時間:2022-06-15 07:25:13
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇動員會講話,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
很榮幸作為學員代表站在這里發言,大家晚上好!今天。心中感到無比的興奮和激動。首先,代表全體學員向共青團安陽師范學院委員會領導、工作人員以及本次創業系統培訓的講師表示衷心的感謝和崇高的敬意。
現在的大多數人都有這樣一種狀態,“晚上想想千條路,早上醒來走原路”。每天在人生的抉擇中徘徊,不能夠很好的定位自己的人生。我想我們應該捫心自問:我想做什么,我能做什么,我該做什么,我該怎么去做,如何才能做好,如何才能達到人生的夢想?(語氣漸強)這些都是有志創業的人應該明白的。所以說創業不是嘴上說說就能實現的,它是一個艱難且又漫長的過程,要創業就要做好吃苦耐勞的準備,要有堅持到底的決心與毅力。作為大學生創業者,首先要有想法,在此我想舉幾個例子證明,丁仕源,市丁叮文化產業發展有限公司執行董事兼總經理,90后的領軍人物。12歲在市區一家成人夜校培訓中心學習新聞學、心理學、廣告學、策劃管理學、營銷學,這些和他年齡十分格格不入的學科,14-17歲期間曾在多家報社擔任記者、總編助理、廣告客戶主管、藝術策劃總監,18歲開辦市丁叮文化產業發展有限公司,現在身價2000多萬,而他的出生年月卻是1990年2月14日,今年才二十一,比我只大了12天,但資產已經是我的2萬多倍了。尹明善,重慶市力帆集團公司董事長,中國青年創業者導師,他55歲開始創業,可謂是大器晚成,為的就是完成自己的造車夢想,他給初創業或準備創業的青年人說了兩句話,我一直奉為經典:“異想天開才能茅塞頓開,膽大妄為才能有所作為”,這兩句話是鼓勵我們創業需要想法,需要勇氣。阿里巴巴董事局主席馬云先生曾說過這樣一句話:“作為一個創業者,首先要給本身一個夢想”。今天在座的每位學員,包括我在內,都是懷揣夢想的年輕人,所以我們不能辜負了自己的夢想,我們不僅要想還要做,我們要創業……
作為大學生,現在確實缺少創業的資本,做起來的確比較困難,但我們可以在大學里多參加社會活動,提高發現問題、解決問題的能力。增強組織、策劃以及與人溝通的能力,把大學有限的學習時間延伸到無限,這些都是走上創業之路不可缺少的基本素質。
無論創業之路多艱辛,我們都不能輕言放棄。如果輕易放棄,理想就只能還是理想,只有堅持堅持再堅持,理想才會變成現實。艱難的時候不妨給自己加加油,想想理想實現的美好情景,或者是看看成功創業者的創業事跡,我們就會充滿力量,繼續走下去。
創建省級食品安全放心縣是縣委、縣政府加強食品安全工作的一項重大決策,是全面提升我縣食品安全保障水平的有效舉措,是推進經濟社會全面進步、協調發展的有效途徑,更是提升廣大人民群眾幸福指數的民生工程。食品安全工作只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。希望大家以全新的視角,認清形勢,全面審視,準確把握,站在更高層次上認識食品安全工作的重要性和艱巨性。
一要看到希望終于來臨。____年3月,縣委、縣政府提出創建省級食品安全放心縣目標以來,全縣各級團結協作,攻堅克難,努力工作,在食品安全監管網絡、示范店創建、重點區域整治等方面取得了顯著成績,群眾食品安全得到有效保障,全縣近年來未發生一起重大食品安全事故。省政府鄭小明資政親臨我縣檢查指導食品安全工作,全市的創建活動啟動儀式在我縣舉行,我縣連續多年被命名為全市食品安全示范縣、省級創建工作先進單位,全省近30多個兄弟縣區前來參觀學習,這些都是對我們莫大的鼓舞,也體現了我們日常監管工作扎實有效,更奠定了我們創建全省放心縣的基礎。近期,省上將來我縣正式檢查驗收創建工作,我們三年的創建歷程,付出的辛勤和努力,終于有了希望,有了曙光。
