市場監管所工作計劃模板(10篇)

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篇1

[摘要] 目的 推動新邱區公共場所衛生監督管理水平，促進公共場所衛生狀況的改善，加強衛生監督執法效率，為消費者提供良好的衛生環境。方法 加強領導，組織動員；加強培訓，廣泛宣傳；摸底調查，自查整改；耐心指導，檢查評價； 動態監管，調整監督頻次； 統計分析，總結經驗。結果 公共場所經營者加強了衛生意識，改善了衛生狀況，提高了衛生監管水平。結論 公共場所量化分級管理工作實現了公共場所衛生監督動態管理，是一項切實可行的工作，值得推廣。

[

關鍵詞 ] 公共場所；量化分級；經驗分析

[中圖分類號] R155.5

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1672-5654（2015）01（a）-0005-02

[作者簡介] 孫慧姝（1973-），女，遼寧阜新人，公共衛生主管醫師，本科，學士，從事專業：衛生監督，研究方向：公共衛生。

近年來新邱區衛生監督所對轄區內的公共場所全面實行了量化分級管理，取得了較好的效果。通過對衛生管理、衛生設施和設備等進行量化，督促業戶增設消毒、保潔設施，投入補充用品用具，并樹立示范單位典型，推廣先進經驗，推動了量化工作的發展。量化管理使衛生監督管理工作更規范、更系統，防止了以往工作中的一些隨意性，突出了工作重點。現將2011—2013年公共場所量化情況及實踐經驗分析總結如下。

1 對象與方法

1.1對象

以新邱區內住宿業、美容美發業 、沐浴業等公共場所為重點進行量化評分。

1．2 方法

1.2.1 加強領導，精心組織 為確保量化分級管理工作的順利實施，成立了該項工作領導小組，制定實施方案，按照《公共場所衛生監督量化分級管理指南》及《公共場所量化分級評分標準》[1]的要求認真組織實施，有序地開展工作。首先在住宿業、美容美發業推行了此項工作，然后推廣到其他公共衛生場所。重點從公共場所的日常衛生管理、功能間要求、公共用品等入手，客觀公正地反映其衛生狀況。

1.2.2 加強培訓，廣泛宣傳 ①積極組織全體執法人員多次學習“《指南》、《標準》”。使衛生執法人員熟練掌握檢查方法，正確把握評分標準，評分標準合理標化。②為提高經營者的認知及防范能力，加強自我管理意識，2011—2013年衛生監督所精心組織開展了公共場所經營單位負責人、衛生管理員等重點人員的培訓班共18期，以加大此項工作的宣傳力度，真正提高經營單位的熱情和認識。督促各業戶加大、完善各項衛生設施的投入、加快整改步伐，積極響應量化工作。在監督員耐心地多次巡回檢查、指導下，經營單位逐漸形成了自我管理，自我約束的局面。

1.2.3 摸底調查、自查整改 ①為了更好地開展量化工作，對轄區內公共場所情況進行摸底調查，以全面了解基本情況、及時掌握第一手資料。為開展下一步工作打下堅實的基礎。②及時向業戶公布量化分級管理的標準與程序，方便其對照進行自查。

1.2.4 耐心指導、檢查評價（分為初審和再評） （1）通過現場監督檢查，及時開展技術指導。并定期主動約談經營單位負責人，及時發現問題，及時收集工作進展情況，使經營單位在量化分級管理工作中目標明確。（2）通過添加公共場所量化QQ群，及時溝通，指導業戶，幫助經營單位排憂解難。（3）評定標準。按照各類公共場所評分表評分，經100分標化處理后：①得分超過90分的，為優秀，核定為A級；②得分為70~89分的，為良好，核定為B級；③得分為60~69分的，為合格，核定為C級；④總得分低于60分的，不評等級。責令限期整改，并依法處理。評定后，將衛生信譽度等級公示標識粘貼于公示板上[2]，增加了社會透明度。

1.2.5 動態監管，調整監督頻次 公共場所經營單位評審經認定級別后，量化分級隨即轉入常規運轉和動態管理，監督頻次隨量化評價結果做相應地調整。A級監督頻次為不少于1次/2年，B級不少于1次/年，C級不少于2次/年。對經營過程中違反法律法規、或關鍵監督項目達不到標準的業戶給予降低等級處理；對認真遵守法律法規、自身衛生管理水平顯著提高、衛生設施設備不斷完善的 B、 C級單位，可根據評分情況在下一年度提高信譽等級。工作中，采取了量化分級管理、日常監管及衛生許可結合的辦法，在辦理許可時實行先核查打分，取得C級以上的業戶，才能辦理衛生許可證；建立健全綜合評價制度，由綜評小組負責大型重點單位的最終核查；嚴格按照“受理、現場審查、分管領導審核”這三項程序進行,做到了分工明確，高效快捷。

1.3統計方法

①衛生監督量化分級情況五個工作日內錄入國家衛生監督信息報告系統；②數據采用Excel錄入，然后進行描述性分析對比構成比[3-7]。

2 結果

通過幾年的實踐，比較實施量化分級管理前、后綜合衛生管理及等級評定情況，衛生狀況有了顯著的提高，得分率顯著提升。由C級逐步晉升到B級甚至到A級的比率逐年增加，尤以住宿業最為顯著。例如住宿業中A級的評定情況：2011年A級4戶，構成比為5.13%；2012年A級8戶，構成比為9.20%；2013年A級15戶，構成比為15.63%；逐年遞增。C級逐年減少，由此看出，此項工作取得了成效。見表1。

3 討論

3.1取得的成效

通過對衛生管理、衛生設施和設備等進行量化，督促業戶增設消毒、保潔設施，投入補充用品用具，并樹立示范單位典型，推廣先進經驗[8-10]，推動了量化工作的發展。量化管理使衛生監督管理工作更規范、更系統，防止了以往工作中的一些隨意性，突出了工作重點。

3.2存在的問題及應對措施

洗浴、美容美發業規模相對較小，衛生設施的投入不夠，衛生達不到標準，人員流動較快，新的從業人員衛生知識相對缺乏，對衛生問題重視不夠。在一定程度阻礙了量化分級管理工作的行進步伐。針對以上問題，要加大對以上行業的監管力度，加強巡回監督檢查、督導，更應該堅持不懈地運行公共場所量化分級管理工作。

通過對新邱區公共場所衛生量化分級工作實踐經驗的分析，可以看出：公共場所量化分級管理工作是必要的、可行的，收到了預期的效果，這種工作方法，值得進一步總結推廣。

[

參考文獻]

[1] 衛生部.公共場所衛生監督量化分級管理指南[Z]，2009.

[2] 楊克敵，鄭玉建.環境衛生學[M].7版.北京：人民衛生出版社，2013：329-341.

[3] 張國平.加強公共場所衛生管理工作的探討[J].江蘇衛生事業管理，2013,24（5）：126-127.

[4] 崔麗萍，陸建華.公共場所量化分級管理工作的實踐與思考[J].江蘇衛生保健，2013,15（6）:37-38.

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[6] 黃楚標.東莞市住宿業實施公共場所衛生監督量化分級管理效果分析[J].中國衛生監督雜志，2012,19（6）:542-545.

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[8] 馮夏云.潛山縣公共場所衛生狀況調查及對策分析[J].安徽醫學，2013,34（5）：647-649.

