地產項目考察報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇地產項目考察報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F253.2文獻標識碼： A 文章編號：

1、確定招標計劃及招標立項

招標計劃是保證后續招標工作有序開展的前提，招標立項是具體到某一項招標工作活動的前期準備，各部及時向招標管理部上報和更新《全項目周期的招標計劃》，并每月對近三個月的詳細計劃進行核定和調整。

招標管理部組織招標委員會對全項目招標計劃的合理性進行審核，并核定相關工作計劃。

計劃的變更申請及更新要求以工作聯系單形式確認。

2、招標文件的編制與審核

實際招標文件的編制應以標準范本為基礎進行，由招標管理部審核定稿，必要時征求法務部門的意見。編制完成后要求提供實際文本和范本間的差異對照，作為招標申請的參考文件之一。

招標文件由技術標書、商務標書和資信標書三部分組成。招標文件應包括但不局限于以下內容：

2.1技術標書內容:

2.1.1公司簡介：介紹公司企業性質、資質等級、開發的主要項目等，主要是讓投標方更進一步了解我公司的情況；

2.1.2招標的項目概況：介紹項目所在地、規模，同時讓投標方了解發標項目與公司的關系；

2.1.3招標的范圍和內容：圖紙范圍要求、招標范圍在圖中的界定、相關的具體工作內容；

2.1.4技術規范及技術要求；

2.1.5招標用圖紙；

2.1.6材料、設備要求：材料設備清單、材料設備品牌范圍名單、材料設備封樣、檢驗及驗收要求；

2.1.7質量等級審核及驗收標準；

2.1.8特殊部位的檢驗及驗收（如有）；

2.1.9工期要求；

2.1.10投標人須知；

2.1.11投標文件格式；

2.2商務標書內容

2.2.1投標報價書：是要求投標方按照對投標總價、付款時間、方式及金額、工期、擔保函、結算原則等的回復要求，為固定格式，要求投標方單獨密封；報價要求說明：總體報價要求及說明；

2.2.2承包方式：標明本項目招標采用承包方式；

2.2.3結算原則：承包范圍內的結算原則、設計變更結算原則、招標范圍外結算原則（設計變更及現場簽證）；

2.2.4工程量計算規則及單價說明；

2.2.5工程量清單；

2.2.6計價方式：工程量清單招標或總價包干、單價包干、包干總價加固定單價、其他方式等；

2.2.7付款方式；

2.2.8履約保證金擔保方式；

2.2.9合同簽訂時限等。

2.3資信標書內容（要求供應商提供）

2.3.1法人證明書及法人委托書原件。

2.3.2營業執照及資質證書。

2.3.3主要工程業績（同類型）。

2.3.4擬派項目負責人的資質及業績。

2.3.5重大質量、安全事故說明。

2.3.6訴訟說明。

2.3.7其他資料。

2.4資料密封要求。

2.4.1評標、定標辦法。

2.4.2招標時間安排：包括發標、答疑、回標截止時間。

2.4.3投標注意事項：主要對廢標和其他情況的說明。

2.4.4投標附件：圖紙（含設計變更、審圖意見）；報價格式和清單；投標報價書；擬簽合同文本及主要合同條款。

2.4.5投標保證金要求、標書及購買要求。

3、入圍單位的確定

招標管理部依據招標計劃、項目要求及入圍條件，填寫《入圍單位考察申請表》并經招標委員會主任批準后組織入圍考察。

考察人員在考察中務必保持公平、公正的態度，客觀地評價被考察單位，填寫《入圍考察記錄表》，并形成詳細的書面考察報告。

考察人員在考察結束后2天內向招標委員會提交考察報告，并匯報考察結果；招標委員會應于匯報結束后2天內確定入圍單位，并簽字確認。

4、招標文件的下發

招標管理部將確定的入圍單位信息連同已審核通過的招標文件和《供應商資格審核表》提交審批。

招標申請審批通過后即可發放標書。招標管理部在確認審批意見完全納入相關招標文件后，以工作聯系單的形式要求項目所屬單位向入圍供應商發放招標文件。發放完成后向招標管理部備案。

招標文件的發放，必須給予投標人足夠的時間以保證投標文件的編制質量，原則上主體工程清單招標的發標時間不少于25天，監理工程、樁基工程、材料設備等不少于15天，其它類別招標不少于7天。

購買標書費用：主體工程為1000元，其他工程為200—1000元，購買標書費用不退；

圖紙押金：主體工程為2000元，其他工程為200-1000元。

投標保證金：主體工程為20—50萬元；其他工程不低于目標控制值的3%且最低不少于1萬元。

5、招標答疑

招標答疑主要是針對投標單位對招標文件中不清楚的問題進行澄清，以保證招標效果。

為保證招標答疑質量，招標項目所屬公司的總工程師、項目負責人和相關外部咨詢或委托單位必須參加招標答疑。

各業務部門需做好招標答疑記錄，答疑記錄須使用統一模板，并出具正式招標答疑文件，以書面形式發給各投標單位。此文件將作為合同文件的一部分。

6、開標

開標三日前，招標委員會主任根據招標項目的特點和要求以及各專家組成員的工作情況選定招標委員會成員。參加招標的委員人數不能少于5人。

招標組織者通過郵件告知招標委員會成員開標時間、地點及內容，并檢查開標前的準備工作，包括開標資料、會議室、桌牌等。

在正式開標前財務管理部須檢查投標保證金是否足額到賬，對未繳投標保證金的投標單位取消投標資格。

開標前應確認該招標有充足合格的投標方參與投標，否則不能開標。開標前要求投標單位的委托人和招標委員分別填寫簽到表。

開標程序中包含但不限于以下內容:

6.1介紹投標單位及參加投標人員，宣布現場紀律。

6.2核實投標委托人身份及授權委托書的真實性。

6.3宣讀雙方合作宣言，要求記錄投訴信息。

6.4當場檢查投標保證金是否足額到賬和投標文件密封情況。

6.5當場開封，檢查投標文件的完整性和合規性。

篇2

多年來，在國內音樂類高等藝術院校的音樂學本科辦學過程中，形成了重視課堂教學和理論講授為主的教學體系。隨著近年來就業形勢的逐漸嚴峻，音樂學本科培養模式與社會對人才素養的需求之間的矛盾越發明顯，并成為各音樂類高等藝術院校音樂學本科辦學必須面對和正視的問題。自2006年以來，天津音樂學院音樂學專業對本科教學計劃進行了全方位細致的修訂。目前，該專業依托“實驗教學中心”，以田野考察為實踐教學平臺，整合各類專業課程，并結合校內外學術講座、學術會議，構建起立體化、多層次的藝術實踐教學體系，培養具有理論創新能力和藝術實踐能力的復合型音樂學人才。

一、實踐教學體系建設

音樂學專業首先要求實施學科基礎實驗教學；專業研究的特殊性要求實施專業實驗教學；為使實驗成果得以具體呈現，還需結合學年論文和畢業論文教學，開展綜合實驗以及拓展創新實驗。根據理論與實踐的辨證關系對實驗教學提出明確要求。由理論到實踐要求實施驗證性實驗教學，主要涉及學科基礎實驗教學與專業實驗教學，以培養學生對理論的認知能力；由實踐到理論要求實施研究性實驗教學，主要涉及綜合實驗以及拓展創新實驗，以培養學生的綜合創新能力。

