時間:2022-10-15 04:40:46
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1.加快“十四五”標準體系建設。按照國家戰略規劃和汽車專項規劃要求,完成汽車行業“十四五”標準體系建設方案,建立新能源汽車和智能網聯汽車“十四五”標準體系,并明確分階段具體建設目標。
2.完善汽車標準化工作路線圖。《中國電動汽車標準化工作路線圖》(第三版),并做好宣貫和實施工作;結合自動駕駛技術應用情況,啟動先進駕駛輔助系統標準制定路線圖(第二版)修訂工作。
3.研究建立汽車行業智能制造標準體系。貫徹落實國家智能制造總體建設規劃部署,構建涵蓋基礎共性、關鍵技術和細分應用等具體領域的汽車行業智能制造標準體系。
二、聚焦重點領域,優化標準供給
(一)加快戰略性新興領域汽車標準研制
1.新能源汽車領域。強化電動汽車安全保障,開展電動汽車整車、動力電池及換電等安全標準實施效果評估,推動傳導充電安全要求、碰撞后安全要求等標準實施。注重電動汽車整車綜合性能提升,加快電動汽車動力性、遠程服務與管理、純電動乘用車技術條件等標準制修訂。聚焦燃料電池電動汽車使用環節,推動燃料電池電動汽車能耗及續駛里程、低溫冷啟動、動力性能、車載氫系統、加氫槍等標準制修訂。加快關鍵部件創新突破,開展動力蓄電池、超級電容器、驅動電機系統、絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)模塊等標準制修訂。支撐換電模式創新發展,推動換電車輛車載換電系統互換性、換電通用平臺、換電電池包及其附件、電池包與車輛和換電站通信等標準預研。支撐電動汽車綠色發展,開展動力電池回收利用通用要求、可梯次利用設計指南等標準預研,完成動力電池回收服務網點標準制定。
2.智能網聯汽車領域。適應新技術發展趨勢,加快推進整車信息安全、軟件升級、自動駕駛數據記錄系統等強制性國家標準的立項和制定工作;強化基礎性標準支撐,完成智能網聯汽車術語定義推薦性國家標準征求意見,啟動并持續推進信息安全工程、操作系統等基礎類標準制定工作;緊跟行業技術應用情況,完成駕駛員注意力監測、車門開啟提醒等輔助駕駛系統的審查和報批工作,推動組合駕駛輔助、自動泊車等重點功能標準制定工作;圍繞智能網聯汽車多場景應用,加快自動駕駛應用功能要求和場地、道路試驗方法等標準的制定出臺,研究港口、配送等特定應用需求相關標準;針對自動駕駛功能使用差異性,開展自動駕駛功能產品說明書、自動駕駛使用者培訓等方面的標準化需求探索與研究。
3.汽車電子領域。重點推進車載事故緊急呼叫、車載衛星定位系統、免提通話及語音交互等標準的立項及研制工作,加快無線通信終端、毫米波雷達、激光雷達、主/被動紅外探測系統等關鍵通信及感知部件標準的制修訂進程,深入開展車用芯片、車用存儲器、車用傳感器等核心半導體和元器件標準研究;統籌推進基礎通用類電磁兼容標準制修訂工作,啟動電磁兼容性要求和試驗方法、整車天線系統性能評價等標準的制修訂預研;有序推進功能安全、預期功能安全、功能安全審核評估方法、ASIL等級確定方法等基礎支撐類標準的制修訂工作;加快車載以太網標準體系建設及標準項目研究工作;開展電驅動系統車規環境評價、48V供電系統電氣要求等國際標準轉化工作。
(二)持續完善傳統汽車與基礎領域標準
4.汽車節能領域。啟動下一階段乘用車燃料消耗量評價方法及指標標準、電動汽車能量消耗率限值標準的預研及立項;持續推進輕型、重型商用車輛燃料消耗量限值標準的修訂,完成重型商用車輛電動汽車能量消耗量和續駛里程試驗方法標準的審查和報批;開展高效電機、停缸技術等乘用車循環外技術裝置評價方法標準的預研;完成輕型汽柴油車、可外接充電式混合動力電動汽車和純電動汽車能源消耗量標識標準的制定。
5.傳統整車領域。協調推進整車定義、分類相關標準研究,完成汽車和掛車類型的術語和定義標準修訂。對標國際標準相關要求,組織開展整車性能測試、參數測量、駕乘操控舒適性等標準預研。立足汽車車外噪聲污染控制,積極推進整車異響、主動降噪、倒車提示音等標準研究。圍繞貨運設備和運輸模式轉型發展,修訂完善半掛車、主掛連接互換性等相關標準。加強高壓壓縮天然氣汽車(CNGV)標準研究,做好相關標準制修訂。
6.汽車安全領域。重點開展行人保護、汽車前后端保護、乘用車頂部抗壓強度、側面碰撞保護、后碰撞安全要求、安全帶和約束系統、兒童約束系統、外部凸出物、客/校車座椅強度等整車及零部件強制性國家標準的修訂完善,推進被動安全標準要求升級。開展駕駛員前方視野、防盜裝置、乘用車外部防護、車輛事故救援指南等標準預研及制修訂,提升一般安全標準要求。聚焦行業痛點和管理需要,推動車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值標準評估修訂,開展牽引車和汽車列車匹配性相關標準預研,穩步推進危險貨物運輸車輛安全標準修訂,加快乘用車制動系統標準修訂,開展懸架V形推力桿、高度控制閥、乘用車空氣懸架等關鍵部件標準研究。
(三)開展綠色低碳及智能制造相關標準研究
7.綠色低碳領域。完善汽車生產過程清潔化、生命周期能源低碳化、產品設計綠色化標準子體系,汽車再制造及再利用標準子體系,車用動力電池綜合利用標準子體系,開展車輛生產企業及產品全生命周期碳排放及核算辦法系列標準的研究,推動汽車清潔化生產和使用。
8.智能制造領域。以推進智能化技術在汽車研發設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、售后服務等關鍵環節深度應用為重點,研究制定汽車行業智能制造領域的術語和定義、智能制造能力成熟度評估要求、汽車行業標識應用指南等基礎標準,以及大規模個性化定制、新能源汽車數字化車間、汽車行業工業控制系統安全管理要求等關鍵技術相關標準;考慮標準化工廠和數字化工廠建設需求,開展數據采集流轉和分析、生產工藝及工序、虛擬仿真、數字化系統、規模化定制等相關標準研究。
(四)研究制定摩托車領域技術標準
9.摩托車領域。根據摩托車行業技術發展趨勢及產業發展需求,開展摩托車聯網及電子防盜相關標準研究;完善摩托車輪轂電機標準體系,開展高速電機系統標準研制;加快電動摩托車與外部電源傳導連接安全要求標準制定立項;組織電動摩托車充換電系統系列標準研究。