篇2

一、加強組織領導，迅速部署落實

“兩節”期間是食品消費的高峰期，做好“兩節”期間食品市場監管工作，對維護食品市場秩序和社會和諧穩定具有重要意義。各工商所要本著對人民群眾高度負責的態度，切實提高對“兩節”食品市場監管工作重要性的認識，要在當地黨委政府和食安辦的統一領導與協調下，加強對“兩節”食品市場監管工作的組織領導，及時制定工作方案，細化工作任務，明確監管責任，切實做到任務到崗，責任到人。要強化對工作的監督檢查，確保“兩節”食品市場監管落實到位，以實際行動迎接黨的十勝利召開。

二、突出工作重點，認真組織實施

各工商所要結合本地實際和“兩節”食品市場特點，集中執法力量，保持高壓態勢，加大案件查處，有針對性地開展“兩節”食品市場專項執法檢查。一是集中開展中秋節月餅市場專項執法檢查。要嚴把食品市場主體準入關，強化對月餅質量的監督檢查，嚴格依法督促月餅經營者落實“兩項”制度，切實加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期和有關月餅儲存條件等的監督檢查，依法查處月餅經營違法行為。二是集中開展國慶節食品專項執法檢查。要突出節日市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品，針對農村、城鄉結合部、城市社區、旅游景區及車站碼頭等重點區域，加強對商場、超市、批發市場、集貿市場和食品店的監督檢查，嚴厲打擊銷售不合格食品和假冒偽劣食品的違法行為，切實維護國慶節食品市場秩序。三是認真開展重點食品抽樣檢驗工作。要在前期開展月餅檢驗工作的基礎上，認真組織對嬰幼兒配方乳粉、麥片、糕點等重點食品抽檢工作（抽檢工作計劃見附件1），對發現的不合格食品，依法嚴厲查處。同時，加強對食品抽樣檢驗信息的管理，依法開展消費提示和警示工作，嚴禁擅自和違反規定信息。

篇3

按照“屬地管理、重心下移”的要求，在街道黨工委統一領導下，以職能科室主動管理為主線，以社會群眾監督與行業自律管理為補充，形成綜合治理與日常巡查相結合的常態化監管體系，做到組織機構健全、監管職責明確、工作制度規范、日常檢查到位、市場秩序良好，努力實現街道文化市場繁榮有序發展。

二、工作舉措

1、加強領導，建立網絡。建立由街道分管副書記任組長，相關副主任任副組長的街道文化市場管理工作領導小組，下設辦公室，成員由文化站、綜治科、安監所、派出所、城管中隊等組成。將文化市場管理工作列入街道年度工作計劃，做到年初有計劃，年終有總結。加強文化市場監督員的培訓、教育和管理，充分發揮文化市場社會義務監督員作用，進一步完善監管網絡體系。

2、建章立制，規范管理。建立完善街道文化市場管理工作領導小組聯席會議制度、日常巡查（聯合執法）制度、學習培訓制度、舉報管理制度、信息通報制度、義務監督制度等制度，使各項工作制度化、規范化。制定文化市場突發事件應急處置預案。

3、宣傳培訓，營造氛圍。充分利用新聞媒體、宣傳窗、橫幅、展板等宣傳文化市場政策、法規，積極營造良好的工作氛圍。切實加強對義務監督員的業務培訓，提高監督水平。協助組織開展文化經營單位業主法規培訓，教育、引導業主守法經營、文明經營、示范經營。積極向有關部門上報文化市場管理信息。

4、加強監管，務求實效。按照上級要求開展各類專項整治行動，并結合街道實際，突出重點時段、地段、重點場所的專項檢查。加大巡查力度，及時開展聯合檢查，對文化經營單位的違規行為做到早發現、早制止。同時，對文化市場安全生產工作納入日常監管，發現較大安全隱患及時查處或報告相關部門。

三、工作要求

1、加強認識，營造安全氛圍。街道文化市場是滿足群眾文化需求的重要陣地，是文化市場建設和管理的重要基礎。但是，當前街道文化市場監管存在工作網絡不健全、工作職責不明晰等問題，市場秩序、經營規范等方面還有很多薄弱環節。加強街道文化市場管理是提高文化市場綜合執法效率和能力的重要舉措，也是推進文化大發展大繁榮的迫切需要。因此，要進一步增強對街道文化市場管理工作的認識，采取有力措施，推進各項管理工作的開展。

篇4

（一）全局領導干部和中層干部即日起全部取消休假，普通干部實行輪休，保證每個部門每天都有人，基層監管所每天保證2人以上。

（二）堅持“預防為主、事前防范和事后查處”相結合的工作方針，按照屬地巡查和重點行業檢查并重的工作思路，實行分管領導帶領分管基層監管所和科室人員對本轄區進行執法巡查工作，明確職責和分工。

二、工作內容

（一）2020年1月25日至2020年1月30日，對重點行業進行重點巡查。

1、對轄區內的集貿市場和山貨經營商戶進行重點巡查，禁止野生動物交易行為，督促市場開辦者嚴格執行畜禽產品市場準入制度，嚴格進貨查驗和記錄制度，憑動物檢驗、檢疫合格證明采購和銷售畜禽產品。督促批發市場經營者規范使用銷售憑證，確保畜禽產品去向可追；

2、對轄區內的醫藥行業進行重點巡查，禁止出售口罩搭配藥品，禁止在疫情期間醫療器械（口罩等）無故漲價。嚴把在疫情期間口罩、藥品、消毒水的價格。

3、對轄區內的餐飲行業進行重點巡查，督促餐飲單位嚴把食品采購關，落實進貨查驗和索證索票制度，確保畜禽產品來源可溯、途徑合法；嚴格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開存放、燒熟煮透。要求承接婚宴等集體性聚餐活動的餐飲單位取消集體聚餐。

4、對轄區內的大型超市、商場等銷售行業進行重點巡查，對網上銷售的網店進行檢查，查處是否有野生動物經營行為和哄抬物價等行為。

5、對轄區內經銷的糧油、菜、肉、蛋、奶商戶等銷售行業進行重點巡查，查處哄抬物價等行為。

6、向轄區市場主體發放《市區市場監督管理局關于涉及防控新型肺炎相關用品藥品市場價格提醒告誡書》和防控疫情宣傳單。

（二）2020年1月31日上班開始至疫情結束，全體工作人員按照我局制定的《市區市場監督管理系統關于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十條工作內容，對所監管的工作職責開展執法巡查工作。

三、工作要求

（一）各市場監管部門要在當地黨委政府的領導下，切實提高政治站位，強化責任擔當，細化工作措施，整合執法力量，完善防控措施，明確本單位疫情防控工作的負責機構，并將相關責任直接落實到具體人員，確保履職到位。

（二）各市場監管部門要積極與相關部門進行溝通，形成情況交流和信息互通機制，提高工作合力，切實做好此次疫情防控工作。

篇5

市場監管人員工作推進的質量高低直接影響著卷煙市場監管工作水平，提高監管人員的素質和能力對縣級局執法主體能力建設具有重要意義。本文就以和縣煙草專賣局（以下簡稱“和縣局”）為例，積極探索就加強監管人員內修對促進卷煙市場監管效能的發揮。

一、和縣煙草市場監管現狀

和縣位于長三角地區的邊緣，與卷煙品牌影響力較大的江蘇地區毗鄰，特殊的地理位置決定了和縣卷煙市場管理的難度。一個時期以來，和縣煙草專賣管理已進入瓶頸期，對市場狀況的整體定位不準確，管理不科學，再加上盲目定指標，考核的定性多、定量少，限制了基層主觀能動性的發揮，隊伍活力不足、市場管理方法單一、監管手段簡單雷同已成為不爭的事實。

