對公業務工作計劃模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇對公業務工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

會計電算化是指使用電子計算機進行會計信息數據處理，在財務工作中應用會計電算化，可使會計人員勞動強度大大降低，提高工作效率，加快財務會計改革，全面發展管理型財務工作。會計電算化主要對會計崗位、會計核算、會計監督及財務管理有影響。

一、會計電算化對財務工作的影響

1.會計崗位

在傳統方式中，企業根據自身規模大小和核算條件，安排會計人員，設置相應部門，來進行會計工作。實施會計電算化后，會計分工、會計崗位和會計職責均發生了變化，崗位設置需要對數據審核、審核分析、數據復查、系統維護、數據錄入和系統管理等分別設置，確保分工明確，將系統管理作為核心，會計人員可圍繞此核心展開工作，從而保證核算工作及會計業務順利實施[1]。在電算化下，會計工作不是獨立的機構，各個部門都能參與其中。

2.會計核算

電算化核算內容與手工核算一致，都是對原始數據及有關資料的核算。電算化核算具有準確性高、速度快、便于查詢等特點。

在傳統記賬中，每一筆經濟業務都要由會計人員填寫記賬憑證，出納逐筆登記，人員根據審核后憑證登記總賬和明細賬，工作量大，耗用時間長。每個月末還要對賬，年末核對總賬，工作任務重。實施電算化后，經濟業務只需要在計算機上填寫記賬憑證，審核后由計算機會計軟件完成，月末和年末對賬也可由計算機完成，工作時間大大縮短，人工工作量減少。

傳統記賬工作量大，工作繁瑣，極易出現各種問題，賬簿準確性難以保證，而一旦出現錯誤，需花費大量時間查找根源，更正后才能開展下一步工作，核算準確率較差，工作效率低。實施電算化后，人員只需要保證計算機錄入數據準確，便能確保核算準確性與正確性，大大提高核算工作質量與效率。

手工賬簿有活頁式和訂本式兩種，與此相比，電算化賬簿優勢明顯，更具有科學性和規范性。計算機計算能力較高，更加準確，存儲空間大，利于賬簿查詢。

3.財務管理

財務管理直接影響著企業管理和發展。當前，在市場經濟下企業風險加大，財務管理作用越來越大，傳統財務管理無法適應企業發展需求。電算化對財務管理有極大影響，面對傳統工作數據信息量大，計算量大，工作任務多，分析結果較不準確等弊端，電算化可彌補以上不足，并快速分析數據，確保分析結果正確、準確，為企業決策提供較可靠的信息[2]。

4.會計監督

會計電算化對會計監督有更高要求。電算化加大了會計監督力度，提高了工作準確性、精細化和及時性，若管理不當，計算機系統極易受到黑客攻擊或病毒干擾，造成經濟損失。由此可見，在電算化實施過程中，需加強監督工作。會計人員應高度重視安全工作，及時備份數據；定期邀請專業人員檢查計算機及會計軟件，保證操作安全。

二、財務工作實施會計電算化措施

1.完善會計管理

企業和財務部門應充分認識到實施會計電算化重要性及迫切性，引進電算化技術，將電算化作為促進財務工作的重要手段，促進電算化應用及發展。制定會計電算化管理制度，保證制度與方法的規范性和全面性，有關信息和數據必須完整、規范。通過健全的會計制度，規范的核算流程和方法，完善、準確的基礎信息數據等，保障電算化工作順利進行。

2.崗位責任制

為確保電算化順利實施，實施會計電算化崗位責任制，根據財務工作及電算化特點，對不同崗位予以明確分工，明確界定各個崗位職責范圍，要求各崗位人員必須具備責任心，嚴格按要求進行工作，不定期或定期檢查不同崗位工作，出現問題后將責任落實到人[3]。職責分工有利于電算化部門和用戶職責互相分離，一旦在電算化實施過程中發生`法行為或錯誤，能及時發現問題，有效解決和控制。

3.加強內部審計

針對會計監督制定有效強化制度，定期進行會計資料審計，審計內容包括賬務處理正確性，賬務處理是否符合法律規定，是否賬表相符等，針對有疑問或有問題的賬表，必須及時處理，按處理流程和要求作出調整；必須加強各個環節的進度，杜絕非法修改會計數據現象，提高企業經濟效益。

需注意的是，會計電算化依然離不開會計人員手工操作，包括原始數據、會計檔案等保存保管，計算機維護等，會計人員應正確處理手工操作與電算化之間的關系，做到人機有效結合，提高會計處理水平。

三、結束語

會計電算化對財務工作有極大影響，既減少了會計人員工作量，提高工作效率，又進一步規范了財務工作，促進會計體制改革。會計人員需重視起電算化，積極學習專業知識及技術，確保電算化工作順利開展，以此保證企業穩定、長久發展。

參考文獻：

篇2

一、會計電算化應用中存在的問題

（一）數據處理問題 

在會計電算化，計算機輸出的數據是根據輸入的數據源自動處理和存儲在磁介質的過程控制。但是，計算機所必須提供的原始數據輸入電腦手動事先審查和投入，一旦輸入錯誤的原始數據時，計算機無法識別，只會將是錯誤進行各種各樣的計算，它會導致崩潰，總賬以及會計報表及一系列的錯誤，導致在輸出失真。這是一個重要的計算機數據處理的輸入法“是垃圾，輸出也將垃圾。”正是由于這種會計電算化固有的弱點，所以提出了新的具體要求，內部控制數：所有數據處理方法和程序要規范，并保持相對的準確性和穩定性，以確保會計信息質量，真實性，完整性和準確性。

