公園調查報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公園調查報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

調查地點：某公園附近

調查人： XXX

調查目的：了解街頭錯別字情況

調查方式：觀察、詢問

漢字書法是一門獨特的藝術，也是中華民族智慧的結晶。可是，還是有許多人，總是寫錯今天，我要去調查街頭錯別字。

今天是X月5日，我和同學們一起來到了人工湖。在門口一個賣糖葫蘆的小攤前，我們發現推車上面的“天津糖葫蘆”被錯寫成了“天京糖葫蘆”，我們告訴擺攤的那位老爺爺，他看了一下說：“哦，是啊，謝謝你們，小朋友，我馬上就改過來。”

和老爺爺道別后，我們來到了超市，在蔬菜區，我們看到蘑菇的標牌上錯寫成了“磨菇”，水果區的火龍果寫成了“火尤果”，副食區的瓜子寫成了“瓜了”。我們馬上把這些信息告訴了超市管理員，管理員看了我們的記錄本后，點了點頭，找了一支筆，和我們一起把這些錯字都改了過來。

通過調查，在兩個小時內，我們共發現了四處錯別字。分析其原因，我們認為大概有以下幾點：

一、對容易混淆的漢字掌握不太牢固，如把蘑菇寫成“磨菇”;

二、運用漢字時不夠認真，如把瓜子寫成了“瓜了”;

三、工作人員責任心不強，如果他們平時注意檢查，就能發現

這些不該發生的錯誤。

經過分析，我們認為錯別字現象的存在，有以下危害：

一、會誤導小學生和未入學的小朋友，使他們把錯別字牢牢記在心里，以后改正會非常困難

二、如果外地人來油田探親或參觀學習，會影響到我們油田的形象;

三、做為中國人，在使用自己民族文字時，在公共場合出現錯別字形象，還會玷污我們的驕傲----漢字。

所以我們建議大家：

一、有些人的錯別字是從初學時一直帶到現在，所以建議幼兒園和小學正在學習漢字的同學們，一定要認真、細心地學習;平時寫字一定要細心，這些可以有效地減少錯別字的發生;

篇2

乙方，即第二建筑工程公司不能如實提供工程竣工驗收報告、竣工資料和決算資料，作為乙方現場代表的提供的資料是他自己填寫、未經過甲方確認的決算資料，該資料不能說明任何問題。到目前為止，沒有任何資料能證明山旅游開發公司欠工程款。之前原區旅游接待局、區旅游局也曾就此事多次向政府報告過。也曾建議通過法律手段維權，但至今也沒有向法院提訟，一直采取向政府寫請示的方式。這本身也說明了自己知道其提供的資料不能說明任何問題。

二、相關的法律關系

1、合同主體關系

甲方為山旅游開發公司，乙方為第二建筑工程公司。甲方發起單位為區林業局、區民委、區國土局、區礦業公司、區人武部、務本鄉。甲方法定代表人是當時任務本鄉副鄉長的。乙方法定代表人是。僅是乙方現場代表，不是法定代表人。要工程款，只能去向第二建筑工程公司要。

2、其請示中講“山旅游公司所欠我的工程款，全部是給工程的工人的工資”不符實際。事實上，山旅游開發公司即使確有欠款，也是欠第二建筑工程公司的款，不存在欠的工程款，因為旅游開發公司沒有與簽合同，兩者沒有形成法律關系。如果說存在該工程欠工人工資的事件，那也是第二建筑工程公司欠的。

3、其請示中講“之后我多次找到公司的經理施遠春，就對欠工程款41.8524萬元的問題進行協商解決辦法，但是施遠春說：公司已了，沒有資金再支付欠你的工程款，關于審定的問題，施遠春說：我一個人審定不合法，你干的工程在那里擺到的，下一步市區開發山，我一定會從工程款中將你的錢扣除出來支付給你”。事實上，任何做工程的公司都知道，工程結束后要辦理竣工驗收，工程驗收合格達到合同要求后，辦理竣工結算，并清算工程欠款情況。而在施遠春死之前，該工程早已完工，至今均沒有工程驗收資料，該工程沒有結算資料，只能說明此事為一面之詞。

4、山莊與森林公園的關系

年5月20日第51次區政府常務會議紀要明確規定：（一）山森林公園屬省級項目，公園建設以及建成后管理的主管部門為區林業局……(二)對在建的山莊,屬山森林公園的一個組成部分，一個經營實體,其性質為自收自支，自負盈虧的合伙企業，投資雙方為區政府與務本鄉政府，對于政府投入的資金，由原區旅游接待局負責監管；對于山莊的建設，由原區旅游接待局抽專人到現場負責。（三）在建的山莊與山旅游開發公司兩者之間無關聯,至于山旅游開發公司已建的設施中可公用的部分，可協商分攤解決投資問題。從這個紀要上講，如果山山莊認為山旅游開發公司已建的設施中可公用的，山莊可與山旅游開發公司協商分攤投資。之前原區旅游接待局（區旅游局）根據區政府的授權管理山莊事務，職責職權僅限于山莊之內。2009年8月25日，區旅游局根據政府安排，已將山莊整體移交給了務本鄉人民政府，山旅游開發公司如要與山莊分攤可公用設施的投資，需與務本鄉協商。

篇3

關鍵詞

合肥街頭公園規劃設計

In this paper,

The survey in hefei district street park as an object, investigate its planning and design methods and the problem of insufficient utilization. Survey shows that these street park more or less in the design of the deficiencies leading to lack of popularity, it with the shortcomings of district space, planning and management. To solve these problems, this article from the aspects of space, facilities and daily management to design the reasonable improvement Suggestions and summary in the future are put forward such aspects that should pay attention to in the park.

Key words

Hefei street park planning and design

中圖分類號： S757.4+2文獻標識碼：A文章編號：

第一章緒論

1.1調研背景

1.1.1街頭公園介紹

街頭公園是供城市行人作短暫游憩的場地，是城市公共綠地的一種形式，又稱小綠地、小廣場、小花園。主要起美化城市環境的作用。街頭公園的面積從數十平方米到10000平方米左右不等。街頭公園布置精細雅致，除種植花木外，一般還設置園路、鋪地和建筑小品等。

街頭公園屬于城市公園綠地，它是介于市級和縣級公園之間的和居住區街頭公園中的一種，也稱微型公園。街頭公園是獨立的城市公共綠地，一般面積較小，布置靈活，不拘形式，設施簡單，多以植物種植為主[可供居民短時休息、散步之用，面積約為5ha左右，服務半徑一般不超過o．75km．10min即可到達]。常見的街頭公園應當全部或部分包括：園林花草樹木，安靜的休息空間，兒童游戲空間，適當的體育活動空間，可以開展集體活動的較大的空間。

1.1.2街頭公園在城市園林綠化中的地位、作用及功能

街頭公園的綠化是對城市的面貌起著決定性的作用。在一定程度上改善了街頭的小氣候，既提高了城市品位。調節街頭附近地區的溫度、濕度、減低風速、凈化空氣、降低噪音、降低幅射熱，組織交通、美化市容的作用。

