時間:2022-10-08 03:47:50
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇城市管理工作匯報,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
結合轄區實際,*街道辦事處將重點圍繞以下三個方面開展整治工作:
市領導郭紹偉、楊驍、呂挺琳、高戰榮、呂均平、宋躍、王峰等出席匯報會.
會上,市住建局匯報了2016年城市道路建設計劃和“十三五”期間城市道路建設計劃,湖濱區、開發區分別匯報了近期和2016年道路建設及城市建設工程計劃.會議還聽取了“以克論凈深度清潔”城市環衛工作開展情況匯報.
一、城鄉環衛一體化工作
在2016年實施城鄉環衛一體化將88個村納入外包范圍的基礎上,2019年實施城鄉環衛一體化二期,截至6月24日,環衛二期達標通過驗收村莊511個,已布置容器村莊476個,正在布置容器村莊35個,未申請驗收村莊16個。十五個鄉鎮已完成一體化工作。其他村莊正在進行轄區垃圾自清工作,自清工作完成并通過驗收后,納入環衛一體化覆蓋范圍。6月底完成全域城鄉環衛一體化全覆蓋,屆時我市全部615個村莊日產垃圾將運至垃圾填埋場進行無害化處理。
二、露天燒烤治理
我市建成區內嚴禁露天燒烤,所有燒烤門店全部發放《燒烤門店規范經營倡議書》,要求其必須規范經營,安裝油煙凈化設備,并在經營區域鋪設地氈、地板革等防油污設施,防止對地面造成污染。加大巡查執法力度,實行夜間錯時執法,每日夜間抽調9名執法隊員,對市區燒烤門店經營進行巡查,規范燒烤門店12家。
三、非道路移動機械管控
對我局所負責的所有施工工地使用機械全部進行備案,嚴格按照大氣污染防控要求進行使用,杜絕冒黑煙、超標排放。
四、施工揚塵整治
對我局負責的施工工地嚴格要求,必須做到環保工作要求,所有非道路移動機械全部達標運行,不定期進行巡查,發現問題立即整改。
五、道路揚塵綜合治理
根據實時情況積極改進清掃保潔作業方式,全面實施主干道路保潔低塵作業方式:減少人工清掃,以撿拾作業為主,有效減少揚塵改善空氣質量。對城區主次干道實施機械化清掃、精細化保潔、調度灑水等道路抑塵措施,全力管控城區主次干道揚塵污染。增加洗路頻次,灑水車每日凌晨4點至夜間九點半,分3個班次對市區所有道路進行灑水,全天不間斷防治道路揚塵對大氣環境的污染,機械化清掃率達到83%。增加對省控點周邊加大灑水頻次,政府周邊小街道、人行道增派小養護車對路面進行沖洗和維護,抑塵車每日早8點至中午12:00,下午1:30至晚5:30,6月中旬以來,采取全天候不間斷抑塵治理,洗掃車對市區所有道路進行洗掃。3個巡查小組對轄區內進行網格化巡查,杜絕焚燒垃圾落葉行為。
六、垃圾露天焚燒管控
全面禁止焚燒垃圾,實行網格化管理,分區管控。xx公司做好宣傳工作,所有清掃保潔人員嚴禁焚燒垃圾。我市生活垃圾無害化處理率為100%。
七、裸露地面揚塵治理
按照土地權屬,市城管局做好國有土地裸露地塊的治理工作,采取宜綠則綠、宜硬則硬的治理原則,消除負責范圍內的裸露地塊。
八、渣土運輸管理
1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路,突出重點,提高業務信息系統的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據相關文件要求,專門組織培訓了一批業務素質精良的民警,對西昌市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強執法規范化建設,創建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動,切實調動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升,執法質量顯著提高,達到執法質量優秀檔次標準,始終保持全市執法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。
為提高民警政治素質、業務素質、身心素質,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升,執法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治
在交通管理日常監管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。