三、深化國際合作,加強標準法規協調
2、開展爭創標準創新型企業活動。引導企業扎實推進標準化,運用標準化手段,集自主知識產權、技術改造、新品研發、實質性參與國際、國家標準化活動、主導制定國際、國家、行業及地方標準、對全市同類產業有引導作用、企業標準與專利結合緊密并取得顯著的經濟效益等于一體,促進企業提升檔次,增強核心競爭力。實施方案委托標準化協會與各相關單位組織調研制定。
二、大力實施新興產業技術標準專項,促進新興產業倍增。
3、組織新興產業技術標準專項調研。確定范圍和目標,組織對新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網、智能電網及新能源汽車等新興產業,開展專項調研,摸清分布和集聚情況,掌握其標準化工作基礎和具體需求。
4、加大戰略性新興產業標準化推進力度。認真貫徹落實《省“十二五”培育和發展戰略性新興產業規劃》,圍繞省政府確定的十大戰略性新興產業,在去年培育的基礎上,選擇確定10個項目作為2012技術標準專項深入推進實施。強化重要技術標準研制,推動有條件的企業、高校院所、產業技術創新戰略聯盟和行業協會參與制定國際標準、國家標準及行業標準,掌握我市在戰略性新興產業技術標準領域的“話語權”,促進戰略性新興產業的發展。
三、強化節能減排標準化,促進可持續發展
5、新建節能減排標準化試點。加強與經信委合作,按照減量化、再利用和資源化的原則,優先安排節能、節水、節材、資源綜合利用、降低排放、清潔生產等先進技術轉化為標準的項目立項,新建1~2家節能減排標準化試點,繼續宣貫和執行國家、行業和地方節能減排標準。
6、加強對已建試點的管理和考核。按照循環標準體系和試點考核評估實施細則,對已建試點考核。
四、推進高新技術、自主創新、產業集聚標準化,增強自主創新能力
7、繼續推進高新技術標準化試點。新申報1家高新技術標準化試點,貫徹“早期介入、積極跟蹤、自主制定、強化管理”的原則,引導企業從科技創新初端開始建立標準體系,推動標準研制與市場開拓同步協調,促進全市創新型經濟的發展。
8、深入開展自主創新標準化工作。推進自主創新標準化應用,指導企業將自主創新和自主知識產權項目制定為標準加以實施。逐步完善自主創新與技術標準相結合的工作機制,配合沿海開發,積極開展相應的標準化工作,做好重大工程的標準化保障。
9、建立全社會共同參與標準化活動的協同機制。充分履行標準化綜合業務管理職能,通過建立聯席會議、實施雙方及多方合作、加強現有標準化技術委員會的管理、通過加大標準化工作業務指導和扶持等方式,建立全社會共同參與標準化活動的協同機制,形成社會資源有效協作、高端科技人才共同參與的推進機制,調動各部門、行業、廣大企業及社會組織的積極性,實現標準化工作由“單一兵種作戰”向“多兵種協調作戰”轉變。
五、轉變農業標準化模式,促進現代農業發展
10、繼續完善現代農業標準體系。圍繞發展現代高效農業和轉化農業科技創新成果,提高農產品質量安全水平,加快完善農業標準化體系,滿足全市現代農業發展需要,2012年制定省級農業地方標準10項左右。
11、大力推進農業標準化示范模式由單項向綜合轉變。圍繞轉變農業發展方式,在前期試點的基礎上,推動各地以農業標準化綜合示范為重點,選擇關聯緊密、互動性強、具備標準化基礎的示范項目,新建2~3個農業標準化示范區,實行示范模式由單項向綜合的轉變,積極做好東臺綜合農業標準化示范市。加強對已建示范區的長效管理,鼓勵示范區建設與農民合作組織、專業服務公司、協會、龍頭企業等農業經營機制相結合,持續發揮輻射帶動作用。
12、積極參加第五屆農業標準化成果展。加快農業標準化示范區產品與市場的對接,培育發展標準化農產品。提升農業標準化示范區產品的市場競爭力,在更高層次上實現標準、質量和品牌的有效統一。
六、構建載體,提升標準化服務能力
13、推進公共服務標準化進程。圍繞政府需求,推進公共服務標準的制定和試點實施,加強對行政服務標準化工作的指導和考核。推廣大豐行政服務中心國家級服務標準化試點單位的成功經驗,全市新建1~2個服務業標準化試點單位。
七、分類指導采標和標準化良好行為企業創建,夯實企業標準化基礎
14、不斷加快采標步伐。分類指導企業采用國際標準和國外先進標準,對產業集聚區內同類產品生產企業,根據生產規模、標準化基礎分梯次培育,以“一區一品”、“一地一品”采標帶動集聚區內同類企業采標,確保采標率增加15%以上。
15、開展標準化良好行為企業創建活動。指導和幫助企業建立實施標準體系,指導10家企業創建標準化良好行為企業。對仍在試點未通過確認的,抓緊組織確認,對已通過確認的單位督促持續改進。
八、積極做好地理標志產品保護工作,不斷加強后續管理
16、繼續挖掘具備地理標志保護條件的資源。在前期摸底的基礎上,推動具備一定知名度、特色明顯、地域性強的產品申報,組織大豐黃泥螺、響水四鰓鱸魚等作為2012年項目,申報地理標志產品保護,確保全市地理標志產品保護工作繼續領先。
17、強化已獲得保護產品的后續管理工作。加強對等已經取得地理標志保護產品的管理,強化地理標志保護產品標準實施的監管,督促企業嚴格按標準組織生產和銷售,嚴格遵守標志管理制度。按照國家質檢總局安排,開展地理標志產品示范區試點工作。
九、強化標準化人才培養,提升隊伍素質
18、開展標準化崗位培訓。以新上崗標準化管理人員為重點,組織標準化管理人員培訓,不斷提高標準化管理人員業務水平。
19、培養高層次標準化人才。以培養國家標準化人才為目標,結合參與國家標準制定和承擔標準化專業技術機構工作的需要,重點培養有能力參加國際、國家標準化活動的高層次標準化專家。
二、縱深推進“質量興縣標準先行”主題活動。通過廣泛深入開展各項活動,加強標準化宣傳,持續擴大主題活動的影響力。積極配合市局標準化科做好“質量興市標準先行”主題活動。
三、依據《企業產品標準管理規定》的要求,做好企業產品標準備案、登記工作,保證企業使用的標準合法、有效。支持、協助執法部門重點開展涉及人身安全方面強制性標準實施情況的檢查。
四、通過多種途徑和形式,切實搞好標準化法律法規和專業技術知識的培訓,努力為標準化工作人員提供學習機會,進一步提高標準化工作人員的專業技術素質和業務工作能力。積極配合市局成立標準化專家人才庫,為全市標準化發展規劃、發展戰略、重要政策和重要技術標準的研究制定提供咨詢。