二要認識挑戰不容忽視。中央全面深化改革的重要內容包括食品安全工作,而且,食品監管體制改革已先行開展,從上到下全部劃轉了職能、整合了資源,形成了統一有效的監管體系。中央農村工作會議強調,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗。要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾舌尖上的安全”。這足以體現在相繼發生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等食品安全問題后,中央對食品安全工作的高度重視,食品安全已是最大的民生工程和民心工程,是體現黨和政府執政能力的重要體現。從省、市創建工作情況看,這次創建標準對基層監管體系、硬件設施、示范店創建又有新的提高,全市有五個縣區爭創省級食品安全放心縣,省上肯定要淘汰幾個縣區,各創建縣區你爭我趕,競爭十分激烈,一個方面不到位,都會一票否決。如果這樣,我們三年來的創建成果將會功虧一簣,我們的努力將會付之東流。因此,我們要樹立起必勝的信心和決心,全力沖刺省級食品安全放心縣目標。
三要明確創建勢在必行。創建省級食品安全放心縣是我們對全縣人民的鄭重承諾,我們提出創建目標,不是一件小事情,而是一項大戰略,不是權宜之計,而是長遠之策。____享有“陜菜之鄉”的美譽,臊子面、面皮、鍋盔等民俗飲食種類繁多,縣內食品加工企業、餐飲企業、民俗接待戶眾多。尤其是近年來,我縣的食品生產加工、餐飲業迅猛發展,已成為帶動全縣三產蓬渤發展的骨干行業,食品產業已經成為我縣新的經濟增長點。如果一個企業食品安全出了問題,就會直接影響到整個產業、影響到“____名吃”的聲譽、影響到全縣經濟的發展。同時,隨著經濟社會的發展進步和人民群眾生活水平的不斷提高,廣大人民群眾不再滿足于有飯吃、有衣穿的基本需求,人們更加注重生活品質,關注生活質量,老百姓對食品安全問題越來越重視,吃的健康、吃的安全成為廣大群眾的強烈需求。因此,全縣各級要從講政治、講大局的高度,從維護社會穩定、保證安全的角度,充分認識創建工作的重要性,進一步加大工作力度,落實工作標準,扎實做好各項迎檢工作,打造一個群眾看得見、感覺得到、人人受益的“省級食品安全放心縣”,在全省乃至全國樹立我縣食品安全放心縣的良好信譽,打造出具有____特色的食品品牌,促進我縣經濟持續健康發展。
二、工作重點要再明確
當前,我縣的食品安全監管工作主要是圍繞創建省級食品安全放心縣而開展,而創建工作,僅僅只是一個抓手,全縣各級要緊扣中心,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力推進。在具體工作中,要抓好三個方面工作:
一要注重“三個結合”,筑牢食品安全防線。首先,要把創建工作與貫徹落實縣委全體會和“____”精神相結合。剛剛閉幕的縣委全體會和“____”,提出要做響做亮民俗業,促進臊子面、搟面皮等特色名吃走出西北、享譽全國。實現這一目標,食品安全是最根本、最基礎的保障。各相關部門要重點加強民俗接待戶、民俗食品企業的監管,實行最嚴格的準入制度、最規范的經營行為、最嚴厲的管理措施,將食品安全與民俗飲食品牌同時抓,著力打造全國最安全的民俗飲食體驗地。其次,要把創建工作與春節市場管理相結合。春節即將來臨,節日期間消費集中,婚宴、家宴、好友聚會增多,最易發生食品安全事故。縣食安委要組織相關成員單位,圍繞與群眾節日生活密切相關、消費量大的食品,集中力量,集中時間,開展專項執法檢查,嚴厲打擊利用春節期間食品旺銷時機,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,確保所有環節食品質量安全不出問題,讓廣大群眾過一個安全、祥和的新年。第三,要把創建工作與創衛工作相結合。食品安全是國衛復審工作的重要內容,藥監、衛生、工商部門要緊密配合,在食品安全日常管理上再下功夫,確保每家餐飲門店制度標牌全部上墻,“三防”及消毒設施完好齊備,規范運營。特別要嚴格縣城名吃城、鳳鳴市場、天樂市場監管,配齊設施,規范行為,堅決杜絕“五病”人員從業,下硬茬改善衛生狀況,保障飲食攤點食品安全。
