殘聯綜治工作計劃模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇殘聯綜治工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

   綜治工作是一項事關人民生命財產安全、國家長治久安的大事，決不可掉以輕心。**工商所是最基層的綜合經濟管理部門，社會綜合治理工作顯得尤其重要。加強綜治工作的主動性、全面完成綜治目標責任責無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領導小組。把綜治和創建鄉級文明單位工作擺上我所的重要議事日程，并寫入年度工作計劃，使綜治工作與業務工作有計劃、有步驟的同步實施。

         二、制定年度綜治工作重點，落實綜治責任制。

   為鞏固和發展我所社會治安綜合治理創建工作成果，根據縣工商局和兩鄉鄉政府對社會治安綜合治理工作提出的各項要求，結合本所的實際情況，制定了《**工商所XX年社會治安綜合治理目標管理制度》，把綜治工作納入年度考核及經濟利益管理范疇，并將綜治工作作為評比先進工作者的重要依據。

         三、XX年圍繞綜治工作，我所應做好以下幾項工作：

         1、組織學習，認真貫徹執行《社會治安綜合治理目標責任書》精神，圍繞工作要點，深刻領會創建綜治合格單位活動的重要性。積極征訂《云南法制報》等綜治刊物，并要求全體干部職工認真學習。

         2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設“平安**、向陽”為主題的活動；在我所網站和《紅河日報》、《云南法制報》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報上大力報道綜治工作，宣傳綜治工作先進單位和個人典型，為弘揚綜治工作制造強大的政治輿論；配合**、向陽派出所、綜治辦做好社會治安宣傳欄工作。

         3、做好食品、藥品等經營戶管理防范，與我所責任人簽訂《社會治安綜合治理責任書》，做到分工明確，責任到人；同時對重點管理對象簽訂《商品質量（服務）責任書》，推行《商品準入制度》，對盜竊的贓物、來路不明的商品不準進入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標識、無使用說明書和無產品合格證的商品以及無生產日期、保質期的食品（商品）不準進入市場。未經有關部門審核批準的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準進入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質商品不準進入市場銷售。特別是強化對市場內和學校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監控。國家明令禁止銷售的商品不準進入市場銷售。落實“誰經營誰負責”的治安責任制，確保綜治工作落到實處。

         4、加強安全保衛工作。聘請一位有責任心的人員負責值班保衛工作，確保晚上及節假日均有人看守；請電管所對我單位電路系統進行檢測，確保網絡用電安全；進一步加強票據、現金、檔案等貴重物品管理，下班時間非經許可嚴禁外來人員的隨意進入。

         5、做好網絡安全體系建設。計算機和網絡設備安全管理人員要保證每周進行日常病毒檢測，對防病毒軟件做到及時更新，并做好備份工作；同時密切注意病毒發作和新病毒信息的收集，嚴防計算機各種病毒對網絡系統的侵入和攻擊；安裝防火墻和網絡入侵監測系統，防止黑客入侵和人為破壞，做好數據備份，確保信息不丟失。

         6、強化對“**工商所網站”的監督和管理，堅決控制**工商所網站上各種有害信息的傳播；做好保密工作，逐步建立健全信息網絡安全體系，防止人為或非人為的破壞、計算機犯罪以及瀉密事件發生等內容。

         7、制定**工商所網站信息制度，強調實行所長把關工作制，努力提高**工商所工作人員信息網絡系統的安全意識和保密意識。同時在所內部應加強文件檔案整理歸檔和保密工作。

篇2

本月，街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對2008年工作進行了全面總結，并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議，轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。

辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了2009年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書，為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎。

二、社會治安綜合治理工作

做好節日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認真安排部署，要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態，確保了三平鎮地區的社會政治穩定。

妥善做好未就業大專畢業生家長，關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。

宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容，并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策，宣傳禁止到克市上訪的相關事項，共150人參加了學習。

加強春節期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發生，保障廣大居民的生命財產安全，綜治辦統一安排，要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患，所存在的問題及時進行了整改，同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外，做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。

三、社會治安綜合治理工作

在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃，與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書，完成了市場展銷的管理和收費工作，兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員，對轄區進行了衛生大掃除。

四、社會事務工作

審核低保領取證70本和減免證67本，上報購藥證發放統計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調查統計表1份，發放2008年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人，為兩戶低保人員發放低保金1428.5元，發放大病醫療救助金3359.4元2人，基本醫療救助金1292.88元5人，發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作，陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人，為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。

上報慈善工作季度報表，上報2008年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份，上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份，到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區，組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式，并全部榮獲獎學金。此外，為烈軍屬發放2008年提高標準金225元。

組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會，發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元，為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。

上報不同年齡段的老年人人數，辦理老年優待證12個，優惠證2個，開展白堿灘區2009年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點，收集上交2009年養老服務需求調查問卷146份，并統計上報匯總表1份。

五、計劃生育工作

篇3

深入貫徹落實科學發展觀、堅持“先行先試，加快轉變、民生優先、黨建科學”，切實把保障和改革民生放在優先位置，抓緊落實與人民群眾生活最密切的就業和社會保障、醫療衛生、教育文化、強農惠農、便民生活、和諧平安、棚戶區改造和保障性住房等七個方面的實事，集中力量、突出重點、全力以赴、務求實效，爭取在年底前建成，不斷推動民生的改善和提高，讓全區人民共享改革發展成果。

二、目標任務

（一）就業和社會保障

牽頭部門：區勞動和社會保障局、區民政局

責任單位：各鄉鎮人民政府、區計生局、區教育局、區殘聯、區婦聯

1.婦女、殘疾人、計生家庭創業就業培訓（責任單位：區勞動和社會保障局、區計生局、區婦聯、區殘聯）

目標任務：年對婦女、殘疾人、計生家庭開展20人創業致富工作培訓和100名職業技能培訓。其中：配合農村富余勞動力職業技能培訓每期安排婦女、殘疾人、計生家庭就業培訓20名；委托區定點職業培訓學校開設兩期婦女、殘疾人、計生家庭創業培訓。