五、認真做好清江椪柑省級農業標準化示范區建設工作,聯絡協調縣政府及各相關部門,爭取更大的支持,加大對示范區的建設力度。
六、加大地理標志產品申報的工作力度,力爭將金福紅梔成功申報。
一、專業項目論文的工作觀
技師技能考核或鑒定首先應注重的是工作者專業素質――崗位工作能力水平的評價。寫作和提交論文是申報鑒定者應對技能考核鑒定的準備過程,同時是個人技能水平的展示過程。
技術工人的專業工作目的一般要求是:保證生產質量、提高生產率、降低物質消耗――有效益價值核算或向好性預期。憑借論文關于專業工作項目立論確定、技術路線解析、工藝方法選擇、調試過程記錄等的描述,充分顯示工作者的能力水平――專業規范把握、主流技術運用、工藝方法適當、工序工步明晰。
技師論文應該強調較高級工藝性內容,應該是工作技藝和業績展示、以專業文獻范式表述的文章,并不一定要用某效益指標來顯示工作價值。如工藝改進型課題論文,突出的是專業技巧水平;又如新技術應用型課題論文,突出的是對工程新技術或復雜工藝的理解和駕馭能力。
1.強調論文項目的工藝性價值。技能,應理解為專業工作的技能工藝能力。也許是簡稱,總易誤認為技能偏指技術能力,而忽視工藝能力。技術一般是指工業過程的方法論,即一般是可行性確定后在標準化設計前提下選材、加工手段、加工流程以盡可能的高效率獲得目標產品的方法。而工藝,可以理解為加工的“藝術”,強調工作過程中獲得目標產品的技巧性、保障性和完美性。技術工藝能力,可以理解為技術與工藝互滲而形成的知識型、技巧型、成熟型的生產力。
較高級的專業技能型人員的工作,應能體現技術工藝引人入勝的技巧性,工作項目論文也理所當然要求顯示出工藝性價值――論文應顯示出寫作者關于工作項目的基本技術理解能力和工藝質量層次。基本技術能力包括專業理論的引用或引證,工藝質量則涵括改進能力、工作技巧、專業理論與實際的連接和補足能力、安全防護構思能力、提高工作對象商品化的能力。工藝質量直接決定了目標產品的實用性、適用性和市場性。
2.注重專業性表述的標準化概念。技師的基本技術理論理解力是其工作的重要基礎之一,但其工作的方式、目標往往約束了專業理論的擴充速度和應用空間。許多長期在特殊電氣工程崗位工作、工藝經驗豐富的技藝型人員理論水平并不高,但他們的本職工作很出色,工作質量的工藝價值突現。一般認為長期的專職工作經驗中積累著較高的專業工藝悟性。應該看到,高專業工藝性主要表現為相對行業標準、生產規范有很強的理解力,對生產流程有很強的連接、補足、改進的能力。正是高的專業悟性使得技藝型人員與技術設計人員的工作配合相得益彰。
3.把握過程分析的理論深度。一些技師工作項目論文中,用大量篇幅闡述理論的依據――數理公式推導過程或教科書式論說,然后繪出基本原理圖,最后給出相當肯定的可行性結論。必須注意,這種論文往往是有缺陷的――項目的實施有效性沒有表達―作者的操作工藝技能水平得不到顯示。缺少相關工程經驗公式或者經驗系數(理論公式受客觀實際過程條件的約束),易使得項目實施性這一關鍵工藝環節受到鑒定評價者質疑。這類論文的缺陷在論文大辯的有限時間里難以彌補。
4.妥當運用“技術進步手段”、“技術創新理念”、“精湛工藝過程”。機電工程崗位特征――專業智能成分較多,技巧思維保持,非連續性非周期性的操作。視下述工作能力為工藝能力;把握專業標準和規范的運用方法、流暢的專業語言(術語,編程,工程圖,解析圖表等)表述、撰適用的工程文檔、規劃工作技巧和效率。
技術進步:在產業規范約束下,采用現代的、主流的專業技術成果。
技術工藝創新:在產業規范約束下的工作能夠在去除隱患、操作便捷、安全可靠、形式優化、節能提效、減污去噪、降低維護成本、智能化診斷運行等某些方面有顯明的特色成果。
基本完備和適配的資料:是指可以作為施工提綱或設備的檔案基本資料。
二、電學原理在工程運用中的本征性理解
機電技術中的電工技術是關于電能量分配和智能控制的技術,應用電工技術的基礎原理是歐姆定律和麥克斯韋電磁方程組。
1.本征性理解。客觀導電材料上的電量分析應劃分為以電壓(電動勢能信息)為主量的“信息變換及傳遞系統”和以電流為主量的“能量傳輸電路”。控制信息傳遞系統的第一要素是“保證信息的準確”,控制系統傳遞信息不一定依賴固形材料(例如可通過空間電磁場感應傳遞)。
使用電動機為電能耗用終端的設備繼電器線路形式控制電路主要形成運動控制“邏輯、時間、順序”機制,自保、互鎖、延時、中繼等都是形成控制信息的電路。
采用集成運放器為核心的信號電壓調節器主要解決比例(信號放大)、微分(信號即時變化率)、積分(信號的時間積累效應),而整流、檢波、限幅、隔離、跟隨、調零、保護等都是附加電路。
電能量傳輸的第一要素是電路成為回路,依賴有形的導電材料,再者就是能量規模(大小)和傳輸時間可控。因此,控制電路的關鍵功能是信息“變換(如電壓放大器)”和“調節”。
主電路的關鍵功能是能量的“被控”和“驅動”,而反饋電路則是對于完成基本運轉功能的、由基本控制器和驅動器(主電路)組成的開環系統輸出量檢測并形成修正信號的“智能化”部件。
現時的機電“主流技術”指由集成PID運算器件、邏輯運算器件(CPU)及大容量數據存儲器件為核心的控制器運用技術、由可高頻全控大功率無觸點開關元件為核心的驅動器運用技術及由新型傳感器為核心的傳感信號接收變換電路技術。
2.機電能量轉換技術離不開磁材料技術,也離不開磁路分析技術;傳統的磁路材料由于磁傳導敏感于溫度和介質成分,其電氣特性檢定比較困難。但是近些年來,新型合成磁性材料技術迅猛發展,其運用空間(特別是在機電技術領域)急速擴展。
再者,材料科學技術和信息技術是工業技術發展的雙引擎,感知設備運動狀態和形成系統信息的傳感器技術是智能系統的前端。
從對于控制方式本質的理解判斷機電控制技術的發展方向:以一個四端電路(網絡)為例,若以改變激勵能夠實現相應響應,則控制方式可分為:a.電流控制電流(控制機制參數體現為電流放大系數),b.電壓控制電流(控制機制參數體現為轉移電導(跨導)),c.電壓控制電壓(控制機制參數體現為電壓放大倍數),d.電流控制電壓(控制機制參數體現為轉移電阻(跨阻)),實現電能利用的機電設備的電路多以電流為被控量,所以上述a,b兩種控制方式是驅動器電路,c是信息處理電路,d不是機電設備電路優選形式(能量控制信號)。