二、課程結構：三個層次，綜合互補

所謂多層次的課程結構包括三類課程：理論課程、實踐課程、綜合課程。實踐課程由田野考察、實驗性課程及講座類課程組成，該類課程重于實踐操作技能和拓展學生專業視野的訓練。理論課程由民族音樂學概論和音樂考古學兩門課程組成。綜合課程，主要包括論文寫作，分為音樂學寫作和畢業論文寫作（后者是前者的延伸）。理論課程重點從理論方面講授田野考察的方法及實踐中會遇到的各種問題以及對應的解決方案，還涉及到在考察過程中應該以怎樣的視角、態度和方式進行考察操作等文化和倫理方面的問題。對田野考察的實踐操作起到了重要的理論儲備作用。實踐課程重于實踐操作技能的培養，包括培養學生基本實驗操作技能（古樂器測音、民間音樂田野考察、城市音樂田野考察），訓練學生專業實驗技能（測音數據分析、記譜分析、頻譜分析），協同理論教學內容，強化學生在專業研究中解決問題的能力以及學術創新能力。綜合課程的教學目的是訓練學生用所學的知識、方法從事音樂學研究，并最終以論文的形式呈現。自從在教學計劃中設立田野考察課程以來，在教師指導下，學生在論文寫作過程中越來越多地運用田野考察的方法，增強實踐操作，獲取第一手研究資料，鍛煉了藝術實踐能力和學術研究能力。綜上，田野考察課程側重于培養學生的實踐操作能力，但是沒有理論指導的田野考察實踐活動是盲目的，因此理論課程（民族音樂學、音樂考古學）的開設與之形成了良好的互補。僅有以上兩類課程是不夠的，因為音樂學的培養成果最終是以論文形式體現的，因此綜合性的論文寫作課程則成為學生最終學術研究成果實現的重要途徑。由此，以田野考察為平臺的多層次課程結構得以建立，并成為音樂學專業近年來人才培養的有效模式。此外，講座類課程進一步引導本科生培養的專業方向，增強學生對后續課程的求知欲望，開闊學生的專業視野，體現了本科教學“厚基礎、寬口徑”的培養定位。

三、充分利用網絡教學資源

網絡教學是今后教學的必然發展趨勢，充分利用校園網絡資源，構建功能強大的實驗中心網絡管理及教學平臺，是規范實驗中心管理、提高管理效率的重要途徑。①實驗教學中心信息化。利用先進的計算機網絡，建立以音樂學學科網站、專題網站及教師個人教學網站為主體的教學應用網站；按學科課程建立音樂學教學實驗中心專用的數據庫；進行多媒體素材、課件和網絡課程等的開發與整合建設，學生可以通過高效的網絡信息平臺，實現數據共享，網絡教學，使實驗中心教學效率得到整體提升。②網絡化建設及應用。采用多媒體課件、網絡教學等教學手段，形成多元化的、全面開放的教學環境，實現資源共享，進行設備借用預約等，實現網絡化的開放管理。

四、推進實驗室開放

面向學生開放實驗室，是培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑。通過制訂《實驗教學示范中心建設與管理辦法》、《實驗室建設與管理辦法》等制度，采取以實驗項目帶開放的辦法，鼓勵教師和學生積極參與實驗室開放工作。運用專業版測音系統、視頻處理剪輯系統、音頻處理系統和專業頻譜分析系統等開展學科基礎實驗、專業實驗的教學，注重培養學生的實驗技能；利用綜合實驗和拓展創新實驗培養學生的創新能力。學生們將課堂所學的理論知識與工作實際相結合，通過田野考察、信息數據采集、分析研究、策劃與設計解決實際問題。

五、加強校外實踐教學基地建設

校外實踐教學基地是聯系學校和社會的橋梁，是培養學生綜合運用多學科的知識去解決實際問題的紐帶，也是培養大學生動手能力和創新意識的一個關鍵所在。打破傳統實踐教學模式，學生利用假期到校外實習基地參加各類實習實踐。如定期為博物館新進和館藏樂器測音，定期赴文化館舉辦民間音樂或城市音樂田野考察匯報等。系部多方籌措經費擴大投入，保證實踐教學經費充足；提高經費使用效率，合理利用，確保實踐教學穩步進行；整合實踐教學資源，探索校外實踐基地建設與管理的新模式；多途徑、多形式建立校外基地，加強與基地的共建和廣泛交流，提高基地建設與管理水平。同時利用實驗室開展學生創業活動，鼓勵學生通過實踐活動，積累工作經驗，提高創業能力，以便更好地產生社會效應。

六、管理模式：統一規劃，動態管理

沒有規范化的管理制度和考核機制，實踐教學體系建設將大打折扣，所以將課程建設、實踐操作、學術活動、考評機制納入統一的建設規劃，將田野考察操作能力、理論創新能力和藝術實踐能力結合起來，最終以“田野考察報告”或學術論文的形式體現教學成果。在管理過程中，通過兩級管理制度，規范化的考核機制，依托“實驗教學中心”，搭建實踐教學平臺；統籌安排教學內容，規劃多層次的課程結構；定期開展學術活動，構建多元化的實踐教學體系。①制定兩級管理制度。所謂兩級管理制度是指院級（教務處）和系級（音樂學系）各司其職，統籌兼顧的管理方式。教務處主要負責宏觀調控：修訂與田野考察相關的教學計劃；制定與考察活動具體實施有關的管理方案；確認具體的學分認定方案和教學效果測評等內容。音樂學系則主要負責微觀的管理：教師安排；課程的具體運行；考試與試卷管理；田野考察檔案和資料的管理；學分統計和報備；組織學術活動等等實際運行環節中的內容。同時兩極管理部門在制定管理規定和具體運行過程中經常相互溝通，以達到制度合理化（符合實際情況）、運行規范化（符合管理規定）的目標。②制定動態考核模式。藝術實踐教學以田野考察項目為主要內容，結合學生在校期間參與講座類課程及其他藝術實踐，以固定考察（以實習基地為主）、流動考察和自主考察三種方式構成，實踐教學考核采取以固定學分制和申報學分制相結合的考核模式。流動考察需按事先規劃的考察隊伍分組提交考察報告和考察資料（錄音、錄像資料及測音資料等），由各組帶隊考察的教師評分；固定考察需按照要求完成提前布置的考察任務，并分組提交田野考察報告和考察資料，由各組帶隊考察的教師評分；自主考察需提交田野考察報告及考察資料，經專業指導教師確認后評分。其中流動考察和固定考察列入教學計劃，是學生必須完成的教學內容，屬于“約束”機制———固定學分制；自主考察不列入固定的教學計劃，但可根據學生的論文選題自行安排、完成考察活動，經確認合格后，仍給予藝術實踐學分，屬于“激勵”機制———申報學分制。音樂學專業具有非常強的系統性和針對性，實踐教學管理需適應新的人才培養目標，只有不斷發展音樂理論教育模式，才能為藝術院校的人才培養模式和課程體系建設提供保障。

參考文獻：

篇3

一、 資源評價――跳出昆明看資源

北大營草場是一個非常好的旅游資源。

對該項資源的評價，不能僅僅從景觀觀賞出發，而必須結合昆明在中國乃至國際旅游度假市場中的地位，才能正確的挖掘出其價值。

1、 世界上唯一四季如春的草原

――昆明是春城，具有開發國際度假勝地的優越條件；而具備這一條件的區域，在昆明市區2小時行程以內；北大營草場是該區域內唯一一個大草甸，具有特別優越的開發條件，是世界上唯一四季如春的草原；