二要突出“三個重點”,全方位開展整治。一是突出重點區域。要將農村和城鄉結合部、北郭民俗村、集貿市場、小飲食店、流動飲食攤販集中路段作為整治的重點區域,特別要把農村食品市場、食品加工小作坊、活禽宰殺點等作為整治的重中之重,通過聯合執法、明查暗訪、舉報獎勵等形式,花大精力、下大功夫、出狠招整治,對查處的違法行為,要從重從嚴,絕不姑息手軟。二是突出重點環節。在種植 養殖環節,要加大農產品污染源頭治理力度,加強農藥、獸藥殘留監測,實現農產品質量安全可追溯,嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場;在生產加工環節,要堅決打擊黑窩點和使用非食品原料、無證照生產加工的行為;在流通環節,要加大對各類食品批發市場、小食雜店、小攤點的監管查處力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經營食品,經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題;在消費環節,要推進餐飲企業量化分級管理,推行原料進貨溯源制度,嚴防食物中毒事件和食源性疾病發生。三是突出重點品種。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等與群眾生活密切相關的食品為重點,嚴管、嚴治、嚴懲食品安全違法犯罪行為,確保不出現一起重大食品安全事故或負面影響較大的食品安全事件。
三要打擊“三種行為”,形成高壓態勢。一是嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。要加大對非法添加行為的打擊力度,凡未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,一律責令停產、停業整頓60天以上;對故意非法添加的,一律吊銷許可證照,依法沒收其非法所得和用于非法生產經營的相關物品,對造成的危害進行賠償;對生產販賣非法添加物的地下工廠負責人和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人,一律依法移送司法機關。二是嚴厲打擊無證照食品經營行為。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證、無從業人員健康證的食品生產加工、經營小作坊和流動食品攤點,嚴厲查處非法批發、超范圍經營、非法銷售食品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為,一行一行整治,一戶一戶清理,一個一個規范。三要嚴厲打擊制售假劣食品行為。要把饅頭店、蛋糕房、小餐館等作為重點場所,把辣子面、肉類、食醋等作為重點品種開展整治,嚴厲打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要用抓生產安全的“三鐵四常”手段抓好食品安全,抓幾個反面典型,在電視臺公開曝光,該關閉的關閉,該取締的取締,該走司法程序的走司法程序,形成保障食品安全的高壓態勢,堅決保證全縣食品安全。
2011年底,區委專門成立課題調研組,對我區的機關紀律作風和效能建設情況進行了專題調研。從調研的情況看,區級機關各單位通過黨員先進性教育活動和機關效能建設,機關紀律作風建設得到了進一步加強,總體情況較好,但是也存在著一些不容忽視的問題。調研組將存在的問題概括為8個字,即:僵、庸、梗、冷、卡、慢、腫、松。區委、區政府對調研反映出來的問題以及調研組提出的建議高度重視,多次召開書記辦公會議、區委常委會、區黨政聯席會議、區四套班子會議來商量討論。在聽取方方面面意見的基礎上,2011年2月份,區委、區政府作出決定,以實施“治庸提效”專項行動為載體,在全區開展“執行力建設年”活動,加強機關紀律、作風和執行力建設。3月20日,召開了由全區公務員和具有執法、審批職能的機關全體工作人員,近2000人參加的“執行力建設年”活動動員大會,市委副書記周國輝專程到會講話,黃志平書記在會上就“治庸提效”專項行動,提出了“七個務必”和“五個決不”。全區各單位和部門結合實際情況,組織開展了“執行力建設”大討論活動,查找存在問題,開展自查自糾。宣傳部門和媒體對各地各單位的“治庸提效”工作情況進行了宣傳和跟蹤報道,電視臺和《今日》分別開設了“治庸提效”專題節目和專欄。區執行力建設辦公室編發了28期《執行力建設簡報》和《“治庸提效”督查通報》,使工作情況及時上情下達、下情上報。全區在宣傳上形成上合力,營造了積極向上的輿論氛圍。
