時間:2022-12-11 08:46:09
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇地理知識論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
二、活動過程
1.第一階段———準備工作
在高一伊始的前兩周,利用零次考契機,測試初中學習內容,對學生情況進行調查,并于第2周周五確定研究主題———如何應對初中地理知識在學業考中的體現,并且研讀課程標準與考試要求,明確初中地理知識在學業考試中的呈現形式、內容與要求,提出在新授課、復習課以及作業中滲透、鞏固初中地理知識的理念,并要求每一位教師在日常教學中將其實施。
2.第二階段———研討交流
研討交流分階段進行,旨在及時分析實施效果,發現問題并及時改進,原則上每月一次。組內每位教師將一個月來自己的策略與效果交流探討,主講人員由各位教師輪流擔任,研討內容也由主講教師匯總。以下分別是組內一次復習課交流與作業補充材料實例。教學思考與設計:農業部分的復習過程中存在兩種困擾,困擾之一在于對所涉及的區域缺少背景知識,遇到題目無從入手;困擾之二在于對所給材料不能高效利用,提取信息、分析材料的能力較差,在教學中本著“診斷式”原則,提出相應的學習方法與解題技巧。
3.第三階段———文本整理
根據研討達成的共識,整理出新授課與復習課滲透、鞏固初中地理知識的一般教學模式;總結出在課后作業中滲透、鞏固初中地理知識的常用習題模式。
中國自古就有許多人為自然地理環境寫下了許多美好的詩篇,例如描寫天氣的“東邊日出西邊雨,道是無晴卻有晴”“日出一點紅,不雨便是風”;描寫山峰的“會當凌絕頂,一覽眾山小”“橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同”;描寫江河的“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”“大江東去浪淘盡”等等。這些詩詞不僅語言精練,而且融入了人類的思想情感,也是中國人智慧的結晶。把詩歌帶到地理課堂中,能夠培養學生的人文精神、審美觀念。
2.善用對聯、順口溜進行知識總結。
地理復習課往往枯燥乏味,學生會覺得自己學過了而不愿意聽,針對這種課堂現象,教師在講述的過程中可以組織學生用地理知識編順口溜、對聯。例如,教師出上聯“地球自轉才有晝夜變化”,學生對下聯“地球公轉方具四季更迭”。大洲的面積大小順序可以用順口溜來記憶:“亞非北南美,南極歐大洋。”這樣不僅可以讓地理課堂生動有趣,也可以充分發揮學生的想象力,把知識統一起來。
3.融入情感,讓語言更具感染力。
教師從某種程度上來講就是一名演員,一名成功的演員就要用他的演技把觀眾帶入他的劇情里,使得觀眾的情緒隨著劇情的變化而變化。而演技的好壞與演員的情緒、情感有直接的聯系。所以,教師在講課的過程中要融入自己飽滿的情感,使語言更具感染力,使課堂氣氛時而神秘、時而歡快,把學生帶入課堂的情境里。
二、講述中把地理知識轉化成地理故事
喜歡聽故事是大多數孩子的天性,教師可以把一些地理知識用幽默詼諧、富有感染力的語言轉化成一個個地理小故事,使學生在聽的過程中能領悟其中的地理知識。在重點知識上添加一些濃厚的色彩去講述,既可以吸引學生的注意力,又可以使學生對重點內容記憶深刻,同時也可以培養學生的地理思想。例如,七年級的“地球的形狀與大小”一課,教師就可以用生動的語言來講述古人觀天的故事:“相傳在遠古時期,有兩人為了爭奪天下發生了爭斗,這兩個人分別叫共工和顓頊。由于共工兵力不足、戰術不精、輕狂大意,最后失敗了,于是他一氣之下跑到了大地的西北角,仰天咆哮,撞倒了那里的不周山。不周山原是八根擎天柱之一,撞倒之后,西北方的天就塌了,東南方的地也陷了下去。于是,天上的日月星辰都滑向西北方,地上的流水泥沙都流向了東南方。當然,這僅僅是一個傳說,但卻生動地反映出當古人對自然現象的成因不能理解時,就會借助想象來推測天地的結構。天地成何形狀,大小如何,與日月星辰有什么關系?從春秋戰國開始,一些哲學家、天文學家甚至梁武帝、朱元璋等一些帝王也參與到這些問題的爭論中。隨著人們的思想越來越活躍,天文學在漢代到魏晉南北朝時期快速發展,于是就有了蓋天說、渾天說等假說。”
三、把地理知識遷移到生活,把生活遷移到地理課堂
學生的學習興趣更多地源于生活的實際感受和親身經驗,同時,他們也希望所學的知識能夠應用到自己的實際生活之中。教師在講述地理知識時應抓住學生的這一心理特點,把地理知識與日常生活相結合,充分體現地理課堂的價值。例如,在講“降水與降水的分布”時,就可以從學生的日常生活體驗出發,降水與我們的日常生活聯系密切,降水隨季節而變化也是學生有目共睹的。而在學習“地圖”時,就可以把地理課堂遷移到生活中,讓學生感受到地圖對其以后的生活有極大的幫助,再也不會因為不分東南西北而找不到路,從而培養學生的知識遷移應用能力。
四、講述法與其他教學方法優化組合
身為一名地理教師要清醒地意識到,單一使用講述法會使學生陷入被動、機械的學習中,所以在使用講述法的同時要配合其他教學方法。任正霖、劉子琦在《中學生在地理教學中接受不同教學方法的興趣比較分析》中根據得分率計算統計表明:深受學生喜愛的四種教學方法分別為:“圖片、視頻教學”“地理演示與實驗”“實地調查、觀測”“采用地理模型教學”。由此可知,中學生喜歡較為直觀、生動的地理教學方法。對于抽象的地理事物,教師在講述的同時可通過圖片、動畫、演示、實地調查等較為直觀的教學方法配合講述法,幫助學生進行思維建構和理解,揭示地理事物的一般規律。如“大洲與大洋”一課,講解大洲、大洋、陸地、島嶼、半島、海峽等概念時,就可以出示圖片幫助學生理解,加深記憶。