二、內部監管人員的問題

卷煙市場監管效能的低下，與監管主體，即監管人員密不可分，主要表現在結構分配的不平衡、綜合素質低下、考核機制僵化等問題。

（一）監管人員結構不平衡。目前，專賣監管人員平均年齡接近40歲，人員嚴重老化，新鮮血液注入不足，與階梯式人力資源管理相悖，直接導致了實際監管工作動力不足、效率低下。

（二）監管人員綜合素質低下。由于目前的監管人員大部分來自于早期社會招聘或退伍戰士，學歷不高，綜合理論水平偏低，熟練掌握專賣管理、法律法規等專業知識的人員較少，造成在管理市場、專賣執法過程中出現一些程序不規范、效率低、沒有創新精神等問題。

（三）監管人員考核機制僵化。隨著卷煙市場環境的變化，監管人員的考核范圍需進一步擴大和細化，而傳統、單一的業務考核方式限制了監管人員創新工作方法、努力提高工作效率的積極性。另外，考核機制的僵化也間接造成了員工考核的不公平、不公正。（四）監管人員思想落后。由于煙草行業的特殊性，和縣煙草專賣的監管人員具有大部分縣級局普遍存在的問題，即危機意識、競爭意識不強，樂于小富即安、小進即滿，缺乏責任心和使命感，思想的落后使得監管人員工作主動性和責任心不強，執行力弱，嚴重影響卷煙市場監管作用的發揮。

三、和縣煙草專賣局市場監管內部改進實施

（一）改進思路。以監管人員的改進促進卷煙市場監管效能的提升，這是當下規范卷煙市場秩序的首要出發點。結合卷煙市場監管現狀和實際監管人員存在的問題，和縣局通過“細分崗位、細分考核、細分市場、細分客戶”為基本思路，提高監管人員工作的有效性，進而強化卷煙市場監管能力。

（二）操作方法。自2013年4月，國家煙草專賣局下發了《煙草零售市場檢查工作指引（試行）》以來，APCD工作法（分析、計劃、檢查、處理）被廣泛運用到卷煙市場監管工作中。和縣局積極學習國家局會議及文件精神，融合APCD工作法于工作實踐，總結出對于監管人員的“四要”：一是市場信息分析要準確；二是工作計劃制定要精細；三是市場檢查監管要精準；四是檢查結果處理要精實。

（三）創新改進方式。和縣局根據市局（公司）《關于推行煙草市場網格化管理實施意見》的要求，結合本區域卷煙市場監管的現狀和監管人員的內修需要，提出以網格化管理為基礎，“四個細分”為創新點的符合本地實際的管理模式。

1、細分崗位（1）強化監管力量。我們根據相關文件要求，配齊隊所，遴選所隊長。現兩個管理所分別配置8人，正副所長各1人，市管3人（1人兼綜合管理員），稽查3人。管理所長側重解決市場矛盾，與縣局稽查隊聯動，開展三級考核等；副所長側重APCD工作法使用、市場規范指數、許可證管理、經營規范信息核查以及后勤管理等。（2）明晰崗位職責。目前，市場監管主要分為查處煙草違法案件（稽查崗）；監督檢查許可證使用（市管崗）；監督檢查卷煙零售戶守法經營（稽查、市管崗）；規范內部經營監管（內管崗）；收集轄區市場涉煙違法案件情報信息（稽查、市管崗）；宣傳煙草專賣法律法規及行業相關政策（全體專賣人員）等六類。不同崗位（市管、稽查、內管）有不同的關鍵節點、工作內容和工作目標。如市管崗：關鍵節點為許可證管理、內部監管、零售戶守法情況等；工作內容為日常管理服務、引導守法經營、收集市場信息、規范經營監督、法律法規宣傳普及等；工作目標為市場秩序良好，許可證使用規范，獲取卷煙市場中有價值的信息，提升煙草法律法規的知曉率，提高市場規范指數。

2、細分考核。根據市場監管人員崗位及職責的劃分，和縣局制定縣局（營銷部）《監督考核實施方案》、《考核管理辦法》、《獎勵資金使用實施辦法》及二、三級考核細則，橫向到邊、縱向到角，全面覆蓋。設定市場網格考核細則，對網格內三員實施月度二、三級績效考核。如，市管員的考核量化指標是網格內零售戶日常監管、基礎信息維護、許可證實地核查、許可證后續監管、預警信息核查、市場異動分析等主要業務占80%（其中市場管理25%，證照管理20%，內部監管20%，制度執行10%，主管評價5%），專銷協同20%。客戶經理：營銷指標80%（其中網絡建設、客戶服務、基礎工作65%，制度執行10%，主管評價5%），專銷協作20%。通過科學細化考核條款，實行定性與定量不同比重，嚴格考評落實運用。

3、細分市場。實行網格化管理，將責任轄區市場根據地理位置分成若干基礎網格。并按業務在縱向上分成兩個微格。即服務微格和監管微格。劃分的標準：原則上是持有合法有效零售許可證3年以上無違規記錄且配合執法的客戶為服務類客戶，歸為服務微格；3年內存在違規記錄戶、無證經營戶、以煙帶貨的批發戶、各類名煙名酒店、各種娛樂性場所的客戶為監管類，歸入監管微格。

4、細分客戶。結合APCD工作法的“A”分析，按照客戶的守法度、配合度、依存度等維度將客戶（按上述標準）分為兩大類，分別納入服務微格和監管微格，比例大致為2∶8（二八定律）。納入服務微格的一般守法戶的走訪頻率設定為每三個月走訪一次，每次時間設定為5～8分鐘左右，走訪內容為法律法規宣傳，市場規范指數及了解客戶需求。納入監管微格的，走訪頻率設定為一個月不少于一次，每次時間設定為10～15分鐘左右；工作內容是亮證經營、證照管理；有無公開擺賣；了解庫存量（總量、緊俏品牌），分析對比查有無異常；宣傳煙草法律法規；收集其送貨車輛、倉儲存放地等基本信息和經營規模、輻射客戶等業務信息。

篇6

2020年上半年工作總結一、著力加強市場監管，切實維護轄區市場經濟秩序

在市場監管過程中，我所將規范引導與加大整頓力度相結合，努力探索新的監管方式，著力建立長效監管機制，切實做到保一方平安、謀一方發展。

（一）深入開展食品安全專項整治。采取進村、入企、入戶的方式進行了全面摸底調查，共出動執法人員260余人次，車輛50臺次，通過摸底，作到了對所有企業、作坊、經營業戶的企業數量、證照情況、產品流向等三清楚，將全所347戶經營業戶按照轄區分解到了各個片區，由片區監管人員負責同所有企業（作坊）簽定食品安全承諾書，并指導業戶做好進銷臺賬，通過全面普查，建立了完善的食品質量安全擋案，建檔率達到了80 %。召集農村工商聯絡員及重點食品生產經營企業負責人，召開了流通環節產品質量和食品安全專項整治行動工作動員大會，重點講解了活動的主要目的和意義，并對參會人員進行了相關培訓。主動聯合相關部門，集中開展食品安全專項執法聯合檢查，嚴格執行食品市場主體準入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業信用分類監管制度，建立健全食品安全長效監管機制。結合實施食品放心工程，抓好重大節日期間的食品安全監管。切實做好日常食品檢測工作，突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒等重點食品，對農村市場、城鄉結合部等重點區域，各類農貿市場、超市等重點市場，加大檢查力度，確保轄區人民的消費安全。組織執法人員對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了一次地毯式的清查整治。整治中，共出動執法車輛8車（次），執法人員45人次，以楊赤路、金獅大道等主干道兩側為重點整治區域，以包裝食品、腌制食品等為重點檢查對象，共檢查經營戶302戶，沒收過期、三無小食品53袋，對12戶未亮照經營的個體工商戶要求立即整改，取締無照經營小食店8家，并限期整改通知書。同時結合實際，我所以節假日為重要時間，以校園、工業聚集區附近為重點區域適時適宜地開展各類檢測。利用食品安全快速檢測箱對轄區農村食品市場進行定期檢測，通過檢測有效地提升了人民群眾對食品安全的重視程度，為廣大師生及外來務工人員創造了良好的餐飲消費環境。同時，也讓執法人員及時掌握轄區內食品安全的動態情況，切實有效保障轄區的食品安全。

