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1、事前控制工作不到位
由于事前控制工作欠缺,只能事后承認“既成事實”,無法事先做好預控和影響,從而影響建設項目各實施階段的決策,造成工程造價的失控和心中無數。
2、工程前期造價控制不嚴格
在工程建設前期階段,由于統籌工作不細,忽視建設工程前期工作階段的造價控制工作,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審校施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段,而在做好投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。要有效地控制建設工程造價就要堅決地把控制重點轉到建設前期階段,尤其是抓住設計這個關鍵階段。
3、工程技術與工程造價結合不夠
長期以來,我國工程建設領域技術與經濟相分離。許多國外專家指出,中國工程技術人員的技術水平、工作能力、知識面,跟外國同行相比,幾乎不相上下,但他們缺乏經濟觀念,設計思想保守。國外的技術人員時刻考慮如何降低工程造價,而中國的工程技術人員則只抓工程質量,忽視工程造價的控制。現階段我們需要以提高工程投資效益為目的,在工程建設過程中把技術與經濟有機結臺起來,通過技術比較,經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間對立統一關系,力爭在技術先進的條件下求得經濟合理,在經濟合理的基礎上更好地發展技術先進,把控制工程造價觀念滲透到各項工程設計和施工技術措施中。
二、當前我國工程造價管理的現狀
目前,我國的建設項目工程造價管理已經進人了跨世紀的歷史發展新時期,面對全球經濟一體化的浪潮,中國進人wTO的競爭態勢和國際大承包商的發展趨勢,必須著眼于長遠發展,堅持以創新為主線,認真研討新時期建設項目工程造價管理的發展方向、發展態勢和發展措施,搶占市場競爭的制高點,迎接新的挑戰。
我國現行建設工程造價管理體制存在許多方面的局限性具俸表現在如下幾個方面。
1、定額方面:現行工程預算定額盡管在補充和完善,但還跟不上價格變化與建筑材料更新換代的需求。
2、行業法規方面:建設工程造價領域的法制還不健全,政策還不配套,缺乏監管機制,導致建筑工程造價管理的不規范操作現象嚴重,嚴重阻礙建設工程領域的健康發展。
3、管理體系方面:現行的建設工程造價管理僅能實現建設工程的局部管理,導致工程造價失控,“三超”現象嚴重。有些工程在立項階段就工程投資估算不實,資金尚未落實就急于上項目,甚至編制虛假的工程概算;有些工程在投資估算時未考慮動態因素,導致市場價格變動形成投資缺口。
4、建設方管理方面:現階段我國投資體制還不完善,責任機制還不健全。特別是市場供求關系失衡時的業主在建筑市場中居于主導地位,造成建設各方各自為政,發生許多不規范行為,影響了建設工程正常的建設進度,工程質量和工程造價的合理確定。
5、工程造價咨詢機構方面:工程建設相關的中介服務機構日益壯大,其執業行為的規范已愈顯重要。工程造價咨詢業務的資質要求,從業范圍、成果文件簽署及執業行為規范等方面的規定,都有待予完善。從微觀上看,我國目前的工程合同計價一般為招投標價格和預算包干價格兩中,這兩種價格的確定都是按照有關預算定額來進行計算。編制概預算投標報價時,主要依據為各行業部門編制的部門或地方統一預算定額。各承包方很少有自己的一套比較完善的預算定額修盯系統,由于國內預算定額是基于行業平均生產率以及國內資產設備生產率進行制定的,而且修訂周期過長,不能反映當前的實際水平,所以在騙制概預算和投標報價時,須進行較大幅度的調整
三、加強工程造價控制的措施
1、確定合理的設計周期,保證設計質量
在設計單位承接工程項目時,需要與業主積極溝通,強調設計周期與工程造價的關系,取得理解和支持,為工程項目的費用控制工作打下良好的基礎。特別是在總承包工程中,合理的設汁周期尤為重要,它為設計方案論證和比較,以及在重大工程中技術設計階段進行多方案的選擇創造了條件,并使之成為可能。從而避免了設計各階段的圖紙深度不夠。設計質量欠佳的現象發生。
2、加強設計部門的經濟責任制,節約工程投資
工程設計中技術與經濟是相互依存,不可分離的整體。設計過程是使技術與經濟合理統一的過程。要健全和加強設計部門的責任制,從思想上明確設計人員不僅要對其所設計的技術負責,還應對其所設計的工程造價負責。應根據節約投資額的大小對設計單位實行獎勵。由于采用新技術、新工藝、新材料,節約了工程項目投資,設計費的計取也應體現優質優價,而不是投資減少,設計計費隨之減少。同時,對設計保守,浪費、擴大規模、高標準、肥梁胖柱、深基礎、粗鋼筋等造成投資超支的行為予以處罰。只有這樣,才能調動設計人員的積極性,達到控制投資的目的。