街頭公園是人們休息、交流、鍛煉、夏日納涼及進行一些小型文化娛樂活動的場所。因此，游園是城市生態環境建設的有機組成部分。它們一般布局簡潔明快，因地制宜，力求變化，充滿生活氣息，有利于逗留休息。

1.1.3合肥市街頭公園現狀

合肥市的街頭公園面積小，分布廣，其目的除了美化城市創造宜人環境外，還有就是提供市民休閑散步的場所。然而在合肥市，經常有以下情況出現：人們坐在城市干道旁的建筑臺階下乘涼，卻不愿意在附近的街頭公園里進行休憩，散步等活動；在街頭公園面積大小、環境、地段基本一致的情況下，有的游人如織、有的卻門可羅雀。針對這個現象，筆者試從本專業的角度出發，提出了導致這種現象的原因及解決辦法。

1.2調研目的

通過對合肥市五個街頭公園的調查，研究街頭公園使用率較低的原因，提出建議與意見，以提高合肥市街頭公園的使用率，對我國其他地區的街頭公園設計也有一定的借鑒參照作用。

1.3調研方法與流程

1.3.1調研方法

（1）實地觀察法

對合肥市街頭公園的基本使用情況進行了解；重點對如圖示的A、B、C、D、E五座街頭公園及其使用情況進行詳細調查。 通過統計使用人數及使用者活動分布、調查問卷、訪談等調研方法對調研情況與數據進行了收集與研究。

（2） 調查問卷法

針對合肥市民就街頭公園使用情況設計并發放問卷80份，回收有效問卷76份，有效率95%。

（3）訪談與交流法

與五座街頭公園內的市民進行交流。

（4） 文獻資料查閱

查閱城市綠地、園林設計、街頭公園設計城市規劃管理等相關方面的資料。

1.3.2調研流程

第二章調研記錄與分析

2.1.街頭公園使用狀況記錄與對比

通過統計使用人數及使用者活動分布情況對街頭公園的使用情況有了詳細的了解，筆者總結出了導致街頭公園使用率較低的幾個原因。

2.2導致使用率低的原因

2.2.1景觀直白

在我們調查的幾個游園中，多數被訪者反映街頭公園景觀毫無新意，太過直白，無法讓人產生想進去的欲望，一眼就可以把里面的設置看清，除非等候，一般不會進去使用。

2.2.2設施陳舊

在調查的游園里部分座椅，運動器械已壞，根據反映，長期無人更換，座椅大部分表面有塵土，根本無法使用。

2.2.3植物單一

某個游園往往以一兩種灌木，喬木重復使用，在視覺上容易產生厭倦感，沒有四季景觀的變化，較為枯燥，且空間層次上缺少變化。部分植物有枯死現象，出光禿禿的土地。

2.2.4水景

多為死水，有氣味，游人一般不予靠近，景觀塑造上往往以靜水為主，無法與游人產生互動。

2.2.5硬質鋪地

硬質鋪地太多，遮陽略顯不足，在夏日地表溫度很高。同時鋪地圖案也顯單一。

2.2.6照明

市民們去游園的時間大多是在一早一晚。尤其在夏天的晚上是游園高峰，但是照明大多過暗，游人擔心安全問題。

2.2.7使用對象定位

針對使用對象定位不準，街頭公園雖然是對公眾開放，但以在此附近居住，工作的人為主要使用對象，個別游園存在使用對象用途定位不準的現象，導致周圍人群使用率不高。

第三章建議與總結

3.1建議

3.1.1設施

街頭公園的維護應當采取政府相關部門維護和附近居民維護相結合的方式。政府相關部門除進行正常維護外，保證公眾的參與，鼓勵周圍居民參與到街頭公園的規劃設計、建設、維護中，這樣可以增加居民的歸屬感，并會自覺維護街頭公園的設施和環境。

3.1.2植物

①樹種的選擇

依據游園的土壤性質和環境條件，選擇一批適宜當地生長、成活率高、適應性強、抗性強,耐久、耐踩踏、沒有毒性、病蟲害少、可迅速成景的植物的樹種進行栽植,遵守適地適樹原則。

②布局合理，疏朗有致，單群結合。

園林植物配置就有孤植、列植、片植、群植、混植多種方式。可以是規則式，樹木配置應按規則式種植，布局強調對稱、整齊，若是自然式規劃，植物配置應采用孤植、叢植和群植等方法，植物配置要富于變化，自然大方，力求達到步移景異的效果。既滿足其生物學特性要求，又能發揮綠地功能的作用。

③園林植物形態和色彩的合理搭配。

植物配置既要四季常青，又要四季變化；還應喬灌花草相結合，常綠與落葉相結合、速生與慢長相結合；針葉樹與闊葉樹相結合。

④園林植物自身的文化性與周圍環境相融合。

本著先生態后景觀的原則，換句話，師法自然是前提，勝于自然是從屬。植物配置與環境結合，體現地方風格。

⑤植物的季節變化及視點搭配。

采用自然式配置手法，以常綠喬木白皮松、雪松作為骨干樹種，構建出錯落有致的綠色骨架。落葉喬木、花灌木、地被植物強調植物的色彩感、時序感和空間感。

3.1.3水景

由于街頭公園地塊小的特點，不適宜大片水域的營造，多以動水為主，親近游人，可參考國外街頭公園的做法，不把人與水做特殊的分界，提高人們參與性，滿足人們親水的心理需求。

3.1.4硬質鋪地

做到用不同的鋪裝材料標示出不同用途的園林空間，盡量少的使用觀賞性的草坪，提供一定面積的可供人們進行某些活動(如滑板、旱冰、球類運動、武術舞蹈等)的硬質地面。

3.1.5照明

要加強照明設施高桿燈照明有較高的亮度，同時又能適當減少低桿燈的數量，有很強的裝飾效果。而草坪燈作為點綴能均勻地布置在綠地中。還應注意燈具造型與夜香植物的配置。

3.1.6使用對象

街頭公園中園椅、園桌等公共設施的設計不僅要滿足一般成年人的使用需求，還應當充分考慮并重視老年人、兒童的使用需求；為了使殘疾人同健康人一樣享受陽光、綠草和新鮮空氣，設計中應當加入能夠為殘疾人提供方便的特殊要素。

3.2總結

3.2.1特點鮮明突出，布局簡潔明快

街頭公園的平面布局應當使用簡潔的幾何圖形。因為從功能上看，街頭公園本身面積不大，它只是一種相對簡單的園林，功能較單一；從美學理論上看，明確的幾何圖形具有較強的時代感，且圖形要素之間具有嚴格的制約關系，故能最直接地引起人們的美感。

3.2.2.因地制宜，力求變化。

街頭公園一般占地不大，所以布局要緊湊，盡量提高土地的利用率。如果規劃地段面積較小，地形變化不大，周圍是規則式建筑，則游園內部道路系統以規則式為主，適當布置花池、石凳座椅，達到合理、適用就可以了。

