時間:2022-12-24 10:28:20
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇灌區防汛工作總結,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
××××年,**局在市委、市政府的正確領導下,在主管部門市水利局的大力支持下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,求真務實、開拓進取。經全局干部職工的共同努力,較好地完成了全年的工作目標,各項工作又上一個新臺階。現將一年的工作總結如下:
一、進一步推行內部改革,制度建設和內部管理機制得到加強。針對**局人員總量過剩,結構性人才缺乏,單位經濟負擔重,管理成本高等問題,在水利局的正確領導下,××××年××月實施了以競爭上崗為主要內容的內部改革。通過競爭上崗,××××年的上崗人員包括領導在內只有××人,上崗人員的工作積極性得到了極大的提高。為進一步規范全局工作人員行為,加強全局制度建設和內部管理機制的健全,加強管理,提高工作效率、工作質量和工作水平,實現管理工作的規范化、制度化和科學化。在××××年加強了對機關事務管理的工作力度,改善了機關的財務、考勤、衛生、招待等多項規章制度。加強了對職工食堂的管理工作,解決了職工的后顧之憂和公務接待問題。強化值班制度,保證了全年工作的勝利開展。
二、堅持未雨綢繆,防汛抗旱工作一年比一年扎實。為做到防汛抗旱工作萬無一失,**局領導高度重視,周密部署,全力做好水庫大壩、樞紐工程的防汛準備工作。一是健全機構,加強領導。×月份按照上級防指的要求,成立了以局長為組長,黨組書記、副局長為副組長,各股、站、室負責人為成員的防汛抗旱領導小組。下設辦公室,明確專人抓此項工作,從而形成了領導重視、全員參與、齊抓共管、責任到人的工作格局。二是制定方案、明確責任。防汛抗旱領導小組根據上級防指的要求,結合我局實際,制定出一整套詳細、科學、合理的防洪應急預案,并進行了一次防洪應急演習。建立了××小時汛期值班制度,及時掌握雨情、水情、旱情,為領導決策提供科學準確的技術依據。三是組建了一支防汛搶險隊伍。要求搶險隊伍始終保持清醒頭腦,任何時候、任何情況,發現險情,召之即來、來之即戰。在“×·××”、“×·××”兩次洪災中,圓滿完成了上級領導交辦的各項搶險任務,確保了灌區各鄉鎮人民的生命財產安全。特別是在第四號強熱帶風暴“碧利斯”的影響下,**灌區范圍內普降特大暴雨,從×月××日××時至××日×時,庫區總降雨量達×××.××mm,××日×:××最大入庫流量×××.××m×/s,×:××水庫最高水位達×××.××m,超過正常蓄水位×.××m,超過汛限水位×.××m,與水庫校核水位×××.××m僅僅相差×.××m。而此時雨還在下,水庫下游鄉鎮都在告急,特別是蓼江鎮老街進水×米多深,香花鄉幾個村幾百人被洪水圍困,形勢十分危急,此時**水庫下泄流量的多少關系到下游人民能否安全轉移,面對嚴峻形勢,在市委、市政府、市防指的正確指導下,服從命令,科學調度,充分利用三扇閘門控制下泄流量,削洪錯峰,在最大入庫流量×××.××m×/s,下游鄉鎮涉涉告急被洪水圍困的情況下,**水庫果斷利用閘門控制泄洪,最大下泄流量控制在××m×/s左右,據統計“×·××”洪災共攔蓄洪水××××萬m×,削峰錯峰××小時,充分發揮了水庫防洪效益,為下游人員財產安全轉移提供了寶貴時間,極大地減輕了下游災害損失。“碧利斯”剛過去,五號臺風“格美”又來了,從×月××日凌晨×時至××日××時,總降雨量×××.××mm,庫內最高水位達×××.××m,入庫最大流量×××.××m×/s。由于臨近的**縣普降大雨,造成高坡河河水陡漲,蓼江鎮再次受到洪水的威脅,在此情況下,服從上級防指的命令,控制泄洪,確保了下游人民生命財產的安全。在今年的抗旱期間,嚴格管理用水,科學調度用水,合理控制用水,充分發揮水庫的作用和潛力。并深入灌區各鄉(鎮)了解旱情,解決群眾遇到的實際問題,受到群眾的歡迎,奪取了防汛抗旱工作的全面勝利
上半年較好地完成了防汛抗旱工作的各項任務,確保各水利及灌區防洪安全,確保山洪地質災害易發區人民群眾生命安全和各水庫山塘安全。一:堅持行政首長負責制 ;二:廣泛宣傳,認真制定了防汛預案,方案;三:對水庫,山塘山洪易發點扎實進行安全排查;四:認真落實好防汛物資和搶險隊伍;五:層層簽訂了責任狀;六:加強了病險水庫和山塘除險加固;七:制訂了水庫下游群眾安全和易發區轉移指導和轉移方向線路圖,使我鄉在防汛方面干部群眾做到臨危不亂,從容應對,確保不垮一庫一塘一壩,確保了人民生命財產安全和人民群眾的生產生活用水。
1、今年的防汛工作取得了一定的成績,根據上級對防汛的要求,全鄉干部職工、各部門責任人,各行政村代表在防汛工作中盡職盡責,我們邊干邊摸索,不斷地總結經驗和教訓,經過大家的齊心協力按時高質量的完成各項目的建設任務,
__鄉轄區內的山塘、水庫、地質災害點,沒有任何險情,做到了“不垮一堤一壩”,保證了人民群眾的財產與生命安全;上半年防汛工作圓滿完成任務。
1、__集中供水續建工程已完工82%。
2、全鄉“十三五”規劃已上報。
3、河道采砂(文秘站:)整治工作已完成上半年任務。
4、各類宣傳標志牌的制作、標語口號的書寫以及相關水利工程設施的建設等方面,都圓滿地完成了任務,為我鄉生態農業打造可持續發展的良好環境,為建設目標創造了豐富的基礎條件。
1、繼續做好防汛和地質災害防治工作,確保安全。
2、做好__水庫的除險加固落實工作,積極營造寬松的施工環境,配合縣水務局按時完成施工,盡快造福于民。
一、主動跨前勇擔當,抓好防汛抗旱備戰
年初以來,我局認真分析、研究全市防汛形勢和特點,提前謀劃、精心組織、狠抓落實,扎實開展了水旱災害防御的各項準備工作。認真落實防洪工程防汛責任制,落實了全市 10 條主要江河、16 座大中型水庫的市縣兩級行政領導和技術人員負責制;落實了小型水庫的“三個責任人”,明確各自職責,并向社會公開公示。組織各縣(市)、區編制修訂各類防洪預案565 個,完成審批水庫調度運用方案 110 個。開展了堤防工程險工弱段調查,完成了水庫汛限水位、設計水位、校核水位、最大泄量、安全泄量等相關基礎數據的復核工作,建立起了防洪工程信息數據庫。
二、超前部署抓開工,打造水利工程建設新局面
立足“百大項目”建設,堅持冬季抓前期、春季抓開工改變了以往工程建設前松后緊的被動局面。目前,我市水利建設項目共 11 大類,已爭取上級資金 6.35 億元。全省“百大項目”的農村飲水安全鞏固提升工程總投資 9895 萬元,已完成投資 3129 萬元。同時,從戰略上謀劃了一批重點規劃和重大項目,已編制完成《嫩江流域高效生態農業發展規劃》灌區項目規劃。
三、深入落實河湖長制,開展河湖“四亂”回頭看
印發《河湖長制重點工作實施方案》,明確各成員單位工作任務及完成時限;調整市河湖長制工作責任單位,按實際需要增設責任單位,推動重點工作落實。組織開展基層河湖長培訓,進一步提高基層河湖長履職能力,強化責任擔當;印發實施《關于進一步加強各級河長湖長履職盡責強化河湖長制機制運行的意見》,進一步細化鄉、村河湖長職責,明確了督導問責內容。全面推進“一河(湖)一策(檔)”編制工作,市本級已啟動 7 河 1 湖編制工作,已有 12 個縣區落實編制經費和技術支撐部門,爭取在 11 月底前完成審定印發。
一、 加強業務學習,制定規章制度
組織所里人員學習有關水法法規和黨的方針、政策,積極參加市里組織的計算機培訓班,行政執法考試、財務人員培訓班,提高了業務知識和工作職能。年初制定各項工作計劃,工作職責,防汛值班制度、財務管理制度等一系列規章制度,分工明確為順利開展工作打下了良好的理論基礎。
二、 搞好農田水利基本建設
(一) 灌溉方面
今年五鳳灌區維修了兩處,其中一處是灌溉期間沖毀的勞動村水渠150米,當時,正是農民插秧時期,時間緊迫,影響了農田灌溉,因此,多次下鄉到五鳳村了解情況,解決了200個編制袋和120米塑料布。另一處是五鳳村攔河壩,因為某種原因沖毀了20多米,造成了70多坰水田地缺水,為了解決農田用水,我們沒有雙休日,多次跟上級部門協商。利用10多天時間拉石頭、編籠子等方式維修了沖毀的攔河壩和水渠,保證了五鳳村的灌溉用水。另外維修了河龍村農橋一處,及時解決了水泥、鋼筋等物資,不影響水田正常用水。
(二)飲水工程
為了解決廣大村民飲水難的問題,主要解決了以下工作。首先,協助河龍村維修了蓄水池解決了滲水問題,讓廣大村民及時喝上自來水。其次,民主村自來水改造工程,包括打一處深井、維修蓄水池、管道工程,其中蓄水池工程未施工。
再次,小營村打兩處深井,管道維修,大力動員村里財力、物力,解決了農民飲水工程。并把其他村的飲水工程項目報到上級部門,提前做好項目設計概算工作。
相關水利年終工作總結
三、 做好防汛工作