（二）會計信息更容易偽造

電算化條件下，一些會計數據和信息作為電腦檢查憑證的基礎，記錄修改的困難，改變將有明確的痕跡，因此很容易驗證控制。在電算化的條件，它將把所有的數字形式的信息是在磁（光存儲）媒體，所以很容易被篡改或偽造的，沒有留下任何痕跡。此外，電磁介質易受損壞，所以會計信息也存在丟失或毀壞的危險。因此，如何使磁介質的安全和可靠的數據，以防止被非法修改的數據是一個非常重要的問題。

（三）注意賬戶的功能，忽視管理

一直主要從事會計在中國的工作后，會計，分析和提前預測和控制復雜的事情，由于計算困難。會計電算化的使用，可以極大地發揮計算機的計算能力優勢，從沉重的會計師后，報銷工作的釋放將重點放在財務管理大力加強。然而，對中國的會計電算化實施單位入賬，還有一個非常重要的作用的管理職能忽視的現象。軟件的使用，材料核算，工資核算，固定資產核算，更強大的，但管理成本會計職能，財務指標分析體系和資本的供應和需求預測模塊，沒有設計或內容過于簡單，功能障礙。而查詢功能不健全，限制了其管理職能，沒有充分會計電算化加強財務管理職能。

二、會計電算化系統面臨的挑戰

作為企業的生產經營活動，是相互聯系，相互制約的有機整體，而會計信息是一個全面的體現和企業財務狀況和經營成果的監督。企業供應，生產，營銷的業務是好是壞，人、財在消費節省材料和廢物對財務狀況和經營成果產生直接作用。因此，財務管理，預測，決策，控制，分析，不僅需要財務數據，而且還必須有一個供應，生產，營銷，人工，材料，設備和經濟其他方面的業務信息。會計電算化系統應能提供更全面的信息。現代信息的會計電算化系統的技術架構的使用，使系統和企業，和外部計算機系統有機地結合了數據處理，會計和信息資源共享的高度自動化程度高。

三、會計電算化對現代企業財務工作的作用

（一）更準確的成本會計

財務管理，會計電算化后的執行情況，由手工會計業務模擬鏈接開始參與到管理和財務軟件應用的深度和廣度都前所未有的拓展，導致了質的飛躍。財政部及時準確地在每一個生產過程數以千計的不同參數的分析，通過積極的差異，在成本不斷優化消除消極的差異，大大提高成本控制努力鞏固聯系。不僅要了解銷售，采購，整個生產工序，但也伴隨著每一步有一個相應的反應的金融監管。在走出圖書館資料的時間將包括在產品，而且還可以準確地計算出成品的審批成本。的信息暢通，確保準確的成本核算，實時。財務和生產，供應和市場營銷的各個方面充分結合起來，以便實現快速跟蹤控制生產成本。

（二）財務報表的編制快捷、時實

在財務報表的編制，實施電算化，使它們更有效率，以便實時監控，準確，快速的交代。當關閉上月底花了人力，很多時間，加班加點得到已故的報告，但現在每個核算單位，可能需要在某一時刻保持統計的報告。以及對會計多種方法，可根據不同的核算如何由一個單一產品的企業集團，性質，以及其他按項目核算。會計，同樣的人力資源，成本和費用，分別進入了有關報道。與此同時，在其中也有臨時控制的因素，原來的數據輸入，是很難改變一次，從而減少了其他賬戶的聯系欺詐的可能性。因此，同樣的信息資源，電子數據可用于各種不同用途的需求方的屏障，來理解和使用。這些復雜的會計和報告方面，該軟件沒有他們不這樣做的財政支持。

（三）會計電算化對會計管理的影響

篇3

2、根據大城子合作社多的特點，邀請中國農業大學經濟管理學院的合作經濟專家們前來講課、解疑，對有需求的合作社存在的現實問題對癥下藥。同時，結合各村實際情況和需求，邀請相關老師和專家前來講授相關課程，如柴蛋雞、生豬等的養殖與防疫等。

3、積極與相關的農業科研院所和農業科技出版社(如金盾出版社、農業科技出版社)聯系，尋求相關技術和書籍支持，為村民提高農業技術水平提供幫助。

篇4

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹國家、省及我市人口計生委關于干部隊伍職業化建設的指示精神，緊緊圍繞穩定低生育水平和人口計生工作新機制，全面加強干部隊伍的思想、作風和能力建設，促進技術服務網絡的規范化建設，打造一支高素質職業化的人口計生干部隊伍，為順利完成“十一五”的各項目標提供人才支持和技術保障。

二、總體目標

通過構建“六個體系”：即職業分類體系、崗位標準體系、職業培訓體系、職業規范體系、考核評估體系、職業資格評審認證體系；建立完善“六個機制”：人員準入機制、干部選拔任用機制、人才激勵機制、人才培養機制、人員退出機制、干部監督機制，全面提升人口計生干部隊伍的能力，建設一支業務精通、技術精湛、服務優質、作風優良的、適應新時期人口和計劃生育事業發展需要的高素質職業化的干部隊伍，開創人口計生工作和諧發展的良好局面。

三、構建“六個體系”

（一）職業分類體系。一是把工作人員進行職業化分類。根據上級要求和我鎮實際，把人口計生干部劃分為管理類、專業技術類、工勤類等三個類別。二是設置工作崗位。在分類的基礎上，堅持科學規范化原則，下設七個工作崗位。

