時間:2022-04-18 17:06:03
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我區地形地貌起伏較大,海岸線較長,花崗巖山體多,地質構造相對復雜。近年來,隨著礦產資源開發和城鄉建設活動的增加,地質地貌發生許多新的變化,受汛期降水影響,極易誘發崩塌、泥(渣)石流、滑坡等地質災害。根據地質災害多發生在汛期的特點,我區地質災害重點防范期為7—9月份。
二、地質災害隱患分布
我區地質災害主要為崩塌和泥(渣)石流。
崩塌主要分布在生產礦山及已關閉采石場的礦區范圍內和挖山平整場地形成的廠區周邊。目前,中航船廠廠區東、南部邊坡,三進船業廠區辦公樓北部陡崖存在崩塌地質災害隱患。
泥(渣)石流主要分布在鎮和鎮采石場集中開采區內。開采剝離產生的廢石、廢渣堆放在沖溝內,未及時清理或搬運,汛期遇到強降水極易形成泥(渣)石流。
三、地質災害防治措施
1、加強地質災害隱患點治理。對崩塌地質災害隱患點,要因地制宜進行削坡減重處理,將邊坡控制在安全范圍內,坡腳要建攔石壩,坡面栽種植被,頂部做好疏排水工程,劃定危險區域并進行隔離,在醒目位置設立危險警示標志,并建立群測群防體系,加強日常監測,堅持汛期值班、災情速報制度,及時處理危巖體,并制定相應避讓措施。對泥(渣)石流隱患點,在設立警示標志的同時,要將沖溝內堆積的廢石、廢渣及時清理,或異地堆放,或建攔石壩,以消除或減輕汛期災害造成的損失;遇到惡劣天氣,要加大巡查力度,發現險情及時處理并迅速上報。
2、加大建材開采區監管力度。對正在開采的采石場,要安排專人隨時觀測作業面周邊的情況,發現險情立即報告,并采取措施,消除隱患,或撤離施工人員進行避讓;對存在較大地質災害隱患的采石場要限期停產整頓,對作業人員進行安全教育,提高安全和地質災害防治意識。對已關停的礦山,要安排地質災害監測人員對邊坡進行監測,及時處理各種災害隱患;處理難度大或不宜采取工程措施的,要設立警示標志,提醒游人主動避讓。
3、加強地質災害易發區工程建設項目監管。國土資源分局對新上建設項目依法進行地質災害危險性評估;對正在進行的建設項目要加大巡回檢查力度,避免人為誘發地質災害;已經出現地質災害隱患的,督促責任單位立即整治。公安、供電等部門要大力配合監管工作,對破壞地質環境、加重地質災害的建設項目,要停止爆破物品和電力供應。
4、完善地質災害預警體系。國土、環保、安監等部門要加強對地質災害易發區和礦山地質災害隱患的調查,查清災害隱患點的分布,制定和落實防災治理措施;國土、建設、農經等部門要密切配合,認真搞好災情監測預報工作。
野花組合是將不同特性的野花品種,按照不同的用途,采用科學配方進行混合,充分發揮植物本身具有的形態、線條、色彩自然美,達到和諧的自然景觀效果。我縣立地條件復雜,通過精心選擇耐寒、耐旱、耐瘠薄、耐鹽堿的品種,在現有綠化基礎上,組織實施野花組合工程,快速提升我縣綠化美化檔次,實現三季有花、四季有綠,改善生態環境,達到一次播種、多年受益的效果。
基本原則
1、統一性原則。實行統一規劃,統一標準,統一部署,統一實施。
2、因地制宜原則。按照整體統一、局部變化、因地制宜的原則進行組合,堅持多色彩、多層次,尊重自然規律,科學合理地選擇組合方式。
3、保護性原則。在保護好現有林帶、景觀和基礎設施的基礎上,妥善處理好土地占用、農民利益、工程建設之間的關系。
工作目標
按照上級任務安排,結合我縣實際,此次野花組合工程播種量為3000公斤,播種面積為845畝。主要工作任務有三項。
1、縣內各級干線公路美化。縣內各級干線公路野花組合播種面積200畝,主要分布在灤海公路、唐港公路和遷曹線南段、古柳線北段、西曾線東段以及唐港高速、沿海高速、灤海公路、唐港公路各節點,以加油站、出入口、交叉節點等窗口區域為主,進行野花組合生態走廊建設。
2、城區美化。播種面積495畝,主要分布在和諧路高速收費站至蒙牛公司、嘴東大街(和諧路至文化路)段、東環片林、北河公園、文化路兩側(嘴東大街至牤牛河段);北河公園;環城水系;相關社區、小區等。
3、鎮所在地和示范村美化。播種面積150畝,對鎮所在地和示范村進行野花組合景觀綠化。
任務安排
㈠道路兩側及節點野花組合景觀建設
重點區域為主要高速公路干線節點、加油站、高速出入口;新農村建設、高效農業示范區域、去往項目區、工業區所經重點路段。原則上按150米左右間隔,結合道路實際情況靈活掌握。
1、灤海公路野花組合。播種面積65畝。
建設標準:通道綠化樹下,根據立地條件,按照3米寬度采取條片結合方式播種,播種長度為50米,間隔150米。
責任單位:縣交通運輸局
2、唐港公路野花組合。播種面積31畝。
建設標準:通道綠化樹下,根據立地條件,按照3米寬度采取條片結合方式播種,播種長度為50米,間隔150米。
責任單位:縣林業局
3、遷曹線南段野花組合。播種面積18畝。
建設標準:以人行道外沿為界,根據立地條件,按照1米寬度采取條片結合的方式播種,播種長度為20米,間隔40米。
責任單位:縣林業局
4、西曾線東段、古柳線北段野花組合。播種面積20畝。主要包括西曾線胡各莊到姚王莊段以及西曾至李營,古柳線官寨至禾生源高效農業區。
責任單位:縣林業局
5、道路節點野花組合。播種面積49畝。含西曾線與樂亭、豐南交界,平青樂馬城與灤縣交界,唐港高速與長大線交叉點及李莊戶橋下節點,沿海高速與西曾線交叉點以及線下、村莊道路與公路交叉點等。
建設標準:道路節點處空地、廢墟地,宜采用深色調,同時考慮與其它綠化美化樹種的搭配景觀效果。
責任單位:縣林業局、相關鎮
高速出入口野花組合。主要指唐港高速灤南出口、青坨營出口、沿海高速灤南南出口,播種面積17畝。
建設標準:高速出入口空地、廢墟地,宜采用具有亮麗色彩的品種,注重色彩搭配,突出視覺效果。
責任單位:縣林業局、相關鎮
㈡城區野花組合景觀建設
1、縣城主要道路野花組合。主要包括縣城嘴東大街、和諧路、友誼路及文化路(嘴東大街至牤牛河段)等縣城主要道路及節點綠化,播種面積225畝。
建設標準:根據視野通透程度,考慮與其它景觀的合理銜接,在保持統一連貫的基礎上,與其它綠化樹種組團搭配播種野花組合。
責任單位:縣住建局、倴城鎮