防汛工作是保障國民經濟和人民生命財產安全的大事,也是全鎮的工作之重,作為水利部門在汛期來臨之前向主管領導匯報今年防汛工作的特點,制定防汛責任制,做到了早動手、早準備、早預防。
(一)、加強組織領導。要求各村都要建立健全防汛工作領導小組,明確領導職責,工作分工,各負其責,使今年的防汛工作有了組織上的保障。
(二)、落實了防汛崗位責任制。鎮防汛領導小組成員各負其責,小型水庫、塘壩、河堤段,并跟村領導、塘壩主人簽訂了小型水庫、塘壩責任狀。組織所里人員經常下鄉,檢查情況,發現問題及時解決,解決不了問題要向主管領導匯報,引起領導的重視,并得到及時解決的辦法。同時,協助各村及時清理排洪溝的垃圾,做到汛期排水暢通的標準。
(三)、做好防汛值班。從6月1日起到9月30日是防汛期,做到自覺地遵守值班坐崗制度,不管晝夜,天氣好壞,沒有休息日,都要堅守崗位,認真填寫當日的值班情況,及時向領導提供雨情、水情、災情,做到無漏崗的現象。
四、水資源基礎資料普查工作。為進一步地掌握各村水資源利用情況,并下鄉到各村進行摸底調查,引泉、深井、菜田、等具體數據。這項工作是復雜、長期的工作要明年繼續做好各項數據普查,也為今后上報項目創造有利條件。
五、做好移民調查工作。今年上級部門安排水利部門做移民調查工作,這項工作是關系到將來移民得到補助的利益問題。因此,從第一步登記移民,第二部登記移民子女、死亡家屬、證明人簽字、村民簽字等等一系列的登記過程中,要求各村嚴厲把關、領導負責,并張榜公布。這次移民登記工作是上級部門第一次著手的工作,因此,很多方面存在重復,復雜,繁瑣,所以各村負責人都覺得很耐煩,但是考慮廣大移民的切身利益跟他們耐心地解釋,做到了移民登記無漏洞的現象。
六、做好準備項目設計報告
通過市水利局勘測部門,今年我鎮測量、設計的工程項目有東光自來水,長東防洪溝,五鳳蓄水池,小白石溝小流域項目等。其中,小白石溝小流域治理項目報到市財政局,五鳳蓄水池改造已完成,東光自來水工程報到市水利局。
七、加強宣傳水法工作
水是人類的生命線,全球正面臨著水資源緊缺的危機。為了提高廣大人民群眾的節約意識,迎接xx屆“世界水日”二十屆“中國水周”組織開展了水法宣傳活動。在活動日那天,在政府大院擺滿宣傳板報、拉橫幅,貼宣傳畫組織秧歌隊,進一步提高了廣大村民節水意識。
八、協助政府中心工作
能夠及時下鄉到自己的包村點組織進行村級兩委班子換屆選舉工作。做好清明防火檢查工作,新居工程等,積極參加機關支部組織的理論學習和各項活動。
XX年工作思路:
一、做好防汛工作,重新調查各個塘壩基本情況
二、繼續做好水資源基礎資料普查
水利工程設計工作報告1
20____年,我市水利工程建設質量與安全監督站在局黨組的直接領導下,在省質監中心站的業務指導下,在兄弟部門的大力支持配合下,認真貫徹執行部、省有關水利工程質量管理的規定,切實履行政府對水利工程實行質量監督的職能,認真抓好全市水利工程質量監督管理工作,完成了年初制定的各項目標任務。現將一年工作情況總結如下:
一、單位自身建設
我站現有人員人,其中(崗位職務),人,(崗位職務),人。質量監督是工程質量管理工作的重要組成部分,質量監督隊伍建設是提高水利工程質量監督管理水平的關鍵。水利工程質量監督工作是一項專業性、技術性、政策性和實踐性都很強的工作。因此,我站十分注重對質量監督人員的培訓和教育,在自學的基礎上,經常組織大家學習國家、水利部和省有關工程質量管理的法律、法規以及技術標準等。組織有關人員參加全省水利工程質量監督員資格認證培訓班。在日常的質量監督工作中,每個質量監督人員都能經常深入工地,熟悉工程的施工工藝和質量檢驗方法,并能堅持原則,秉公辦事,保持勤政廉潔的工作作風,一年來,我們認真落實黨風廉政建設責任書的規定,認真執行局黨組制定的《干部廉潔自律規定》,沒有一起違法違紀的事件發生,樹立了良好的行政執法人員形象。
二、質量監督管理
在對工程進行質量監督的過程中,我站主要從以下幾方面開展工作:
1、嚴格執行質量監督程序
在質量監督過程中,嚴格執行《省水利工程質量監督程序》,一是在工程開工前,及時辦理質量監督手續,簽訂《水利工程質量監督書》;二是在工程開工后,及時辦理項目劃分報批手續,明確工程主要分部和重點關鍵部位;三是在工程實施過程中,遇有項目劃分調整、重大設計變更等必須報質監站備案;四是在工程實施的各階段,及時進行質量等級的核定。
2、加強對質量行為的監督檢查
以往的質量監督常常偏重于對工程實物質量的監督,而忽視了對工程參建各方質量行為的監督。根據《建設工程質量管理條例》和部、省水利工程質量監督管理規定,在抓好對工程實物質量的監督下,檢查項目法人的質量管理體系、監理單位的質量控制體系和施工單位的質量保證體系,重點是總監理工程師、項目經理、技術負責人和終檢工程師的到位情況;檢查施工企業執行《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)情況;檢查監理單位在施工監理過程中執行《建設工程監理規范》,開展旁站監理、見證取樣以及監理人員執證上崗情況;檢查施工單位、監理單位、建設單位對工程質量進行檢驗和評定的情況。
3、嚴格掌握質量標準,做好質量評定工作
實行“監督、幫助、促進”相結合的原則,指導各參建單位做好工程質量評定工作。通過對建設、監理、施工單位的工程技術資料的抽查和對工程實物質量的抽查,檢查核實施工單位、監理單位在工程質量自評和復評時,是否嚴格執行工程質量評定標準,發現質量問題或缺陷的堅決要求整改。在工程質量抽查中,既要檢查施工單位自檢是否符合要求,也要檢查監理單位是否有一定數量的平行檢測。
水利工程外觀質量既是各參建單位的形象,也是我們水利行業的形象。因此,在工作中我們要求各參建單位在加強內在質量管理的同時,也要加強工程外觀質量的管理。在質量評定時嚴格掌握標準,外觀質量達不到規定要求的,工程質量不能評為優良等級。
4、全面開展在建工程建設質量的監督抽查工作
我站多次深入工地現場對受監水利工程開展監督抽查,在參建單位普遍自查的基礎上,按照部頒《水利工程質量檢查評分辦法》,在現場檢查和資料審核的基礎上逐個對項目進行評分。針對檢查中存在的問題,現場提出意見,限期整改,使發現的質量缺陷和質量隱患得到了及時、有效地處理,整個在建工程始終處于受控狀態。
三、監督項目情況
20____年,我市水利工程(不包括外行業涉水工程)建設項目質量監督覆蓋率達100%,全市受監水利工程項目共項。其中我局實施的水利工程項目有項,包括、。項工程中已完成個,已驗收個;已驗收單位工程個;已驗收分部工程個,其中個優良,分部工程優良率%。
四、下步工作打算
水利工程的'質量直接關系國家和人民生命財產的安全。回顧一年來的質量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足。在下一步工作中,我站擬從以下幾個方面進一步做好水利工程的質量監督工作:
一是提高認識,加大宣傳力度,牢固樹立質量就是生命的意識。二是進一步強化質量監督管理,建立完善質量監督管理網絡,建立健全質量監督制約機制。三是進一步加強對受監工程的質量監督抽檢,加強對監理平行檢驗的檢查,確保質量監督的權威性。四是進一步加強質監人員的技術培訓,提高技術水平,保證質量監督的質量。
水利工程設計工作報告2
白駒過隙,日月如梭,時間往往是在不經意間流逝,一年的時間轉眼就在我們的指縫間消逝。回顧一年的工作,不禁思緒萬千,有收獲的喜悅,由探索的艱辛,下面就將一年來的工作學習情況做如下總結:
一、加強政策理論學習提高自身政治素質
一年來本人堅持學習國家政策方針,按照局處下發的文件精神的具體要求,全面完成了處所下達的各項工作和學習任務,在平時的學習中結合自己的工作實際,通過不斷的實踐進一步解放思想,個人總結加深了對理論知識的理解認識,并以此來嚴格要求自己,自覺遵守本所的各項規章制度,為今后工作打下堅實的思想政治基礎。
二、加強業務學習提高工作技能
本人立足本職,加強業務技能的不斷提升,始終跟上時代水利步伐,保持與時俱進的先進技術理論知識和專業技術知識的學習意識,做一個學習型職工,增強求實創新精神,各種理念要創新,提高執政為民的本質要求,在自己的不斷努力和同事們的大力幫助下,進一步提高自己的業務工作技能和組織管理能力,使自身的業務技能和水平有了進一步提升。
三、盡職盡責干好本職工作
本人任勞任怨,服從段長的安排,努力完成了各項工作任務,工程安全運行是確保灌溉的首要任務,一年來本人堅持進一步熟悉了解掌握工程現狀和運行情況,對各支干渠的工程性能,信息自動化設施的安裝和調試工作,以及各斗口啟閉機的檢查更換保養工作認真鉆研,在正常工程運行、巡查過程中始終做到:人到、信道、眼到。發現問題及時上報,并及時協調解決執行工程管理的各項制度和崗位目標責任,對正常運行中存在的問題和重點渠段增加了巡查匯報次數,做到了工程安全運行。
在下修中我和段上人員,頂著烈日戶數對五支干一支渠,塌陷的地方進行了勾縫,加班加點嚴把質量關,保證了工程維修的嚴肅性和運行管理的可靠性,是一年來的工程安全運行,確保了灌區灌溉的正常運行工作。