上述a、b方式分別代表著兩個時代的電能傳輸電路(主電路、驅動器)形式。
a方式中,電流控制電流的中心技術是:實現小電流控制大電流、一路電流控制多路電流。代表器件有三極管和繼電器。
三極管,響應速度高,無動作觸點,但控制電路與被控電路有公共支路,控制量與被控量的高次諧波相互影響或制約,而且可承受功率在瓦特級,一般不符合機電設備功率規模要求。
繼電器(接觸器),以電-磁-力形式驅動開關觸點動作,實現電流的小控大和一控多。但觸點動作時間不準、電弧現象、線圈斷電反電動勢高并形成高頻干擾源、體積大等固有弱點,長期以來被視為“非理想器件”。
b方式是經典控制技術體系中理想的控制方式――信息控制能量。
上世紀后半期,業界使用大功率半控型電子器件晶閘管加之PWM技術的移相觸發器實現有缺陷的“信息控制能量”方式于機電設備能量控制――主要是直流電動機的荷載調速。
上世紀末期大功率全控型電子器件IGBT(一種增強型絕緣柵場效應管器件)的商品化普及,機電設備用全控型的信息控制能量方式成為現實,例如在結構簡單價格低廉的交流電動機實現寬范圍荷載的變頻調速。
3.電氣主流技術發展的瞻望。機電設備機械構件的技術進步程度受制于材料技術發展及其成果的商品化程度。通用機電電工技術范疇的技術開發重點有:
電力電子技術:利用電力電子器件實現工業規模電能變換的技術,是建立在電子學、電工原理和自動控制三大學科上的新興學科成果。器件以半導體為基本材料,根據器件的特點和電能轉換的要求,開發電能轉換電路,包括各種控制、觸發、保護、顯示、信息處理、繼電接觸等二次回路及電路。
電動機技術:強磁材料與低溫環境技術。
虛擬現實技術:軟件型傳感系統分析與儀表。
機電液智能控制技術:機械、液壓、電子融合控制技術使得機器的效率、性能、品質、可靠性等大大提升,如大型工程機械設備、深海或隧道的巨力液壓控制系統。
微機電系統技術:常規電氣系統元器件微型化組件化甚至實現“疊層組件―集成化”,即把微型化的敏感元器件、微處理器、執行器、各種機械構件、電動機、能源、光學系統等都集成于一個極小的幾何空間內,并且能像集成電路一樣大批量、廉價地生產。
電致流體相變技術:電場作用下電流變液(ERF,electrorheological fluid)可在“固”―“液”兩相之間轉換,轉換過程可控而且可逆,轉換時間為ms級,利用其電控力學行為,可以預期得到較之傳統力學元件更為理想的(機―電能量轉換控制的)響應指標。
磁致流體相變技術:磁流變液是由高磁導率、低磁滯性的微小軟磁性顆粒和非導磁性液體混合而成的懸浮體。在零磁場條件下呈現出低黏度的牛頓流體特性;而在強磁場作用下,則呈現出高黏度、低流動性。磁流變液在磁場作用下的流變是瞬間的、可逆的,而且其流變后的剪切屈服強度與磁場強度具有穩定的對應關系。
硅膠導電與絕緣的智能化控制技術;作為可以在電磁場發揮“柔性”功能的新型器件必將影響機電設備電路構造技術。導電硅膠是具備導電性能的硅膠制品,用于一些電子硅膠產品上發揮開關接通的作用,現時應用于一些電子設備、家用設備、辦公設備中,比如導電硅膠按鍵、電線連接管、影印機滾軸、電纜插頭、連接器襯墊等。
三、要強調通用電學知識與電工新技術運用銜接的工藝能力
機電設備技術標準(國家標準、國際電工委員會文件、超級公司企業標準)的意志和執行能力。標準化是機電設備可靠性的保障。國家標準中對機床的控制方式、接地方式、抗干擾、容錯、機械連鎖、危險部件防護等,作了較完善規定,有效保障了機床的安全可靠運轉。經驗證明,符合標準的機床,故障率較低,反之故障率則高,可靠的保護措施是防止器件和裝置損壞的重要方面。
當前的國家職業技能鑒定技師和高級技師考評體系強調了標準化水平是素質和技術能力的體現。如技術資料規范化編整能力、微機控制應用程序解析能力、逆向工程能力(逆向于在確定材料條件下設計制造的路徑對產品拆解―解析技術工藝特征,提交改進或改性方案,以期獲得結構或功能更優化的產品)、工程數學與物理運動現實的映射解釋能力。
四、提高論文的精致程度和新技術含量的著眼點
二、控制目標
無因工死亡事故;
無重大泄漏、中毒事故;
無重大火災或爆炸事故;
無重大特種設備事故;
無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故;
無重傷事故;
一般事故造成的直接經濟損失≤40元/百萬元產值(現價);
千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要點
㈠ 通過技術進步促進安全生產,實施裝置和過程的安全性配置改造,提高本質安全水平。
1、進一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機制,從危險操作著手,抓好平穩操作,逐漸樹立系統地平衡操作的觀念,并系統地進行改進。
2、繼續探索化學反應模式的系統改進,積極推進新催化劑的研發和應用,提高化學反應的安全性,優化工藝過程,減少生產過程中的危險因素,不斷提高本質安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳擴產等建設項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術的應用,確保項目建設、運行安全。
4、繼續深化以消滅危險源為目標,把循環經濟和節能運行與安全運行相結合。通過工藝創新,盡可能消除或減少危險源,實現化工過程放熱過程和用熱過程集成聯動,將化學反應熱和工藝余熱回收利用,完善全廠熱交換網絡,進一步優化熱量的梯級利用。
5、設備管理部門對企業特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等)及其安全附件按期進行檢驗,并做好檢驗和試驗記錄,對檢驗為有缺陷的設備要及時停用或降級監護使用,并有計劃地更換相應的設備或管線。
6、繼續抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監控措施,在重大危險源及關鍵要害部位,增設醒目的安全標識。加強廠區道路整治,確保危化品運輸安全。