針對有關職能部門在履行職責過程中出現“禁止了允許、允許了禁止”的現象,區執行力建設辦公室協助區委、區政府制定了《區“治庸提效”責任追究辦法(試行)》,重點對決策失誤、違法行政、執行不力、效能低下、疏于管理和處置不當等12種行政行為進行責任追究。針對有些職能部門中層干部“饅頭大于蒸籠”的“中梗阻”現象,出臺了《關于全區中層(股級)干部管理的若干規定(試行)》和《關于在全區開展中層(股級)以下干部輪崗和交流工作的實施意見》,重點對中層干部退出機制、跨地域跨部門輪崗交流和競爭上崗等方面進行了積極嘗試和實踐。去年,共對204名機關中層干部實施了單位內部輪崗,13名機關中層干部實施了跨地域、跨部門交流。全區共有93名到齡干部從中層崗位上退下來,激活了中層干部隊伍的活力。
為了突出“治庸提效”活動的實際效果,區委還出臺了《區“治庸提效”評議辦法(試行)》,對全區30個具有行政執法資格的單位及36個職能科室的工作情況進行了績效評議。在具體評議中突出了“兩個轉變”,即評議主體由“局外”人評議向企業、群眾、服務對象“局內”人轉變,評議方式由背對背評議向面對面、公開質詢評議轉變,注重宏觀和微觀相結合,“群眾滿意度”占了很大的比重。
二、特點和成效
(一)領導重視,組織機構比較健全。各地各部門高度重視“治庸提效”活動,主要負責人親自抓“執行力建設”工作。全區76個單位和部門先后成立了“執行力建設年”活動領導小組及辦公室,并結合本單位實際制定了實施方案,基本上做到了思想認識到位、組織領導到位、工作機構到位、制度保障到位。
(二)整合資源,建立了有效的監督網絡。區執行力建設辦公室充分發揮各種監督力量的作用,積極搭建各種督查平臺,開展了形式多樣的明查暗訪和專項督查。一是充分發揮“治庸提效”監督員的作用。區執行力建設辦公室從老干部代表、黨代表、人大代表、政協委員、企業界代表和社會各界人士中聘請了186名“治庸提效”監督員,對區委、區政府的決策落實和執行等環節進行監督,形成了多層面的社會立體監督體系;二是發揮投訴專線、“治庸提效”監督箱的作用。開通“治庸提效”專線投訴電話,并在區行政大樓、區并聯審批中心、區建設局、區國土資源分局等地設立“治庸提效”監督箱,受理群眾投訴,并做好跟蹤回訪。活動開展以來,共受理群眾來電、來人、來信投訴71起,辦結71起,并進行跟蹤回訪,群眾反映效果較好;三是發揮網絡媒體的作用。利用網上12345,對一些群眾反映強烈的問題,進行跟蹤關注,掌握線索,解決處理了一些影響機關效能和作風建設的人和事;四是組織開展定期和不定期的明查暗訪。組織“治庸提效”監督員和效能與行風監督員對機關單位的辦事效率、窗口的服務質量、鄉鎮站所的紀律執行等情況進行了9次明查暗訪,對違反“四條禁令”、行政不作為、亂作為以及承諾不兌現等情況進行了責任追究。
(三)敢動真格,警示效果明顯。一是對36人(次)進行了“治庸提效”責任追究,其中批評教育3人次,口頭效能告誡1人次,通報批評15人次,扣發獎金11人次,建議免職1人次,黨政紀立案3人次,移送司法機關2人次。二是對區并聯審批中心有關職能部門窗口的申辦事項、服務承諾、辦結情況進行了專項督查,對發現的問題如:授權不夠到位;人員配備不強;存在“收權”現象;辦事不及時;服務態度不夠耐心;工作不夠細致等問題作了專門通報,并責成有關單位進行整改。三是專門召開了“治庸提效”工作通報會,對“治庸提效”監督員反映的典型問題逐一進行通報,對一單位不按規定、超范圍收費的問題進行了查處,目前正在處理之中。
