學習了《專利法》、《科技進步法》、《防震減災法》等法律法規,提高法律意識。
根據市法制辦的要求,我局認真制定并組織實施法律法規培訓、宣傳計劃和方案,充分利用電視、報紙、網絡等媒體,深入開展法律法規宣傳工作。為大知識產權方面的服務和宣傳力度,多次開展知識產權專題法制培訓班等。
十一、積極推行依法行政的保障措施
1、我局進一步做好政務公開工作,根據省、市政務公開工作的部署和要求,為進一步開展我局政務公開監督工作,不斷豐富公開內容,拓展公開形式,促進權力行使和對權力的制約監督。我局在網上設立了政務公開專欄,將近年來的信息(除內容外)全部在網上予以公開。
2、根據省科技廳在全省科技管理系統行政權力網上公開透明運行推進會上提出的相關要求,我們完成行政權力了的梳理工作,大多數科技計劃項目已經實現了網上申報。
3、進一步梳理了行政執法職責和權限,明確界定依法行政的內容和程序,使執法過程的每個環節都處于受控狀態,從而保證執法和服務質量,提高工作效能。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,在省、市相關部門關心和支持下,市合管局按照年初制定的工作計劃,認真開展各項工作文秘部落,取得了一定成效,現將上半年工作情況總結匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強宣傳,引導農民轉變觀念,增大影響力。宣傳工作是推行新型農村合作醫療的首要環節,只有讓廣大農民把新型農村合作醫療的政策真正弄懂了,他們才會積極參與和支持。我們在實際工作開展中,注重從多方面、多層次做好宣傳工作。一是通過傳媒宣傳報道,擴大新型農村合作醫療的影響力。今年,**電視臺、**人民廣播電臺、《今日**》等新聞媒介,以專版、專題等多種形式先后報道了全市新型農村合作醫療工作的開展情況。二是利用受理補償中的實例,進行廣泛宣傳。在參合農民醫療費用補償過程中,我窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳、解釋《管理辦法》條款和各項管理規定,認真解答參合農民提出的各種問題,努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開,使新型農村合作醫療服務窗口不但是受理參合農民醫療費用補償之所,更是宣傳新型農村合作醫療政策的重要陣地。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公布全市參合農民醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況,實行陽光操作,讓廣大參合農民及時了解全市補償情況,看到發生在身邊的補償實例,真正感受到新型農村合作醫療政策帶來的看得見、摸得著的實惠,體會到新型農村合作醫療政策的優越性,從而轉變觀念,積極、主動參加、支持新型農村合作醫療。四是開展對外交流活動,開展對外宣傳。今年上半年,我們共接待全國各地參觀考察交流團10余次,這些考察交流團參觀我市經辦機構和定點醫療機構,了解了我市新型農村合作醫療運行情況,對我市的試點工作開展情況給予了很高評價,同時,也對我市新型農村合作醫療工作提出了好的意見和建議,為我們不斷改進工作、完善管理辦法、提高服務質量提供了借鑒與參考。這些對外宣傳和交流工作,擴大了我市在全省乃至全國的影響,也為我市新型農村合作醫療工作的進一步開展創造了較好的外部環境。
認真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內部信息工作考核意見,編制了《水務信息》48期、水利簡報14期,其中:省級報刊采用1條、曲靖日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區委辦采用16條、區政府辦采用25條、市水務局采用17條;電視宣傳:云南電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、麒麟報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認真做好全局黨務方面、行政方面、領導講話、經濟運動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發和上報工作。復印文稿15萬份,文件收發610件。在文稿的草擬中,只要是領導交辦的任務,無論是職責范圍內的還是職責范圍以外的都能認真完成。