一、在備課時,結合教材中所涉及的歷史知識進行學習,研究,使其納入地理知識的體系之中,建立地理 、歷史知識的有機聯系。例如:講述世界主要航線時,可聯系新航路的開辟等歷史知識。如:“四個人兩條路 線繞地球一圈”、以及“好望角”、“西印度群島”、“麥哲倫海峽”、“火地島”名稱的由來;伊朗(波斯 )、阿拉伯(大食)、印度(天竺)、圣彼得堡(列寧格勒)、葉卡特琳堡(斯維爾德洛夫斯克)、伏爾加格 勒(察里津、斯大林格勒)、伊斯坦布爾(君士坦丁堡)等古今地名的演變。我國六大古都都具有悠久的歷史 :北京始于西周薊城、春秋時代即成為燕國的國都,以后成為金、元、明、清各朝代的首都;西安(今長安) 始于西周的鎬京,以后成為秦、漢、隋、唐各朝首都。洛陽始建于西周初期,自東周以來,先后有東漢、曹魏 、西晉、北魏、隋(煬帝)、唐(武后)以及五代的后梁、后唐、后周等九個朝代在這里建都。開封在戰國時 代是魏國的國都,以后又成為五代的后梁、后晉、后漢、后周、北宋、金等朝代的首都。南京始于戰國金陵邑 ,以后成為六朝(三國吳、東晉、南朝的宋、齊、梁、陳)首都,此外,明朝初年、和中華民國也定 都于此。杭州始于秦錢唐縣,到五代成為吳越國的國都,以后又成為南宋的首都。六大古都至少都已經有了二 千年以上的歷史。古代水利工程講述中的歷史知識有:秦國蜀守李冰,在成都附近岷江流域,修建綜合性防洪 灌溉工程都江堰;秦朝史祿負責開鑿了靈渠,勾通湘江和漓水,把長江流域和珠江流域連接起來;隋朝大運河 的開鑿等。
另外,1972年在東非肯尼亞發掘人頭骨化石,測定為二百多萬年以前的遺物,因此推斷人類在二、三百萬 年以前就已經在地球上出現了。與教材第四紀出現人類相吻合。
我國從夏朝開始制定了“夏歷”;商朝人們認識許多星座,做了世界上最早的日食、月食的記錄;春秋時 代魯國天文學家經觀測留下了世界上關于哈雷慧星的最早記錄;唐朝天文學家僧一行通過實測得出了子午線的 長度,這是世界上第一次測得子午線長度。……備課面廣,講課內容就豐富,就會造成良好的地理課堂氣氛, 引發學生對地理課的興趣,促進對地理知識的理解。
二、地理課教學過程中,要精選與地理課堂內容相關聯的歷史內容。巧妙地與地理新知識加以聯系。這樣 聯系歷史,反映現實的地理知識,突出了地理教學的特點。如講述東歐政治地圖的變化時,可簡介俄國在17世 紀中期,兼并了第聶伯河以東的烏克蘭;18世紀,俄國奪取了芬蘭灣的愛沙尼亞,拉脫維亞,立陶宛等地區, 然后向東擴張一直到我國的黑龍江流域;19世紀沙俄又從伊朗手中奪取了格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆等, 把外高加索完全并吞了。以后,沙俄又通過一系列不平等條約侵占了我國東北和新疆大片領土,共侵 占了150多萬平方公里的中國領土。我國太平洋沿岸的海參崴,沙俄侵占后改名為“符拉迪沃斯托克”。從19世 紀20年代起到80年代,沙俄逐步侵占了包括哈薩克人,吉爾吉斯人,烏茲別克人,土庫曼人,塔吉克人居住的 中亞、西亞廣大地區。從1922年至1940年,俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克等15個蘇維埃社會主義共和國 ,先后加入“蘇維埃社會主義共和國聯盟”(簡稱蘇聯),成為一個統一國家,首都莫斯科。從1990年3月到1 991年12月,蘇聯政局發生了巨大變化,原蘇聯的15個加盟共和國,除俄羅斯聯邦繼承了前蘇聯外,其余均先后 宣布脫離蘇聯而獨立,從而改變了東歐的版圖。1990年10月3日,戰后分裂長達41年有德國統一,南斯拉夫199 2年“一分為五”,因領土、民族等原因,爆發了“波黑戰爭”,捷克斯洛伐克1993年末也恢復戰前的兩個國家 。在教學中較好地聯系上述知識,能起到使學生加深理解和鞏固課本知識,拓寬學生知識面和增添學科趣味性 等方面的作用。
三、地理教材的許多內容,從歷史角度舉例聯系,更能確切地表述自然地理的規律和人文地理的現象。運 用“洋流”知識,可進一步講解國際人口遷移;從非洲劫掠黑人到美洲的“三角貿易”,歐洲的奴隸販子利用 洋流運輸販賣黑人到美洲,歸程利用加那利寒流到非洲,中程利用大西洋南赤道暖流、圭亞那暖流等到美洲, 歸程利用墨西哥灣暖流、北大西洋暖流回歐洲。我國明朝的鄭和下西洋,從1405年到1433年先后航海七次,最 遠到達非洲東海岸和紅海沿岸,除當時具有的先進航海技術和帆船外,還借助于季風(東北季風、西南季風) 和北印度洋的季風洋流。
高校的地理教學中,學生的知識應用能力差主要是學生的實踐經驗缺乏。在高校的地理教學中老師更加倚重書本,講課也是以書本知識為主,將課堂限制在了教室這一特定場所,學校也沒有安排相關的實踐教學內容,所以學生學到知識根本沒有拿到實踐中檢驗,其實地理教學過程中很多只是停留在課本是不能完全掌握的,比如:在地理教學中講述巖石的類型,書本上自然是對各種巖石的特征進行了描述,但是學生沒有進行課外實踐,對巖石的認識肯定不是很清晰,在實際生活中他們也許不能根據課本辨認巖石種類。對水文環境的考察,沒有經過實踐,掌握各種水質的數據,也不能簡單的根據書本知識判斷當地的水文環境。
1.2老師教學中沒有將地理和生活有機聯系在一起。
地理是一門和生活聯系比較緊密的科目,地理課本中很多知識都是來源于生活,但是在大學教學中,老師只是將知識按照書本內容轉述給學生,沒有聯系生活中的現象和例子對某一地理知識進行詳細的講解,地理知識的學習是為了更好的服務生活,要是教學中沒有將其和生活緊密結合,學生在實際應用中自然不知道如何應用。所以高校老師沒有將地理教學和生活緊密結合是導致學生知識應用能力差的重要因素。
2.高校地理教學中學生知識應用能力培養策略
地理知識源自于生活又服務于生活,所以高校的地理教學中要注重對學生地理知識應用能力的培養,讓學生在以后更好的用地理知識為社會創造價值。高校在培養學生的地理知識應用能力時,主要是從加強學生的實踐和提高老師講課緊密聯系生活兩方面實現的。
2.1培養學生實踐能力的策略。
(1)樹立實踐意識,引導動手動腦。實踐意識是誘發實踐的動機,在高校的地理教學中應該結合教學內容培養學生的實踐意識,把當今人類面臨的人口、資源、環境等相關問題暴露在學生面前,誘發學生實踐的動機。在誘發學生實踐動機之后,老師要改變以往的教學模式,讓學生在課堂中多動手,提高學生的實際操作能力,通過實際操作發現自己的不足,現在的地理教學中各種儀器、標本都比較齊全,在學生實際操作的過程中,老師進行指導,讓學生將課本知識和實際操作相結合,鍛煉學生的知識應用能力。(2)模擬實踐,探索學習。在教學的過程中,老師可以利用手中的教具進行試驗模擬,讓學生通過試驗模擬提升學習興趣,在實踐的過程中將課本知識轉化為實踐應用知識。老師要指導學生利用地理模型進行模擬實踐教學,加強學生的參與意識,發揮學生學習中的主體地位,例如讓學生用橡皮泥制作星系模型,在制作的過程中,學生對學習的知識加深印象,掌握各種分析問題。解決問題的方法。(3)開展地理課外實踐活動,培養實踐能力。高校的地理教學不應該僅僅局限在教室中,課外實踐活動可以作為另一個教育平臺,讓學生更多地參加課外實踐活動,更好的幫助學生加強地理知識應用。在以往的地理教學中,老師主要是以教室為場所,單純的講解書本知識,這種方式束縛了學生的思想,進行課外實踐是對課堂知識的一種有效補充和延伸,適當的課外實踐可以激發學生的創造意識,培養學生的創新能力,更好地將學習到的知識應用到實踐中去。在實踐的過程中老師要做到以學生為主體,采取豐富多樣的形式開展學生感興趣的內容,在課外實踐的過程中主要從實際出發。