四、灌溉管理工作
1。扎實抓好計量設施的校正工作,是水利工程的重要任務。對量水堰進行了全新的描繪,確保了觀測水尺清楚明了,計量準確無誤,在測量工作中與本所統計端上人員共同協作,對各部門取水口進行了測量校核全年累計99次,確保計量準確無誤。
2。在正常灌溉調配水渠道巡查過程中,本人盡職盡責,認真準確的按照所段的指令對各級渠道的設計流量進行調配,對巡查觀測的水位記錄認真填寫,嚴格執行各渠道每天三次的水量調配觀測和巡查任務,使農作物全部及時灌溉,沒有一畝地干旱,做到經濟效益和社會效益“雙豐收”。
今年的工作業已結束,在我們取得了一些成績的同時,水利系統擺在我們面前的工作任務也是很艱巨。我們應不斷總結經驗,查找工作漏洞,分析原因,不斷改進自己的工作方法,加強團結和協作,在各個方面嚴格要求自己,進一步開拓進取,永遠保持一流的精神風貌,為水利工程的總體目標而努力奮斗!
水利工程設計工作報告3
一、20____年工作總結
一年來,水利站的工作在鎮黨委、政府的正確領導下,在市水務局的業務指導下,在各部門的大力支持幫助下,經過本單位的艱辛努力,圓滿完成年度目標和任務。20____年全鎮共完成各類水利工程16項,新打機井10眼,維修舊井6眼,配套水泵10臺套,發展節水管道20____米,改善和擴大灌溉面積500畝,山區小流域綜合治理面積0.8平方公里,動用土石方66萬立方米,總投資917萬元,為____鎮經濟快速發展提供有力的基礎保障。
1、積極抓好農田水利基本建設,完成新打機井10眼,維修舊井6眼,配套水利機械10臺套,其中,高橋,南辛、____、劉村、大廟各2眼,官路口、前黃各1眼。發展節水管道20____米,開挖疏浚溝渠15000米,改善和擴大灌溉面積500畝,投資20萬元。
2、認真抓好抗旱防汛工作:積極做好2019年度的防汛準備工作,對所轄3條河道的堤壩及涵洞進行檢查,鎮組織水利、安監、農委、建房、教委、辦事處對全鎮的度汛工程、河道、塘壩、煤礦、校舍、民房進行拉網式排查,對查出的問題及時回報進行整改。投資26萬元,開挖疏通高鐵西南辛、后大、前大三村排洪溝2600余米,建設過路涵、進地涵23處,建設攔水壩3處,漫水橋、過溝橋共8處,新建地下涵洞160余米,動用土方4000立方米,石方1600立方米,m7.5砌石80立方米,c20混凝土71立方米。嚴格執行各級防汛指令,做到防汛工程、防汛料物、防汛隊伍、防汛責任制、防汛預案五落實。鎮召開防汛工作會議,制訂2013年抗旱防汛意見并成立了防汛抗旱指揮部,下設5個分部,落實了防汛抗旱搶險責任制,在井亭實業、力源煤礦、供銷社、糧所、泵站,鎮政府儲備了防汛物料,落實常備隊10人,搶險隊1820人,后備隊3680人,由武裝部按照部隊建制進行編制,對鎮、村兩級防汛應急預案進行調整、補充修訂,使之具有科學性、實踐性、可操作性。同時,從6月1日起實行24小時值班,確保全鎮安全度汛。
3、積極抓好山區小流域綜合治理工程:以____公司、____、____等村為重點,全鎮治理水土流失面積0.8平方公里,新修環山路3公里,砌壘石壩堰3000立方米,整修水平梯田1000畝,開挖魚鱗坑15萬個,栽植經濟林、水保林40萬株,投資780萬元。
4、積極協助市水務局完成十字河史莊大橋至洪林大橋段治理項目建設,共清理左岸樹木6800余株,投資10萬余元。
5、積極申報水利工程項目建議書。根據我鎮地理狀況和山水資源的優勢。為確保鎮域工作全面發展,認真編制____鎮小流域綜合治理工程項目建議書;____鎮集中供水工程項目建議書,現已呈報省、市有關部門,爭取早立項、早建設、早發揮效益。
6、完成小魏河治理工程的后續工作,組織財政、審計、水利、楊橋辦事處及有關村對工程所占壓的臨時土地進行實地丈量和結算,確保小魏河治理工作全面完成。
7、按時、保質、保量地完成全國第一次水利普查工作,為國家的經濟發展提供準確數據。
8、積極完成全鎮“四荒”普查統計工作,為全市建設森林城市提供可靠數據。
9、積極協助市水務局搞好抗旱水源工程和小農水重點縣葫蘆套塘壩工程的規劃、設計工作,現正組織小農水重點縣項目胡套塘壩工程施工,總投資81萬元。
2009年,在區委、區政府的領導下,在市水利局的指導下,我們緊緊圍繞防災減災、農村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區節水改造、水管體制改革等工作重點,認真開展工作,取得一定成績,主要表現在以下幾個方面:
(一)農田水利基本建設取得顯著成績
通過加強領導,明確責任,狠抓落實,深化改革,增加投入,統籌規劃,合理安排,充分發動群眾,采取“一事一議”等措施,確保了去冬今春農田水利基本建設進展順利,截止目前,已動工各類工程5408件,完成5394件。完成工程量715.754萬m3,占計劃的120.7%,完成投資10937.75萬元,占計劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬畝,新增灌溉面積2.98萬畝,改善灌溉面積9.17萬畝,新增除澇面積0.3萬畝,改造中低產田地1.01萬畝,新增節水灌溉面積2.98萬畝。新增蓄水能力61.92萬方,年新增節水能力148.80萬方。新增供水受益人口3.872萬人,治理水土流失面積6.77平方公里。
(二)防汛抗旱工作扎實
防汛方面:根據氣象部門預測,今年我區強降雨等極端天氣出現的頻率將多于常年,防洪抗旱形勢十分嚴峻。為確保人民群眾生命財產安全和經濟社會又好又快發展,我局堅持“預防為主,全力搶險”的方針,積極采取措施,狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時召開防汛抗旱工作會。在4月30日召開的全區防汛抗旱工作會上,區政府王副區長對我區防汛抗旱工作作了周密的安排部署,并代表區政府與各鄉、鎮、辦事處和有關單位簽定了安全度汛責任書,明確了責任,落實了任務。二是開展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導下,由區水利局組織相關人員對我區各類大小水利工程進行了安全度汛檢查,發現安全隱患,及時整改排除。三是狠抓防汛抗旱責任制的落實。對全區所有中小型水庫、水閘等水利工程落實了責任人,并在新聞媒體上進行了公示。四是認真開展水土保持治理和滑坡泥石流預警監測工作,對全區滑坡泥石流監測點進行了監測。五是認真抓好防汛值班工作。實行定人、定崗,24小時值班制度,密切監視汛情,做到上情下達,下情上報,保證信息暢通。
抗旱方面:為做好今年的春灌用水工作,提前安排部署了農灌用水工作,把有限的水源合理分配,科學調度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴格、準備工作充分,實現了滿栽滿插,為全區的糧食生產夯實了基礎。1、提前謀劃,及早安排。2008年12月8日全區農田水利基本建設工作會議上,曹區長就對2009年春耕灌溉作了全面的安排,凡有蓄水任務的水庫、塘壩、小型蓄水工程及臘水田,千方百計多蓄水。全區2008年庫塘蓄水4642萬m3,創連續5年最好蓄水。2、科學蓄水調水。根據全區庫塘蓄水情況和各種農作物分布面積及需水情況,對現有56座中、小型水庫實施聯合調度方案,把全區劃分為幾個灌區水系,根據不同旱情和不同作物實際,算清水帳,把庫存水方作了合理分配,科學合理制訂灌溉用水計劃,按畝配水,把水方分配到各鄉、鎮、辦事處,合理調配現有水源,努力保證春耕備耕生產需水要求。3、加大冬春水利建設及水毀工程修復力度。2008年冰雪、洪澇災害使很多灌溉渠道破壞,嚴重影響春耕生產用水。區政府籌集102萬元對炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂居、灑漁、龍泉、太平等13個鄉、鎮、辦事處的水毀工程進行修復,對影響春灌供水的主要險堤險段進行突擊搶修,保證春灌供水順利暢通。各鄉、鎮、辦事處利用冬春水利建設的有利時機,采取“一事一議”的辦法,引導廣大農民群眾自覺參與農田水利基本建設,積極對轄內灌溉干支渠進行全面清淤除障。
(三)重點工程建設進展順利
2009年,各個重點項目進展順利。截止6月18日,2008年-2009年共計下達投資計劃5174.12萬元,實際完成投資1527.44萬元。
1、水庫除險加固建設工程緊鑼密鼓。
(1).正在實施的病險水庫除險加固項目情況:
頭道溝水庫除險加固工程:總投資521.71萬元,其中:中央財政補助300萬元,省級補助資金100萬元,區配套資金121.71萬元,已到位資金430萬元。建設內容包括:(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲,兩岸低矮壩段充填灌漿防滲,兩壩肩帷幕灌漿防滲,下游壩坡培厚,(5)更換高涵閘門及啟閉設備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資419.73萬元,預計今年6月底完工。