管理類下設三個工作崗位。即綜合管理崗（主要包括從事管理、人事、后勤、財務等方面的工作人員）、人口信息崗（主要包括從事人口統計、人口信息、流動人口管理和服務等方面的工作人員）、宣傳教育崗（主要包括從事政策法規宣傳、教育培訓的工作人員）。

技術服務類下設三個工作崗位。即生殖健康技術服務崗（主要包括從事計劃生育醫、藥、護、技的工作人員）、計劃生育藥具管理服務崗（主要包括從事計劃生育藥具管理與服務的工作人員）、生殖健康咨詢崗（主要包括從事生殖健康知識咨詢服務及相關產品的咨詢服務的工作人員）。

工勤類下設一個工勤服務崗（主要包括司機、文件收發的工作人員）。

（二）崗位標準體系。一是嚴格按要求按標準選配工作人員。鎮計生技術服務人員必須具備醫學中專以上學歷。專業技術服務人員必須有任職資格和專業技術職務資格；二是制定崗位職責。按照各崗位的工作任務，制定各崗位的職責和工作目標；三是制定崗位規范。按照各崗位的工作要求，制定具有行業特色的各崗位人員工作規范。四是把職業化的內容形成文字材料，匯編成書。制作職業化體系構架和分類設崗示意圖兩塊版面，掛在墻上。把每個崗位的職責、道德規范制成桌牌，放在桌上，為每個人制作一個胸卡，掛在身上，形成職業化建設氛圍。

（三）職業化教育體系。制定干部培訓制度，一是定期對鎮計生辦全體人員進行培訓；二是定期對村級計生管理員進行培訓；三是制定切實可行措施，確保教育培訓工作落到實處。

（四）行為規范體系。一是建立職業道德規范。組織鎮村人口計生干部認真學習和嚴格執行《人口和計劃生育管理人員職業道德規范》、《人口和計劃生育技術服務人員道德規范》，努力塑造人口計生干部高尚品格；二是建立職業禮儀規范。制定人口計生行業特點的職業禮儀規范；三是制定崗位工作紀律。

（五）考核評估體系。一是根據工作人員的崗位職責，運用定性和定量分析相結合的方法，客觀、公正地評價工作人員的現實表現和綜合素質；二是建立平時、半年和年終評估相結合的激勵機制；三是重視對考核結果的運用。把考核結果作為獎懲、選拔任用干部和辭退不合格人員的重要依據，激勵廣大人口計生干部爭先創優，崗位建功。

（六）職業資格評審認證體系。依據《河南省計劃生育專業高級專業技術職務任職資格申報、評審條件（試行）》，出臺相應的計劃生育專業中級和初級專業技術職務任職資格申報、評審辦法，逐步實行職業資格認證上崗制度。

四、實施“六個機制”

按照上級有關政策法規的要求，建立和實施干部選拔任用的“六個機制”：

（一）人員準入機制。一是嚴格按照各崗位人員的基本條件和能力標準，采用公開考試、平等競爭、擇優錄取的辦法錄用空崗人員。二是按照機械導入、就近套入、同等優先的原則，使現有工作人員對號上崗。“機械導入”，即每個工作人員依據自身情況，對照準入條件，采取本人申請、干部評議、集體研究的辦法確定工作崗位。“就近套入、同等優先”，即現正從事的條件相近的人員直接定崗，有兩個以上符合條件的人員，現正從事該崗的優先定崗，并簽訂聘用合同。對暫時不具備資質條件的人員給予一段時間作為提高期，明確學習培訓和上崗資格等要求，限期達到崗位標準。三是按照人員編制和干部本人資質等方面的情況，可以一人多崗，也可一崗多人。

（二）干部選拔任用機制。一是積極向鎮黨委、政府推薦鎮、村人口計生系統的優秀干部。二是要進一步完善公開選拔、競爭上崗制度。三是全面推行聘用制。按照按需設崗、按崗聘任、競聘上崗的原則聘用各崗工作人員。專業技術職務實行評聘分開。四是建立完善村級管理員規范化管理制度。

（三）人才激勵機制。一是建立和完善精神鼓勵和物質鼓勵相結合的人才激勵機制；加大政策力度，逐步形成獎優罰劣、按勞取酬的人才激勵機制。二是繼續開展“雙十佳”評選活動，被評為“雙十佳”的村計生管理員、組計生宣傳員分別給予適當獎勵。三是大力開展創優活動，營造敬業奉獻、依法行政、為育齡群眾優質服務的良好氛圍，激發人口計生干部忠于職守、奮發進取、工作創新、勇創一流。

篇5

關鍵詞：林業植物 檢疫 現狀 對策

林業植物檢疫標準化是通過制定和實施標準，對林業植物檢疫的全過程規范化和系統化，從而達到最佳的防控效果，取得最佳經濟、社會和生態效益的活動。林業植物檢疫標準化是保證林業發展的基礎性活動，是林業現代化的重要環節，對促進我國林業的又快又好發展，規范我國社會、經濟的法制化、規范化進程具有重要的意義。

一、我國林業植物檢疫標準化工作的現狀

1993年，我國公布了林業植物檢疫領域的第一項國家標準《林木引種》和第一項林業行業標準《松材線蟲病檢疫技術》，拉開了我國林業植物檢疫標準化工作的序幕。多年來，我國林業植物檢疫標準化工作在標準制修訂、組織機構建設等方面取得了一定的成績。