7、加強現場圍堰的完善及規范管理,加強惰性氣體保護裝置的日常維護和管理。
㈡ 推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產的目標責任制管理,完善風險獎勵金制度。進一步細化安全目標考核辦法(分解到經濟責任制、風險獎勵金、安康杯考核辦法中),層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。
2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織,加強作業活動的危險因素辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業活動的風險在可承受范圍內。組織職業健康安全管理體系的評審,實現管理承諾,保持體系持續合規、有效運行。
3、認真開展安全標準化工作,對照《危險化學品從業單位安全標準化規范》完善企業各項安全管理制度、記錄臺帳。各單位要按照規范及《安全標準化工作整改方案》(重長風化[XX]104號文)要求,按時完成、改進各項工作,爭取在一季度實現達標驗收。
4、認真貫徹企業《危險化學品安全管理制度》,切實加強生產、經營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學品等各個環節的安全管理工作。進一步完善危險化學品安全管理的長效機制。
通過全面推行危險化學品從業單位安全標準化工作,進一步改善和規范全市危險化學品從業單位安全生產基礎工作,提升企業安全管理水平,建立自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制,從根本上實現我市危險化學品安全狀況的穩定好轉。
二、范圍和目標
(一)實施范圍
1、全市所有危險化學品生產企業;
2、具有危險工藝及重大危險源的化工生產企業;
3、具有重大危險源的經營(加油站從其行業安全標準要求)、儲存企業。
(二)實施目標
1、具有危險工藝及重大危險源的危險化學品從業單位年底前通過達標驗收率100%。其中,二級不低于10%,市級不低于20%;各地爭取有已達二級標準的企業通過一級達標驗收;
2、劇毒化學品及具有兩個及以上危險工藝的危險化學品生產企業年底前通過市級及以上達標驗收率100%。
三、標準和驗收
(一)實施標準:
1、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ3013-2008,以下簡稱《規范》)。
2、達標驗收合格線:一級、二級按其規定;市級不低于75分,縣(市)、區級不低于70分,且每個一級要素得分在60分(含)以上。
(二)驗收方法:
1、一級達標單位由國家危險化學品登記中心組織考評驗收;
2、二級達標單位由省危險化學品登記中心組織考評驗收;
3、市級達標單位由*市安監局組織考評驗收;
4、縣(市)、區級達標單位由我局組織考評驗收。
四、時序進度要求
(一)建立組織、宣傳培訓階段(2009年2月)
召開推進全市安全標準化工作的有關會議,參加*市安監局舉辦的企業主要負責人和安全管理人員安全標準化知識培訓班(具體培訓時間另行通知);制訂工作實施方案,成立相應等級安全標準化培訓咨詢和考評驗收機構。
(二)初始評審、體系建立階段(2009年2月-4月)
危險化學品從業單位成立由主要負責人任組長,各相關職能部門及工會參加的安全標準化領導小組,負責推行安全標準化工作;從業單位制定具體的實施方案,全面規范安全生產基礎臺帳資料,對照《規范》中10個一級要素、53個二級要素的要求進行初始評審,建立安全標準化運行體系。各從業單位的實施方案請于2月26日前報我局危化科(電話:86548591)。
(三)分類指導、組織實施階段(2009年4月-6月)
邀請*市安監局安全標準化培訓咨詢機構對需要通過市級達標驗收的從業單位進行指導;各從業單位根據《規范》要求全面組織實施安全標準化工作。
(四)標準考評,分類達標階段(2009年7月-11月)
各危險化學品從業單位進行自查自評,填寫考核申請表。*安監局和我局分別組織考評驗收機構進行達標驗收。
(五)總結階段(2009年12月)
在12月10日前將安全標準化年度工作完成情況報送我局。
五、升降級和銜接制度
(一)升降級制度:
1、安全標準化達標驗收有效期為二年,每二年組織一次復查;
2、2010年開始,實行嚴格的逐級申報制度,取得下一級標準化達標單位才能申報上一級達標驗收;
3、發生亡人事故或有較大影響事故的單位予以降級;發生較大事故的單位予以取消安全標準化達標單位。
(二)銜接制度:
1、取得ISO18000體系認證的單位和分類評估為A類的單位可以直接申請市級安全標準化達標驗收。
2、取得國外HSE體系認證的單位可以直接申請市級及以上安全標準化達標驗收。
六、工作要求
1、加強領導,狠抓責任落實。各鎮、各企業要高度重視安全標準化工作,切實加強組織領導,按工作部署要求,盡早安排,抓好落實;要督促企業落實安全生產主體責任,把開展安全標準化工作作為加強企業安全生產基礎工作,提升企業本質安全度的重要手段抓緊抓好。
2、增加投入,務求取得實效。企業要在人力、物力、財力上加大投入,對標找差,扎實整改,確保安全標準化工作的順利推進;要通過安全標準化工作的開展,著力解決制約企業安全生產的主要問題和關鍵環節,使安全標準化活動取得實效。
3、規范運作,不斷完善提升。企業要真正建立長效安全生產管理機制。要對照《規范》經常性的開展復查,不斷完善企業安全標準化管理中不適宜和不充分的地方,建立一個不斷自我修正、不斷改進的動態管理體系,真正使企業的安全生產切實得到改善。
4、嚴格考評,強化政策推動。要嚴格、客觀、公正、實事求是地進行考核評級;強化政策推動,將安全標準化工作與企業分類評估和安全信用體系建設結合起來,與企業換(領)發安全生產許可證結合起來,通過與相應政策措施的有效銜接,切實鼓勵企業認真扎實地開展安全標準化工作,不斷提升企業安全管理水平。
附:按規定準備通過相應等級驗收的企業是:
1、*正大農藥化工有限公司(二級)
2、*振宇精細化工公司(二級)
