時間:2022-08-27 14:16:18
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黨在農村的各項方針政策,是指導農村工作、規范農村各種組織行為的準則。如何發揮好黨支部“上傳下達”的作用,關系到黨能否有效地實施對農業和農村工作的領導,關系農村經濟發展、社會穩定。黨在農村的各項方針政策要靠農村黨支部一班人帶領群眾去貫徹、去落實、去執行。一是聯系農民群眾。廣大農民群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題,農民群眾反饋的建議,都需要通過村黨支部集中起來,反映到鄉黨委,使鄉黨委及時了解農民群眾的情緒,聽到農民群眾的呼聲,知道農民群眾贊成什么,反對什么,以便做出正確的決策。二是宣傳農民群眾。黨的方針政策、上級下達和部署的任務,都需要通過村黨支部向廣大農民群眾宣傳教育,解決難題,理順情緒,化解矛盾,從而為農民群眾所理解、接受和掌握。三是組織農民群眾。黨在農村的方針政策的貫徹落實,各項任務的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織農民群眾、帶領群眾努力實現,否則再好的想法也無法實現。四是團結農民群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,村黨支部只有把廣大黨員和農民群眾緊密團結在自己的周圍,把他們的力量凝聚起來,發揮出來,才能形成推動鄉村經濟發展的巨大力量。
二、結合本村實際,制定切實可行的發展規劃和計劃
制定經濟發展的長遠規劃和近期計劃,是村黨支部領導經濟工作的重要內容。通過制定規劃和計劃,明確經濟發展的方向和目標,才能使本村的經濟按照既定的目標更好更快更協調地發展。同時也能使全村群眾看到經濟發展的美好前景,通過采取將工作任務分解到戶,以“三聯十幫五促進”為載體,村黨支部不僅要制定本村經濟發展的規劃、計劃,而且還要協助農民制定農戶工作計劃,并具體組織實施,確保規劃、計劃的完成。
不少村黨支部在發展經濟上有“任職一屆,致富一方”的雄心斗志,既考慮當前,又考慮長遠,很重視制定長遠規劃和近期計劃,使全村經濟發展有明顯的目標和切實可行的措施。但也有些村黨支部胸中無數,走一步看一步,沒有長期打算,或滿足于鄉黨委布置的臨時性任務。
常言道:凡事預則立,不預則廢。也就是說,有了預期的目標、計劃,就能引導農民把事情辦成。沒有長遠的打算和預見性,干到哪兒算到哪兒,事情就很難辦好。村黨支部應當在充分調查研究和聽取農民群眾意見的基礎上,制定本村經濟發展的規定和計劃。通過制定和實施規劃、計劃,動員和組織廣大黨員干部和農民群眾為自己的利益而努力工作。
制定規劃、計劃要講科學性。農村經濟發展是有規律的,制定的規劃、計劃,要符合實際,符合規律,要使制定的規劃、計劃建立在經過努力可以實現的基礎上。如果規劃、計劃標準太低,余地太大,達不到鼓舞農民群眾艱苦奮斗、加快經濟發展的目的;如果標準太高,超越了現實的可能性,不僅達不到預期目的,還會挫傷農民群眾的積極性。因此,制定規劃、計劃要盡可能做到恰到好處,切實可行。
制定規劃、計劃還要遵循民主程序。經濟發展規劃和計劃,涉及各家各戶的切身利益,在制定規劃、計劃的過程中,既要發揮黨支部的領導作用,又要注意吸收其他組織和農民群眾參與,并按照一定的民主程序,由村民委員會提交全體村民會議討論通過,確保村民“一事一議”落到實處。這樣做,既可以防止規劃、計劃脫離實際或少數人說了算,又有利于把群眾參與制定的過程,變成群眾理解、支持的過程,使規劃、計劃變成農民群眾的要求和實際行動。
三、發揮黨支部領導決策作用,著力解決好農村經濟中的重大問題
首先,村黨支部要充分認識到解決涉及農村經濟發展問題的重要性。村里需要解決的問題很多,但根本的還是經濟問題。發展農村經濟,要宣傳、執行黨的方針政策,調動農民群眾的生產積極性;要制定規劃、計劃,明確經濟發展的方向目標。這些工作的落實,最終體現在能否抓住影響本村經濟工作全局的關鍵環節進行認真研究,做出正確決定。
各位領導、同志們:
大家好!感謝領導給我機會,很榮幸作為農村黨支部第一書記代表在這個會上發言。我叫郭贊,現年歲,走馬街鎮的一名黨員干部,××年月初選派到泉水村擔任黨支部第一書記。下面,我就兩個多月以來的工作作一簡單的匯報,并談談今后的工作計劃。