3、運用價值工程理念,優化工程設計
1. 引言
當前,由于國家對于房地產市場宏觀調整政策的不斷開展以及房地產市場競爭環境的日益激烈,導致房地產開發建設項目經營成本不斷升高,企業的利潤收益以及發展規劃受到較大的影響。在這種環境背景下,房地產開發企業更應該注重對房地產開發項目進行造價控制管理,從而降低房地產開發過程中的成本投入,優化房地產開發企業的資金配置,提高企業在激烈市場競爭環境下的生存能力,實現企業經濟效益的最大化。
2. 房地產開發項目建設階段劃分
對房地產開發項目進行造價控制管理,必須充分明確房地產開發項目的實施階段,進而有針對性的分階段制定項目造價控制管理措施,房地產項目開發建設通常需要經過以下幾個階段:
(1)項目建設投資決策階段。這一階段主要是房地產開發商根據企業的發展需要、自身資金管理情況以及市場環境形勢,對房地產開發項目的建設標準、施工管理、設備選用以及物業類型進行必要的論證,并根據論證結果初步預估項目建設的經濟效益,為企業的投資決策提供基礎的數據支持。
(2)房地產開發項目審批以及設計階段。房地產開發企業在經過論證之后,需要上報行政主管部門進行土地出讓手續以及工程建設的審批,進而在審批通過之后通過招投標或者是直接委托具有相應資質的設計院對房地產開發建設項目進行規劃設計,并對規劃設計結果進行進一步的圖紙審查工作。
(3)房地產項目建設招投標階段。這一階段的主要工作是按照國家《招投標法》等相關的法律規定,對房地產開發建設項目的施工承包商采取招投標的方式進行優選。
(4)房地產開發項目建設以及竣工驗收階段。工程建設以及竣工階段主要是對工程項目建設施工承包商進行監督管理,同時對于工程項目施工建設質量進行評定,并最終按照合同要求完成竣工驗收處理。
3. 房地產開發項目造價控制管理問題分析
(1)各階段的預算控制管理不完善。首先,由于對于工程項目建設可行性研究工作不足,因此存在著房地產開發項目投資決策過于盲目的現象,增加了后期工程項目建設的造價控制十分不利。其次,在房地產開發項目的設計階段,設計人員重技術輕經濟,對于項目建設的造價控制管理重視程度不足。第三,在房地產開發項目的實施階段,存在著招標文件和承包合同不完善,建設標準把握不到位以及工程施工變更較多的情況,導致房地產開發項目建設造價不斷增長。第四,在工程項目建設竣工決算階段,由于未能形成完善的審核監督管理體系,導致工程項目建設造價不合理的增加。
(2)房地產開發建設項目造價從業人員素質能力水平不高。當前,由于房地產開發建設項目造價從業人員的知識結構不完善,尤其是對于各種經濟學以及管理理論以及法律政策體系方面的知識能力不足,缺乏現代化的造價控制管理意識,因而難以對房地產開發項目進行全過程的動態造價控制,導致房地產項目造價控制效果較差。
4. 房地產開發建設項目造價控制管理措施研究
(1)強化房地產開發建設項目投資決策階段的造價控制。在房地產開發項目的投資決策階段,必須對于項目建設進行工程可行性研究,在工程可行性研究階段重點針對房地產開發項目建設投資估算進行準確的預估。同時通過完善房地產項目工程建設標準以及相應的前期控制手段,確保工程項目投資規模以及造價在投資決策階段得到有效地控制。
(2)推行限額設計,做好房地產開發項目設計階段的經濟指標評價工作。房地產項目建設設計方案對于項目建設造價有著重要的影響,也是項目工程造價控制的主要技術措施。在房地產開發項目設計階段應該采取限額設計的方式。將房地產項目投資決策階段的概算額以及工程量分解到不同的設計內容之中,通過這種逐層分配將項目設計規模進行標準化的控制。同時項目設計人員應當與概預算編制人員緊密的配合,采取價值工程法等方式,詳細分析設計方案的技術經濟指標,并不斷調整優化設計方案,將房地產項目的工程造價嚴格的控制在限額范圍內。
(3)規范施工招投標管理,確保造價控制管理工作順利開展。規范房地產開發建設項目的施工招投標管理,也是控制項目造價投入的關鍵措施。這一階段的管理工作重點在于完善招投標文件的編制、發標、開標以及評標決標等流程,同時重點審核房地產開發建設項目招標的最高限價以及投標報價的合理性,實現房地產開發建設項目招投標工作的規范化與程序化。同時,還應該進一步重視這一階段的合同管理,通過此細化工程項目建設施工合同條款以及確保合同條款的嚴謹性等一系列的措施,避免各種合同糾紛的發生,為房地產開發建設項目工程造價控制管理提供良好的基礎。
(4)重視工程施工階段的造價控制。工程項目建設施工階段的造價控制作為房地產開發項目建設造價控制的關鍵階段,對于房地產造價控制效果也有著直接的影響。這一階段的造價控制措施應該遵循動態管理以及實時調整的原則,結合房地產開發建設項目施工作業特點,合理的安排各項施工工序,同時完善施工工序之間的銜接,嚴格控制各項施工額外規費的增加。同時嚴格按照工程招投標文件以及施工合同規定,強化房地產建設項目的施工始終控制,同時嚴格控制各項設計變更處理以及施工現場簽證,避免工程施工階段造價的增加。