據了解,城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內,尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日,西昌全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規為榮,以違反交通法規為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創造和諧穩定的交通安全環境,西昌市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。
打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網絡、標語多管齊下,和西昌電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規則的自覺性。
一、依托創新科技進步,全面實現品牌戰略
公司注重通過科技進步創新品牌,以科技創新品牌思想為先導,努力提高新技術、新材料、新工藝的開發能力、評價能力、應用推廣能力。對施工規模大,地質水文條件復雜,技術含量高的項目,公司從上到下高度重視,抽調精兵強將,精心編制施工方案,虛心聽取各方專家意見,依托科技創新,實現了品牌與精品的統一。
近年來,公司先后承接了__市三環線南環段的關山一路立交橋、野芷立交橋及漢陽芳草南路道橋等三座大型橋梁工程。公司對這三座大型橋梁工程進行了精心布置和統籌管理,并把技術創新、質量管理和創優目標實現作為公司工作的重中之重。
在關山一路立交橋施工過程中,采用了一系列新技術、新工藝、新方法來進行施工技術質量管理,以提高科技含量為手段,來解決施工技術難題,確保了橋梁結構的整體施工質量,該工程于20__年分別獲得__市、湖北省和中國市政示范工程金獎。項目部成員在工地夜以繼日監測,為掌握支架彈性、非彈性變形的準確數據,對支架變形進行了動態監測,采集了近千個數據,來控制預應力現澆箱梁線型,并對數據進行了歸納、對比、整理、分析,摸索。掌握了支架變形量的應變規律,并將成果運用在支架高程的調整中,通過應用后的檢查,取得了良好的施工成效。其中,對輪切式支架的成功運用,作為國家和__市“十五”計劃的科技項目,填補了施工技術空白。
這些年,正是通過不斷的技術創新和摸索,才創出了新的拳頭產品,逐步樹立了新的質量品牌,創造了新的經濟效益。
二、夯實質量基礎管理,促進企業健康發展
誠信經營是根本,工程質量基礎管理是保障。二公司非常注重工程質量等基礎管理工作,視質量為企業的生命,始終堅持質量第一的原則,外拓市場,內抓現場,以管理促效益,以效益求發展,并收到了一定成效。
1、三標整合,措施到位,提升現場管理水平
為了科學和規范管理工作,全面切實提升工程質量,近年來采取了一系列措施:直90年代初推行全面質量管理理念,并在施工管理中加以貫徹;1998年,開始全面推行ISO9000質量控制體系標準,20__年,實施質量、環境與職業健康安全三標整合認證并獲順利通過,進一步提高了公司的管理水平。配合貫標工作,公司整理并修訂了相配套的管理制度、企業標準以及作業指導書,從傳統的“以人管人”轉變到“以法管人”。職能部門定期對項目實施情況進行監督檢查,并定期在內部刊物、相關推廣會上加強經驗交流,切實有效地改善了施工現場管理面貌,確保了工程質量和安全生產。
2、開展創優活動,確保目標實現
工程開工后制定“保省優,爭創國優”的質量目標,并采取了相應措施,引導全體職工和民工牢固樹立“質量意識,精品意識”。按計劃開展工程質量管理和創優活動,以確保工程創優目標的逐步實現。
在施工過程中,把質量責任目標和崗位責任分解到各個部門和職工,層層簽定責任狀,把工程質量的優劣同經濟利益掛勾。創優領導小組的成員也進行了具體分工,明確責任,對下屬作業隊,班組更進行了明確分工,使人人心中有目標,個個肩上有擔子,推行全員崗位責任制,使各人的責任與風險抵押,評先評優掛勾,將創優活動落實到實處。
嚴格執行“三檢”制度,在每道工序施工前,下發《質量檢查標準和質量控制措施》,并在工序施工中,堅持自查自糾,實行工序檢查制度,對施工中發現的問題,采取果斷措施,堅決予以糾正,把質量問題消滅在萌芽狀態,避免質量隱患的發生。
正是由于創優目標明確,措施得力,創優活動按計劃開展,所以取得了好的效果。竣工的關山一路立交橋工程分別獲20__年__市、湖北省和全國市政示范工程金獎。漢陽芳草南路南太子湖景觀橋工程,野芷立交橋工程已完工部分,質量達到優良,并得到了業主和監理單位的好評,在整個三環線南環段和__經濟技術開發區的市政工程建設中,起到了龍頭和示范作用。