2、 草原風情的獨特性（彝苗風情草原）

――北大營草場周邊，有苗族、彝族等少數民族風情，賦予了該草甸風情內涵，從而區別于蒙古草原、藏區草原、維族草原；可以將該草原稱為彝苗草原，具有草原風情的差異性；

3、 天然運動草場

――北大營草場具備天然高爾夫球場的景觀效果，是開發高爾夫運動的最佳地塊；同時，該草甸象一個天然運動草場，可以開展足球、羽毛球、網球等各類運動項目；

4、 具備植物造景和發展花卉的特殊條件

――云南具有極佳的生態基礎，有非常好的花卉種植條件及低廉的花卉價格；該草原具備種植四季花卉的條件，可以成為世界上最美麗的五彩草原；而且觀賞條件極好，可以進行大地藝術造景，成為世界上唯一的草原花海。

二、 市場分析――細分結構看市場

本項目的市場，由于高爾夫球及高爾夫別墅具有獨立的國際市場，因此形成了旅游休閑游客市場、高爾夫球運動市場、旅游房地產市場（高爾夫別墅）、會議市場的四個相對獨立的市場結構。

總規對高爾夫市場沒有進行分析，對旅游項目的市場定位非常模糊，不知所云，對旅游房地產市場（高爾夫別墅）和會議市場完全沒有涉及；

我們認為，該項目應該考慮四個市場的互動，并非常清晰的對市場進行定位，以便產品有明確的市場對象。

其中，四季高爾夫球場市場廣泛，以國際市場為主，國內市場為輔，云南市場次之；

旅游房地產市場，包括高爾夫別墅、草原別墅、草原公寓及產權酒店四類，市場為大體為1/3國際、1/3國內、1/3云南；

昆明在全國乃至世界上，會議市場的潛力巨大，本項目完全可以發展為昆明市最重要的郊區特色會議中心；

旅游休閑游客市場，本項目若以昆明周末休閑為核心，將成為農家樂似的產品；我們認為，該項目完全能夠成為昆明2-3日游的必游景區，以春城為品牌的國際度假勝地的核心度假區；因此，游客市場的主體，是以昆明現有游客為目標，進行捆綁營銷的結構；游客市場包括：昆明過境的全部游客、滇中地區市民的休閑游客與商務游客、國際國內的度假游客。

三、 運作分析――項目落地是關鍵

本項目的商業盈利核心，是高爾夫別墅；

但是，由于目前的政策，高爾夫審批將有很大的風險。如果將全部賭注押在高球上，風險太大。

我們建議，將高爾夫一期（練習場、九洞球場、俱樂部）、別墅一期、產權酒店、草原風情旅游、天然運動休閑五個子項目作為一期投資，以旅游和休閑帶動別墅銷售、帶動會議、帶動產權酒店銷售；結合高爾夫銷售的帶動作用，形成綜合推進，才可能全面化解風險，并最快速度形成現金流收益。

因此，對本項目而言，進行旅游項目設計具有特別重要的意義；

四、 項目定位――核心吸引力打造

基于以上的運作考慮，我們認為，項目定位應該盡快明確。

總規將項目定位為：運動休閑、蒙古草原，是有局限性的。

根據考察，我們提出一個項目定位的初步建議：

項目名稱――春城彝苗大草甸運動度假區

主題定位――彝苗風情　五彩草甸　天然球場

市場定位――昆明必游景區、國際著名高爾夫球場、世界級會議度假勝地

1、引風入景――將彝苗風情引入草甸，結合了彝族自治縣的民族要求與民俗風情基礎，當地苗族已有的文化基礎，并形成彝苗草原的差異性特色；以彝苗建筑、民俗風情活動為特色，結合草原旅游的一般項目，形成彝苗草原的特色旅游；民族風情，應與草原、運動、畜牧等深度結合，而不是一般彝苗風俗；草原彝苗風情項目，成為游客主要的游憩方式；

篇4

Abstract: with the development of economy, real estate development project recruit, bidding existence is more outstanding, not only can let the enterprises to carry out fair competition, but also can be a very good constraints in the construction of the enterprise consciousness, thus making real estate development project bidding by the looks is important.

Key words: development; The bidding; Form; Program; The problem; measures

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

房地產開發公司工程招投標中存在許多問題，關于成本的控制，合同管理的風險，履約的風險，資金的壓力，在建資金的支付風險，承包商的信譽風險，低價中標可能帶來的隱患，施工圖紙不齊全的缺陷，違章開工的風險，指定分包商與總承包商的制約關系的管理等問題。

一、房地產開發工程招、投標的基本形式

房地產開發工程招投標的模式基本上都采用招標的形式，合理低價中標。基本上包括以下幾種確定中標單位的方式：

1.公開招標，是指三家及以上投標單位進行招標；

2.詢價招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購.比較緊急的售樓工程.政府壟斷/技術壟斷環境下的采購等），對2家或以投標單位進行詢價，經過簡單比選后確定供應商；

3.直接委托招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購.比較緊急的售樓工程.壟斷環境下的采購或沿用前期供應商等），直接與某一供應商簽訂采購合同或確認為認價單位的采購模式；

4.戰略招標，是指為發揮房產集團規模化優勢，將若干普遍適用于多數開發類項目的大宗材料設備進行集團同意戰略招標的模式。

二、房地產開發工程采用招投標模式的內容一般包括：

1.前期工程：包括前期設計.咨詢.勘察測繪.監理等工程，一般采用邀請招標，或者詢價方式確定中標單位；

2.建筑安裝工程：包括基礎工程.總承包施工工程.精裝修工程.外立面工程.門窗工程.給排水工程.采暖工程.通風空調工程.電梯及裝修工程.強電.弱電.消防.燃氣.夜景照明工程等；

3.基礎設施工程：配電、道路工程、園林景觀及綠化工程、雨污水工程.給水工程、電信工程.數字電視工程；

配套設施工程：配套學校.幼兒園.居委會等工程；

物業前期服務類工程：物業服務單位招標等；

房地產開發工程招投標的程序。

三、招標程序包括：

1.招標計劃階段：根據項目經營計劃與總進度計劃的要求編制采購計劃，

2.招標準備階段：

（1）進行考察，確定入圍單位，對入圍單位的要求，應根據工程建筑面積或目標成本金額的要求來定。一般在已有的合作過的供應商里選擇，或者通過考察來增加新的供應商。對于供應商信息庫現有的合格及優秀供應商，可不進行考察，直接入圍；其他的供應商應進行考察。考察可通過書面文件審核.實地考察或二者結合的方式進行，負責寫成考察報告。

（2）確定合同形式.編制招標文件。

為了控制招標定價的風險，在合同形式的選擇上要求：

a.施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價包干；

b.當施工圖紙不完備或深度不夠時，可以采用模擬清單或費率方式招標，并應盡量對措施費項目進行包干；

c.當采用費率招標時，應盡量明確人工費.材料費.機械費.總包服務費等的計價方式；

d.當采用模擬清單或費率招標時，在工程施工圖確定后120日歷天內，應根據施工圖和合同約定的計價原則完成組價工作；

招標文件通常包含投標須知.技術要求.商務要求.投標格式.工程量清單.招標圖紙等相關資料。必須準備齊全，前后呼應，以減少漏洞。

（3）審批入圍單位，審批招標文件

在完成入圍單位的選擇和招標文件的編制后，在房產公司項目內部，必須對這些資料進行詳細的審核。

3.招標實施階段；

包括發放招標文件.踏勘及答疑.回標.開標.評標（技術標評標.商務標評標）.定標.合同簽訂

4．合同簽訂階段

包括發放中標通知書和合同簽訂兩個階段，一般還會要求中標單位提交履約保證書或者保函。

四、招投標過程中存在的主要問題

房地產開發工程招投標在整個房地產開發過程中是一個很重要的一環，同時也是房產開發過程中比較復雜.難度較大和風險可控要求較大的一環，中間過程繁瑣而且復雜，選好單位的風險把控很重要。主要存在的問題有：