1、林業植物檢疫體系框架已初見端倪，截止2007年4月，我國已制定并公布的林業植物檢疫方面的標準共4項(包括正在修訂的標準1項)，其中國家標準3項，行業標準1項；正在制定的標準28項，其中國家標準27項，行業標準1項。這些標準涉及了林業植物檢疫領域的檢疫檢驗技術、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面，林業植物檢疫標準體系框架已現雛形。

2、建立了林業植物檢疫標準化機構。2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下，全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會(以下簡稱林業植物檢疫分委會)正式成立。這是林業植物檢疫工作中的一件大事，林業植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構。這是從事全國林業植物檢疫標準化技術工作的組織，負責全國植物檢疫專業技術領域的標準化技術歸口工作。

二、我國林業植物檢疫標準化工作存在的問題

1、林業植物檢疫標準化工作起步晚，標準數量少。我國林業標準化工作開始于1952年，但林業植物檢疫標準化工作直到1993年才起步，在隨后工作中基本處于時斷時續狀態。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規程》，2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發生區松木包裝材料處理和管理》。林業植物檢疫標準化工作起步晚，工作不連續，公布標準數量少，直接影響了我國林業檢疫性有害生物防控工作的開展。

2、植物檢疫標準體系急需建立和完善，，標準體系不完善導致標準制修訂缺乏系統性。目前，林業植物檢疫標準體系框架雖已建立，但科學、系統、適合當前林業發展形勢的標準體系還未建立，以至每年標準的制修訂沒有“體系”這一綱的規范，對申報和制定什么標準帶有盲目性，缺乏系統性。

3、參與林業植物檢疫標準化工作的人員少，水平參差不齊，目前，林業植物檢疫標準化制修訂項目中，有三分之二是由國家林業局森林病蟲害防治總站承擔，浙江、安徽等省的林業有害生物防治檢疫部門的業務人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔了部分項目，參與標準化工作的人員少，水平不一，甚至一些承擔制修訂標準的人從未參加過任何培訓，很難保證標準制修訂的質量。

4、標準化工作經費嚴重不足，工作舉步維艱。當前，國家下達的每項標準制修定經費明顯不足，有時甚至連基本的標準調研所需經費也無法滿足，很難保證標準制修訂的質量。此外，植物檢疫標準的實施、宣傳工作的經費也無任何來源，相關工作幾乎為空白。經費的不足嚴重制約了林業植物檢疫標準化工作的正常開展。

三、加快我國林業植物檢疫標準化的建議與對策

1、盡快建立和完善林業植物檢疫標準體系。林業植物檢疫標準化體系應是在一定范圍內相互聯系、相互制約的一系列林業植物檢疫領域內標準的集合體，它是按照“統一、簡化、協調、優選”的原理，以國際先進標準為參照，通過制定標準和實施標準，將林業植物檢疫工作的全過程納入標準化軌道上來。因此，我國林業植物檢疫部門應根據植物檢疫工作的實際情況，盡快構建包括基礎標準、檢疫檢驗技術標準、除害處理技術標準、風險分析及管理等內容的林業植物檢疫體系框架，并按照工作的輕重緩急有計劃地制定標準項目的規劃，逐步建立起科學完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業植物檢疫標準化體系，并在“體系”這一綱的規范下，科學、系統地開展林業植物檢疫標準化制修訂工作。

篇6

中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.04.50 文章編號：1672-3309（2013）04-124-03

一、稅務稽查專業化及對選案工作的新要求

近年來，隨著國家稅務總局提出在稅源管理領域實行專業化管理模式，作為稅源管理專業化的重要組成部分，稅務稽查專業化也在各地逐步推行。稅務稽查專業化是一項系統工程，通過對納稅人的行業、企業規模和財務信息等多項指標進行篩選，分析出具有高風險的案源，組織具有專業知識的執法人員進行稽查的一種新型模式，比如對銀行行業的專案專家稽查。這不僅有利于稅務機關把有限優質的稽查資源運用到高風險點的企業，還有利于加強稅務稽查對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，從而提高了稽查的質量和效率，既符合現代稅收管理的要求，也符合現代行政管理高效率、低成本的要求。

對于稅務稽查選案來說，專業化的關鍵就是提高選案的準確性。在有限的選案條件下，使所選案件最大程度上成為應查案件。這就要求改變現有的選案思路，重新整合資源，使選案工作達到稽查專業化高質、高效的新要求。

二、我國稅務稽查選案工作現狀及問題分析

（一）稅務稽查選案工作現狀

由于我國各地經濟發展水平不均衡，導致在稅務稽查選案工作的實施上差別也很大。總結起來，主要分為以下兩種情況：

一是在東部發達省份的國地稅稽查機構內部，已經初步形成涉稅數據采集處理系統和人機結合選案系統，但是相關的法規制度、選案人員管理制度及監督制約制度還沒有及時跟進，信息化水平比起發達國家還有很大的差距。

二是在欠發達的絕大多數地區，連基本的涉稅信息采集處理和案件篩選系統還沒有建立完成。首先數據來源單一，主要是通過國家稅務總局開發運行的CTAIS系統調取納稅人基本信息。其次在對納稅人信息的甄別上主要依靠選案人員的個人經驗，隨意性比較大，并不科學。再次計算機的運用仍停留在簡單的排序、篩選的操作上，距離計算機智能選案還有一定距離。最后，在選案環節，相關的制度建立缺失，除了國家稅務總局稽查規程中對選案的規定，在實際工作中幾乎沒有任何其他的制度來進行規范。