2、環城水系野花組合。主要包括北河導流明渠和松樹段拓寬工程,播種面積150畝。
建設標準:以坡頂為主,采用條片結合的方式播種。護坡可用先育苗后移栽的方式。
責任單位:縣水務局
3、北河公園野花組合。播種面積20畝。
建設標準:采用條片結合的方式播種。
責任單位:縣住建局
4、社區、小區野花組合。播種面積100畝。
建設標準:社區、小區小型花園空地,主要街道兩旁寬度0.3米內。
責任單位:街道辦
㈢鎮所在地及示范村野花組合景觀建設
鎮政府所在地及示范村街道、路口節點處,播種面積150畝。
建設標準:鎮政府所在地及示范村、中心街道兩旁、街心花園空地,同時考慮與其它綠化美化樹種的搭配景觀效果。
責任單位:各鎮
時間安排
1、2011年5月12日前,各責任單位向縣林業局備案野花組合作業設計,包含播種具體地點、播種量、播種面積、品種組合方式等。野花種子由縣林業局統一撥付。
2、2011年5月28日至29日,集中培訓。
3、2011年6月20日前,完成播種任務。
4、2011年8月初,縣級檢查驗收,以各責任單位上報野花組合作業設計為標準進行驗收。
保障措施
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,以“健康、幸福人民”活動為契機,大力開展“食鹽安全村”創建活動,保障農村用鹽安全,消除碘缺乏危害,不斷提高農村人民群眾的健康水平,推進經濟社會和諧發展。
任務目標
從2012年4月開始到2013年底,用2年時間,將全鄉十七個行政村全部建成“食鹽安全村”。具體目標:到2012年11月完成11個村的“食鹽安全村”的創建任務;2013年11月底前,剩余6個村全部完成。
創建標準
1、各村民委員會要高度重視食鹽安全工作,做到有組織機構、有管理辦法、有獎懲措施、有宣傳標語、有宣傳欄,充分普及鹽業法規和碘鹽知識。
2、村內碘鹽供應點實現“四統一”管理,即統一標識、統一配送、統一價格、統一銷售臺帳。做到持證經營,布局合理,服務到位,臺帳準確,遵紀守法。
3、中小學生甲狀腺腫大率在4%以下。
基本原則
創建“食鹽安全村”,要廣泛宣傳發動,搞好教育引導工作,增強村民自覺性;嚴禁按人頭將人均消費量攤派到戶;嚴格創建標準,保證創建質量。
實施步驟
創建活動分三個階段實施:
1、動員準備階段(2012年4月):鄉政府召開全鄉“食鹽安全村”創建動員大會,與村民委員會簽訂《食鹽安全村創建工作責任書》;各村召開村民創建動員會,與各戶簽訂《保證食鹽安全承諾書》。鄉政府對“食鹽安全村”活動進行安排部署,各村結合本村實際,制定本村行動計劃,明確目標任務。
2、組織實施階段(2012年5月—2013年11月底):按照鄉創建“食鹽安全村”實施方案,全鄉深入開展創建活動,全面完成創建任務。
3、檢查驗收階段(2012年12月初和2013年12月初分兩批驗收):鄉領導小組對列入創建計劃的村進行組織驗收,驗收合格后上報市領導小組,對達標村發放標志牌,對未達標的村通報批評,并限期整改達標。
保證措施
以重要指示為指導,充分認識到病毒感染的肺炎疫情防控工作的歷史責任感和使命感,始終將人民群眾的生命安全和健康安全放在第一位,高度重視,加強領導,周密部署,積極行動,認真履職,堅決打贏病毒感染的肺炎疫情防控攻堅戰。
二、加強組織領導
為加強對防控工作的組織領導和指揮協調,開發區成立了關于病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,領導小組由黨工委書記、管委會主任任組長,由黨工委副書記、管委會副主任任副組,下設綜合協調、全面排查、市場管控、醫療救治、輿情管控、后勤保障、環境整治、紀律整頓8個小組合力開展單位及轄區疫情防控各項工作。8個小組組長由科級干部擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由綜合協調組組長楊波兼任。
三、具體工作措施
1、建立包聯制度。開發區每名科級干部都要分包企業,由科級干部直接與所分包的企業進行對接。
2、全面細致深入排查。由科級干部帶隊,一天兩次對轄區企業進行摸排。每天上午9點和下午3點,科級干部帶領組員全部下沉企業進行檢查,同時要求企業對所有在職人員進行自查,發現情況及時報送輿情管控組,由輿情管控組經韓主任同意后上報區疫情防控工作辦公室。
3、建立詳細臺賬。安排2名人員專門負責管理疫情防控工作臺賬,共建立2個臺賬,一是企業排查情況,由轄區企業自查和各科級干部帶隊檢查情況構成,每日更新數據及時上報;二是對確診病例、疑似病例、涉武人員、與確診病例有密切接觸人員、發熱人員建檔立冊,做好登記和跟蹤調查,確保疫情登統信息真實、完備、及時,同時做好信息上報工作。
4、延遲企業復工復業和項目開工。為減少人員聚集,阻斷疫情傳播,按照《省人民政府辦公廳關于延遲企業復工復業的通知》要求,開發區除志英醫藥公司外,其余轄區內企業復工復業和項目開工時間不早于2020年2月9日24時。由各科級干部及排查組每日巡查,確保轄區企業按文件要求延遲復工復業和項目開工。
5、加強宣傳。通過懸掛條幅、向企業下發疫情防控知識、網絡、微信等各種宣傳手段,廣泛宣傳預防和控制相關知識,提高廣大人民群眾的自我防護意識,同時公布輿情舉報電話,積極收集輿情線索,努力減少疫情傳染和傳播。
對于任何一個企業來講,產品永遠是企業生存和發展的基本要素。對于**冰箱而言,要成功實現產品的市場啟動,就必須站在市場層面仔細對自身產品進行嚴格研究和界定。考慮從以下四個方面著手:
(1) 產品包裝
包括:產品宣傳物料的準備、企業形象傳播等
(2) 產品組合
根據產品型號、價格等情況,將產品分為三類:
A、 利潤產品(30%)
目的:帶來利潤空間,樹立產品市場形象;
B、 銷售產品(60%)
目的:提升市場占有空間,擴大市場份額和銷量;
C、 沖市場產品(10%)
目的:無利潤產品,一定階段內沖擊市場、占領市場使用
(3) 產品價格
1、 制定產品出貨價
價格包含:廠家的供應價+運輸費用+市場宣傳費用+經銷商返利+公司利潤
2、 制定市場銷售政策
A、 采取多讓利經銷商的原則。即:供給經銷商價格高,但返利也高。
B、 對經銷商的返利,實現階梯政策,最大限度的刺激銷售!