（二）嚴厲打擊商標侵權行為。為切實加大知識產權保護力度，全力做大做強皮革皮具產業，促進地方經濟快速健康持續發展，我所除在日常市場巡查監管中有效管理及時查處外，同時加大皮革皮具城的市場監管，將獅嶺國際皮革皮具城的日常監管任務劃分給業務熟工作能力強的辦案組，切實加大商標侵權案件的查處力度，通過卓有成效的查處和監管，查扣了一大批涉嫌商標侵權的手袋、五金等產品，從而進一步規范了商標使用，打擊了商標侵權行為，保護了企業的合法權益。同時，我所還在分局幫助下對轄區進行了兩次大清查，在工作中，我所多次召開所務會對專項整治行動的地段劃分、人員分配、后勤保障及應急等有關事項進行安排部署，全方位做好協調應急等工作，發現問題，及時查處，絕不手軟。

（三）全力整治無照經營。重點做好轄區營業執照大檢查和亮照經營工作，對無照經營戶曉之以理，動之以情，深入細致地做好他們的思想教育工作，引導他們積極辦理執照。同時，對存在安全隱患的無照經營戶堅決予以取締。今年以來，我所共清查無照經營戶500多戶，查處無照經營案件143起。與此同時，我所還積極配合鎮政府整規辦、稅務、衛生、安監部門對轄區企業進行了例行檢查，對轄區內無證經營游戲機及無照網吧進行了清理查處，對轄區無照經營戶進行了摸底排查。

（四）切實加強合同管理。在日常合同管理工作中，我所廣泛開展“說誠信話，做誠信事，當誠信人”的教育活動，加大力度宣傳《合同法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律法規，在企業及個體工商戶中廣泛開展“誠信一條街、誠信興業、文明服務”宣傳教育。同時，我所依托行業協會作用，廣泛征詢收集企業及個體工商戶對誠信創建工作的意見和建議，確保誠信創建活動的長期性有效性。在“誠信一條街”創建過程中，我所組織工作人員深入經營業戶，現場辦公，監督指導，幫助經營戶將營業執照和承諾書擺放在入門顯眼位置上，懸掛、擺放高度統一規范。督促業戶搞好店鋪內外衛生，商品擺放整齊、明碼標價、統一臺帳。在“誠信一條街”內，凡巡查中發現新開業未辦理營業執照的經營業戶，一律將其列為重點扶持對象，在條件許可的前提下，盡快為其辦理相關證照。在誠信創建服務方法上，我所努力做到跳出部門圈子主動進位，提供全程優質服務；在辦事效率上，推行由我來辦、馬上就辦、辦就辦好的方法，實行全方位服務，強化服務意識，創新服務舉措，既推進了信用體系建設步伐，又服務了地方經濟發展。通過“誠信一條街”創建活動的深入開展，企業商戶服務質量有了很大提高，培育了一大批誠實信用依法經營的市場主體，街內外經營業戶由過去只注重經濟效益變成效益信用雙贏的良好局面，全面促進了企業自律，切實提高了企業信用水平，我所轄區內企業及個體工商戶誠信意識明顯增強二、著力營造寬松的投資發展環境，努力支持地方經濟發展。

我所始終堅持把推動和保障鎮域經濟發展作為工商事業發展的首要任務，積極推行了首問負責制、服務承諾制等各項服務制度，為地方經濟發展發揮了積極的推動和保障作用。一是切實開展好個體工商戶登記注冊工作。通過積極宣傳國家法律法規及有關優惠政策，開展對外辦理營業執照與提供咨詢服務相結合，通過對申請人符合法定申請資格的，并且一次性帶齊相關證件材料的實行當場受理、當場辦證、當場發照等高速快捷服務，著力打造“品牌工商”新形象。圍繞獅嶺皮革皮具支柱產業發展，我所切實發揮好注冊登記職能，引導具備一定規模的個體工商戶登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴大規模，壯大實力，帶動農村經濟發展。同時，積極鼓勵餐飲娛樂、中介經營等服務業的發展，擴大就業，活躍經濟。大力實施名牌戰略，引導企業爭創名牌，營造 “重商標、創名牌”和實施商標戰略的濃厚氛圍，引導幫助更多的企業加入到馳名商標或著名商標的行列中來，增強鎮域企業的競爭力，提升地方整體經濟實力。二是認真搞好年檢驗照工作。結合我所實際，因地制宜，認真進行安排部署，將年檢驗照任務指標分片細化，責任到人。采取上門宣傳、業戶聚集區集中設置現場辦公等方法，將驗照的內容宣傳到位，將驗照工作真正開展到基層，為順利開展驗照工作奠定了良好的基礎。另外在驗照貼花工作實行重點分類監管與市場巡查工作相結合，對重點監管對象進行重點審查，確保監管效果；同時，通過實地巡查與檔案相對照，進一步完善個體工商戶檔案有關數據。截止目前，我所已年檢驗照業戶3000多戶。三是扎實做好消費維權工作。今年以來，我所進一步加大整治工作的宣傳力度，通過12315等投訴舉報方式，暢通申訴舉報渠道，廣納賢言，廣開諫路，維護社會穩定，積極參與社會治安綜合治理，從而切實規范了消費者投訴、舉報的辦理手續，有效維護了消費者合法權益。與此同時，我所通過市場監管開展宣傳教育活動，增強各類市場主體的信用意識和消費者的自我保護意識，動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經濟秩序，為鎮域經濟發展創造良好的外部環境。根據分局統一安排，我所在做好轄區市場日常監管的同時，切實做好問題產品的查處工作。先后出動執法人員80人次，執法車輛18臺次，對轄區40余家商場超市、6個市場及70多個有關店鋪銷售的不合格產品進行全面清查。

三、著力營造濃厚的學習氛圍，樹立良好的工商執法形象。

在日常工作中，我所堅持將監管寓于服務之中，將執法寓于監督之下，增加工作的透明度，提高辦事效率，增強服務意識，改進服務態度，提高服務水平，努力服務基層、服務企業、服務群眾，在社會上樹立良好的工商執法形象。今年以來，我所堅持每周五組織全所人員開展一次理論及業務更新學習，在學習過程中，大家互相交流學習及工作心得，從而有效提升了執法水平和工作技能。尤其是在平常工作中，我所組織各組輪流考業務，業務知識既有巡查監管又有執法辦案，力爭讓每一個工作人員都成為“全能型”人才。同時，通過互幫互助，在工作中學，學了后用到實際工作中去。

