農機安全生產履職報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農機安全生產履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、工作職責

各部門要嚴格按照《安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及《廣西壯族自治區安全生產條例》和《廣西壯族自治區安全生產監督管理責任暫行辦法》的規定要求，加強對安全生產工作的領導，切實履行安全生產監督管理職責，采取行政措施，促進本部門(行業)的安全生產工作，并對所轄范圍內的所有單位（包括企業）和涉及安全的行政審批事項負責。

具體要求：

1．貫徹執行國家有關安全生產的方針政策和法律法規，對國家、自治區和市委、市政府的各項安全生產工作部署高度重視，貫徹迅速，及時落實到基層和企業。

2．將安全生產工作列入本部門的重要工作日程。每季度召開一次由部門主要領導主持或委托分管領導主持的安全生產工作會議，研究防范重特大安全事故工作，解決本部門內安全生產工作中遇到的重大問題。每次會議要有記錄。會議確定的事項要督促有關部門（企事業單位）按時完成。

3．根據本部門（行業）經濟發展規劃，實施“十一五”安全生產工作計劃，解決本部門（行業）安全生產工作中存在的主要問題。建立健全安全生產工作各項規章制度，并嚴格執行。發改、財政、建設、水利、通信部門要積極推進消防站、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設、管理和維護，落實各項消防經費。工商、文化、建設、規劃、房產等具有行政審批職能的部門頒發有關證照時要依法審查消防安全手續；民政、農業、綜治部門要將農村和社區消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，對社區和農村消防建設進行監督和指導。教育部門要將消防安全教育納入學校教育內容。

4．建立健全部門的安全生產責任制，督促本部門（行業）所管理的企業制訂和完善全員安全生產責任制。根據本責任書確定安全生產工作目標，制定本單位的具體指標，按照“誰主管、誰負責”原則及“橫向到邊、縱向到底”的要求，層層簽訂責任狀，并分解落實到基層和企業，同時制訂配套的考核獎懲辦法以確保落實。定期組織安全生產責任制落實情況檢查，實施獎懲考核，把安全生產實績作為部門工作與干部考核內容。

5．加強本部門安全生產監督管理機構建設。做到機構、職責、人員、經費四落實；督促生產經營單位進一步健全安全生產管理機構，配足安全生產管理人員，依法應當設置安全管理機構或配備專（兼）職安全管理人員的企業達到100%。

6．組織開展安全生產培訓教育工作。部門（行業）所管理的企事業單位法定代表人、主要經營者及分管安全領導參加安全生產培訓率達到80%以上；中層以上安全管理干部安全生產培訓率達到90%以上；安全員和特殊工種培訓率達到100%。深入開展安全生產宣傳教育活動。按照上級的部署，在本部門認真組織開展“安全生產月”活動，各項活動的組織工作有序進行，布置的工作任務能按規定完成，干部職工的安全生產意識得到提高。要積極組織人員參加消防安全培訓班，提高全民消防安全意識。

7．組織開展安全生產大檢查，全年至少組織開展4次安全生產大檢查或專項檢查，對存在事故隱患易于發生事故的場所進行嚴格檢查和隱患排查，督促存在重大事故隱患的單位落實應急預防措施、制定整改方案、落實整改責任，并落實資金、限期整改到位。

8．深入開展非煤礦山、道路交通運輸、水上交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行業和領域的安全生產專項整治。負有專項整治任務的交警、交通、海事、安監、公安、經委、消防、建委等部門要做到有組織、有方案、有計劃、有目標、有經費保證，完成各階段整治任務要有總結（每季度、半年、全年總結）。經過專項整治，生產經營場所重大隱患得到治理；本轄區、本部門合法企業基本達到安全生產條件；堅決取締非法生產經營點。對容易發生事故的單位、設施、場所（包括學校、體育場館、文化、娛樂場所、旅游景點、集市、工業企業等）加強安全管理，嚴防各類重特大事故的發生。

9．列入市級及本部門（行業）分級管理的各類重大事故隱患按期限完成整改。被列為自治區級和市級本年度計劃整改的重大事故隱患100%完成；道路交通事故多發點段的隱患整治本年度達到90%以上。對重大事故隱患要有計劃地進行治理，視情況采取關、停等措施。

10．加強安全生產“隱患治理攻堅年”活動的組織領導，制定工作方案，落實工作機構，指導督促轄區內所有企業包括規模以下的小企業，認真、全面、徹底排查治理安全事故隱患，企業單位隱患自糾率達100%。

11．督促生產經營單位健全、完善重大危險源監控管理制度，定期檢測檢驗安全設施、特種設備和檢大危險源的安全狀態，依法進行安全評估，制定應急預案并定期組織演練。

12．嚴格執行《安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，加大對安全生產的投入，安排專項資金用于安全生產基礎設施建設；督促企業落實安全生產主體責任，依法提取和使用安全費用，保證安全生產投入；嚴格執行建設項目安全設施與主體工程 “三同時”規定，安全設施經費依法納入項目概算；組織推行高危企業安全生產行政許可制度和安全風險抵押金制度；督促企業開展安全質量標準化活動。

13．各交通管理部門要進一步強化道路行車安全和鄉鎮船舶安全動態管理。加強創建平安暢通縣區、交通安全文明村、交通安全文明社區、交通安全文明單位學校和農機安全村工作。加強渡口渡船和鄉鎮船舶安全管理，落實工作責任。

14．加強應急救援體系建設，進一步完善本部門各類重特大安全事故應急救援預案并組織演練。督促企業依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和經費。

15．發生安全事故時，按國家和自治區事故管理的有關規定及時如實報告事故情況，并迅速組織事故搶救。屬于本級權限處理的事故，按照“四不放過”的原則依法查處，事故按時限結案率達到100%。

16．應當履行的其他安全生產工作職責。

二、控制目標

（一）總目標。有效預防傷亡事故，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，各類事故死亡人數控制在年度總控制指標以內，不發生一次死亡3人以上事故；一次死亡1-2人的一般事故起數和人數均比上年有效減少。

（二）具體目標。2008年全市各類死亡人數控制指標總數為93人，其中各部門和各行業的安全生產控制指標為：道路交通71人，工礦商貿企業9人，鐵路路外4人，水上交通2人，建筑企業2人，火災1人，農機1人；其他(漁業)3人。沒有控制指標的部門（行業），年內無發生一次死亡1人以上或者造成直接經濟損失50萬元以上的責任事故。

三、工作報告

各責任單位要將本部門、本單位的安全生產工作情況，按以下要求和時限一式二份分別向市政府、市安全生產委員會提交履職報告。

（一）各責任單位要將履行上述工作職責的情況每半年填寫一份《安全生產履職報告書》，分別于當年7月5日和翌年1月5日前，由行政主要負責人簽署后報送市人民政府和安全生產委員會。