騾馬河水庫除險加固工程:總投資1088.23萬元,其中:國債724萬元,省級182萬元,地方182.23萬元,已到位資金916萬元。建設內容包括:主副壩工程,溢洪道工程,輸水隧洞工程,水保、環保工程及相關附屬工程及建設管理。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資693.18萬元,預計今年6月底完工。
省耕塘水庫除險加固工程:總投資576.16萬元,其中:國債384萬元,省級96萬元,地方96.16萬元,已到位資金490萬元。建設內容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資488.95萬元,預計今年6月底完工。
焦家閘水庫除險加固工程:總投資525.80萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方125.80萬元,已到位資金434.87萬元。建設內容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資292.14萬元,預計今年6月底完工。
箐門水庫除險加固工程:總投資1041.75萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方641.75萬元。已到位資金440.00萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資24.84萬元,預計今年12月底完工。
放羊沖水庫除險加固工程:總投資588.53萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方188.53萬元。已到位資金445.88萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資18.07萬元,預計今年12月底完工。
楊家墳水庫除險加固工程:總投資646.48萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方246.48萬元。已到位資金447.87萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資26.05萬元,預計今年12月底完工。
(2)、準備爭取實施的病險水庫除險加固項目情況:
北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫除險加固工程前期準備工作基本完成,擬進入招投標階段,爭取盡快動工建設。積極做好9件重點小(二)型水庫除險加固工程前期準備工作,完成全區37件小(二)型水庫大壩注冊登記,大壩安全鑒定等前期工作,為項目的立項提前做好準備。
2、農村人飲安全工程建設逐步展開。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個鄉(鎮)、辦事處,計劃完成工程30件,計劃完成投資2358.16萬元,計劃解決農村46813人的飲水安全,目前已簽定工程施工合同27件,其余正在抓緊實施,1-6月成投資633.38萬元。
3、“五小水利”工程建設成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬元,配套田間渠道8.96公里,水池2口,新增灌溉面積0.14萬畝,新增節水灌溉面積0.14萬畝。
4、現代煙草農業試范區水利工程建設全面完成。××區現代煙草農業項目涉及布嘎、守望兩個回族鄉,區水利局負責實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站,灌溉基本煙田面積3.8萬畝。累計完成投資743萬元,建設管網50公里,溝渠28.48公里,提灌站3個。
(四)、中央擴大內需項目全面展開。
1﹚、農村飲水安全項目
截止6月16日共計簽定工程施工合同22份,總投資746.64萬元,占計劃投資的90.18%,完成樂居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個鄉鎮15個村委會,涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問題。
2﹚、漁洞水庫灌區居樂小流域治理水土保持工程
截止6月16日,共完成水土流失治理面積4.72km2,占下達任務的99.06%;完成投資99.77萬元,占投資的82.77%,其中:完成中央投資80.00萬元,省級配套13.00萬元,群眾投勞折資8.89萬元。
(五)、項目規劃及時進行。
抓住國家擴大內需,加強水利基礎設施建設的機遇,超前謀劃,切實提高對項目工作的認識,全力抓好項目編報工作,積極向上爭取近幾年項目和資金。提早計劃2010年水利項目,計劃完成總投資30673.11萬元,主要包括:一是水庫除險加固建設。北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫除險加固工程,計劃完成投資4458.15萬元。二是中型水閘除險工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節制閘除險加固工程,計劃完成投資6700萬元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2,計劃完成投資937.27萬元。四是中小河流治理。力爭昭魯河、禿尾河河堤整治工程,計劃完成投資7863.0萬元。五是農村飲水安全工程建設。計劃解決農村8萬人的安全飲水,計劃完成投資4032萬元,盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區田間工程項目。新建渠道72.191km,水池541個,灌溉9.8303萬畝,計劃完成投資6682.69萬元。
二、存在的主要困難和問題
1、工程進展遲緩。由于諸多原因的影響,水庫除險加固建設工程、農村人飲安全工程建設等工程實施困難多,進展不夠快,部分計劃實施的水利項目前期準備比較遲緩,部分在建水利工程現場管理抓得不夠到位。已完工程審計驗收不到位。
2、地方配套資金不足。水利建設主要依靠中央和省的投入,地方配套資金籌措困難,只能解決少部分的前期工作經費,目前正在實施的7個病險水庫區級財政需配套建設資金1502.66萬元,給區級財政帶來了較大壓力。由于規劃上報項目多,“十一五”規劃、農村安全飲水規劃,小一型水庫安全鑒定、初設、評審費等費用,全部為水利局借款支付,現尚欠銀行410萬元,已多次展期,水利局無力償還貸款的本金和利息。
3、水利工程建設管理技術人員十分緊缺。近年水利建設點多面廣,工作時間緊、任務重,規劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固,規劃建設任務十分艱巨,技術人員隊伍數量嚴重制約水利建設發展需要。
三、下半年工作要點
2009年水利建設的總體思路是:以十七大精神為指導,按照國家水利建設的方針和區委、區政府對水利建設的總體要求,堅持科學發展觀,緊緊圍繞全區經濟建設中心,全面開創水利工作新局面,為全區經濟和社會發展提供保障和社會化服務。根據這個總體思路,2009年下半年要重點做好以下幾項工作:
(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設
繼續貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓,在保障汛期安全的前提下,做好蓄水保水工作,為明年春耕生產奠定基礎。
(二)突出抓好水庫除險加固工程建設
切實采取措施加快工程的施工進度,確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設,按質按量完成,發揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固。
(三)突出抓好農村人飲安全工程建設
2009年計劃解決農村4萬人的安全飲水,計劃投資1600萬元,要繼續利用好國家安全飲水項目資金,精心組織,積極籌資投勞,加快在建農村安全飲水工程建設進度,爭取盡快完成,讓人民群眾吃上放心水。選好水源點、選好工程形式,優化工程布局,確保建得成、用得起、管得好、長受益。
(四)突出推進農田水利基礎設施建設
積極向省廳爭起五小水利資金、灌區節水改造資金,大力發展節水灌溉,加快大中型灌區改造步伐,加強以小型水利為重點的農田水利基本建設,充分發動群眾大搞農田水利基本建設,切實改善農業生產條件。