（二）稅務稽查選案工作問題分析

1、信息共享渠道不暢、數據采集方法單一。

一是由于稅務機關內部征收、管理、稽查分離機制，導致三部門之間共享信息不對稱，無法形成有效的綜合信息分析，導致數據處理工作的重復，信息傳輸不通暢。

二是由于稅務機關與政府相關部門之間的信息共享的目標未實現，從而出現各自信息不對稱的問題，難以達到各部門相互合作和有效監督的行政目標。由于歷史的原因稅務機關與海關、銀行、工商等部門的應用系統都為各自開發，信息系統不能兼容，信息共享機制不成熟。

三是稅務機關與納稅人之間的信息不對稱。由于納稅人本身對稅務機關有隱瞞真實財務信息的傾向，導致信息來源本身不準確，從而使稽查選案部門內部擁有企業的信息不完備，降低了稅務機關基于擁有信息所選案件的準確性。

四是歷史數據缺失。稽查局成立時間相對晚，歷史數據積累不夠，有的地方甚至還出現過歷史數據丟失。歷史數據是稽查選案的數據基礎來源。最完整、最真實和最重要的數據資料的采集，是未來建立數據庫的基礎。只有強調數據信息工作，才能從更大范圍上揪出偷漏稅企業。

2、數據分析相對滯后，選案工作人為性強。

一是調研工作滯后，對行業涉稅點不能準確判定，不能完全跟上社會經濟發展的速度；二是數據分析、處理能力弱，無法利用信息技術在統計分析和輔助決策方面的突出優勢，對海量數據進行科學的管理、統計和分析；三是選案工作過于依賴人工，現有的選案系統的功能過于簡單、分析手段過于單一，絕大多數案件要通過人工篩選，缺乏一套科學合理的程序和有效嚴密的監督、制約機制，由于人為性強，導致出現個別權力尋租現象，在選案源頭上存在不公正的情況。

3、選案方法不嚴謹，相關制度缺失。

當前稽查選案存在一定主觀隨意性，除了計算機選案的滯后，還有就是選案環節沒有明確的制度規范，對工作范圍、工作權限、工作職責和工作標準沒有明晰的規定，從而不能保證每一個案件在選案環節上都做到公平、公正。

4、相關人員計算機技術水平落后。

隨著我國經濟飛速發展，財政收入相對增加。全國大部分稅務機關實現了計算機條件下的稅務管理，稅務稽查部門的計算機硬件配置有了明顯的改善。這都為稽查選案中信息技術的運用提供了條件。但是，這些設備未實現進一步充分有效的使用。在數據采集分析和案件篩選環節都運用有限，稽查人員本身計算機技術的成熟度不夠，多數不能適應新的工作。信息技術為整個稅務稽查的服務大多停留在簡單的辦公自動化上。

5、相關人員專業知識儲備匱乏。

選案環節應是由具有專門的計算機知識和稅務稽查知識的專業人員構成，才能在數據采集分析環節、案件篩選環節、結果反饋環節各司其職，才為所用。但是在現實工作中，相關人員稅收知識儲備量少，計算機知識學習困難，綜合型人才相對匱乏。

三、國外先進經驗介紹

（一）美國的稅務稽查選案

美國在稅務稽查選案過程中，具有基礎信息采集扎實；中期詢問審計詳盡；案件篩選科學等優點，是我們學習的首要對象。

首先，納稅人的稅務登記號就是其本人的社會保障號，社會保障號記錄著該人大量的基本信息。因此，獲得稅務稽查的信息基礎也比較扎實。

其次，美國稅務稽查有多樣的審計方式。比如信函審計就是一份含有精心設計的幾十個問題的“詢問函”。通過這些問題的詢問，稅務局可以了解被查對象的幾乎所有涉稅信息。而且除相關稅務局外，IRS（Inland Revenue Service）（國內收入局）還可以要求納稅人填寫“個人及家庭收支表”，并對全國現金收付每筆1萬美元以上的交易進行聯網監控。

再次，在美國通過計算機程序對納稅信息的分析篩選出來的案件達到90% 以上。基層稽查人員只有不到10% 的機動權。美國的稽查立案率看起來很低，每年只有不到1%，遠低于我國近10 年來10% 的平均數。但是，如果將其立案之前的電腦自動比對考慮進來，美國的稅務稽查率可以算是100%。這其中，IRS的電子選案系統NRP堪稱一大功臣。另外，IRS 還通過電子分析，每年圈定不同類別的稽查對象，以突出工作重點，優化成本收益。

最后，稽查案件分配。案子通過電腦挑出來后， 先分送到大區稅務局， 再由大區稅務局分送到分區稅務局， 然后由稽查部按行業分到各稽查組。近年來， 美國的稽查工作逐步走向專業化， 對于金融、房地產、運輸業、通訊業、餐飲業、車衣業、加油站等， 都有許多精通這些行業的稅務稽查人員進行稽查。稽查組的負責人再把案件分發給稅務稽查人員。為了鼓勵公平競爭， 稅務稽查人員也可以自己挑選適合自己辦的案件。