1.招標的時間緊

要想順利完成招標，找到合適的中標單位，必須要有充分的準備時間和實施時間，時間越充足，可把控的可避免的風險會越少，而實際操作中，房產開發的程序是一環緊扣一環，往往設計圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標的時間是很緊張的，

2.成本制約要求很高

開展招投標工作的原則目的就是降成本，招標的結果最能體現成績的也就是招標金額，經常定標的原則就是最低價中標，合理低價中標。給負責招標的管理部門壓力較大，實施難度較大，成本降低了，質量也得跟上去，優質低價永遠是最高的要求，但是實施起來卻往往是低價低質。

3.往往不具備整套完善的施工圖

招標時間緊，設計圖紙不夠完善，就需要提前確定總包單位，為了搶工期，搶預售的節點時間，往往會用不完善的施工圖甚至是擴初設計圖.甚至是方案設計體就開始計算工程量，進行模擬工程量招標工作，這里面隱含的成本控制的風險極大，既要覆蓋全面，不要出現大部分的漏項以回避報價的風險，又要回避施工圖紙不齊給后期實施帶來的簽證變更的風險。

開發.設計.招標穿行甚至是邊設計邊施工邊辦理相關施工前期申請手續的三邊工程，給招標工作帶來諸多的不確定性，嚴重的影響招標工作的質量，為以后的實施帶來很多隱患。

4.如何解決存在的問題---相應的對策分析

（1）給招標工作盡量充足的時間，招標過程是比較復雜和繁瑣的，只有做好了充分的準備工作，實施起來才會有的放矢，保重點，盡量避免風險；

（2）對于招標入圍單位進行充分的考察與調研，尤其是項目經理.施工隊伍要嚴格考察，不能流于形式；

（3）施工設計圖紙盡量完備，招標前招標采購部門要和設計充分的溝通；

（4）盡量采用公開招標的模式，只有公開招標，才能做到最大程度的公開公平和公正；

（5）對于施工圖紙完善的工程，盡量采取固定總價的合同方式；

（6）前期工作銜接好，配套的審批手續抓緊落實，一環扣一環，盡量減少內耗；

（7）房產公司內部的管理要嚴格，對于評標過程要有制度可遵循，內部控制要嚴格，做到公正的評標。

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【中圖分類號】G221【文獻標識碼】C【文章編號】2096-0751（2015）03-0017-06

作者簡介：韓峰，中國廣播電視國際經濟技術合作總公司，高級工程師

在實施境外廣播電視工程項目前，通常需要赴境外項目所在國家進行現場考察和市場調研，根據要實施的項目規模、施工內容、工程特點等編寫考察提綱，搜集各種有關資料，對搜集到的資料進行整理、分析，最后寫出考察報告，調整、完善境外廣播電視工程項目的實施方案和施工組織設計。因此，境外廣播電視工程項目的現場考察和市場調研是項目取得成功的極為重要的環節。境外廣播電視工程項目的實施，與國內廣電工程項目有著很多相似之處，但由于項目實施地點在境外不同的國家，這就存在許多特殊性，需要在實地考察當中，一項一項地進行調查了解、分析比對，以便得到正確、可靠的資料，在此基礎上對已編制的境外廣播電視工程項目實施方案和施工組織設計進行修訂，按序開展項目施工前期的各項準備工作。境外廣播電視工程開工后，施工人員陸續進場，設備、材料、施工機械，按進度計劃進入施工現場，根據設計圖紙、施工標準、規范和操作規程進行施工。加強管理，保證質量，安全生產，按計劃完成各項施工任務。境外廣播電視工程項目的技術考察，需要在當地調查了解的內容類別很多、工作量很大，根據我多年從事境外廣播電視工程項目技術考察的工作經驗，對相關內容進行歸納總結，主要分為以下幾個方面：

1考察前的準備工作

1.1人員準備

選派有經驗、與項目實施相關的主要專業人員和外語翻譯組成考察組，提前對赴現場要進行的考查內容進行準備，熟悉相關內容，做好人員的分工。

1.2文件準備

（1）編制考察提綱和考察日程，使考察有序、按計劃進行；（2）編制考察搜資目錄，便于在現場開展搜資工作；（3）編制擬在考察地實施的項目初步技術方案，抵達現場后針對實際情況進行修改調整；（4）編制需要與對方廣電機構簽署的項目會談紀要、備忘錄，抵達后據此與對方進行商務、技術會談，認真聽取對方的意見和建議，雙方就相關具體問題進行充分深入的探討，最終達成一致并簽署文件；（5）編制本次考察的經費預算并報上級批準。

1.3裝備及出國手續

（1）筆記本電腦、自動測距儀、GPS、數碼攝像機、照相機等；（2）考察組人員需辦理的出國公示、政審、護照、簽證、機票、衛生免疫等手續要提前準備。

2現場考察與市場調研

2.1雙方政府部門

2.1.1中國駐當地使館

技術考察組能否圓滿完成技術考察和簽約任務，除了前期周密策劃、細致準備以及考察組全體人員的共同努力外，與中國駐當地使館和對方政府的大力支持，密切配合是分不開的。技術考察組抵達后前往使館，聽取使館領導介紹當地目前政治、經濟、社會的具體情況，匯報考察組要開展的工作任務情況，聽取使館領導對考察工作提出的意見、建議。

2.1.2對方國家廣播電視主管部門

通常國外主管廣播電視的政府機構是新聞部或新聞通訊部等，通過與主管部門官員會見，回顧雙方在廣電領域的友好合作，了解當地廣播電視發展概況，使對方主管機關了解考察組此行的工作任務，有益于考察組順利開展工作。

2.2技術和商務會談

根據考察會談紀要、備忘錄或項目實施方案內容，針對現場實際情況進行調整，與對方進行商務、技術會談，認真聽取對方的意見和建議，對涉及的相關具體問題進行深入的探討，就項目整體實施設想向對方進行詳細解釋和說明，反復溝通討論，對考察會談紀要、備忘錄或項目實施方案內容逐條進行修改和完善，最終達成一致簽署文件。

2.3考察搜資

為確定技術方案和投資估算提供依據。

2.3.1所在國基本概況

了解所在國的地理位置、人口、首都、行政區劃、官方語言、政治、經濟、宗教、社會治安、與中國的關系、與周邊國家的關系等有關情況等。

2.3.2當地廣播電視機構設置

了解當地廣播電視的主管部門和下屬機構設置及分工，人員的職責范圍，辦事程序，廣播頻率或電視頻道的管理及申請程序等。

2.3.3當地廣播電視現狀

了解當地目前廣電系統設施現狀，當地現有廣播和電視節目播出情況，包括國家、地方和私人廣播電臺和電視臺的數量、成立日期、使用的播音語言、節目套數、覆蓋區域、播出時長、每天播出的主要節目類型、收聽效果、機房及設備狀況、節目制作能力等。

2.3.4當地廣電發射臺站情況

了解當地廣電發射臺站點設施情況，所處位置、地勢、海拔高度、交通情況、覆蓋區域、距人口聚居區域的距離，發射機的臺數和發射功率，天線的類型、數量和發射方向，鐵塔的類型和高度，機房狀況、供電情況、技術維護狀況等。