四、著力探索適應工商發展新理念，進一步創新市場監管模式。

（一）轄區監管責任制全面落實。實施轄區監管責任制以來，我所全面推行定轄區、定對象、定責任、定監管績效的轄區監管“四定”辦法，合理地將轄區管理任務分配到每一個監管人員，明確了各層級、各崗位的責任，通過實行轄區監管責任制，使每一個巡查組和干部工作目標明確、監管任務清晰、區段情況熟悉、執法權責一致、工作熱情高漲。在此基礎上，根據工作實際，科學合理地將收費、辦案、合同糾紛調解、辦理投訴、申訴、巡查等監管任務分配到每個干部。實行定性考核與定量考核相結合，以定量考核為主的辦法，考核過程中，既相互監督，又相互促進，充分調動了干部職工的工作積極性。轄區監管中實行各崗位共同協作，建立頂崗制度，防止監管缺位。在分局實施專項檢查和其它重大監管任務時，以巡查組為單位開展工作，以確保任務的完成。巡查中堅持以點帶面，抓大放小的原則，著重提高工作效能。針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀，實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針，把查辦案件作為市場監管的重點貫穿于各類專項整治之中，查源頭，堵漏洞，每個巡查組都巡查兼辦案，從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。在轄區監管責任制的實施過程中，我所通過不斷創新監管機制，落實監管責任，初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規范監管新體制，切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性，實現了市場監管工作的“三個轉變”，即通過明確監管責任，實現了從無責任到有責任的轉變，從部分監管到全面重點監管的轉變，從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”，即日常監管方式改革深入發展，有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。今年以來，我所共立案查處各類案件152宗，有效地打擊了違法經營行為，轄區經濟秩序明顯好轉；在處理消費者投訴方面，我所共受理投訴35宗，其中區長專項18宗，12315消費者投訴9宗，群眾來信來訪投訴8宗，辦結率100％；在巡查工作中，我所重點區域重點整治，以建立示范街為重點，全面消除無照經營行為，目前共建立示范街5條，所有示范街均亮照經營。在收費和年檢方面，共收取個體工商管理費600多萬元，完成年度任務50％多，截止目前，我所個體戶驗照達2771戶,企業年檢305戶。

（二）個私協會作用得到充分發揮。在市場監管工作中我所做到講求工作方法，經常組織個私協會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調研，尋求服務個私協會發展，提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托，幫助解決個私企業發展中的制約性問題，激勵個體私營企業擴展總量，提高質量，擴大規模，以優質服務訴求行政效能。在汶川發生特大地震后，我所動員個私協會員，僅半天時間就捐款4萬多元。

存在問題及改進方向

半年來，在全所干部職工團結協作、勤奮工作、共同努力下，我所各項工作取得了一定成績。但是，針對新形式下市場監管工作中的一些難題和挑戰，針對基層工商工作面臨的嚴峻形式，我們的工作還有很多不到位，主要有以下幾個方面：一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養上不夠專，“只求過得去，不求過得硬”的認識；二是在學習促監管、學習促進步工作中，還存在被動學習或學而無用的思想渣滓；三是在監管執法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規范等缺點，在行政執法中執法取證技巧不夠。四是在服務人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識因素。但我們深信，在分局的正確領導下，通過全所干部職工的共同努力，我們將繼續深入學習有關法律法規，積極探索監管新思路，加大有關案件的查處力度，實現自身有思想，監管有思路，辦案有思考，繼續開創基層工商工作新局面。

2020年下半年主要工作計劃一、強化監管力度，進一步整頓和規范市場經濟秩序

（一）大力整治無照經營行為。聯合鎮政府整規辦及相關部門對轄區內的工商經營戶進行一次全面清理檢查，對符合經營條件而沒有辦理營業執照的，督促其盡快辦照，對不符合條件的堅決予以取締。對違法經營者，按照處罰和教育相結合的原則，依法嚴厲查處，切實從源頭上維護好市場經營秩序。

（二）大力保護知識產權，嚴厲打擊商業欺詐行為。以保護馳名和著名商標、地理標志為重點，繼續深入開展保護注冊商標專用權行動，加大執法力度，嚴厲打擊商標侵權和非法印制銷售假冒商標標識的違法行為，切實保護商標持有人的合法權利。積極開展廣告專項整治行動，規范廣告市場秩序。嚴厲打擊非法傳銷和商業欺詐行為，集中開展打擊合同欺詐專項執法行動，對商品質量作誤導性宣傳、虛假打折和降價、不正當有獎銷售、中介組織虛假信息騙取錢財等違法行為從嚴查處。把查辦案件作為提高工商干部執法能力和素質的有效途徑，進一步提高市場監管執法的能力和水平。充分發揮“12315”消費者投訴舉報網絡的作用，積極與其他執法部門建立長期合作、聯系互動的機制，及時按職責范圍接受和移送有關舉報、申訴

（三）加大農資打假力度。聯合農業、質監等部門，以建立規范有序的農資市場秩序、服務農村經濟發展、促進農民增收為目標，繼續深入開展農資打假“紅盾護農行動”。根據農時季節和重點地區、重點市場、重點品種開展專項整治活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥等農資產品的違法犯罪行為。建立健全農資市場的長效監管機制，引導農資經營者誠信守法經營，切實保護農民權益。

（四）加大以食品安全為主的重要商品的市場監管力度。進一步加大食品市場監管力度，切實營造食品放心工程。加強與鎮整規辦的配合，切實抓好大型超市、連鎖店和各類批發市場等有形市場的規范管理，組織市場開辦單位積極創建文明市場，規范市場經營行為。繼續配合相關部門做好互聯網上網服務場所專項整治，進一步加強對營業性歌舞娛樂場所和中小學校周邊環境的治理，為未成年人健康成長創造良好的環境。

（五）健全和完善消費維權體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求，充分發揮各級消協的作用，推進消費維權進社區、進學校、進村鎮，建立健全社會維權體系。積極推進消費維權到廠家、到商家，提高市場主體自律意識和自覺維護消費者權益的意識。繼續加強對餐飲、旅游、修理、美容美發等重點服務行業的監管，切實維護消費安全，促進轄區內市場經濟秩序根本好轉。

二、適應時代需求，搞好執法人員的知識更新

堅持以人為本，以制度建設為重點，抓班子，帶隊伍，為干部職工創造良好的生活學習環境，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學習，以理論上的堅定保持政治上的堅定。積極深化教育培訓和崗位培訓，提高隊伍的專業本領和執法水平。切實加強反腐糾風工作，引導工作人員心往基層想、人往基層走、事往基層辦，熱愛工商事業，安心基層工作，當好經濟衛士，提供優質服務。

篇7

2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年，也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求，實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變，推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變，是我們面臨的重要任務。為此，我局積極發揮自身職能，優化市場主體、凈化市場環境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務地方經濟發展上尋求新突破。

（一）最大限度優化服務舉措，促進全民創業。一年來，我們堅持“非禁即入”的原則，營造寬松的發展環境，大力支持各類市場主體快速、健康發展。一是進一步降低登記門檻，放寬準入條件，優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”，進一步放開市場主體準入。5月4日，全市50名優秀工商界創業人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉農民工舉辦兩次就業招聘會，發放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務300余人次，幫助652名返鄉農民工與企業簽訂了用工協議。目前全市新登記各類內資企業120戶，新登記私營企業74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來，我們全面開展“百名工商大走訪、大服務”活動，幫助企業解決涉及工商部門的事務問題；協調處理企業在生產、經營過程中遇到的其他疑難問題，促進企業安心生產，有效應對金融危機。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發放服務聯系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業提供直通車服務工作，對全市117家規模以上企業建立工商聯絡員制度，做到每家企業有1名工商聯絡員，為這些企業提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前，提供無假日、全天候預約服務 47 件，提供向導服務 86 件。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記，提高融資效能，促進自身發展。

（二）全力支持企業實施商標戰略，促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略，幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標，并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業商標意識，不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度，嚴厲查處商標侵權行為，維護企業知識產權。我們在全市范圍內采取商標服務“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產注銷企業商標“提醒制”。并結合企業年檢工作，對全市的注冊商標進行信息采集；利用工商12315行政執法綜合網絡分類監管平臺，將商標納入市場巡查的重要內容，建立商標日常監管工作機制，防范各類侵權行為的發生。截至目前，全市有效商標已達146件，其中著名商標2件，知名商標4件。今年6月份，我們的商標富農作法（“特色農業創品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農歌”）作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。