2.2改變地理老師教學方式的策略
(1)由生活現象引入地理知識。地理和生活是緊密相連的,很多的生活現象都可以通過地理知識進行解釋,但是高校老師在地理教學中沒有很好地結合生活,造成了學生的地理知識應用能力差。一般地理書本上的內容都是比較寬泛的,老師在講解的過程中要將理論和現實相結合,比如在講解太陽直射點南北移動的知識時,可以從房屋的采光出發,讓學生掌握這一原理,在以后買房時要選擇四季光線充足的房屋。在教學中聯系生活實際的時候,盡量聯系學校周圍的事物,讓學生更加熟悉。(2)利用現代信息技術提升學生的地理素養。地理學的知識面較廣,包含自然和人文兩大方面。在信息不斷發展的今天,老師要充分的利用網絡信息技術,將很多的信息轉化為圖片或者視頻,讓學生有更加直觀的認識,通過網絡,讓學生拓寬知識面,在利用網絡搜集資料的過程中掌握更多的知識,提升學生的地理素養,提升學生的地理知識應用能力。
B.Q.單
B.Q.單的英文全稱為BillofQuantities,也有人簡稱BOQ,中文譯作"工程數量單",還有的標書里稱為PriceSchedules(價格表)。在合同中B.Q.單通常是獨立的一本冊子,它是投標報價時計算標價的主要基礎,也是承包商通過咨詢工程師與業主核算工程款的重要依據。
B.Q.單在結構形式上通常分作苦干個子項,以便使用者能夠分類查找。以房建項目為例,這類子項一般是按工序劃分,可能包括清理現場、土方開挖、混凝土工序、砌磚工序、瀝青工序、封頂工序、木工工序、溝縫工序、鋼結構、給排水管道、抹灰工序、水電、油漆、內裝修和圍墻等。
每個B.Q.單的表格都是由若干項豎列構成,最左邊的一列是項目序號,第二列是需要填報單價的單項工程的技術性描述,第三列是該單項工程的規定數量(實際上是咨詢工程師的估算數量),第四列是該項工程的規定數量(發標時是空白的,應由承包商自己在投標時逐項計算并填上),最右面的豎列是用第三列數量乘以第四列數量單價得到的小計價格(發標時也是空白的,要由承包商在投標時自己計算并填報)。最右面一列的數字之和列在每頁B.Q.單的下端,將各項下端的結果累計相加,即可得出承包商項目投標的報價總額。
FIDIC合同的最大特點是單價合同,正因為這個特點,才產生出許多索賠的技巧。簡單地說,單價合同就是投標時把B.Q.單里每個單項工程的單價定死,而驗工計價是看承包商完成的工程量的多少,工程數量是在變動的,第55款對此有十分清楚的說明。B.Q.單所提供的工程數量會隨咨詢工程師的設計和測算深度的不同而精粗的異,而且肯定與實際施工發生的情況存有差距,這是現實,因而就給承包商提供了創利的機會。
FIDIC合同的簽約總價只是在比較標價時可供參考用的合計金額,在簽約之后,現場的實際工作量要么大于、要么小于合同中規定的工作量,從來沒有一個合同的合約總價與完工總價是一致的。簽約總價可作為計算履約保函、預付款、工程保留金、延期賠償費等的數字依據,這是它的另一個作用。
承包商必須熟悉和消化合同B.Q.單中的工程內容,不可放過其中的任何一個細節,清楚自己的報價范圍和相關的責任,否則就難以確定業主安排的工作任務是否屬于合同內容,糊里糊涂地隨著業主的指揮棒轉,最終必然形成被動。一個有能力的承包商往往善于尋找B.Q.單中的疏漏,也就是在海外項目上常聽到的"LookingforthegapsintheB.Q.",并且從中尋找機會,最終使得履約金額大于簽約金額。但這并不是絕對的,如果出現承包商在合同中單價報得很低,并且低于成本線的情況時,那么還是少干為妙,因為干得越多賠得越多。
FIDIC合同是單價合同
FIDIC合同是單價合同,它強調"量價分離",即B.Q.單中的工程數量與單價分開,使用過程中是"量變(指工程數量)價不變(指單價)",這與國內曾經普遍彩的項目概預算方法有所不同。
投標時承包商報的不是總價,而是單價,單價乘以咨詢工程師認可的數量后才匯總出工程的總標價。這個總標價只是個概念,或者說只是為業主和咨詢工程師在比較各家標價的高低時提供了一個大致參考值,承包商實際獲得的總收入是在履約過程中通過驗工計價得出的。盡管項目總標價相近,但由于報價時B.Q.單中各個條目的單價不同,結果也會導致承包商的獲利有所差異。
B.Q.單原來是ICE合同中所特有的,可以說是一種典型的英國項目管理模式,FIDIC合同沿用了這種付款方式,也就是業主按照承包商完成的實際工作量付款。在使用FIDIC合同第60款時,人們常說的"驗工計價",就是指核驗實際完工數量,再按B.Q.單中的單價乘以這些數量,并據此計算出應向承包商支付的款額。
B.Q.單支付方式的特點是,咨詢工程師在對圖紙和技術規范做出分析后,將整個項目分解成若干細目,經過計算再標明每個施工工序的估算工程數量,并寫明在標書上。承包商在投標時只需填上對應的單價,這樣就可以在乘以估算工程數量后,匯總所有的細目而得出一個總價,也就是簽約時的合同額。
填好了單價的B.Q.單在合同中主要有兩個作用:
(1)作為驗工計價及業主付款的依據;
(2)作為評估工程變更令時的參考;
承包商的實際收入與B.Q.單中給定的工程數量并無直接關系,原因之一是不管咨詢工程師是否發出工程變更令,驗工計價時,都以咨詢工程師現場監工、實地復測完成的工作量為準,承包商的驗工計價收入是B.Q.單的單價乘以實際完成的數量之積。另一方面由于咨詢工程師在根據合同圖紙編制B.Q.單時,對于工程數量的估算不可能絕對準確,甚至難免出現各種錯誤,因而承包商實施的工程數量肯定不會與之相等。