2.開展新型農村社會養老保險（責任單位：區勞動和社會保障局）

目標任務：年開展新型農村社會養老保險，申報第三批新型農村社會養老保險試點單位，年10月份起對全區60周歲以上的農村老人發放基礎養老金，并組織16～59周歲符合參保條件的農村居民參保繳費。預計投入資金2693.42萬元，其中：省級財政補助1502.85萬元,市級撥款438.49萬元，區級配套752.08萬元。

3.農村敬老院（責任單位：東嶠鎮人民政府、南日鎮人民政府、區民政局）

目標任務：待省民政廳審批后再進一步分解細化。

4、特殊教育提升：（責任單位：區教育局）

目標任務：區特殊教育學校建設1幢三層教學樓，建筑面積1200㎡，投入資金142萬元，月6月竣工，9月驗收。

5.“光明行動”、殘疾人托養、殘疾兒童康復項目（責任單位：區殘聯）

目標任務：（1）“光明行動”：為貧困白內障患者實施復明手術，使其重見光明。（2）殘疾人托養：采取居家托養、在福樂家園托養等方式，對符合條件、有托養需求的殘疾人提供生活照料、康復訓練、精神慰藉、娛樂和簡單勞動技能訓練等服務。（3）殘疾兒童康復項目：采取在定點康復醫療機構集中訓練的方式，為20名殘疾兒童補助康復訓練經費20萬元。

（二）醫療衛生

牽頭部門：區衛生局

責任單位：區民政局、區計生局

1.三級醫療機構建設（責任單位：區衛生局）

目標任務：（1）區醫院外科衛技大樓工程：新建外科衛技大樓。總建筑面積約10000平方米，計劃投資3660.2萬元，計劃6月動工，12月份完成土建三層。（2）笏石社區衛生服務中心遷建工程：建一座綜合門診樓，總建筑面積約5812平方米，完成征地、圖紙設計等前期工作，年底全部完工；（3）東嶠衛生院病房樓工程：病房樓一幢總建筑面積為2673平方米，現已動工，9月份全部完工；（4）南日、東莊衛生院危房改建工程：完成項目立項、圖紙設計等前期工作，9月份全部完工。（5）區疾控中心綜合樓工程：建筑面積3000平方米,總投資500萬元，年進行項目籌備工作。

2.10項公共衛生免費服務（責任單位：區衛生局）

目標任務：待市衛生局具體任務指標下達后，再進一步分解細化。

3.農村孕婦、城市低保孕婦免費產前篩查診斷（責任單位：區衛生局）

目標任務：為農村孕婦、城市低保孕婦免費產前篩查診斷。（1）產前篩查：以血清生化三聯篩查評估15-20周孕婦唐氏綜合癥（先天愚型）及神經管缺陷（無腦兒、腦膨出、脊柱裂等）的風險值；同時對18-24周孕婦進行產前超聲篩查。（2）產前診斷：對血清篩查高風險的孕婦進行介入性產前診斷；對神經管缺陷高風險及產前超聲篩查異常的孕婦進行彩色超聲產前診斷確認。根據診斷結果給予醫學指導，隨訪至分娩。

4.城鄉低保等困難群眾醫療救助（責任單位：區民政局）

目標任務：年完成城鄉低保等困難群眾醫療救助金160萬元的發放。救助對象：我區城鄉低保對象，重點優撫對象（含革命“五老”人員）、社會福利機構收養的“三無”人員、重度殘疾人等困難家庭的群眾。

5.新型農村合作醫療大病統籌補償（責任單位：區衛生局）

目標任務：年完成新型農村合作醫療大病統籌補償資金265萬元的發放。補償標準：（1）對年符合住院大病統籌補充補償對象的人員，住院補償費用保障年度內累計達到封頂線6萬元的，剩余可補償費用部分，再按在市內就醫75%、在市外就醫65%的比例給予補償，封頂線為23萬元；（2）年住院補償費用保障年度內累計達到3萬元以上，封頂線6萬元以下的，剩余可補償費用部分，再按在市內就醫45%、在市外就醫35%的比例給予補償；3、符合惡性腫瘤化學治療和放射治療（含白血病）、重癥尿毒癥透析、系統性紅斑狼瘡、器官移植抗排異反應治療、慢性心功能不全、再生障礙性貧血、血友病、苯丙酮尿癥等8種的年門診補償費達到封頂線3萬元，其以上的可補償費用部分，再按70%的比例給予補償，封頂線為10萬。

6.免費孕前優生健康檢查試點（責任單位：區計生局；協辦單位：區衛生局）

目標任務：對符合生育政策、計劃懷孕的夫婦，包括流動人口計劃懷孕的夫婦提供健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導等孕前優生健康檢查服務。其中醫學檢查內容有14項，包括實驗室檢查9項，病毒篩查4項，影像檢查1項等項目免費產前篩查。每對夫婦免費孕前優生健康檢查經費結算標準為240元。開展免費檢查的定點服務機構按例定期向當地財政部門結算，其中：省級財政（含中央）負擔80%，市、縣（區）財政負擔20%。

（三）教育文化

牽頭部門：區教育局、區文體局

責任單位：各鄉鎮人民政府、區教育局、區文體局、區婦聯

1.校安工程（責任單位：各鄉鎮人民政府、區教育局）

目標任務：年全區規劃新建中小學校舍66幢，面積9.12萬平方米,規劃總投資10035萬元，年7月前全部開工。2009-年已開工建設的項目要求在今年全面竣工投入使用。

2.家庭經濟困難學生資助（責任單位：區教育局）

目標任務：普通高中助學金：城鄉低保家庭普通高中學生發放標準每生每年2500元；一般經濟困難學生每生每年補助1200元。受資助學生數控制在校生數的10%之內。

3.進城務工人員隨遷子女就學（責任單位：區教育局）

目標任務：嚴格執行《關于進一步加強流動人口子女義務教育階段就學工作的通知》（教[2009]27號），使流動人口子女100%接受義務教育并基本上做到就近入學。

4.幼兒園發展（責任單位：各鄉鎮人民政府、區教育局）

目標任務：全區新建、改擴建幼兒園8所。

5.中職免費教育（責任單位：區教育局）

目標任務：嚴格執行省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳《關于做好中職學校年秋季入學新生免學費工作的通知》（財教[]15號）文件規定。年春季繼續對在中等職業學校就讀的一、二、三年級家庭經濟困難學生和涉農專業學生免收學費；從年秋季起對中等職業學校注冊學籍的一年級學生（包括非全日制學生）全部免收學費。二、三年級的涉農專業和家庭經濟困難學生繼續免除學費。補助資金情況：家庭經濟困難學生補助標準全日制學生每生每學年為2100元，非全日制學生每生每學年為1000元；涉農專業學生補助標準每生每學年為2600元。