自從進駐泉水村開展工作開始,原創:我就感覺到自己肩上的擔子沉甸,責任重大,心里一直在思索著如何盡快置換角色,進入狀態。兩個多月來,做到緊緊圍繞縣委提出的目標任務和工作主題,結合村上的實際,盡快理清工作思路,制定工作計劃,明確工作措施,抓好工作落實。
首先,搞好調查摸底,制定工作方案。入村后,通過召開村、支兩委會,黨員、組長會,村民代表會,離退休老干、老職工座談會和深入農戶走訪群眾等多種形式,扎扎實實地開展調查摸底工作,掌握村情,找準存在的突出問題。我帶著被包住到了村民凌求安家,白天開展工作,晚上找訪群眾,全村共戶,二個多月來我走訪了戶,其中我多次走訪困難戶、五保戶。在此基礎上,研究制定工作實施方案和具體的工作計劃,將三年的工作階段化,階段工作具體化,具體工作目標化,每個階段重點抓什么,如何抓,都做到心中有數。
其次,理清工作思路,抓好工作落實。在搞好了調查摸底的基礎上,針對存在的各種各樣的問題,我和村、支兩委干部一起挖根源、找癥結,理清工作思路、抓住主要矛盾,突出工作重點,認真研究解決問題的對策。從保穩定、促發展入手,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。目前,就群眾最關心的公路問題也正在著手解決,在年前村級公路路基工程已全面完工,××年底將全面實現全面水泥硬化。
第三,以辦好事做實事為突破口,盡快打開工作局面。在開展工作中,注意從群眾最希望辦的事情抓起。比如:針對泉水村路難行、水不暢的問題,通過規劃,計劃投資萬元,硬化公里長米寬的村級公路,結合黨員先進性教育活動,發動廣大黨員、群眾捐資。通過黨員帶頭,群眾的切實擁護,在短程的一周時間內,全村就籌到捐款萬多元,其中黨員這塊就達到萬多元,我本人也從微薄的工資中拿出元支持該項建設,外出村民通過村上的信件邀請也紛紛寄回捐款,最讓我感動的是村上的五保戶凌保山老人主動找到我送來捐款元,他說,村上修公路我作為泉水村的一員,也要盡一份力。到目前止,已捐款達萬元。對于黨委政府安排的扶貧濟困工作,我和村上的負責同志在春節前對全村的五保戶、困難戶進行了走訪慰問。為他們每人送去了一百元的慰問金和一些過年物資。確保他們能過一個歡樂祥和的春節。此外抓好村級財務清理公布,投資萬多元整修水利工程處等等,通過這些具體的實事,贏得了群眾的信任,拉近了與群眾的距離。
第四,配合鎮黨委、政府及總支,搞好中心工作。雖然說第一書記的工作重心在村上,但是各項中心工作也不能落后,做到主動與總支配合,盡量使各項工作走在前面。如扎實抓好農村黨員先進性教育活動,泉水村的先教活動是走馬街鎮典型村之一;抓好新型農村合作醫療工作,確保了參合率達;狠抓計劃生育、社會治安綜合治理工作,確保全村無一人上訪,人民群眾過了一個歡樂祥和的春節。
以上是我入村后從幾個方面著手開展的工作,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有不少差距。今后,我將從以下幾個方面加倍努力工作。
一是建好班子。努力把泉水村的班子建設成為更加朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事的堅強戰斗堡壘,重視抓好村后備干部的培養,確保基層組織后繼有人。努力提高思想政治素質,增強帶領群眾致富奔小康的能力。原創:
二是加強隊伍建設。結合黨員先進性教育,切實加強黨員教育和管理,全面提高黨員隊伍素質,發揮黨員作用,帶頭致富,帶領群眾致富,實施好“雙培雙建雙強”工程。
三是加快發展村級經濟。根據泉水村的實際,找準經濟發展路子,計劃從發展優質水果種植和特種養殖入手,逐步形成規模,積極探索村級集體經濟的各種實現形式,不斷發展壯大集體經濟,富裕農民群眾。
認識不清,意識淡薄
由于體制、歷史、主觀上的原因,農村檔案建設相對滯后,檔案工作起步晚,檔案管理意識淡薄,對檔案工作在農業農村經濟發展和社會穩定中所起的作用認識不清,對檔案工作缺乏統籌安排和長遠規劃。盡管新農村建設中,各地在農村建檔工作中做了大量工作,但還是存有這種現象,具體表現為:有的鄉鎮領導對檔案工作重視不足,認為檔案工作做多做少一個樣;有的鄉鎮缺乏建檔所需的基礎設施和設備,沒有建立起規范的檔案機構和專門的檔案人員;有的鄉鎮檔案工作分工不明,責任不清;有的鄉鎮檔案工作人員流動頻繁,檔案管理經常出現斷層;有的鄉鎮檔案工作人員身兼數職,既要抓檔案工作,又要抓其他工作,檔案管理流于形式;對鄉鎮檔案業務指導、技術培訓不夠,很多檔案人員沒有經過上崗培訓,對檔案管理流程都不了解。