FIDIC合同在《投標者須知》中都會明文規定,合同單價的地位高于一切。如果B.Q.單中的單價與總價發生矛盾,應以單價為準;如果單價數字與英文文字矛盾,應以英文文字為準;如果復價與單價乘以工程數量的積不一致時,以所填報的單價為準。對于沒有填報單價或價格的工程內容,業主在合同實施過程中將不予支付,并認為該項工程內容的單價或價格已包含在B.Q.單的其他工程內容單價或價格中。
由此可見單價在B.Q.單中的重要性,也反證了FIDIC合同是單價合同的說法。因為填上的單價就是支付的法律依據,因此承包商在填寫B.Q.單中的工程單價時要特別小心,以免因筆誤而影響日后項目工程價款的收取。
正是由于FIDIC合同是單價合同,所以從理論上講,業主和咨詢工程師均無權要求承包商在報價進作出詳細的價格分析,通常也不應過問其中有多少是工費、多少是料費、多少是機械設備費、多少是管理費和利潤。因為如此詳細地刨根問底就變成了"成本加酬金"合同(CostplusBenefitContract)了,它們是屬于性質完全不同的兩種合同。
后面要談到的不平衡報價就是利用FIDIC合同在報價時是"單價合同",而在實施時是"復測合同"(RemeasurementContract)的特點。在總標價不變的前提下,將B.Q.單中有些單價調整得略高于正常水平,另一些則略低于正常水平。承包商可以抓住工料量數的過程,爭取做到"早收錢,多收錢",盡量創造最佳經濟效益。
所謂工料量數就是對工、料的數量進行測量。工就是指人工和機械施工,其依據都是現場記錄(SiteRecord)。現場記錄是一個非常重要的資料,它記錄每天工地上的人工、機械、材料數量,以及工作的主要內容。因為它是承包商以后變更令報價和索賠的重要證據來源,所以必須要征得業主的簽認。料是指材料,材料預付款是根據運抵現場后的材料驗貨清單支付,對它的量數就是根據圖紙或者實物計算或讀出,這就是通常所說的"讀數"。"讀數"是項目實施中很基本的工作,也非常重要,其方法通常依據相關土木工程標準量數法中的規定,結果必須由咨詢工程師和承包商雙方的代表簽字確認。在投標階段,投標決策離不開準確的"讀數";在施工階段,材料的定購、驗工計價的支付也都非要準確的數據。而數量的計算就要看在"讀數"時,咨詢工程師的現場監工與承包商的相互配合了,因為現場實測的工程數量與B.Q.單中的給定數量絕對不一樣。例如挖坑,如果監工馬虎一些,皮尺松一松,可能幾千美元的額外付款就進來了;而如果他對承包商要求的極其嚴格,驗工計價的收入就可能少許多。這就要求承包商學會用活FIDIC合同第56款,包括在實際工作中搞好對外交涉和人際關系。
投標技巧--不平衡報價對承包商來說,經濟效益是第一位的,企業的主旋律就是形成利潤。但盈利有多種方式,掌握項目前期的投標策略和報價技巧就非常重要。
承包商必須按招標程序通過競標獲得項目,而投標報價不僅具有很強的技術性,同時還有賴于編標人員的實踐經驗及臨場決策,應該注意靈活掌握,注意分寸,善于加價與削價。此外,還應避免報價人員與實施人員之間相互脫節的現象,力爭維系經濟責任的連續性,只有這樣才能使一個蘊含潛力和機會的報價得以貫徹執行,最終確保項目盈利。項目中標后要特別強化施工現場的綜合管理,把現場工作視為一個系統,在投標報價、施工策劃、合約管理和成本監控上下大力氣。尤其是對于大型工程,項目經理應由海外經驗豐富、獨立工作能力強的人員擔任,項目領導班子要力爭形成道德好、素質高、懂技巧、會外語、善管理的結構。
投標報價的關鍵是決策,而決策前要注意分析論證,避免決策的模糊性、隨意性和盲目性,保持決策執行的連貫性和嚴肅性,同時投標經辦人員要對其數據的真實性和可靠性負責任。盡量避免頻繁更換項目經理,從而確保整個項目實施和經營管理的連續性。報價技巧歸總起來有兩條:一為早收錢,二為多收錢,這也就是人們常說的不平衡報價。
什么叫早收錢呢?作為有經驗的承包商,工程一開工,除預付款外,完成每一個單項工程都要爭取超前拿錢。技巧就是在報價時把B.Q.單里先完成的工作內容之單價調高(如開辦費、營地設施、土石方工程、基礎和結構部分等),后完成的工作內容之單價調低(如道路面層、交通指示牌、屋頂裝修、清理施工現場和零散附屬工程等)。盡管后邊的單價可能會賠錢,但由于先期早已收回了成本,資金周轉的問題已經得到妥善解決,財務應變能力得到提高,還有適量利息收入,因此只要能夠保證整個項目最終盈利即可。這個收支曲線在海外被稱為"頭重腳輕"(FrontLoading)配置法,其核心就是力爭內部管理的資金負占用。
這不僅僅是個平衡和舒緩承包商資金壓力的問題,其中還包含有索賠和防范風險的意義在里面。如果承包商永遠處于這種"順差"狀態下,收入比支出多,那么按照FIDIC合同第65款、第66款和第69款,在出現對方違約或不可控制因素的情況下,主動權就掌握在承包商手中:隨時可以給咨詢工程師或業主發信,提出停止履約或中止合同。同時,項目營地如果再管理得好一些,盈利還會更多,承包商的現場工作人員休息、生活舒適,對日后的施工也有利,能夠形成一種良性循環。這是國際上的通行做法,業主可以接受,不會認為承包商在提無理要求。
但也應該注意,這種單價的不平衡要有適當的尺度,不可以隨意伸縮。當B.Q.單中許多單價成倍或數倍地偏離了適中的市場價格時,就可能被業主判為廢標,甚至列入日后不許再投標的黑名單。例如,一個1000萬美元的項目,開工不久,營地設施剛剛完工就先收業主500萬美元是不可能的。應該注意在合理的范圍內進行調整,一般情況下多收20-30%屬于比較合理的范圍,對方基本上能夠接受,承包商可以解釋為要事先進設備、訂貨。如果不平衡的比例分配得過分懸殊,使得早期工作內容的單價明顯不合理,業主就可能要求承包商就此提供單價分析及計算依據,承包商反倒會弄巧成拙。
標書B.Q.單中所提供的、經咨詢工程師計算后得出的工程數量與實際施工時的工程數量之間多少都會存有差異,有時甚至相差很大,而表中單價是空白待填的。由此可見,工程數量與合同單價互為函數關系。"多收錢"就是參照項目工程數量的函數變化,通過合理調整相關單價而實現的,海外稱此為ActiveCostDriverApportionment。如果承包商在報價過程中判斷出標書工程數量明顯不合理,這就是盈利的機會。例如,承包商的單價已定為100美元/m3,如果有絕對把握認為標書列明的10000m3工程量有誤,應該是15000m3。那么,就可以把B.Q.單里的單價報得高一些,例如,報到130美元/m3。承包商報價時是按照130美元/m3×10000m3寫入合同金額里,而實際發生數是130美元/m3×15000m3,這樣在驗工計價時就能比原來的100美元/m3賺取更多的錢。