3.2.3小中見大，充分發揮綠地的作用：

①營造空間層次：注意利用地形、道路、植物、小品來分隔空間，另外還可利用各種形式的隔斷花墻構成園中園，增加層次。

②硬質景觀與軟質景觀互補：硬質景觀起點題、象征與裝飾等表達意旨陳述理念的作用，軟質景觀則突出和諧、自然、寫意等抒情的作用。

③建筑小品宜小巧玲瓏：道路、鋪地、坐凳、欄桿的數量與體量要控制在滿足游人活動的基本尺度要求之內。

3.2.4動靜分區，滿足不同人群活動的要求

設計街頭公園時要考慮到動靜分區，并要注意活動區的公共性和私密性，巧妙利用綠化、小品來劃分空間。

3.2.5盡量發揮藝術手段，提高景觀檔次

城市中的街頭公園建立在嘈雜的城市環境中，好比是石屎森林中的小小綠洲，貴在自然，同時也應充滿生活氣息，有利于逗留休息。做到自然性、生活性、藝術性相結合。

3.2.6加強宣傳教育．普及和提高市民的生態意識

加大宣傳力度，搞好技術培訓和技術指導工作。做好養護工作，在游園的醒目處設立宣傳牌。牌上應標有溫馨和人性化的警示。約束市民的不良行為，來增強愛綠、護綠的意識。

參考書目

陳英梅，廣州市四季園林設計工程有限公司，廣東廣州，《論街頭綠化小游園的建設》

篇4

2008年我市總用水量為6.46億立方米，人均用水量571立方米，比全省人均多7.3%；萬元GDP用水量161立方米，比全省萬元GDP用水量少55.4%；地表水控制利用率25.9%，水資源總量利用消耗率12.1%。市城區總用水量約2.04億立方米，其中：工業用水量1.53億立方米，生活及環境用水量0.51億立方米。

二、城市供水將面臨的問題

1、水資源量將制約我市經濟發展

我市流域面積小，工業比重大，水資源相對貧乏，是全國400個缺水城市之一，根據國家用水定額，當我市城市人口達到70萬人，農村人口50萬人時，我市全年居民生活用水量達到0.694億立方米（其中城鎮居民生活用水量0.511億立方米，合每天14萬噸，農村居民生活用水量0.183億立方米，合每天5萬噸），農田灌溉用水量3.5億立方米（434立方米/畝），林牧漁畜用水量0.15億立方米，城鎮公共和生態環境用水量0.25億立方米，多年平均可供工業用水量為7.11億立方米；枯水年為3.62億立方米。按照我市2008年萬元工業增加值用水114立方米計算，只能保證624億元工業增加值的用水量，枯水年只能保證318億元的工業增加值。近期缺水以城區工業用水尤為突出，目前工業用水主要包括新鋼、電廠、二化、前衛、賽維等企業，其中賽維由水務集團四水廠供水，其他企業在溢流壩上游取水，枯水年干旱季節時有與袁惠渠農業用水發生沖突，在溢流壩上游取水困難。

2、水質將影響城市居民生活質量的進一步提高

目前，我市城市生活用水主要由四水廠和三水廠供水，分別在江和江口水庫取水，據2009年對水廠取水口的監測，三水廠Ⅰ類水1次，Ⅱ類水31次，Ⅲ類水4次，優良率達88.9%；水質明顯好轉。這是市委、市政府下大力氣對進行有力整治，對江口水庫的水位進行科學調試的結果。但是上游我市無法控制，很難長期穩定在Ⅱ類水，2008年，分洲與交界面全年就皆為Ⅲ類水。

3、蓄水工程不足影響了水資源的充分利用

我市現有小（2）型以上水庫316座，總庫容11.66億立方米，而興利庫容只有5.6億立方米。庫容不足，使我市的水資源大部分成了過境水，影響了水資源的充分利用。

因此，我市要建成新型工業城、科技創新城、文明生態城，實現進位趕超、綠色崛起，必須增加蓄水工程，豐富生活供水水源，新建工業供水水源工程，切實加大水資源保護力度。

三、城市供水水源工程建設方案

根據我市城市供水現狀，以下城市供水水源工程建設方案可供選擇：

㈠、建設水庫

1、水庫概況

根據省水利規劃設計院編制的《市水庫樞紐工程項目建議書》，水庫位于渝水區歐里鎮皇華村，距城區15km，壩址以上控制流域面積146平方公里，水庫總庫容1.13億立方米，興利庫容8077萬立方米，多年平均徑流量為1.31億立方米，最枯年徑流量0.59億立方米，屬多年調節的大（2）型水利樞紐工程。工程設計城市供水規模為20萬噸/日，農田灌溉面積為6.26萬畝。水庫淹沒總面積為12.1平方公里，需遷移人口8513人，淹沒房屋51.22萬平方米，淹沒耕地1.17萬畝。估算工程靜態總投資13.69億元，其中：樞紐工程0.83億元，水庫移民征地補償投資12.8億元，工程占地補償投資0.06億元。

2、申報程序及補助政策

水庫項目建議書已經省發改委和省水利廳組織審查，現已上報省水利廳。待省水利廳審核后由省發改委和省水利廳聯合報國家水利部和國家發改委，最后由國務院審批立項。

按照水庫的主要功能，以效益和權重進行投資分攤，水庫灌溉及防洪效益分攤投資8.2億元，供水及發電分攤投資5.5億元。根據國家和省政府當前的大型水利工程補助政策，非經營性項目分攤投資財政補助50%（其中中央財政40%，省財政10%），水庫可以爭取上級補助資金約4.1億元，剩余9.6億元的資金全部由地方籌資解決。

3、建設水庫的有利條件

一是目前國家加大對農業基礎設施的投入，為水庫的建設報批工作提供了有利條件；

二是省級有關部門如省發改委、省扶貧移民辦公室、省水利廳表示全力支持。

4、建設水庫主要存在的困難

一是水庫淹沒面積較大，非工程投資比重過大，工程經濟指標較差；移民較多，移民工作難度較大。

二是由于非工程投資比重過大，項目立項難度較大，我省已開工的峽江水利樞紐工程和梧溪口水利樞紐工程至今還未核批投資規模。

三是庫區地質條件比較復雜，需進一步作勘探工作。

㈡、建設贛江輸水工程

1、贛江輸水工程基本情況

經在五萬分之一地形圖上量測，我市城區距贛江最近點位于峽江縣境內，距峽江水利樞紐工程約45公里。峽江水利樞紐位于峽江縣巴邱鎮上游4公里處，正常蓄水位為46米，最高洪水位49米，死水位43米。為充分利用峽江水利樞紐抬高的水位，可在峽江樞紐上游約12公里處的贛江右岸取水，采用隧洞穿越右岸山體，輸水管采用兩條內徑1.6米的鋼筒混凝土壓力管，在輸水管首端和中部設兩座加壓站，輸水管基本沿吉新公路敷設，在抬水工程閘橋上游穿過，在高新區建凈水廠。管線總長約50公里，水廠規模為30萬噸/日。估算總投資約10.5億元，其中輸水工程8億元，水廠工程2.5億元。