(5)強化房地產開發建設項目竣工決算階段的監督審核工作。在房地產項目開發建設施工結束后,應該按照招標文件以及承包合同中的相關規定,開展房地產項目的質量評定以及工程竣工驗收管理工作。為了確保項目造價控制目標得以實現,在這一階段應該重點審核工程項目建設的工程量是否準確,并對工程項目建設的定額標準是否合理進行檢查。通過這些措施,確保工程項目施工工程量的準確可靠,實現工程項目建設后期造價得到有效的控制。
(6)提高當地產開發項目造價從業人員的能力水平。為了提高對于房地產開發建設項目的造價控制管理效果,必須對造價控制管理人員進行必要的教育培訓,并進一步的強化工程量清單的審核工作。對于房地產造價控制人員的培訓教育工作應該重點圍繞在財務理論、工程經濟以及工程法律等方面,使其能夠準確規范的完成工程量清單的審核等基礎工作,確保房地產開發建設項目造價控制目標得以實現。
5. 結語
房地產開發建設項目造價控制作為房地產開發項目管理的重要內容,也是實現項目建設經濟效益的關鍵手段。以此,房地產項目開發管理部門應該充分認識到造價控制管理的意義,并遵循動態、全過程控制管理的原則,在房地產開發項目實施的各個階段強化控制管理,進而確保房地產造價控制目標得以實現,提高房地產項目開發建設的投資效益。
參考文獻
1、工程預結算的主要工作內容
工程預結算是工程造價管理工作的重點內容之一,其管理效果直接影響到工程造價管理工作是否能夠得以全面落實,并關系到工程項目的經濟收益能否實現等多方面的問題。工程預結算工作的管理內容較為復雜,涉及到工程項目建設中資金運用中可能出現的方方面面問題,是現代工程管理的基本內容之一。目前,我國工程預結算的工作內容主要有以下幾方面:
1.1工程量的計算
在建筑工程項目造價管理工作中,工程量的計算是工程項目預決算管理工作的基本內容之一,其決定了工程資金的投入與運用的總體狀況。建筑工程項目的工程量計算是一項相對復雜的工作內容,其對于技術性、科學性、客觀性的要求較高。工程量的計算要由專業的建筑工程造價人員來進行計算,首先要熟悉定額的計算規則,以及定額中的內容,對每個分部分項都要理解到位;其次要結合每個工程項目具體情況,了解工程項目的整體建設目標,詳細了解施工設計圖紙要求,并準確的把握好圖紙以及相關的施工規范,還要加上工程項目的具體質量標準、施工工藝、技術流程等最終來確定。工程量是工程造價的基礎,只有準確的掌握了工程量的計算結果,才能較為全面的計算出工程項目建設費用以及所需要的資金情況,進而做出全面準確的工程造價方案。
1.2工程整體建設成本的預算
項目成本內容很多,主要有土地費用、報建費用、建安工程費用、基礎設施費用、公共配套費用以及財務管理費用等等諸多的費用構成了成本費用。一個項目的利潤高低,成本的高低影響著利潤的高低,因此成本的預算就成了至關重要,必不可少的一項工作。工程建設成本的預算是在工程量計算結果的基礎上來進行的(可計算工程量部分),在有量的情況下,那就存在一個價格的問題,價格的合理性,以及價格的不可預見性等,在做成本時都要充分考慮,只有充分考慮了才能說明成本預算的準確性。整體建設成本預算是對于工程項目整體資金運用情況的科學計劃方案。在工程整體建設成本預算工作中,一些較大的項目相對容易計算出來,而應該重視的則是一些細節項目的預算,同時工程預算人員還要堅持“降低工程成本、提高經濟收益”的基本原則,確保工程項目參與各方經濟收益的實現。
1.3工程項目的竣工結算
工程項目的竣工結算是對工程項目預結算工作的總結,其主要工作內容是結合工程項目實際資金運用情況對工程各項預算工作進行全面的審核,以最終計算出工程項目的經濟收益。工程項目的竣工結算不僅僅具有審核工程預算方案的作用,還應該注意對于工程資金管理工作經驗的分析與總結,以更好的促進工程項目預結算工作的全面發展與進步。
2、國內工程預結算中常見的問題
近年來,在長期的實踐與創新發展過程中,國內工程預結算管理工作已經有了較大的發展與進步,現已基本實現工程預結算管理工作的科學化、現代化。但是在預結算管理工作中也不可避免的出現了一些問題與弊端,是急需得到改進與完善的。目前,國內工程預結算中常見的問題主要有以下幾點:
2.1普遍缺乏健全的管理組織
目前,國內工程預結算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織的問題,這與建筑工程行業科學化管理的要求不相適應。部分建筑工程項目為了節省工程開支,而大量壓縮預結算管理人員的數量,這就必然導致了管理組織難以健全,管理制度的制定與落實難以全面得到保障的問題。工程預結算管理工作的內容較為復雜,并不是一個人或幾個人就可完成的,它需要有一個健全的管理組織、管理體制來全面監督與管理,這樣才能切實保證工程項目預結算管理工作的開展與進行。