2.3.5當地氣象情況

收集當地有關的氣象資料，包括氣溫（如：月平均氣溫，年平均氣溫，最低溫度，最高溫度，極端溫度）、風速（如：月平均風速，年平均風速，最大風速）、風向、降水量（如：月平均降水量，年平均降水量，日最大降水量，時最大降水量，極端降水量）、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國家，由于氣候、自然環境的不同，現場施工要采取不同的施工措施，如非洲有些國家旱季氣溫高達50℃，為保證工程質量，澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時候施工，對砂石要采取澆水降溫，白天要派專人澆水養護混凝土等措施。有的國家雷電很多、很強，所以臨時設施、天饋線及鐵塔高空作業、電氣設備、施工機械等需要采取特別防雷措施。有的國家雨季降雨集中，小時降雨量很大，易造成積水，使施工現場受淹，因此要在現場筑建排水溝，臨時設施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外，還有的國家瞬時風速很高，對臨時建筑、高空作業帶來很大危險，需要事前采取防護措施。

2.3.6施工場地的地貌、地質

施工場地內原有建筑物情況，地形坡度、傾斜方向、地勢，地面下是否有管道，地面上是否有輸電高壓線、通訊設施，這些可以用照片來加以輔助表述，另外還需將地形圖與實地相對照，查看是否一致，有條件時進行一些輔助測量。地質資料是重要的基礎資料之一，除可要求當地有關部門提供外，也可在實施場地四周挖4個深1.5至2米的探井，以了解淺層的土質情況和地下水位深度，為施工方案的制定、特別是基礎開挖時要采取的措施提供可靠的依據。

2.3.7當地有關施工的質量標準

境外廣播電視工程的施工標準，一般執行我國頒布的施工質量驗收標準，這些標準基本達到了國際先進國家的標準。但為了尊重當地的習慣，要調查當地采用的、有關的施工標準、規范及操作規程，與我國的有關標準進行對比，找出差異，并爭取說服當地有關機構在工程質量驗收中采用我國的相應標準、規范和操作規程。

2.3.8當地稅費

了解與廣電施工有關的稅種和費率，免稅手續的辦理程序、所需的文件和相關費用。物資的清關程序和費用，物資的進口關稅等。

2.3.9當地保險公司的有關保險業務

了解當地對工程、車輛、人員的有關保險規定。當地保險公司的誠信情況、保險品種、賠償責任、賠償方式及保險費率等。

2.3.10當地有關法律法規

了解當地有關工程實施方面的法律法規、經濟糾紛的仲裁程序等規定，設備材料的進出口規定等。當地外國人的簽證期是多長時間，簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證，辦理的程序和所需費用。

2.3.11主要建筑材料

在施工中，各種建筑材料種類繁多，品質各異，價格也不相同，這些材料的選用，直接關系到工程的質量和造價。因此，選用質量好、符合設計要求且價格合理的材料，是非常重要的工作。根據工程所需的材料，列出名稱、規格、型號，通過現場的調研，確定哪些材料可從當地市場采購，哪些材料應由國內供應，哪些材料需從第三國轉口。一些大批量使用的材料，如砂、石子、水泥、木材等，為降低成本費用，當地具有生產能力的，應盡可能在當地市場采購。

2.3.12運輸條件

調查當地有信譽、能力強的貨運公司，了解物資運輸情況，包括公路、鐵路、海運、水運、空運等，貨物運輸傭金，進口物資商檢費，免稅手續的辦理程序、所需的文件、辦理的時長。了解港口的吞吐能力，可通行的集裝箱規格、裝卸能力、港口到施工現場的距離、運輸條件及價格、港口運輸的有關規定、船期、滯港費及收取的標準、清港費、運雜費等。為便于一些貴重設備或急需物資的空運，還需要了解從機場到施工現場的距離，運輸條件及價格，機場運輸的有關規定，航班等。

2.3.13施工機械

現場施工所需的各種施工機械，需要調查了解當地的供應能力、供應的方式、運距、租賃臺班單價、設備機械的質量等。對境外廣播電視工程來說，根據不同的工程項目，一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機、混泥土攪拌機、夯土機、卷揚機、電焊機、砂輪切斷機、小型發電機、鋼管腳手架等。對大型施工機械主要依賴在當地租賃，其他施工機械如當地市場沒有且無法用其他施工機械替代的，可考慮從鄰國租用，但應考慮在需要使用時能否租賃到，進關手續及費用。一些小型機械和工具如當地沒有租賃市場時，應當自備。

2.3.14水電燃料的供應

了解當地的供電電壓、頻率，電力供應情況和電價，供水情況和水價，燃油供應情況和價格。如當地電力供應緊張，經常出現停電現象，為保證項目工期，應考慮自備或租用發電機。當地成品燃油經常發生供應緊張時應自備儲油罐。

2.3.15臨時設施

在施工現場附近選擇一塊場地，建設臨時設施，包括生產性臨時設施和生活臨時設施，如倉庫、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時供水、臨時供電可以利用正式施工工程的水源、電源，要落實接水、接電的具置，具體負責實施的部門及辦理手續。對于施工期較短的一些境外工程，通常采用在當地租賃房屋作為宿舍和倉庫，需要了解租賃費用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。

2.3.16試塊的當地檢測、試驗

為保證工程的施工質量，除了加強設備、材料的選購外，在施工中還要嚴格遵守施工規范，加強檢查管理，進行必要的檢測、試驗，如砂石進行顆粒級配、比重、容重、含水率、含泥率、有機物含量等的試驗；混泥土試塊進行容重、抗壓、調整級配比試驗等。因此要到當地的檢測單位、實驗室，調查可進行的檢測、試驗項目，檢測質量和收取的費用。

2.3.17當地勞動力狀況

境外廣電工程項目的施工中需要大量的技術工人和壯工。由于國家不同，在勞資關系和社會保障方面有不同的法律規定，需要通過政府有關部門搜集。了解當地勞動力的工種、技術水平、工資標準、每周工作天數和每天工作小時數、加班的規定、當地對雇主雇傭或辭退當地工人的規定、有關勞動保險和福利待遇等方面的政策法規、工資增長指數等。

2.3.18當地貨幣和銀行

了解當地流通的貨幣種類，當地政府對外幣的管理辦法，是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣，當地貨幣兌換美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況，當地銀行對外幣兌換的規定等。

2.3.19當地主要生活物資的市場供應

了解當地主要生活物資的供應情況和相關價格，物價的增長指數。由于當地產業結構、發展水平和生產效率等原因，物價水平各異。需對當地物價進行調查。

2.3.20辦公用品市場供應情況

了解復印紙的價格，復印文件的價格，有幾個電話公司、電話的安裝和使用費用是多少，傳真的價格，有哪些互聯網接入商、網絡的安裝費和使用費分別是多少。

3考察結束后期工作

對現場考察期間取得的工作成果進行整理、分析，寫出考察報告，提出對本項目實施的建議。考察報告中應包括落實建設場地、合作方式、技術方案的規模、雙方的責任與分工、考察收資工作成果、簽署的會談紀要或備忘錄等主要內容。

參考文獻

[1]楊俊杰.工程承包項目案例精選及解析[M].北京:中國建筑工業出版社，2009.