2、贛江輸水工程的有利條件

一是利用峽江樞紐這個大型工程進行調節，有穩定水位、水量和水質，水量、水質有保證，

二是有效地增加了本市的水資源量，輸水管設計輸水能力為4m3/s，每年可增加水資源量1.26億立方米，尤其是在枯水年或枯水期，對我市水資源量不足的問題可起到較大的緩解作用。

三是不存在淹沒和移民問題。

3、建設贛江輸水工程不利因素

一是跨流域取水需通過省水利廳審批，市水利局將積極爭取；

二是輸水管線較長，總揚程達80多米，輸水運行成本較高；

三是管線有26.2公里位于峽江縣境內，工程施工協調工作有一定的難度；

四是工程投資較大。

㈢、贛江、結合供水，實行分質供水

篇5

（一）調查分析近十年我院八類刑事案件的處刑情況，1999年至2008年我院審結的八類刑事案件共277年，涉案人數392人。其中交通肇事案44件44人，故意傷害案78件78人，搶劫案21件44人，盜竊案87件155人，案11件11人，尋釁滋事案25件29人，詐騙案8件14人，敲詐勒索案3件6人。對上述犯罪人員的處刑情況如下表：

（二）制定量刑基準。通過分析這八類案件的處刑情況，結合我院實際情況，并根據最高院的兩個試行文件，制定我院《量刑指導意見》。《指導意見》共兩方面的內容，第一章為總則，第

靈臺縣人民法院近十年刑事案件處刑情況一覽表

罪名案件數量刑格處刑

人數量種（幅度）處刑

人數所占

比例緩刑所占

比例

交通肇事44件44人＜3年34人拘役11人32%5人45.5%

6個月＜2年23人67.6%14人60.9%

3年＜7年10人3年＜5年10人100.0%7人70.0%

故意傷害78件89人宣告無罪11人12.4%

＜3年52人管制10人19.2%

拘役22人42.3%12人54.5%

6個月＜3年20人38.5%14人70.00%

3年＜10年31人3年＜5年21人67.7%

5年＜10年10人32.30%

＞10年6人10年＜12年4人66.70%

12年＜15年2人33.30%

搶劫21件44人＜3年17人管制5人29.4%

拘役3人17.6%8人66.70%

6個月＜2年9人52.9%

3年＜10年21人3年＜5年19人90.5%

5年＜10年2人9.50%

＞10年6人10年＜12年5人83.30%

12年＜15年1人16.70%

盜竊87件155人＜3年106人罰金9人8.50%

管制8人7.5%

拘役12人11.3%8人66.70%

6個月＜3年77人72.6%53人68.80%

3年＜10年35人3年＜5年27人77.1%

5年＜10年8人22.90%

＞10年14人10年＜13年14人100%

11件11人＜5年10人6個月＜5年10人100.0%

＞5年1人5年＜7年1人100.0%

尋釁滋事25件29人＜5年29人管制4人13.8%

拘役9人31.0%5人55.60%

6個月＜5年16人55.2%8人50%

詐騙8件14人＜3年11人6個月＜3年11人100.0%

＞3年2人3年＜5年2人100.0%

敲詐勒索3件6人＜3年6人拘役1人16.7%

6個月＜3年5人83.3%

二章為分則。1、總則部分主要以刑法總則為依托，對指導分則適用的原則規定作了量的相對細化。在最高院的試行文本中，規定的量刑情節的調節比例幅度過大，大量存在著減少基準刑百分之幾十以上或以下的彈性規定，這些規定依然使得法官在量刑過程中的自由裁量權過大。我院在制定《量刑指導意見》過程中，對這些情況都作了細化。如將犯罪后自首又有重大立功表現的，確定為減少基準刑的80%；對有犯罪前科的，確定為增加基準刑的20%；被害人有一般過錯或對矛盾激化負有一定責任的，確定為減少基準刑的10%—20%。2、在分則部分，我院《指導意見》所細化的內容是法律、司法解釋中的一些量刑細化的點，是法定的，即為量刑起點或量刑基準。比如我院《指導意見》分則中規定：盜竊公私財物價值1000元以上不滿2000元，盜竊價值1000元的，基準刑為有期徒刑六個月，每增加300元，增加基準刑的20%，盜竊公私財物價值2000元以上不滿1萬元，盜竊價值為2000元的，基準刑為有期徒刑一年，每增加500元，增加基準刑的10%。這些規定在遵循兩個試點文件的前提下，大膽創新，通過對量刑調節幅度的進一步細化，確定了適用實際情況的基準刑，這不僅強化了最高院指導意見的可操作性，也使得法官的自由裁量權得到了有效的規范。

（三）將量刑引入庭審程序。在試點階段，我院首先將最高院開展量刑規范化試點工作的基本精神向全體刑事法官作了傳達，并組織全體刑事法官對兩個試行本進行了討論，在統一思想，明確任務后，讓全體刑事法官高度認識到量刑試點工作的意義，并積極將規范化量刑引入適用普通程序和簡易程序審理的第一審公訴案件中。

1、規范了庭前準備程序，庭前向公訴機關送達量刑情節提示書，并交換意見，由公訴機關提交量刑情節建議書，明確被告所犯罪刑的法定刑幅度，并確定對被告人有影響的量刑情節。在向被告人，辯護人送達書副本時同時送達量刑提示書，并告知被告人訴訟權利，釋明法律法規及本院規范量刑指導意見對相應罪名的基準刑規定。

2、規范了庭審控辯程序，改變了過去傳統的庭審調查程序，把庭審調查程序分為定罪事實調查和量刑事實調查兩個階段，在庭審中的定罪事實調查結束后，由審判長宣布進入量刑事實調查階段，根據量刑情節提示書的規定，由控辯雙方提供證據，分別歸納陳述被告人有無量刑情節，量刑情節的輕重、法定還是酌定，并且控辯雙方均可對對方歸納的情節表示異議。在法庭調查結束后，庭審進入法庭辯論階段，法庭辯論也分為兩個階段，第一階段對案件事實和性質進行法庭辯論，第二階段對案件中有無量刑情節或有異議的量刑情節進行辯論，由公訴人先發表量刑建議書，然后公訴人、辯護人可就如何量刑、量刑的具體幅度，是否適用緩刑等展開相互辯論。在辯論過程中出現新的情況，可能對被告人量刑有重大影響的，或者控辯一方提出中止量刑辯論的，法院可以決定是否中止量刑辯論或休庭，待查明情況后再恢復量刑辯論。

3、重視被告人最后陳述程序，被告人陳述作為庭審中的一個必經階段，在實踐中，法官卻很少告知被告人可以就哪能些內容進行陳述。為了保證立法目的的實現，無論是被告人認罪還是不認罪的案件，都應當告知被告人最后陳述的內容，即被告人可以就案件事實、證據、罪名和量刑等問題進行陳述，其對量刑有最后請求權。