2.2招標、投標制的實施還需進一步完善
近年來,國內建筑工程項目普遍實行招標投標制,將競爭的機制引入建筑市場是社會主義市場經濟的內在要求,它對于規范市場行為、避免腐敗的產生無疑起到了重要作用。招標、投標工作是工程預結算管理工作的前提和基礎,但在招標投標的實踐中,仍然存在許多不足,如:規避招標、不合理分標、串標、排斥潛在的投標人、行業封鎖等行為,使招標投標流于形式,這些都不利于建筑工程造價管理工作的全面開展和進行。
3、工程預結算的主要控制措施
工程預結算控制的目的不僅是要對工程項目投入的資金做全面的管理與分配,更要以科學、合理的管理理論,更好地利用有限的資金,使工程項目獲取更大的經濟收益。工程預結算的控制工作要考慮全面,并結合客觀實際情況,進行細致的分析和研究,進而制定出合理的工程預結算控制措施。工程預結算的控制措施,主要表現在以下兩方面:
3.1加強工程投資計劃管理
工程預算內建設投資計劃的管理是十分重要的,目前,國內實行的主要是分級管理,投資總額和分部門、分地區投資由國家確定。按照建設項目隸屬關系和計劃安排權限,國務院各部門和各地區安排的項目,所需資金分別由中央財政預算和地方財政預算撥給。與此相適應,銀行收回貸款,其中屬于中央預算安排的,上交中央財政;屬于地方預算安排的,上交地方財政部門。工程建設單位一律要在建設銀行開戶,并將批準的工程建設計劃、項目建議書、設計任務書、初步設計、設計概算及投資包干合同等提送開戶的建設銀行,以便銀行進行有效的工程造價監督與管理。對于各單位而言,每個項目啟動前,都應有詳細的投資計劃,做到計劃先行,按計劃進行工作的安排,有條不紊的開展各項工作,加強計劃管理,更好的為項目服務。
3.2嚴格執行工程預結算工作的基本準則
在工程預結算的管理工作中,控制措施的制定與落實主要取決于工程預結算工作應嚴格的按照基本準則來執行。在工程預結算控制中,管理人員只有熟悉和精通工程預結算工作的基本準則,才能準確無誤進行各項工程資金管理工作。建筑工程施工單位編制的工程預結算方案,往往存在一些與相關準則相背離的現象。國內大部分工程項目的預結算工作管理人員都是按照傳統的方法進行預算與結算,這就造成了工程資金運用中經常出現誤差的問題,無形中提高了工程造價工作的準確性與難度。只有建筑工程的預結算審核人員嚴格執行工程預結算工作的基本準則,才能去偽存真,確定合理的價位,制定出正確的建筑工程預結算控制方案與措施。
參考文獻
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每個刊物的字數都是不一樣的,要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等,一般多數在2500字左右
江西職稱論文
淺談建筑行業的會計管理
摘要:建筑行業具有流動性大、施工生產單位的單件性和生產周期長、涉及面廣等特點,建筑行業的會計核算工作與其他行業相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行業的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業會計準則以及建筑行業國家特技資質的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰,所以,建筑行業的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。
關鍵詞:建筑行業;會計;管理
近些年來,由于新的企業會計準則在建筑行業中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業國家特級資質的申報、評審工作中對建筑企業的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個建筑行業的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰。因此建筑行業會計管理工作者必須認清形勢,順應會計管理工作的時展新趨勢,在充分了解建筑行業會計核算以及管理工作特點及現狀的基礎上調整管理工作的思路,大膽進行各種符合自身實際情況的嘗試與改革,構建適應時展浪潮的新的會計管理工作框架,從而提高整個建筑行業會計管理工作的水平。
一、 建筑行業會計的特點
1、建筑行業常用的會計科目相對較少,但卻相對集中。在建筑行業會計常用的會計科目中,核算的科目主要集中在成本費用類科目,而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業的會計核算和財務管理主要分為本部集中管理(集權式,由公司直接編制財務報表)和項目單獨管理制(分權式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業公司就只有一個賬套,所有項目的賬務都在公司的同一賬套中處理,各項目只負責編制項目成本報表并對項目成本進行分析。分權式管理是公司各項目單獨開設賬套。每個獨立的項目都設有單獨的銀行賬號并單獨進行相關的賬務處理,編制財務會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務報表。