（三）全力招商引資，打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班，定人定責，立足本地資源優勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來，我局充分發揮工商職能，全力打造經濟發展軟環境，順利完成招商引資任務1200萬元。

（四）以人為本，切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺，企業唱戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業擴大知名度，增強信心拉動消費，展示老河口企業形象，促使企業以優質商品、優質服務、優惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業設立產品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業設立了產品服務展示臺，當天商品成交額達10萬元；設立投訴咨詢點10個，流動咨詢車4臺，現場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設，加強農村基層消費維權網絡建設。努力作到消費維權進農村、進社區、進商場超市、進學校、進景點，共設立消費維權站點258個，作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿，作到了投訴不出村、社區、商場超市、學校、景點，及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務于社會，工作質量的好壞關系著部門形象，關系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件，調處完結后，3日內向消費者進行回訪，征求消費者對處置結果是否滿意；對工作人員的服務態度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報的案件，在案件辦結后3日內必須告知舉報人處理結果；征求舉報人對案件處理結果是否滿意；對工作人員態度是否滿意。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。

(1)

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二、以科學監管為總抓手，抓安全、強責任，全面促進工商行政管理職能歸位

一年來，我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要，以及市局加強改革創新的指導思想，在新的起點上，進一步解放思想，務實創新，初步達到：服務市場主體發展有位置，消費維權有形象，行政執法有權威的效果。

（一）積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制，對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管，堅決取締無照經營。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點，組建一支覆蓋城區社區、超市，深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點，號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經營28戶；查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責令經營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經營者的自律意識。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標志著老河口市的食品流通進入了法律監管時代。我們“譜寫食品安全監管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。

（二）全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監管機制為目標，大膽實踐，積極探索，大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式，取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后，我們創新思維、轉變觀念、積極探索，利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來，有針對性地對重點坐標實行精細化管理，推進了各項工作整體推進。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區干部舉報一傳銷窩點，與社區干部、公安部門的大力配合下，執法人員分頭到兩戶出租房內采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點，維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達行政建議書613份，引導規范經營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。

（三）實行“三三一”監管模式強化農村市場監管。農村集貿市場和城鄉結合部是監管的薄弱環節，無證無照監管任務大，打假治劣、消費維權任務艱巨，為此，我們把農村市場監管上升到三農問題的政治高度來抓，推行“三三一”監管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責任區、定責任人、定責任；第二個“三”就是“三本”，即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責任追究制。在推行“三三一”監管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。

（四）創新監管理念，推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領域食品安全監管，提高食品經營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權，強化食品監管手段，構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。今年9月份，報經襄樊市局、老河口市政府批準，在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監管。食品商（批發商）、大型商場超市建立電子備案系統及信息查詢系統；食品零售經營戶建立信息查詢系統；工商執法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執法監督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的請示》政府以批準同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監督管理領導小組”名義下發文件，在全市推行。二是成立了電子監管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協調工作。制定下發了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監督系統合作協議》已經簽訂。四是組織開展商家、工商執法人員軟件培訓班3期，參加人員達500余人（次）。五是電子監管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。

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三、以科學考評為突破口，抓培訓、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質

“兩費”停征后，人是決定一切的因素，要實施科學監管，人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發展觀落到實處，抓出成效，推動各項工作向前發展，就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴強化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質。

（一）以提高整體素質為目標，加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則，以規范和實用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業培訓”等活動，努力實現全系統機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理，激發隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實施競爭上崗；一般干部實施輪崗交流、優化組合和雙向選擇機制，激勵全系統干部職工充分發揮主動性，形成爭先創優的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導工商干部爭當服務發展的能手、市場監管的能手、執法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達到40%以上。

（二）加強執行力建設，提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度，把業務工作落實到人，把監管轄區包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性。二是加強班子建設。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創工作新局面。其三，不斷增強班子成員維護團結的自覺性，加強團結堅持四個標準：有基礎的團結、有原則的團結、有核心的團結、經得住考驗的團結。三是加強協作溝通機制建設。一方面加強系統內部的溝通與協調，避免摩擦和“內耗”，努力營造團結協調的工作氛圍。一年來，我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》，堅持每周一上午召開局長辦公會，傳達學習上級領導批示、決定和會議精神，研究貫徹實施意見，安排部署近期中心工作與重點工作，研究解決臨時性、突發性問題。另一方面，加強與相關部門的溝通與協調，處理好“主角”與“配角”的關系，認真履行監管職能；加強與市場主體、服務對象的溝通與協調，構建和諧關系。

（三）加強法治建設，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設，樹立新的法治理念，堅持“執法為民”，堅持“以人為本”，真正成為了經濟社會發展的保護者、服務者、促進者，做到了“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強勢執法思想，樹立平等公正、親和尊重的執法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機械執法思想，樹立合理行政、寬嚴相濟的執法觀念；克服片面審查把關思想，樹立優質服務、便民高效的執法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習慣做法，樹立守法推定、適度監管的觀念；克服執法偏科的傾向，樹立全面履責的觀念。目前，已立查各類經濟違法案件1674件，結案1510件，全部實行網上立案、網上審批；分局自辦各類經濟違法案件1424件，無一起復議、訴訟。

總之，2010年，雖然我們在各項工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現在：一是工作創新不夠；二是人員素質還需提高；三是服務企業的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發揚成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺階，為服務我市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。

來源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html

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篇8

一、背景概述

2018年，我單位將根據****一系列關于化肥經營工作有關文件和會議精神，為進一步加強我單位化肥經營工作，我們認真開展了化肥市場專項調研活動，為農業增效、農民增收和農村穩定做了添磚加瓦的工作，促進了農業生產資料的優質供應，保證了農業生產的正常運行。

當前我縣化肥市場容量大且呈多極化發展，經營化肥品種琳瑯滿目，且魚龍混雜，整體市場沒有一個起導領作用的產品，沒有一個叫響市場的品牌，基本上是依靠農技站的技術服務即種子、化肥、農藥和技術服務一條龍來推廣應用的一些化肥，廣大經銷商對經營新的品牌化肥品種表現出濃厚興趣。因此，制定我單位化肥市場經營規劃，盡快實施化肥營銷工作緊迫而必要。

二、工作目標

總的目標是，建立一支品質合格、業務過硬、作風優良的化肥營銷隊伍，把化肥經營作為我庫一項常規性工作，對化肥銷售全過程即售前、售中和售后實行全方位用戶服務。

注重化肥質量，加強化肥質量跟蹤調查，完善相關規章制度，使化肥經營工作經常化、規范化和制度化。

具體目標：2018年主要做好思想準備和組織準備，制度落實，人員到位。認真學習和深入領會上級有關會議文件精神，搞好市場調研和市場預測，謀點布局，選擇客戶，規劃營銷網絡，作出近期和遠期發展目標。

三、實施步驟

搞好化肥經營工作，要從真心服務“三農” 出發，不斷開拓營銷市場。

一是宣傳和培訓，讓農民自己掌握化肥相關知識。幫助廣大農民和農資經營戶樹立品牌意識、質量意識、安全意識，把化肥使用技術知識和化肥質量安全知識告知給農民。每年利用宣傳車、印刷宣傳材料，利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展富有特色的系列宣傳活動，把產品、科技送到鄉下送到農村，幫助農民群眾解決在農業生產方面遇到的技術問題;在加強對廣大農民宣傳的同時，利用農閑季節和經營淡季，加強對農戶和農資經營戶的專業技術培訓教育，使農資經營者清楚如何經營好化肥，也使得廣大農民了解怎樣使用化肥。