3、*紫鑫化工公司(二級)
4、*宙邦高純化學品有限公司(二級)
5、*明德重工公司(市級)
6、*市乙炔氣廠(市級)
7、*宏仁氣體公司(市級)
8、*天海化工助劑有限公司(市級)
9、*市江海油脂化工廠(縣級)
10、*華生涂料化工有限公司(縣級)
11、*禾潤化工有限公司(縣級)
12、*市納鑫化工有限公司(縣級)
13、*市久鑫化工產品制造有限公司(縣級)
14、*市化肥廠(縣級)
15、*市四安制氣有限公司(縣級)
16、*江鵬膩子涂料有限公司(縣級)
17、*眾誠涂料化工有限公司(縣級)
18、*市政昌化工廠(縣級)
19、*市華亨燃氣有限公司(縣級)
20、*市平潮氧氣廠(縣級)
21、*新華農藥有限公司(縣級)
2012年底前冶金等工貿行業規模以上企業安全生產標準化(規范化)達標率40%,驗收合格率達10%以上;規模以下企業安全生產標準化(規范化)達標率30%。
二、規范安全生產標準化(規范化)建設工作程序
(一)企業自評。企業對照安全生產標準(附件三)開展標準化(規范化)建設,自評合格后,形成自評報告,鎮(區)安全監管部門進行達標申報。
(二)受理初審。各鎮(區)安全監管部門負責受理企業安全生產標準化(規范化)建設達標申報并組織初審。
(三)縣局評審。各鎮(區)安全監管部門對企業安全生產標準建設初審后,統一報縣安監局,縣局組織人員進行評審。
(四)上報驗收。企業安全生產標準化(規范化)建設達標完成自評、初審、評審等程序后,上報市安監局,由市安監局組織專家統一進行評審。
三、建立推進安全生產標準化(規范化)建設長效機制
3.中國建設工程造價管理協會2008年工作要點
4.國務院辦公廳印發《關于加強和規范新開工項目管理的通知》
5.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法
6.建筑起重機械安全監督管理規定
7.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則
8.電力建設公司建立和運行一體化管理體系王志有,任永寧
9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏
10.大型汽輪發電機高壓給水加熱器鋼管的遠場渦流檢測與標準探討張志毅
11.中壓開關柜絕緣方式和絕緣標準的探討王雋
12.DL/T1039-2007《發電機內冷水處理導則》簡介蘇堯,葉春松,李少杰
13.關于中小企業創建標準化良好行為有關問題的探討楊輝
14.標準工藝在送電線路施工中的作用、應用及編寫需求包曄
15.水電水利工程邊坡設計規范編制的若干問題李天扶
16.電力建設項目后評價工作的若干思考電力標準化與技術經濟 張蚌京
17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛,李敬如,胡濱,趙彪
18.關于印發《注冊造價工程師繼續教育實施暫行辦法》的通知
19.關于2008年至2009年造價工程師繼續教育工作實施意見的通知
20.國家發展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準有關事項的通知
21.企業如何參與國際標準化活動
22.美國建設項目工程造價管理體系
1.中華人民共和國節約能源法
2.建設工程勘察質量管理辦法
3.工程監理企業資質管理規定
4.工程監理企業資質管理規定實施意見
5.國資委印發《中央企業國有資本經營預算建議草案編報辦法(試行)》
6.以標準為動力提升企業核心競爭力楊輝
7.火力發電廠分散控制系統驗收測試規程簡介張林明
8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設計與制作孫望軍,祝世文,李詩科
9.如何加強科研院所無形資產管理邱書清
10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民,王偉
11.對標準《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關油樣脫氣問題的討論徐康健
12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳,鄭永有
13.淺談電力施工企業的成本管理王立京
14.企業定額與市場競爭孫立新
15.建設部副部長黃衛在全國工程建設標準定額工作會議上的工作報告
16.國家發展改革委等部門對生物質發電廠進行調研
17.用Accplast80修復循環流化床損壞的耐火材料
18.日本工程造價管理白潔如
19.企業如何參與國際標準化活動
20.《電力工程材料價格信息》
1.把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經濟中國電力企業聯合會標準化中心,中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心
2.賀信曾培炎
3.深入貫徹落實科學發展觀開創標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話汪光燾
4.做好工程建設標準化工作促進電力工業又好又快發展——中國電力企業聯合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經驗交流材料
5.2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業聯合會標準中心
6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心
7.國家電監會印發《電力建設安全生產監督管理辦法》
8.建筑業企業資質管理規定
9.建設部《工程設計資質標準》
10.國家發改委國家環保總局印發《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》
11.輸變電工程施工階段造價管理現狀、原因分析及建議潘業斌,PanYeBin
12.風電場的投資計算謝元俊,XieYuanJunHtTp://