（二）根據要求將上級有關安全生產會議貫徹落實情況、安全生產大檢查、安全生產專項整治和隱患整改情況，按時上報市安全生產委員會辦公室。

四、履職考核

（一）各責任單位履行安全生產工作職責的情況，作為本部門、本單位安全生產工作實績的考核內容。

（二）考核實行“季度自查、半年檢查，年終考核”的方式進行。

五、考核時間

考核期限：2009年1月1日至2009年12月31日。

北海市人民政府

簽字人：

簽章時間：2009年 月 日

責任單位：

簽字人：

簽章時間：2009年 月 日

北海市安全生產工作履職報告書

報 告

單 位

（簽章）

年 月 日行政主要

負責人

（簽名）

年 月 日

一、基本情況

（一）召開防范重特大安全事故會議情況

1．負有行業管理職責的部門正職領導親自主持召開防范重特大安全事故會議 次，委托副職領導召開 次。

2．召開安全生產工作會議，正職領導主持召開 次，委托分管領導召開 次。

（二）安全生產責任書簽約情況

1．本單位（部門、行業）所管理企事業單位從業總人數

人。

2．本行業管理部門、本單位與下屬有關部門簽約數

，簽約率

%。與下屬企業簽約數 ，簽約率

%。

（三）安全監管網絡和企業安全機構建設情況

1．本單位安全監管人員編制

人，實際到位

人。

2．依法應配置安全管理機構的企業 個，己配置 個，配置率占 %。

（四）安全生產宣傳培訓教育情況

1．本部門、本行業所管理的企業數

個；其中，高危企業數

個。

2．培訓企業法人代表、主要經營者

人；占應培訓人數的

%。

3．參加市級培訓安全管理人員 人；占應培訓人數 %。

4．培訓特種作業人員 人；培訓外來工、農民工 人。

（五）安全生產大檢查和隱患排查情況

1．本部門、本單位范圍內組織安全生產大檢查

次，出動檢查人員

人次。

2．組織事故隱患排查 次，己排查出事故隱患 處， 已完成整改

處。

（六）安全生產專項整治情況

1．發現生產經營單位事故隱患

處，其中，列入本級重大事故隱患

處，己完成整改

處。

2．本部門、本單位列入自治區級重大事故隱患

處，己完成整治

處；列入市級重大隱患

處；己完成整改

處，整改率

%。

3．道路交通事故多發點的隱患 處，己完成整改 處。其中列入市級重大隱患

處，已完成整改 處，整改率 %。

4．達到安全生產基本條件的企業 個，未達條件責令停產整頓企業

個；無證照非法生產經營點 個，己取締 個。

（七）危險源普查情況

1．本年度組織開展重大危險源排查 次，本部門（行業）重大危險源 處；己落實監控措施的

處。其種設備 處，已落實監控設施 處。

2．己登記建檔的有危險源企業 個，共 處。其中有特種設備的企業 個，共 處。

3．本部門、本行業所管轄有

家企業，組織開展“隱患治理攻堅年”活動企業

家；排查出事故隱患 處，已整改 處，整改率 %。

（八）安全投入情況

1．本年度投入安全專項經費 元；投入項目 個；實際完成投資 元。

2．本部門、本行業提取安全費用并建立專戶的企業 個，占應設置賬戶并提取安全費用企業的 %。

（九）綜合監督管理情況

1．本部門、本行業新建、改建、擴建項目 個，己報安全生產監管理部門審查設計項目 個，己報竣工驗收的項目 個。

2．本部門、本行業高危建設項目 個，己報請設計審查 個；己報峻工驗收項目

個。其中，列出安全設施經費專篇的項目 個。

3．本部門、本行業安全預評價項目 個；占應預評項目 %。

4．完成專項安全評價項目 個；占應評價的 %。

5．本部門、本行業應申請安全許可證企業 個；實際己申請 個，己辦理安全生產許可證 個。

6．本部門、本行業應交納風險抵押金的企業 個，己交納的 個，占應交納企業的

%。

7．本部門、本行業己開展安全質量標準化的企業 個。

（十）應急救援工作情況

1．本行業管理部門制定的特大事故應急救援預案 個；己組織演練預案 個；己向市安委會備案的 個。

2．依法應建立應急救援組織的企業 　個，己建立的 個，配備應急救援人員 人，裝備完善的應急救援組織 個。

（十一）傷亡事故發生情況

1．各類傷亡事故 起，死亡 人，受傷 人，結案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡 人，受傷 人，結案率 %；一次死亡3至9人的事故 起，死亡 人，受傷 　 人。一次直接經濟損失50萬元（含50萬元）以上責任事故

起。

2．工礦企業事故 起，死亡 人，重傷 人，結案率 %，與控制指標相比，事故起數減少（增加） 起，死亡人數減少（增加） 人。其中一次死亡3至9人的較大傷亡事故 起，死亡 人，傷 人，結案率 %（按事故調查處理權限算）。

3．道路交通事故 起，死亡 人，受傷 人，結案率 %，其中一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡

人，結案率 %；一次死亡3至9人的較大事故 起，死亡 人，結案率 % 。與控制指標比，事故起數減少（增加） 人，死亡人數減少（增加） 人，萬臺車死亡率

；運輸行業行車責任事故百萬車公里死亡率

；公交行業百萬車公里行車責任死亡事故率

。

4．非煤礦山事故 起，死亡 人，重傷 人。

5．瞞報、遲報、漏報事故 起，死亡 人，受傷

人；屬于非法生產、經營或運輸的事故 起，死亡 人，受傷 人。

二、工作職責履行情況

主要內容為（可另附頁）：

1．本部門（行業）貫徹落實自治區、市委、市政府有關安全生產工作的指示精神和部署安排的情況。

2．安全生產專項整治、安全生產宣傳教育、安全檢查和事故隱患排查及整改情況。

篇2

其二、目標先進。全國安全生產工作會議確定2009年全國安全生產責任控制目標，各類生產安全事故死亡人數要比2008年下降1.4％，而國務院安委會下達我省的2009年的安全生產責任控制目標要求今年我省工礦商貿、道路交通、火災、鐵路交通及農業機械等五類事故死亡人數控制數為3510人，約比2008年我省上述五類事故死亡人數下降0.4％。為確保我省安全生產工作繼續保持平穩態勢，同時也考慮前幾年我省各類事故死亡人數總體持續下降，省政府決定要求今年全省各類事故(除國家明確的五類事故外，增加了海上交通和漁業生產安全事故)死亡人數必須控制在3580人以內，比2008年下降15％，在執行中力爭有更大幅度下降，工礦商貿10萬從業人員和煤礦百萬噸事故死亡率繼續保持全國先進水平。

篇3

推進消防和生產安全薄弱環節專項治理

篇4

（一）強化企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準，建立健全安全技術操作規程，加大安全生產投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效，全面排查治理各類事故隱患。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經培訓合格后上崗。企業要按規定足額提取安全生產費用、存儲風險抵押金，依法為企業全部職工參加工傷保險，鼓勵購買安全生產責任保險。各級政府行業主管部門要按照企業分類分級，加大對規模以上企業安全生產責任落實情況的考核力度，推動企業安全生產主體責任落實。

（二）強化鄉鎮（場、區）安全監管責任。各鄉鎮（場、區）主要負責人是本地安全生產第一責任人，對本地安全生產負全面責任，并對本地較大以上生產安全事故控制負重要領導責任；分管安全生產工作的負責人負責本地安全生產綜合監管、協調指導，對分管行業的安全生產工作負領導責任；其他分管負責人是分管領域的安全生產直接責任人，對分管領域內發生的生產安全事故負重要領導責任。各鄉鎮（場、區）主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點、難點問題。鄉鎮（場、區）安委會主任要由行政正職領導擔任。各鄉鎮（場、區）要健全完善履職報告、工作約談、預警通報、黃牌警告和點評等制度;堅持半年、全年考核，兌現獎懲，賞罰嚴明，切實把安全生產工作與領導干部政績考核、評優評先、獎懲掛鉤，推動履職到位。

（三）強化部門安全生產監管職責。各有關部門要嚴格按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，依法履行安全生產監督管理職責。負有安全監管職責的部門應嚴把安全生產準入條件，加強涉及安全生產事項行政審批管理，依法加強安全生產監督檢查，實施嚴格監管和有效指導，嚴厲打擊各種違法行為。負有行業管理職能的部門，要按照有關法律法規的規定，堅持“抓生產經營必須抓安全”的原則，把安全生產納入行業管理的內容，監督指導本行業生產經營單位開展安全生產工作。各縣直有關部門主要負責人是本部門安全生產工作第一責任人，對本部門安全生產工作全面負責；分管安全生產工作的部門負責人是本部門安全生產直接責任人，原則上必須由班子成員擔任，具體負責抓好本部門安全生產工作職責的落實；分管其他工作的副職，對分管領域內安全生產工作負具體責任。各縣直有關部門和行業主管部門都要成立本部門本行業安全生產監管機構，配備專職安全監管人員。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等相掛鉤的安全生產約束機制。

二、著力強化安全生產基礎

（四）嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項，未經批準擅自開工建設的要依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。實施高危行業從業人員資格標準，強化安全管理人員和專業技術人員配備。

（五）加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各鄉鎮（場、區）對重大隱患要提請縣政府實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態全程監控。

（六）推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設，積極推進工業園區和有條件的鄉鎮整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業，依據有關規定暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業信用評級的重要參考依據。

（七）加強職業病危害防治工作。切實抓好熱害、粉塵、高毒物質等職業危害的防治，切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任，強化職業危害申報，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。

三、深化重點行業領域安全專項整治

（八）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，加強營運車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“黑名單”公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強交通建設運營安全管理。繼續強化農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監管。

（九）加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、工業集中區火災隱患。

（十）嚴格危險化學品安全管理。科學規劃化工園區，優化化工企業布局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目，加快城區高風險危險化學品生產、儲存企業搬遷。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造。

（十一）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規定。全面加強礦井安全“六大系統”建設，推行尾礦庫一次性筑壩、在線監測技術。嚴格落實環保、安全論證作為新建尾礦庫建設項目審批前置條件的有關規定，建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與鄉鎮（場、區）負責人及相關部門負責人掛鉤責任制度。國土、安監、電力、監察、公安、環保、工商等部門要加強合作，密切配合，建立聯合執法機制，切實規范全縣非煤礦山開采秩序。

（十二）加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環節安全監管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。

（十三）強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設備、電力等行業領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制。