3、嚴格考核,獎優罰劣,促進內部競爭
每年年初,公司都斥資對上一年度優質工程、三標整合等成績突出的項目進行獎勵,對那些工程質量等方面比較差或不達標項目部進行重罰。內部考核機制的有效運轉,促進了內部分公司、項經部的良性競爭,也形成了“公司榮則我榮,公司衰則我恥”的合力。通過近幾年的實踐看,工程管理責任制與獎罰措施的實施收效較好,工程質量逐年提升,安全生產、文明施工等方面也成績斐然,現場管理狀況大為改觀。
4、QC攻關,大力創優,打造核心技術
公司要求每項工程開工前就確定創優目標,制定詳細、有效的創優計劃,然后圍繞目標進行工程管理和技術創新,并通過抓創優,樹立典型,以點帶面,有效提升整體質量水平。在創優中,注重細節,精益求精;成立各種QC小組,研究課題,編制方案,通過施工實踐努力培育企業的核心技術能力。
通過多年的努力,公司進行了40多項QC成果的研究和應用,其中榮獲國家建設工程優秀質量管理小組6項,獲省建設工程QC成果獎3項,獲__市QC成果15項,被評為__市最佳質量管理小組3項。在省級以上科技雜志上12篇。
漢陽芳草南路景觀橋工程擬定了QC小組活動課題《攻克水下沉箱鋼棧橋施工技術難關》。通過近二個月的課題活動和攻關,沉箱鋼棧橋僅用56天時間就架設完成,比原計劃提前了四天,沉箱鋼棧橋一次性試車成功,為橋梁主體結構施工創造了條件。小組活動成果《攻克水下沉箱鋼棧橋施工技術難關》獲湖北省20__年QC成果一等獎,并獲得全國20__年QC成果一等獎,同時被國家質量獎審查小組授于“全國工程建設優秀質量管理小組”的榮譽稱號,填補了__市市政施工領域水上橋梁施工的空白。
在關山一路立交橋工程施工中,針對橋梁工程全現澆預應力箱梁和滿堂支架法施工特點,擬定了技術質量監控項目和QC小組活動課題,即《動態監測連續箱梁支架的彈性、非彈性變形》。小組成員日以繼夜地堅守在工地上,為掌握支架彈性、非彈性變形的準確數據,進行動態監測,在活動中采集了近千個數據,來控制橋梁線型。該成果獲20__年全國QC成果一等獎,同時該QC小組也獲“全國建設工程優秀質量管理小
文秘站:組”榮譽稱號。竣工后的關山一路立交橋,勢如飛虹、線型流暢、橋梁棱角分明、造型美觀,工程多次受到省、市橋梁專家的肯定。
三、繼續努力,創造更大輝煌
停車便利工程
1、結合城市“雙修”和老舊小區整治,推進老城區和老舊小區停車泊位擴容建設,因地制宜增加停車泊位數量。
2017年改造了迎春小區,丹桂園北區、伯威山莊和曲園小區4個老舊小區。完成小區內雨污管網、化糞池、水穩基層、混凝土面層,攤鋪瀝青面層、綠化、亮化等工程。2018年,將逐步啟動區內所有老小區改造。
根據城市規劃要求,將新增停車泊位和公共自行車站點,施劃停車泊位,完善道路標志標線。同時采用石柱、隔離欄等加強人行道停車管理,完善機車隔離。
排水防澇工程
1、提升城市排水防澇應急水平。統一城市排水防澇指揮調度,健全對城市排水防澇應急處置的投入機制,做好應急物資和搶險設備儲備工作,建立專業化與社會化相結合的應急搶險救援隊伍,加強人員業務培訓和演練,提升漬澇災害應急應對能力。
做好開發區防洪排澇應急預案工作,強化防洪排澇應急指揮體系,積極發揮200余人的城管防洪排澇應急分隊及50余人的民兵應急分隊的作用,完善開發區防洪排澇應急物資儲備及搶險設備倉庫,組織日常演練,提升漬澇災害應急應對能力。
2、加快實施易淹易澇片區整治。全面梳理易淹易澇隱患點,按照“30年一遇”標準,制定和實施易淹易澇片區整治方案,至2020年,基本消除易淹易澇片區。
對建成區及主要工業園區進行了全方位的排查摸底及管網疏浚,并對排查的問題進行整改。對部分低洼易澇片區結合水利規劃制定整治方案,力爭至2020年,基本消除易淹易澇片區。
生活垃圾分類工程
1、推進生活垃圾分類工程。建立生活垃圾分類投放收運體系,實施居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化等有機易腐垃圾、有害垃圾等分類投放、分類收集和分類運輸。
建成區實現垃圾分類收集設施全覆蓋,大力改善垃圾收集能力,確保市容環境整潔有序。目前擁有多輛掛桶式垃圾收集汽車和掛桶式垃圾收集電瓶車,垃圾收集效率顯著提高。根據需要,將新設分類垃圾桶,改造垃圾桶底座、果殼箱等。
改變垃圾收集模式,減少垃圾二次污染。拆除原有街道兩側不符合要求的垃圾房,改用垃圾桶代替或采取垃圾直運,盡量減少垃圾二次污染。同時根據垃圾收集時間和垃圾收集量的不同,采用垃圾收集拉臂車收集運輸。將在垃圾量收集較多的地點考慮設置新型移動式垃圾箱,即收即運,提高工作效率的同時,徹底改變原有固定式垃圾房垃圾外溢、清理不徹底等二次污染現象。