(五)繼續加強水政水資源管理工作
進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規的宣傳,嚴肅查處水事違法案件,努力遏制違章占用水利工程的行為,繼續加強河道管理和漁洞水庫水資源保護工作。大水行政執法力度,對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。要結合城市水系整治,加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規劃局、環保局等有關職能部門的溝通,實施雨污分流,清淤保潔,岸線整治,景觀營造,環境美化,真正做到河暢、水清、岸綠、景美。
(六)繼續深化水利體制改革
進一步深化水管體制改革,積極推進我區農村小型水利改革步伐和鄉鎮水管體制改革,加強農業灌溉用水戶協會建立和管理制度的完善工作,確保農村小型水利改革取得實效,為“三農”服務。
二、主要抗旱措施
針對各地出現的旱情,縣委、縣政府高度重視,于3月20日即發出“關于認真做好防旱抗旱工作的緊急通知”,要求各鄉(鎮)防汛抗旱指揮所切實加強組織領導,未雨綢繆,認真研究抗旱對策,及早動員部署。一是適時啟動抗旱預案,落實抗旱各項措施。要求各地認真分析當地水源情況和旱情發展趨勢,按照抗旱預案規程和“先生活、后生產,先節水、后調水,先地表、后地下”的原則,正確處理工業、農業和生產用水關系,做到計劃用水、節約用水。尤其要強化水庫調度,正確處理人飲、發電、灌溉及工業用水的關系,把保證城鄉居民生活用水放在首位,確保人畜飲水安全。二是確保重點,科學實施水源調度。要求各地根據輕重緩急進行水量科學調度,確保重點對象的用水需求,尤其要以確保夏收夏種作為當前農業農村工作的重中之重,切實把保障人民群眾生活用水、重點工業用水和“三夏”農業生產用水放在突出位置。水源有困難的地方,廣泛動員發動群眾,采用引、堵、攔、截、抽等措施解決水源總量;水源嚴重短缺的地方,要結合農業種植結構調整,選用耐旱地優良品種,推廣旱作農業、渠道防滲、管道輸水、噴滴灌等節水技術,努力提高抗旱能力和水的有效利用率。三是各盡其責,協同做好抗旱工作。要求各級各有關部門認真履行職責,切實加強對基層防旱抗旱工作的指導,在資金、物資、技術等方面給予支持,為水資源短缺地區群眾提供幫助。氣象、水利、防汛部門要及時分析判斷氣象、水文態勢及旱情發展趨勢,為領導防旱抗旱決策提供可靠的依據;農業部門要加強對農作物抗旱的技術指導和重要經濟作物的重點保護,加強水肥管理,采取覆蓋遮陰等措施,保墑抗旱;水利部門要科學調度水資源,指導各地加快水毀水利工程修復及灌區、渠道、灌溉設施配套改造,加大山地水利和抗旱水源工程建設力度,開展節水灌溉和鄉村供水工程建設;林業部門要認真做好造林保苗工作,認真檢查森林防火責任制的落實情況,嚴格野外火源管理,遏制森林火險發生;漁業部門要做好海、淡水種苗場的保種工作,加強水產養殖技術指導;經貿、電力部門要做好用電協調工作,合理安排全縣用電。特別強調各級各部門要密切配合,形成合力,加強信息交流,做好優質服務,確保夏收夏種工作順利開展。
三、抗旱工作情況及效益 四、主要經驗或挪作他用,確保專款專用。
五、抗旱經費投入及使用情況
2009年,全縣共投入抗旱保苗專項經費68萬元,其中:縣級以上撥款20萬元;縣級財政撥款10萬元;群眾自籌38萬元。主要用于購fa旱地龍及抗旱設備和抗旱水源點建設。
六、抗旱工作存在的突出問題
我縣旱區存在的主要問題是:一是降雨時空分布不均勻;二是水資源分布極不平衡;三是水資源年內年際變化大;四是產水供水時間不一致;五是蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足;六是引水工程存在渠系不配套,造成引水渠倒塌淤積嚴重,水量浪費嚴重;七是抽水設備設施部份被盜,毀壞嚴重;八是水利工程及水源點工程建設滯后;九是水毀工程修復經費不足等。十是抗旱經費投入嚴重不足。
七、對今后抗旱工作的對策及建議
今年我縣水利重點項目共有七大類,包括中小河流治理、農村安全飲水、水庫除險加固、全國第四批小型農田水利重點縣建設、海堤強化加固、重點山洪溝防洪治理工程、水土流失綜合治理等,計劃總投資 1.5億元。
1、中小河流治理工程。__縣__鎮防洪堤及護岸工程計劃總投資1446.33萬元、新建堤岸3km,現已全部完成;__東車試點項目區工程綜合治理河段長度約3.25km、計劃總投資2000萬元,現已完成Ⅰ標段的建設任務;__項目區工程綜合治理河長4.07km、總投資概算為2922.86萬元,現已完成A標段(總投資650萬元)的主體建設;__項目區工程綜合治理河段長度約3.66km、工程估算為2855萬元,現已完成A標段(總投資480萬元)招投標、馬上可以開工建設;____項目區工程和__鎮__防洪堤工程也正在抓緊做好前期工作。
2、農村安全飲水工程。全縣“十二五”
農村飲水安全工程今年計劃總投資7018.24萬元、解決飲水不安全人口143832人。其中__鄉農村飲水安全項目計劃總投資701.2萬元、解決飲水不安全人口14372人,現已基本完成建設任務;__鄉、__鄉、__鎮、__鎮、__鎮農村飲水項目計劃共投資6317.6萬元、解決飲水不安全人口129460人,目前5個鄉鎮項目工程建設都按計劃在順利推進,確保今年全部完成。同時,提前做好__鎮、__開發區、__鎮“十二五”農村飲水安全項目的實施工作, 3個項目計劃共投資1298.1萬元、解決飲水不安全人口26613人,目前都已完成招投標準備開工建設。
3、水庫除險加固項目。實施__頭、__、__、__、__、__、__、__、__等20座重點小⑵型水庫除險加固工程,完成總投資5330萬元;實施陳__、__、__、__、__、__、等12座一般小⑵型水庫除險加固工程,完成總投資1640萬元;加快推進__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等13座一般小⑵型水庫除險加固工程,計劃總投資1760萬元,目前都已陸續完成招投標準備開工建設;抓緊做好概算總投資320萬元的小⑴型__水庫除險加固工程的前期工作。
4、全國第四批小型農田水利重點縣建設項目。__、__2個鄉鎮項目按計劃完成總投資3460.3萬元,現已投入試運行;__、__、__3個鄉鎮項目計劃總投資3525.4萬元,近階段都正在搶抓施工黃金季節進行主體工程建設攻堅。
5、海堤強化加固工程。__海堤(2.7公里)、__海堤(新一輪二期、2.0公里)和__海堤(七期三批、2.0公里)強化加固工程、總投資2048.81萬元,現都已完成主體建設任務。
6、__溪重點山洪溝防洪治理工程項目計劃總投資1250萬元,現已投入建設資金650萬元,力爭年底完成主體工程建設。
7、水土流失綜合治理項目。按計劃實施__鎮水土流失綜合治理項目,完成總投資187萬元。
8、水利水毀修復工程。全縣上下一心,趕在汛期到來前修復鄉鎮防洪堤、小山塘、陂、水閘、水庫等30處,投入土石5.5萬立方米、總投資達350萬元。
堅持做好防汛防臺風準備,加強監測預警;加強防汛值守,完善和規范內部運作機制;認真總結我縣防御特大暴雨洪水經驗,查找薄弱環節,增強防災抗災能力;按照縣防汛抗旱指揮部的要求于2014年2月20日至3月6日會同各鄉鎮對全縣主要水利水電工程進行了全面細致的汛前安全大檢查,并要求各責任單位對檢查中發現的問題限期整改,確保安全度汛;積極參與組織全縣地質災害應急搶險演練,收到良好的效果。由于準備充分、制度健全、責任到位、決策正確、研判及時、反應迅速,我縣經受住了2014年__號臺風“__”帶來的強降雨考驗,將災害損失降到最低程度。今年再次實現了安全度汛。
1、__、__兩座大型水閘除險加固項目,已完成安全鑒定并通過水利部核查;__水閘的初設基本完成,正報送省水利廳審查。
2、投資2.48億的城區防洪工程已完成可研編制并通過省水利廳及發改委的審查,省發改委已立項,并已完成初步設計的編制,正積極向水利部和國家發改委爭取建設資金、力促工程早日開工建設。
3、__縣自來水廠遷擴建工程,設計取水規模為10萬t/d,從__區域引水工程在__處預留的接水口至縣自來水廠埋設管道長6774.5m,建設日供水量10萬噸水廠及輸水管網,估算總投資2.5億元。項目已委托__州水利水電勘測研究院完成可研階段工作,并且基本完成環評及水保方案審查,正在爭取立項,力促工程盡快開工建設。
4、做好__縣農業綜合開發__中型灌區節水配套改造項目,完成__灌片:水尾引水渠明渠段1.83公里改為鋼筋混凝土箱涵。靶場20+514~20+714改為鋼筋混凝土箱涵。渡槽防滲加固。__灌片:左干渠39+6004~40+800漏水段8處,采用高壓旋噴灌漿處理。右干渠漏水、塌方段共7段進行防滲及襯砌。工程實施后可達到的效益面積6.