6.十中宿舍樓及配套工程建設（責任單位：區教育局）

目標任務：學生宿舍樓規劃建筑面積6500㎡，六層框架結構，預計總投資1100萬元。400米標準化田徑場塑膠跑道建設，預計總投資400萬元。

7.區圖書館（責任單位：區教育局）

目標任務：建設面積5000㎡，預計總投資1000萬元。

8.東莊職業中專一期工程（責任單位：區教育局）

目標任務：新建教學樓1幢，建筑面積7628㎡，預計總投資1000萬元。

9．區實驗小學科技樓建設（責任單位：區教育局）

目標任務：建設面積3800㎡，預計總投資500萬元。

10.農村書屋（責任單位：區文體局）

目標任務：全區新建農家書屋16家、改建17家，共投入資金66萬元。

11.鄉鎮綜合文化站（責任單位：區文體局）

目標任務：年內完成鎮2家文化站施工建設，擬報笏石、鎮文化站建設2家。

12、區青少年校外體育活動中心（責任單位：鎮人民政府）

目標任務：用地6畝，新建三層框架結構的綜合樓一幢，建筑面積1800㎡及籃球場2個，小型足球場1個。

（四）強農惠農

牽頭部門：區委農辦

責任單位：區林辦、區農業局、區海洋與漁業局、區建設局、區民政局、區交通局、區水務局，各鄉鎮人民政府

1．森林綜合保險（責任單位：區林辦）

目標任務：協同保險公司開展保險動員和宣傳工作。

2．水稻種植保險（責任單位：區農業局）

目標任務：做好水稻種植保險工作，按水稻季別開展保險。

3．漁船保險、漁工責任險（責任單位：區海洋與漁業局）

目標任務：根據去年我區小型漁船檢驗數據統計，結合我區未參加檢驗、毀損、賣出以及報廢拆解（含檢驗不合格）漁船數目,今年預計總預算257.4326萬元。

4．城鄉綠化（綠色村莊）（責任單位：區農辦、各鄉鎮人民政府）

目標任務：計劃今年造林綠化11995畝，其中宜林荒山造林8750畝，非規劃林地造林3245畝，重點抓好中央及省級預算內投資沿海防護林3310畝的造林綠化；創建綠色村莊16個。

5．家園清潔行動（責任單位：區建設局）

目標任務：新增設地埋式垃圾池35個；力爭每1千人配備1個保潔員；爭取3月底前新建的三個垃圾壓縮站及兩個垃圾轉運站應投入使用。年內實現垃圾無害化處理達87%以上，做到各村鎮垃圾日清日運。

6．村村通客車（責任單位：區交通局）

目標任務：年底全區行政村通客車率達100%。

7．新飲水安全工程（責任單位：區水務局）

目標任務：海島村跨海供水工程，總投資6129萬元，年計劃投資4529萬元，6月份完成埭頭黃瓜、筶杯及南日4個海島陸地段建設任務；10月份前完成6個海島跨海段建設任務并實現通水。

8．造福工程（責任單位：區委農辦）

目標任務：力爭在年初將我區東莊鎮村“整體搬遷工程”列入全省“造福工程”項目并報省政府批準。

9．實用技術遠程培訓（責任單位：區委農辦）

目標任務：完成全年12個月培訓任務。

（五）便民生活

牽頭部門：區經貿局

責任單位：區經貿局、區食品安全委員會辦公室、區農業局、區工商局、市質監局直屬分局、區衛生局、區財政局、區供銷社、中國移動通信集團有限公司分公司

1.城鄉便民商業網點建設（責任單位：區財政局、區供銷社）

目標任務：（1）全區建設“萬村千鄉市場工程”農家店38個。

（2）支持集貿市場進行升級改造1個。（3）推動零售企業以連鎖經營等方式發展社區便利店、雜貨店10個。總投入資金115多萬元。

2.菜籃子基地（責任單位：區經貿局）

目標任務：

建設1個蔬菜基地、3個生豬基地

（六）和諧平安

牽頭部門：區綜治辦

責任單位：各鄉鎮人民政府、區民政局、區地震局、公安分局、區防汛辦等。

1.救災避險點（責任單位：各鄉鎮人民政府、區地震辦、區民政局、區防汛辦）

目標任務：至年底前，全區要建成區鎮村三級避災點182個，其中區級4個、鄉鎮級24個、村級154個。

2.平安創建活動（責任單位：各鄉鎮人民政府、綜治委各成員單位）

目標任務：一是在系列平安創建活動中，建立健全行業平安創建工作標準和考評體系，使全區90%以上家庭、學校、企業、道路、醫院、市場、文化市場、邊界、海域等分別達到系列平安標準和要求，創建覆蓋率達100%，且爭取年內創建1-2家能在全市叫得響的“品牌”；二是堅持整體協同，全面排查化解矛盾糾紛，調解率要求達到100%，調解成功率要求達到96%以上；三是全面提升社會治安打防控工作能力，規范推進鄉鎮綜治維穩中心、維穩“五支隊伍”基層綜治組織網絡建設，有效維護社會大局穩定；四是加大綜治宣傳力度，落實綜治責任制，不斷提高黨委政府重視率、平安建設知曉率和治安巡邏率，使群眾對社會治安滿意率保持在95%以上并持續提升；五是更新、續租治安視頻探頭，具體方案在研討之中。