四、大力加強安全保障能力建設

（十四）持續加大安全生產投入。各鄉鎮（場、區）加大安全生產投入，建立安全生產專項資金，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。按照《工傷保險條例》，完善落實工傷保險制度，工傷保險儲備金按當年實際征收基金總額的5%提取，工傷保險基金累計結余較多的要從結余中提留部分作為儲備金。同時，按當年實際征收基金總額5%提取工傷保險基金專項用于工傷事故預防。

（十五）充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。

（十六）加強產業政策引導。制定相關政策，遏制安全水低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

五、不斷加強應急救援體系建設

（十七）建設更加高效的應急救援體系。建立健全安全生產應急管理體系，加快應急救援臺建設，完善應急預案，加強應急演練，確保事故發生時得到及時有效救援處置。加強應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設，發揮消防綜合應急救援中心的作用，整合資源運用，積極配合政府及部門舉辦的各種綜合及專項應急救援演練。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。

（十八）提高事故防控能力。建立安全生產應急救援管理系統，開展應急資源普查，完善應急救援數據庫。建立重大危險源監控管理系統和基礎信息數據庫，加強重大危險源監控和監測預警系統建設。加快“金安工程”建設步伐，運用先進的信息化技術促進安全生產關鍵技術裝備的改造與升級，引導高危行業提高機械化、自動化生產水，增強事故防控和應急處置能力。

六、加強安全生產法制和安全文化建設

（十九）加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。縣安監部門2012年要成立法制機構，加強安全生產法制教育，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化打擊非法違法生產經營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。

（二十）積極推進安全文化建設。建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。各鄉鎮（場、區）、村（居）要設立常年安全生產廣告欄，每月要有安全生產宣傳專刊。加快安全技術人才培養，大力開展企業全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。按照“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，推進安全社區創建工作，2012年底前要啟動創建1個以上安全社區。開展安全文化示范企業和安全發展示范鄉鎮創建活動。

七、切實加強組織領導和監督考核

（二十一）健全完善安全生產監管監察體制。切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費。重點加強基層安全監管機構隊伍建設，各鄉鎮（場、區）要建立健全安全監管機構，配備與監管任務相適應的專職監管人員。村（居、社區）安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。

篇5

（二）強化各級政府安全監管責任。各級政府要健全完善安全生產責任制，切實履行屬地管理職責，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人責任，完善履職報告和點評制度，健全安全生產“一崗雙責”制度。各級政府主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點難點問題。各鎮（街）人民政府（辦事處）安委會主任要由政府行政正職領導擔任。

（三）強化部門安全生產監管職責。全面落實安全生產“一崗雙責”強化行業主管部門監管責任，嚴把安全生產準入條件，加強監督檢查，嚴厲打擊各種違法行為，關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產經營單位。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。

二、著力強化安全生產基礎

（四）嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經批準擅自開工建設的，要依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。實施高危行業從業人員資格標準，強化安全管理人員和專業技術人員配備。

（五）加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態全程監控。

（六）推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設，積極推進三大工業區、出口加工區和有條件的鎮、街整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業，依據有關規定暫扣其生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業信用評級的重要參考依據。

（七）加強職業病危害防治工作。切實抓好煤（矽）塵、熱害、高毒物質等職業危害防治，切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任，強化職業危害申報，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。

三、深化重點行業領域安全專項整治

（八）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，加強勞動車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強地鐵和城市軌道交通建設運營安全管理。繼續強化鐵路、農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監管，推進校車安裝GPS，做到動態監控在線率100%。

（九）加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。

（十）嚴格危險化學品安全管理。科學規劃化工園區，優化化工企業布局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目，加快城區高風險化學品生產、儲存企業搬遷。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造。

（十一）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規定。突出抓好礦產資源整合，推廣應用中深孔爆破技術和機械化鏟裝作業，加強高階、高陡坡、排水設施的整治及對火工材料的儲存、使用和管理。

（十二）加強建筑施工安全生產管理。落實建筑工程各環節安全監管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。

（十三）加強漁業生產及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協會化安全管理模式，完善海上漁業安全應急指揮系統，建立商漁船通訊互聯機制和海上搜救聯動、獎勵補償機制，推行漁船自動識別、漁港視頻監控、漁船管理信息化等系統建設，推行漁船防碰撞自動識別系統的作用，力爭年底前實現動態監控在線率達100%。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船、自用船非法載客載貨行為，持續開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理，繼續實施渡改橋工程。

（十四）強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民爆物品、旅游安全、液化氣安全、漁業生產、職業病防治、學校安全、特種設備、電力、冶金、有色等行業領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全制。

四、大力加強安全保障能力建設

（十五）持續加大安全生產投入。各級政府要加大安全生產投入，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務通牒中必須確定必要的安全投入。完善落實工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項用于工作事故預防，積極推行安全生產責任保險制度。

（十六）充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產信息化建設，加快建設“金安”系統。

（十七）加強產業政策引導。各級人民政府要制定相關政策，遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備，鼓勵尾砂綜合利用技術的應用。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

（十八）建設更加高效的應急救援體系。各級政府要建立健全安全生產應急管理體系，加強應急信息平、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。加快推動江陰工業區應急救援基地建設調研和前期籌備工作。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和社會力量參與應急救援。

五、加強安全生產法制和安全文化建設

（十九）加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強安全生產法制教育，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化各級政府特別是各鎮（街）、人民政府（辦事處）打擊非法違法生產經營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故，認真落實事故，認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，及時向社會公布調查處理結果。

（二十）積極推進安全文化建設。各級政府要建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養，大力開展企業全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。建設安全文化主題公園、主題街道和安全社區,，開展安全文化示范企業和安全發展示范鎮街創建活動。

六、切實加強組織領導和監督考核

（二十一）健全完善安全生產監管監察體制。各級政府要切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費.重點加強鎮、街基層安全監管機構隊伍建設，鎮街、三大工業區和出口加工區要明確承擔安全監管職責的機構，配備和監管任務相適應的專職監管人員。村居、社區安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。

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緊緊圍繞“保平安，降事故，確保不出大事故”的工作目標，進一步落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和“五整頓、三加強”工作措施，深入開展城市道路交通綜合整治和“平安暢通縣區”創建工作，完善交通安全聯席會議運作機制，努力提高科學管理道路交通的能力，全力預防和減少道路交通死亡事故，確保全區道路交通事故和死亡人數不增加，為我區經濟社會發展創造更加安全、暢通的道路交通環境。

二、組織領導

區政府成立由分管區長任組長，區宣傳、經貿、安監、監察、公安、建設、交巡警、城管、工商、教育及各街道等各有關部門和單位負責人為成員的交通安全隱患排查治理工作領導小組，組織指導全區交通安全隱患排查治理工作。領導小組辦公室設在區交巡警大隊，具體負責日常協調工作。

三、工作目標

（一）道路交通安全隱患得到有效整改。省級督辦危險路段整改率達到100％，市級督辦路段整改率達到90％以上，縣級督辦路段整改率達到85％以上。

（二）車輛、駕駛人源頭得到有效管控。對全市“重點駕駛人”和“黑名單”人員管控率達100%；按照“誰主管、誰負責”的原則，強化交通安全責任制，完善運輸企業內部安全責任制度和監督機制，交通安全重點單位整改率達100%。

（三）非客運車輛違法運營得到有效遏制。城郊結合部重點道路、農村鎮區主干道路以及國省干道沿線無非法客運車輛聚集點，杜絕非客運車輛非法從事校車營運，校車登記及識別標記發放率達100％。

（四）摩托車、電動車專項治理得到深化。管制區域內外地號牌和無通行證摩托車基本杜絕，農村地區無證無牌摩托車違法上路不高于5％，城區電動自行車交通違法行為不高于5％。

（五）交通事故高發勢頭得到有效遏制，重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少，交通安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標數。

四、整治重點

（一）重點公路：312國道、229省道、盛岸路等主干道及農村道路。

（二）重點路段：20*年以來發生特大交通事故和重大交通事故多發的路段；交通標志、標線等安全設施不全的危險路段、危險橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業市場、農村節場、馬路市場路段。

（三）重點單位：20*年以來發生特大交通事故或3起重大交通事故負同等責任以上的車輛單位和市、縣級重點單位。

（四）重點車輛：從事公路專業客貨運和危險品運輸的車輛，學校接送車輛，交通事故多發、影響交通秩序的摩托車、電動自行車、機動三輪車和建設施工運輸車輛。

（五）重點交通違法行為：公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛，報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛；農村道路上農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等；城區的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等；公路上的各種違章搭建、占道經營、打谷曬場、馬路市場等。

五、職責分工

根據市交通安全聯席會議精神，各部門職責分工如下：

1、安監部門負責綜合協調、監督各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施，牽頭組織開展交通安全專項檢查和對事故多發地區、多發點段的整治。

