時間:2022-06-14 00:11:44
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1.繼續學習新課程標準,重點是教學評價部分,計劃初步建立我校的音體美教學評價辦法及評價標準。
2.加強教研組的教學與科研活動,保證每次活動有主題。
二、體現教學改革,嚴格課堂常規
1.抓好備課組的教科研活動。
2.嚴格執行聽課、評課制度,提倡跨學科聽課,努力做到學習、借鑒、提高。
3.規范課堂教學常規,嚴格執行學生課堂考勤制度,對無故缺勤者,要及時通報教務處和班主任。
三、教研組建設方面:
1、加強理論學習,不斷更新教學觀念,遵守職業道德,積極推行素質教育。
2、積極認真開展政治學習以及學校組織的各項集體活動。
3、自覺執行學校制定的請假、外出以及各項規章制度。
4、我們組形成了一個“團結互助、善于改革、勤學上進”的良好組風。組內每學期都制定出具體詳細的教學,教研工作計劃,并能按照計劃工作,具體落到實處。每人每學期都能認真及時的寫出工作計劃,并且每學期末都圓滿的寫出教學工作總結。
5、加強了教研組凝聚力,發揚團結協作精神。我們教研組雖然人員少,老師擔負的教學任務中,但通過每次的教研活動能不斷增進同時之間的交流和了解,密切了聯系,并在工作上大家互相幫助,增進彼此之間的團結與合作,以集體的力量來完成好各項工作任務。
四、教學研究方面:
1、在認真鉆研教學大綱的基礎上制定出學期的教學目標和教學計劃。在課時比較緊張的情況下,通過集體備課,改進教學教法,采用多媒體等手段都能夠圓滿的完成教學計劃。
2、堅持集體教研活動,有時以學科為單位集體學習教育理論,互相討論,互相啟發探討好的教學方法。有時以備課組為單位集體備課,研究教材,對于教學過程中出現的疑難、困惑或經驗、建議,全組老師一起積極熱烈探討,對改進教學水平有很大程度的啟示和幫助。并且每次教研活動都詳細記錄下活動時間,參加人員,活動內容,主要發言人等。
五、活躍文體氣氛,豐富課余生活
1、4月~5月份成功舉行了岳西縣職教中心第三屆籃球聯賽。
2、5月份舉行了岳西職教中心首屆教職工乒乓球比賽。
3、搞好畢業班級體育達標登記工作,使全校體育達標達率保持較高水平。
4、抓好高三畢業班體育鍛煉工作,8人參加了普通高考體育加試,吳磊體育成績92分,位居全縣最高。職高對口考5人參加體育加試,徐亮同學接近滿分,其余都在230分以上(全部達體育專業合格線)。
5、搞好音體美學分認定工作。
6、早鍛煉安排,由于班級多,所以本學期全部安排廣播操,其中、祝全會在二職校,在進校,在校本部。每天督查早操,提高了學生做操質量。
7、老師在乒協五.一選拔賽并列第二名。職教中心乒乓球寒中獲冠軍。并在鄉建國六十周年紅歌會指揮獲二等獎。拉贊助給學校添置乒乓球臺一付。
我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,強化“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,建立健全質量控制體系,深入開展衛生誠信建設和醫療人性化服務,優化醫療環境,提高服務質量和水平,取得較好的社會效益和經濟效益,在開發區樹立了衛生行業的良好服務形象。
1、加強領導,班子團結,明確責任,領導有力。醫院領導班子成員各司其職,對所分管的工作進行經常性檢查、督導,發現問題及時解決。始終把精神文明建設擺在突出位置,加強對全體職工醫德醫風教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,引導廣大職工正確看待精神文明建設活動,并積極參與。
2、健全制度,科學管理,優質服務,文明行醫。特別是注重了規章制度的建立健全,制定了《員工手冊》,每人一冊,《醫院各類人員職責管理規定》,每科一本,加強對醫院職工的管理、規范職工文明行醫,進一步提高員工的自身素質和整體形象。完善了“《關于嚴格職業紀律的有關規定》、《廉潔行醫規則》、《關于嚴禁接受病人及其親屬宴請、禮品、紅包的規定》、《醫德醫風獎懲規定》”等,保證執行制度規范化,切實將各項制度落到實處。在醫療質量方面,著重抓好三級醫師查房、典型疑難病例討論、術前術后病例討論等基本制度的落實,確保安全行醫。縮短平均住院日,加快病床周轉。推行整體化系統護理服務制度,病人一入院即知曉自己的主治醫生、責任護士,加強對病人的心理護理和健康教育,讓病人了解自己的病情,主動配合治療。對出院病人實行回訪制度,即患者出院十日內主治醫生或責任護士須上門或電話回訪一次,了解治療效果及病人對醫院的意見。在檢查、用藥方面,規定各科室都要嚴格按照病情合理實施檢查,必要的檢查一項不能缺,不合理的檢查一項也不能查,既要保證檢查質量、又要減輕病人負擔。用藥要貫徹有效、質優、價廉,先國產、后進口,先一線、后二線三線的原則,合理用藥,切實為病人減輕負擔。由業務副院長牽頭的檢查小組定期或不定期對各科室檢查、用藥情況進行檢查,對違反規定的予以重罰。發現醫藥代表到臨床作“促銷”的,除處理相關責任人外,還要停止該藥品在醫院的銷售。加強外部監督。一是公開醫院各項收費、檢查及藥品價格,堅持藥品的集中招標采購,降低藥品成本,真正讓老百姓放心看病、明明白白花錢。二是定期發放門診、住院病人意見征詢卡,采納病人提出的各種合理化建議,對病人提出的各種問題給予解決或答復。三是將每周半天的院長接待日延長為一天,病人或家屬每周三都可以和院長面對面的座談,直接向院長反映各種問題。