（七）棚戶區改造和保障性住房等

牽頭部門：區建設局

責任單位：區建設局下屬單位

棚戶區改造（責任單位：區城市建設有限公司）

目標任務：笏石后井片區改造項目，用地面積約150畝，拆遷面積約7.8萬m2，拆遷戶數約165戶，計劃年年初完成簽約、6月份安置房動工建設，計劃總投資10000萬元，年內完成投資5000萬元。

三、保障措施

（一）組織領導保障。做好民生工程戰役，涉及面廣、時間緊、任務重，各牽頭單位要從全局出發，統一思想，提高認識，把做好民生工程作為今年重要工作，加大力度，切實把民生工程抓實抓好。為保障工作的順利推進，區政府成立由副區長陳芳林兼任民生工程建設戰役分指揮長，區直各相關部門主要領導為成員的領導小組。各牽頭部門要設立相應的民生工程協調小組，負責推動有關工作的落實。

（二）落實責任保障。各牽頭部門要切實發揮牽頭部門的作用，組織制定實施方案和年度計劃，督促檢查工作落實情況，協調各責任單位與配合單位確保完成民生工程各項任務。區直各相關責任部門要各負其責，密切配合，把民生工作納入重點工作，主要領導負總責，分管領導具體抓，精心制定實施方案，明確目標任務和工作計劃，層層分解落實工作責任，確保責任到位，工作到位。

（三）建設資金保障。項目建設，資金是關鍵。區直各相關單位要加大對上爭取資金力度，力爭盡可能多的省級以上資金補助，及時落實下撥各項補助資金。要研究制定相應的措施，積極鼓勵多元化投入，引導、動員社會資金參與民生工程建設。

（四）加強信息報送。各項目牽頭單位務必按規定時間（每月25日）將民生工程戰役實施情況報送分指揮部辦公室，由民生工程戰役分指揮部辦公室統一匯總報送區府辦。各項目牽頭單位對當月開工、竣工項目及其它需要反映的相關情況于每月13日報；每月25日報送當月投資、開工、竣工、前期突破及其它需要反映相關情況。

篇4

殘疾人康復工作的指導方針是：以“*”重要思想和黨的*大精神為指導，適應國民經濟和社會發展水平，滿足廣大殘疾人日益增長的康復需求，堅持社會化工作方式，以社區為工作平臺，加大工作力度，積極開發社會資源，增強康復服務能力，提高康復技術水平，使殘疾人普遍得到康復服務。

殘疾人康復工作的總體目標是：到*年城市有需求的殘疾人康復服務率達到60%以上，到2010年城市有需求的殘疾人康復服務率達到80%以上，農村達到70%以上。到2012年全市實現殘疾人“人人享有康復服務”。

二、殘疾人康復工作的基本原則

（一）堅持“以人為本，常抓不懈”的發展理念。從殘疾人基本康復需求出發，通過醫學、工程、心理、社會和教育等手段，滿足殘疾人多樣化康復需求，使他們殘缺的功能得以恢復，潛力得到挖掘和發展，全面參與社會生活；緊緊圍繞覆蓋面廣、時效性強、殘疾人迫切需要的康復項目開展工作，持之以恒，常抓常新，務求實效。

（二）堅持“以政府為主導，社會參與”的工作機制。充分發揮政府主導作用，有關部門各負其責，密切配合，齊抓共管；鼓勵和引導社會力量廣泛參與，積極探索社會主義市場經濟體制下做好康復工作的有效方式，著力提高殘疾人康復工作水平。

（三）堅持“鞏固提高，分類指導”的工作思路。適應經濟和社會發展需要，鞏固已有的工作成果，在擴大康復覆蓋面的同時，注重提高康復質量；注重各個康復項目的特性，注重高新技術在康復領域的應用，逐步拓展康復內容，增強服務項目，提高服務能力。

（四）堅持“重點實施，普遍服務”的工作方法。選擇殘疾人迫切需要又有可能做到的康復項目，實施一批重點工程。推行社區康復、家庭康復，推廣實用、易行的康復方法，廣泛開展康復醫療、訓練指導、知識普及、家庭培訓、咨詢和轉介服務，多方面滿足殘疾人的康復需求。

三、加強殘疾人康復工作的主要措施

（一）完善社會化的工作機制，加大康復工作力度。各級政府要加大殘疾人康復工作力度，充分發揮主導作用。各級殘疾人康復工作辦公室要積極協助政府制定和實施康復工作規劃，準確掌握殘疾人康復需求，多渠道籌措康復經費，大力宣傳普及康復和殘疾預防知識，指導、協調和督促各項殘疾人康復工作的開展。各級計劃、財政部門在制定經濟社會發展計劃、安排財政預算時，要對殘疾人康復建設項目和康復事業經費以足夠的支持。各級衛生部門和醫療單位要積極探索康復醫學和保健醫學、預防醫學、臨床醫學有機融合的途徑，加強醫院康復科室建設，加強康復人才培訓，充分發揮城市社區衛生服務體系和農村初級衛生保健網的作用，增加康復內容，拓展服務項目，提高康復質量。各級民政部門應將康復工作納入社區重點建設項目，對特困精神病人及其他有康復需求的貧困殘疾人給予重點救濟。各級教育部門要將學齡前殘疾兒童康復納入特殊教育規劃，指導各級教育機構開展學前教育康復。*機關要切實做好對肇事肇禍精神病人的管控工作。各級殘聯作為殘疾人康復工作的牽頭協調部門，要把康復工作列入重要議事日程，制定康復工作計劃，對計劃執行情況進行督促檢查，抓好各項康復措施的落實。

（二）完善網絡化的服務格局，增強康復服務能力。要緊密結合社區建設、城鄉衛生服務網絡建設和社會治安綜治網絡建設，以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托，整合康復服務資源，實現資源共享，充分發揮醫療衛生機構、社區服務機構、學校、幼兒園等現有機構、設施和人員的作用，根據殘疾人不同的康復需求，提供康復醫療、訓練指導、心理疏導、知識普及、殘疾人親友培訓、簡易訓練器具制作、用品用具服務、咨詢服務、轉介服務等多種康復服務。建立健全專家技術指導組，確定地方康復技術資源中心（站、點），開展技術指導、人員培訓、宣傳咨詢、制定標準、檢查評估和新技術的推廣應用。積極推進社區康復，組織開展調查摸底、建檔立卡，掌握殘疾人康復需求，開辟適合場所，配置適宜設備、器具，開展康復訓練與服務。社區衛生機構要為殘疾人提供康復服務，開展社區康復骨干培訓，進行家庭康復訓練指導，并做好與專業康復機構的轉診工作。鼓勵民間力量興辦各類殘疾人康復設施，倡導熱心公益事業的各界志愿者為殘疾人康復各盡所能，使廣大殘疾人獲得經濟有效、實用便利的康復服務。