(4) 產品渠道
根據產品的不同品類和價格,經過市場調研選擇產品適應的渠道:一級市場、二級市場或者三級市場。哪個價位的產品適應哪個渠道,并對產品進行有效細分。
一級市場:以高價位、高質量品種占領,配合相關的市場宣傳和政策;
二級市場:以中檔價位的品種主攻,并配合相關的市場宣傳品和政策;
三級市場:選擇沖鋒品種主打該市場,形成基層鞏固。
二、 渠道開發
在界定了產品之后,就要利用產品本身的特性運作市場,實現渠道開發和占領的過程了。
(1) 渠道選擇
河南市場傳統的劃分豫中、豫東、豫南、豫西、豫北五大塊。
前期通過一個月左右的市場調研,了解各個區域的產品接納情況,從而制定市場渠道開發順序,哪個是重點市場、次重點市場和非重點市場。對重點市場,傾注60%的精力來優先大力開發、次重點市場傾注30%的力量來開發,非重點市場10%的精力進行簡單開發。在單個區域市場,也劃分出重點、次重點和非重點三級市場,進行有針對性的市場開發活動。
(注:渠道調研工作,可以招聘專職人員來進行,也可以通過支付一定的費用借助其它公司業務人員進行,務必講求調研資料的詳細、準確、完備)
(2) 渠道招商
打破傳統的業務人員上門推銷的模式,以“反向招商”進行區域市場的啟動!
需要掌握的資源包括:區域內各個經銷商的手機聯系方式、報紙和電視臺!
1、 手機短信
有針對性的進行招商廣告的工作。
2、 報紙廣告
可以借助《大河報》或者各個區域內有影響力的報紙來進行招商廣告的;
3、 電視廣告
在當地電視臺(主要是縣級電視臺)進行招商廣告的。
(3) 渠道市場開發
1、促銷方案制定
根據各地的實際情況,協助經銷商制定前期市場啟動的促銷活動!(方案略)
2、有效落實實施
公司派駐專人進行促銷活動的實施和執行,經銷商有效協助!在整個過程中,要嚴把落實,杜絕弄虛作假。
3、 促銷效果評估
公司派出專職業務人員全程跟蹤促銷活動,隨時發現問題,修正方案。并在一個階段活動結束后,對本次促銷活動的全程費銷比進行嚴格核算。
(4) 費用預算
根據整體運營情況而定(具體結果略)
三、 渠道維護
作為現代營銷中連接廠家和消費者的環節—渠道,廠家必須要謹慎對待。可以采取相應的手段和措施,來建立渠道模式,最大限度的提升渠道的盈利能力。
(1) 金牌客戶服務機制
1、 建立銷售客戶檔案,實行一對一的服務。
包括:公司對客戶的電話回訪、經銷商對客戶的定期免費上門檢修、小禮品贈送等。目的是樹立社會形象和品牌認知度,吸引再次購買!
2、 客戶激勵機制
激發老客戶的參與意識,設立獎勵機制,老客戶每拉動一個新客戶購買實行現金獎勵或者禮品獎勵,從而不斷提升品牌的市場宣傳!
(2) 專家式營銷
1、 公司對經銷商的專家式服務
為經銷商提供在管理、店面、渠道銷售方面的全方位服務。
2、 經銷商對客戶的專家式服務
經銷商對客戶提供的送貨、指導使用、定時售后服務等。
(3) 關系營銷體系
主要是公司與各個經銷商的主要環節人員的關系營建,從而為銷售助力!
1、 影響經銷商采購銷售的關鍵人物
老板、銷售經理、老板娘等!