總之,經過全院職工的不懈努力,我院2011年工作取得了較好成績。醫院將以此為契機,不驕不躁,繼續努力,在新的一年里,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,本著對黨和人民高度負責的態度,各項醫療服務活動讓人民放心、滿意。
為了開好這次查擺會,我們按照要求在會前認真抓好以下幾方面工作。一是召開工作部署會。我局黨支部始終把此次會議作為教育實踐活動承上啟下的關鍵環節,高度重視、精心謀劃、扎實抓好;二是按照相關文件要求,結合本單位實際,制定切實可行的查擺問題專題會議工作方案;三是緊密聯系當前形勢和房管工作實際,對照縣委提出工作思路,通過采取召開座談會、個別談話、發放征求意見函、上門入戶征求意見、設立意見等形式,深入基層聽取群眾意見,認真查擺在“”方面的問題;四是領導與班子成員、班子成員之間、班子成員與股室負責人互相談心,交流思想;五是圍繞本次查擺會主題和征求到的意見,深刻剖析思想根源,明確努力方向,認真撰寫對照材料。
傳達貫徹全省政法工作會議精神,市委常委政法委書記劉平同志作了題為《服務第一要務,落實第一責任,為建設“平安商洛”實現突破發展而努力奮斗》的工作報告。下午全市司法行政工作會議召開。會議的主要任務是傳達貫徹省司法行政工作和市政法工作會議精神,總結20__年的工作,安排部署20__年的工作。會上對20__年司法行政工作檢查考核情況和“創佳評差”競賽活動情況進行了通報表彰,我縣有7個先進集體獎,有8名同志受到了省市的表彰獎勵,其中縣司法局被市綜治委、市司法局表彰為矛盾糾紛排查先進單位、基層基礎工作先進單位、信息調研先進單位。簽訂了20__年度“創佳評差”競賽活動及黨風廉政建設目標責任書。市司法局長金喜善同志作了重要講話。文秘站網-
一是基層基礎工作成效明顯。人民調解工作網絡建設、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教、基層司法所建設和律師法律服務等基層基礎工作取得了可喜成績。
二是普法依法治理工作扎實有效。以“四五”普法依法治理檢查驗收工作為重點,繼續深入抓好五類人的普法教育工作,不斷創新宣傳形式,注重宣傳效果。農村“民主法治示范村”創建工作取得新成效。
三是以合伙律師事務所規范建設年和公證隊伍教育規范樹形象活動為契機,進一步整頓和規范了全市法律服務市場秩序。法律服務市場得到凈化,法律服務質量全面提高,法律援助工作取得實效。
四是司法行政系統隊伍建設有較大突破。市縣司法行政機關以保持黨員先進性教育活動為契機,狠抓思想政治、作風紀律、黨風廉政和制度建設,積極開展“創佳評差”和“規范執法行為,促進執法公正”活動,取得了顯著的工作成績。
會議在充分肯定取得成績的同時,也指出司法行政工作存在的薄弱環節和亟待解決的問題。如基層基礎工作薄弱,法制宣傳、法律援助、人民調解、安置幫教等業務工作經費因各種原因在基層落實情況很差,隊伍的整體素質還不適應改革前進的形勢。這些問題的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解決。
會議安排部署了20__年司法行政機關的五個方面的工作任務:
(一)積極參與“平安商洛”創建活動,全力維護社會穩定。一要大力開展人民調解工作,積極預防和化解矛盾糾紛。二要努力做好新形勢下刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“組織領導到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責任到位”的要求,實行“包幫助安置、包考察教育、包思想轉化”的“三包”機制,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三要切實發揮法律服務工作在維護社會穩定中的作用。繼續引導和支持全市法律服務工作特別是律師參與刑事案件辯護、參與處理涉法突出問題和,協助政府有關部門做好群眾工作,全力維護社會穩定。
(二)緊緊圍繞發展經濟,努力提供優質高效的法律服務和保障。一要牢固樹立“大服務”思想,圍繞我市以經濟建設為中心和團結穩定、加快發展兩大主題,圍繞黨委、政府確定的經濟社會發展目標任務,圍繞社會主義新農村建設,圍繞實施互利共贏的開放戰略,提供優質高效的法律服務和保障。二要繼續深入開展“法律服務年”活動,加強對法律服務工作的監管,積極推動 法律服務工作的開展。三要大力開展法律援助工作,深入貫徹國務院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》和市政府批轉的《關于進一步加強法律援助工作的意見》,為困難群眾提供及時便捷的法律服務。