3、建筑行業的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構成組合計價等特點。所謂按構成組合計價,是指一項建設工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業一般都是按在建工程辦理工程價款的結算和成本結算。由于建筑行業具有施工周期較長、投入資金數額巨大等特點,因此,對于建筑行業的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來說,建筑業的成品應指在該企業范圍內全部竣工,不再需要進行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是,由于建筑行業的施工周期較長,如果只對具有完整使用價值的房屋、構筑物或其承包的房屋、構筑物的建筑部分或機器設備的安裝部分全部竣工才進行核算和結算,就會占用很大一筆流動資金,給施工企業流動資金的周轉很大的困難。所以,在核算和工程價款結算上,對于建筑業成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術上達到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發包單位進行工程進度價款的結算。在實際操作中,施工企業一般會采用定期計算和確認各期已完工程的價款,并與甲方辦理結算,及時收回資金的方法進行工程價款的計算和成本結算。
5、建筑行業工程施工成本的結轉具有特殊性。根據《企業會計準則》的要求,建筑企業成本的結轉不再沿襲過去的將結算和收入確認合并在一起進行的方法而是將工程價款結算和收入的確認分開來處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業協作關系復雜。在施工過程中,施工企業要同業主、勘察設計單位、監理單位、各專業施工企業,材料供應商、機械設備租賃企業等配合完成各階段任務,會與這些單位發生經濟往來,這些都是會計核算的工作內容,因此,建筑行業的會計核算相對較為繁瑣、復雜。
7、建筑行業會計工作人員的工作環境具有一定的特殊性。相對于其他行業而言,建筑行業會計工作人員往往要在施工現場進行會計核算,因此他們的工作環境比較惡劣,而且流動性較大,工作地點、場所往往不是固定的。另外,建筑行業對會計工作人員的要求也比較高,一個施工企業的會計人員不但要具備一定的會計理論知識,同時也要具備的相關的建筑知識,還要具有現場會計核算的工作經驗。
二、 建筑行業會計管理工作的現狀
1、 主管領導的權力過大,會計核算的真實性、準確性、及時性往往得不到保障。現代建筑企業一般采用集團式的管理模式,集團內部的管理層級較多,且較為復雜。會計的核算和管理工作也會相應的采取集中式、分權式或集中與分權相結合的管理模式。一般建筑企業為了加強內部資金的管理工作,都會在集團總部設立財務管理部,負責全集團所有子公司、分公司、事業部施工項目的會計核算及管理工作,在分公司設財務部,負責分公司施工項目的會計核算及管理工作,分公司的財務總監由集團總部直接委派,子公司的財務總監可自行招聘,但要報集團總部備案,項目上設立專職的財務核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學、合理、嚴謹,但是,這些財務工作人員在現實工作中往往要受多重領導的管理。對于最基層的項目上的財務工作人員來說,他在表面上是受集團財務部直接領導,但實際上還要受到項目經理的領導,而項目經理權力過大,基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作,使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務總監、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領導會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務報表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實成本與收益,進而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務負責人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章,影響整個集團會計核算工作的真實性以及準確性。