（二）加拿大和意大利選案工作借鑒

加拿大全國普遍采用構建相關模型系統的方式來對稽查信息進行處理應用。同時，加拿大稅務稽查機關通過廣泛的取樣建立了核心稽查系統（CAP， CoreAudit Program）對各區域未申報率進行估計，并在此基礎進行計算機隨機抽樣稽查。加拿大的稅務稽查機構將從網絡數據庫和稅務記錄中篩選的信息，創建相關的數據庫，并進行統計打分。系統將稅表與預期值相核對，差異越大，打分會越高，也就意味著被審計的幾率越大。

意大利擁有稅務監察服務中心和稅務信息處理中心。稅務監察服務中心屬于私營部門，其工作主要是協助財政部在對現行偷漏稅形式和方法進行分析的基礎上，給財政部提供稅收檢查的重點行業及相關企業名單等資料； 稅務信息處理中心也是一個私營部門，它主要協助財政部登記納稅人稅號、統計稅收收入情況，確定行業平均收入和應納稅額及提供稅收稽查結果的量化分析資料。

四、對我國稅務稽查選案工作的措施建議

從選案流程來看，要使選案工作符合稅務稽查專業化的要求，必須從以下幾個方面做足工作，實現“五化”：一是信息來源的多渠道化，讓案源采集信息盡量包含更多具有高風險點的納稅人，最大限度打擊涉稅違法犯罪行為，建立完整的納稅人信息庫；二是分析篩選科學化，建立重點稅源行業的稽查調研，掌握風險點，引入風險管理機制進行數據的處理分析，建立科學的微機智能案件篩選系統，建立選案反饋制度，提高選案的科學性；三是讓選案制度規范化，法律和制度跟上腳步，減少選案的隨意性；四是人員隊伍專業化，重視選案工作，使選案各環節有專人司其職，加強選案工作人員業務素質的培養，提高選案人員對案件的甄別能力；五是技術支撐信息化，計算機技術的運用在選案工作整個流程中是最基礎的，也是最重要的。從信息采集上的計算機信息中心的建立，選案系統的計算機選案，選案制度規范中的監督考核制度的引入，再到選案工作人員的基本業務素質要求，都與信息技術息息相關，是前“四化”實現的基礎。具體闡述如下：

（一）信息來源多渠道化

從內外多渠道采集納稅人信息，建立盡可能完整的稽查系統的納稅人信息庫。

1、征、管、查三部門的內部管理資料。

抓住稅源專業化管理改革的契機，使運行征收、管理、稽查等部門之間的協作機制進一步完善，使內部信息運轉渠道更為暢通。實現稅務機關內部征、管、查三部門的管理資料統計口徑一致，達到納稅人信息的完好融合，再從內部網站上保證稽查部門對內部資料的共享權限。這些信息包括：（1）稅務機關在向納稅人辦理各項業務時積累的信息數據。如：發票的購領數量及號碼、稅款的入庫金額等。（2）管理分局根據稽核評稅結果及日管中發現數據異常的納稅戶。如管理分局在納稅日常管理過程中，產生的檢查名單應于當月報稽查局備案。（3）稅務稽查歷史資料。主要指經過稽查處理后形成的納稅人違法事實及處理結果的資料，將這些歷史資料記錄備案，為今后案件查詢和計算機再選案提供信息。

2、外部數據資料。

主要有以下幾種：

（1）國家、地方稅務機關相互取得的信息；

（2）向工商行政機關查詢的登記信息；

（3）司法機關轉來的涉稅信息；

（4）從金融、銀行部門取得的資金信息；

（5）從財政、海關等其他部門取得涉稅信息；

（6）從公安機關取得的信息；

（7）人民來信來訪信息；

（8）上級、領導批辦信息；

（9）行業協會、中介機構的信息；

（10）從外部取得的其他信息。

只有我們加強與有關部門的合作聯系，才能從其他稅務機關和外部有關職能部門獲取的除納稅人自己提供的情況以外的有關信息。

（二）分析篩選科學化

1、建立稅務稽查調研制度。

建立選案分析員制度，常年開展重點稅源行業案源調研，分析宏觀稅負，收集各方信息，深入研究稅源行業規模、經營特點和發展趨勢，以及行業稅收違法行為趨勢和稽查難點，從行業稽查角度出發進行選案評估，把握稅收違法風險點，發掘行業案源。

2、建立數據分析選案系統。

風險導向的數據處理分析選案系統，就是引入涉稅風險系數選案機制，通過計算機技術，把各項行業技術參數和經濟指標的達標情況輸入系統作為風險因素，配比合理權重，當輸入某個納稅人的各項信息時，能夠分析數據查找出疑點，把企業各稅負擔率、納稅評估系統反映的異常情況表現出來，并能夠確定被查企業風險系數，從而按照系統的自動排序確定待查對象。

各項行業技術參數和經濟指標的選取應依據一定的規章制度，能夠反映出社會經濟的發展動向。

對行業、稅種、企業的分類分析、比對，實行分類分級案源管理，明確稽查主體。做到無疑點不查，疑點最大、風險超越警戒必查，實現選案的公正。

3、建立稽查選案回饋機制。

根據檢查、審理和執行環節中發現的問題及時修正選案的方式和方法。

（三）選案制度規范化

提高計算機選案的能力，減少人為選案。加強對選案環節工作范圍、工作權限、工作職責和工作標準的明晰，在原有《稅務工作規程》中細化選案工作的相關內容。在選案環節建立完善的監督制約機制及處罰條例，保持稅務工作的廉潔氛圍。