16萬畝,概算投資1876.5萬元,目前項目已完成初設報告審批,正在進行施工圖設計。5、積極對接__省煙草擬援建的__縣__水源工程項目。
我局以“3.22”世界水日及中國水周和科技三下鄉等活動為契機,精心組織,采取多種形式開展宣傳,增強了全社會的水資源憂患意識和水法制意識,使“人人關心水、珍惜水、保護水,人與自然和諧相處”的觀念深入人心;不斷加大水政執法力度,建立健全嚴格的水資源管理制度;實行開發與保護相結合,加強水質污染源頭治理,加大違法查處力度,不斷改善水生態質量;有效整治__江流域主要河道水葫蘆、水浮蓮,確保__江流域水質達標;進一步規范河道采砂管理,有效遏制了違法采砂現象。全年共征收水資源費65萬元;查處違法采砂3起、共罰款5.2萬元。2014年10月21日以政府采購形式再次以低價中標辦法發包了“__江流域水面漂浮物(水葫蘆、水浮蓮)清理保潔項目”,中標單位為__省__建設工程有限公司,中標價78萬元、承包期限3年。
1、狠抓項目建設管理工作。一是嚴把項目準入關,按項目招投標程序運作項目。二是嚴把建設施工關,建立健全水利工程建設管理和質量保證制度,強化“質量終身負責制”意識。三是把好監督管理關,做到精細化管理,從工程勘察、設計、施工、監理、驗收等建設各個環節,全方位全過程依法加強監管,確保把每一個水利工程都建成
“德政工程、安全工程、民心工程、樣板工程”。
2、規范財務制度。水利工程建設資金設立項目專戶、單獨核算、專款專用;建立健全財務管理、資金撥付等內控制度;對項目嚴格按有關規定執行投資預算;資金使用過程公開,主動接受人大、財政、審計、監察、項目受益單位以及主管部門的監督檢查;并堅持會同縣監察、發改、財政等部門深入開展水利工程建設領域突出問題專項治理,進一步規范項目建設資金管理,保證工程建設資金安全合理使用。
著力抓好黨的性質和宗旨教育,引導黨員干部加強黨性修養和黨性鍛煉,牢固樹立以人為本、執政為民的理念和黨的密切聯系群眾的良好作風,使全體廣大黨員干部切實打牢做好民生水利工作的思想基礎。認真分析研究黨員領導干部在作風方面存在的問題,加大整頓力度,深入治理庸懶散等問題。堅決糾正對工作不負責任、不作為、亂作為的,要及時提醒、教育和批評幫助;對于回避矛盾、推托責任、當老好人、無所事事的行為,要敢于批評糾正,情節嚴重的要逐級問責;對因失職瀆職造成不良后果的,要給予責任追究和處分,營造全體職工奮發有為、積極進取的工作氛圍。
我局還不折不扣地完成縣委、縣政府布置的各項綜合性工作任務,如學習貫徹十精神、黨建、黨風廉政建設、“走轉改”、“四下基層”、文明創建、掛鉤幫扶、行風政風、安全生產、服務型政府創建、廉潔高效創建等。特別在信息公開、行風政風評議、依法行政、安全生產等方面做了大量細致的工作;在突出貢獻、工作創新、綜合站位等方面取得了明顯成效。在今年12月5日至10日縣糾風辦組織的民評活動中取得經濟和社會管理系列第二名的成績,受到縣委、縣政府的肯定。
(一)基礎薄弱,我縣大部分農田水利設施建于上世紀六七十年代,已嚴重殘舊、老化,大部分仍在帶病使用。整體上,全縣旱澇保收高標準農田比例低,防災減災能力較差,農田水利建設任務依然繁重。
(二)水利工程建后管理需進一步加強,各項管理制度要進一步健全。
(三)縣財力比較困難,項目前期經費和項目縣級配套資金往往無法及時到位。
(四)水利工程項目多、任務重,受技術力量薄弱、前期工作繁瑣等因素的影響,我縣水利項目進度偏慢、精品偏少。
對于農村飲水安全、水庫及海堤除險加固、全國第四批小型農田水利重點縣、全國中小河流治理重點縣綜合整治試點縣、重點山洪溝防洪治理工程等重點民生水利項目,我局將進一步強化責任意識,加大管理力度,狠抓質量與進度,確保如期完成各項目標建設任務。
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的幫助指導下,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,堅持防汛抗旱并舉,努力提高防汛抗旱能力,強化責任,狠抓落實,精心做好防汛抗旱準備工作,編制完善各類預案,更新補充防汛物資,及時開展汛前檢查、防汛搶險知識培訓和防汛搶險演練工作,加快防汛搶險抗旱隊伍建設,確保順利完成2015年度防汛抗旱任務。
1、抓緊做好城區防洪工程、自來水廠遷擴建工程、__江南、北水閘大型水閘除險加固工程等重大項目的各項前期工作,力促項目盡早實施。
2、抓緊編制5座中型水閘(曾江水閘、東方埭水閘、火扶陂水閘、水閘、山前水閘)除險加固工程的初設。
3、抓緊做好全國第四批小型農田水利重點縣2015年計劃實施的總投資3500萬元的__、__、__、__、開發區5個鄉鎮(開發區)項目前期工作,確保工程順利推進。
4、加快推進中小河流治理重點縣__開發區__項目區工程(綜合治理河段長度3.4km,工程估算為2795萬元)、__鎮防洪堤及護岸工程
(綜合治理河段長度3km,工程估算為1450萬元)等項目的實施工作。5、按計劃實施2015年度13座一般小⑵型水庫除險加固工程,包括蜈__、__、__、__、*、*、*、____*、、、__*庫,預計工程總投資1780萬元。
6、按計劃實施2015年度__鎮__4公里海堤的強化加固工作。
7、按計劃實施__縣2013~2015年度山洪災害防治項目的調查評價部分和非工程措施補充完善部分。
8、做好__鎮、__開發區、__鎮“十二五”農村飲水安全項目的實施工作。
9、做好__縣農業綜合開發__中型灌區節水配套改造項目的實施工作。
10、做好__自來水廠遷擴建工程的前期工作。
11、做好2014年度的高效節水、山地水利、小型灌區節水配套改造、水毀等工程的項目實施。
12、做好__省煙草援建水利工程項目__縣__水源工程的實施工作。
13、繼續做好__州市__江流域防洪治理建設規劃報告和全縣治澇規劃工作。
一是加大水規費征收力度;二是進一步落實取水許可制度,規范取水許可審批工作;三是做好以河道管理為重點的河道執法工作,加強河道執法巡查,及時發現和查處水事違法案件,維護河道正常的秩序,堅決打擊非法采砂行為;四是妥善處理好各類水事糾紛,做好水事糾紛調處工作。繼續加大對水環境的保護力度,有效遏制對水資源的破壞和浪費,建立健全各種水環境保護制度,加強水環境治理,不斷改善水生態質量,實行最嚴格的水資源管理制度,注重開發與保護相結合,為全縣經濟社會可持續發展夯實水資源基礎。
20*年,我局取得的主要成效有:
20*—20*年度全省水行政執法先進單位;
20*—20*年度全市水利系統綜合考評第一名;
20*—20*年度全市水行政執法工作先進單位;
第四屆(20*—20*年度)市精神文明建設先進單位;
20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位;
縣“四五”普法教育工作先進單位;
20*—20*年度黨管武裝工作先進單位;
完成招商引資2540萬元,招商工作位于全縣前列;
全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元,名列全市前列。
二、真抓實干,勇此于創新
20*年,我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求,以水利建設服務新農村建設為宗旨,真抓實干,勇于創新,較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務,主要是:
(一)打好了一場戰役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多,大多“帶病運行”,水利基礎設施薄弱。今年,我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策,以水利冬修的契機,按照“處理一座,達標一座,放心一座”和“高規范設計,高標準實施,高質量驗收”的要求,打好了病險水庫除險加固戰役,得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小(一)型水庫—冷水江水庫、小(二)型水庫—黃塘、山口、頭名、上關、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險;基本完成螃蟹鉗和群英2座小(一)型水庫除險加固處理;茗洋關中型水庫的除險加固項目,按照初設和上級的有關要求,正在有序進行,該項目總投資1692萬元,目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務,我們把好了“三關”:
一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》,組織了骨干技術力量,聘請了經驗豐富的老工程師和專家,對年度實施的重點小(二)型以上水庫進行了嚴格、規范的勘測、設計和評審,為打好這場戰役邁好了第一步。
二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金,即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁,重點投放;第二是積極籌措資金,采取“四個一點”,即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉鎮擠出一點、村里自籌一點的辦法,確保項目資金的到位;第三是規范使用資金,做到項目資金的撥付、使用、監督規范化,實行“陽光操作”,確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求,層層落實責任,每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書;在項目實施過程中,確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓,特別是抓好施工過程的技術服務與質量監督,嚴格把好每個項目的質量關,對不符合工程質量要求的,堅決不予驗收。