管理分散,節奏散漫
檔案工作是各項涉農工作的重要組成部分。新農村檔案建設量大面廣,需要諸多部門的協調配合,構建長效的協作機制。但是在檔案管理過程中,由于諸多因素的干擾,經常會出現管理節奏散漫、管理內容分散、部門之間少協作多扯皮的管理現象,具體表現為:有的鄉鎮檔案建設脫離新農村建設工作,沒有被納入社會主義新農村建設的總體規劃中,導致檔案管理工作滯后于其他工作建設,有的縣鄉村上下各級檔案部門之間職責不清,責任不明,對檔案管理缺乏指導和層次管理;有的檔案管理相關部門沒有認真配合,協作不力,無法和檔案部門形成管理合力;有的鄉鎮對文件的形成、積累、整理、歸檔以及保管、鑒定、統計、利用等各項管理制度不健全,檔案沒有集中統一管理。
流于形式,徒于應付
鑒于以上兩個因素,不少新農村檔案的收集是十分有限的,一般都是黨政公務檔案居案首,而反映民風民俗、科學技術、社會經濟發展狀況的材料為數不多。即使是根據若干管理規定進行了相應的條目設置,但隨著新農村建設的推進,很多重要的“一線”檔案資料也不能及時收集歸檔,檔案脫節斷檔時有發生,存在流失的隱患。檔案收集的形式也比較單一,以文字居多,很少有其他載體。對檔案的編研和利用就更少了。有的鄉鎮檔案工作只對利用者查檔內容和用途簡要作了登記,對檔案起到什么作用,解決什么關鍵問題,產生什么社會經濟效益,一無所知,也沒有建立信息反饋制度。
新農村檔案建設之三“為”
以農為本,貼近需求
新農村建設的主體是農民,新農村檔案建設的主體也是農民。推動新農村檔案建設,必須深入開展農村調研,真正了解農民、農業、農村的發展所需。所以在檔案建設中,我們應把握兩個準則:第一,新農村檔案建設必須適應“三農”多角度、多層次的利用需求。如適應農村基層民主政治建設的需要,抓好村務公開和民主管理檔案工作;適應農村和諧社會建設的需要,關注農民群眾關心的熱點、難點問題,做好有關農民合法權益的檔案收集;適應農民提高法律法規、科技文化知識水平的需要,抓好農村檔案信息資源開發利用工作等等。第二,新農村檔案建設必須著眼于“三農”發展及現實的利用需求。在檔案建設中既要考慮目前的利用需求,也要為下一代的農村檔案建設提供正確的、客觀的案例參照作用。例如做好收集保存反映鄉村歷史文化變遷的家譜族譜、名人實物、口述文化、地方戲曲或曲藝、手工藝技能、民俗活動、宗教文化等非物質文化遺產的各種記錄,使檔案成為傳承民間文化和非物質文化遺產保護的重要載體;做好鄉鎮土地資源、地理、氣候等數據統計,為農業結構調整提供科學依據等等,為子孫后代造福。總之,新農村檔案建設要貼近農村社會,接近廣大農民群眾,要根據本地實際提出新農村建設檔案工作的具體目標和任務,通過調研、試點、反饋、完善,逐步形成符合農村實際、符合農民需求的檔案工作機制與檔案服務方式。
客觀科學,規范建設
建制度,立規范。新農村檔案建設最重要的一項基礎工作是在村級組織中建立基本的檔案工作制度。2007年12月,國家檔案局與農業部、民政部聯合制發的《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》,對農村檔案工作的基本原則和要求做出了明確的規定:一是各建制村應將檔案工作列入公共事務管理職能,建立村級檔案的收集和管理制度,指定人員負責村級檔案的收集、管理和利用工作,并按照簡化適用的原則,規范村級檔案的分類、整理。二是農村黨支部、共青團、婦聯、民兵等基層組織產生的檔案,列入村級文件材料的歸檔范圍,實行集中統一管理。三是村委會換屆時應進行檔案交接,并按要求履行移交手續。建制村在撤銷、合并或轉變為城市社區時,應按有關要求明確檔案的歸屬與流向防止檔案散失。四是村委會應當為村級檔案的科學管理和安全保管提供必要的設施和設備,鼓勵具備條件的建制村加強檔案信息化建設,逐步實現檔案管理現代化和服務網絡化。五是不具備安全保管條件的建制村,可以委托鄉鎮代為保管檔案。六是村級檔案的管理和提供利用,要以維護村集體利益和村民個人利益為原則。七是有條件的建制村,可以在保證檔案安全的前提下,整合各種信息資源和服務設施,以滿足農民的信息需求,豐富和活躍農民文化生活。