（三）建立多元化的保障機制，幫助貧困殘疾人康復。各級政府要將殘疾人康復經費列入財政預算，根據經濟社會發展水平和殘疾人康復工作的需求，按照國家殘疾人事業發展計劃規定的殘疾人康復任務指標和經費配套要求，安排落實好康復經費。市、縣（市、區）、鎮(辦事處)應按照轄區人口每人每年不少于0.15元的標準安排殘疾人康復經費。各級銷售福利彩票所得的福利基金每年應提取20%用于殘疾人康復。動員各級慈善機構捐贈一定資金用于解決貧困殘疾人的康復困難。從殘疾人就業保障金中安排一定數量的資金，用于殘疾人康復后的職業和勞動技能培訓，為康復后的殘疾人就學、就業、全面參與社會生活創造條件。積極開展社會救助，開通專項捐助渠道，設立專項基金，對貧困殘疾人康復提供幫助，對有特殊困難的殘疾人通過醫療救助給予照顧。制定有關政策和扶持措施，鼓勵社會力量以多種形式參與殘疾人康復工作。鼓勵志愿者積極參與殘疾人康復工作，對殘疾人的治療、康復和全面參與社會生活給予援助。

（四）建立多方位的干預體系，有效預防殘疾發生。建立健全出生缺陷干預體系，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發生；預防因缺碘、氟中毒等環境因素致殘；降低藥物致殘發生率；減少疾病致殘；加強安全生產、勞動保護和交通安全工作，減少事故致殘。大力推行早期干預和早期康復訓練，控制殘疾程度的加重。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳服務，普及康復知識，提高殘疾預防意識。

篇5

一、深刻認識加強流動人口服務管理工作的重要意義

開展流動人口服務管理工作，是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要內涵；是統籌城鄉發展的有力舉措；是促進社會公平正義，維護社會安定團結的有效途徑。自全市流動人口服務管理試點工作開展以來，我區堅持以科學發展觀為指導，遵循城市發展和人口發展的客觀規律，圍繞構建“黨委領導、政府主導、部門參與、綜合治理”的工作格局，以切實落實流動人口服務管理責任為落腳點，規范基層網絡，強化基礎管理，加強綜合治理，狠抓措施落實，通過在、、轄區開展流動人口服務管理試點工作，為全區流動人口服務管理工作提供了有益的嘗試并積累了寶貴的經驗。各街道辦事處、區級有關部門務必充分認識到全面開展流動人口服務管理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實按照區委、區政府的部署和要求，進一步統一思想，明確任務，扎實工作，努力把流動人口服務管理工作提高到一個新水平。

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，更新思想觀念，創新工作舉措，狠抓機構制度建設、隊伍建設、信息系統建設；通過健全部門參與的工作機制，不斷提升部門聯動互動、綜合治理的工作效果；通過強化信息質量管控，提升基礎信息的社會應用價值，促進我區流動人口服務管理工作由注重人的數量和行為管理向促進人的全面發展轉變，由傳統分散管理向綜合服務管理轉變，由“條塊分割、以條為主”向“條塊結合、以塊為主”轉變，由政府統攬向社區化、社會化、規范化轉變，努力走出一條以人為本、服務為重、具有特色的流動人口服務管理新路子。

三、組織機構

立區全面推進流動人口服務管理工作領導小組，由區政府副區長、區公安分局局長楊崇友任組長，區應急辦副主任劉家根、區政法委副書記張力、區公安分局副局長宋德友任副組長，員由區政府辦、區法院、區檢察院、區公安分局、區目督辦、區綜治辦、區新聞中心、區民宗局、區民政局、區司法局、區財政局、區地稅局、區人事局、區勞動局、區建設局、區交通局、區服務委、區文廣局、區計生局、區衛生局、區信息辦、區統計局、區房管局、區旅游局、區殘聯、區教育局、區城管局、工商局、區食藥監局、區機關事務管理局及各街道辦事處負責人組。設立區人民政府流動人口服務管理工作辦公室，辦公室主任由劉家根兼任，辦公室副主任由謝毅、王強、蔣華兼任，人員由相關街道辦事處、職能部門抽調業務骨干組，具體負責流動人口服務管理基礎工作的組織實施和日常事務。

四、工作內容

（一）完善流動人口服務管理組織機構。

區級有關部門、各街道辦事處要根據工作職責要求，及時制定工作方案，立流動人口服務管理組織機構并指導社區及居民小區院落立相應的流動人口服務管理組織機構。在全區形區、街道、社區、小區院落四級組織機構，切實做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，合力抓落實。

（二）配強流動人口服務管理隊伍。

要加強對基層管理資源進行有效整合，以全區現有治安協管員、城市管理協管員和流動人口協管員為基礎，由區公安分局再行招募130名流動人口協管員，建立一支以流動人口服務管理為主要內容的綜合服務管理隊伍，專職從事流動人口服務管理及協助做好出租房屋及家庭裝修稅收征管工作。區流管辦要加強日常教育管理，規范招用和培訓，科學制定工作計劃，健全各項管理制度，建立考核獎懲機制，確保流動人口日常服務和管理工作正常運行。

（三）加強流動人口服務管理的宣傳。

各街道辦事處，區級有關部門要大力開展流動人口服務管理工作的宣傳教育。采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳流動人口服務管理工作的目的意義、任務要求、服務功能，特別要依托社區等基層組織，廣泛動員社會各界和廣大群眾積極參與，使流動人口服務管理工作家喻戶曉、人人皆知。