（四）將量刑過程寫入法律文書。為確保規范化量刑合理、公正地開展，獨任審判員或合議庭對適用簡易程序和普通程序審理的案件，均應當充分聽取控辯雙方和被告人提出的量刑建議和辯護意見，并做詳細地記錄。合議庭在合議時，對控辯雙方的量刑建議和請求的評議情況，采納結果，也應記入合議庭評議記錄，在裁判文書中充分闡述采納與否的理由及依據，以增強量刑的公開性，避免法官判糊涂案、關系案。對不能在判決書中細化的量刑規范，應在宣判后進行釋疑（答復），并附量刑理由書，量刑評議表，做到一案一書一表。

二、初步成效

（一）揭開了量刑工作的面紗，深受社會好評。量刑規范化試點工作的開展，使“神秘”的量刑工作得到了有效規范，進一步增強了量刑工作的公開性和透明度，有效地避免了暗箱操作的現象，同時避免了人為因素的干擾，社會各界的正面評價逐漸顯現。大量案例和數據表明，量刑規范化的改革所追求的量刑均衡效果已初步實現。而量刑程序作為一個獨立程序適用于庭審程序中，通過審判人員對量刑事實的查明、量刑辯論的引導、量刑問題的評議分析，及判決中的量刑說理，更加增強了量刑過程的公開和透明，有效地消除了訴訟參與人和社會公眾對法院“暗箱操作”的誤解和疑慮，也得到了當地黨委、政府、公訴機關、律師和社會各界的認可。

（二）量刑活動日益規范，審判質量顯著提高。1、隨著試點工作的深入開展，我院量刑活動得到了日益規范，審判人員量刑意識日益增強，量刑能力日益提高。通過對試行文本的學習，刑事法官對基準刑的概念和其確定方法有了清晰的認識，掌握了正確的量刑步驟，并能根據不同量刑情節，合理調節基準刑，規范的量刑意識逐步取代了以往的經驗估堆，植入了審判的各個環節，量刑能力得到進一步提高。2、量刑規范化試點后，在庭審中允許控辯雙方對量刑發表意見，有助于人民法院作出客觀公正的量刑決定，強化了人民法院量刑權的重要性，更有助于提高控辯雙方對量刑結果的認同度，以量刑不公為理由的上訴、抗訴案件整體減少，刑事審判質量得到顯著提高。

（三）樹立了司法權威，實現了社會公正。不論是最高院出臺的兩個試行本，還是我院制定的《量刑指導意見》，都使得量刑規范化工作有據可查，公正均衡的量刑，公開透明的程序，進一步維護了司法的權威性，打消了人們對刑事審判量刑的顧慮，嚴密細致的量刑規范進一步確保了量刑的公正性，充分地保障了被告人以及被害人對刑事量刑的知情權、辯論權，確保了社會公正，體現了罰當其罪，罰當其刑的理念，也貫徹了寬嚴相濟的刑事政策。

三、存在的問題

（一）規范化量刑還需進一步轉變觀念，加大宣傳，逐步推行。有的刑事法官對于試點工作的重要意義沒有深刻地認識，而試行本的有關內容并不一定與本院的實際完全切合，協調好這些需要一個過程。由于宣傳力度不夠，導致當事人甚至律師人不了解，解釋比較困難，尤其是當事人素質較低，一時難以適應、難以操作，或辯護人對量刑建議的幅度過大，這些都于規范化量刑試點工作不利。

（二）在量刑實體上，現有文件仍存在不完善之處。個別案件基準刑確定方式，幅度變化有不合理之處（例如，貪污案件中，數額不好認定）；量刑調節幅度，多種量刑情節并存時，難以掌握，還需進一步規范、明確；財產刑中對罰金數額如何量化等成為規范化量刑試點工作的“瓶頸”，影響了試點工作的開展。

四、解決問題的有效途徑

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首先感謝您多年來對我的關心和照顧，同時感謝領導在百忙中審閱我的申請書！

我叫，族，年月生，文化。自年月參加工作以來，在領導的關懷下我非常熱愛本職工作。先后從事過檢察偵查工作、檢察工作等多種崗位，現就職于縣人民檢察院，任。

本人性格開朗活潑，在方面有特長，善于自我調節，視野開闊，易接受新知識，認識新事物快，擁有較強的學習能力，能快速適應各種工作環境，興趣愛好廣泛，積極參與各類活動，獨立生活能力強，同時富于團隊精神，富有責任感，做事仔細認真。擁有豐富的檢察工作經驗與知識。

參加工作多年來，我一直聽從領導的安排，努力把自己的工作做到最好，兢兢業業，吃苦耐勞，愛崗敬業，無私奉獻，從每一件小事做起，從點點滴滴做起，在平凡的崗位上作出了自己應有的貢獻，受到行領導和同事一致好評。無論在什么崗位上我都干一行，愛一行，鉆一行，為了盡快掌握新業務，我認真學習有關制度和業務知識，閱讀各種業務文件，針對其中的難點、疑點反復鉆研，做到真正吃透掌握。在各項工作中，都能很快掌握流程，不斷提高工作效率和質量。在廉潔自律方面，年的工作中我時刻以一個黨員的標準嚴格要求自己，以黨員先進性教育活動為動力，以良好的大局意識、創新意識和責任意識，投入到工作當中去，以優質的服務，面對人民群眾，以優異的成績來報答組織對我的栽培和厚望。這些成績都是在領導的支持與幫助下取得的，我特別感謝幫助我的各位領導。

但是唯一讓我感到遺憾的是因為工作而虧欠了家庭許多，因工作需要，在目前的崗位需要上常年不能回家，那里高寒缺氧，信息閉塞。條件艱苦，氣候惡劣，一年四季幾乎都掛風下雪。而這的醫療條件更是特別的差。我在2009年生下一男嬰，現年2歲，直到1歲多都不會走路、喊人。今年5月份家人就帶著孩子去了內地多家醫院做檢查，結論為缺氧缺血性腦病后遺癥。這一消息讓我們都無法接受，但是又不得不治。通過了解，治療這種病目前最好的辦法就是只有控制病情，藥物控制及做長時間的康復治療。如果不及時做康復治療，就會錯過最佳治療時間，最后就會導致病情更加惡化，有可能會成為腦癱，危機到生命甚至終身殘疾。而目前在康復機構只有市才有，而我和愛人常年都在條件艱苦遙遠的那曲，根本無法很好的照顧兒子。況且父母年歲已高，每次看到他們疲憊的身子就讓我不禁慚愧萬分，現在的他們根本無法照顧生活不能自理的兒子。我現在覺得自己既不是一個稱職的女兒，也不是一個稱職的母親。這一切都讓我心力憔悴、不堪重負。我很希望我能陪在兒子身邊照顧好他，陪在父母身邊孝順他們，盡盡孝道，做好父母以及子女應該承擔的義務。

我從未向領導提出過任何請求，但是這一次，我懇請組織上把我調到醫療條件較好的市，以便能更好的兼顧家庭和工作。我會在工作中，不斷努力，積極進取，我相信以我勤善樂思的工作適應能力，我一定會用最短的時間來適應工作。