2、宣傳部門和文明辦要切實加強全區文明交通宣傳教育，并將區屬單位、部門的文明交通活動開展情況納入考核評比范圍，促使各單位、部門強化交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的文明交通意識，減少交通安全違法行為，減少動態交通安全隱患。

3、針對*轄區電瓶三輪車非法生產、銷售比較集中的實際，經貿委要牽頭組織相關部門，加大對非法生產、銷售電瓶三輪車及其他安全性能不合格車輛違法行為的查處力度，從源頭上遏制和減少不合格車輛上路行駛的隱患。

4、監察部門負責依法對各級人民政府和各職能部門及其工作人員履行道路交通安全管理職責實施監察；參加重特大道路交通事故的調查，負責對與事故有關的責任人同違反行政紀律的行為進行調查并提出處理建議，同時對事故調查工作進行監督。

5、建設部門負責城市道路，特別是區管道路的建設、養護，保持路面完好，按照國家有關標準、技術規范及省市相關部門研究提出的防范重特大交通事故的意見，會同公安部門設置和完善城市道路交通信號燈、標志標線等安全設施，及時整改存在安全隱患的城市道路、橋梁，對事故多發點段采取工程防護措施。對城市公共客運行業安全生產進行監督管理。

6、交巡警部門負責道路運輸企業等源頭單位安全隱患排查治理工作，負責轄區主干道交通安全隱患排查治理工作，加強對重特大交通事故的分析，對安全隱患治理提出針對性的意見和建議；加大對重點交通違法行為的整治和查處，消除動態交通安全隱患。

7、農機部門加強對上道路行駛拖拉機（城市、縣城專營運輸的拖拉機除外）、拖拉機變型運輸機及聯合收割機的安全技術檢驗、駕駛員考核發證和道路行駛牌證核發等監管工作。

8、工商行政管理部門加強對機動車生產、經營企業和交通運輸單位或個人的注冊登記管理力度；依法查處非法生產（拼、組裝）、銷售不符合安全技術條件的車輛及其產品，以及擅自從事報廢汽車回收活動的行為。

9、教育部門負責對在校學生的交通安全教育和接送學生車輛的安全管理，及時發現和制止使用報廢車、農用車等不符合安全條件的車輛接送學生。中小學校應當將道路交通安全教育納入教育內容。

10、市政部門負責加強對道路排水、道路照明、城市道路橋梁建設維護等方面的安全隱患排查和整改。

11、城管部門加強城市管理力度，加大道路上的各種違章搭建、占道經營、打谷曬場、馬路市場等違章行為的查處，加大對“非標”等排查治理等力度。

12、各街道負責對轄區內的區管道路、村道等支小路交通安全隱患的排查和治理。

六、工作步驟

第一階段：動員部署階段（20*年3月），區政府成立領導小組和工作機構，制定具體的工作方案，召開專門會議進行部署和動員，根據市政府的工作要求，細化任務、落實責任。區屬各部門、單位根據區政府的部署，落實專門工作機構和工作人員，深入開展交通安全隱患排查治理活動。

第二階段：自查整改階段（20*年4月－10月）。各部門、各單位根據各自分工和職責，全面深入排查影響交通安全的隱患，并按照事故隱患的等級進行等級，建立交通事故隱患信息檔案，同時制定具體的整改計劃，落實針對性的治理整改措施。同時，區政府將由分管區領導掛帥，成立專門督查小組，對各單位、各部門的落實情況進行專項督查。

第三階段：總結驗收階段（20*年11月）。區領導小組組織對各部門、各單位交通安全隱患排查治理情況進行督查驗收，迎接市政府的考評。

七、工作措施

（一）進一步推進各級交通安全聯席會議制度規范運作。健全區、街道道路交通安全工作聯席會議進一步落實道路交通安全專報、重特大事故檢查和道路交通安全工作情況通報等三項制度。每月分析本轄區交通安全形勢，組織開展交通秩序整頓活動，落實針對性預防措施，每季度組織一次交通安全隱患排查整改和情況通報。

（二）創新交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化網絡，統籌協調和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關工作。以全區安全生產考核為抓手，試行推開政府相關職能部門交通安全管理責任機制；在各級安全生產委員會架構下，推動逐級建立街道級交通安全機構，將交通安全管理責任進一步細化落實到轄區各級政府和企事業單位；城區要全面推開社區交通安全工作站建設，將駕協組織服務觸角引入社區工作站，提高社區交通安全工作站社會公信力；加強農村派出所交通警務室指導和運作，制定完善農村派出所交通警務室工作規范。

（三）強化車輛駕駛人源頭監管措施。建立車輛、駕駛人源頭監管聯席會議制度、旅游車投放會辦制度和源頭監管安全態勢研判制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教練員隊伍的管理，嚴把駕駛員考試關和發證關。嚴格落實交通違法計滿12分駕駛人學習考試制度、“黑名單”制度、“榮譽駕駛人”制度，建立重點車輛、駕駛人交通違法定期通報制度；農機、公安等部門加大農村地區低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監管力度。

（四）進一步整治交通運輸企業。對全區運輸企業和駕駛隊伍進行認真分析梳理，分析問題存在的結癥，突出管理重點，對客運、危險品運輸等重點單位強化監管，落實交通安全責任制，對發生重特大事故的單位要按照“四不放過”的原則，查明原因，由區安監部門和監察部門嚴肅紀律，追究責任人責任。要建立運輸企業駕駛人交通違法、交通事故情況抄告制度，定期向企業及其主管部門通報情況，加強源頭管理和整頓。

（五）嚴把車輛登記和檢驗關。要加強對大客車、大貨車的車檢工作，大客車檢驗率達到100%，大貨車檢驗率達到90%以上。對不符合出廠技術標準，擅自改型的車輛嚴格把關，不予注冊登記；經貿委、工商、質監、公安、財政等部門要聯合查處非法改裝、倒賣報廢汽車的違法行為；凡不按規定解體報廢回收的企業和非法改裝單位，要停業整頓，問題和情節嚴重的取消其經營資格；經貿委、公安、財政部門要加大對報廢回收企業的監管力度，防止報廢車輛重新上路行駛和轉籍使用，對到期不申請注銷登記的車輛，公安車管部門及時注銷其車輛檔案和牌證。對報廢大客車、大貨車及營運車輛的解體，公安車管部門要派員現場監督。

（六）大力開展重點交通違法整治。繼續在全市范圍突出酒后駕駛等重點交通違法及事故多發重點道路、路段開展專項整治行動。城區要全面深化城市交通綜合整治，要以文明示范路段、路口創建為抓手，重點突出違反標志標線等交通違法行為及死亡事故高發的摩托車和非機動車（包括電動自行車）、行人交通違法整治等工作；堅決取締亂停亂放、占道經營施工等交通違法行為，進一步深化摩托車專項治理工作，摩托車管制區域內摩托車通行總量控制在5萬輛以內，做到基本無外地摩托車和無通行證及無牌無證摩托車。

（七）開展道路交通安全隱患排查整改。各級政府和職能部門要會同公安交管部門分別對國道、省道、市（區）道路和農村道路的急彎、陡坡、窄橋、險橋以及危險道路進行實地勘查，進一步梳理存在安全隱患的點段，分類登記，對排查出的隱患制定治理計劃。通過隱患的整改進一步改善公路安全行車條件，保障安全暢通，杜絕發生因隱患未整改而釀成的重特大惡通事故。

（八）深入開展宣傳提高市民交通安全意識。區政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監局等相關部門銜接，把交通安全工作納入綜合治理、文明創建和安全生產的考核內容，建立健全交通安全宣傳教育網絡；切實抓好外來務工人員、中小學生、社區居民、企事業單位職工、機關干部等重點群體的交通安全宣傳教育。

八、工作要求

（一）完善機制，加強領導。各部門、各單位要切實履行交通安全法定責任，要把改善道路交通環境，減少道路交通事故作為當前安全生產工作的主要內容，切實加強對交通安全工作的領導、組織、協調和督查。要通過各級交通安全聯席會議的規范運作，牢牢掌握轄區道路交通安全工作情況，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。對嚴重影響交通安全的突出問題和重大隱患，政府主要領導要親自過問，現場督辦，確保整改到位。

篇7

一、高度重視、州慶，全國全省“兩會”期間的道路交通安全工作

目前，我縣道路交通事故高發，交通安全形勢不容樂觀，各鄉（鎮）、各有關部門要充分認識當前我縣道路交通安全面臨的形勢和特點，把道路交通安全工作擺在更加突出的位置，高度重視“兩會兩節”和“”工作，狠抓各項工作落實，堅決杜絕重特大事故，努力減少一般事故，確保“兩會兩節”及期間的道路交通安全形勢的穩定。