三是做好會議服務。全年共提供會議服務70余次,接待服務對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛生、服務周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規范了公務車的使用和管理。按照水務局《公務用車管理規定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領導報告。
五是做好政務公開工作。經過調研研究,多方征稿,保證了公開內容緊扣主題,貼近現實,結合水務局實情細化了政務公開的內容,定期對全局的人事任免、財務收支、物資管理、工程承包、水利經費安排、接待費用支出等職工群眾關心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監督。共完成政務公開4期。
六是做好黨務、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務變化工資調整、事業單位職工工資正常晉升工作;完成了專業技術職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統計、綜合經營統計、國民經濟統計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規定確定了部門、人員及計算機,制定了保密責任書。并抓好保密責任制的落實,每季度一次定期對計算機進行檢查,做到計算機不上網、上網計算機不,全年未發生泄密事件。
八是認真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認真完辦理好區政府交辦的議提案,認真草擬辦理回復,今年共辦理人大代表建議批評5件、政協委員提案2件,做到件件有回復、代表委員滿意率達100%。
認真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內部信息工作考核意見,編制了《水務信息》48期、水利簡報14期,其中:省級報刊采用1條、曲靖日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區委辦采用16條、區政府辦采用25條、市水務局采用17條;電視宣傳:云南電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、麒麟報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認真做好全局黨務方面、行政方面、領導講話、經濟運動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發和上報工作。復印文稿15萬份,文件收發610件。在文稿的草擬中,只要是領導交辦的任務,無論是職責范圍內的還是職責范圍以外的都能認真完成。
三是做好會議服務。全年共提供會議服務70余次,接待服務對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛生、服務周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規范了公務車的使用和管理。按照水務局《公務用車管理規定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領導報告。
五是做好政務公開工作。經過調研研究,多方征稿,保證了公開內容緊扣主題,貼近現實,結合水務局實情細化了政務公開的內容,定期對全局的人事任免、財務收支、物資管理、工程承包、水利經費安排、接待費用支出等職工群眾關心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監督。共完成政務公開4期。