好處:A、可以更好的銷售本公司產品
B、可以更加詳細的了解其現金流、渠道資源、客戶資源等關系,促進產品銷售。
2、 導購人員
A、 直接面對消費者,可以更好的進行產品信息傳播;
B、 可以更加有效的影響消費者的購買傾向,促進產品銷售。
1、電影課程的開設是時展的需要,是全面提高學生綜合素質的需要。當前社會對人才的綜合能力要求越來越高,但目前學校教育還是以學科教學一統天下,因而軟化學科邊界,促進學生綜合能力的提高,使學生積極、主動、全面發展越來越成為基礎教育課程改革的重中之重。觀看影視,是學生業余生活的主色調,學生從電影電視中獲得的知識、觀念要比其它渠道得到的多得多。優秀電影是一門綜合藝術,融戲劇、文學、繪畫、音樂、舞蹈、建筑等多種藝術形式為一體,有豐富的思想內涵和審美題材,是一門不具學科分類,獨具知識性、審美性、思想性、教育性的綜合課程,能與各項育人目標有機整合,通過優秀電影能提高育人實效,有效地培養學生的綜合素質。2、開發電影課程是切實提高學生審美能力的需要。審美能力的強弱,影響人的方方面面,包括對藝術的欣賞與創造,對自然的熱愛與保護,對人的同情與理解,對現實生活真善美、假惡丑的辨別與揚棄,對自己的認知與調控,對未來的向往與追求等等,它決定了一個人對人、對事、對社會、對自然的態度和行為,因而審美能力的培養是素質教育的基點。優秀影片中蘊含著豐富的美育內涵,充分發揮電影的美育功能,有利于提高學生發現美、感受美、鑒賞美、創造美的能力,促進學生健康、全面、持續、和諧地發展。3、電影課程的開設是校本課程開發的需要。各地學校在貫徹落實九年義務教育的同時,如何根據本校學生特點、因地制宜地促進學生全面、主動地發展?如何培養和發展學生的個性?如何使學校有特色,教師教學有特點,學生有特長?開發切合本校實際的校本課程不失為明智之舉。而數以百計的中外電影名片則可提供給各校足夠的選擇,各校完全有可能從中選出符合本校實際的電影組合,使之成為校本課程。電影課將教材從單一文字載體變為集“形、聲、光、色”于一體的生動、直觀的多載體形式,由單純的學科形式變為綜合藝術形式,必將以其獨有的特性引起教育思想、教學理論、教學模式、教學方法等的重大變革,如何聯系學生的生活世界、心理世界和個性特點,把呆板、乏味、說教的方法轉變為生動、直觀、形象、綜合的方法,把約束式、封閉式、灌輸式的教育模式轉為開放式、參與式、自我教育式的教學模式,使電影有效地為全面推進素質教育服務,目前還沒有形成明確可行的常規和操作體系,能進入課堂教學廣泛使用的電影教案、教輔活動設計仍然匱乏。鑒于上述情況,我們選定《電影課程開發》子課題進行研究,以探索出一條小學電影課教學的良好途徑。
二、研究目標
1、形成電影課開課教材。要使電影課成為一門課程,必須要有一套符合學生特點的、科學的教材。電影課程開發的研究,就要從數以百計的影片中挑選出每個年級學生適合觀賞的影片,科學地安排好這些影片的觀看順序,使之成為一個有機整體——電影課程教材。2、研制出以美育為首,促進學生全面、主動、持續和諧發展的各年級教案、教輔活動設計。3、形成組織安排學生按年級觀片的可行性常規,如課時安排、教材處理的基本方法、教學基本程序、教學策略、評價體系等,規范電影課程操作體系。4、進行電影必修課、選修課、自助餐的研究,研究電影必修課、選修課、自助餐的內容、比例和組織管理方法等。
三、研究方法
1、采用座談、問卷調查、統計等方法挑選出每個年級適合觀看的影片,科學地安排影片的觀看順序,形成各年級電影課開課的教材。2、采用經驗總結法編寫電影課程教案及教輔活動設計。先由各個班級語數教師討論、設計出初稿,然后全年級其他班級教師試按照該方案進行教學,并認真寫好教后感,提出自己對初稿的修改意見,最后由全年級教師再討論,由初稿執筆者定稿。3、運用行動研究法,在實踐中研究,在研究中實踐,通過“實踐——總結——再實踐”,展開對電影必修課、選修課、自助餐的內容、比例的研究。
四、教案設計要求教案的設計是電影課程開發的重點,電影課教案的設計,既要遵循一般的規律,又要充分發揮電影課的優勢,突出實現以下兩個轉變:
1、轉變教師角色,使教師成為學生學習的組織者、指導者、參與者。“觀世界然后形成世界觀”,學生的審美能力、思想情操和對知識的真正理解是在其目不轉睛地、全身心投入地觀看影片和回味影片的過程中形成的,這是誰也代替不了的,因此教師應該摒棄以教材為中心,以自己為中心的做法,使自己成為一位學習的指導者,一名顧問,一位交換意見的參加者,把教案編寫的重點放在“導”和“促”上,而不是“填鴨”、“牽牛”或“放羊”,這樣才能真正“把課堂還給學生,讓課堂充滿生命活力”,才能真正促進學生審美能力的提高,使學生獲得全面、主動、持續、健康發展的動力。2、轉變學生角色,使學生成為學習的主體。人的主體性是素質發展、提高的關鍵因素,忽視學生的主體地位必然禁錮學生發展的能動性,阻礙學生的發展。電影課是以喜聞樂見的形式對學生進行美感熏陶,不能靠告訴、講解,也不能靠灌輸、命令,只有充分發揮學生的主體性,讓學生在特定的情境中去看、去聽、去想、去感受、去體驗,才能實現與影片的共鳴,使電影課充分發揮具有自然之美、人性之美、充滿情感、知識和教育性的特點,真正提高學生的審美品味,促進學生辨別影視片中、現實生活中的真善美假惡丑能力的提高以及良好行為習慣的養成、個性品質的發展。所以電影課應該摒棄填鴨式的“灌”或“喂”,最大限度的為學生提供動手、動腦、動口的機會,讓學生充分感知、體驗、鑒賞、質疑、爭辯、聯想、求異、進行知識再創造等,使學生處于積極、活躍的境地,主動去“覓”得可口的“食物”,建立動態的、自主探究的、自我建構的學習方式,主動、生動、活潑地發展。同時,在教案設計中要把握三個環節:1、觀影前:教師在觀影前應將影片仔細看一遍,掌握影片時代背景、中心內容,明確學生的認知水平、心理特點、情知狀態,找準放映中需要給學生點拔之處或激發學生想象、思維、體驗、討論之處,以便觀影前布置學生收集有關資料、了解影片背景,或便于觀影前教師向學生介紹影片情況,2、觀影中:要把握情感激發點、想象激發點、審美關鍵點、知識關鍵點和心理作用點,適當點拔、激發,恰當地提出審美、思維或想象要求,引導學生感悟、品味、體驗、討論,使學生受到豐富形象的感染、真切情感的體驗或潛在智慧的啟迪。3、觀影后:引導學生回味影片精彩情節和印象深刻之處,進行表演、復述或交流觀后體會等,進一步陶冶性情、美化行為、凈化心靈。