二、嚴格落實道路交通安全工作管理主體責任

（一）交通、安監要進一步加大安全生產監管力度，切實落實政府安全生產監管和企業安全生產兩個主體責任。交通部門要會同公安、安監等部門加強對運輸企業的安全監管，重點檢查客運企業車輛技術檢測、駕駛人員管理與教育、車輛按規定線路運營等制度落實情況。對檢查中發現的問題，要責成企業整改或停業整頓。安監、交通、公安、農業等職能部門要于年1月20日前組成檢查組，對轄區客運企業、農村客運站點進行一次全面安全檢查，督促客運企業強化安全生產意識，明確安全生產責任主體，為及“兩會兩節”創造良好的交通環境。前，客運企業要與駕駛員簽訂安全責任書，客運駕駛人節前交通安全集中教育學習活動要達100%，要嚴格超員、超載、違禁品出站，落實GPS車輛動態監控24小時值守工作制度等，同時要提前做好運力預測安排，防止乘客滯留事件發生，強化客運車輛日常動態監督檢查力度，防止客運安全事故發生，對交通違法記滿12分或重大事故負主要責任的駕駛人，一律取消營運資質。

（二）全面啟動交通安全服務站。年1月19日起，全面啟動交通安全檢查服務站（國道214線景混段K41處）。同時，結合轄區實際設置交通安全流動檢查點，嚴格落實24小時勤務制度，落實公路營運客車、危險化學品車輛“六必查”（乘載人數必查、駕駛時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設施配套情況必查、車輛輪胎磨損狀態必查），對超員20％以上的客運車輛駕駛人，一律暫扣機動車駕駛證，對超員的乘客卸客轉運，轉運所需費用一律由承運人承擔。

（三）進一步明確道路交通安全工作職責。各鄉（鎮）人民政府要按照關于落實《云南省農村道路交通安全責任制》（試行）的工作要求，認真落實好各項農村道路安全監控措施，落實四級包保責任制，層層簽訂安全責任書，明確監控人員。同時要督促村（居）委會、村民小組健全完善駕駛人、重點車輛臺帳，前組織轄區駕駛人開展一次交通安全宣傳教育活動，并與車主、駕駛人簽訂《交通安全行車保證書》，與農戶簽定文明交通承諾書。

三、強化道路交通安全隱患的排查整治

（一）對轄區所有道路進行一次排查。各鄉（鎮）、有關部門要把排查的重點放在農村，放在山區道路，放在過去沒有納入重點管理范圍的區域，進一步對全縣公路危險路段進行一次再排查，力爭做到隱患點段一個不漏。對今年排查出的事故多發路段、秩序混亂路段、安全防護設施和管理設施嚴重缺失路段、公路橋梁隱患，提出治理意見和建議，對存在安全隱患的路段要及時采取增設警示樁和標志標線等因地制宜的措施進行臨時性整治，防止事故發生，并及時向縣人民政府報告。

（二）對校園周邊交通安全環境進行大排查。一是交警大隊與教育、交通等部門要聯合對全縣的校車進行重新清理，做到臺帳清、底數明，逐一簽訂責任狀，對不符合資質的校車，堅決依法清理取締。二是核查學校門口路段交通秩序情況，需要增設交通標志和減速帶及時報告縣人民政府。三是進一步落實“護校崗”。對縣城各中小學校，嚴格執行“護校崗”制度，確保每天上學、放學、下晚自習時間有交警執勤；四是各鄉（鎮）要認真掌握周一至周五上學放假時間規律，從嚴整治非客運車輛運送學生行為。

四、強化路面交通管控，嚴格查處道路交通違法行為

公安交警部門要積極部署開展節前嚴重交通違法行為集中整治行動，進一步加大路面執法力度，強化路面管控。一是要加強酒后駕駛、超載、超速、無牌無證駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度。在農村道路上要嚴厲查處低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人行為。二是要加強與氣象、交通等部門的信息溝通，完善雨霧惡劣天氣交通應急預案，加強冬季雨、霧等惡劣天氣下的交通指揮疏導，提高冬季惡劣天氣的管控能力。三是重點加強對客運車輛的管控，重點檢查客車載客、行駛證檢驗記錄、車輛檢驗合格標志、駕駛證記錄、安全防護裝備等。

五、強化交通安全宣傳，做好宣傳和服務工作

認真組織開展交通安全宣傳，營造全縣文明交通氛圍。在啟動日當天，各鄉（鎮）要結合轄區實際，組織“四支隊伍”積極參與交通安全宣傳活動。一方面要結合“交通文明行動計劃”，認真組織開展多種形式的交通安全宣傳活動，發揮新聞媒體的輿論主導作用，扎實開展“拒絕超速超載、平安迎新年”交通安全主題宣傳日活動。另一方面要以客運駕駛人為重點，開展覆蓋式、輻射式宣傳活動，通過全方位、多層次、各種形式的社會宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢，增強廣大交通參與者文明交通的自覺性和安全意識。同時各鄉（鎮）、各部門要積極做好宣傳工作，積極組織人員參與懸掛、分發各種宣傳標語、條幅、傳單，共同營造濃厚的宣傳氛圍。

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一、上半年全省道路交通安全的主要情況

1.道路交通事故四項指數全面下降。1-6月全省道路交通事故8332起，減少1794起，比去年下降17.7%，死亡1578人，減少148人，比去年下降8.6%，受傷9860人，減少2443人，比去年下降19.9%，直接經濟損失2504萬元，減少517萬元，比去年下降17.1%。全省道路交通事故死亡人數占省政府下達的安全生產責任目標的49.2%。道路交通事故總起數減少數、死亡人數減少數分別占全省各類事故 起數減少數、死亡數減少數的74.5%和77.9%，為全省安全生產繼續保持平穩態勢發揮了重要的支撐和保障作用。

2.道路交通安全形勢呈逐月好轉態勢。從上半年各月的情況看，道路交通事故死亡人數經歷由升到降，第二季度起明顯下降的趨勢，由于1、2月份道路交通事故死亡人數增加較多，3月份死亡人數雖然有所下降，但1-3月全省道路交通事故死亡人數仍上升0.7%。而隨著安全生產百日督查專項行動的深入開展和道路交通安全監管力度的不斷加大，4-6月份，各月下降幅度較大，分別為15%、30.4%和5.9%，4-6月全省發生道路交通事故起數3727起，比去年同期減少1019起，下降21.5%，死亡688人，比去年同期減少151人，下降18%。

3.道路交通較大事故起數大幅度下降。1-6月全省共發生道路交通較大事故21起、死亡75人，比去年同期減少15起、減少59人，分別下降41.7%和44%。全省道路交通較大事故起數及死亡人數分別占全省各類較大事故起數及死亡人數的66%和58%，分別比去年同期下降9個和14個百分點。

4.絕大部分設區市道路交通事故死亡人數呈現下降趨勢。1-6月，全省九個設區市中，道路交通事故死亡人數同比下降的設區市有8個，其中：莆田(下降20.2%)、龍巖(下降19.8%)、三明(下降13.5%)、廈門(下降12.8%)、泉州(下降12.8%)，這五個設區市下降幅度超過全省平均水平，漳州(下降5.6%)、南平(下降2.1%)、福州(下降0.7%)，三個設區市下降幅度水平為全省平均水平，寧德市上升8.3%，增加6人。泉州、龍巖、莆田三個設區市道路交通事故死亡人數分別減少59人、32人和20人，合計減少111人，占上半年全省道路交通事故死亡人數減少總數的75%。

二、上半年全省道路交通安全存在的突出問題

1.道路交通事故死亡人數總量仍較大。在上半年道路交通事故起數、死亡人數總體下降的情況下，道路交通事故死亡人數仍占全省各類事故死亡人數的86.2%，比去年同期上升0.8%。2004年以來我省道路交通事故死亡人數逐年下降，但道路交通死亡人數占各類事故死亡人數的比重總體上仍高于全國平均水平, 2004年我省這一比重為86.00，全國為78.30， 2005年我省為84.17，全國為77.69，2006年我省為83.90，全國為79.30，2007年我省為84.25，全國為80.45。由此造成我省道路交通事故死亡人數占全國的比重逐年有所上升，2004年比重為4.10，2005年為4.18，2006年為4.33，2007為4.34。結果，我省的道路交通萬車死亡率雖然逐年下降，但仍然高于全國平均水平。2005年全國7.6、我省9.82，2006年全國6.2、我省7.69，2007年全國5.1、我省6.42。