4、建立生活垃圾分類處理設施體系,加快推進“三廠(場)、一中心”建設。
根據生活垃圾分類后的流向建設好各種配套設施,確保混合垃圾進入分類體系后,各成分按預定路徑走向歸宿。
環境品質提升工程
1、推進老舊小區、城中村、城郊結合部整治。加強市政、排水、環衛、屋面、落水管等基礎設施立體式管養,清理亂搭亂建、亂堆亂放。同時建成區范圍內開發區管委會每年至少啟動2個社區的老舊小區、城中村改造試點項目,至2020年,建成一批示范效果明顯,市民滿意度高的社區和城中村。
2018年,將逐步啟動區內所有老小區改造。
2、推進背街小巷改造。背街小巷責任單位每年至少啟動2條背街小巷改造試點項目。從地面、立面、空間整體設計,立體式整治。背街小巷打造要展示民俗風情和地方特色。
3、推進“小廣告”整治。加大對主次干道、背街小巷、老舊小區、城中村“小廣告”整治力度和長效管理。
根據市政府戶外廣告整體規劃,結合樓頂廣告綜合整治實際,制定了開發區戶外廣告整體規劃,將嚴格按規劃實施。
根據戶外廣告規劃要求,結合戶外廣告整治標準,繼續實施戶外廣告集中整治行動,利用戶外小廣告專業整治隊伍,對全區范圍內破舊廣告、違規廣告進行調查摸底,發放定期整改通知書,全面拆除破舊、違規店招廣告和違規設置的電話號碼,清除各類小廣告,并對褪色、老舊的店招牌整改出新。
4、推進“三線”整治。提升老舊小區、城中村“三線”整治和各鎮(區)廢棄桿線整治工作。
通過架空線路梳理、桿路合并拆除和線路“上改下”改造等手段,實現弱電、強電線纜規范有序、整潔美觀,著力解決當前普遍存在的弱電線纜違規架設、胡亂附掛和私拉亂接等情況。
違法建設整治工程
1、按“違建零增長,存量做減法”和“屬地管理”原則,推進違法建設整治行動,建成一批無違建示范社區和城中村。
堅持新違建零容忍、原有違建逐步消化的原則,在加強巡查的同時,對新發生的、歷史發生的但嚴重影響了市容環境或造成了重大影響的違法建設行為進行依法查處。
市場環境提升工程
1、整治集貿市場。加快城區集貿市場配置、布點,方便群眾、滿足需求、符合規劃,至2020年完成主城區菜市場提檔升級改造工作。對照《標準化菜市場設置與管理規范》要求,加強市場內部的環境整治,商品劃行歸市,嚴禁市場外溢,配套完善公廁、垃圾轉運等設施,農貿市場食品經營嚴格執行《食品安全法》的各項規定,設施、消毒到位,環境衛生符合要求。市場內活禽宰殺區獨立設置、銷售區與人群隔離。
積極做好集貿市場周邊的環境衛生工作,定人定崗定責。
2、著力規范“五小店”管理。以證照管理、環境衛生和食品安全為重點,加強對小餐飲店、小食品店等“五小店”的日常監管;按照“督查、通報、交辦、回訪”四個步驟,持續推進、問題整改;建立市區“五小店”電子檔案,每月更新數據,每月開展常態化檢查;落實市容環衛責任區制度,抓好“五小店”聚集地環境衛生。
積極做好“五小店”周邊的環境衛生工作,堅持日常巡查制度。
3、強化校園周邊環境。健全完善聯合執法機制,每季度開展一次社會文化環境專項整治行動;搬遷或關停市區校園周邊200米內網吧、游戲機室、歌舞娛樂場所和性用品商店,清理無證經營的商店和攤販;嚴厲打擊向學生出售“三無”、過期、變質食品。
強化校園周邊市容環境及市容秩序管理,定人定崗定責,并堅持每周一次的校園周邊秩序集中整治行動。
物業管理提升工程
1、提升社區物業管理服務水平。全市新建住宅小區和出新住宅小區物業管理服務實現全覆蓋,對舊住宅區、保障房小區、安置房小區和城中村,可采取政府托底過渡或以獎代補形式,推動基本物業管理全覆蓋。加強物業管理服務監管,規范物業服務企業履約行為,督促企業依據服務合同切實履責。開展市級示范物業管理項目評價工作,強化對物業管理項目的專項檢查和“雙隨機”抽查。制定住宅小區綜合管理和服務責任清單,并在物業管理區域內進行公示。
(1)做好開發區安置小區物業管理作業指導,健全小區管理考核制度;
(2)做好河陽新城(二期)、嘉薈新城(三期)、公共廉租房交付的物業管理承接查驗和接管工作。落實云天花園退管接管工作;
(3)鞏固無物管老舊住宅小區“五個有”創建達標成果,提升老小區管理水平,落實老舊住宅長效管理工作;
(4)做好住宅小區業主委員會、物業管理委員會成立的業務指導工作;
(5)協助做好老舊住宅小區的改造工作;
(6)建立和規范安置小區公共維修資金使用制度;
(7)積極與市物管辦對接,做好全區住宅小區物業管理工作;