（四）人員隊伍專業化

有針對性地開展相關能力的培訓。比如計算機稽查軟件運用能力培訓。鼓勵稅務稽查干部參加“三師”資格考試，從而提升稅務稽查人員稅收政策、查賬技能、法律素質以及電子稅務稽查水平等核心業務素質。在案源崗位上，特別強調對信息化人才的需求。這就要求加快稽查業務與電子技術的融合步伐；建立信息化稽查專業隊伍，搭建稽查業務交流平臺，組織開展信息化管理企業稽查實戰培訓和競賽等，增強稽查干部學習的積極性和主動性；建立專門的信息化稽查專業隊伍。重點培養一批熟悉經濟、財稅、信息技術等知識，掌握財務軟件和查賬軟件，稽查辦案經驗豐富的人才。

（五）技術支撐信息化

隨著信息時代的飛速發展，信息技術運用在各個領域。信息管稅是稅務現代管理的核心，也是專業化稽查的關鍵。只有通過加大資金投入，才能使選案工作的信息化落到實處。加大資金投入，一是使硬件配置在量上到達標準人均比例，計算機辦公在各領域普及率達到100%；二是啟動專業化人才培養計劃，做到人力資源的優質專業化。

參考文獻：

[1] 徐正云.稅收稽查選案中的數據挖掘技術[J].稅務研究，2008，（08）.

[2] 謝金龍、王永林、王俊.稅源專業化管理模式下推進稅收專業化稽查初探[J].時代金融，2011，（12）.

[3] 天津市地方稅務局稅務稽查處.談如何提高稅務稽查選案的針對性[J].天津經濟，2010，（05）.

[4] 楊默如.外稅務稽查經驗及借鑒[J].涉外稅務，2008，（02）.

[5] 李維社.稅收管理專業化、信息化與征管組織優化的思考[J].稅收經濟研究，2011，（06）.

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企業文化在現代企業的建設中的地位越來越明顯，對企業各方面的建設起著至關重要的作用。縣級供電公司肩負著基層的供電和安全生產，對縣級經濟建設起著重要的作用，因此如何加強縣級供電公司的安全生產和隊伍建設是新時期重要的問題。供電企業的性質與其他的企業有很大的不同，供電企業的企業文化對自身的發展起著至關重要的作用。因此在供電公司需要大力的建設企業文化，有效地提高企業的安全生產，強化供電公司的隊伍建設，提高供電公司人才的穩定性。

一、縣級供電公司安全生產中的問題

縣級供電公司在現階段的發展中的，存在著諸多的安全生產上的問題，缺乏相應的安全管理體制，管理的基礎相對比較薄弱。在安全生產的管理中普遍存在著管理流程復雜繁瑣，相關制度的執行力度不嚴，從而在公司的內部出現諸多的違法亂紀現象。這些安全生產問題也反映出了縣級供電公司企業文化建設的落后。如果縣級供電公司的企業文化建設不夠深入和徹底，那么在企業的發展中就會忽視安全生產的重要性，公司的員工不能夠樹立正確的價值觀念，忽視安全生產的重要性。供電企業要想獲得持續健康的發展，就必須重視安全生產，且安全生產與公司員工的自身利益密切相關。只有保障供電公司在安全生產的條件下發展，才能使公司的各項工作圓滿的完成，才能為企業實現自身的發展目標提供更多有利的條件。

二、縣級供電公司企業文化建設的內容和作用

（一）提倡管理文化，促進企業發展

文化是企業在市場的競爭中核心競爭力的源頭，加強企業的管理文化可以有效地促進企業的快速發展，縣級供電公司要堅持精于專業、嚴格執行、認真籌劃的管理文化理念，在公司的內部積極的構建企業的管理文化，引導企業員工樹立正確的價值觀和凝聚力。在公司的政務管理上實施公開化透明化的管理模式，對公司的員工定期的公布一些重大的決策和財務管理狀況，深入員工內部了解員工對公司發展的意見和建議，發揮員工在公司管理中的重要作用。大力實施精益化管理，為員工的行為設定一定的標準和制度，規范員工的行為。加強公司的整體形象管理，統一規定使用國家電網公司的工作裝、辦公用品等標識，提升公司的整體形象。

（二）提倡安全文化，保障企業持續發展

縣級供電企業要始終把安全文化建設放在首位，倡導以人為本，安全第一的企業文化理念，堅持宣傳和制度并用，將安全意識深入到企業員工的內心，對公司安全工作實施可控化管理。建立和完善預防人身傷害的安全管理體系，對三級安全網絡進行有力的管理和監督，對公司的各項規章制度進行完善和修訂。在公司的內部實施安全教育培訓工作和安全評價活動，通過員工之間的競賽和考核進行安全管理，在全公司上下建設安全管理文化。在公司的大廳設置安全教育展示廳，將各種安全隱患和問題通過圖片的宣傳和教育向企業的員工公布，增強企業員工的安全意識。

（三）提倡服務文化，提高品牌質量

縣級供電公司要始終把提升公司的服務質量作為發展的目標之一，深入建設供電的服務工程，對客戶提供一體化的服務，簡化工作的流程，提高工作的效率。對縣級的供電負荷進行適當的調整，既要滿足當地居民的需要，又要保障生產的順利進行。深入基層進行走訪工作，及時的了解供電用戶的需求。啟用供電公司的服務熱線，提升緊急故障處理等工作的效率。在公司開展零投訴、零事故、零差錯、零違紀競賽活動，優化員工的服務質量。積極響應國家電網公司的號召，走入基層深入開展志愿服務活動。