承包商報價人員的水平非常重要,他們應該學會分析判斷。分析判斷是否正確,取決于對項目的充分調研、掌握豐富的資料、準確的信息以及經驗的積累,當然最終決策人的水平和魄力也必不可少。如果認為標書的工程數量比實際的工程數量要多,實際施工時絕對干不到這個數量,那么就可以把單價報得低一些。這樣投標時好象是有損失,但由于實際上并沒完成那么多工作量,承包商會陪很少的一部分。
最終的結果應該是:報價時高低互相抵消,總價上卻看不出來;履約時所形成的數量少,完成的也就少,單價調低,損失也就降到最低;數量多,完成的也多,單價調高,承包商便能獲取較大的利潤。利潤多、損失小,合起來還是盈利。
國內許多施工單位初到海外承包工程項目時,由于受到國內思維方式的影響,經常喜歡向業主或咨詢工程師提些"合理化建議"。因為在國內只要保證工程質量,其節約部分的款額最高可達50%,這些都會歸施工單位所有。但在海外實施項目時,這樣做的結果既有可能造成咨詢工程師的不快,也可能由此引來咨詢工程師給承包商做不利的報告。
一、水利水電工程建設與環境問題
1.1水利水電工程與地震問題水庫等水利水電工程建筑物蓄水后,由于地應力的調整或水體下滲等原因,觸發了地質斷層的復活而誘發地震。研究表明,要觸發一個比較大的地震需具備以下三個條件:①水庫巖石比較破碎,且處理效果不十分理想;②存在有利于應力集中的地質環境條件;③水庫水荷載所產生的超孔隙水壓力足夠大。關于水庫誘發地震的事件國內外均有報道,一般而言,水庫的壩址沒有較大的斷裂帶存在,僅僅是水荷載引起的地應力,誘發地震的可能性是很小的。但如果誘發大的地震,那將是災難性的。從1987年的資料至今,我國已建設的壩高在15米以上的水庫共18000多座,已發現水庫誘發地震的有13座。
1.2水利水電工程與水文問題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過程或周圍環境水域的分布,從而對周圍環境造成影響。例如:①大壩水庫不僅存蓄了汛期洪水,而且還截流了非汛期的基流,往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流,并引起周圍地下水位下降,從而帶來一系列的環境生態問題;②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來源而干涸;③下游地區的地下水位下降;④入海口因河水流量減少引起河口淤積,造成海水倒灌;⑤因河流流量減少,使得河流自凈能力降低;⑥以發電為主的水庫,多在電力系統中擔任峰荷,下泄流量的日變化幅度較大,致使下游河道水位變化較大,對航運、灌溉引水和養魚等均有較大影響;⑦當水庫下游河道水位大幅度下降以至斷流時,勢必造成水質的惡化。由此可見,水利水電工程對水文的影響是不容忽視的一個重要問題。
1.3水利水電工程與氣候問題一般情況下,區域性氣候狀況受大氣環流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫及灌溉工程后,當地水體的分布會發生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤,形成新的小氣候,對當地氣候會產生一定的影響。主要表現在對降雨、氣溫、風和霧等氣象因子的影響方面。
1.4水利水電工程與魚類、生物物種問題①對魚類的影響:切斷了洄游性魚類的洄游通道;水庫深孔下泄的水溫較低,影響下游魚類的生長和繁殖;下泄清水,影響了下游魚類的餌料,從而影響魚類的產量;高壩溢流泄洪時,高速水流造成水中氮氧含量過于飽和,致使魚類產生氣泡病。②對植物和動物的影響:庫區淹沒和永久性的工程建筑物對植物和動物都會造成直接破壞;同時局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會對動植物的種類、結構及生活環境等造成影響。
二、工程地質工作中存在的問題
2.1工程地質勘察的質量問題在工程地質勘察過程中,主要問題有以下幾種:①工程概念不清,勘探側重點不明確,針對性不強,方法不當,手段落后;②工程地質分析工作中所選擇的理論、方法、計算公式等與實際情況有較大出入,其適應條件的物理意義混淆不清;③地質報告中基本地質條件不清楚。我們遇到的主要工程地質問題有:①界定不準確或論證不充分,有問題遺漏甚至結論性錯誤;②有些地質報告沒有地質結論,也有些工程沒有做多少地質工作就先下結論,極不嚴肅。此類問題產生往往造成階段性工程審查不能一次性通過,可能延誤開發時機;或者盡管通過了審查,但卻給工程留下了隱患,這種情況的危險性極大。
2.2勘測周期不合理的問題從工程地質勘察到地質報告的提交需要一定的工作周期,這是再簡單不過的道理,然而有些工程卻沒有進行基礎性的前期投入。主要存在問題有以下幾個方面:①一旦需要申報項目,立即就要求提交地質報告;②今天剛剛提交可研報告,明天就要求提交初設報告。此類情況多為地方性工程,一般國家投資的大型工程出現這種局面的不多。沒有足夠的勘測周期所造成的后果是嚴重的,由于地質條件不清楚,直接導致投資控制不住,施工后修改設計等情況。更可怕的是留下了工程隱患,可能造成重大的工程事故。:
三、結語
工程地質學是20世紀才建立和發展起來的一門地球科學。水利水電工程地質勘察是所有行業中涉及面最廣、問題最復雜、任務最艱巨、聲望最高、最具權威性的龍頭行業,它具有自身的特殊性與復雜性。水利水電工程建設與環境保護是一項長遠的任務,是水利水電工程順利進行的重要保證之一。保護和改善工程環境是保證人們身體健康的需要,是現代化大生產和保證工程質量的客觀要求,是保證工程永久利益的必須條件。工程地質工作的質量,對工程方案的決策和工程建設的順利進行至關重要。由于地質問題引起的工程事故時有發生,輕則修改設計延誤工期,嚴重時造成工程失事,給人民生命財產帶來重大損失。近年來。工程地質勘察質量有下滑趨勢,工程地質分析不夠深入,有時甚至出現工程地質評價結論性錯誤這樣嚴重的問題。筆者認為,總結分析水利水電工程地質勘察過程中存在的問題,具有重要的現實意義。
參考文獻:
[1]林妙月.區域構造穩定性及地震性危險評價問題[M].北京:地震出版社,2008:99-100.