**市公安局交警大隊管轄國道、省道、縣道、鄉道、村道總共1711.949公里,城區大小路口74個。**年,轄區機動車擁有量增加了5000多輛,達到了75765輛,非機動車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進“三項建設”工作進程
將“三項建設”工作與“平安創建”工作結合起來,成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組,層層簽訂責任書,層層督導落實,形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路,突出重點,提高業務信息系統的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據相關文件要求,專門組織培訓了一批業務素質精良的民警,對**市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強執法規范化建設,創建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動,切實調動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升,執法質量顯著提高,達到執法質量優秀檔次標準,始終保持全市執法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。
為提高民警政治素質、業務素質、身心素質,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升,執法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治
在交通管理日常監管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。
據了解,城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內,尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日,**全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規為榮,以違反交通法規為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創造和諧穩定的交通安全環境,**市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。
打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網絡、標語多管齊下,和**電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規則的自覺性。
二、工作情況
近年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞中心工作,以“路通、街凈、城美、人和”為工作目標,以“服務社會發展,服務經濟發展,提升城市品位”為管理主題,堅持科學發展與開拓創新,通過抓隊伍提素質,抓機制強管理,抓創新促發展,使城市管理穩步推進,基礎建設成效明顯,圓滿完成了上級交給的各項工作任務。先后榮獲縣重點工作目標管理考評、城市建設與管理、“一大四小”造林綠化、招商引資、人口和計劃生育工作、新農村建設工作、生態旅游文化節、“三城同創”工作及人大代表、政協委員建議與提案辦理工作等先進單位榮譽十七項。主要工作情況如下:
(一)加強隊伍建設,提升能力素質
我局把隊伍建設作為重點,堅持內強素質、外樹形象,以建立健全各項規章制度和運行機制為手段,加強思想政治建設,嚴格作風紀律,構筑拒腐防變思想道德防線,全面實施素質建設工程,不斷提高隊伍整體的思想業務水平。
1. 注重加強學習,維護班子團結。通過經常性的政治理論學習,強化班子自身建設,保證了政治信念上的堅定,工作上的開拓創新。落實民主集中制原則,不搞一言堂,凡是涉及隊伍建設和工作中的大事,都通過局務會集體討論決定。領導班子團結共事氣氛濃、風氣正、工作實、干勁足、能創新,廉潔自律,充分發揮了表率作用。
2. 注重建章立制,實施規范管理。加強城市管理,隊伍是關鍵,我局針對組建時間較短,內部工作制度和運行機制不盡完善情況,結合工作實際,建立完善了一系列工作制度,如《ab崗制度》、《財務制度》、《獎懲制度》等,匯編完成《xx縣城管局綜合制度》,隊伍管理更加規范,實現用制度管人,以制度促事,走上了制度化、規范管理的軌道。