(三)深入開展普法宣傳教育,切實推進依法治市進程。一要科學制定“五五”普法依法治市規劃,抓好法制宣傳教育各項任務的落實,為新一輪普法依法治理持續深入開展奠定基礎。二要在抓好全民普法教育的基礎上,繼續深化對領導干部、司法人員、行政執法人員、企業經營管理人員以及青少年等重點對象的法制宣傳教育。三要圍繞以創建“平安商洛”為目標,積極開展“民主法治示范社區、民主法制示范學校、民主法治示范單位”創建活動,繼續開展對重點行業的抽查抽考工作,不斷深化行業依法治理。四要繼續活躍法制宣傳形式,創新法制宣傳手段,加強新聞媒體法制宣傳報道不斷增強法制宣傳教育的社會效果。五要加強司法行政法制工作,全面推進依法行政。
(四)夯實司法基層基礎,進一步加強司法行政基層基礎建設。一要著力解決好一些地方對基層司法行政建設的重要性和必要性認識不足、重視不夠、精神狀態不佳、缺乏創新意識等問題。二要大力加強司法行政基層組織建設和司法行政基層業務建設,為黨委、政府分憂,為廣大群眾解難。三切實加強對司法行政基層建設的領導,實現司法行政基層建設的整體推進。
(五)大力加強隊伍建設,切實保障司法行政事業健康發展。今年,全市司法行政隊伍要圍繞“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標,重點抓好思想道德建設、業務建設、作風建設和領導班子建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為開創我市司法行政工作改革發展的新局面提供有力保障。
二、我縣貫徹意見:
(一)建議召開全縣司法行政工作會議半天(可就全縣政法會之機),總結過去工作,安排20__年工作,表彰先進,請縣委、政府主管領導講話。
(二)建議在3月份召開一次全縣人民調解工作會議,參加人員范圍包括村、組調委會主任、各鄉鎮司法員、鄉鎮主管書記。會議內容主要是通報全縣20__年人民調解工作情況,安排20__年全縣人民調解工作,表彰全縣好的調委會和調解主任。
三、需要提請政府研究的問題
(一)根據省司法廳《關于再次明確司法所機構設置相關政策規定的通知》(陜司基字[20__]10號)和省委、省政府兩辦印發的《關于開展鄉鎮機構改革試點工作的意見》的通知(陜辦字[20__]51號)要求,基層司法所屬司法局的派出機構,應確實明確垂直管理體制,人員編制經費以縣司法局直接管理人員由縣局和鄉鎮共同管理,并更換牌子。
一、加強組織領導,增強依法行政觀念
一是明確依法行政工作的領導責任。把依法行政工作作為發揮職能作用、推動科學發展、促進社會和諧的重要舉措,納入議事日程,擺上重要位置,成立局長任組長的依法行政工作領導小組,健全依法行政責任體系,明確責任分工,明晰執法職責,確保了依法行政的各項舉措落到實處。
二是加大依法行政工作考核督查力度。將依法行政工作納入年度考核內容,建立科學合理的依法行政工作考核指標體系,加大對依法行政工作的督促檢查力度,并與獎勵懲處、晉級提拔掛鉤,增強了干部職工的依法行政意識。
三是加強法制機構和法制隊伍建設。建立健全法制機構,配齊配強法制工作人員,配備必要的辦公設施,提供良好的工作條件,保證了依法行政工作順利開展。加大對法制干部的培養、教育、使用和交流力度,調動了法制員的積極性、主動性和創造性。
二、創新體制機制,夯實依法行政基礎
一是實行法制員委派制度。在公開考試的基礎上選拔23名政治素質高、業務能力強、懂法律、愛學習的法制員,以市局名義委派到各監管執法機構從事法制工作。委派法制員歸市局法制科直接管理,在市局領導下開展法制工作,人員調整、業務工作開展不受所在單位限制,提高了法制員隊伍的整體素質,提高了全局法制工作水平。
二是深化相對集中執法體制改革。按照“監管與執法相統一”的原則,積極探索市場主體網格化監管模式與相對集中執法體制的結合點和結合機制,充分發揮網格化監管模式拓寬辦案領域、豐富案源、促進監管職能到位的作用,通過合理分配監管執法資源,收到了以監管促執法、以執法帶監管的良好效果,實現了監管、執法、維權、服務等工作“多贏共進”。1-11月全局巡查市場主體11萬戶次,辦理一般程序案件1338件,未發生一起違法違紀事件。
三是推行法制精細化管理模式。把法制精細化管理作為轉型時期落實“法制工作總抓手”的新型載體和平臺,通過科學設立法制崗位、明確執法依據、制定崗位職責、編制工作規程和作業流程圖、完善績效評定考核標準等,創新推行法制精細化管理模式,實現了法制工作的規范化、流水線管理,提高了全局法制工作水平。10月29日在××市依法行政經驗交流會議上作《推行精細化管理提高法制工作效能》的經驗介紹,得到廣泛肯定。轄區劉杜工商所拓寬法制精細化管理思路,積極探索基層工商所精細化管理模式,圍繞基層所工作制定了37項日常工作規程,繪制了清晰形象的工作流程圖,編印了集工作職責、標準、流程等于一體的精細化工作手冊,奠定了推進依法行政,提高行政效能的堅實基礎。