二是搞好化肥新品種的試銷。在全縣每一個鄉鎮建立一個營銷點，選定一個社會聲譽好、具有一定經濟基礎和銷售市場的經銷商并與之簽定化肥經營合同，嚴格按合同要求履行相關經濟手續。

三是擇機成立農業專業技術合作社。社員以農民為主(約占70%)，以經銷商為輔(約占30%)，由我單位負責組織，目的是為建立一個穩定的和不斷擴展的化肥營銷網絡體系和農技服務體系。

四、保障措施

(一)加強組織領導

化肥經營工作上級重視，責任重大，意義非凡。由于我單位化肥經營工作起步晚，對相關工作不太熟悉，而且人手不夠，缺少市場等各方面人才，所以產業工作一直臨時安排辦公室兼顧。我單位將逐步分解任務，明確職責，并建立和完善由單位分管領導掛帥的化肥經營市場工作領導小組，進一步強化協調、組織開展化肥農資市場工作。

(二)加強市場監管

產業職能部門將切實承擔起開拓化肥農資市場重任，特別要強化重點地域、重點環節、重點季節的行銷力度，確保化肥市場有序地健康運營。

(三)健全制度

健全制度，完善責任制是搞好化肥經營工作的重要保障。要重點建立和完善以下5項制度：一是化肥經營制度，二是營銷人員管理制度，三是財務管理制度，四是市場監管制度，五是質量反饋制度。

(四)建立有效的化肥經營信用體系，對農戶、經銷商逐個建立數量、質量、經營信用等多項內容的客戶檔案，作為客戶考核和門店升級的主要依據。對于使用和銷售假劣化肥等農資的經銷商和個人實行市場禁入，取消本單位化肥的使用和經銷資格。

(五)開展宣傳培訓

篇9

 

為認真貫徹落實省、市各級政府及市場監管局關于雙隨機、一公開”監管工作的部署要求，助力“放管服”改和營商環境優化，進一步深化、創新“雙隨機、一公開”監管，推進“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合，實現市場監管部門內部聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項全覆蓋、監管方式常態化、抽查檢查精準化，制定本方案。

一、工作目標

進一步完善我局內部“雙隨機、一公開”監管工作機制，整合我局各業務條線雙隨機抽工作，做到“應聯盡聯”，確保“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化、規范化。圍繞市場主體信用等級，區分不同信用風險水平大力實施差異化隨機抽查。縣局年度抽查企業占比達到3％以上(其中省局安排的抽查任務占比為0.5％)，抽查結果公示率達到100％，并確保抽査檢查發現問題后續處理到位、聯合懲戒到位。

二、主要工作任務

(一)進一步完善“一單兩庫”。縣局按照省局出臺的最新清單，認真梳理各業務條線的抽事項，做到監管事項無遺漏;要本著“誰建立、誰管理”的原則，結合行業分類、重點領城和監管工作需求，對檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫實施動態管理，及時更新平臺中已標注的檢查對象名錄庫。綜合考慮執法隊伍實際、內部職能劃分、執法人員專長等因素，提升分類標注的科學性，提高人員匹配的精準性、抽查檢查的高效性。

(二)規范抽查檢查工作程序。縣局根據上級要求和工作實際，統籌制定2021年度抽査工作計劃，并進行公示，嚴格按照計劃組織開展抽查檢查，確保完成年度抽企業占比3％的目標。各相關股、所、對要根據年度隨機抽查工作計劃，科學合理地組織實施抽查檢查，抽取的過程要確保公開、公正。對每期抽査制定的實施方案，要及時向社會公開。

(三)推進系統內部聯合抽查，提升監管效能。按照上級部門要求，我局內部要堅持做到“能聯盡聯、應聯必聯”，積極開展系統內部聯合抽查，針對檢查事項相近、行業類別相同或同一檢查對象涉及多個業務條線檢查事項的，要開展內部聯合抽查，實現“進一次門，查多項事”，切實減少對企業正常經營的干擾。要突出對重點行業領城和重點檢查事項的抽查，守住安全底線和紅線;要充分運用企業信用風險分級分類結果，區分不同信用風險等級，實施差異化監管，提高“雙隨機”抽的精準性和震懾力，推進智慧監管、精準監管。

(四)加強隨機抽查結果運用和發現問題后續處置工作。各相關股、所、隊要按照“誰檢査、誰錄入、誰公開”的原則，及時錄入抽查檢查結果并公示，接受社會監督，增強市場主體的主體自律意識，提高其守法經營的自覺性。要加大隨機抽查后續處置力度，對抽中發現的問題要建立工作合帳，確保后續處理到位。涉及有關部門監管職責的要及時抄告、移送，涉嫌犯罪的要移送司法機關，防止后續監管脫節。各相關股、所、隊在每次抽查結束后，要及時將后續處理結果錄入平合，并以書面形式報送縣局信用監管股，由縣局統一上報上級部門，市局將把后續處理反饋情況作為對各地年度考核指標。

(五)加大宣傳和業務培訓度。要加強對“雙隨機、一公開”監管的輿論宣傳，通過官網、政策解讀、宣傳海報、公益廣告等多種形式，將“雙隨機、一公開”監管的重要意義、操作流程、檢查標準等向社會講清、講到位，提高企業認知度，促進全社會對監管對象、政府監管行為的監督.要下大力加強執法隊伍建設，在年度培訓計劃中安排好隨機抽查業務培訓和河北省雙隨機監管工作平臺操作使用培訓，提高各級執法檢查人員“一專多能”的執法檢查水平和解決實際問題能力，解決平臺使用不練、報廢方案多的問題。要充分認識隨機抽查是一項新的監管理念和方式，規范化建設是一項長期艱巨的任務，要以新出臺的工作規范為抓手，務必抓好對各部門規范化建設的培訓指導，不斷強化工作流程，真正做到依法行政、陽光執法。

三、工作要求

（一）加強組織領導。縣局成立由縣局局長王永平同志任組長，各分管領導任副組長，信用監管股、市場和合同監管股、知識產權和廣告股、食品生產股、食品流通股、餐飲股、特監股、質檢股、標準股、價格監管股等相關業務科室主要負責人為成員的“雙隨機、一公開”監管工作領導小組，辦公室設在縣局信用監管股，負責綜合協調工作，結合我縣實際制定具體實施方案，認真組織實施我局“雙隨機、一公開”監管工作，確保取得實效。

（二）搞好統籌協調。要充分發揮機構改革的整體效應，強化監管工作融合，完善條線監管，加強指導、協調與調度。

（三）嚴格落實責任。要進一步增強責任意識。對未履行、不當履行、違法履行“雙隨機、一公開”監管職責的，要依法依規嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。同時，要堅持“盡職照單免責，失職照單問責”原則，執法檢查人員要嚴格依據抽查事項清單和相關工作制度開展“雙隨機、一公開”監管，檢查對象未被抽到或抽到時未查出問題，只要執法檢查人員不存在濫用職權、徇私舞弊等情形的，免予追究相關責任。

（四）加強督導檢查。市局將按照市政府安排部署，適時組成督導組到各縣區開展督導檢查，查找問題不足，督促整改落實。縣局也將加大督導檢查力度，及時召開會議調度，定期深入基層督導檢查，確保工作扎實推進。

篇10

新的一年里，我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以國家局、省局和市局公司相關文件精神為指導，積極轉變煙葉生產發展方式，緊緊圍繞“原料保障上水平”的總體要求，以基地單元建設為載體，以特色煙葉開發為重點，夯實基礎、搶抓機遇、依靠科技，注重實效、明確措施、狠抓落實，全面提升煙葉工作水平，實現轉方式、調結構、突特色、上水平、促發展的目標。現將20xx年工作計劃匯報如下：