篇6

完成協議引進項目5個，堅持招商引資第一要務。協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。

1規劃龍頭作用得以增強。

城鄉規劃編制和管理工作快速推進，2011年以來。規劃引導城鄉經濟社會發展的龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底，局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了2011年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了2011年中心城市規劃編制及研究計劃》同時，局又下發了2011年縣城及村鎮規劃工作要點》對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》政策規定》實施以來，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。

2改革創新工作取得突破。

提出“致力創新突破”總體目標，2011年初。不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，印發了市規劃局2011年創新工作實施方案》對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規劃設計市場暫行管理辦法》圍繞提高規劃管理水平，啟動了地理信息系統建設”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。

3重點工程建設順利推進。

2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，按照市委、市政府的統一部署。經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）115.3%藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）106.6%拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）110.8%均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。

4和諧團隊創建效果顯著。

狠抓規劃干部隊伍建設，全力推進各項業務工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在成效。上半年全市民主評議政（行）風活動中，局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。

二、理論學習和廉政建設

1理論學習

認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，堅持將理論學習和工作實踐有機結合。確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到自學與制度化學習緊密結合”學習與交流緊密結合”認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了新加坡城市規劃與建設的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。

2廉政建設

篇7

中圖分類號：TU243.2文獻標識碼：A文章編號：

1、考察報告數據分析和應用

經過對深圳龍崗天安數碼城一期、二期和福田數碼時代、京基100的現場考察，對變壓器的實際運行情況有了一定的了解。先簡單介紹一下工程概況和變壓器運行情況：

深圳龍崗天安數碼城一期：建筑面積6.65萬平方米，辦公層使用率飽和，變壓器安裝容量5*1250KVA，安裝指標94VA/m2，目前只使用3臺；報停2臺后目前運行的3臺變壓器負荷率在43.4%~66%之間，5臺變壓器平均負荷率32.8%；

深圳福田天安數碼時代大廈：地下車庫兩層約2萬平方米，裙房4層，大部分是餐飲和酒店，塔樓為辦公區，總建筑面積11.1萬平方米，辦公層使用率飽和，變壓器安裝容量6*1250KVA+1*1000KVA，安裝指標76.6VA/m2。后來2008年由于商業招商要求增設一臺1250KVA，目前安裝指標87.8VA/m2，全部使用；6臺變壓器負荷率在42.2%~68.4%之間，兩臺變壓器負荷率在12%左右，平均負荷率41.8%；

在考察時，由于深圳龍崗天安數碼城二期和京基100兩項目剛開業不久，變壓器運行數據不具分析價值。

現場考查數據統計表：

注：考察時間均為7月上午上班時10:00至10:30。

考察數據分析和應用：

考察期間實際用電指標遠遠低于變壓器安裝用電指標；

考察期間并非裙房餐飲用電高峰，據天安物業管理公司多年統計，其管理的辦公樓實際用電指標最大值約55W/M2；

發現變壓器報停和某幾臺變壓器運行負荷率超低的現象普遍存在。深圳供電局基本電費有兩種收取方式，按變壓器安裝容量收費（24元/KVA*月）和按最大運行負荷收費（44元/KW*月），但物業管理公司報給供電局的最大運行負荷不能小于變壓器總裝機容量的40%，為了降低運行成本，物業管理公司會想方設法報停變壓器。

因此，當我們做配電設計時，需要從實際出發，緊密結合物業的運行成本，認真考慮變壓器的總裝機容量。

2、辦公樓用電指標統計

在深圳市華森建筑設計與工程顧問有限公司、艾奕康建筑設計（深圳）有限公司、深圳市筑博建筑設計有限公司以及深圳市華陽國際建筑設計有限公司四家大型建筑設計院的大力幫助下，本人有幸統計了35個辦公建筑用電指標，根據建筑高度和有無商業進行分類，具體詳見下面三個表格。

表一、裙房為商業的高層辦公建筑用電指標：

表二、超高層、局部或有酒店、裙房為商業的辦公建筑用電指標：

表三、裙房無商業的高層辦公建筑用電指標：

以上用電指標僅供大家參考。根據上面三個表格統計，我們發現，超高層辦公建筑用電指標多在90~100VA/M2之間，裙房為商業的辦公建筑用電指標多在80~90VA/M2之間。但是，經過我們現場考察和多家物業管理公司的反映，這些工程的變壓器總裝機容量普遍偏大，物業運行不夠經濟。

3、深圳天安云谷一期工程用電指標

3.1工程概況

深圳天安云谷位于龍崗區華為科技城，緊鄰華為坂田基地，總建筑面積約300萬平方米，為華為科技城首個“特區一體化率先示范項目”。為完善華為新城片區配套及城市功能，項目發展以云計算、互聯網、物聯網等新一代信息技術為代表的新興產業，同時發展在坂田乃至深圳有強大產業鏈基礎的IC設計、軟件與信息服務業等信息產業，并發展依托信息技術的智能電網產業，還將嘗試在園區內進行研究應用，同時還將發展與上述產業相關聯的配套服務和現代服務業。項目發展運營也注重加強與之相關的金融業、商業、咨詢、培訓機構、公共服務平臺、公共技術平臺、服務中介、酒店服務及相關社會配套的引進。天安公司改造和提升產業的同時，也將注重社區民生和原居民的生活發展，并計劃將崗頭社區塑造成為深圳市社區經濟轉型的示范項目。最終打造集合產業研發、配套商業、配套居住及便利服務于一體、面向全球競爭的新興產業綜合體和國家級的戰略性新興產業示范基地。

天安云谷一期工程為深圳天安云谷啟動區，分為兩塊地，總建筑面積約53.7萬平方米，共7棟高層辦公建筑，裙房為商業。

3.2深圳天安云谷一期工程用電指標的確定過程

3.2.1現場考察天安旗下其它工程，總結經驗和教訓；

3.2.2廣泛統計其它辦公建筑的用電指標；

3.2.3結合裙房商業業態，了解大密度用電區域如餐飲等面積占比。

3.2.4總裝機容量概算如下表：

按地下室15VA/M2、商業100VA/M2、餐飲250VA/M2、辦公80VA/M2計算：

3.2.5為了方便用電報裝，領導決定天安云谷一期工程兩塊地總裝機容量應小于40000KVA，對應用電指標應小于74.5VA/M2，如果項目正式營業后有意外新增大量負荷，原變壓器無法滿足其要求，則增加變壓器。

篇8

中圖分類號：F830.59文獻標識碼：A

房地產項目投資控制貫穿于項目選址決策階段開始至項目投入運行的全過程，投資控制工作直接影響到工程的工期和質量，影響工程項目的投資效益和社會效益。投資控制措施方法是否得當，過程控制監管是否到位，直接影響到投資項目的建設效果。

為了完成建設項目投資控制目標，必須建立健全投資控制體系，明確職責分工及相關制度，落實投資控制的各項組織措施。即落實投資管理的組織機構和人員，明確各級成本管理人員的任務和職能分工，明晰權利和責任。

1 項目選址與決策

根據房地產項目發展規劃適時進行項目選擇，由建設單位組成項目考察小組，經市場考核調研，編寫項目考察報告。

考察小組通過對項目自然資源、自然條件、擬選地經濟實力、協作條件、基礎設施、技術水平、市場潛力、人口素質與數量、交通運輸條件、政策因素等綜合考察。對地塊的土地成本、性價比、投資收益率預測進行比對分析，形成項目可行性研究報告。供決策層參考抉擇。

2 工程設計階段

2.1優化設計方案

優化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程造價的有效方法。通過設計隊伍的選擇，設計方案的比選及方案的綜合優化達到有效控制投資的目的。具體如下：