五、教輔活動設計原則
1、自主性原則:電影課以其色彩、聲音、影像集于一體特點,容易激發學生的興趣,調動學生的情感因素和擴展學生的想象、思維,激發學生的潛能,使學生處于積極發展的狀態之中,因此電影課應該充分利用這種優勢,在活動設計中,要根據學生的興趣愛好、心理狀態、思維境況,讓學生主動參與、親身實踐,使學生成為活動的主體,還可讓學生根據自己的愛好、興趣選擇活動,積極參與活動組織過程和評價過程,使學生真正成為發展的主人。2、實踐性原則:教輔活動的設計要讓學生在實踐活動中動手動腦,通過情境式、表演式、訓練式、辯析式、討論式等親身體驗和實際操作活動發展學生發現美、感受美、鑒賞美、表現美乃至創造美的能力,讓學生通過豐富多彩的實踐獲得直接體驗,發展各項潛能。3、綜合性原則:設計的活動著眼于培養學生綜合運用多種學科知識和多種能力解決問題;對學生的活動應進行綜合性考察和評價,提高學生的綜合素質。避免僅從單一學科角度評價學生活動中的表現。4、開放性原則:設計活動時要考慮到建立民主、合作的師生關系,讓學生有比較充分的思想、行為自由;活動空間可不受課堂場地的限制,應根據確定的活動主題來選擇;活動設計要有利于開放學生的心理空間,開放教材的育人空間,開放學生的經驗空間和課外生活的空間。1、組織全體教師學習新課程理念,學習電影課開發的目的、意義、方法、內容,觀看《<家潔公司>導看紀實》等錄像,學習怎樣導看、怎樣編寫電影課的教案,教學的原則、方法等。2、檢查各班VCD、彩電等設備的情況,有故障的及時修理。3、檢查教師運用VCD定格、回放、選時播放等技術操作情況,對新教師進行這方面的補課,強化教師上電影課的技能技巧、熟練程度。5、把每部影片落實到每個班的老師,由搭班的兩位老師于4月1日前合作編寫好第一次觀看的影片教案和教輔活動設計。影片和教案、教輔活動設計年級內各班交流使用,其他班的老師在使用的過程中提出修改意見或另一教法、活動方案,修改、增刪、完善,最后返回初撰者手中,再次斟酌并定版。(二)實施階段(2002年4月——2004年7月)1、逢單周星期二下午第
二、第三節課開設電影課,組織觀影。以后每學年選二十部影片組織學生觀看。
2、逢雙周結合所看影片,設計并開展階段性活動。3、認真檢查教案,深入聽課,開展研討活動,推出典型教案、課例和活動,提高教案、教輔活動設計的質量。4、及時對電影課教學、活動情況進行評價,建立電影課評價體系。5、定期回顧、總結實驗經驗,根據實驗情況,對觀影次數、活動安排、教學方式、評價方法等常規做出相應調整。6、下學期初多媒體綜合校園網建成后,立即進行電影必修課、選修課和自助餐的研究。1、全面總結,明確電影課開課的次數、活動安排、教學基本程序、教材處理的基本方法、評價體系等常規性做法。2、對各年級觀看的影片進行全面分析、整理,形成各年級電影課開課的教材,并提出運用該教材的指導意見。3、收集、整理并完善各年級觀影的教案、教輔活動設計,按教材順序薈集成冊,形成各年級電影課教案和教輔活動設計。4、對實驗結果進行全面評價,做出實驗研究報告。
七、預期研究成果
1、2002年4月至2002年9月,撰寫組織安排學生按年級每周觀片常規化的研究論文及課程安排表。2、2002年4月至2005年1月遴選出100部優秀的、適合不同年齡學生觀看的電影片,進行科學、合理地分配、組合,使之成為各年級電影課程教材。3、2002年4月至2005年1月編輯好100部電影片的觀映指導(教案及教輔活動設計),形成《觀影指導》專集。4、2002年4月至2003年1月將電影教學示范課拍成錄像。5、2002年9月至2005年1月撰寫電影課程的課型比例、結構研究報告。
八、領導機構及分工
1、領導機構:組長:伍世馮副組長:王萬輝劉躍輝成員:劉小明、吳小紅、劉小玲、賴浩、張玉勝2、具體分工:伍世馮校長負責本課題研究規劃,課題實施的安排、評價、調整等,指導實驗順利實施。張玉勝負責課件制作、收集與處理各項圖表、數據等材料,進行結果分析、經驗總結、推廣應用等。賴浩、吳小紅、劉小明、劉小玲、劉躍輝分別負責
一、
二、
為進一步加強對集中行動的組織領導,成立由縣委書記同志任政委,縣長同志任指揮長,縣委常委、政法委書記,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、副縣長兼農工委書記,海港經濟開發區管委會副主任,副縣長,灣國際旅游島管委會副主任,縣公安局局長同志任副指揮長,國土(海洋)局、臨港工業聚集區管委會、財政局、公安局、法院、檢察院、監察局、水產局、水務局、住建局、旅游局、灤河口生態旅游區開發辦公室、三島開發建設協調辦公室等相關縣直部門和沿海鄉鎮主要負責同志為成員的優化沿海環境整治開發建設秩序集中行動工作指揮部,負責集中協調解決旅游、沿海工業、養殖業用海之間的矛盾,綜合協調集中行動工作。指揮部下設辦公室,辦公室主任由縣委常委、常務副縣長同志兼任,辦公室常務副主任由縣國土(海洋)局局長同志兼任,辦公室副主任由縣政府辦公室副主任、督查室主任同志兼任,負責貫徹落實指揮部議定事項,負責對規范養殖用海和征繳海域使用金工作進行監督管理,負責具體治理工作的督導協調。