四是推進行政服務標準化建設。根據定編、定崗、定責的要求,對57個崗位建立健全了76項標準,明確崗位職責,完善工作流程,克服和避免了工作盲目性與隨意性。對現行制度進行全面梳理,健全了10項基本工作制度、6項執法監督制度和11項內部管理制度,編印成冊下發施行,提高了各項工作制度化水平。修訂出臺《行政執法監督辦法》、《行政過錯責任追究辦法》、《罰沒物資管理處理暫行辦法》和《施行政強制措施管理制度》,通過完善科學、合理的考核體系,推動了系統依法行政工作全面、科學發展。
三、明確工作重點,提高依法行政能力
一是堅持全員學法制度。把法律知識的學習培訓納入領導干部學體規劃,落實領導干部學法制度,通過舉辦法律講座、領導班子集體學習、以會代訓等多種形式,推動領導干部學法不斷深入。實行每月一法、每季一考,采取集中培訓、專題培訓、崗位練兵等方式,不斷加大干部職工教育培訓力度,今年舉辦法制培訓班12期,參訓人員達864人次。編發法制簡報,通過新法速遞、核審通報、精細化理論探討、辦案文書范例等欄目,為監管執法人員提供了切實可行的指導服務。
二是完善行政決策機制。按照科學決策、依法決策、民主決策的要求,建立健全重大事項的集體決策、法制審核等制度,完善了重大決策的規則和程序。注重發揮法制機構參謀助手和法律顧問作用,重大政策措施出臺前特別注意進行合法性論證,依法決策的水平進一步提高。
我院在新型合作醫療正式啟動以前,先后開專題會議3次,開展相關業務培訓4次,辦宣傳專欄2期,要求全體醫務人員熟悉掌握相關政策、規定和業務,并通過多種方式向社會廣泛宣傳。組織翻印合作醫療資料匯編,病種目錄,熟知相關業務。制定了一整套合作醫療病人入、出院診斷標準,病種用藥常規,要求臨床醫生熟悉掌握并認真執行。版權所有
2、成立新型合作醫療辦公室,制定了農保病人就醫報銷程序等相關規章制度。
醫院決定,成立“新型合作醫療辦公室”(簡稱農保科),設專職人員辦公,在業務上受縣合作醫療辦公室和醫院二重管理,做到農保病人應醫報銷程序簡單化,報銷合理透明化,為廣大農保患者提供最優質的醫療服務。
農保病人具體就醫程序為,持合作醫療證,身份證(或村、鄉身份介紹信),鄉鎮衛生院轉診證明(三證齊全),持“三證”到各科門診就診,由門診醫生開具住院證(注明“農保”或“農保包干”),患者持住院證,直接在住院處辦理農保住院手續,同時指導患者持三證在農保科登記備案,做到包干病人入院報,非包干病人出院報。最大程序地方便病人住院就醫和享受合理的醫療報銷。
3、醫院降低部分收費標準,讓利于廣大農保患者,我院研究決定(印發03年72號文件),自03年12月1日新型合作醫療試點正式啟動,不同程序地降低了各種檢查費、麻醉費、手術費、治療費等多種費用,以讓利于廣大農保患者。其中,手術費降30%,麻醉費降35%,檢驗費、放射費降低30%,B超、心電、病理等檢查費降低50%。
4、收治住院病人情況,3個多月以來,共收治住院病186人次,其中單病種包干42人次,現已報銷145人次,累計報銷190134.08,醫院讓利與患者24360.59元。
5、目前試點執行過程中存在的問題。
a)部分包干病種定額標準偏低,醫院存在貼本看病問題。
一、做好我市醫藥衛生體制改革項目資金測算工作
年按照市政府的統一部署,我委積極配合市財政局做好我市—年海口市醫藥衛生體制改革資金測算工作。主要做好農村標準化衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、職業病防治、疾病預防、衛生監督機構等衛生醫療設備購置、農村普及衛生廁所等項目資金的測算工作。
二、進一步完善基層醫療衛生服務體系
為了加快我市村衛生室標準化建設,不斷提高標準化率,我委結合我市財力,將我市農村衛生室標準化建設項目列入2010年為民辦實事項目,并安排資金200萬元,項目已完成,我市農村衛生室標準化率已達50%以上;演豐鄉鎮衛生院中央投資100萬元,我委已及時下達資金,現該項目主體已完工,正在進行裝修階段。
三、努力促進基本公共衛生服務逐步均等化
1、積極籌措市一批衛生重點項目建設。主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫院、人民醫院、旅游醫療服務保障中心項目建設資金,確保項目順利實施。目前除旅游醫療服務保障中心項目主體封頂裝修外,其他項目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問題得到明顯改善,我市醫療衛生水平上了一個新的臺階。