二、“土地管理學”課程教學方式
基于土地管理學課程所具有的先導作用和課程特點,在教學中應綜合考慮,由淺入深、理論結合實際,多種教學手段有機融合的模式展開課程的教學活動。
(一)“圖表”教學方式
“圖表”教學是一種以圖形、表格為材料呈現方式,展示地理事物或揭示其本質特征,以激發學生跳躍式思維,增強學生地理素質,加快教學過程的一種方法[4]。該方法雖然在地理教學中應用較廣泛,但在土地管理學的教學中巧妙使用后也會達到事半功倍的效果。例如,在講土地功能這部分內容時,針對土地不同的功能,首先給學生展現土地功能的不同圖片,之后讓學生指出每一種圖片所表示的土地功能,從而總結出土地5大功能,并用一句話概括土地的功能即土地的有用性。這種圖表教學雖然看起來簡單,但通過圖片的直觀教學可起到讓學生更直觀地認識土地,了解土地的屬性及土地的功能,感受到土地與人們生產活動的密切相關性,進而使學生自發地產生重視土地、保護土地資源的意識。
(二)“主題引導”教學方式
土地利用及土地管理具有鮮明的時代特性,隨著社會的進步和經濟的發展,我國土地管理方面的法律法規在不斷完善,但在具體土地利用和土地管理實踐中原有的土地利用政策、土地利用規程等都在發生變更,這樣就導致教科書上的部分內容與實際土地管理活動產生不一致的問題,基于這種情況在教學中給予直接補充完善是一種教學方法,也可以巧妙地設置一個主題并圍繞該主題讓學生廣泛的收集和整理資料。具體做法是先將全班學生分成不同的學習小組(2-4人為宜),其次教師根據教學內容設置一個主題,圍繞該主題要求各學習小組通過各種學習手段搜集、整理資料并自己動手制作課件[5],之后每一組派一位代表就所準備的內容向全班同學講解,同時要求各小組的其他同學做記錄,主要記錄其他組的講授內容與本組內容的不同之處,之后要求各小組將聽課記錄整理后統一提交給老師。因為面對的是剛踏入大學的一年級的學生且初次嘗試講臺講課,所以教師可根據每位學生的講解情況給予及時的肯定與鼓勵,最后就設置的問題進行統一的歸納與總結。其教學效果可達到以下幾個目的:拓寬學生獲取知識的途徑,豐富學生的知識面;客觀的肯定與鼓勵可增強學生學習的自信心,從而達到由被動學習變為主動學習;增強學生的課堂參與意識,提高學生的學習興趣;活躍課堂氣氛,培養學生自主學習能力和動手能力。
(三)“案例”教學方式
案例教學最早于1870年首先在美國哈佛大學興起。案例教學中的案例,一般是基于教學的需要和一定的教學目標,由在實踐中所收集或撰寫的原始材料、案例報告或案例研究等組成的教學案例[4]。在土地管理學的教學中可根據本門課程的理論知識,將土地領域中發生的案例或從全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會案例中心案例庫中選取典型案例引入課堂。具體做法是,把課程中的理論知識和選取的案例事先布置給學生,讓學生提前預習理論,熟悉案例。在課堂上,教師把學生已經了解的案例故事情節,通過簡明扼要的方式重現給學生,從而盡快引導學生進入案例的情境之中。其次以將要講授的理論為基礎,圍繞提前布置的問題,鼓勵學生積極思考,發表自己的觀點、再進行討論和辯論。在討論的過程中教師始終要把握不偏離設置的主題。討論之后,教師對學生的觀點進行提煉,對達成的共識給予肯定;對討論中遺漏和模糊不清的問題,進行及時的講解、梳理,使學生通過案例掌握理論,對理論形成正確的認識。在此需要進一步指出的是,案例教學重在原理,重在舉一反三,案例本身不是學習內容。
(四)“框圖”教學方式
框圖是用框型符號如流程圖、結構圖等圖式,將抽象事物具體化,描述系統中部分之間聯系的一種手段。“框圖”教學方式可以將相對分散的知識單元進行有機融合與銜接,使學生既可以看到一個整體、全局的知識體系,又能明確各知識單元的位置與聯系[6]。在內容的講授中可使一個章節的內容,在整體框架下,沿著層次結構逐層深入細化。例如,土地管理學中土地利用管理這一章內容,共包括了5個小節,而且第一小節中包括了土地利用及土地利用管理的基本概念和土地利用管理理論依據,使得教學內容的涵蓋面過大和層次不突出,基于此在講授這一章內容時通過拆分和歸并,首先把全部內容整合成3大模塊構成框圖的第一層,其次根據知識結構的從屬性和關聯性構筑框圖的第二層,第三層,逐層細化知識點,在講授的過程中強化重點內容,第四層,根據需要進一步細化個別知識點。這樣既從整體框架結構上做了全部內容的概括,又把分散為各小節的知識塊,通過框圖有機聯系在一起,從而達到層次分明,重點突出的教學效果,教學框圖見圖1。
(2)當前,各城市的地鐵建設正逐步向大規模、長工期方向發展,安全質量管理難度也相應增加。尤其是在施工過程中,建設單位為盡早實現投入運營,使工期節點大大提前,安全質量管理工作更加復雜。但越是如此,越不可掉以輕心,必須深入貫徹落實安全生產責任制,建立健全相應的安全質量管理體系。
(3)由于地鐵建設規模的不斷拓展,行業主管部門往往對施工檢查力不從心,甚至流于形式,既沒有從整體施工設計、技術方案、安全措施等方面進行嚴謹嚴密的審查,也沒有組織有效的專項安全檢查,監管范圍未進行明確劃分,存在嚴重的職責不清的現象。因此,必須抓好地鐵施工安全質量管理工作,密切與行業主管部門之間的聯系,促進施工檢查的長效推進。
(4)地鐵施工一線作業人員大多為農民工,他們文化程度偏低、缺乏安全與質量意識,直接導致工程事故頻發和工程質量下降,加之施工企業的安全質量培訓普遍缺乏有效性和針對性,導致一線作業人員安全質量意識差。必須在地鐵施工過程中融入安全質量管理工作,推動一線作業人員主動保質量保安全的意識,為建設精品地鐵項目夯實基礎。
2地鐵施工安全質量管理工作的對策
2.1完善組織機構,落實職責管理
在地鐵施工過程中,要有序地進行總體施工組織,針對制約工期的關鍵工程進行有效的控制,堅持基礎力量建設,不僅要建立健全的組織機構、加強人員配備,而且要積極落實職責分工,及時開展技術指導及生產工作。為了發揮組織機構及人員效能,必須在內部形成“分工明確、責任清晰”的組織機構。同時,進一步落實職責管理,明確領導班子的職責分工、各部門的職責范圍及每名員工的崗位職責,有效推進地鐵施工的順利開展。
2.2加強人員配備,完善管理制度