2．客、貨運車輛造成的道路交通事故死亡問題仍較突出。根據省公安交警總隊的分析，今年以來客、貨車造成的道路交通事故死亡人數雖比去年同期有所下降，但占全省道路交通事故死亡人數的比重仍較高。1-6月全省客車發生事故造成死亡497人(比去年同期下降2.27%)，占全省道路交通事故死亡人數31.5%，貨車發生事故造成死亡434人(比去年同期下降19%)，占全省道路交通事故死亡人數的27.5%，客、貨車事故造成死亡人數達931人，占道路交通事故死亡人數總數的59%，這說明客、貨車運輸企業在安全生產管理方面亟待進一步強化。

3.駕駛人員違法行為及低駕齡駕駛人員造成的事故死亡比重較大。根據省公安廳交警總隊的分析，1-6月未按規定讓行、違法會車、超速行駛、無證駕駛、逆行上駛、違法超車、違法變更車道、違法占道行駛是造成死亡事故的主要違法行為，今年上半年上述違法行為引發事故5307起，造成死亡937人，分別占全省道路交通事故起數及死亡人數的63.7%和59.4%。3年以下駕齡人員引發的事故2962起，造成死亡477人，分別占全省同期道路交通起數及死亡人數的35.5%和30.2%，其中：一年以下駕齡駕駛人員發生事故197人，占道路交通死亡人數總數的12.5%。而上半年全省新增的駕駛人員近31萬人。

4.摩托車仍是引發事故死亡的重要車型。在我省的機動車輛中，摩托車所占的比例超過75％，今年以來全省新增的29.7萬輛機動車中，摩托車約為18萬輛，占61％。1-6月由摩托車引發的事故死亡438人，占全省道路交通死亡總數27.8%。

5. 農村道路交通安全監管仍是一個較為薄弱的領域。農村道路交通安全設施還不夠完善，交通標志、標線、物理隔離設施等設置以及道路管理養護難以到位；無牌、無證和假牌、假證車輛、拖拉機及報廢、拼裝、自行改裝機動車、拖拉機仍然較多；警力不足，農村道路交通安全監管難以到位的問題比較突出。今年以來,全省發生在縣鄉道以下低級別道路的事故共造成485人死亡,約占全部道路交通事故死亡人數的27%。

三、關于加強道路交通安全監管的對策建議

1.切實有效強化農村道路交通安全監管。重點是抓好《福建省人民政府辦公廳關于進一步加強農村道路交通安全監管管理工作的意見》的貫徹落實，建立農村道路交通事故預防機制,特別要由縣級政府組織公安交警、交通（路政）、安監、建設、農業、工商、經貿、國稅、地稅等部門及鄉（鎮）政府，聯合開展農村道路交通安全綜合整治工作，集中解決農村道路交通安全存在的突出問題。

2.加強對客貨運企業的安全監管。督促企業認真貫徹落實國家有關道路交通安全律法規規定，完善安全生產各項制度，增加投入，做好安全生產日常管理和駕駛人員管理，切實落實企業主體責任。要加強對客貨運站(場)管理，嚴格客貨運站(場)的安全監督關，督促客貨運場(站)嚴格執行客貨車安全檢驗制度，對不符合安全條件的車輛一律不準發班，防止“帶病”上路和出站(場)的車輛超限、超載。

3.繼續深入推進交通安全隱患排查治理。認真抓好以道路交通安全為重點隱患排查整治工作，加大對運輸企業、車輛、駕駛人員為主體的安全隱患排查力度，把營運車輛安全技術狀況、客貨運站(場)安全監管和駕駛人員安全教育作為隱患排查治理的重要內容，切實消除事故隱患，將運輸企業事故起數、死亡人數降下來。

4.各關部門落實道路交通安全監管職責。進一步加強道路交通事故預防研究，完善道路交通安全目標責任考核機制，探討道路交通事故指標分類考核內容，按照相關部門的職能分工，強化客貨運企業、高速公路運行、公共交通運輸和拖拉機、農機安全監管，切實落實部門的監管責任和企業的安全生產主體責任。有關部門要強化路面監控，加大執法力度，抓好事故多發點、段的排查與整治工作。

5.強化駕校管理和駕駛人員管理。規范機動車駕駛培訓市場,提高駕駛培訓機構準入條件, 建立駕校考評機制,加強機動車駕駛培訓機構質量信譽考核,健全駕校培訓質量監管,嚴格駕駛人考試監督管理,建立駕駛員違法行為信息情況的定期通報制度。

篇9

一、深刻吸取教訓，認真查找問題，切實增強安全工作責任感和緊迫感

“4•23”重大道路交通事故的發生，暴露出我縣的安全生產形勢依然嚴峻，安全生產工作依然存在很多問題和隱患，安全生產管理依然存在薄弱環節。

一是思想認識還不到位。一些部門負責人和企業主對安全生產的認識程度還不夠深，抓安全生產工作的積極性與主動性差，存在領導責任、工作力量、排查措施、隱患整改、督查工作、責任追究、宣傳教育不到位等問題。舉個小小的例子，4月22日召開“五一”黃金周安全工作暨安委會第二次例會，這樣重要的會議，部分單位的主要負責人卻沒有到會，充分說明了對安全生產工作重視不夠。所以，不要一出問題就講客觀，總以為和自己責任不大，而應當多從自身認識上、措施上、日常監管上找原因，這樣才能夠做好安全工作，把事故降到最低程度。

二是安全意識還不到位。不少人，甚至領導干部的安全意識淡薄，安全法制觀念不強，自我保護意識極差。這起事故集中暴露出一些駕駛人員安全意識淡薄和違章駕駛的問題：正三輪車駕駛員無牌、無證，未接受過任何專業訓練，長安車駕駛員在大霧天氣超速行使，兩個行人在情況不明的條件下橫穿公路，這些都反映出我們平時的安全生產宣傳教育抓得不夠，作為基層的管理者，負有不可推卸的責任。

三是安全監管不到位。有關制度執行不力，特別是夜間交通巡邏制度堅持不夠，特殊天氣交通安全監管措施不力，盡管過去抓了交通標志、標線等安全設施的維護和管理工作，但由于點多、面廣，力度不夠，導致整治不徹底，還有待進一步完善。

四是部門配合不到位。近年來，我縣通過實施縣域快速通道網化工程，道路硬件設施有了較大改變，但是協調配合機制還不健全，沒有很好地做到相關部門聯動，對重要路段和事故多發路段檢查和隱患整改不夠，導致了交通事故時有發生。

五是現場處置和緊急救援還不到位。在“4•23”事故現場處置中，10點10分發生的車禍，但到了11點10分我和洪舉書記才接到報告，現場救援秩序也比較混亂。反映出我們的應急救援預案在實戰中還不是很有效，部門配合不夠嚴密、熟練，相關部門要認真總結，進一步提高緊急救援的速度和質量。

“4•23”交通事故給我縣的安全工作敲響了警鐘，我們要深刻吸取這沉痛的教訓。對這起重大交通事故，要按照“四不放過”的原則，認真查明事故原因，嚴肅追究事故責任。各鎮、各部門要以此為戒，舉一反三，認真查找問題，落實各項安全管理措施，堅決遏制重大事故的再次發生。我們必須保持清醒的頭腦，堅決杜絕麻痹、僥幸、厭戰心理，增強抓好安全生產工作的積極性與主動性，從講政治、保穩定、促發展的高度，強基層、抓監管，不搞形式上的花架子，多采取更加務實有效的措施，真正把安全生產工作記在心頭，抓在手上，落到實處。