一、端正思想，明確責任

千里之行始于足下，要成為一名優秀的檢察院工作者，不是一朝一夕就能做到的事情。我有這個信心也有這樣的毅力。在未來的工作中，我將堅持“公正司法，一心為民”，始終把履行職能、服務黨和國家大局作為工作的重要方面，樹立集體主義價值觀和健康向上的人生觀肩負起一個司檢法系統工作者的責任與使命，將一生獻給我檢察事業，這是我對社會，對學生，對家長的莊嚴承諾。

二、不斷提高，強化素質

責任與能力是密不可分的。信誓旦旦的喊口號卻因為能力不足無法辦到絕不是我想要的。我深知新時代的檢察工作者應該是一個全面加特長的復合型人才，不僅要掌握精深、廣博的知識，擁有吃苦耐勞的健康體魄，還要有良好的修養。“學習型”社會強調的就是不斷充電，學習的步伐要大于或等于變化的步伐才行。為了提高自己的素質，我將加強對檢察系統基本理論的學習，掌握檢察系統工作的基本規律。拜師學藝博采眾長，我將以一個新人的標準嚴格要求自己，認真學習系統其他同事在工作中的先進經驗，做到謙虛謹慎。

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員工隊伍的組成及思想現狀

公司現有在職員工x人，其中男職工x人，女職工x人，平均年齡x歲;初中以下學歷x人，高中學歷x人，中專學歷x人，專科學歷x人，本科學歷x人;工程師x人，經濟師x人，政工師x人，初級專業技術職稱x人(助理經濟師x人，助理會計師x人，助理政工師x人，助理館員x人，助理工程師x人，技術員x人)。

為深入學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀以人為本的核心理念，我們采取發放問卷調查表、召開座談會、個別交談的形式對xx供電有限公司的在職員工進行了一次思想狀況調查。在現有職員工x人中，參加問卷調查的有x人，發出調查問卷x份，收回有效問卷x份，召集不同層面員工代表參加的座談會一次，安排不同層面員工代表個別交談x人次。現將調查情況綜合如下：

1、問到你目前最關心的問題時，回答企業發展的x人，占x%;回答個人發展的x人，占x%;回答個人收入的x人，占x%。

2、問到你目前最迫切需要的學習內容時，回答專業技能的x人，x%;回答更高層次的學歷教育的x人，占x%;其它的x人，占x%。

3、問到你目前最希望公司為你提供時，回答高層次培訓的x人，占x%;回答提高薪酬待遇的x人，占x%;回答自我發展平臺x的x人，占x%;回答職位晉升的x人，占x%。

4、問到你對你目前工作是否滿意時，回答很滿意的x人，占x%;回答滿意的x人，占x%;回答一般的37人，x%;回答不滿意的x人，占x%。

5、問到對自己未來的期望時，回答努力工作，提高能力，爭取獲得更大發展的x人，占x%;回答沒有發展，做好本職工作就行的x人，占xx%;回答練練本領，過幾年再說的x人，占x%。

6、問到你認為公司的薪酬制度時，回答有激勵作用的x人，占x%;回答激勵效果一般的x人，占x%;回答沒有起到激勵作用的x人，占x%。

7、問到你認為公司的人力資源管理回答非常合理的x人，占x%;回答比較合理的x人，占x%;回答不合理的x人，占x%;其它的x人，占x%。

在從調查結果的分析和了解交談情況的基礎上，我們進行了綜合分析，發現公司廣大電力員工普遍肯定近幾年公司發展所取得的成就，親歷了公司從代管、股份制改革、資產整體上劃成為全資子公司的整個過程，目睹了改制后電力建設的迅猛發展、經營管理能力的不斷提高、管理制度及管理措施的不斷完善和日趨規范，感受了電力企業從未有過的快速發展。特別是開展縣級供電企業基礎管理達標活動以來，廣大員工切身體驗了高標準、嚴要求、快節奏的工作理念。但是，隨著我國改革開放的進一步深入和市場經濟體制的建立，國民經濟得到了持續快速的發展。在國民經濟快速發展的趨勢推動下，客觀上也驅使了企業的快速發展。經濟要發展，電力要先行，電力企業承載著巨大的發展壓力。企業對員工也提出更高的要求，自然將壓力傳遞到員工身上。員工也有迫切希望快速提高自身適應能力的愿望和需求，這部分員工占調查總數的x%。但是，極速而至、迎面而來的電力企業發展速度令在改制前吃慣大鍋飯按部就班的基層電力員工一時緩不過氣。因工作能力不能適應工作要求長時間加班而產生思想壓力，因工作節奏趕不上不能按時完成工作任務被績效考核而產生思想壓力，因工作要求達不到工作標準導致長期工作效率低下而產生思想壓力的現象，在基層縣級公司較為突出。這部分員工占交談總數的x%。

員工隊伍的思想現狀成因分析

由于員工隊伍的組成除近幾年吸收進來的為數不多學歷較高的新員工之外，絕大部分是改制前企業轉移過來老員工。這部分員工的年齡大小、能力強弱、學歷高低都是參差不齊。企業在發展壯大的壓力傳遞過程中，不同年齡、不同能力、不同學歷的員工所能承受壓力的能力又各有不同，在壓力變動力的過程中產生的結果又各有差異，但共同一面是工作適應能力和心理承受能力都受到企業快速發展的沖擊。面對快速發展帶來的工作壓力，呈現出以下三種情況：

1、年齡較為偏大的員工在企業工作的時間比較長，他們的思維模式和行為方式在長期的傳統計劃經濟管理模式下已成定式，一時難以變革和更改，面對現代企業制度的建立和改制后企業的快速發展，他們的思想觀念、工作理念、工作能力難以適應當今企業快速發展的需要，工作激情減弱，工作效率降低，思想情緒不穩，引導不當或關心不到位，還容易產生一定抵觸情緒。

2、學歷較高的員工大部分在企業工作的時間比較短，他們有年齡和學歷優勢，關心企業的發展，注重自身能力的提高，極想借企業的發展拓展個人的發展空間，視企業發展為實現自我的機遇。工作一腔熱血，思想情緒穩定，學習勤奮刻苦，順應企業的發展而改變自我的能力較強，是企業興旺發達的后備力量。

3、年齡大小適中，能力顯現平淡的員工，在企業也占有不少的比例。這部分員工在主觀上有要求進步的強烈愿望，但由于自己吸收和消化知識的能力較為脆弱，工作適應能力和心理承受能力都受到較大沖擊，渴望企業能提供更多的學習和培訓機會。在工作中，這部分員工往往受技能的約束，工作上力不從心，思想上有一定的悲觀情緒。企業也覺得這部分員工不論如何培訓也很難跟得上企業的發展步伐。這部分員工思想波動較大，情緒較為不穩，極容易產生悲觀失望的情緒而帶來思想壓力。