2、加快市皮防中心療養院項目建設。2010年市政府投資項目計劃安排該項目建設資金500萬元,項目總建筑面積3000平方米。項目建設資金我委已下達給市衛生局,現由于項目用地有調整,項目正在開展前期工作。
3、推進秀英區疾病預防控制中心辦公綜合樓項目建設。2010年市政府投資項目計劃安排該項目建設資金350萬元,項目總建筑面積5000平方米。該項目年我委已安排100萬元,區財力也安排了400萬元,項目已落實資金合計850萬元。現項目正在進行招標階段。
4、抓好建國等四個社區衛生服務中心中央投資項目建設。中央投資資金900萬元我委已及時下達給市衛生局,目前四個社區衛生服務中心項目中建國衛生社區已完工,海秀社區已開工,城西社區前期工作已完成并準備開工,國興社區正在項目概算審批階段。
5、做好農村普及衛生廁所工作。2010年下達農村改廁專項資金200萬元,完成農村6000戶家庭廁所改造工作。
6、做好年我市醫改項目投資計劃編制工作。我委已將50家農村衛生室標準化項目,衛生信息化“一卡通”項目,農村改廁項目,以及鄉鎮衛生院、職防、皮防、疾控、衛生監督機構等設備購置列入年市政府投資項目計劃,計劃安排基本建設資金2000萬元。
四、存在主要問題
1、部分醫改項目前期工作滯后,影響項目按時開工。如:四個社區衛生服務中心項目中的國興社區項目,至今項目初步設計及概算仍未按要求編制完成報審。
2、我委列入年度計劃的醫改項目資金,計劃下達后但資金未能到位,影響了項目的按原計劃實施。如:2010年我委列入市政府投資項目計劃并下達市衛生局的醫改基本建設資金計劃2000萬元,目前實際到位資金只有1000萬元。
一是發展意識。我始終以“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的理念,全身心投入到工作中,既立足當前,更著眼長遠,為農民增收,經濟及各項社會事業發展而努力。
二是安全穩定意識。本人始終把安全穩定放在心上,思想上高度重視,時刻牢記安全穩定的重要性。
三是執政為民意識。群眾是我們的衣食父母,是基層干部服務的主人。深入實際,深入群眾,體恤民情,了解民意,化解民憂,把群眾的滿意作為第一追求,把群眾的增產增收增效作為第一目標,時時處處重實際、說實話、辦實事、求實效,誠心誠意為群眾謀利益。
(二)在履行職責中塑造三個形象
1、塑造以身作則的形象
一是本人在日常生活中用科學發展觀武裝頭腦,努力提高自己在思想上、政治上和工作上的成熟度;二是經常與干部交心談心,溝通思想,始終嚴于律已,寬以待人,一心一意做好工作,全力支持班子主要領導及其他成員開展工作;三是切實履行黨風廉政建設有關規定,時刻以一個黨員領導干部的標準嚴格要求自己,堅持自重、自省、自警、自勵,嚴格執行廉潔從政的有關規定,嚴格遵守廉政準則各項工作要求;堅持艱苦樸素,在生活上,不講排場,不比闊氣。
2、塑造以人為本的形象
本人在各項工作中,始終堅持以人為本的方針,善于調動所分管干部的工作積極性。對黨委、政府分派的重點工作保質保量及時完成,對下級組織和干部指明路子,全力排憂解難,為他們順利開展工作鋪路搭橋。
3、塑造以誠待人的形象
做人處事力求做到光明磊落,與人為善,坦誠相見。盡力做到誠懇待人、誠信做事的作風,為發展創造良好環境盡自己一分力。
(三)認真做好各項分管工作
本人分管安全、扶貧、民政、勞保、農業等工作。一是認真當好鄉主要領導參謀助手作用,為鄉黨、政府出臺相關政策措施出謀劃策;二是嚴格按照上級主管部門的工作責職和要求,創造性開展工作,科學安排,合理分工,帶頭抓好落實,在鄉、村干部的共同努力下,所分管的各項工作進展順利。
1、安全生產工作。一是做好對安全生產等各項法律法規的宣傳工作,營造宣傳氛圍;二是進一步建立健全相關法律法規,積極探索從源頭上防范安全生產事故的各項措施;三是加大對安全生產工作的監管力度,進行隱患排查14次,關閉整頓非法沙場1個,確保全鄉安全生產零事故。2013年我鄉安全生產工作被評為全縣綜合先進單位。
2、民政工作。一是做好救災救濟工作,發放救災資金38萬多元;二是做好城鄉低保對象的審定報批工作,發放低保資金50多萬元。
3、扶貧工作。一是做好整村推進、移民搬遷工作,全鄉完成178人深山移民工作。二是做好了4次大規模的農村貧困戶調查摸底工作,為爭取振興蘇區發展若干意見的實施提供了可靠的依據。
4、勞動保障工作。一是開展職業技能培訓工作,共培訓人員200人。二是繼續開展新農保工作,完成參保人員達3756人。
5、農業工作。一是抓好春季和秋季兩次動物防疫工作,確保了動物防疫零事故。二是全鄉新購置農業機械36臺,補貼資金20多萬元。
6、作為掛村領導,我充分發揮指導與督促作用,積極為增加農民收入,維護農村穩定,推動農村奔小康獻計獻策。
二、存在問題
一是學習不夠深入:對自己的業務知識及黨和國家的方針、政策、法律法規,上級的強農惠農政策學得不深,吃得不透,從而制約了自己素質和能力提高,尤其是以科學發展觀來指導工作掌握不全,用得不深。
二是主動為鄉主要領導出謀劃策不多。
三、下一步工作打算