在深入分析承接地鐵項目實際需要的基礎上,要重視各類人才的引進,加強人力資源配置,科學選拔具備豐富地鐵施工經驗、責任心強、年富力強、政治素質過硬的精英入駐參與項目施工。同時,積極加強制度建設,從工作職責、工作程序、日常巡查、工程監督、安全管理等方面建章立制,并在實踐中不斷加以完善,實現規范化和管理的有序性,關注執行,嚴格落實,為地鐵項目的順利推進保駕護航。
2.3嚴控安全隱患,強化安全意識
安全是確保完成地鐵工程的前提和基礎,是必須常抓不懈的重點工作。在施工過程中,要加強施工管理,嚴格落實安全責任制,以培訓教育等方式強化各類人員的安全意識,促使全體員工逐步將“安全責任重于泰山”的理念內化于心。同時,多措并舉嚴控安全隱患,做好安全防護管理。一方面,制定了完善的安全施工方案,加大安全生產檢查及隱患排查力度;另一方面,重視施工現場的標準化建設,嚴格落實安全生產工作職責,購置基本安全設施,并加強對機械設備的專業性安全檢查。
2.4加強學習培訓,提升管理水平
要進一步加強項目施工全方位培訓力度,激勵員工汲取國內外優秀地鐵項目建設經驗,通過各類有效培訓不斷增強自身業務技能和素質水平,以積極向上的工作態度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。同時,力爭在各項培訓的激勵下,促進全體人員嚴格根據技術細則進行施工,嚴格根據技術規范做好本職工作,為提升地鐵工程的質量夯實基礎。
隨著醫療衛生體制改革與發展的不斷深入,醫療服務在市場的競爭日趨激烈,對醫院的醫療技術水平和服務質量的要求也越來越高,不僅在大型設備上得以體現,在低值易耗品中也廣泛應用,完善醫院低值易耗品管理,提高醫院低值易耗品利用率是降低醫療服務成本、提升醫院自身綜合競爭能力和可持續發展的重要手段。
一、醫院低值易耗品的定義及特點
醫院低值易耗品是指在醫療服務過程中,經過多次重復地參加醫療、管理等方面的服務而不改變原有的實物形態,但單位價值在規定的限額以下,使用年限在一年以內,或達不到固定資產的標準,但又不屬于材料范圍的用具設備。
醫院低值易耗品種類繁多,按部門分類可分為醫用低值易耗品和行政用低值易耗品兩大類。按種類可分為醫療器械、辦公用品、棉織品及其他工具等,具體包括血壓計、容器器皿、手術器材、儀表、儀器、桌椅、計算器、被服等。醫院低值易耗品主要有以下特點:單位價值低、種類繁多、易消耗、分布廣、不易管理。
醫院低值易耗品涉及醫院的臨床、醫技、醫輔、行政及后勤管理等部門,與醫院的發展息息相關,在資產管理中占據著極其重要的地位。因此完善醫院低值易耗品管理是醫院資產管理的重要環節,是醫院財務管理工作的重要組成部分,也是醫院可持續發展的需要。
二、醫院低值易耗品管理存在的問題
1、醫院低值易耗品的采購環節不規范
醫院低值易耗品是醫院資產管理的重要組成部分。醫院在藥品和固定資產的采購過程都比較規范,但在低值易耗品采購方面,很多醫院在采購之前沒有進行可行性分析,且對一些單位價值較高的低值易耗品也沒有進行招標采購、沒有購前詢價等,采購過程較隨意,使得供應商魚龍混雜,造成所采購的低值易耗品材質良莠不齊,盲目采購等,加大了醫院的醫療服務成本。
2、醫院低值易耗品的管理制度不健全
醫院低值易耗品在使用管理上存在著隨意性。使用科室無專門管理人員,只是派人負責兼管,沒有及時做好低值易耗品的增加、維修、更換、調配、報廢等記錄;各科室無具體管理人員,也沒有定期對低值易耗品進行全面清查盤點,一旦出現問題時,無人負責,責權劃分不明確,使各科室的低值易耗品游離于監控之外,形成賬、物管理工作脫節,造成資源流失與浪費,使醫院的財產安全受到威脅。
3、醫院低值易耗品的使用效益不高
醫院管理部門在財務管理方面的考核機制,側重于考核醫院的各項經濟指標,往往不會對使用科室的資產管理情況及使用效益進行考評,造成使用科室在管理上不夠重視;在使用上沒有嚴格按照操作流程進行操作、沒有定期對操作人員進行培訓與指導、沒有定期做好維護與保養工作,造成資源不必要的損失和浪費。又因隨著醫療技術不斷地提高,儀器、設備淘汰更新的速度更快,如果在早期不提高低值易耗品的使用率,就會無形中增加醫療服務成本,造成低值易耗品的使用效益下降。
4、醫院低值易耗品的領用制度不規范
大部分醫院一般沒有對低值易耗品實行“定額管理、以舊換新”的管理制度。使用科室在領用前,沒有對低值易耗品的實際消耗進行詳細統計,分析它的特點、耐用性及使用量,只是盲目的領用,這樣一來不僅會導致科室內存量過多,還會使低值易耗品的利用率不高,甚者會出現資源嚴重浪費等問題。
5、醫院低值易耗品的報廢手續不完善
大部分使用科室通常沒有及時對已損壞的、在技術性能上落后的、無法滿足工作需要的、在市場上喪失迎合力的、已達使用期限無法繼續使用的和長期閑置的低值易耗品,上報歸口管理部門辦理相關報廢手續,造成財務科與使用科室之間的工作環節脫節,形成財務數量總賬與使用科室的實物相差甚遠。又因缺乏協調,使低值易耗品的信息未能及時、準確、完整地反映,使各歸口管理部門無法及時掌握準確信息,造成家底不清,資產管理難度加大。
三、完善醫院低值易耗品的管理
由于低值易耗品的單位價值低,多數醫院忽視對其的管理,在使用過程中,造成不必要的損失和浪費,從而加大了醫院的醫療服務成本,所以從管理的角度上看,完善醫院低值易耗品的管理工作是醫院經濟管理的重點。針對以上存在的問題,本文提出以下幾點來完善醫院低值易耗品管理。
1、完善醫院低值易耗品的采購管理
醫院應建立健全低值易耗品的采購管理制度,由使用科室提出采購申請,交各歸口管理部門進行可行性分析,報主管院長審批后,進行采購。對一般經常使用且價值較低的低值易耗品,實行院內統一批量采購;對個別單位價值較高的低值易耗品,實行單位統一招標的方式采購,而在招標采購的過程中,應由申請科室、主管院長、各歸口管理部門、設備維修組、財務科、審計、紀檢等部門參加,各司其責,層層把關,從管理機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,確保整個招標過程公平、公正、公開,做到貨比三家,嚴格把好入門關,采購價格低、質量優的低值易耗品。通過招標采購,可以大大地降低采購成本,從源頭上節約資金,降低消耗成本,有效地降低醫療服務成本。
2、完善醫院低值易耗品的管理制度