重實效,講科學。新農村檔案建設過程中,要克服為建而建、胡子眉毛一把抓或閉門造車、任爾東西南北風的兩種極端現象。必須要講究實效性和科學性。一是要結合本地區農業特點和農村實際,因地制宜,因事制宜;以人為本,注重民生;點面結合,穩步實施。二是制定和實施檔案工作政策、措施與要求時,堅持以引導為主、規范為輔,適用為主、形式為輔的指導思想,從實際出發,量力而行,以檔案工作適應農村各項工作的發展為標準,通過實實在在的服務,逐步提高農民和農村社會的檔案意識,使檔案工作成為農村經濟社會發展的內在需求和農村基層組織的自覺行為。三是要把握規律,科學發展。立足當前,著眼長遠,充分尊重農村發展的自然規律、經濟規律和社會發展規律,把握和運用檔案工作的發展規律。四是要把檔案工作與社會主義新農村建設總體規劃結合起來,與統籌城鄉綜合配套改革結合起來,與農村經濟社會發展各方面的工作結合起來,使檔案工作成為社會主義新農村建設的重要促進力量。
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一項重要歷史任務。我村按照上級的工作部署和新農村建設的目標要求,立足實際,突出特色,以苗木花卉產業為依托,以建設和諧新村為目標,確定了符合自身實際的工作思路,并以此作為我們今后實施社會主義新農村建設的工作方向和目標。我們的工作思路是:發展兩大產業,建好兩大市場,搞好一個改造,健全一套機制,努力建設現代化、生態型的社會主義新農村。
一、發展兩大產業
兩大產業:即苗木花卉產業和山藥蔬菜產業。
1、苗木花卉產業。一是調整優化種植結構和擴大種植規模。目前,全村苗木花卉種植盡管已形成規模,但品種比較單一,種植技術相對落后,與當前城市化進程快速推進和市場化需要不相適應。同時,沒有自己的特色苗木和品牌苗木,缺乏市場競爭力。因此,我們把小龍柏、白玉蘭等苗木作為調整優化當前種植結構、擴大特色苗木種植面積的特優品種,不斷向周圍村莊輻射擴大種植規模,計劃2年內由現在的6000畝擴大到10000畝的種植規模。二是建設苗木花卉試驗基地和繁育基地。通過引進和培育新品種,實現苗木花卉的更新換代。目前,全村已投資30多萬元,建立了一個占地近100畝的試驗基地,引進新品種49個,培育新品種13個。預計今年可產出常規苗木12萬株、名貴苗木3萬株、花卉20萬株,銷售利潤可達14.4萬元,全村每戶可增收2400元。三是發展生態園林。把全村苗木花卉資源轉化升級為生態資源,2年內使全村綠色覆蓋率達到50%以上。同時積極籌措資金,計劃投資1000萬元,建設一處具有苗木花卉特色的生態園林,使其成為集休閑、居住、餐飲、娛樂為一體的具有都市農業特色的生態園林,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機結合。
2、山藥蔬菜產業。去年我們先后組織30多位群眾代表赴寧陽伏山、兗州、濰坊等地考察農業種植項目。經過考察論證,大家確定“胡豐”長玉1號無公害山藥作為全村壯大集體經濟和帶動群眾致富的新興產業項目。目前,已投入資金3萬元,購置了山藥開溝機械,調整土地近200畝,并進行了較大面積的開溝作業。同時,投資5萬元建立了20畝的山藥種苗基地,進行新品種的栽培和繁育。2年內,該項目將達到500畝的種植規模,并實現規模化種植、工廠化經營,形成種植、生產、加工、銷售為一體的又一大農業產業。僅此,預計可實現農民人均增收2000元、集體增收上百萬元。
二、建好兩大市場
一是花卉交易市場。通過協會成員股份制融資的辦法,計劃投資500萬元,建設一座占地15畝、經營面積5000m2的鋼架結構、冬暖式花卉交易市場。目前,規劃設計已經完成,并進入了實施階段。
二是苗木交易市場。計劃投資20萬元、占地50畝,建設一處苗木交易市場。它的建成,將進一步規范苗木交易行為,使種植業戶由被動交易變為主動交易,也為種植業戶和客戶之間搭建一個交易平臺,達到交流、雙贏的目的。
兩個市場的建成將直接促進我村乃至全街道的苗木花卉產業發展,進一步膨脹規模,帶動農業增效、農民增收。
三、搞好一個改造
即搞好舊村改造。根據西李村現狀,經過村兩委會反復討論,我們研究制定了“南縮、北控、東擴、西進、中調”的舊村改造“十字方針”,并確定了“整體規劃、局部建設、分段實施”的工作思路。目前,舊村改造工作已進入了初步實施階段,規劃設計已經完成。在規劃中,我們將苗木花卉和山藥蔬菜兩大產業及兩個市場與新村建設融為一體,全村劃分為生態區、別墅區、多層住宅區和商業區四大功能區域。不久的將來,西李村將改造成為產業發達、環境優美、居住舒適、人文和諧、布局合理、功能齊全的現代化、生態型的社會主義新農村。