今年,除重點實施好水庫除險項目外,我們還力抓了農村小型水利設施建設。對黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理;投入1*萬元,完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設;加固修復河堤28處合12千米;新建、修復攔河壩26座;新建設、修復引水渠56條合15.5千米;完成農村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元,完成土石方30萬方,新增有效灌溉面積0.*萬畝,改善灌溉面積0.1萬畝,改造中底產田面積0.*萬畝,新增旱澇保收面積0.08萬畝,治理水土流失面積5萬余畝,新增解決農村飲水困難人口1萬人;新建小水電站10座,總裝機1.*萬千瓦,總投資4500萬元,新增發電量1000萬度。
(二)強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理
一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作,為切實抓好這項工作,主要是做了以下幾項工作:第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有:與鄉鎮組成宣傳分隊,定期或不定期深入到鄉村、廠礦企業宣傳;與市局及兄弟單位在市廣場聯合開展水法律法規宣傳活動;與電視臺、報社等媒體聯系,開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執法責任制全面落實,促進行政執法人員依法行政,提高行政執法水平,制定和完善了《*縣水利局行政執法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執法責任制評議考核實施辦法》等制度,并將執法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執法嚴格規范。在水行政執法工作上,我們嚴格做到三個“規范化”:一是河道管理規范化。今年,我局成立了河道巡查隊,對重點河道進行經常性的巡查,并多次會同公安部門、有關鄉鎮(街道)配合市水利局、市公安局對饒北河水域的非法采砂活動進行了清理整頓,有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”,嚴格按照有關行政許可辦理程序,對各項水行政許可工作,做到了方便、快捷、規范、群眾滿意。三是規費收繳規范化。今年,在小水電水資源費收繳中,我們采取由供電部門統一代收的辦法,徹底避免了少收、漏收現象;在水保規費的收繳工作中,特別是房地產開發項目水保規費的收繳,我們依法行政,敢于碰硬,取得了新的突破。
20*年,全年累計出動宣傳車90余次,印制發放宣傳冊8500份,張貼宣傳畫2100張,河道巡查88次,調處水事糾紛65起,查處水事案件36起,其中申請法院強制執行12起。
二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何,機關內部管理是否規范,直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此,我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度,主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂,組織開展各項文化娛樂活動,增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作,規范行政許可,各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規范上墻,實行了大廳一站式接待服務,樹立了良好的機關形象。
(三)完成了三項任務——防汛搶險、農業抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”,狠抓安全度汛
今年,我縣連續遭受強降雨及強臺風的襲擊,防汛形勢非常嚴峻,在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下,我們立足防大汛、搶大險,狠抓了安全度汛工作,防汛工作做到了五個到位:
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山,生命財產系于我身”的口號,以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責任到位。為使防汛責任落到實處,年初就落實了防汛抗旱責任制,研究建立了有效的防汛抗旱責任監督機制。我局作為防汛主要責任單位,切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉兩級同時儲備的辦法,按照上級的要求,把防汛物資層層落實到各鄉鎮及指揮部成員單位,我局也落實了2萬只草袋的儲備任務,并添置了潛水設備等應急搶險物資。
四措施到位。加強了防汛值班,確保信息的上傳下達;舉辦了防汛搶險培訓班,組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓;在五府山鎮揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置,為及時了解雨情、水情,科學調度提供了準確依據;在全縣各鄉(鎮、街道辦)開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動;將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發到各個鄉鎮、街道辦,從而進一步提高了群眾的水患防御意識;新組建了上饒縣防汛潛水隊,擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓,并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫、馬塘水庫、家塢水庫、下塘水庫發生險情,縣防辦接到險情報告后,立即組織人員進行搶險,運用先進的平、斜涵測儀,充分發揮潛水隊的作用,及時消除了險情。
20*年,全縣小(二)型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象,各類水利工程實現了安全度汛,圓滿完成了防汛目標任務。
2、立足農業豐收,力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作,我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作:一是充分發揮山塘、水庫蓄水功能,科學蓄水,全力做好水庫的蓄水工作;二是對灌區內的各鄉鎮進行用水調查,制定用水調度計劃。嚴格執行灌區旱期用水方案,實行計劃用水,做好用水協調工作,提高了水資源的利用效益;三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知,派出技術人員幫助有關鄉鎮做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作;四組織了技術人員與鄉鎮一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修,確保兩大灌區渠系貫通;五是指導受旱較嚴重的鄉鎮適時調整產業結構,引導農民種植耐旱作物,保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措,有效地緩解了我今年我縣的旱情,確保了抗旱任務的完成。
3、樹立發展理念,狠抓招商引資
我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好,關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針,將全局干部職工的思想統一到全縣大開放、大發展的戰略上來,牢固樹立一號工程意識,扎實做好招商工作,圓滿完成了今年招商引資任務,實際完成引資2540萬元,完成項目稅收56萬元,安排就業人數531人;新簽項目2個,計劃投資4500萬元;簽定意向投資項目3個,意向投資額6500萬元,為明年的招商工作奠定了基礎。
(四)實現了四個創優——精神文明創優、水利技術創優、安全生產創優和綜合治理創優
在精神文明創優工作中,我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動,提高了干部職工的思想覺悟和職業道德,頌揚了正確的人生觀與價值價。同時,舉辦文藝晚會,開展各類文藝娛樂活動,活躍了干部職工業余文化生活。今年,我們還積極響應縣委、縣政府號召,組織開展了各類獻愛心活動,如開展農村醫保、新農村建設“回報鄉親行動”、愛心助學等捐款活動中,共捐款3萬余元;積極開展千名干部進萬家活動,落實幫扶對象40戶,塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。