三、存在問題
同志們:
根據國家文化部、省文化廳的安排部署,全國文化先進市檢查團將在6月上中旬對我市“全國文化先進市”稱號進行復查驗收。這次會議的主要目的就是:動員全市各級各部門進一步提高認識,迅速行動,強化措施,認真搞好各項迎檢工作,確保復查驗收順利通過,推進我市文化建設再上新臺階。下面根據市委、市政府安排部署,我就如何做好迎檢工作講三點意見:
一、統一思想,提高認識,增強做好迎檢工作的責任感和使命感
根據國家文化部《關于表彰全國文化先進單位和復查全國文化先進縣(市)工作的通知》精神,國家文化部、省文化廳將于6月上中旬在我省開展全國文化先進縣(市)復查工作。我市于年獲得“全國文化先進市”稱號,這次也在復查之列。如何確保榮譽,高水平、高質量、高標準的做好各項迎檢準備,是我們各級各部門當前的一項重中之重工作。我們要站在全市這個大局的高度,充分認識迎接上級檢查,保持“全國文化先進市”這一榮譽的重要意義,把思想認識統一到市委、市政府的要求上來,全力以赴做好迎檢的各項工作。
首先,做好文化先進市復查工作是提升老河口形象的重要途徑。黨的十七大指出,要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新,推動中國社會主義文化大發展、大繁榮。當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素。城市的文明程度,是一個城市的品牌、資源和無形資產。一個城市是否有吸引力、競爭力,就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發展水平。全國文化先進市的榮譽,是我市的一張城市名片、一塊金字招牌,做好這次復查工作對提高老河口的知名度和吸引力有著重要意義。其次,做好文化先進市復查工作是提高老河口市民素質的重要舉措。創建“全國文化先進市”、保持“全國文化先進市”的的榮譽,需要對市民進行全面深入的思想道德教育,通過以文載德,寓教于樂,潛移默化的方式,提升人們精神境界,塑造誠實可信、勤勞善良的老河口人形象,從而以良好的文化環境,吸引更多的客商前來我市投資興業。第三,做好文化先進市復查工作是推進文化建設大發展的重要契機。借助這次全國文化先進市復查的機遇,把加強文化建設作為建設文化強市的一項基礎性工作,擺上重要議事日程,對各部門工作提出了更高要求,同時可以借此機會切實解決文化事業建設和發展中存在的實際問題,推進文化工作再上一個新臺階。
總之,文化建設事關經濟建設大局,我們必領從戰略和講政治的高度去認識這次迎接全國先進文化市復查的重大意義,將這次迎檢工作作為實踐科學發展觀,推進老河口四個文明建設,提高老河口知名度的重大舉措,不折不扣的落實市委、市政府的要求。
二、明確目標,突出重點,全面落實迎接全國文化先進市復查工作的各項任務
多年來,在市委、市政府的正確領導下,我市文化事業獲得了較大發展,文化工作取得了顯著成績。但是對照這次復查驗收標準,還有明顯的差距。一是文化事業發展不夠平衡。總體上城區優于鄉鎮,鄉鎮與鄉鎮之間發展也不平衡。有的鄉鎮未將文化工作列入當地經濟、社會發展的總體規劃,發展文化事業還沒有成為當地政府和社會多方參與的自覺行為。二是文化事業發展的基礎還比較薄弱,文化活動經費短缺的現象普遍存在。三是文化工作為經濟建設服務的水平有待進一步提高。特別是農村文化服務手段、服務質量、服務項目和人員素質還不能跟上經濟發展的步伐,文化為農村經濟建設服務的作用還沒有充分顯示出來。
這次全國文化先進市復評工作是站在全市大文化的高度,對我市文化工作一次全方位、綜合性檢查,涉及的內容多、范圍廣、要求嚴、標準高。目前,離檢查團到來只有不到一個月的時間,全市上下必須緊急行動起來,對照迎檢實施方案和標準,及時查漏補缺,把迎檢復查的各項工作做深做細,抓緊抓實。當前有四個方面的問題比較緊迫,需要各鄉鎮辦和相關部門認真抓好落實。