四、健全一套機制
為了認真貫徹落實全市組織工作會議精神,提高農村基層組織建設的整體水平,加快小康社會建設步伐,新民市結合農村基層組織建設實際,以“三級聯創”活動為載體,以構建“四個機制”為抓手,在全市農村基層組織開展爭創“六個好”紅旗鄉鎮黨委和“五個好”示范村黨支部達標競賽活動。主要做法是:
一是強化領導,構建農村基層組織建設的責任機制。為確保競賽活動取得實效,他們制定了《新民市20**—20**年農村基層組織建設規劃》,以及競賽活動的實施方案和考評驗收細則,并成立了由市委組織部牽頭的農村基層組織建設領導小組。市委書記同鄉鎮黨委書記簽訂黨建工作責任狀,明確鄉鎮黨委書記為基層組織建設第一責任人,黨委副書記為直接責任人,村黨支部書記為具體責任人,形成黨委書記親自抓,主管書記具體抓,村黨支部書記著實抓,一級抓一級,層層抓落實的新格局。
二是明確目標,構建農村基層組織建設的聯動機制。競賽活動堅持分類指導,整體推進原則。力爭經過三年的努力,使全市26個鄉鎮黨委有8個以上達到紅旗鄉鎮黨委標準;4**個村黨支部有10%以上達到示范村黨支部標準,有50%以上達到達標村標準,其他40%達到基本達標村標準,消滅后進村。為保證上述目標的實現,新民市在抓好各鄉鎮任務目標分解的同時,注重抓好“三個結合”,即把市、鄉鎮、村三級目標有機結合起來,把長遠目標和近期目標有機結合起來,把黨建目標和經濟建設有機結合起來,形成了“聯、創、實”有機結合的目標網絡體系,構建了農村基層組織建設的聯動機制。
三是量化標準,構建農村基層組織建設的考核機制。競賽活動的考核在市委組織部統一組織下進行,采取考核得分年度累計計分的方式。對鄉鎮黨委的考評驗收,每年驗收一次,三年進行全面驗收,按名次確定紅旗鄉鎮黨委、達標鄉鎮黨委、基本達標鄉鎮黨委;對村黨支部的考評驗收,采取鄉鎮黨委自查、市委檢查、三年全面驗收的辦法,按得分確定示范村黨支部、達標村黨支部、基本達標村黨支部。考評驗收結果要排出名次,并張榜公布,做到標準明確、程序規范、結果公開。
四是明確獎懲,構建農村基層組織建設的激勵機制。新民市把競賽結果作為評優和嘉獎的重要依據,并與干部管理使用掛鉤。對排名靠前的鄉鎮和村進行表彰獎勵,對主要領導予以提拔重用;對排名后兩位的鄉鎮黨委,予以通報批評、誡警直至對領導班子進行調整。
巍峨的X腳下,婀娜的多浪河畔,在鮮紅的黨旗下,湛藍稅服輝映金色稅徽。
她們,政治堅定,始終以黨建為引領,高舉黨旗跟黨走,弘揚譜寫“中國夢”的最美篇章。
她們,自信豁達,牢記為人民服務宗旨,將黨建與X工作深度融合,帶來滿滿的正能量。
她們,勤勞奉獻,始終以創先爭優為目標,凝聚心血迎來累累碩果,不忘初心別樣紅,
巾幗稅花勇擔當奪旗爭先做表率
X黨支部(X)黨員干部10人,其中婦女干部7人,科室負責人為2名女同志(正科),1名少數民族女研究生,其他均為大學本科學歷。地區X局黨委高度重視這個婦女干部占70%的集體,致力于將X黨支部打造成婦女干部隊伍建設的主陣地和橋頭堡。
X黨支部始終堅持自上而下從嚴從實抓黨建,黨建工作任務繁冗,支部黨員們頂住壓力,勇于擔當,自主創新,深入踐行區局黨委“五種工作理念”,研究制訂了“兩個責任”清單黨建工作方式,凝聚集體智慧,利用2個月打造5個樓層的黨建文化長廊,建成稅史館、廉政館,發揮“黨建+文化”“1+1》2”效應,常態化開展“黨旗映X”主題黨日活動,構建完善的黨建績效考核體系,實現了黨建工作與X業務工作同頻共振、齊頭并進。2020年X地區X局在地區地直單位黨建考核名列前三,先后承辦多次地區黨建工作經驗交流會,下屬4個黨支部地區先進黨支部初驗合格,黨建工作得到自治區X局、地委組織部的充分肯定,2020年地區X局機關創建成功“全國文明單位”。
抓好“五本一冊”創新支部建設“展新顏”
為貫徹全面從嚴治黨向基層延伸,立足黨支部標準化規范化建設,創新工作意識,X黨支部自主設計“五本一冊一清單”式的管理模式,充分激發支部活力。
——全方位的“五本一冊”。為扎實落實全面從嚴治黨主體責任,梳理主體層級,細化責任類別,該黨支部自行設計了“五本一冊”即:《黨建領導小組會議記錄本》《黨委中心組學習記錄本》《機關黨委工作會議記錄本》《黨小組工作記錄本》《黨員干部學習筆記本》和《黨支部工作手冊》。《黨支部工作手冊》更是精細劃分了領導參加支部組織生活、黨員大會、支部委員會、黨課、黨員學習教育等功能區域。“五本一冊”涵蓋局黨委到黨員干部的6個責任主體的事務,成為落實全面從嚴治黨主體責任的有效載體,并讓繁復的基層黨務工作變得“清清爽爽”。