2、 會計核算、管理人員的素質良莠不齊,給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業屬于經驗占主導的行業,故一般建筑企業的會計管理人員基本上都是年齡較大、經驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發性問題是表現的比較得心應手,但接受新知識的能力明顯不足,有的甚至對于新的會計準則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經驗,還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業道德感不強,會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作,亦或對其他相關人員的造假工作不予制止,造成會計核算資料失真,給會計核算、管理工作帶來了相當大的難度。
3、 內部管控不利,各類違法違規的會計資料造假活動不能得到及時的發現、制止。雖然企業內部會計控制制度在建筑行業得到了很多的推廣,但落實情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會起到很多的作用,各種違法違規的會計資料造假活動得不到及時的發現與糾正,嚴重的影響了企業會計管理工作的質量。
三、 建筑行業會計管理工作的改進措施
1、 加強會計人員職業素養的建設
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業會計的管理工作,改變會計管理工作的現狀,首先就必須要提高會計人員的職業素養。第一,在招聘的時候,要有意識的選擇一些原則性較強,有上進心,學習能力較強,同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔當會計工作。第二,要在平時的工作中做好會計人員的后續教育工作,及時掌握更新會計法規、政策與方法,多搞業務知識技能培訓與競賽,對優秀的會計工作者要多進行各種形式的獎勵,促使建筑企業的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關知識。第三,要加強會計人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發現問題能夠及時進行處理。
2、 建立健全企業內部會計監督控制機制
對于建筑行業而言,由于財務核算的特殊性,建立健全企業內部會計監督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業內控會計監督控制建設主要包含以下三個方面:即控制環境、會計控制系統以及控制程序。控制環境是指建筑企業管理層對于企業內控制度及其重要性的整體態度、認知以及行動。具體可包括以下幾點:企業管理層的經營、管理理念、經營管理方式及風格;企業內部的組織架構、權力和職責的劃分方法;會計控制系統,是指企業內部用于確認、記錄、計量和報告經濟業務的財務信息系統,通過這些系統,企業所有的經濟業務事項最終都會反映在財務報表中。控制程序是根據各企業的性質、業務、規模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權、分權控制、組織規劃控制、業務程序批準控制等。加強建筑企業內部會計監督控制制度的建設,能夠預防、及時發現及治理會計舞弊現象,從根本上保證建筑企業內部會計活動按照相關的政策、法規規定運行,提供企業會計管理工作的質量。
3、 加強企業外部審計的監督力度
一方面,政府的財政、審計、稅務部門應建立以判斷建筑企業所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業政府監督體制;另一方面建立業務素質高、客觀公正、嚴格遵守職業道德和執業規范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業會計行為的監督,依法實行企業年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業管理者要充分認識審計監督對企業會計管理工作的重要性,加大企業內部審計力量,定期、不定期地對企業工程施工過程中的會計活動進行審計和監督;及時發現企業會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。
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