劃分區域,規范管理
(一)沿海產業布局
按照不再擴大沿海水產養殖規模的原則,依法對養殖用海科學規劃、有序開發,并依據《省海洋功能區劃》,將我縣沿海產業布局劃分為五大板塊:1、灤河口至二灤河口為濕地生態旅游和養殖用海兼容區(其中灤河口至網子溝為軍事、風電、養殖兼容區;網子溝至二灤河口重點發展生態旅游業);2、二灤河口至湖林河口為臨港工業聚集區(海水養殖退出此區域);3、湖林河口至湖林新河為港通運輸功能區;4、湖林新河至大清河口以西2公里為濱海旅游娛樂功能區(海水養殖退出此區域);5、大清河口以西2公里至灤南邊界為鹽業、旅游娛樂、海上風電和海水養殖兼容區(鑒于大清河口至灤南邊界區域,省海洋功能區劃、市岸線利用規劃、灣國際旅游島總體規劃、濱海新城總體規劃、風電發展規劃、大清河鹽業發展規劃交叉重疊,此區域水產養殖業維持現狀)。
(二)沿海養殖業規范原則
在退出或限制發展海水養殖的區域仍按《樂亭縣人民政府關于對沿海水產養殖業實行控制性管理的通知》規定實行控制性管理。在允許發展沿海水產養殖的區域,學習借鑒其它地區的先進經驗,海水養殖設施要統一規劃,市場化運作,高標準建設,推動海水養殖業向規范化、高效化發展。縣國土(海洋)局作為海洋行政的主管部門,水產局作為海水養殖業發展的業務指導部門,與沿海各鄉鎮協調配合,對每個區域的發展要制定具體方案。沿海鄉鎮對轄區內水產養殖的水、電、路要進行統一規劃、規范。水務局、住建局、臨港工業聚集區管委會、灤河口生態旅游區開發辦公室等相關部門要積極配合,確保工作順利推進。所需工作經費按照收取出讓金的20%提取,其中相關縣直部門、鄉鎮各10%。
為加強國有資源性資產管理,按以下原則進行規范。
1、池塘養殖
(1)對符合規劃且有手續的連體養殖池塘,實際占用面積超出發證面積20%以下(含20%)的,超出面積按每畝2000元一次性征收使用金,并處以每畝1000元的罰款;實際占用面積超出發證面積20%以上-50%(含50%)的,超出面積按每畝2000元一次性征收使用金,并處以每畝3000元的罰款;實際占用面積超出發證面積50%以上-100%以下的,超出面積按每畝2000元一次性征收使用金,并處以每畝6000元的罰款;實際占用面積超出發證面積100%及以上,按無手續獨立養殖池塘處理。使用金暫收至2014年。池塘養殖規范后統一換發使用手續,使用年限統一到2029年。對拒不執行的,依法收回全部養殖使用權,并追究法律責任。
(2)對符合規劃但無手續的獨立養殖池塘,按照每畝2000元一次性征收使用金,并處以每畝8000元的罰款,使用金暫收至2014年。使用年限至2029年。對拒不執行的,由國土機關依法立案,并移交相關部門追究當事人行政責任和刑事責任。
(3)對不符合臨港工業聚集區總體規劃、港總體規劃、灣國際旅游島總體規劃、灤河口生態旅游區總體規劃等規劃,但在規劃頒布前已辦理手續的,嚴格按照《樂亭縣人民政府關于對沿海水產養殖業實行控制性管理的通知》規定進行控制性管理,不準新建水產工廠化養殖廠或新增工廠化養殖面積,不準養殖海參等越冬品種,不得再擴大養殖規模,保持養殖現狀,并按區域規劃要求和項目建設情況逐步退出,2014年后另行制定管理辦法;對不按《樂亭縣人民政府關于對沿海水產養殖業實行控制性管理的通知》規定執行,私自新建水產工廠化養殖廠或新增工廠化養殖面積、養殖海參等越冬品種、擴大養殖規模的,限期拆除養殖設施,恢復原狀。對不主動拆除的,依法組織拆除,恢復海域原狀,沒收非法所得,并處以每畝250元的罰款。情節嚴重的,依法追究法律責任。
2、淺海養殖
臨港工業聚集區、港京唐港區、灣國際旅游島規劃區域對應的淺海養殖全部退出。灤河口至二灤河口區域(在不影響軍事活動和旅游開發的前提下)允許發展淺海養殖,對有手續但實際占用面積超出協議面積,對超出部分一次性處以每畝25元的罰款,2012年開始換發使用手續,每畝每年收取25元的海域使用金,使用年限為3年。對無手續的,按實際占用面積一次性處以每畝35元的罰款,2012年開始換發使用手續,每畝每年收取25元的海域使用金,使用年限為3年。拒不執行的,依法追究法律責任。依法收回后公開拍賣。對符合規劃適合淺海養殖的,未出讓海域實行招拍掛。
3、潮間帶底播貝類養殖
終止所有代管協議,協議到期后,不再續包。
上述養殖行為,凡超過時間限定、拒不按方案要求進行規范的,依法收回養殖用海使用權。凡過去非國土(海洋)部門出讓的協議按照有關規定應重新核實確認,對符合法律規定和規劃的,換發使用手續。
(三)實施步驟
集中行動分四個階段,具體分為:
1、調查摸底階段(2012年1月7日-2012年1月31日)
由國土(海洋)局牽頭,水產局、水務局、姜各莊鎮、古河鄉等單位參加,對全縣沿海養殖進行重新調查核實(海擋范圍內的養殖行為由水務局牽頭,相關鄉鎮配合,依法進行調查摸底,規范治理)。1月7日,召開優化沿海環境整治開發建設秩序集中行動動員會,并公告。1月9日-1月31日,由養殖戶自行申報。
2、集中拆違階段(2012年2月1日-2012年3月31日)
第一步自行拆違(2012年2月1日-2012年2月10日),由國土(海洋)局牽頭,工作組逐戶送達拆違通知,并做好養殖戶思想工作,動員養殖戶自行拆除違法建筑。
第二步強制拆違(2012年2月11日-2012年2月29日),對不按《樂亭縣人民政府關于對沿海水產養殖業實行控制性管理的通知》規定執行,私自新建水產工廠化養殖廠或新增工廠化養殖面積、養殖海參等越冬品種、擴大養殖規模的養殖戶,集中組織依法拆除違法建筑。