二、嚴查安全隱患，落實整改措施，切實抓好當前的安全生產工作

當前，必須著力抓好以下幾項重點工作：

（一）切實抓好道路交通安全。一要嚴格依法查處各類交通違章行為。目前，雨霧等影響車輛行駛的惡劣天氣增多，加之“五一”黃金周即將來臨，嚴查公路客運交通違法行為，減少群死群傷等重特大事故應是當前交通安全管理工作中的重中之重。公安交警部門要制定完善惡劣天氣道路管理緊急預案，如遇特殊情況要采取限速行駛、加強巡邏等措施，如有必要應果斷實施交通管制。要加大路面查控力度，在一些主干道和事故多發路段定崗、定人、定責，設立檢查站，加大檢查管制力度。目前沙西線的劃線工作、危險路段防護欄安裝工作還沒有完成，交通部門要抓緊完善。同時，公安交警部門要在沙西線增設檢查點，加大路檢力度，確保行車安全。要認真組織開展專項整治行動，把整治的重點繼續放在嚴重影響交通安全的超速行駛、超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛以及騎摩托車不戴頭盔、農用車、拖拉機載客等交通違章行為上，尤其要嚴肅查處無證駕車，迅速形成對交通違章依法嚴查嚴糾、嚴管重罰的強大聲勢。二要加大交通事故多發點段的排查整改力度。交通、交警部門要相互配合，加大排查力度，確定一批重點交通事故多發點段進行治理。各鎮也要針對本地的交通事故情況，確定各自的重點治理路段，加大治理力度。要抓好整改方案、整改措施和整改資金的落實。對每個點段都要按照職能劃分，將整改措施落實到具體的部門和鎮。三要進一步加強對車輛和駕駛員的管理。做好車輛和駕駛員的管理工作，是搞好交通管理工作的基礎。交警、交通部門要加強駕校和駕駛員管理，對于駕駛員要從培訓、考試、發證，到駕車的每一個環節嚴格把關。確保每個駕駛員在駕駛資格、駕駛技術和安全意識方面都達到規定的要求和標準。嚴防帶病車和報廢車輛上路行駛。目前在我縣的一些農村和偏遠地區，無牌無證車輛上路行駛現象還比較突出，這是很大的安全隱患，農機、交通和公安交警部門要列為重點集中進行整頓。要以農用車和摩托車為重點，加大無牌無證治理工作力度。要進一步強化對運輸單位的管理，落實運輸安全責任制，凡交通安全管理規章制度不落實，存在重大交通安全隱患的，一律責令停業進行整頓。四要大力提高全民的交通安全意識。積極開展《道路交通安全法》進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭的“五進”活動，送“法”上門。加大創建交通安全村、交通安全社區和交通安全示范學校工作的力度，開展廣泛的、多形式的交通安全宣傳教育活動，不斷增強人民群眾的交通法規意識、交通安全意識和自我保護意識。

（二）認真做好節前安全大檢查。各地、各部門、各單位要把“五•一”黃金周的安全工作作為重中之重，切實開展好各項檢查，確保節日安全。一要落實責任，逐級建立健全嚴格的節日安全責任制，保證職責分明，任務明確，責任到人，各負其責。強化值班制度，做到信息靈通，應急處置及時。按照“行政誰主管誰負責”的原則，對“五•一”節期間的安全工作實行嚴格的行政領導責任制和嚴格的責任追究制。對忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、人員不到位等安全工作的不作為行為和失職瀆職者，要嚴肅查處，對在節日期間發生安全事故的直接責任人和分管領導、主要領導，要依照有關法律、法規的規定從嚴處理。二要突出重點，切實做好重點行業和重要場所的安全防范工作。要認真做好旅游安全工作，對“五•一”期間舉辦的節慶和其它聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，落實好安全措施和應急預案。沒有經過審批的活動、沒有安全預案的活動一律不能舉辦。特別是要對各類游客運載工具、旅游項目設施設備和容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的大眾娛樂場所進行重點檢查，做到措施從嚴、整改從嚴、監管從嚴，未經安全審批的旅游項目一律不能營業。“五一”前，衛生部門要牽頭對農家樂和餐飲娛樂場所開展一次集中大檢查，確保食品衛生安全；城建部門要牽頭對建筑施工單位，特別是拆遷工地開展一次集中大檢查，確保建筑施工安全；行業主管部門要牽頭對本行業所屬工廠企業開展一次集中大檢查，確保生產安全。相關責任部門必須履職盡責，加強領導，加強督促，嚴禁檢查走過場，嚴禁隱患整改不到位，不折不扣地做好安全防范工作。

（三）繼續抓好消防安全工作。一要進一步落實政府消防工作責任制。各鎮要將消防工作納入政府的重要議事日程，實行分片包干，層層簽訂消防安全責任書，并以落實目標責任為動力，一級抓一級，層層抓落實。同時，要經常深入單位監督檢查消防工作，在專項治理、重大火災隱患整改等重大問題上，及時協調，及時解決。二要落實消防工作的行業管理責任。各級各部門要成立由職能主管部門和行業管理部門參加的各級防火安全委員會，推行消防工作聯席會議制度，建立社會聯動和消防工作長效管理機制。特別是建設部門要與消防部門共同把好建筑防火審核及驗收關；工商、文化、旅游、衛生、公安消防等部門要將符合法定審批單位的消防安全條件列入經營許可的前置審批范圍；質量技術監督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監督管理；監察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規定》，嚴肅查處火災事故，追究相關責任。三要落實單位消防安全管理責任。消防部門和各行主管部門要對照有關標準和要求，抓好消防安全重點單位的考核驗收，加強和規范單位消防安全管理，增強消防安全責任主體意識，提高自我管理、自防自救。四要落實社區消防建設的各項措施。隨著我縣城鄉一體化的深入推進，社區已逐漸成為城市管理服務的基礎。各鎮要針對我縣社區消防建設起步晚、基礎差的實際，深入開展消防工作進社區活動，切實把社區消防工作納入社會治安綜合治理和創建“文明社區”、“文明街道”的重要內容。

三、強化安全責任，加強監督檢查，切實維護人民群眾生命財產安全

（一）進一步強化安全生產責任。縣委常委、常務副縣長王波同志協助我全面抓好全縣安全工作；縣委常委、副縣長徐富藝同志牽頭，交通、安監、公安等部門和各鎮配合，認真抓好“五•一”節前后摩托車、三輪車專項整治；副縣長陳軍同志牽頭抓好節日期間旅游安全工作；副縣長譚為民同志牽頭抓好“4•23”事故責任調查和善后工作；副縣長王彬同志牽頭抓好節日期間食品衛生安全工作；副縣長柯玲同志牽頭抓好公眾聚集場所和文體活動安全工作，以及安全宣傳工作；副縣長邱競同志牽頭抓好對鄉鎮安全工作的指導。各鎮和有關部門要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步健全行政領導負責制，各鎮主要領導要思考切實有效的抓安全生產的方法，要以有限的力量抓好學校、道路、水上交通、食品衛生等重點，要仔細查處，不留死角，查出的安全隱患一定要限期整改。分管領導一定要具體抓，采取強有力的措施，把安全責任逐級分解落實到基層、落實到人頭。安監、公安、交通、質監、衛生、城建、文化等部門要切實加強協調配合，認真開展重點檢查和整治，徹底消除安全隱患。要切實加強領導、主管、監管的責任，特別是要明確業主的主體責任，盡快建立抓安全生產的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

篇10

一、認清形勢，提高認識，切實增強抓好道路交通安全的責任感和緊迫感

長期以來，道路交通安全事故在全市安全生產事故中居高不下，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，嚴重制約著全市安全生產形勢的持續穩定好轉。從至全市道路交通安全事故統計數據來看，有以下三個特點：一是道路交通安全事故高發、易發的態勢沒有得到根本改善。目前，全市公路里程達2.4萬公里，二級以上公路有865公里，路況差、隱患多、行車難、監管力量不足是我市道路交通的現實狀況，也是我市交通安全事故多發、易發的原因之一。至，道路交通安全事故起數和死亡人數分別占全市安全生產事故的38.4%、48.7%以上，仍然是安全生產事故的“高發區”、“重災區”。三年來分別發生道路交通安全事故164起、118起、90起，呈現逐年下降趨勢，但死亡人數分別為128人、123人、124人，始終居高不下。農村道路交通安全事故起數和死亡人數長期占到了全市道路交通安全事故的65%以上。特別是今年1—4月，道路交通安全事故起數和死亡人數分別占全市安全生產事故的48%和89%，農村道路交通安全事故起數和死亡人數占了全市道路交通安全事故的86.3%和88.2%。今年以來連續發生了“2·18”、“3·26”、“4·07”三起較大以上交通安全事故，而且較大以下的事故還時常發生，沒有得到有效遏制。二是道路交通安全生產領域中非法違法、違規違章現象較為突出。最近，我到一些縣鄉調研，基層的同志總結出在安全生產領域中“存在隱患較多的是煤礦、違法違規現象較多的是道路交通、隱患整改難度較大的是消防、隱患不易發現的食品衛生”，工作在基層一線的同志都有此感受，可見道路交通安全領域中非法違法、違規違章現象的泛濫程度。涉牌涉證違法行為，農村三輪車、摩托車、拖拉機、農用車載人，無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛，超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等屢禁不止。特別是一些客運企業和駕駛人員，利欲熏心，盲目追求利益最大化，不顧人民群眾的死活，超速超載現象十分嚴重，往往發生交通事故，就會導致大規模的群死群傷。三是區域之間道路交通安全不平衡。中部五縣、區和東部三縣道路交通安全問題較為突出，事故起數占各地安全生產事故的45%以上，特別是東部三縣平均占到了一半以上。高速公路交通事故主要還是集中在桐梓縣、縣和匯川區，隨著到茅臺高速公路的通行，仁懷市高速公路交通事故也呈現出多發態勢。從今年1—4月道路交通安全事故起數統計來看，余慶縣、道真縣分別為2起，都已達到年度控制指標；正安縣4起，超年度控制指標2起。從死亡人數來看，匯川區11人，超年度控制指標1人；道真縣13人，超年度控制指標12人；仁懷市5人，達到年度控制指標。從高速公路死亡人數來看，匯川區4人，超年度控制指標1人。