2.1.1選擇設計隊伍

設計隊伍的選擇是通過招標的形式進行確定的，是從多個具有設計資質的設計單位中選擇一個實力較強、技術力量雄厚、設計質量較好、經濟實用、設計費用相對合理的設計單位。各項目設計單位經過招標程序、優勝者獲選，設計成果必須綜合各投標者的所有優點，全面整合，拿出最優秀的設計方案供業主使用。這樣既提高方案的水平，又節約了設計費用，確保了工程造價的合理性。

2.1.2進行方案比選

根據工程地質情況和實際要求，合理選擇基礎形式和地基處理方式；根據市場和公司運營情況合理選擇工程建筑規模和套型面積等指標；認真進行方案比選，選擇方案優、實用性強、經濟效益突出的方案，并對方案全面優化，參與進各方的優點。

2.1.3優化設計方案

對方案各專業內容提請高水準設計單位對建筑、結構、設備的經濟實用性、舒適耐久性等進行探討深化。

設備及各種材料選用及特種設備參數，需要建設單位在設計院設計成型前給予合理建議，同樣的材料、設備，在選擇合理，達到相同使用目的前提下，運用綜合價值分析的原則，達到滿足工程需求、控制工程投資的目的。

2.2進行可控設計

所謂可控設計就是對設計項目進行有效的控制，造價咨詢單位要與設計人員積極配合，從項目初始定位、結構合理性、建設標準、設備選型等進行比選。

根據項目投資計劃，按照前期批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，再按照批準的初步設計概算進行施工圖設計，在保證各專業達到使用要求的前提下，按投資比例進行可控設計，保證項目總投資在可控制范圍以內。

3 工程項目及分部分項招標

3.1工程項目招標

建設項目參建組成中總包單位、監理單位公開招標或采用邀請招標，需要到當地建設局指定業務窗口辦理相關手續，按照相關規定流程執行。

項目招標過程中，主要是在招標文件條款上，招標單位應掌握主動權，可以通過在招標文件中制定一些約束條款達到控制投資的目的，招標文件編寫工作應有相應招標資質的公司或建設單位自行組織編寫，其參與人員應包括相關專業人員和造價人員共同完成。建設單位自行招標其它分包隊伍的應按照流程執行，以達到控制投資的目的。

3.2建設單位組織分部、分項工程招標

根據工程進展情況，對項目分部、分項工程確需招標確定的，嚴格按項目流程進行，由現場工程部提出技術參數、內容、數量等編寫招標申請，材料預算部審核招標內容，核準后組織內部招標報價，下發招標文件要求和圖紙資料，組織招標答疑，參照正常評標程序評標，報批批準。

4 材料物資采購及控制

做好材料物資采購及各項招標規劃、確定合理詳細的流程，是有效控制成本及投資的一項重要措施。

實行部門負責制，由物資供應部制定切實可行的材料物資采購細則，適時制定月度、季度、年度采購計劃，充分進行市場調研、綜合比對，建立材料物資供應商臺賬。

建立完善的監管機制，監管部門配合物資采購部門制定招標文件和采購合同，按既定流程采購，并有效監管物資采購全過程，保證物美價廉。

5 合同簽訂階段成本控制合同簽訂不嚴格、不規范、不全面，合同條款缺少必要的風險條文的責任約定，引

發爭議勢必增加項目投資。總結如下：

5.1準確選用合同類型:根據項目建設規模、計劃工期長短、項目的復雜程度及外部環境等因素，選擇使用固定總價合同、可調合同或成本加酬金合同等類型。

5.2仔細審核合同條款:條款是否面面俱到，風險和違約責任是否具體量化等直接影響合同的成敗。風險責任是合同的重要條款，結算時經常會引起糾紛。

5.3風險條款控制內容:

5.3.1合同中約定的主要人、材、機及一定風險范圍的約定：對于市場價格變動帶來的價格風險，如工程造價中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價格的調整，應在合同中詳細注明風險的范圍，注明水泥、鋼管不做調整避免造成后期分歧，引起糾紛。商品混凝土中的水泥和安裝工的中的鋼材、鋼管不在調整范圍之列。根據工程特點和工期目標，約定施工方承擔5%以內的人工材料價格風險和10%的機械使用風險費用，同時考慮多種原因造成的工程延期時材料費、機械費、措施費、管理費等合理調整的相關約定。

5.3.2工程量的變更引起的單價調整的約定：非施工方原因引起的工程量增減，要

在合同中約定，變化在合同約定幅度以內的執行原有的單價;變更超出合同約定范圍的，或合同工期順延過程中政府及職能部門的文件調整，其單價及措施費項相應調整。一般幅度約定為10%。

5.3.3工程措施費用的約定：招標文件應約定措施費用是否可調，如何調整要在合

同中載明。綜合單價計價的項目措施費，當工程量變化幅度在10%以外，且影響分部分項工程費超過0.1%時，其對應的措施費應作調整。其他不做調整。

6 施工階段成本控制

6.1 施工過程階段：嚴格按合同和清單內容執行，應對施工過程中發生的工程設

計變更、現場簽證等進行有效控制。嚴禁在簽證過程中出現模糊不清的內容，缺乏可控尺度，簽證內容偏差大，材料簽證價格明顯高于適時市場價格，事后補簽，與實際情況不符等情況。并嚴格圖紙會審資料執行情況，和工程圖紙、圖紙答疑一并嚴格管理，抓好落實，嚴格簽署流程。

6.2控制方法及措施

6.2.1嚴格合同簽訂管理：合同簽訂是建設雙方成本管理的重要內容，其中明確界定雙方的責權，為工程質量、進度、造價控制提供依據。

6.2.2加強設計變更管理：由于建設工程獨特性和設計人員的局限性、主觀性，對工程實施中施工因素、技術因素或工程的功能定位估計不足，以及建設單位決策的時限性，工程實施過程中必然會出現變更。變更對工程造價的控制帶來潛在的風險，是施工階段造成投資變化的第一因素。因此，要控制好變更首先從把握好流程，控制好命令源。

合同價的變更是工程量變更、工期調整引起的，工程量變更一般是有現場工程設計變更引起的。在施工過程中不可避免會產生一系列的設計變更，原因多種多樣，設計與實際現場不符，現場新增加內容，施工過程中因自然或其他原因不能實現的等，所有設計變更應經建設單位同意后方可進行變更設計，合理的設計變更可以有利工程進展，節省工程投資。

6.2.2.1涉及建筑結構或立面效果等重要變更，必須經過設計單位出具設計變更。

6.2.2.2不涉及建筑結構或立面效果的變更，由施工單位提出，經監理單位和建設單位審核通過后，可直接變更。

6.2.2.3設計單位提出的變更經建設單位同意后可以直接出具設計變更。

6.2.3加強現場簽證管理 ：現場施工過程中建設單位要加強管理，積極發揮現場監理和甲方代表的作用，督促施工方嚴格按圖施工，認真完成合同清單內容。甲方現場代表要督促施工方做好現場各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證內容。隱蔽工程具有特殊性，如果沒有符合實際的簽證手續，給工程結算帶來一定的難度。因此，必須制定完善的隱蔽工程現場簽證制度，做好隱蔽工程驗收記錄工作。

只有施工過程中嚴控現場簽證的渠道和內容，才能使工程造價在整個項目建設過程中得到有效控制。

6.2.3.1工程現場簽證重點是隱蔽工程量的簽證中要注明簽證時間、工程部位、及簡圖等說明工程的重要內容，明確結算方式及簽證價格。現場重要隱蔽工程或重大現場變化，要留有影像資料存檔備查。