在水利技術創優上,一方面,發明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”,對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測,為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面,應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術,即將PP–R管放入老平涵,將老涵間隙通過灌漿封堵,進口建沉沙池,出口建消能池,安裝閘閥,用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中,運用上述兩項新技術,對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換,使用各種型號PP–R管2500余米,節省工程造價近180萬元。通過實際應用,在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產和綜合治理創優上,我們以打造“平安*縣”,創造經濟發展良好環境,構建和諧社會工作目標,認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作,一年來未發生群眾集體越級上訪現象,未發生全縣有影響的,未發生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故,確保了一方平安。
三、乘勝而上,再創輝煌
20*年,我局雖然取得了較好的成績,但離上級的高標準、高要求還有一定的距離,在全年的工作中也還存在著一些問題與不足,主要體現在:項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執法人員的工資還沒有執行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績,我們絕不沾沾自喜;面對困難,我們將迎難而上。在新的一年里,我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神,在縣委、縣政府的領導下,同心同德,解放思想,振奮精神,開拓進取,再創我縣水利新輝煌,為把上饒建設成為四省交界區域城市和快速發展地區的宏偉目標作出應有的貢獻。為此,20*年,將著力抓好以下工作:
(一)、繼續加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金,進一步加大農村水利基礎建設投入,服務于社會主義新農村建設,加快農業和農村發展,促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理,主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小(一)型水庫以及部分重點小(二)型水庫的除險加固處理,全面完成我縣病險水庫摘帽任務。
(二)、積極做好屋頭圩堤(項目計劃投資900萬元)以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。
(三)、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協會建設,加快小型水庫的管理體制改革步伐,采取租賃、承包、經營權拍賣等形式,理順關系,明確責、權、利,解決小型水庫無人管、無投資的問題,使之能得到正常的維護和運行,充分發揮其應有的社會效益和經濟效益,更好地為服務于新農村建設。
(一)抗旱保苗工作取得全面勝利
今年春節前后,全市約有146萬畝在地作物受旱,重旱面積約55萬畝。全市抗旱保苗工作迅速開展,我局積極為市委、市政府科學抗旱當好參謀,一方面為各主要電灌站爭取安排了抽水電費,另一方面在全省首次開展了定期墑情測報。實現了受旱作物澆一遍水的目標,為夏糧豐收奠定了堅實基礎。同時,我局按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,切實做好各項防汛抗旱準備工作,確保了今年安全度汛。
(二)治淮工程建設成就巨大
行洪區災后堵口復堤、行洪堤災后應急加固行蓄洪區安全建設撤退路工程等7項2009年災后重建項目全部完成,完成投資5936萬元。石姚段、洛河洼行洪堤退建加固工程全面開工建設,目前已完成各類土方300萬m3,累計完成投資74796萬元。西淝河、高塘湖重點洼地治理應急項目及架河、港河、焦崗湖重點平原洼地治理外資項目,可研已通過水利部審查,報國家發改委待批。董峰湖行洪區調整項目的可研目前已通過水利部水規總院審查。
(三)民生水利工程提前完成
我局今年早部署、早安排、早建設,國慶節前全部完成今年農村安全飲水和病險水庫除險加固兩項民生水利工程建設任務,為建國60周年獻上了一份厚禮。全市共新建飲水工程53處,完成投資5456萬元,完成土石方64萬方,鋪設管道774公里,解決了11萬農村人口飲水安全問題;完成了丁山、毛洼、松林等5座小水庫的除險加固任務。列入明年計劃的黃山水庫除險加固工程已開工建設。
(四)農田水利基本建設扎實推進
全面完成了去冬今春水利興修任務,全市完成土石方730萬立方米,占計劃任務的122%,31項市級重點工程全部完工。今冬明春農田水利基本建設,我局立足于早,超前謀劃,精心部署,提前安排。印發了《*市2009年冬~2010年春農田水利基本建設工作意見》,確立了我市今冬明春農建工作的六大重點和36項市級重點工程。截止目前,全市已累計完成土石方450萬立方米;新增防滲干支渠道9.6公里,加高加固堤防15公里,疏浚清淤渠道55公里,建設農村飲水安全工程53處,開工除險加固病險水庫1座。
(五)泵站管理逐步規范
2009年5月,我局分別與潘集區政府、鳳臺縣政府簽訂上劃協議,并簽訂了兩站上劃市管人事檔案移交花名冊和資產移交表,兩站正式整體上劃,如期完成在主汛期前實現移交的目標。禹王泵站更新改造項目已獲批準實施,批復投資9214萬元,目前招投標工作已結束,工程已開工建設。
(六)水資源基礎工作不斷加強
開展了“3·22”世界水日宣傳活動,編制了《*市2009年水資源公報》,啟動了鳳臺、毛集片地下水資源調查評價工作和采煤塌陷區水資源調查工作。同時,積極推動引大別山優質水源解決山南新區城市用水工作,和六安市簽訂了框架協議。
(七)采砂管理成效顯著
今年,我市共打擊非法采砂聯合執法隊共出動200余次,處罰非法采砂船只近200艘,有效地遏制了非法采砂的迅猛勢頭,確保了防洪和通航安全。
二、2010年工作謀劃
2010年,我局將認真貫徹落實科學發展觀,把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神與各項水利工作相結合,按照市委、市政府《關于進一步加快水利建設和改革的實施意見》要求,牢牢把握中央啟動治淮新三項工程的歷史機遇。我局制定了“324”行動計劃:做好3篇文章,抓住2個重點,強化4項工作。具體為:
(一)圍繞“五水”建設,做好“水多”“水少”“水景”3篇文章
1.抓好治淮工程建設,做好“水多”文章。積極配合省水利廳做好洛河洼、石姚段行洪區退建加固工程實施工作,確保明年汛前完成,完成投資9.33億元。認真做好治淮項目前期工作,積極爭取治淮項目,力爭西淝河、高塘湖洼地治理應急工程和焦崗湖、港河、架河平原洼地治理世行項目批復實施,做好董峰湖行洪區調整改造項目前期工作,推動上、下六坊行洪堤廢棄和湯漁湖行洪區調整改造項目立項步伐。
2.加強水資源管理,做好“水少”文章。啟動《*市水資源綜合規劃》編制工作,全面完成鳳臺和毛集片地下水資源調查評價工作和采煤塌陷區水資源調查研究工作,推動地下水和采煤塌陷區水資源開發利用。積極爭取大別山優質水源水權配額,推動引大別山優質水源解決山南新區城市用水方案的實施,開辟城市用水新水源。
3.推進沿河堤頂路工程建設和采砂管理,做好“水景”文章。結合洛河洼、石姚段行洪區退建加固工程,推進沿河堤頂路工程建設,爭取早日實施,為我市濱河城市建設打下堅實基礎。加強淮河河道采砂管理,力爭將洛河洼、石姚段行洪區段河道列為可采區(權限在省水利廳),加強管理集中采砂,以采砂崩岸引水親城,為水景建設創造條件。
(二)抓住防汛抗旱和民生水利工程建設兩大重點
1.認真做好防汛抗旱工作。按防大汛、抗大旱的要求,抓好隱患治理,做好各項防汛準備工作;密切關注水雨情,嚴格各項防汛制度,科學防控,確保明年安全度汛。
2.做好民生水利工程實施工作。完成2010年度11.65萬人農村飲水安全工程和黃山水庫除險加固工程建設任務,完成已完建工程的驗收工作,力爭出臺*市農村飲水安全工程運行管理辦法,確保工程效益發揮。
(三)加強農村水利、泵站建設、水資源和河道堤防管理工作
1.加強農村水利工作。全面完成今冬明春農田水利基本建設36項市級重點工程建設任務。做好鳳臺農水重點縣項目和潘集區農水專項工程、朱集灌區節水改造工程的實施。
2.加強泵站建設管理工作。組織開展專業人員培訓和汛前檢修,確保泵站正常運行。做好禹王大型泵站更新改造工程(投資近1億元)和市級泵站技改工程的實施。認真做好朱集大型泵站更新改造工程前期工作(投資約1億元),爭取批復實施。
做好泥河泵站應急檢修工作,實施泥河泵站應急檢修項目一期工程(總投資約310萬元),汛后做好二期工程實施準備(總投資約750萬元)。