從上述特點中我們不難看出，一方面，盡管全市安全生產連續11年實現了“雙降”目標，但在一些重點行業、重點領域、重點區域，特別是在煤礦、道路交通等方面，形勢依然十分嚴峻，安全生產的被動局面還沒有得到徹底扭轉，任務仍然十分艱巨。另一方面，從深層次上分析原因，客觀上存在著道路交通安全戰線長、監管力量投入不足；道路交通安全事故隨機性、偶發性較為突出；交通基礎設施建設滯后等因素。但從主觀上講，還是存在重視不夠、責任心不強、監管措施不嚴、隱患排查治理不到位、企業安全生產主體責任不落實等問題。因此，我們必須正視問題，找準癥結，增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好道路交通安全工作。

二、突出重點，強化監管，堅決遏制各類道路交通安全事故發生

今年以來，全省道路交通安全事故頻發，引起了國家和省的高度重視，近一段時間以來，圍繞道路交通安全整治和“打非治違”專項行動，省委、省政府多次召開專題會議研究部署，從隱患排查治理、客運車輛管理、道路基礎設施建設等方面都提出了明確的要求。特別是2月20日，書記親自主持召開道路交通安全專題會議，對進一步加強道路交通安全工作作出重要指示，要求認真分析事故特點，掌握事故規律，消除交通建設上的薄弱環節，下決心從根本上解決道路交通事故多發的問題。喻紅秋書記、王秉清市長多次聽取安全工作專題匯報，并提出了具體的工作要求。當前，我們就是要緊緊圍繞省、市的總體安排部署和工作要求，以集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動為契機，查隱患、強監管、嚴執法、夯基礎，以實際行動迅速扭轉道路交通安全的被動局面，逐步實現道路交通的本質安全。

第一，抓任務目標。根據省政府辦公廳《關于印發省“道路交通安全年”活動實施方案的通知》（黔府辦發〔2012〕16號）文件的要求，確保實現八個目標：一是全市道路交通事故死亡人數控制在省下達指標內。二是一次死亡3人以上的交通事故同比減少10%以上，遏制死亡10人以上的重大交通事故發生，堅決杜絕死亡30人以上的特大交通事故。三是道路交通標志標線、安全防護設施進一步完善，事故多發點段和危險路段得到有效治理。四是建立完善道路交通安全工作長效機制，農村道路交通安全防控網絡逐漸完善，責任倒查追究制得到落實。五是道路交通秩序進一步好轉，交通違法行為明顯減少。六是運輸企業交通安全責任制進一步落實，車輛和駕駛人員管理水平明顯提高。七是道路交通參與者安全法規意識進一步增強，駕駛員素質明顯提高。八是全民交通安全意識進一步增強，交通安全守法率明顯提高。

第二，抓源頭監管。道路交通安全的關鍵環節在于源頭控制和源頭監管。抓住源頭，就等于抓住了道路交通安全的主動權。交通運管部門要落實行業管理責任，認真履行“三關一監督”職責，加強客運企業監管，重點指導、落實好客運企業安全生產主體責任，督促客運企業按規定開展動態監管，在三類以上班線客運車輛已全部實施動態監管的基礎上，將所有客運班線客運車輛納入動態監管。督促企業加強對動態監管車載終端的檢查，將車載終端是否完好納入發車前的例檢項目，凡車載終端不正常的，一律不予排班發車。提高客運企業從業人員安全意識，提高企業安全生產管理水平，從源頭上把好駕駛員資質關、車輛安全技術狀況關，對客運企業從業人員有多次交通違法行為的，要依法從快處理，并按規定采取解聘或調離崗位等措施。各鄉鎮派出所、安監站、交通協管員要嚴格執行“紅白喜事打招呼”和“跟場”制度，嚴厲打擊非法營運、非法載人、無證駕駛、無牌行駛、超員、超載等違法行為，從源頭上真正把事故隱患消除在萌芽狀態。

第三，抓執法檢查。公安交警、交通運管、農機等部門要嚴格加強路面管控，在重要路段、重點時段加強對重點車輛的執勤執法力度，對超速行駛、違法超員、疲勞駕駛、違法載人等嚴重交通違法行為依法從重、從嚴、從快處理，形成上路要管事、執法要嚴格的工作氛圍。特別是對執法中發現客運車輛的違法違章行為，除加大現場處罰外，要按規定及時通報交通運管部門，以便采取進一步的監管措施。同時，各級各部門要按照省“道路交通安全年”活動的安排部署，按時間、按步驟、按標準扎實開展好各類專項行動。

第四，抓隱患排查。省“道路交通安全年”活動實施方案中對全省事故多發點段和危險路段排查整治明確了5個方面的重點，并明確了排查治理的責任單位，各縣、區（市）政府和相關單位要認真按照方案要求，切實抓好落實，確保重點路段整治取得實效。同時，各縣、區（市）和各行業主管部門要結合當前正在集中開展的“打非治違”專項行動，把道路交通安全隱患排查治理責任落實到單位、落實到個人，按照“橫到邊、縱到底，不留死面死角”的要求，做到有人管人、有人管車、有人管路。各地要成立公路隱患排查消除工作機構，明確排查治理的原則和責任，確保治理資金的來源和保障措施，形成公路隱患排查消除的長效機制。特別是各鄉鎮政府要切實做好轄區公路特別是通鄉、通村公路隱患排查治理，對重大安全隱患、事故多發路段及時進行整治，對不具備通行客車的路段，要設置禁行標志和路障。

第五，抓基礎投入。近年來，我市交通基礎設施建設力度不斷加大，目前，全市已經實現了鄉鄉通油路的目標，農村公路通行條件得到了極大的改善。但由于投入不足，部分縣鄉道路警示標牌標志、安保設施等還沒有完善，形成了安全隱患。市交通、公安交警部門要在全市范圍內開展一次隱患排查，對因為歷史欠賬導致的安全隱患，要對相關縣、區（市）下達整治通知，明確治理內容、治理標準和治理時限，并督促縣、區（市）投入整改落實到位。在這里要特別強調，對排查出來的隱患，市交通、公安交警部門要站要專業的角度，為縣、區（市）提出科學合理的治理措施建議，堅持治標與治本相結合，分步驟、分輕重緩急，在一定期限內督促縣、區（市）逐步投入治理達標。在這方面消防支隊做得不錯，他們采取定期對市直各單位的消防安全隱患下達整改通知，一方面能夠引起單位領導的高度重視；另一方面也有效推動了各單位逐步投入整改落實到位，實現消防安全的逐步好轉。

第六，抓事故救援。交通安全事故一旦發生，往往就是群死群傷。“時間就是生命”，事故救援工作一刻也不能耽擱。道真“2·18”重大道路交通事故中，道真縣委、縣政府和市第一醫院、市交通、公安、安監等部門及時啟動應急救援機制，為搶救傷員贏得了時間，得到了省、市領導的充分肯定。這個事例也啟發我們，在發生交通事故后，各級各部門特別是公安、交警、交通、安監、衛生、消防等部門都要在第一時間迅速反應，為救援工作爭取每一分每一秒時間，按照道路交通事故應急預案，快速有序開展事故救援工作。市應急辦要認真梳理交通事故應急預案，在接到事故報告后，要認真履行市政府總值班室的職責，立即響應，按照預案馬上通知相關部門趕赴現場處置，不要每次都要等領導安排明確后再通知落實，這樣就會貽誤救援，錯過最佳的救援時間。市公安交警部門要主動配合做好應急救通保暢工作，特別是針對高速公路事故救援，必須隨時保證應急救援通道暢通。

第七，抓宣傳教育。宣傳新聞部門要結合“安全生產年”、“道路交通安全年”、安全生產領域“打非治違”專項行動，切實加大對道路交通安全的宣傳力度，迅速掀起交通安全宣傳教育，提高全社會的安全意識。要采取播放公益廣告、道路交通安全專題等形式，進一步普及全民交通安全常識，形成長效機制，營造全社會關注交通安全、監督交通安全的社會輿論氛圍。

三、加強領導，明確責任，確保道路交通安全形勢持續穩定好轉

道路交通安全涉及人、車、路、站、環境等方方面面，是一項系統工程，必須明確責任、協同配合，走綜合治理的路子，才能有效實現道路交通安全形勢的持續穩定好轉。