——精細化的每月“一清單”。每月制定黨支部工作清單,明確每月“”項目,發放談心談話、思想匯報、建言獻策等“5+X”規范表格,提示黨費日黨員主動交納黨費,確定每月黨日活動主題,鼓勵黨支部自主開展形式多樣,內容豐富的教育實踐活動。支部工作切實做到“每月一清單,每季度一檢查,每年度一次黨支部工作檔案展評活動”,力促全面從嚴治黨主體責任“落細落小”,大力提升機關黨支部標準化規范化建設水準。
自治區X局黨委書記、局長楊勇在X地區調研期間對“五本一冊一清單”支部工作方法點贊,并鼓勵推廣。地委組織部、地直機關工委每年度在地區X局舉辦2次黨建工作觀摩會,推薦“五本一冊一清單”工作法。
疫情志愿我當先我是黨員做奉獻
2020年面對疫情大考,該支部黨員聯名向局黨委遞交來自“戰疫情”的請戰書,以堅定的信念,承擔起X機關的社會責任。他們第一時間組建系統黨員志愿服務隊12個累計202人,7×24小時組織協調志愿服務隊參與到抗疫一線、X一線,做好疫情時期的工作。同時科室7名女同志主動出擊第一時間參加所在社區志愿服務隊。
同時為舒緩疫情期間的干部情緒,支部黨員干部積極主動靠前,連線開會研究制定疫情期間“黨建引領共抗疫情”“十個一”系列活動,克服居家辦公困難,組織X干部和駐村點群眾成功舉辦線上抗疫主題征文,紅歌比賽、書畫、攝影、象棋比賽等,這些經驗做法在自治區X系統得到推廣,贏得了干部群眾的贊譽。我局選送的抗擊疫情的征文獲得自治區X系統二等獎。
小我聚起“三春暖”服務人民記心間
機關黨委和系統黨建工作科聯合黨支部承擔著黨建工作主責部門。他們充分發揮自身優勢,用細膩執著的溫情傳遞出X干部的大愛。
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統一內容,規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋,發展圖書1萬余冊,農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次,組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習,解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發展*經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動,全鎮223名黨員設崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就2009年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了*鎮“雙強服務部”,創建了*、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”,制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度,明確了“雙強”行動的職責和任務,規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20*年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題,鎮黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規知識學習,強化干部業務知識培訓,增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時,著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前,全鎮已納新黨員15名,按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查,掌握了全鎮黨員隊伍現狀,了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況,規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮*、*、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化,現工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作,全面發揮站點作用,強化黨員教育;