3. 注重文化建設,提升內在動力。緊緊圍繞城市管理“服務社會發展,服務經濟發展,提升城市品位”的基本要求,樹立并發揚了“強素質,樹形象;抓管理,上臺階;求革新,創特色”的城管精神;明確了“以德修身、以律治身、以廉養身、以績量身”的城管文化發展內涵。通過探索和發展城管文化建設,提高了隊伍綜合素質,造就了一支有向心力、凝聚力、親和力、戰斗力的隊伍,推動了城市管理事業的發展。
(二)健全機制體制,打牢管理基礎
1. 進一步健全機制體制。根據我縣城市管理工作起步晚,底子薄的現狀,認真研究并切實解決影響和制約城市管理的機制體制問題,我局起擬并經縣委、縣政府討論出臺了《xx縣實施城市亮化工程的若干規定》、《縣城規劃區臨街建筑工程占道許可管理規定》、《xx縣城區建筑余土清運處置管理實施辦法》、《xx縣城區夜景照明管理辦法》、《xx縣市政設施管護工作移交管理規定》、《xx縣城區環境衛生“門前三包”管理實施意見》、《關于進一步加強城市管理工作的意見》、《xx縣城市管理實施細則》、《xx縣城區門店匾牌設置辦法》等一系列規范性文件,為我縣城市管理工作奠定了扎實的政策基礎,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
2. 進一步筑牢管理基礎。近年來,爭得在城市管理方面的投入超過了前十余年的總和,先后購置了多臺作業機械,新增了九名城管協管員,建立了城市管理聯動機制,在縣委、縣政府的統一部署下,工商、交警、建設、交通、商務等在城市管理工作方面有職能的部門加強了協作,改變了城市管理工作只是城管局的工作的孤立局面,為今后工作奠定了扎實的管理基礎。
3. 扎實推進了創建活動。按縣委、縣政府的統一部署和要求,結合工作實際,營造濃厚的創建氛圍,完善基礎設施建設,健全城市功能,提升環衛保潔、綠化管護水平,根據《江西省園林縣城標準》,牽頭制訂《xx縣創建省級園林縣城責任分工方案》,對照標準,找出差距,提出了創建工作意見等,為創建工作打好堅實基礎。
(三)忠實履行職能,破解管理難題
1. 扎實做好職能工作。擔負的各項重點項目建設進展順利,垃圾中轉站綜合大樓去年初已投入使用;生活垃圾衛生填埋場一期工程建設工作正分步實施;清華大道綠化建設進一步改善了城區環境;在城區繁華路段設置了200余個移動花圃;全面實行小街小巷垃圾收運,強化環衛保潔,垃圾日產日清;城區市政設施完好率、路燈亮燈率達95%;大力實施了便民惠民工程,先后完成后稷路、泰來路、恒豐路等二十余條小街小巷的提質改造,硬化道路約15萬平方米,改善了城區居民的出行條件;完成東城農貿市場標準化菜場改造于今年初投入使用,改善了市場周邊居民的生活環境和購物條件。由我局牽頭組織實施了縣城沿街建筑第一、二期亮化工程,在時間緊任務重的情況下,確保了工程整體質量及建設效果,為縣城增添一道亮麗風景線。
2. 中心工作成效明顯。在抓好業務工作的同時,重視并認真落實縣委、縣政府部署的各項中心工作。先后引進香港宜裕公司與我縣正式簽訂了投資3000萬和晉江卡鑫隆服飾制造有限公司投資500美元的投資合同,注冊“欣隆(江西)服飾織造發展有限公司”,進資600萬元港幣,完成部分設備進購、設施安裝,總投資額超500萬元人民幣,4月初已開工試生產。認真落實安全生產和計劃生育管理措施和責任,積極履行新農村建設責任等,較好的完成了各項任務,工作取得明顯實效,得到充分肯定。
3. 積極破解管理難題。 一是強化市容環境整治。針對城管工作中存在的突出問題,兩年來先后組織集中整治數十次,解決了一大批重難點問題,根治了如基建占道大幅蠶食道路、隨意占道經營等諸多頑癥,規范了水果攤點、占道攤占秩序,下大力氣整治了西城農貿市場,城區市場管理更為規范;建筑余土沿路遺撒建現象有了較大的改觀;今年以來以整治蓮城北路占道經營為突破口,重點著手整治了白蓮城這一十余年來的管理難題,取得階段性成果等,城市管理效果明顯,受到各級領導和廣大群眾的稱贊。二是實行市場化動作。今年3月份開始,縣城區環衛清掃保潔、垃圾清運和園林綠化管護實行市場化運作,采取費用包干的方式推向社會,聘請專業公司管理,實現“政府主導、社會參與、公司管理”的運作模式,加大資金投入,落實長效管理機制。通過市場化運作,城區的保潔工人增加、保潔時間延長、保潔范圍擴大、保潔效果提升,目前縣城區的環境衛生面貌得到明顯改善,綠化水平提升,效果將逐步顯現。
(四)轉變管理理念,改善管理環境