第三步集中整治海港經濟開發區、灣國際旅游島區域(2012年3月1日-2012年3月31日),分別由海港經濟開發區管委會、灣國際旅游島管委會牽頭,對區域內的違法養殖行為進行集中治理,依法拆除違章建筑。同時,由海港經濟開發區管委會牽頭,相關部門配合,集中整治航道、錨地等公共區域的非法養殖行為。
3、規范治理階段(2012年3月1日-2012年3月31日)
第一步換發養殖手續(2012年3月1日-3月20日),由國土(海洋)局牽頭,監察局、財政局、水產局、水務局、姜各莊鎮、古河鄉等單位參加,對養殖戶的養殖用海手續、面積進行核實確認,合法合規的收取使用金,完善換發養殖用海使用手續。
第二步公開拍賣養殖用海(2012年3月20日-3月31日),對依法收回的養殖用海進行公開拍賣。
4、整改驗收階段(2012年4月1日-4月10日)
對集中行動進行總結驗收,查找工作中的不足,進一步整改完善。
加大治理力度,依法維護沿海發展環境
為依法打擊沿海水產違法養殖,規范養殖用海、海洋捕撈行為,縣專門成立以國土、公安、監察、水產、水務局、法院、檢察院、司法、住建及沿海鄉鎮等部門組成的工作組,對違法沿海水產養殖行為進行有效打擊,對不按《樂亭縣人民政府關于對沿海水產養殖業實行控制性管理的通知》規定執行,私自新建水產工廠化養殖廠或新增工廠化養殖面積、養殖海參等越冬品種、擴大養殖規模的養殖戶,依法拆除違法建筑。對拒不執行《樂亭縣優化沿海發展環境整治開發建設秩序集中行動實施方案》規定的,將實施,并嚴格執行罰款。同時,進一步加強海域和漁業管理工作,嚴格規范并加強海洋功能區劃的監督管理,嚴禁貨運船只進入合法養殖區域,切實保護養殖戶的合法權益。全面治理非法捕撈、養殖占用錨地、阻礙進港航道、擾亂碼頭作業和向海洋捕撈作業漁場投放水泥鑄件等違法行為,嚴禁以任何方式對海洋捕撈作業漁場進行圈占、破壞、阻礙正常捕撈作業,對情節嚴重的要固定證據,移交相關部門追究當事人行政責任和刑事責任。
明確責任,長效監管
二、項目情況
項目位于XXXX最中心成熟商業區,緊鄰XXXX第一中學、XXXX第三小學和XXXX醫院,也屬于典型的學區房,配套設施齊全。XXXX為XXXX州府所在地,中國西部百強縣(市)、XXXX十強縣(市)行列,全國最大的三七種植和加工基地,XXXX人口370萬,XXXX常住人口50萬。
三、主要經濟指標
總占地:95畝,總建設:403331㎡
具體面積:住宅251286.98㎡,商業:151231.17㎡,車庫:2244個
形象進度:項目分兩期開發,一期占地面積38,947.24㎡,建筑面積217,618.00㎡主體工程已基本完工;二期占地面積24,365.00㎡,建筑面積185,713.00㎡,剛開始做樁基工程。
四、資金投入及負債情況
項目實際投入賬面10.35億、賬外1.5億(拆遷額外補償約1億元,其它支出約5000萬元),合計11.85億,包括股東投入4億,工程墊資2.6億,十四冶借款投入9700萬元,銀行借款2400萬元,社會借款1000萬元,銷售回款3.94億。
后期投入測算:一期配套設施建設投入1.12億,二期工程款投入8.3億,合計9.42億。
五、當前資產估值
二期土地36.6畝,保守按550萬/畝,價值約2億(城區棚戶區改造拆遷成本一般地段400-600萬/畝,較好地段600-800萬/畝,甚至超過800萬/畝。)
一期未售商業86,948.89㎡,市場法評估,保守按均價13000元/㎡,價值約11.3億。
住宅和車庫不計,合計價值13.3億。
六、利潤分析
剩余可售金額33億
住宅9.56萬平方米(已扣除回遷安置2.3萬平方米后)*4500 元/㎡=4.3億,
商業13.3萬平方米*20000 元/㎡=26.6億
車庫2244個*10萬/個=2.2億
一期開發成本已達10.35億元,還需投入1.12億;二期成本(不包括融資費用)8.3億元,稅費3.5億,成本合計23.27億元。(數據取自財務盡調報告)
項目總利潤:33億-23.27億=9.73億,
(一)縣政府安排項目開發專項資金萬元,以后每年增加萬元,從年起列入財政預算;
(二)從上級政府獎勵給我縣的相關項目開發建設資金中提取50%;
(三)其他資金。
第二條資金安排原則
統籌兼顧,確保重點,有償使用,滾動發展。
第三條
資金安排范圍
下列業主不明確或前期經費緊缺的項目可列入項目開發專項資金安排范圍:
(一)列入縣中長期規劃和年度前期工作計劃的重大項目;
(二)列入國家或省重點建設規劃,爭取國家、省資金補助的項目;
(三)縣確定的其他重點項目(有主管部門的重大建設項目其前期工作經費仍按原渠道安排)。
第四條資金使用范圍
(一)規劃(方案)編制費;
(二)勘察費;
(三)設計費;
(四)咨詢評審費;
(五)項目報批費;
(六)其他相關經費。
第五條資金使用管理
(一)在縣財政局設立專戶,縣財政預算安排的資金撥入項目開發專項資金專戶,其他經費辦理相關手續繳入該專戶;
(二)項目開發專項資金實行專款專用、有償使用原則;
(三)項目專項資金借支審批程序:項目負責單位提出借支申請報告,經縣發改局相關股室初審和局長辦公會議審核后,報分管發改和財政的副縣長審批同意后簽訂借支合同;
(四)項目單位要專賬管理,做到專款專用,并建立經費開支制度,項目開支必須由項目主辦單位負責人(法人代表)簽字同意。
第六條資金的回收與滾動使用