下一步工作,著重做好以下幾方面:
2012年11月22日
近年來,我市的城鄉一體化建設工作始終圍繞“減少城鄉差距,提高農民生產生活水平,打破城鄉二元結構”這一原則進行的。尤其在搞好城鄉規劃、加快小城鎮建設、加強村鎮環境綜合整治、改善農民居住條件等方面做了大量工作,取得了顯著成效,贏得了廣大農民的好評,現將相關工作匯報如下。
一、 積極推進農村泥草房和危房改造工作,全力改善農民居住條件
近年來,為改善農民居住生活條件,國家相繼實施了農村泥草房和危房改造項目,這是一項惠及千家萬戶的利民工程、民生工程。我們按照國家及省、市相關部門的要求,積極組織實施了這項利民工程。5年來,我市共改造農村泥草房16933戶、危房18370戶,每年均超額完成了省廳下達的各項改造任務,使35303戶農民的居住生活條件得到了根本改善,我市也連續多年被授予“全省泥草房改造先進市”榮譽稱號。
二、高起點編制村鎮建設規劃,為村鎮建設長遠發展提供保障
(一)雞東縣編制完成了《縣域鎮村居民點空間布局規劃》,并送省規劃評審委員會評審。該規劃結合當地實際,立足主導產業,對鎮村進行合理定位,重點突出發展規劃、用地規劃和功能區布局規劃,在規劃實施過程中堅持以快速發展壯大小城鎮為目的,充分發揮小城鎮對周邊村屯的帶動和輻射作用,為鄉村城鎮化和城鄉一體化打下了良好基礎。
(二)密山市今年聘請省規劃設計院重新修編了《密山市城市總體規劃》,編制完成了《密山市居民點布局規劃》,對全市現有15集鎮的規劃編制進行了重新修編,把全市16個鄉鎮、154個行政村劃分為十個板塊,分三批次推進,構建“1965”三級城鎮化體系,即打造1個縣域主城鎮、9個中心城鎮和65個重點特色村。布局科學、功能完備、環境優美、特色鮮明的小城鎮發展主體框架更加清晰明朗。爭取到2013年,城鎮化率達到60%,初步形成“區域主城鎮—中心城鎮—重點特色村”發展格局,到2015年,城鎮化率達將到85%以上。
(三)虎林市規劃先行,嚴格標準。堅持“立足當前,著眼長遠”的原則,把規劃放在首位,綜合考慮環境保護、土地綜合利用、基礎配套設施等因素,編制了虎林市《鄉鎮總體規劃》、《村屯建設規劃》,確保了農村泥草房、危房改造工作有章可循、有序推進。
三、強力推進小城鎮建設,努力實現公共資源惠及范圍
(一)雞冠區新發小鎮建設項目。該項目是雞西市“濱水城市”建設的重要組成部分,項目選址在雞冠區西郊鄉新發村,地處穆棱河南岸,距市休閑文化廣場3公里,地理位置優越、交通便利。項目占地面積25萬平方米,建筑面積38.2萬平方米,建成后將在原址解決新發村1415戶、4315名居民的安置問題,同時,還吸納梁家村1240戶、3210名居民和團結村719戶、1830名居民的入駐,安置回遷總戶數3364戶,11000人,徹底解決三個村的農村城鎮化問題,打造出配套完善、功能齊全、環境優美的農民新居樣板小區。目前該項目已全面開工建設,預計2014年6月末前,完成全部建設任務,屆時將極大改善城市西出口的環境面貌。
(二)雞東縣今年小城鎮建設主要項目包括雞東鎮新區、平陽鎮花園小區、下亮子鄉幸福小區等項目,項目總占地2.36萬平方米,總建筑面積5.21萬平方米,通過招商引資在小城鎮內今年實施的生產建設項目主要有雨潤集團雞東福潤肉制品加工項目和雞林鄉工業園區內的遠方新能源鋰離子電池生產項目。到年末為止,平陽鎮1.6萬平方米綜合住宅樓已竣工,福潤肉制品加工項目廠房及辦公用房主體已竣工,興農鎮、東海鎮和永安鎮中學教學樓已竣工。
(三)密山市依托興凱湖、蜂蜜山得天獨厚的旅游資源優勢,把白魚灣鎮的發展定位在打造全省旅游名鎮上,確定了發展水產品加工和生態旅游產業的發展方向。目前,興凱湖水產品加工項目和蜂蜜山景區項目已開始啟動,興凱湖國際紅酒群堡項目和國際濱湖旅游度假項目正在積極推進中;依托朝鮮民族鄉優勢,和平鄉重點發展朝鮮族風味菜、民俗旅游、特色餐飲等民族特色產業。目前,朝鮮族風味菜項目和特色餐飲一條街項目正在全力推進;依托區位優勢,全力打造示范小城鎮。密山市有3個鄉鎮與農墾毗鄰和交叉,充分依托農墾系統資金充足、小城鎮建設品位高的優勢,在基礎設施建設、棚戶區改造等方面共建、共享。聯手建設了興凱鎮楊木鄉兩個小城鎮。裴德鎮已劃至農墾牡丹江管理局管轄,由農墾高標準建設省級示范小城鎮;依托產業優勢,全力打造精品小城鎮。依托密山經濟開發區的平臺優勢,加快連珠山鎮招商引資步伐。密山經濟開發區今年投資3100萬元,收儲土地30萬平方米,并配套進行基礎設施建設。投資2231萬元,鋪設污水管線9404米,進一步完善開發區功能,有效地改了善連珠山鎮整體面貌。
今年以來密山市以加強基礎設施建設為主線,扎實推進新農村建設步伐,切實改善農民居住環境,推動農村經濟社會發展。
一是結合城鎮化小區建設試點,密山鎮鐵西村投資18000萬元建設農民公寓9.9萬平方米,將于2013竣工并交付使用;連珠山鎮解放村投資1200萬元,建設了9200平方米的農民公寓。目前,住宅樓正在進行室內裝修,年底可入住;和平鄉興光村投資960萬元、建設了4800平方米的農民公寓,2013年可入住。