1. 加強宣傳營造輿論環境。通過設立公益廣告、印發宣傳單、動用流動宣傳車等有效方式大力宣傳城市管理法律、法規,在強化工作實效的同時,以開展“城管杯”婦女“美化xx、從我做起”主題演講比賽、“小手拉大手”活動等活動為載體,引導和動員社會各界對城管的認同和支持。
2. 轉變理念改善管理環境。堅持以人為本,堅持管理與教育相結合、處罰與糾正相結合、法律與情感相結合,以耐心細致的宣傳、解釋、說服和引導為主,從人民群眾的切身利益出發,注重管理過程中的“民意”傾向,把建與管、管與罰融入百姓生活和商家經營活動中,極大地調動了廣大商家和市民參與城市管理、遵守城市管理規定的自覺性。
3. 做好信息報道提升形象。從XX年起創辦了《xx城管》月刊,兩年多來已辦刊29期,讓廣大干部職工和市民進一步了解、理解與支持城管工作。積極深入開展調查研究,主動向各類刊物報送工作信息,向上級匯報工作情況,據統計,近年來,我局先后在國家級刊物上發表文章10余篇,省級刊物30余篇,縣級各類報紙、期刊用稿數十篇,為城市管理工作營造良好論氛圍。
三、存在問題
1.城市功能與管理體制制約城市管理。我縣城市建設速度很快,但城市功能不全,公共配套設施嚴重滯后。集中表現在:一是我縣城區至今沒有一個社會停車場,車輛越來越多,車輛停放問題沒得到根本解決;二是沒有一個余土消納場地,建筑垃圾亂傾倒的現象沒有從根本上扼制;三是城市園林綠化總量不足、管護水平較低,栽得好管不好的問題突出,建設和管理水平與園林城市標準差距較大;四是工作體制與實際要求不相吻合,管理權分散于多個部門,職能交叉、重建輕管現象客觀存在,履行職能時搶道、繞道現象比比皆是,最終繞不過的僅只有城管部門;五是小區公共設施建設、物業管理工作仍然滯后,管理壓力超乎想像。六是環衛基礎設施不全、公廁數量不足等,市民反響很大。
今年以來,****按照“精細、精密、精準、全覆蓋”的城市管理標準,對照市、區城市長效管理考核細則要求,建立分工明確、溝通快捷、處置及時的城市長效管理網格化管理機制,管理水平得到進一步提升。
一、細化網格劃分,建立管理機制
(一)細化網格劃分
****納入市城市管理監督指揮中心考核數據庫的網格共****個。
****管理處對這****個網格進行多次實地踏勘,充分研究討論,列出管理重點,在不突破原有社區轄區范圍、不打破原有格局的基礎上,按照“全面覆蓋、同步提升”的原則,將網格進一步細分為****個更加便于管理的小網格,為精細化管理奠定基礎。
(二)落實管理人員
將****個小網格分配到各社區、城管中隊后,社區成立由總網格長、網格長、副網格長、網格員四級管理梯隊組成的網格管理團隊。每個社區設總網格長****名,總網格長由***領導班子中聯系該社區的聯絡人擔任,網格長由各社區書記擔任,副網格長由各社區主任及****機關聯系社區的干部擔任,每個網格配備若干名專職網格員,各社區網格內的保潔公司人員、小區物業負責人、城管中隊共同參與,實現了管理壓力層層傳遞。
(三)明確管理職責
總網格長全面負責推進轄區內的長效綜合管理工作;網格長負責所在網格長效綜合管理工作的組織、實施、協調、督辦等;副網格長負責帶領專職網格員和網格工作人員對各類問題進行巡查管控和迅速處置;專職網格員必須了解網格內的實際情況(即樣本點的名稱和種類)和掌握考評應知應會的業務知識,熟練地對網格中出現的問題及時整改。網格內的所有人分工明確,職責清晰。
二、嚴格執行“五化”,務實高效運行
為確保網格化管理機制高效運行,年初,****黨委專門發文,明確以“五化”為抓手,確保****城市長效管理范圍全覆蓋,機制運行高效率,管理水平上臺階。
一是網格化。我在這里著重介紹的是****結合實際,在社區總網格框架下構建的社區小網格“閉環式管理”方式。所謂“閉環式管理”,就是區域中發現的長效管理問題能準確、及時、高效的在社區小網格閉環管理中解決,不遺留、不拖沓。我們規定,在每一個社區小網格中專職網格員和網格工作人員實行“一日雙巡”制度,上午、下午各一次,對亂張貼、亂涂寫、車輛亂停放、散落垃圾等微小問題進行現場處置,達到城市管理多了一雙“手”;對井蓋、綠化、路燈、垃圾桶等設施缺損,以及店外出攤、占道經營、機動車亂停放等現場難以立即處置的問題及時上報至網格管理微信群,由負有管理職責或執法職責的單位、人員第一時間處理,達到城市管理多了一雙“眼”;若在巡查中發現有難以現場處置的問題的,利用“智信”系統,第一時間上報至市指揮中心,有效避免扣分,達到城市管理多了一張“嘴”;在“閉環式管理”過程中,充分發揮“四支隊伍”的作用,交警、城管、保潔物業公司、社區工作人員相互補位,聯絡溝通相得益彰。同時,各社區城市管理網格巡查情況由****三級平臺每日在****工作微信群進行匯總,并每周進行點評,使每一位****干部職工對整個****的長效管理考評情況了如指掌。