㈠文化陣地建設要有根本性突破。近年來,我市先后從省里爭取到7個基層文化站改擴建項目。目前,贊陽文化站、孟樓文化站已建成并投入使用,在建的有仙人渡文化站、竹林橋文化站、李樓文化站、袁沖文化站和張集文化站。有在建任務的鄉鎮要以這次迎檢復查為契機,加緊工作節奏,在確保建設質量的基礎上,加快工程進度,上述文化站務必要在5月底建成,并投入使用,早日發揮作用。文化站已經建設好的鄉鎮,關鍵要充分發揮文化站功能,開展各種形式的文化活動,創造一個群眾喜聞樂見的文化氛圍。根據這次迎檢標準,全市80%的社區和村要有文化活動陣地,并能正常開展活動。會后,各鄉鎮辦和民政部門要根據迎檢要求,進行自查,沒有活動陣地的要盡快建立,已建有文化陣地的要對照標準,提檔升級,發揮自身作用。
㈡認真做好各文化示范點的迎接復評準備工作。此次檢查分城區和鄉鎮兩個部分。各相關部門和單位要對照迎檢標準切實做好準備,特別是本次迎檢的重要示范點要準備好以下資料和設施:一是要有一個文化活動簡介;二是要有一個綜合性文化活動室;三是文化活動要做到“六有”,即有陣地、有領導、有管理人員、有經費、有活動、有宣傳展板;四是城區文化示范點的圖書閱覽室應有3000冊以上的圖書。
㈢加大輿論宣傳,營造濃厚的迎檢氛圍。這次全國文化先進市復查標準與前兩次復查標準比,要求更高,有7個指標實行一票否決,涉及到的各鄉鎮辦,市直各部門、各單位萬不可掉以輕心,必須確保萬無一失。其中,這次迎檢標準增加了“群眾滿意度指標”一項,占300分。檢查團將通過專業機構開展問卷調查,重點考察群眾對政府建設公共文化設施、加強公共文化服務的滿意程度。群眾滿意度指標低于50%的,將被一票否決。為了確保此項指標不丟分,我們要集中時間,采取多種形式的宣傳手段,營造濃厚的迎檢氛圍。通過在新聞媒體開辟專欄,播放專題片,懸掛標語橫幅,召開社區座談會等形式,多角度展示我市近年來在文化事業和文化建設中取得的成績,彰顯我市文化活動的亮點和特色,讓文化建設成績家喻戶曉。
㈣抓好市容市貌整治,確保城市衛生整潔。良好的城市環境是一個城市文化底蘊的外在展示,整潔優美的市容市貌展現出一個城市較高的文化品位。城市建設和管理部門及供電部門在迎檢期間,要按照創建省級文明城市的標準,搞好凈化、美化和亮化工作,確保給檢查團留下一個良好形象。
三、強化領導,狠抓落實,確保“全國文化先進市”復評全面達標
深入持久地開展全國文化先進縣市創建活動,是城市發展的內在要求和人民群眾的共同愿望。全市各級各部門要同心同德,奮力攻堅,確保復查一次成功。
㈠大員上陣,領導到位。迎接“全國文化先進市”復評,是全市上下共同的責任,必須加強組織領導,精心安排,周密部署,形成齊抓共管的工作格局。各有關部門的主要領導都是這次迎檢工作的主要責任人,決不允許馬虎應對、敷衍塞責,影響復評工作。這次迎檢復評工作所涉及的10個鄉鎮辦事處和35個部門的主要領導,要十分熟悉自己所承擔的迎檢任務和得分標準,把主要精力放到迎檢工作上來。按照全市迎檢方案的安排部署,及時掌握工作進度,及時解決存在的問題,扎實工作、盡力盡職,做到每分必爭,每分必得,確保在迎檢中得高分,得滿分。
一、總結成績,分析問題,進一步加大造林綠化工作力度
京津風沙源工程實施以來,我縣緊抓機遇、乘勢而上,傾全力實施生態工程建設。近年,全縣以大工程帶動大發展,完成林業生態建設70.5萬畝,超過以往造林保存面積的總和,取得了歷史性突破;圍繞城鄉綠化,以“環城綠化、綠色家園”為重點,大力實施城鎮和村莊工程,年均義務植樹近70萬株,人居環境大幅度改善,對外環境形象整體提升。可以說,京津風沙源工程實施以來,是我縣林業投資最多、實施規模最大、發展速度最快、建設成效最好、農民所得實惠最多的階段,初步實現了林業生態建設的跨越式發展。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我縣林業生態建設存在的問題。一是發展不平衡,個別鄉鎮造林質量差,管理上不去,成活率低。二是精品工程不多,窗口部位綠化差距較大。三是生態環境惡化趨勢還沒有從根本上得到遏制,特別是荒山荒坡立地條件差,造林難度大、成本高,綠化任務艱巨。四是林產業結構還不盡合理,特色產業不夠壯大,效益不高,特別是退耕還林后續產業發展仍然滯后。五是城鎮、小區綠化水平不高,大樹少,品質低。六是全社會義務植樹盡責率低。因此,在今后的工作中我們將認真總結經驗,克服不足,繼續探索適合我縣的造林新模式,認真確立我縣林業發展新對策。