2013年,全鎮共發展黨員5名。在發展黨員過程中,鎮黨委嚴格執行了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》(組發〔〕11號)等文件精神,整項工作已納入制度化、程序化、正常化軌道。鎮黨委及各黨支部嚴格執行了發展黨員必備程序和規范必備材料。
二、主要做法
(一)注重在基層一線發展黨員,重點解決黨員隊伍性別、年齡結構等問題
在黨員發展對象的確定、預備黨員的接收等程序中,采取有力措施促進基層黨建工作:一是著力解決農村黨員發展中的薄弱環節。黨委與各支部簽定了《三鳳鎮2013年黨建工作責任書》,明確黨員發展工作的相關要求和責任。二是大力推進非公有制企業黨建工作。注重在兩新組織中發展黨員。
(二)嚴把入口關,從嚴要求、從嚴執行發展黨員程序
全鎮各黨支部嚴格要求堅決杜絕異地發展黨員現象。各黨支部嚴格按照要求,全面實行農村發展黨員“三推薦兩預審一回避”制度。對將要發展的入黨積分子,組織全體黨員、群眾代表等相關人員從遞交入黨申請書的人員中以無記名投票方式推薦入黨積極分子,對推薦的入黨積極分子,集中報到鎮黨委進行備案,并及時上報縣委組織部備案(錄入入黨積極分子數據庫)。對已確定的入黨積極分子,由兩名正式黨員擔任其培養聯系人,認真填寫了《入黨積極分子培養考察登記表》,每季度填寫一次。經支委會研究,培養考察1年以上合格擬為發展對象的,黨支部對發展對象張榜進行為期10天的公示,報鎮黨委審查,再集中公示7天。經過審查合格的發展對象填寫《入黨志愿書》,召開支部大會,鎮黨委派員(各支部黨建指導員)參加會議。預備黨員預備期滿后,對符合條件的按期轉正,不符合條件的按照有關要求,及時做出決定。在入黨積極分子推薦、發展對象確定、預備黨員接收、轉正等各個環節,黨委均進行了黨委會研究,合理分派責任心強的同志,到各黨支部全程參與,確保了工作的嚴肅性、公平性。
(三)加強培訓指導,從嚴要求,規范發展黨員必備材料
一是鎮黨委加強了黨務培訓力度,在2013年集中開展了2次全鎮黨務干部(黨支部書記、黨建指導員、黨員大學生村官)集中組織學習了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》(組發〔〕11號)和《掌握“五大流程”規范“九個材料”》及鎮黨委發展黨員工作相關要求,提高了全鎮黨務干部工作能力。二是為各支部選優配齊了黨建指導員,在入黨積極分子確定、培養考察、確定發展對象、政審、討論等具體環節,各相關黨建指導員均參與指導,確保了入黨申請書、自傳材料、入黨積極分子考察登記表、每季度思想匯報、入黨積極分子理論培訓班結業證書、相關證明材料及政審綜合材料、各階段公示情況登記表及票決匯總表、入黨志愿書、預備黨員考察表、轉正申請書等發展黨員工作必備材料齊備規范。
三、目前存在的問題
一盤散沙、會員分散、思想渙散是瀘州市永寧個體私營企業協會剛成立時的情形。2007年3月,永寧個私協會黨支部成立,曾在國有企業擔任過支部書記、富有激情的個體工商戶黨員翁繼強當選為支部書記。8名黨員,其中7名不是老頭就是老太太,新建立的支部力量薄弱。翁繼強利用自己在商戶中的影響力,從行業帶頭人著手,把他們聚集在黨旗下。有了這些人的示范效應,包括美發工作者、小商店老板等個體戶都主動要求入黨。如今,支部黨員人數發展到22名,其中9人是行業帶頭人。
為了凝聚更多的商戶,永寧個私協會黨支部實行“黨建帶會建,黨員帶會員”的工作模式,3700多名分散的會員緊緊凝聚在黨支部周圍。個私協會會員在黨員的帶動下,開展會員“誠信爭創行動”,125家非黨會員主動申請參與創建,有25名會員聯合創建了誠信經營示范一條街。支部充分發揮黨員、會員見識廣、點子多的作用,組織會員與貧困村民結對子,幫助39名農村待業青年找到了就業門路。5年來,永寧個私協會黨支部向社會公開承諾437項,現已兌現396項,昔日的一盤“散沙”在黨支部的吸引下凝聚成塔,在群眾中樹立了良好的信譽。
引領發展的正能量