二是信息化。****要求轄區內的****個社區各自創建社區的城市管理微信工作群,通過微信工作交流,確實發現并解決每天出現的長效管理中的新問題。同時,我們要求每一位網格工作人員要會熟練操作****考評的“智信”系統,能及時上報備案問題。通過信息化的手段編織了一張張“整治網”、“長效網”,力爭任何城市長效管理的問題都能在“網”內發現、在“格”內解決,確保轄區環境整潔優美。
三是標準化。****緊緊圍繞《****城市長效綜合管理操作手冊》,認真解讀《****城市長效綜合管理考評標準及扣分細則》,明確考評范圍、考核內容、考核方式、計分方法等相應的標準。城市長效綜合管理考核按照標準,實行“周分析、月通報、季點評、年總評”的方式進行,每季度計分,年度分數按季度得分評定。
四是項目化。圍繞區政府提出的“四治兩建”的工作目標,***結合實際,重點對****老街市容提升、****菜場周邊環境整治,專門確定了城市管理攻堅項目。同時把項目納入日常網格管理中,圍繞道路容貌、環境衛生有重點有計劃地開展專項治理工作,嚴格查處“五亂”等違規違章現象,切實解決市容管理中的難點、重點問題,有效改善城市市容環境。
五是制度化。****研究制定《****長效管理工作考核辦法》和《****環衛作業質量考核辦法》,《****網格巡查制度》明確了網格內工作人員、保潔公司等的考核標準,通過制度的方式,確保各社區、各單位網格化的推進。
網格化是城市長效考評的基礎,信息化是手段,制度化是保障,標準化和項目化是目標。只有通過層層分解壓力,把工作落到實處,才能有效促進城市長效管理工作。
三、不斷自我加壓,提升管理水平
實行網格化管理后,每一位****的工作人員都有了自己的一份“責任田”,工作的觸角延伸到最基層、到社區的每一個角落,有效地避免了工作“盲區”和“真空”,實現了城市管理服務全覆蓋。
地鐵一期、跨江交通、城鄉公路建設……*市今年的路橋建設全方位立體化展開。地鐵一期工程實現了省、市政府提出的“今年啟動地鐵一期工程開工建設”的既定目標。跨江交通進展迅速,其中,松浦大橋的江南江北引橋、環形匝橋、水下橋墩等工程已在陸地、江中、灘島全面展開;三環西江橋工程項目立項文件已通過國家發改委委托評審,橋梁巖土勘察初勘外業鉆探工作已完成。同時,啟動農村公路建設項目514項,通車3250公里,改造危橋115座。
生態工程全面推進
今年,*市在實施城區大綠化工程,以及推進公園建設、廊道綠化、街路綠化、庭院綠化、垂直綠化、管護防治等“六大工程”中,新植樹木120萬株,新增綠地874公頃,新建綠化景觀和特色街路36條,超額完成了年度綠化任務,城區綠化景觀效果明顯提高,城市綠化覆蓋率達到30.6%,綠地覆蓋率達到27.67%。全市列入國家松花江治污規劃的24個項目已開工建設13個,松花江流域水質總體穩定,略有好轉。
惠民工程不斷延伸
農村泥草房改造工程讓4.2萬戶農民居住環境和條件得到進一步改善。在路網升級達標街路建設中,*市新建改造道路15萬平方米,16條無燈街有了路燈。556個居民庭院得到改造,新建市民休閑健身廣場56個,城市面貌煥然一新。
區域改造統籌運作
今年以來,*市在著力拓展城市發展空間和提高城市特色品位上取得喜人成果。群力新區開發建設確定“寒地水鄉”的定位,并完成群力大道等6條道路建設,實施了群力中心廣場、雨陽公園等景觀工程,新區基礎設施建設取得積極進展。中華*保護更新工程今年全面完成一期工程建設,對63棟建筑進行了保護更新,改造建設面積3.31萬平方米,敷設配套管線7500延長米,改造道路7000平方米,再現了*老城百年商埠特色風貌。*市還全面完成了防洪紀念塔東廣場建設,同步完成地下車庫和小品建筑及相關配套工程,進一步延展了沿江景區景觀環境。
公共服務工程持續推進
城市供水、集中供熱、氣源轉換、公共交通建設更加貼近百姓生活。隨著這些公共服務工程建設的持續推進,*市民的生產生活條件得到更大改善。其中,磨盤山供水二期工程,今年為市區配水管網30公里。城市集中供熱工程,啟動了平房開發區新區集中供熱項目一期、松江電機廠集中供熱等城市供熱工程,新增集中供熱管網63公里、新增城市集中供熱面積600萬平方米,城市集中供熱普及率達64%。城市燃氣置換工程,進一步加快以天然氣替代人工煤氣,40萬戶居民用上了潔凈的天然氣。另外,*市公交優先戰略成效凸顯,今年新增、更新公交車368臺,整修候車長廊56座,調整延伸公交線路11條。與此同時大力實施的農村客運“村村通”工程,為農村新建鄉鎮客運站19個,給農民新辟客運班線15條,大大方便了農民出行。
住宅建設更合理