13.煙塔合一的技術經濟分析孔慶琦,KongQingQi
14.工程造價審計中規避審計風險之我見張敏,ZhangMin
15.一臺110kV變壓器發生內部過熱性故障的分析與思考劉湘平,徐康健,朱遙遠
16.《水電站設備檢修管理導則》介紹《導則》編寫組
17.廈門地區用戶配電室年檢收費改革淺析張穎,ZhangYing
18.2007年新的與電力行業相關的標準目錄
19.電力工程造價與定額管理總站關于公布各地區工資性補貼的通知
20.中國建設工程造價管理協會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝
21.電力標準化與技術經濟 電建動態
22.企業如何參與國際標準化活動
23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設部建筑工程定額考察團1.電力標準化五年發展成就中電聯標準化中心
2.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法
3.工程監理企業資質管理規定
4.工程建設項目招標機構資格認定辦法
5.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發
6.《混凝土拱壩設計規范》修編內容介紹饒宏玲,RaoHongLing
7.ERP工程項目自動轉資探討與實踐穆松,曹春平,張俊,MuSong,CaoChunPing,ZhangJun
8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設計及施工吳朝月,周慶科,WuChaoYue,ZhouQingKe
9.加強我國標準信息咨詢服務的探討楊輝,YangHui
10.企業標準體系適宜性研究余建華,傅新珠,YuJianHua,FuXinZhu
11.兩種電力系統穩定器(PSS)的優化設計仿真程磊,晁勤,秋向飛,李寧,ChengLei,ChaoQin,QiuXiangFei,LiNing
12.探析CRO機制下我國企業的風險管理體系李冬妍,鄧義虹,LiDongYan,DengYiHong
13.建設單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華,LiangXiaoHua
14.2007年最新的電力行業標準目錄
15.國家發展改革委印發《可再生能源中長期發展規劃》
16.《中國國電集團公司現役機組脫硫設施建設管理導則(試行)》印發
17.電建動態
18.國外EP項目報價與費用管理探索金鑫
19.電力工程材料價格信息
1.標準造福人與社會——第38屆世界標準日祝詞國際電工委員會(IEC),國際標準化組織(ISO),國際電信聯盟(ITU)
2.電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法
3.電力行業專業標準化技術委員會管理細則
4.中華人民共和國國務院令第493號
5.國家建設部令第160號建設工程勘察設計資質管理規定
6.國家發展改革委、建設部關于印發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知
7.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發
8.標準DL/T1036-2006《變電設備巡檢系統》編寫說明沈賢義,ShenXianyi
9.淺談我國企業標準人才的培養楊輝,YangHui
10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現場交接試驗車文俊,楊力,潘仰光,宋繼軍,孟祥利,姚玉鎖,張曉星,菅雅弘
11.大同第二發電廠二期2×600MW大型空冷火力發電廠技經評價與造價分析沈鈺,ShenYu
12.企業網絡存在的主要問題及解決方案初探張爽,朱彤,ZhanShuang,ZhuTong
13.投標方如何審查工程量清單史晨英,ShiChenying
14.淺談電力通信信息化的現狀與發展蘭志強,LanZhiqiang
15.關于空氣預熱器漏風測定方法的探討張振興,孫寶華,黃振康,梁雙印
16.2007年新與電力行業相關的國家標準目錄
17.國家發展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經營試點
18.工程造價鑒定的主要程序及方法
19.香港工務工程造價管理簡介
20.電力標準化與技術經濟 《電力工程材料價格信息》
6.實施整合型貫標建設和諧工地涂云,黨永平,TuYun,DangYongping
7.摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學性能研究徐孫燕,葉詩木,XuSunyan,YeShimu
8.變壓器節能效益的簡潔評價與實例許夢黔,XuMengqian
9.循環經濟體系下的物流管理模式研究高志雅,GaoZhiya
10.采用配電線載波的配電自動化系列標準于躍海,吳維寧,劉國定,粱志成
11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術探討朱鑫,劉勇,ZhuXing,LiuYong
【正文】
2021年,在鎮黨委政府的正確領導和市政務公開辦的具體指導下,雙港鎮深入貫徹落實上級關于2021年度政務公開工作要點要求,加強政策解讀和回應關切,深入推進決策和執行公開,深化重點領域信息公開,不斷提高公開實效。按照市政務公開辦要求,現將我鎮2021年度政務公開工作情況總結如下:
一、2021年工作開展情況
(一)加強組織領導。將政務公開規范化標準化工作作為一項政治任務來抓,不等不靠,積極主動,堅決與市政務公開規范化標準化工作步調一致。每季度召開專題工作會議,研究政務公開事宜,并成立了政務公開工作領導小組,下設辦公室在鎮黨政辦,負責信息公開及日常管理和信息報送工作。將工作責任落實到各相關單位具體經辦人,重點強調工作任務和工作要求,做到責任落實到崗,工作落實到人。