醫院對低值易耗品應實行歸口管理,分級負責,責任明確到個人的管理責任制。醫院低值易耗品分別由財務科、醫學裝備管理科、總務科、信息科負責監督與管理。財務科設置數量總賬,各歸口管理部門設置數量明細賬,使用科室設置備查賬。各歸口管理部門應定期對使用科室的使用情況進行跟蹤與監管,按照分級管理要求,誰使用、誰負責的原則進行管理。使用科室的負責人為直接責任人,并指定科內一名工作人員負責兼管科內低值易耗品,負責登記低值易耗品備查賬,及時做好增加、維修、更換、調配、報廢等記錄。年末財務科都會組織各歸口管理部門、科內負責人及兼管人員對低值易耗品進行全面清查盤點,清查時,對于發現短缺的低值易耗品應及時記錄,查明原因,并按醫院管理制度,提出處理意見并追究相關人員的責任,從而確保了資產的安全性和完整性,做到賬賬相符,賬實相符,使低值易耗品得以監控,有效地防止低值易耗品的損失和浪費,從而降低醫療服務成本,提高低值易耗品利用率。
3、提高醫院低值易耗品的使用效率
隨著醫療技術的飛越發展,醫院低值易耗品占醫院資產的比重越來越大。科學、合理、有效地利用好低值易耗品,是提高醫院低值易耗品的使用效率和降低醫療服務成本的重要手段,因此醫院各管理部門應重視低值易耗品的管理,并將低值易耗品的使用效率列入各科室的考核指標,定期對其進行考評。要提高低值易耗品的使用效率,就應從低值易耗品的日常維護和保養工作開始,各歸口管理部門應定期組織培訓與考核各科室操作人員的操作技能和熟練程度,加強操作人員的責任心,使之有能力擔負起自己的職責,積極主動地做好日常低值易耗品的維護和保養工作,以延長低值易耗品的使用壽命,提高低值易耗品的使用效率,降低醫療服務成本。
4、完善醫院低值易耗品的領用制度
醫院應建立健全低值易耗品的領用管理制度,對使用科室實行“定額管理、以舊換新”的管理辦法進行領用。使用科室應對易損耗或使用頻率較高的低值易耗品進行統計,報歸口管理部門進行調研分析,考察它的特點、耐用性,并按日常的使用量,合理地制定使用科室的領用額。使用科室在領用低值易耗品時,要確保低值易耗品安全、完整的存放及合理、科學、有效的使用;還要在低值易耗品的使用期限里,合理安排好領用新的低值易耗品,確保低值易耗品在使用中耗盡或報廢清理時,能夠及時有新的低值易耗品進行替換,這樣有效地防范低值易耗品在醫療服務中產生不必要的損失和不良的影響。使用科室還應對于領用金額較大的低值易耗品,采用“以舊換新”的方式進行更換與領用,使醫院的低值易耗品成本得到有效的控制,從而降低醫療服務成本。
5、完善醫院低值易耗品的報廢手續
醫院應建立健全低值易耗品的報廢管理制度,對使用科室采取“以舊換新”的管理辦法進行購置與領用。醫院可根據不同種類的低值易耗品,設置不同的使用期限,對于在使用過程中已損壞的低值易耗品,能夠維修的,應盡量維修;對于無法維修或維修成本過高的、或在技術性能上落后的、無法滿足工作需要的、在市場上喪失迎合力的、已達使用期限無法繼續使用的和長期閑置的低值易耗品,應及時上報歸口管理部門進行技術性能鑒定,并編制報廢清單加署同意處理意見,然后上報主管院長審批后,辦理相應的注銷手續,最后由歸口管理部門和財務科統一處理,這樣可以有效地防范國有資產的損失及流失,從而降低醫療服務成本。
四、結語
醫院低值易耗品在醫療服務中同樣也是醫院的重要資產之一,根據以上幾點來完善醫院低值易耗品管理,既能提高醫院低值易耗品的管理水平、使用效益、醫療技術水平和服務質量,又能降低醫療服務成本。因此醫院應發揮好低值易耗品應有的作用,給患者提供更好的醫療服務。同時也要不斷地對低值易耗品管理進行探究、總結經驗和開拓創新,使醫院低值易耗品管理工作不斷地完善和加強起來,這對醫院實現可持續發展、全面提高醫院的管理水平有著重要的意義。
【參考文獻】
2建立并嚴格執行項目管理制度
“人管人”難免存在感情上的弊端,為保證項目管理順利實施與良性運轉,項目建設過程中規章制度的建設和健全也是重點之一,特別是對于地質災害治理項目來說,安全隱患大,人力使用多,工期時間緊,所以更應該建立安全保障體系、質量保證體系和各項施工管理制度,從項目經理到現場作業人員都應約束在規章制度內,制定相應的獎賞、懲罰標準,靠制度管理人,靠制度激勵人,確保人員的思想、管理、安全、責任一一落實到位。
3安全管理是地質災害治理項目的重中之重
對于地質災害治理工程項目來說,施工作業區域本身就已經發生災害,造成了生命或財產上的損失,地質災害治理工程項目的工作任務就是清理地質危險因素,防治二次災害的發生。但在實際施工作業過程中,受地質不穩定因素影響,作業區域在暴雨、暴曬等自然因素干擾下極易產生二次災害,此時防治工程尚未完工使用,所以一旦在施工期間突發災害會對我們現場作業人員的生命財產安全造成很大的威脅。安全就是效益,落實安全生產責任制,層層落實安全生產責任人,成立專門安全生產檢查小組,才能夠調動人的主觀能動性和積極性,只有深入現場,才能發現安全隱患潛藏的細枝末節,從而順藤摸瓜的找出不安全因素所在,制定相應的安全技術措施。同時,項目應加強安全知識、安全制度培訓與考核,所有專業崗位作業人員都應經過系統的崗位培訓。除了安全教育培訓和檢查外,還應制定系統的安全保證措施,例如施工現場關鍵點、疑難點、危險部位都應懸掛各種安全警示牌;施工現場臨邊、危險地段均相應設置安全防護欄桿、防護網,通過對機械設備的安檢,每天的現場安全巡查和定期與不定期的安全大檢查,從嚴格的檢查中及時的發現問題,及時整改,消除安全隱患;對抗滑樁、基坑開挖、護坡施工等施工安全關鍵點,必須經安全檢查合格后方允許開工,對每次安全檢查的結果都在項目內部進行通報,通過嚴格的檢查,確保整個項目實施過程中不發生任何安全事故。
4文明施工與項目形象
作為與當地百姓生命財產安全息息相關的地質災害治理工程項目,勢必會比普通建設項目吸引更多的群眾關注。如何樹立良好的項目形象,以工程樹豐碑,以形象造口碑,是地質災害治理工程項目管理中必然會面對的問題。既然是形象,那么肯定首先要從外觀上講,施工人員統一著裝,管理人員佩戴崗位工作證進入工地,施工現場實行標準化管理,合理規劃施工臨時用地,建筑材料碼放、堆放整齊,棄渣外運及時等都是項目形象建設的要求。外觀上干凈亮麗了,環保作業也應該同步進行,一個外表光鮮、內里卻污水橫流的工地肯定不會受到認可的,所以項目現場排污措施、防塵降噪等工作也應同步跟進。