（四）提倡和諧文化，提升隊伍建設的穩定性

企業在發展中要大力的建設和諧文化，并將其作為企業的精神追求和發展的保障。縣級供電公司要始終堅持以人為本的理念，重視企業員工的利益，在企業內部形成員工的和諧和統一。加強企業內部員工的隊伍建設，走入員工內部及時的了解企業員工的建議。加強對企業員工核心價值觀念的宣傳和教育，引導員工內部形成凝聚力和向心力，樹立正確的價值觀。

三、總結

縣級供電公司的企業文化建設不是一朝一夕可以完成的，它需要供電企業長期的努力，更加需要供電公司結合自身的實際情況，保障企業安全生產和隊伍的長期穩定和發展。企業的管理者要不斷的增加自身的管理經驗，進行內部企業文化宣傳，提高供電員工的凝聚力，引導員工樹立社會主義核心價值觀，不斷的提高服務的質量，為供電企業的健康持續發展做出重要的貢獻。

參考文獻：

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一、“文化”一詞的來源

企業作為社會的一個細胞，根生于社會這個大的組織中，企業所形成的文化脫離不了社會文化的大背景，所以文化有地域性的特點。《辭海》對文化的解釋是：“從廣義上說，指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和;從狹義上說，指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織結構。”可見，文化是一個內含深邃、外延很廣的概念。從“文化”字面上看，“文”有“文治”之意，“化”有“教化”之意。所以，“文化”自古就可以作為一種管理手段來運用。既然是一種管理手段，那就必定在管理中能夠發揮作用。在今天，眾多像海爾、聯想、蒙牛一樣的知名企業，最先出名的是他們的企業文化，而不是他們的產品。同時，他們能夠很好的將文化注入到品牌中，使品牌具有了生命力。所以，對企業而言，優秀的企業文化的建立是企業長久發展的基石。

二、國有企業文化現狀

自十以來，國有企業更加注重自身文化的提煉和形成，開展了在基層員工中子文化征集和對企業員工的文化培訓活動。企業文化在企業生產經營中所發揮的作用日益凸顯。今后，我們也繼續沿著精神文化――制度文化――新的精神文化的軌跡不斷發展、豐富和提高。企業文化在生產經營活動中具有導向、約束等功能。

那么，企業文化在應對危機中又能發揮哪些作用呢？

三、企業文化在應對危機中的作用

在我們身邊有過一些知名的企業，在應對危機事件時，處理的不得當不及時，結果多年經營的企業在一夜之間轟然倒塌。例如三鹿奶粉事件，就是一個最典型的案例。三鹿集團早在2007年年底就接到了消費者的投訴，然而企業沒有及時的預見到這一投訴將會引發的危機，直至2008年6月國家質檢總局食品生產監管司網站頻頻收到消費者投訴：嬰兒吃三鹿奶粉后患腎結石。最終，三鹿集團在此危機事件中的不作為，使得這個中國最大奶粉制造商之一的企業，于2009年年初正式宣布破產。假如，我們的企業也正在面對這樣的危機事件，此時企業文化又能發揮哪些作用呢？筆者認為，它的作用主要表現在以下三個方面：

（一）企業文化在危機中有“穩”的作用

在企業危機事件發生后，人們的情緒處在臨界狀態，容易失控、沖動做出不理智的事情。曾有過80年代股市風波為例，人們在這一事件中，表現出了只要買股票就一定賺錢的不理智想法。很多人借錢跟風的涌向股市購買股票。最終，股市大跌。很多股民又因為接受不了現實而跳樓。在這一事件中，據可靠的調查數據顯示，在這些不理智的股民中，大多數都是沒有單位的市民或離退休在家人員，這類人群容易受到社會突發現象、流言的帶動。因為，他們常年來沒有組織的管理和約束，內心缺乏集體歸屬感和責任感。當聽到流言后，容易產生不理智的想法，做出不理智的事情。而對于企業中的員工來講，他有來自企業的管理、約束，當社會上的不良流言傳播到企業時，往往不能引起大的反響，所以說企業文化在應對危機中有維護穩定的作用。

（二）企業文化在危機中有“防”的作用

眾所周知，在海爾集團 “張瑞敏砸冰箱”事件中，當一位用戶來信反映，近期工廠生產的冰箱有質量問題。張瑞敏突擊檢查了倉庫，發現庫存中還有不合格冰箱76臺。當時研究處理辦法時提出兩種意見，一是作為福利處理給本廠有貢獻的員工;二是作為“公關武器”處理給經常來廠檢查工作的工商局、電業局、自來水公司的人。但張瑞敏卻做出了一個有悖常理的決定：76臺冰箱全部砸掉。這一砸，砸掉了當時全廠員工3個月的工資。

試想一下，如果張瑞敏接到顧客的質量投訴之后，不理不睬，那么最終會由質量事故發展為企業的信譽危機。失去質量和信譽，企業也就無法生存和立足。作為一個領導者，張瑞敏將“要精工細作”的質量理念，通過這一事件傳遞給了廣大員工。海爾員工看到了領導者改變陋習的決心，同時，也堅定了自身的信心。海爾人從此樹立起追求卓越的質量目標。這一事件能夠充分說明企業文化在應對危機中有防范風險的作用。

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二、加強對消防救援人才的培訓工作

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第二、加強規范現金治理，做好日常核算

1、根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。

2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系.

3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。

4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作。