二是堅持以科學發展觀為統領,集中解決農村突出的環境問題。共投入農村環境綜合整治資金1009萬元,加強控制生活污染和畜禽污染,加大農村飲用水水源保護力度,強化農村工業企業的監督管理,農村自然生態保護水平得到顯著提高,村屯環境質量明顯改善。
三是在市財政并不富裕的情況下,每年都要匹配300萬元小城鎮管理資金,提高管理人員待遇,配置環衛垃圾車、垃圾箱及清掃工具等。同時,努力拓寬資金籌集渠道,動員鄉鎮、企業、工商業戶共同出資,社會各界力量投工投勞,有效地解決小城鎮管理特別是環境衛生管理中的資金難題。
四是把完善基礎設施服務功能作為加強村鎮建設的重點,通過“土地生一點、財政擠一點、向上爭一點、對外引一點”等多元化方式籌集資金,加快推進城鄉道路、供水、排水、住房及社會公共設施的建設改造。目前,密山市16個鄉鎮的主干路硬質化率、自來水入戶率、有線電視入戶率、明排覆蓋率、路燈亮化率基本達到100%,住房磚瓦化率達到95%以上,小城鎮載體功能和社會服務功能進一步完善。
五是以保障民生為出發點,結合密山市城鎮化建設總體思路,將和平鄉、白魚灣鎮列為泥草房集中改造試點,制定下發了《農村泥草房、危房改造實施方案》,落實泥草房改造任務600戶,計劃在和平鄉興光村建設新型農民社區,將興光村、東興村、東明村、東鮮村合并,已落實改造泥草房600戶,興光村協議搬遷基本完成。白魚灣鄉湖沿村、齊心村整體搬遷到新型農民社區。
(四)虎林市重點打造虎頭鎮“百鎮建設”試點工程。今年把虎頭鎮百鎮建設工程作為全市小城鎮建設的重中之重加以推進。在規劃上,今年先后邀請上海同濟大學城市規劃設計院等高水平的設計部門,相繼編制了《虎頭鎮總體規劃》、《虎頭旅游產業發展規劃》、《虎頭旅游名鎮建設規劃》、《三供兩治規劃》、《綠化美化規劃》、《虎頭鎮概念性規劃》,部分區域控制性詳細規劃,初步明確了虎頭鎮科學發展方向,編制現已完成了實地調研、相關資料整理和實地測量等工作,目前規劃正在審批中。在資金籌措上,重點實行了“四個一點”的籌資辦法:對上爭一點。牢牢把握國家和省政策性機遇,積極爭取小城鎮棚戶區改造、泥危房改造、“三供兩治”及道路設施等專項資金;財政投一點。市財政安排專項資金用于虎頭百鎮建設和旅游名鎮建設;銀行貸一點。通過城司運作,與哈爾濱銀行、開發銀行、農發行等商業銀行深入溝通,申請貸款;招商引一點。本著“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,推行市場化運作模式,多渠道籌集建設資金。在建設推進上,今年確定了11個建設項目,其中:基礎設施建設項目7個,農民新居項目2個,公共服務設施項目2個。
1、積極開展東誠鎮“百鎮建設”試點工作。東誠鎮為全省百鎮建設第二批試點鎮。年初以來,虎林市委、市政府主要領導多次與慶豐農場、牡丹江農墾分局領導溝通協調,商談慶豐-東誠共建小城鎮相關事宜。經過多次會談磋商和實地調查論證,雙方達成了初步共識,明確了共建方向:擬將東誠鎮鎮址搬遷至慶豐農場場部,同時將東誠鎮東風一屯、東風六屯、永豐一屯撤并后一同遷入。東誠鎮總體規劃目前已編制完成正在報批。“三供兩治”專項規劃已通過專家評審。今年共開工了自來水管線鋪裝、衛生院建設、道路硬化等6個建設項目。
2、楊崗鎮六人班村農民新居工程。按照“建設優美舒適農民新居、打造生態宜居幸福家園”的理念,今年一期建設工程共投資2400萬元,建設成7棟(住宅樓6棟、農民綜合服務中心1棟)、建筑面積14806平方米,建筑層數為4層,建筑風格為歐式簡約型,建筑戶型以中小型為主,面積60-88平方米,可入住農民106戶、商服44戶。
3、楊崗鎮六人班村平房區改造項目。通過采取村民自籌一點、鎮村投入一點、包扶單位幫助一點、政府項目爭取一點的辦法,累計投資466萬元,實施了房屋穿衣戴帽、休閑廣場雕塑、街路改造和綠化美化等項目。
4、偉光鄉太平村建設項目。累計投資280萬元,實施了街路基礎設施改造、彩鋼瓦柵欄安裝、南湖文化公園建設工程等項目。
四、大力開展村鎮環境綜合整治,改善廣大農民生產生活環境
為了加快生態園林城市建設,高標準、高質量完成春季村屯綠化任務,市政府召開了造林綠化及環境綜合治理動員大會,會上對全市城鄉村屯綠化及環境綜合治理工作提出了明確的要求,各縣(市)區、鄉鎮積極行動,堅持高標準、高質量、高速度,抓住有利時機大搞村屯綠化活動,共栽植檜柏、銀中楊、云杉等18個品種300余萬株,栽植荷蘭菊、波斯菊、串紅等16個品種花卉150余萬株。同時,按照扎實開展“春風行動”,各鄉鎮集中人力、車輛、資金,進行了清垃圾、清牲畜糞便、清路障、清柴草垛的會戰,特別是各村還推行了“家園清潔行動”,規劃垃圾集中場所,部分村配備了垃圾清理車,修建了室外公共廁所。各村基本能達到垃圾集中投放、及時清運。制定了“村規民約”和“門前三包”制度,定期、不定期開展衛生大掃除,保證村容村貌整潔衛生。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“縮小差距、協調發展、共享小康、走在前列”的原則,按照“平等、參與、共享”的要求,把殘疾人康復工作擺在更加重要的位置,著力完善政策保障體系,著力健全長效機制,著力提高面向殘疾人的基本公共服務能力,著力解決廣大殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題,有效促進殘疾人陽光康復行動的實施,提升殘疾人生活品質,共享全面小康社會建設成果。