（四）完流動人口信息采集登記和共享。

各街道辦事處要充分發揮在流動人口服務管理中的基礎性作用，重點做好流動人口信息、房屋信息、用工單位信息、流動人口計劃生育信息等基礎信息的采集工作。推行信息采集責任制，實施責任承包、網格管理、分層采集、績效考核，不斷完善流動人口服務管理基礎信息。區信息辦要充分依托全市流動人口服務管理信息系統，完善信息采集協作網絡，整合信息資源，規范采集要素，做到“統一要素、綜合采集、集中管理、信息共享”。

（五）積極探索流動人口服務長效管理模式。

前期完流動人口服務管理試點工作的街道辦事處要再次對前期采集到的基礎信息數據進行有效維護和查漏補缺,對所有登記錄入出租屋管理信息系統的流動人口和房屋信息逐條進行清理核對，及時糾錯補缺、變更和注銷，確保登記錄入的房屋信息與實地房屋一致、登記錄入的居住人員信息與登記錄入的房屋信息一致。實行“人來登記，人走注銷”，始終保持暫住人口信息動態、鮮活。區級有關部門要進一步完善日常管理制度，優化工作網絡，不斷加大對采集數據的有效研判，通過數據比對，建立流動人口預警平臺，通過對苗頭性問題的及時處置，實現對流動人口的全域管控，有效預防個別流動人口違法犯罪活動的發生，同時，要在對采集數據進行全面分析的基礎上，及時通過“屬地管理”、“以房管人”、“物業協管”等模式，延伸工作觸角，拓寬工作渠道，為構筑流動人口服務管理機制奠定堅實基礎，確保流動人口服務管理規范有序推進。

五、工作步驟

（一）宣傳發動、摸底調查、門樓牌手工編制階段：月11日—月31日；

（二）業務培訓、力量組織、門樓牌裝訂階段：月1日—月9日；

（三）采集錄入階段：月10日—月20日；

（四）查漏補缺及機制建設階段：月21日—月20日。

六、工作要求

（一）精心組織，周密部署。

各街道辦事處，區級有關部門要根據轄區流動人口、出租房屋的具體情況，制定服務管理的具體工作方案和工作步驟，科學合理地對工作進行量化分解，精心制定方案，確保各項工作按時保量完。

（二）強化措施，全力推進。

區級有關部門要堅持寓管理于服務之中，全方位為流動人員提供優質服務，公安、勞動、計生、建設、房管、工商、稅務等有關部門要將服務職能延伸到社區流動人口服務管理站，通過對流動人信息的有效采集和“一卡通”的有效運用。逐步實現為流動人口提供在社會保障、醫療衛生、計生服務、子女就學、住房政策、職業介紹、法律援助等方面與居住地居民享受同等權益，并履行相應的社會和法定義務。

（三）搞好協作，形合力。

篇6

隨著宜昌副中心城市建設，已經納入重點項目建設區域。三峽珠寶項目，共征地800畝，針對征地拆遷糾紛群體性多、反復性大、沖突性強的特點，司法所在鎮黨委政府的領導下，積極配合有關職能部門，全程介入征地拆遷工作，妥善調處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開展。

（一）宣傳先行，預防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開展征地拆遷政策法規宣傳工作，及時為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來訪群眾，對群眾提出的合理訴求和疑慮，及時進行思想疏導，并盡快聯系相關單位和部門及早解決，從源頭上預防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。

（二）及時介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標來要求自己，對現存的家庭內部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長李富修主動介入，及時調處解決，杜絕征地拆遷問題與其他矛盾相融合，嚴防糾紛結合，最大限度地防止群體性矛盾的發生。

（三）疏堵結合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過程透明、程序合法，政策統一；另一方面在鎮相關職能部門的協作配合下，通過幫助解決低保、幫助就業等方法切實解決一些弱勢群體最關心、最直接、最現實的問題，深入村組開展征地會議。同時，對一些提出無理訴求、嚴重影響征地拆遷進程的，及時對其開展相關法律法規的解釋工作，打消他們各種不切實際、違反政策的補償要求。

截止6月，司法所已指導基層人民調解委員會調處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件，受理各種咨詢19批36人次。有效促進了征地拆遷工作平穩推進。

二、排查分析抓住重點矛盾，疑難糾紛直接參與指導。

在，很多工作都與征地拆遷相關，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢面前，維穩工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮各人民調解委員會共調解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買賣雙方并未簽訂合同，邊界也未畫清，現在就很難確定土地到底是歸屬于誰，只能看經營權證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題，各調委會在處理之前，要進行詳細的調查摸底，對問題的各個方面、各個環節進行全面考慮，以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干責任，不使事態擴大化。

對于一些較為嚴重，有可能引發群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應，及時上報，直接參與指導的措施。6月初，在司法所的全程參與指導下，我鎮桂溪湖村調委會成功調解一起發生在桂溪湖村居民點建設工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭取醫療費用的調解當中，收到較好的法律效果和社會效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮政府機關，同時為桂溪湖村委會送去了“為民辦事、關懷備至，為民解憂、情深似海”的錦旗。此次糾紛的圓滿調結，提升了司法隊伍的形象，收到了良好的法律效果和社會效果。

三、認真調查研究結合實際，調委會率先進工業園區。

裝備工業園作為鎮重要的工業園區之一，園區內的各種民間糾紛也因區域生產經營活動的活躍而逐步增多。司法所通過多次調查研究，發現在園區整個開發建設過程中，因征地拆遷補償、環境污染、建設工地的工傷事故等問題而產生的糾紛時有發生，一直困擾著園區的正常運作，以往發生糾紛后也及時組織力量成功化解糾紛，但操作相對欠缺規范，急需一種新的規范的矛盾協調機制。

工業園區人民調解委員會旨在調解本片區園區內企業內部重大矛盾糾紛或調處不成功的、園區內企業與企業之間及附近企業內部發生的矛盾糾紛。充分發揮企業人熟、地熟、情況熟的優勢，優化、整合企業調解資源，及時、妥善化解矛盾糾紛，通過向企業和員工宣傳政策法規，預防違法案件的發生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態，為切實保障企業和員工的合法權益，維護鎮經濟和諧發展與社會穩定發揮積極作用。