六是做好黨務、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了XX年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務變化工資調整、事業單位職工工資正常晉升工作;完成了專業技術職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統計、綜合經營統計、國民經濟統計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規定確定了涉密部門、涉密人員及涉密計算機,制定了保密責任書。并抓好保密責任制的落實,每季度一次定期對涉密計算機進行檢查,做到涉密計算機不上網、上網計算機不涉密,全年未發生泄密事件。
八是認真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認真完辦理好區政府交辦的議提案,認真草擬辦理回復,今年共辦理人大代表建議批評5件、政協委員提案2件,做到件件有回復、代表委員滿意率達100%。
(一)指導思想
當前世界環境下,信息技術實現了快速發展,因特網已走進機關、廠礦、千家萬戶。據有關資料顯示,2000年我國的上網人數為2250萬,到20*年上網人數已接近1億,每年上網人數增長近2000萬。到2009年,中國上網用戶已達到2億,成為全球第一大互聯網用戶群。因特網作用之顯著,影響之深遠,已經得到社會各界的廣泛共識。目前,信息和網絡技術已經滲透到經濟、科技、教導,滲透到政治、軍事以及人們社會生活的各個領域,為經濟和社會的發展進步起到了極其重要的推動作用。據掌握,世界上絕大多數國家,特別是一些經濟發達地區都十分重視信息技術發展,積極投入財力、人力、物力,加快信息化建造步伐,努力提高經濟與社會發展速度。政府部門實現辦公網絡化、自動化、電子化及信息資源共享,已成為世界各國提高政府工作效率,發揮職能作用,促進經濟社會發展的重要手段。我國的政府網站建造經過多年來的不懈努力,已取得了非常顯著的成績,國務院各部門均已建立了網站,正在大力推進網上辦公。在市委領導的關心下,我市的政府網站建造已實現了較大發展,為加快全市經濟與社會的發展起到了重要作用。但是,我們也清醒地看到,全市政府網站建造與發達地市相比,還有一定差距。加快推進政府網站建造,既是新形勢下加快我市經濟社會發展的迫切要求,也是轉變工作作風,提高工作效率,最大限度地發揮機關職能作用的一項緊迫任務。
(二)網站信息訪問情況
*市公共信息網自建成以來,日均訪問量從最初每天*千個IP,發展到現在已達到每天*萬個IP,網民訪問量急劇上升,其中“政府信息公開”、“書記市長信箱”等頻道成為網民高度關注的焦點。集中精力辦好“工業園區”“百件實事網上辦”“生活指南”等欄目,并推出“視頻訪談”“公眾論壇”,加大與網民的互動交流;提升旅游頻道質量,加大對我市旅游資源的宣傳廣度與深度;開設“企業頻道”,擴大我市企業的知名度;總之,緊緊圍繞建立以市政府門戶網站為主站,以部門網站為子站,形成主站與若干子站集成的網站群體系這一目標進一步加大工作力度,使市政府公共信息網成為統一政府信息、提供在線服務、與公眾互動交流的“一站式”服務平臺。
二、政府網站建造工作
(一)網站功能介紹
*市政府公共信息網站是面向社會各界本市政務信息、提供網上政務服務、反映社情民意,接收社會公眾監督的綜合性信息網站,是市政府系統網站群體的中心和樞紐,是透視政府工作和了解城市全貌的窗口。立足我市發展情況,市政府公共信息網的基本功能包括:
(1)信息
政務信息就是向社會公開市政府工作內容,讓公眾知情、參與和監督,這是政府門戶網站的首要功能。以“政務公開”為原則,的信息主要有:市政府部門機構組成及其職能,各類政策法規和規章制度,市政府的重大決策、市政府所屬各部門的辦事制度、辦事程序、市政府各項工作進展情況,等等。城市政府網站上的信息必須來源可靠,內容準確,時間及時,具有嚴肅性、權威性。這與各類商業性網站和娛樂性網站有明顯的區別。同時,網站首頁版面風格應莊重、大方,體現出政府形象的莊嚴和權威。
(2)網上辦事
將市政府面對社會所治理的事項上網,為社會提供服務,一是指示,例如為企業和公眾提供到政府各有關部門辦事指南服務;二是數據查詢服務,提供新聞、法規等檢索服務;三是互動式服務,例如提供表格下載服務。
(3)網上溝通
政府門戶網站是政府和公眾溝通的橋梁,通過建立“市長信箱”、“市民建議”、“網上”等欄目,及時反映社會公眾對政府工作的意見、建議、要求,聽取社會呼聲,并及時答復和解決他們提出的問題,從而化解矛盾,密切政府與公眾的關系。
(4)網上監督
實行民主監督是政府建造的重要方面。通過在網上公布監督部門、監督電話等,為社會和公眾提供民主監督手段,有助于政府保持廉潔高效的工作作風。
(二)政府網站建造