(二)工作目標
建立具有特色、體系完備、服務有效、保障有力的殘疾人康復保障體系和服務體系,爭取繼續走在全省、全國前列,到“十二五”末,有適應指征且本人有康復需求的殘疾兒童少年和貧困殘疾人的“助明、助聽、助行、助醫”等基本康復需求得到滿足。
二、項目內容和實施對象
(一)項目內容
“助明”康復項目,即為符合條件的白內障患者實施復明手術,為符合條件的低視力殘疾人驗配助視器,為符合條件的盲人進行定向行走訓練。
“助聽”康復項目,即為符合條件的聽力殘疾人實施人工耳蝸手術、驗配助聽器,為符合條件的聽力言語殘疾人實施機構康復訓練,為符合條件的且已自費植入人工耳蝸的聽力殘疾兒童少年給予處理器升級。
“助行”康復項目,即為符合條件的肢體缺失殘疾人安裝假肢(上肢、下肢、特殊假肢),為符合條件的肢體殘疾人安裝矯形器、適配無障礙生活輔助器具、實施搶救性機構康復訓練,為符合條件的肢體殘疾兒童實施肢體矯治手術、實施機構康復訓練。
“助醫”康復項目,即為符合條件的孤獨癥和智力殘疾兒童實施機構康復訓練,為符合條件的精神殘疾人實施服藥和住院補助。
(二)實施對象
1.家庭人均收入在當地低保標準200%以內,或18周歲以下,具有適應指征并且本人(監護人)有康復需求的持有《中華人民共和國殘疾人證》(其中6周歲以下孤獨癥兒童需經二級以上精神專科醫院確診)的殘疾人和白內障患者全額享受補助或補貼。
2.18周歲以上,具有適應指征并且本人(監護人)有康復需求,持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人享受30%補助或補貼。
3.殘疾人“助明、助聽、助行、助醫”康復項目各項經費補助標準,在執行國家、省有關康復項目補助標準基礎上,由市衛生、財政、殘聯等有關部門,另行制定具體實施辦法。
三、資金保障
各級政府要落實殘疾人陽光品質康復工程所需的保障資金和工作經費,并納入當地財政預算。保障資金以財政資金及殘疾人就業保障金為主,鼓勵社會捐助,市和縣(市)區共同負擔。根據不同地區的財政狀況和工作績效,市財政給予必要的資金補助。市對余姚市欠發達鄉鎮、奉化市、寧海縣、象山縣各補助50%,其他縣(市)區各補助30%。
四、工作要求
實施殘疾人陽光品質康復工程,是建設惠及全市人民小康社會的重要內容,是今后一個時期我市殘疾人工作的重點任務,事關廣大殘疾人切身利益,涉及面廣,政策性強,各地、各有關部門要認真抓實抓好。
(一)切實加強領導,認真組織實施
各地各有關部門要把殘疾人陽光品質康復工程納入國民經濟和社會發展中長期規劃及政府為民辦實事工程,切實加強組織領導,整合社會資源,動員各方面力量,確保這項工作順利開展。要在深入調查研究基礎上,精心制定實施方案,并逐年制定工作計劃。要認真對照殘疾人陽光品質康復工程的各項標準和條件,嚴格規范審核審批程序,切實加強動態管理,確保政策實施公開公平公正。各級殘疾人工作委員會要切實加強日常工作的組織協調。各級衛生、財政、殘聯等部門要各負其責,密切配合,共同推進這一工程的實施。要廣泛宣傳實施殘疾人陽光品質康復工程的重要意義,積極營造全社會扶殘助殘濃厚氛圍。
(二)統籌康復資源,提升服務水平
各地各有關部門要統籌現有的醫療保險、醫療和康復救助等相關政策,進一步加大對殘疾人康復工程項目的專項資金扶持力度。要將殘疾人基本康復納入基本醫療衛生制度和基層醫療衛生服務內容,逐步實現殘疾人“人人享有基本醫療衛生和康復服務”目標。要結合“全國殘疾人社區康復示范站”創建活動,大力開展社區康復,推進康復進社區、服務到家庭,逐步實行“居家康復服務”,有條件的縣(市)區要探索開展為殘疾人提供居家特殊康復服務,對按要求定期上門完成康復指導任務的社區康復協調員和專業技術人員實行適當補貼。要加大康復機構建設力度,逐步將符合條件的殘疾人康復機構納入醫療報銷定點范圍和工傷康復醫療體系,將康復醫學科室的設立作為各級綜合性醫院評審定級的重要標準,將康復站(室)納入城鄉社區衛生服務機構規范化建設內容。積極引導民辦康復機構參與殘疾人陽光品質康復工程,對經民政部門批準注冊,從事殘疾人康復訓練服務工作的民辦非企業康復機構,各地要視情給予適當的資金扶持。要加大康復專業人才培養力度,依托國家“康復人才培養百千萬工程”,著力打造一批優秀的康復學科帶頭人和康復工作專業人才隊伍,不斷提升殘疾人康復服務能力。
(三)開展績效評估,強化資金管理