園區調委會現在處于緊張的籌備階段，關于成立裝備工業園園區調解委員會的請示已經提交到鎮政府，按照計劃今年7月就能掛牌成立。

四、認真履行各項司法職能，努力提升司法隊伍形象。

一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂業、經濟又好又快發展營造良好法治氛圍。

突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對性、階段性、層次性，通過法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個村組、 社區、學校，因地制宜地開展土地征收、拆遷安置、安全生產、槍支管理為重點的法律法規和政策宣傳活動。

4月初，司法所針對三一八國道與猇亭交界之地出現大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開展了《中華人民共和國治安處罰法》專項宣傳教育活動。在出事地點懸掛宣傳過街橫幅五條、張貼宣傳標語50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發放給周圍的農戶和過街行人以及兜售者。

5月底，鎮以當前“安全生產月”活動為契機，集中開展系列安全法律法規宣傳教育活動和打非治違專項行動，在5月28日召開了鎮企業安全生產工作會議，會上重點宣傳《安全生產法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《食品安全法》等，并向各企業印發了《鎮企業安全生產事故應急救援預案》。以舉辦培訓講座、發放宣傳資料、進入企業宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業生產管理密切相關的安全法律法規。

通過多方面，多渠道的普法宣傳活動，進一步擴大法制宣傳教育工作的社會影響力并為“六五”普法打造良好的的社會輿論基礎，營造和諧穩定的法治氛圍。

二是落實安置幫教社區矯正新舉措，教育矯正質量不斷提高。

管理監督加強。按照《社區矯正實施辦法》進行嚴格管理，開展矯正人員、刑釋解教人員專項排查。對13名矯正人員、40刑釋解教人員進行排查摸底，開展結對幫扶，加強幫教管控，確保了無一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒有在重點項目中鬧事、阻工等事件發生。

審前調查落實。我鎮司法所已經建立社區服刑人員審前調查的常態運行機制，明確調查范圍、細化調查環節、規范調查文書，嚴格調查時限，努力提高審前調查結果在法院審判環節的實際運用。

社矯文書規范。進一步健全社區矯正工作制度，規范工作程序，明確工作職責。我所積極推進信息網絡工作，實現社區矯正安置幫教信息數據化傳輸。按照《湖北省社區矯正安置幫教工作基礎業務臺帳和檔案》要求，全面啟用和統一規范基礎業務檔案。

摸底排查深入。6月底前開展了一次對刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數清、情況明，5年內刑釋人員和3年內解教人員安置幫教措施落實、檔案齊備。

三是充分發揮法律援助在服務困難群眾、促進社會和諧穩定方面的作用。

加大法律援助的宣傳力度。司法所堅持把法律援助知識作為普法的必備內容，經過發放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度，力爭做到法律援助“進機關、進鄉村、進家庭”。

加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調查符合法律援助條件的案源，工作人員負責解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質量，對于疑難案件一律經過所務會議認真研究，才制定援助方案。

加大法律援助的延伸力度。司法所加強與綜治辦、殘聯、婦聯等部門的協調配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會弱勢群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區的邊邊角角。

上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢解疑25件34人次。為我鎮桂溪湖村老人劉英解決了贍養問題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進和諧穩定。在達到這些目標的同時，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹立了良好的形象，為今后開展工作也奠定了堅實的基礎。

五、仔細排查自身不足之處，真抓實干積極整改落實。

今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績，但也清醒的認識到我們工作中存在的不足之處：

1、園區調委會尚未發揮功效。

2、法律援助工作進度相對滯后。

3、規范化檔案管理有待改進。

下全年主要工作目標：

1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩、糾紛排查、普法等相關事宜。

2、積極開展送法下鄉活動，抓好普法依法治理工作

3、進一步抓好社區矯正和刑釋解教人員的管理幫教。

篇7

堅持以人民為中心的發展思想，深刻認識當前社會發展的主要矛盾問題，打造共建共治共享的社會治理格局。建立健全黨政領導、部門協同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務平臺，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，提高公眾心理健康水平。

二、工作目標

健全社會心理服務體系網絡，將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設，融入平安、健康建設。將心理健康服務納入創建健康城市評價指標體系，作為健康細胞工程（健康社區、健康學校、健康企業、健康家庭）和基層平安建設的重要內容，讓因矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等導致的極端事件發生率明顯下降。

三、工作任務

（一）設置心理服務站（室）：全縣各鎮（園區）均建立社會心理服務工作站，各鎮（園區）所轄村（社區）心理咨詢室建成率達80%。

（二）設立心理輔導室：全縣中小學均設立心理輔導室，建成率達100%。

（三）開展心理健康服務：各黨政機關和企事業單位、新經濟組織等通過設立心理輔導室或購買服務等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務。

（四）加強心理服務培訓：專兼職工作人員培訓一年內不少于2次；心理服務專業人員培訓不少于4次。

（五）開展心理健康宣傳：廣泛深入開展心理健康科普宣傳教育，城市、農村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%。

（六）強化服務目標管理：嚴重精神障礙患者報告患病率5‰、規范管理率80%、規律服藥率分別達到60%，精神分裂癥服藥率達到80%；建檔立卡貧困患者縣域內住院醫療費用個人自付比例不超過10%；特殊人群個性化心理疏導達到70%。

四、工作內容

（一）加強心理服務體系平臺搭建

2020年，全縣第一批試點成員單位已完成社會心理服務體系平臺建設，并有序開展心理服務工作，未開展或正在開展體系平臺建設的成員單位，要嚴格按照平臺建設規范化要求，以第一批試點單位心理服務體系平臺建設為樣本，依托工會、綜治中心、黨群服務中心、老年之家、婦女兒童之家、人力資源等場所，選擇相對安靜且方便出入的房間，加快心理服務體系平臺建設。同時環境布置要體現人性化設計和人文關懷，配備好咨詢桌椅等基本設備設施。有條件的單位可以結合實際，拓寬心理咨詢服務場地功能和相關配置，配備電腦、打印機等辦公設備，開通心理服務熱線，建立心理測評系統工具，配備沙盤、繪畫類、放松類、自助類輔助器材。