(二)完善工作機制。一是多次組織鎮相關部門職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關法律法規,不斷增強干部職工信息公開意識、保密意識,提升干部信息公開處置能力。二是嚴格執行政務信息公開程序,按照“誰制定、誰審查、誰公開、誰負責”的原則,責任直接落實到人,杜絕發生密級文件信息公開、泄露等情況。三是加強信息審核,做好個人隱私保護工作,受益對象身份號碼、詳細地址及聯系方式予以刪除、遮擋或隱藏。
(三)加強監督落實。針對政務公開的各項內容,加強信息質量的監督和審核,確保不出現違規、虛假的信息。經審核,2021年度未出現違規虛假信息。把政務公開工作考核作為單位年度工作綜合考評的一項內容,納入全年績效考核體系。并對外公開信息公開目錄,向社會公布舉報投訴電話,提供政府信息公開查閱場所,主動接受社會各界和群眾監督。
二、存在問題
目前我鎮政務公開工作取得了新的進展,但與上級要求和公眾需求還存在一些差距,主要是部分信息公開不夠及時,政府信息公開目錄還需進一步細化和完善,公開形式便民性多樣性需要進一步提高。
三、下一步工作計劃
下一步,我鎮將進一步加強對政務公開工作的組織領導,認真制定切實可行的措施,以求真務實的作風,扎實做好政務公開工作,重點抓好以下工作:
一是加強學習教育,進一步提高機關干部對推進政務公開工作重要性和必要性的認識,增強做好政務公開工作的主動性和自覺性。
二是對政務信息做到及時整理、分類、并及時公開。重點抓好和群眾利益密切相關的信息公開工作,不斷豐富公開內容。同時有區別地抓好對內與對外公開,提高公開針對性、實效性。
一、2019年年度安全目標:
1、重傷、重大及重、特大安全生產事故為零。
1)、無因工死亡事故;
2)、無重大泄漏、中毒事故;
3)、無重大火災或爆炸事故;
4)、無重大特種設備事故;
5)、無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故;
6)、無重傷事故;
2、一般事故造成的直接經濟損失≤40元/百萬元產值;
3、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
二、2019年年度工作要點:
(一)通過技術進步促進安全生產,實施裝置和過程的安全性配置改造,提高裝置本質安全水平。
1、配合車間進一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機制,從危險操作著手,抓好平穩操作,逐漸樹立系統地平衡操作的觀念,適當的進行系統改進.
2、抓好三氯氫硅等建設項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術的應用,確保項目建設、運行安全。
3、對企業內特種設備定期進行安全檢驗,并做資料保存和做好臺帳,對檢驗時有問題的特種設備要及時停用或檢修,并有計劃地更換相應的設備或管線。
4、繼續抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監控措施,在重大危險源及關鍵要害部位,增設醒目的安全標識。加強廠區道路整治,確保危化品運輸安全。
(二)推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產的目標責任制管理,層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責;誰使用,誰負責;誰的崗位,誰負責;誰違章,誰負責”的管理原則,層層落實,加強監督,嚴格考核。
2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織,加強作業活動的危險因素辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業活動的風險在可承受范圍內。組織職業健康安全管理體系的評審,實現管理承諾,保持體系持續合規、有效運行。
3、認真開展安全標準化工作,對照《危險化學品從業單位安全標準化規范》完善企業各項安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。
4、認真貫徹企業《危險化學品安全管理制度》,切實加強生產、經營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學品等各個環節的安全管理工作。進一步完善危險化學品安全管理的長效機制。
5、嚴格執行企業《重大危險源管理制度》,強化各項監控措施,確保重大危險源安全平穩運行。并深入繼續開展消除危險源的工作。
6、嚴格執行企業《安全生產責任制》,落實安全責任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。
7、強化現場安全管理,認真抓好危險作業的管理,嚴格審批程序,作業單位領導和相關管理部門要加強作業過程監控,加大監護力度,節假日和特殊時期作業單位領導必須堅守現場,確保作業安全。
8、合理進行工作安排,加強協調、溝通,抓好跨區域作業、交叉作業、工作變動時段的管理。
9、嚴格執行企業檢修制度,加強檢修管理,夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進行的檢修,必須堅持有關領導到現場,組織協調指揮檢修工作。緊急情況下,檢修單位值班領導應及時采取臨時措施,并立即通知相關職能部門人員到場確定檢修方案。
10、嚴格按照企業《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業、節假日等各種安全檢查活動,發現隱患及時整改。各單位應按時完成廠部下達的隱患項目,并將隱患整改情況書面報安環科備案,納入年終考核。
11、嚴格執行外單位來廠施工過程中的安全協管規定,明確安全生產條款和責任,并加強監督。
(三)加強全員安全技能、意識的培養和企業安全文化建設。
1、加強新進廠職工三級安全教育。以及復工、換崗、轉產職工和新設備、新工藝、新技術投產前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產技能,合格上崗。