穩定員工隊伍思想應采取的措施

科學發展觀啟示我們，一個國家、一個地區、一個行業、一個企業，要求得進步，取得發展，就要講究科學發展，就要解決好當前利益和長遠利益，局部利益和整體利益，個人利益和整體利益之間的關系。在發展中，要始終堅持統籌兼顧，要始終堅持把人放在突出的位置，進一步理解發展依靠人民，發展為了人民，發展成果由人民共享的深刻含義。突出把握科學發展的關節點是人，明確最大的資源是人的資源，最大的發展是人的發展。把人的工作做細，把人的思想引導到位，把對人的關心體貼到位，促進最大限度地發揮人的主觀能動性、工作主動性和工作責任心，是我們學習實踐科學發展觀的根本目的，也是學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點。目前員工隊伍存在的思想問題，是員工隊伍內部自身發展不平衡的問題，是員工隊伍如何適應企業快速發展的問題，實際上都是企業改革、企業發展、企業轉型過程中必然要遇到的不可回避的問題。這些問題還集中體現在年齡上不能適應，觀念上不能適應，能力上不能適應，工作節奏上不能適應。針對這些問題，要分門別類地采取不同的措施，應從三個方面入手：

1、對于年齡較為偏大的員工，要分析思想問題存在的根源。企業轉型期顯現出的員工思想問題基本上集中體現在年齡較為偏大的分員工身上，如觀念上不能適應工作，年齡上不能適應工作，能力上不能適應工作，工作節奏上尤其不能適應。針對這些特點，每個層面的企業領導，首先要承認這部分員工存在，肯定這部分員工對企業作出過的貢獻，從思想上、生活上、工作上關心、關愛、關注這部分特殊員工。加強思想引導，實施心理幫扶，安排他們做力所能及的工作，盡量避免他們與企業發生不必要的抵觸對抗情緒，順應他們安全著陸的愿望。

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企業的發展本質上是人的發展，企業的競爭說到底是人才的競爭。做好企業職工教育培訓工作，有利于公司經濟的發展和實力的進步。職工培訓是人力資源管理與開發的組成部分和關鍵職能，企業要生存和發展，必須重視職工培訓。隨著科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要，因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作。只有這樣企業才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。

2.調查意義

對員工的培訓，不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。培訓是管理的前提，培訓是管理的手段，培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。

(一)調查對象概況

1.調查對象全稱

**市推客網絡有限公司

2.調查對象地址

**市五一東路7號淡村商貿城4棟6樓

3.調查證明人

(二)調查時間

(三)調查方式

訪談對象的選擇原則是：

1.培訓部經理是負責各個部門的新人員的入職培訓安排

2.培訓老師是負責給各個員工講解公司的情況和當前社會的各種情況

資料搜集，搜集資料概況：

2.資料名稱：2014年公司員工職位培訓情況表，資料來源：培訓經理;

二、公司的基本情況

1、公司基本簡介

**推客網絡有限公司是一家運營門戶網站及提供電子商務技術服務的網絡公司。主要業務包括門戶網站(推客聯盟網)運營、淘寶店面推廣、網站建設等。公司分行政部、技術部、業務部，共3個部門，從業人員近1000名。

依托公司創始人豐富的互聯網運作經驗、成熟的技術和先進的運作模式，旗下門戶網站(推客聯盟網)運營得有聲有色，成為中國時尚導購第一門戶網站，同時迅速的搶占淘寶推廣業務市場，獲得了可喜的成績。

2、員工培訓目的

公司現階段的培訓主要還是在崗前培訓，一般情況下，一線新員工被錄用后，只是對其進行很簡單的崗位知識介紹及一些基礎的崗位技能培訓，且培訓時間過短，有些員工雖然在培訓時學得很好，但到了實際崗位上，又會有一些新的問題出現。

現在隨著時代在進步，一些技術也隨之在發展，而公司卻忽視了對一線老員工的在職培訓，一些員工認為，他們已經在此崗位上工作幾年了，對一些技能已經掌握得很熟了，沒有培訓的必要，而公司的領導也沒有注意到在職培訓的重要性。這樣就造成了時代在變，技術在變，公司的培訓理念不變。

3、員工培訓情況

(一)公司制度和業務培訓

公司的培訓老師定期對公司所有員工進行對公司的各項規章制度和業務知識培訓，更好的讓員工了解公司的制度和在工作主要各項業務開發技巧，讓員工知道哪些該做哪些不該做。

(二)公司企業文化培訓

公司會對每位員工進公司前進行本公司的企業文化服務理念培訓，使每位新員工都能了解公司的現狀。以企業文化渲染，使新入職人員了解企業、認同企業、提升企業認同感為主要目的;同時幫助新員工盡快的適應公司環境、進入工作角色。

(三)交叉培訓

每年的1月和7月公司會安排一部門到另一部門進行互相交流培訓，讓部門與部門之間跟好的了解情況，似的個部門的工作能夠跟好的完成。

(四)技術培訓

公司會定期對技術部人員進行一對一的技術培訓，使得他們更好的了解各項技能的運用和開發。

三、培訓存在的問題

1、培訓內容只限于員工缺乏高層領導培訓

隨著科學技術的飛速發展對員工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高，大部分現場員工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏苦練內功、培養后勁的意識和行動，長期以往只會導致企業管理水平和高效業務開發水平的下降。

2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求

培訓工作仍停留在簡單的業務培訓上，且多以舊的培訓方式為主，培訓效果不理想。

3、沒有調動員工參與培訓的積極性

目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制，企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來，再加上培訓工作沒有結合企業生存的一些根本性問題，因而難以充分調動員工培訓的積極性。

4、培訓效果反饋不夠健全

人多量大，時間緊，給出題、考核、閱卷帶來許多困難，培訓部門對培訓后的效果不能進行全面、及時的分析和評價，因而無法對后來進行更合理有效地培訓安排，從而不能保證培訓效果和質量的提高。

四、培訓問題原因

1、培訓方法簡單，培訓過程不連續

一線崗位的新員工只接受到基本的崗位培訓，時間一般為一周左右。然后就自己開始獨立工作。而且公司只有基本的崗位培訓，沒有連續的培訓方案，進入公司后完全依靠個人的自覺性學習。夠及時解決。便于部門之間以及領導和職工之間的的相互了解和協調。

2、僅強調培訓計劃，不強調培訓結果

實施培訓關鍵是看培訓后的效果。服務中心雖重視培訓工作，但是對于培訓結果如何卻不太關心，這種培訓浪費了大量的時間和人力，效果卻不好。一些員工在培訓時確實有很好的成績，但在工作中的績效卻遠遠不如一些刻苦工作卻沒有好成績的員工。這樣一來，經過培訓的員工反而沒有給公司帶來多大的利益，反而浪費了時間和人力。

3、只培訓少數成員，高管人員不需培訓

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然而，隨著入園企業的增多，產業人口的集聚，園區配套功能滯后的矛盾也更加顯現，已在一定程度上制約了園區經濟的快速健康發展。主要問題有：

1、生產性配套設施仍不夠完善。污水處理廠、垃圾中轉站尚未建成，園區內污水管網還未全部成網，大量生活污水直接排入港口河，工業污水大部分雖經企業處理再排放，但仍不同程度存在排放不達標和偷排、漏排的現象，對周邊生態環境造成了一定影響。園區的綠化、美化、亮化工程建設仍有待進一步加強。