（二）加強心理健康服務

建立健全社會心理服務體系建設試點工作機制，切實加強各類人群的心理健康服務：一是加強學生心理健康服務。各中小學要依托心理輔導室，為學生提供有效的心理健康服務。同時，積極創建心理健康教育特色學校，培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質，促進學生身心健康發展；各學前教育機構要開展以兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發現學前兒童心理健康問題。特殊教育機構要結合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養學生自尊、自信、自強、自立的心理品質；二是加強患者心理健康服務。二級以上綜合醫院依托心理科門診，對軀體疾病就診患者提供人文關懷和心理健康教育，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉診；基層醫療衛生機構要為有心理行為問題提供人文關懷、心理疏導等服務。同時，結合家庭醫生簽約服務，為有需求的簽約家庭開展心理疏導；精神病醫院要通過心理治療門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務，還要加強與基層醫療衛生機構合作，指導其每年2次在鎮、村（社區）開展抑郁、焦慮、老年癡呆等常見心理行為問題和精神障礙科普宣傳，對轄區老年人開展心理健康評估和隨訪管理。三是加強重點人群心理健康服務。公安、司法、等部門要在公安監管場所、社區戒毒社區康復中心（工作站）、司法所、接待場所等進行心理危機干預培訓和演練，對系統內人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估，心理咨詢，危機干預等服務。同時完善流浪乞討人員、公安監所被監管人員、服刑人員、刑釋人員、社區服刑人員、社區戒毒社區康復人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常人群及性格偏執人員的心理疏導和干預。制訂個性化疏導方案，特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到70%以上。四是加強各部門、單位職員工心理健康服務。縣總工會要將職工心理健康納入年度工會工作要點中。各黨政機關和企事業單位、新經濟組織通過建立心理健康輔導室或購買服務等形式，廣泛開展職業人群心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關系、情緒調節等講座，提升職工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預疏導。

（三）加強心理健康知識培訓

各單位要始終堅持以服務為第一要務的發展理念，分級分批組織開展人員心理服務工作能力培訓。一是加強心理專業人員知識能力培訓。對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務人員開展培訓不低于4次；二是加強醫務人員臨床心理知識培訓。依托市級以上精神衛生機構，全年舉辦心理輔導與咨詢服務培訓班不少于4期，開展部門培訓2次，定期開展嚴重精神障礙患者家屬護理教育等相關知識培訓；三是加強普通群眾心理健康培訓。各部門、單位要積極對本單位職員工及服務對象開展心理健康知識培訓或講座每年不少于2次。

（四）加強大眾心理健康科普宣傳

各創建成員單位要加強合力協作，在電視臺、報刊、雜志、互聯網（門戶網站、微信、微博、手機客戶端等）媒體開通心理健康節目或專欄，廣泛宣傳心理健康科普知識。每年組織至少2次心理健康進學校、進企業、進社區、進機關等活動，認真開展心理健康公益講座。全縣各鎮（園區）要依托社會心理工作站或村（社區）心理輔導室，主動向居民提供心理健康科普宣傳資料，在公共場所設立心理健康公益廣告和宣傳欄。要鼓勵引導社會志愿者積極參加心理健康知識科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。

（五）強化服務目標管理

各單位要通過多渠道開展心理行為問題人員的日常發現、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務，切實加強特殊人群心理疏導和嚴重精神障礙綜合服務管理：一是開展醫療救治服務。各醫療機構要做好心理問題人員醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，確保建檔立卡貧困患者縣域內住院醫療費用個人自付比例不超過10%；二是完善部門聯動機制。建立健全縣公安、、衛健、民政、殘聯等部門服務聯動機制。聯合開展重點特殊人群心理干預和治療服務，依法依規對肇事肇禍者予以規范處置。確保年度嚴重精神障礙患者檢出率5‰、規范管理率80%、規律服藥率60%，精神分裂癥服藥率達80%的目標。

五、工作步驟

（一）準備階段（2021年1月至2021年4月）

一是召開領導小組工作會議，制定年度體系建設工作實施方案，明確重點工作內容時限；二是制定心理服務人員培訓計劃及培訓課程；三是完善心理健康知識科普宣傳方案等前期準備工作。

（二）實施階段（2021年5月至2021年11月）

一是完成縣、鎮、村三級服務平臺全面建成。全縣25個鎮均設置社會心理工作站，村（社區）心理咨詢室建成率達到80%；二是持續加強職員工、學生、患者和特殊人群等4類人群心理健康服務；三是舉辦心理專業服務人員心理知識培訓不低于4次。醫務人員臨床心理知識培訓不少于4期，部門培訓2次以上。各單位職工及服務對象心理健康知識講座不少于2次；四是通過多種形式廣泛宣傳心理健康科普知識，組織至少2次心理健康進學校、進企業、進社區、進機關等活動。

（三）總結階段（2021年10月1日至2021年10月31日）

全面完成培訓方案目標內容，認真總結工作先進經驗做法，查找工作中存在的問題，提出研究解決問題的可行性辦法措施，確保預期完成培訓目標任務。

（四）迎檢階段（2021年11月至2021年12月）

一是對各項工作的開展進行科學、全面、客觀評價，總結經驗；二是各創建成員單位完善相關資料的收集、整理、歸檔和歸卷工作（資料規范填寫收集詳見附件2）；三是開展創建工作評估，完成自查報告、檔案材料等準備工作，迎接省級評審驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領導。一是將社會心理服務體系建設作為平安、健康和文明建設的重要內容，納入縣經濟和社會發展規劃，作為年度績效考核目標管理內容，制訂實施方案和年度工作計劃，明確成員單位工作內容和職責；二是定期召開領導小組會議，協調解決工作中的重點難點問題。縣委政法委、縣衛生健康局要協調相關部門做好推進工作。各部門要加強對所屬單位（機構）心理健康服務的領導，搭建好平臺，組織好培訓，開展好服務。三是加強目標任務分解。各部門、各行業要根據總體目標任務，細化指標，層層壓實責任，確保按時保質完成目標任務。