一、種植面積、產值：穩定烤煙種植面積13.5萬畝，指令性收購計劃27萬擔，平均畝產105公斤，畝產值2800元以上。

二、結構比例：上等煙比例70%，上中等煙比例100%，桔色煙70%以上，等級合格率80%以上。

三、站點建設：新建項目3個，計劃投資1929.39 萬元;啟動項目9個，計劃投資1664萬元。

四、科技示范園區：現代煙草農業科技示范園區科技樓總投資900萬元，20xx年計劃投資100萬元。

五、煙葉生產基礎設施建設

(一)烤房建設：460間，預計投入資金1518萬元

(二)機耕道建設：162.83公里，預計投入資金3256.6萬元。

(三)農機具：計劃配置470臺/套，投入資金935.3萬元。

(四)育苗設施：計劃建設8萬平方米，投入資金568萬元

(五)土地整治：0.54萬畝，預計投入資金1620萬元。

(六)水源性工程：1個，預計投入資金32072.47萬元。

六、工作建議

圍繞行業發展特點，努力推進農業現代化建設，加強基礎設施項目建設，為保障和改善民生做出應有的貢獻。

總之，20xx年全縣煙葉生產收購面臨機遇和挑戰的關鍵一年，面對外出務工人員增多、本地非農就業機會增加、用工成本大幅上漲等諸多不利因素，要順利完成27萬擔的收購目標任務不僅需要全縣干部職工付出艱辛的勞動，而且要超前做好工作安排，切實做到思想早發動，任務早分解，措施早制訂。縣局(分公司)將計劃分解到各站，各站必須進一步量化到各收購倉點和生產收購人員頭上，形成層層為目標把關、人人為目標負責的管理機制。

煙草局年度工作計劃范文二

以黨的xx大精神為指引，圍繞“四個一流”目標，突出“規范、創新、文化、幸福”四個關鍵詞，進一步夯實營銷體系、執法體系、管理體系、監督體系、人才體系“五位一體”工作布局，打造“服務武煙、法治武煙、創新武煙、陽光武煙、活力武煙和幸福武煙”。

(一)著眼終端，優化培育，努力打造服務武煙

按照“控制總量、稍緊平衡”的調控方針，堅持“控總量、調結構、穩價格、降庫存”為目標，進一步調優市場狀態，提升品牌培育、終端建設和服務客戶三個能力。

1、注重協調發展，提升品牌培育能力。要加強信息采集分析。在鞏固常態化信息采集機制的基礎上，針對市場特點，開展專題調研，及時跟蹤人口、居民收入、價格庫存、消費規格等指標，準確把脈市場商情變化，完善信息收集、分析和應對機制，應用數據分析方法，堅持用數據說話、用數據分析，加強信息的整合與應用;要完善工商協同。

2、堅持以點帶面，提升終端建設能力。以“四同”為核心，努力構建“在終端著力、靠終端發力”的營銷新格局，分三個層次推進終端建設。一是做精示范戶。在96戶終端示范達標基礎上，全面推廣4s終端管理，重點提升零售戶綜合經營能力，為“信息采集、消費跟蹤、品牌培育、宣傳促銷”等現代終端功能作用打好基礎。二是拓展目標戶。通過組織現場觀摩、心得交流等形式，拓展提升目標終端戶經營意識，改進陳列習慣，促進硬件投入，提升終端形象，形成示范片、示范區，實現卷煙銷售、消費跟蹤等現代終端功能。三是跟進基礎戶。關注硬件條件相對較好的零售戶，重點發揮卷煙銷售功能，主要引導其優化環境、提升形象，切實提升客戶整體盈利水平。

3、強化內培外訓，提升服務客戶能力。一方面，要強化培訓實效。圍繞“終端建設、品牌培育、引導能力”三大培訓主題，對內開展“我的提升計劃”及“我的策劃方案”兩項活動，提高營銷人員分析能力、溝通、引導能力，對外開展現場觀摩、心得交流、計算機應用等的培訓，提升客戶經營能力，為現代終端功能的發揮夯實基礎。另一方面，要推進物流成本控制。把握“現代、經濟、適用、效率”的物流建設要求，延伸配送服務內涵，優化整合物流線路，進一步降低物流成本費用。

(二)內管外打，群防群控，努力打造法治武煙

堅持立足本地，完善 “打假破網、市場監管、內部監管”三個體系建設，優化證件管理，優化隊伍建設，推動專賣管理工作再上新水平。

1、構建立體打假，推進打假破網社會化。完善“部門聯合、多方參與、密切協作”的打假體系，著重用好“兩個力”，借用外力，深化多警種合作，整合內力，探索所隊一體化打假機制，形成打假合力，實現兩個“新突破”。一是在尋找案源上要有新突破。二是在互聯網案上要有新突破。

2、注重多措并舉，推進市場監管精細化。突出以非流煙的管控與查處為重點，繼續完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系：聯橫合縱打重點。聯合公安機關“打源頭”，聯合工商部門“管終端”，聯合交通部門“堵卡口”，實現專項整治與日常監管雙管齊下。進一步深化“說理式執法”應用，從行政處罰領域延伸到行政許可管理，通過網站、報紙、廣播、電視及開展送法下鄉等活動，加大許可宣傳力度，做到依法依規，寬嚴相濟。

3、突出規范經營，推進內管監督常態化。繼續以“防外流、排隱患、促規范”為目標，著重做好“兩個2、一個3”：完善兩個機制。完善每月專銷互動例會機制、專銷協同核查機制，加強專銷一線人員的協同配合;完善4：4：2內管三員聯動考核機制，做到有案必報、有案必查、有案必問責。用好兩個系統，應用好“內管信息系統”和“內管模擬分析監管系統”，提升內管數據分析的運用能力。借助三個載體。利用好“卷煙零售戶守法經營宣講會” ，引導誠信守法經營;加強與武義工商聯的聯合宣傳，有效應對“武義超市”現象;執行好“四看、八問、五查” 內管走訪標準，加強日常內管監管。要充分認識到“天價煙”整治的極端重要性，強化全員治理意識，切實防治反彈。

(三)注重精實，優化體系，努力打造創新武煙

堅持“精實管理”主線，緊扣“管理創一流”目標，不斷優化管理體系，實現創新發展。

1、深化目標管理。目標是“風向標”、“拉力器”，要把深化目標管理放在企業管理首要位置，抓住兩個環節：一是目標制訂環節務求科學合理。二是目標落實環節確保管控到位。目標落地是目標管理的關鍵，要抓好三個載體：抓目標承諾。中基層負責人簽訂“部門目標承諾書”，員工層發放“崗位目標管理卡”，促進目標執行落地。抓方案進度。堅持目標分析報告制度，尤其是注重目標的自評制度，各部門、各崗位要養成目標分析習慣，增強目標分析能力，實行“每月一小結，每季一分析，年終一評價”制度，要深度分析目標完成結果和過程，發現數據背后的工作經驗得失。

2、優化管理要素。遵循“更加規范，更富效率”為導向，按照“有效的規章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理”要求，進一步健全完善“六有”管理要素。要梳理制度體系。各科室要對現有制度文件進行一次全面梳理，建立一套規章制度的統一管控和更新維護機制，確保制度及時識別、便于查找。要開展職責“回頭看”。全員參與，部門把關，對現有崗位職責進行再梳理，重點工作納入崗位職責，消除職責模糊交叉地帶，并在管理體系建設系統進行錄入。