“是不是黨員,從他走路的姿勢都可以看出來。”在瀘州眾大科技液壓件有限公司黨支部書記胡芳芳眼中,黨員員工和非黨員員工的差別明顯。早些年,由于是私營企業主的身份,申請了8年,胡芳芳的入黨愿望都沒能實現。但她一直沒有放棄追求,最后終于成為一名正式黨員。對黨,胡芳芳懷有相當深厚的感情。在公司成立黨支部后,這份感情有了更加具體的表現。
針對公司多數員工為農民工的現狀,支部采取“三步式”培養農民工黨員,建設自己固定的黨員骨干團隊。近年來,先后有45名優秀農民工遞交了入黨申請書,現在公司310名職工中,黨員就有56名。公司黨支部通過學理論、送培訓、交任務、壓擔子、領辦科技創新等方式,培養黨員骨干成為公司中層干部和核心管理人員,有39名農民工黨員成為中層干部,兩名農民工黨員成長為公司副總,黨員真正成了公司的中流砥柱。黨員徐光德、胡方林等不懼學歷低、基礎知識薄弱的困難,刻苦自學,帶頭攻關,帶領職工成功研發出JCF多路閥,由于在極小的體積內集成了液壓鎖、平衡閥和節流閥,產品出來后就受到市場的歡迎。目前,該集成閥的4項技術獲得了國家發明專利,2012年為企業帶來經濟效益1200多萬元。
扶弱濟困的正能量
大多數村黨支部對這次檢查工作高度重視,對照檢查匯報提綱,認真準備匯報材料,個別村黨支部還召開了會議,把第一季度工作情況進行匯總,有的村黨支部在自查基礎上,進行了歸納總結,突出特色工作、重點工作,匯報全面完整、實事求是。
從檢查情況來看,各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清,對本村全年各項工作重點、難點掌握的比較全面;對照目標管理責任書,制定了詳細的工作計劃,能夠認真組織落實鎮黨委有關黨務公開工作的部署和要求。大多數村黨支部按規定的程序、內容、形式和時間要求進行了黨務公開,按照黨員承諾制的實施方案落實了黨員承諾事項。遠程教育設備有專用房間,配備了專用桌椅、機柜、材料柜,專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員,并能運用現代遠程教育開展學習培訓;村級便民服務代辦點運行正常,接待、服務群眾事項登記清晰明了;進行了勞動技能培訓的宣傳,制定了培訓計劃,建立了培訓檔案。
檢查中了解到,各村都開展了以“環境友好·科學發展”為主題的環境衛生大整治活動,清理通村、通鄉公路兩側、居民點、農戶房前屋后的“三堆”雜物;清運垃圾,修建宣傳墻,進行了全方位的衛生集中整治活動,通過整治,使各村的環境衛生面貌有了很大的改善;同時對本村影響社會治安的不穩定因素積極進行排查,使不穩定因素消滅在萌芽狀態,確保了社會穩定。
二、存在的問題
通過檢查,我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題,主要表現在:
一是工作標準不高。從黨建工作看,“”制度堅持的不夠,大多數村支部能夠開展黨日活動,但活動內容單一,個別村支部不認真研究工作,能過得去就行,應付于事;二是隊伍建設需進一步加強。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊,寫作水平和語言表達能力還有待于進一步提高。三是各別村遠程教育設備運行不夠正常,有的因電話欠費、有的因設備故障不報修、有的因不會操作而閑置等問題,有待于理一步加強管理。四是便民中心雖然正常運轉,但記錄不夠全面,總體記載量不足。五是對全年重點工作的分析、安排、措施不夠到位,部分村重點工作進展緩慢。
三、下階段工作安排
認真貫徹區委經濟工作會議精神,以目標管理責任書為主線,大力開展環境衛生整治活動,切實維護社會穩定,促進全鎮經濟和社會各項事業又好又快的發展。主要做好以下幾項工作:
(一)創新黨建活動載體,構建發揮作用平臺。按照區委要求,進一步深化“三級聯創”活動,深入實施“先鋒工程”,扎實推行“黨員承諾制”,深入開展“無職黨員設崗定責”活動,狠抓村務黨務公開工作,全面落實基層組織建設目標管理責任制。同時創新黨建工作模式,在黨員服務管理上,創新模式,成立“__鎮黨員服務中心”;實行“黨員積分制管理”;村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動。使黨員教育管理工作有聲有色,更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,更加富有成效。
(二)加強村級組織建設,提高服務管理水平。在村級管理和村干部隊伍建設上,要制定完善村務、財務制度和