市政府公共信息網由*網絡公司負責制作,以Linux操作系統搭建服務器平臺,采用當前流行的PHP開發技術,配套MySQL服務器,PHP+Apache+Mysql開發模式,這樣做的好處是:一、網絡安全性:Linux操作系統安全性高,并且系統自帶的Apache服務器不易受到黑客攻擊,它的安全性比Windows自帶的IIS要好。二、價格便宜:使用Linux操作系統花費小,其正版軟件花費金額不超過500元,而Windows操作系統價格昂貴,并且服務器其他配套設施還要花費一定數量的錢。*市公共信息網在設計時還注意了以下幾點:
1、政府網站的先進性。政府網站系統在設計上采用三層結構、WebService技術,使其在選用平臺、采用技術上具有先進性、前瞻性、擴充性,從而保證建成的政府網站具有良好的穩定性、可擴展性和安全性。
2、政府網站的實用性。考慮到要盡量滿足業務功能需求的前提下,又要適應各業務角色的工作特點,該系統做到簡單、實用、人性化,實現了統一身份和資源治理、統一認證、統一內容治理、個性化界面和內容定制。
3、政府網站的開放性。在系統構架、采用技術、選用平臺方面都有較好的開放性。特別是在選擇產品上,我們采用符合開放性要求,遵循國際標準化構造的技術標準,我們的產品既有自己的獨特優勢,又能與其他多家優秀的產品進行組合,共同構成一個開放的、易擴充的、穩定的、統一軟件的系統。
(三)增強網站宣傳工作和人員培訓
在*市公共信息網建成以后,為保證網站的知名度,我們在百度、Google、等知名搜索引擎網站上推廣排名,取得了不錯的效果,同時還增強相關工作人員培訓工作,從網站基礎知識、網絡三劍客軟件的使用,PhotoShop軟件等主要技術應用為內容進行授課與上機操作輔導。
(四)網站工作情況
從今年1至11月,公共信息網上傳信息近20000條,上傳圖片共1100多幅。其中,自采自編信息3000條,轉載人民網、新華網等稿件5000多篇,民建、農工、統戰等部門來稿10000多篇。網站首頁圖片更新180次。今年公共信息網重點對年初召開的人大、政協兩會進行全程報道,跟蹤報道創建國家衛生城市、創建國家環保模范城市、創建國家生態示范市等三創建工作,關注社會主義新農村建造、中國人民共和國60周年等相關活動報道。我們與市委宣傳部保持一定的工作聯系,全市構造的一些重大活動需要他們告之并要求做好報道工作,網站也及時轉載市外媒體反映我市經濟社會發展成果的稿件。通過努力工作*市公共信息網在百度、google等著名搜索網站上排名前列。
在新聞報道方面,網站工作人員平均每人每個工作日更新*篇新聞、原創*篇文章,一年來通過市公共信息網各類為農信息服務6000余條,在*月份還針對網站信息欄目不足的問題,對網站進行了改版,到目前為止,已完成了網站改版工作,新改版的*市公共信息網受到了廣大市民的熱烈好評。
市公共信息網本著為廣大市民解答疑問、解決問題的目的,為越來越多的市民所知曉并積極參與。今年的受理答復總體情況良好,網民在“公眾論壇”欄目上發帖更加踴躍,與去年和前年相比發帖量增加明顯,發帖量呈現上升趨勢。反映了“公眾論壇”欄目越來越受到廣大市民的關注和支持,成為市民聯系黨和政府又一便捷的“”渠道。有關部門對“公眾論壇”提出的問題都能及時回復,并根據各部門工作,實際及時進行整改,對不能解決或需要其他部門協同解決的都作了說明,充分體現市政府網站“公眾論壇”欄目傾聽民聲、廣納民意、集中民智的宗旨,網民對在線答復情況反映較好。同時也對少數部門的答復表示不滿足,認為答復較為簡單,時效性不強,有推逶現象,有的即使答復了,沒作整改等。
今年度共收到廣大市民咨詢、建議、投訴和表揚5832條,除去刪除的無用信息46條,有效信息為5786條,其中咨詢3381條,建議477條,投訴1866條,表揚62條,各受理單位已答復5187條,未答復599條,答復率達到89.65%。與市民生活相關比較密切的單位中答復率比較高。
三、工作不足
目前,我們存在的問題主要表現在網上辦事的力度還不夠,政務公開不及時。另外就是網上信息公開的全面性遠遠不足。這方面主要有以下幾個原因:一、全市政府網站群的治理機制還要進一步的規范,還沒有真正形成以市政府門戶網站為核心的全市政府網站的整合體系。二、政務公開依然還不夠深入,信息更新仍然存在不及時、不全面、不規范的問題,不能發揮政務公開的新渠道作用。三、網上的數字化公共服務應用效果欠佳,政府的服務通過網絡完結辦理的實現率還比較低。公眾對政府網站的認知度仍不高。