(一)項目開發專項資金借給主辦單位開展項目前期工作的,如項目爭取到了國家、省補資金或確定實施,由縣發改局按借款合同收回資金,滾動使用(其中爭取到了上級資金支持的,在資金到位前由項目單位一次性償還;其他經營性項目在前期相關工作完成后,項目單位與有關方面簽訂合同并在接管項目前,一次性償還);
(二)項目開發專項資金借給公益性項目的主辦單位開展項目前期工作,如項目短期無法實施,也未爭取到國家、省補資金,由主辦單位提出申請,經縣發改局審核并報請分管發改和財政的副縣長審批后,按程序核銷。
第七條資金使用監督
(一)項目主辦單位定期向縣發改局匯報項目前期工作進度和經費使用情況,縣發改局負責對各項目前期工作的進度和經費使用情況進行督查,發現問題及時處理。
(二)項目前期工作完成后,主辦單位把前期工作完成情況和經費使用情況書面報告縣發改局,縣發改局組織有關單位驗收、核定。
2011年全縣商品房開發及保障性住房建設總體任務:
(一)經營性房地產新開工面積不少于68萬平方米
(二)保障性住房建設:
新建廉租住房200套1萬平方米;
新建公共租賃住房677套,5萬平方米;
改造城市棚戶區拆遷409戶,3萬平方米。
二、組織領導
(一)加強組織領導。縣政府和相關部門要按照國務院和上級政府的要求,加強對促進房地產市場健康發展的各項政策執行情況的檢查和指導,確保各項工作措施落到實處,推進房地產市場健康發展。
(二)落實工作責任。健全和落實穩定房地產市場、解決低收入家庭住房困難的工作責任制。要依法履行職責,規范和完善房地產市場秩序。要加強房地產市場的分析和監測,深入研究市場運行態勢,及時針對新情況、新問題提出解決問題的措施和辦法。要堅持正確的輿論導向,正確宣傳國家及省、市促進房地產市場健康發展的政策措施,及時政策措施和相關統計信息,穩定市場預期,引導廣大群眾樹立正確的住房消費觀念。
三、具體措施
(一)規范商品房開發,擴大經營性房地產規模
1、加強宏觀調控,保障房地產業平穩發展。深入調研,制定我縣房地產業中長期發展計劃,科學合理地調控房地產業的發展速度及規模。同時,進一步健全房價預警機制,完善房價監測體系,根據房價的波動情況,動態地調整監管決策,保證商品房價格的平穩走勢,努力實現房地產市場總量基本平衡,結構基本合理,價格基本穩定。
2、加強規劃管理,提高商品房審批效率。房地產開發企業要做好商品住房項目的規劃設計工作,并及時提請規劃審批,確保按時開工建設。嚴禁遲延或以各種名義拖延規劃設計的完成。規劃主管部門要加強對規劃設計的指導和督促,提高規劃審批效率。嚴禁擅自變更規劃設計,嚴禁借規劃變更名義,拖延開發進度。房管、國土、規劃、城鄉建設等部門對已批未建、已建未售的商品住房項目,要采取促開工、促上市措施,督促房地產開發企業加快項目的建設和銷售。
3、加快開發進度,增加商品房有效供給。房地產開發企業要在規定的開發期內完成商品房開發并上市銷售。國有土地使用權出讓合同中要明確限定建設開發周期,并采取措施督促開發企業按期完成開發工作。要加大已供土地的清查力度,責令開發企業立即開工建設,對未按進度開發或故意拖延工期的,要依照法律規定或合同的約定,嚴厲追究其責任。
4、規范商品房銷售行為,加大市場監管力度。參照外地經驗,出臺《縣商品房預售方案規范管理規定》,加強對開發企業預售方案的審查和審查后執行情況的監管。加大信息披露力度,建立健全我縣房地產市場異動情況監察信息系統,加強對商品房市場異動情況的及時掌握、監控和處理,加大對市場違規行為的處罰力度。
5、發揮房地產協會作用,加強行業自律。引導成立縣房地產協會充分發揮協會行業自律作用,積極協助政府部門建立健全房地產開發經營管理體系,為行業健康發展服務。
(二)加快保障性住房建設,落實住房保障需求
1、高度重視廉租房建設。切實做好廉租房建設工作,確保廉租房建設用地、拆遷、配套資金滿足項目需要。要多渠道籌集資金,加大對廉租住房建設的投入。要將廉租住房保障資金納入年度財政預算予以安排,要保證住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益按規定比例用于廉租住房建設。在新建普通商品住房、拆遷安置房和城市棚戶區改造等項目中要配建廉租住房等保障性住房,其中普通商品住房項目中配建比例原則上不低于2%、拆遷安置房項目中配建比例原則上不低于5%。2010年度及其以前的廉租房建設項目,必須確保在今年10月底前建成。對2011年200套廉租住房建設任務,要盡快完善相關報建手續,并確保在今年6月份前開工建設,年底主體完工。2011年廉租住房保障戶不少于800戶,完成已建成廉租住房的搖號分配工作。
2、加大公共租賃住房的建設力度。2010、2011年青年城項目,共建設公共租賃住房1040套,目前已經開工建設,要確保在年內竣工并交付。
積極申報公共租賃住房建設。發改、財政、城鄉建設、房產和重點工程等部門要積極編報項目,爭取國家公共租賃房“以獎代補”資金。建設地點建議安排在城市和國有工礦棚戶區改造項目地帶以及十字開發園區等外來人員聚集區域。
3、加快城市和國有工礦棚戶區的改造進程。從2010年開始,用3-5年時間,結合開展保障性住房建設,基本完成城市集中連片的棚戶區改造,使棚戶區群眾居住條件得到明顯改善。要按照棚戶區改造規劃和年度計劃,要多渠道籌集棚戶區改造資金,全面落實土地供應、稅費優惠、安置補償政策,爭取國家和省級補助資金。確保年度工作任務的完成。2011年化肥廠周邊地塊改造項目要在今年6月份之前實施,同時做好拆遷400余戶的安置房建設工作。
4、加快國有林區危舊房改造進程。著力改善國有林區職工家庭的居住和生活條件,要科學規劃,加快進度,嚴格管理,強化質量監管,嚴把質量關,確保2011年度587戶林區危舊房改造工程按質按期完成。