2、生活性配套設施仍十分滯后。受土地征用有一定難度的影響，園區規劃中的四星級酒店建設一直無法推進，園區住宿、消費、娛樂等第三產業發展受到了嚴重制約，園區的城市形象始終難以形成，這也對園區的投資發展環境造成了較大影響。公租廉租房尚未建成，大量外來民工的住宿成為大問題，除少數企業建有宿舍外，多數企業目前只能通過由民工租住周邊民房的方式來解決，引發租金上漲。由于居住分散，管理不便，給社會治安綜合治理等帶來一系列問題。

3、服務配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生產業發展水平低，物流服務形式單一，企業物流主要依靠自身解決，園區現代化物流設施和物流體系建設滯后；二是勞務、法律、咨詢、廣告、設計等中介服務業服務能力弱；三是技術、公共創新平臺建設緩慢，能體現地方產業特色的綜合性研發機構嚴重缺乏。

二、影響XXXX工業園配套功能建設的主要原因

2、融資渠道少，資金投入不足。近幾年，受國家宏觀調控政策的影響，園區的資金來源主要依靠政府財政劃撥，投入能力有限。而隨著園區建設的快速推進，園區的基礎設施建設投入在不斷增加，園區建設資金短缺問題更加突出。許多配套項目雖有規劃，但始終無法推進。

3、園區職權弱，項目協調困難。雖然2005年園區成立了管理機構，但很多縣政府明確應賦予園區的職權沒到位，給項目協調帶來不少困難，加上項目的審批程序十分繁瑣，這也對園區配套功能建設造成了一定影響。

三、加快XXXX工業園配套功能建設的對策建議

加快園區配套功能建設，必須堅持以現代工業新城的理念為指導，把產業功能和城市功能有機結合起來，以項目開發為基礎，以完善配套功能為重點，以提高整體競爭力為核心，統籌推進，協調發展，努力把XXXX工業園建設成為基礎設施完備、配套功能齊全、人居環境優美、產業布局合理、經濟發展強勁的現代化工業園區。

1、堅持規劃先行，努力破解要素制約

（1）明確定位，抓好規劃修編。按照域中心城市強攻新城、決戰新工業的發展定位和建設縣工業新城的總體要求，調整、修編工業園區總體規劃，進一步完善園區功能區塊劃分及產業空間布局，確保園區總體規劃與全縣土地利用總體規劃、縣城和縣域總體規劃相銜接。在規劃的內容上，要注重資源的整合利用、產業的組織引導、公共服務平臺的建設、配套功能的完善，進一步突出園區的城市功能，為園區的長遠可持續發展留足空間，為園區的工業經濟發展提供有效的支撐。

2、突出項目重點，加快配套設施建設

（1）加快建設生產性配套設施。要強化為園區、為企業服務的意識，抓緊建設投產一批當前企業生產所急需的基本配套設施，如園區污水處理廠、垃圾中轉站、生態防洪排灌站等工程的建設，力爭早日建成并投入使用。加大投入，不斷完善工業園區水、電、路、訊、排污等基礎設施，做好建成區的綠化、亮化和美化工程，樹立良好的工業新城形象。

（2）不斷完善生活性配套設施。堅持以人為本，在加快生產性配套設施建設的同時，逐步完善生活性配套設施。加大政策處理力度，力爭2013年實現周邊村鎮的土地應征盡征，抓好公園、公租廉租房、商場超市、酒店、醫院、學校等配套設施的開發建設，盡快完善園區的三產服務功能，為園區企業主和員工解決吃穿住行、娛樂購物、就醫就學等實際問題，解決企業發展的后顧之憂，全面提升園區的開發檔次和服務水平。

（3）積極探索多元化投入機制。資金問題是制約園區配套設施建設的主要瓶頸。要積極探索多元化投入機制，為基礎設施建設提供保障。一要大力培育園區土地市場。調控城鎮建設區內的農村和農民建房，有計劃地推出商貿用地出讓，以地生財，籌措園區建設資金。二要加大政府資金投入。園區企業的留縣稅收返還、工業項目用地的拍賣所得收入，除應正常上交的規費和審批費用外，剩余部分全部返還園區，或緩建一些非急需建設項目，擠出資金加大對園區配套設施建設的支持力度。三是積極爭取銀行貸款。組建投資有限公司，以園區預留的商貿用地捆綁作擔保，以投資公司名義向商業銀行進行融資。四是試行土地資金委托保值增值制度。由各被征用土地的村集體將土地征用費按一定利率借給園區使用，這樣既可在一定程度上緩解園區的資金緊張問題，同時也有利于壯大村集體經濟，維護社會穩定。

3、適應園區需要，大力發展現代服務業

實現開發區向城市的轉變，必須協調發展工業和服務業。要積極發展現代服務業，逐步形成與園區經濟發展相適應、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調的現代服務體系。

（1）優先發展生產業。生產業是為企業發展提供緊密配套服務的新興產業，是降低工業經濟發展成本、改善投資環境、加深產業鏈、提高產業一體化程度的有效手段。加快園區物流中心和物流公共信息平臺建設，鼓勵企業以訂單為中心改造業務流程，實現物資采購、生產組織、產品銷售以及再生物品回收的一體化運作，加快周轉，以大幅度降低企業的經營成本，有效提升企業市場競爭力。積極發展各類中介服務組織。鼓勵和支持社會力量進入園區創辦中介服務機構，為入園企業提供金融、研究和開發、電子商務、法律、咨詢、會計、信息、人才、廣告等方面的服務，使之成為園區管理與服務功能的有效延伸。

（2）大力發展消費業。以滿足園區居民消費為目標，以醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費業為重點，逐步推出商貿用地拍賣，鼓勵發展民工公寓、專家樓，適當發展高檔住宅，不斷提高園區居民的生活質量。要把農民工及其家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業、婦幼保健等內容列入各有關部門的管理責任范圍，促進園區的和諧發展。

（3）努力構筑公共技術平臺。產學研結合是提高自主創新能力的有效途徑。積極搭建產學研結合的行業技術創新服務平臺，加強科技創業服務中心、科技中介服務機構及行業協會的建設，加快集成各種中介服務資源，形成針對產學研合作需求的具體服務項目。深化企業與高等院校、科研院所的合作，為企業提供技術引進、成果轉化、專利孵化、信息咨詢和人才培訓等專業服務，提升園區的綜合競爭力和技術創新能力。

4、優化發展環境，不斷提升綜合競爭力

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2015年發展黨員2名：為xx和xx；

2016年發展黨員3名：為xx、v和xx；

2018年發展黨員1名：xx

xx在發展上述黨員時，均能夠按照要求不存在入黨申請人遞交入黨申請書，黨支部未派人談話問題；無基層黨委審批預備黨員前，縣級組織部門未同發展對象談話問題；沒有未及時進行入黨宣誓問題；也沒有預備黨員逾期未轉正問題。