6.2.3.2現場簽證單必須準確詳實，現場各方代表簽字并蓋章。

6.2.3.3合同、清單及招標文件等明確約定的內容，不另行簽證。

6.2.3.4延期和停工損失簽證。由于建設單位資金支付不及時、原設計出現較大變更、現場條件不滿足施工等非施工方責任造成誤工、機械設備停置，應在合同規定的范圍內以書面的形式予以確認。

6.2.3.5材料價格簽證。對合同和清單中約定的暫估價的材料應注明材料的特征、規格、型號等及費用組成，以便結算時調整。

6.2.3.6現場存在無法計算工程量或特殊內容的項目，可以三方商定的具體費用額來簽證解決。這時一定要注明是否免計稅費等。

6.2.3.7簽證要明確固定簽證格式。以相同的方式辦理各種簽證，必須三方簽字蓋章認可。

7 項目結算階段成本控制

施工單位的最終合同價款是在工程結算完成確定，嚴禁施工單位在結算時采用多記工程量、高套定額單價、巧設名目等不符合現場實際的情況發生。

7.1控制方法及措施

工程竣工結算審核，完全履行合同的的結算是對工程量清單項目的結算和經認可的變更、簽證內容的結算。

7.1.1為有效地進行投資控制，應定期進行投資計劃值和實際產生費用進行比較，發現實際值偏離計劃值時，及時分析偏差原因，采取適當的糾偏措施，有效控制投資。

7.1.2根據合同對竣工結算送審金額進行專款約定，送審值不得超過審定值的3～5%，否則產生的審計費由施工單位承擔。

7.1.3根據合同對結算送審資料的專款約定，要求資料應真實完整、合法規范。

7.1.4執行建設單位自審和專業機構審計相結合，現場跟蹤人員熟悉施工全過程，委托專業機構對審計結果進行復核，明確責任風險。

7.1.5注重竣工結算審計過程中的各個要點，要求準確合乎相關約定，做到有理有據，計費計價符合相關規定。

7.1.6現場隱蔽資料簽字必須有建設單位現場代表和監理單位共同簽字才能隱蔽報驗，否則，結算時因隱蔽工程施工方法、工藝等改變造成的造價增加不予認可。

8 項目運行過程控制

8.1營銷過程控制

8.1.1前期工作：根據項目開發建設時序及時進行項目報建工作，盡早辦理規劃許可、施工許可及房屋預售許可等三證。按規定繳納各種報建費用，并爭取各政府部門盡可能的政策優惠和減免。

準確核算項目銷售面積。發售前應組織設計、施工、造價審計相關人員編制詳細的《銷售承諾事項清單》、《房屋使用說明書》等，防止因銷售承諾增加無謂的投入。

8.1.2營銷控制：

8.1.2.1營銷支出計劃應全面考慮、編制詳細費用計劃，與銷售進度保持一致。按期進行營銷費用分析，使支出與銷售收入相協調。

8.1.2.2營銷所需各種設施根據實際需要設置，滿足促進營銷活動的進展的要求，不得盲目、重復建設，造成不必要的浪費。

8.1.2.3各類營銷廣告、活動充分考慮實效性，做好相關的可行性預測，做到有的放矢，效果明顯。

8.1.2.4居家示范物品和現場銷售設施最大限度回收整合利用。樣板房設計費及物品按照不低于50%標準價收回，減少公司的損失。

8.1.2.5加大銷售回款力度，加速資金周轉時間，有效加大資金的使用效率。

8.2物業管理控制

8.2.1根據入住情況和階段合理配置物業管理人員，減少不必要的費用浪費，物業人員加強崗位培訓，提高職操水平，減少過程中損失。

8.2.2做好事前檢查和控制，按時巡檢，第一時間發現和處理問題。合理籌劃，利用好固有資源（土地、水域），前期爭取做到自給自足，以固有資源養人的的原則。

8.2.3做好設施物品購置計劃，先申請批復，后購買使用，做到物盡其用。

8.2.4完善服務標志設施和警示設施，減少不可預見的事件發生；加強安全引導和檢查，嚴禁安全事故發生。

8.2.5合理掌握施工保修合同，對保修期內存在的維修一律轉嫁原施工單位，保修期之外，要統籌、全盤考慮，房屋修繕做到系統化、規范化、標準化。

9 結束語

總之，房地產項目投資控制是一項集技術、質量、施工、運行、管理于一體的綜合范疇。它涉及項目整個過程，需要全員參與，且各部門之間相互交接配合，各盡其責。項目實施過程中建設單位需要掌握好質量、工期、成本、運營等各方面的關系，有效提高資金使用效率，只有加強全過程投資控制管理，才能保證企業良好的經濟效益。

參考文獻

[1]烏云娜工程建設全過程項目管理策劃《中國工程咨詢》2007年第七期。

篇9

在堅持招商引資第一要務，完成協議引進項目5個，協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。

1、規劃龍頭作用得以增強。

20**年以來，城鄉規劃編制和管理工作快速推進，規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底，我局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了《20**年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了《20**年中心城市規劃編制及研究計劃》，同時，我局又下發了《20**年縣城及村鎮規劃工作要點》，對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》，以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》。《政策規定》實施以來，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了《XX市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》，提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。

2、改革創新工作取得突破。

20**年初，提出“致力創新突破”的總體目標，不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，我們印發了《XX市規劃局20**年創新工作實施方案》，對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了《XX市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《XX市城市規劃設計市場暫行管理辦法》；圍繞提高規劃管理水平，啟動了“地理信息系統建設”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1：500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20**年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的20**年增加3倍。

3、重點工程建設順利推進。

按照市委、市政府的統一部署，20**年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、在建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）的115.3%；藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）的1**.6%；拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了XX商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。

4、和諧團隊創建效果顯著。

在全力推進各項業務工作的同時，狠抓規劃干部隊伍建設，和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了《XX市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政（行）風活動中，我局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他們的實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到了進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。

二、理論學習和廉政建設

1、理論學習

堅持將理論學習和工作實踐有機結合，認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”，在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；在學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。

2、廉政建設

篇10

在堅持招商引資第一要務，完成協議引進項目5個，協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。

1、規劃龍頭作用得以增強。

20*年以來，城鄉規劃編制和管理工作快速推進，規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。20*年底，我局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了《20*年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了《20*年中心城市規劃編制及研究計劃》，同時，我局又下發了《20*年縣城及村鎮規劃工作要點》，對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》，以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》。《政策規定》實施以來，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了《XX市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》，提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。

2、改革創新工作取得突破。

20*年初，提出“致力創新突破”的總體目標，不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，我們印發了《XX市規劃局20*年創新工作實施方案》，對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了《XX市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《XX市城市規劃設計市場暫行管理辦法》；圍繞提高規劃管理水平，啟動了“地理信息系統建設”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影

像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1：500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20*年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。

3、重點工程建設順利推進。

按照市委、市政府的統一部署，20*年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、在建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）的115.3%；藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）的106.6%；拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了XX商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。

4、和諧團隊創建效果顯著。

在全力推進各項業務工作的同時，狠抓規劃干部隊伍建設，和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了《XX市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政（行）風活動中，我局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他們的實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過

采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到了進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。

二、理論學習和廉政建設

1、理論學習

堅持將理論學習和工作實踐有機結合，認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”，在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；在學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。

2、廉政建設