面對構建和諧社會、推進新農村建設、保持生態建設持續快速發展的新形勢、新任務、新要求,我縣今后的造林綠化任務仍然十分艱巨。我們要充分認識造林綠化的重大意義,切實增強責任感和緊迫感。
第一,加快造林綠化步伐是我縣經濟社會發展的戰略選擇。我縣是京津地區重要水源地,但生態脆弱,經濟欠發達。只有加快造林綠化步伐,才能盡快改善生態環境狀況,維護首都生態安全;才能有效帶動林果產業,促進農業經濟持續快速增長;才能樹立良好的城鄉形象,促進全縣更好地對外開放。從一定意義上講,抓綠化就是講政治,抓綠化就是強生態,抓綠化就是促開放,抓綠化就是謀發展。
第二,加快造林綠化步伐是構建和諧社會的內在要求。構建和諧社會離不開良好生態。特別是針對我縣風大、沙多、降雨稀少的氣候特點,加快造林綠化步伐,更顯得尤為迫切和重要。可以說,蔚縣的產業發展依托生態環境,蔚縣人民生活水平的提高取決于生態環境,蔚縣的發展前景有賴于生態環境。破壞了良好的生態環境,蔚縣就失去了可持續發展的基礎,和諧蔚州建設就會失去基本的支撐和保障。
第三,加快造林綠化步伐是促進農民增收的有效途徑。我縣干旱少雨,風沙危害頻繁,旱災時常發生。推進造林綠化,可以從根本上改善農業生產條件,提高農業抗災、減災能力和綜合生產水平,加快新農村建設,增加農民收入,實現農業農村經濟持續快速發展,杏扁產業作為我縣林產業的主導產業之一,已成為縣域經濟的有力支撐和農民增收的重要來源。大家知道,森林是制氧機,森林是凈化器,森林是蓄水池,森林是財源泉。因此,我們要站在全局的高度,進一步加大工作力度,切實把造林綠化這件大事抓緊抓好。
二、明確任務,突出重點,扎實做好造林綠化工作
今年植樹造林工作要按照縣委、縣政府確定的“節水增綠、節能減污”主題實踐活動方案要求,以開展四項活動、建設三大園區、完善一個體系、實施四大工程為重點,堅持義務植樹、社會造林、工程造林相結合;堅持全黨動員、全民動手、全社會辦林業;堅持城鄉統籌、協調發展,加快綠化步伐。我縣今年造林工作堅持的原則是:樹立生態觀念,轉變造林思路,林業由山區向川區進軍,讓林業下山、進城、進村、進社區。同時力爭“提高質量、打造精品、加強管理”,著重圍繞城鎮周邊生態脆弱區綠化,即城市道路綠化,迎賓路綠化,廣場、公園、河道綠化,機關單位、住宅區綠化,城市防護林綠化等城區增綠添彩建設工程;著力實施重點生態工程,完成補植、補造4.24萬畝,飛播造林1萬畝,封山育林3萬畝,實施“百村示范行動”,建設林下產業示范村2個,雜果示范村1個,杏扁示范村6個。在全縣生態工程區重點抓好北水泉—黃梅—陳家洼,南嶺莊—楊莊克,白樂—常寧—柏樹三個萬畝以上生態片區建設,在工程區內開展后續產業建設,通過林草、林藥、林糧間作,發展舍飼養殖,開辟增收渠道;大力推進義務植樹,以全民義務植樹活動推動通道綠化、城鎮綠化和村莊綠化進程,完成義務植樹84萬株,義務植樹基地22個,百村綠化100個,綠化精品村莊28個,工程精品率達到80%以上。完成以上造林綠化目標,要重點抓好四個方面工作。
第一,扎實推進義務植樹是推進國土綠化的有效形式。適齡公民都有每年植樹3—5株或完成相應綠化工作的法定義務。一要規范義務植樹管理制度。各鄉鎮要逐步建立健全義務植樹屬地管理制度,理順義務植樹管理體制。義務植樹由所在地鄉鎮和村組織,城鎮義務植樹由所在地人民政府和街道辦事處組織,機關、團體、企事業單位、城鎮居民、個體工商戶、無業人員和外業人口參加所在地義務植樹活動,提高義務植樹參與度。二要加強義務植樹基地建設。建立義務植樹基地,克服流動性大、實效性差的弊端,提高義務植樹成效。縣綠化委員會要協調全縣各鄉鎮確定縣鄉兩級義務植樹基地,明確任務、劃分地塊、制定標準。通過基地化,把義務植樹活動落到實處,推動義務植樹向更高層次發展。三要完善義務植樹形式。堅持義務植樹與新農村建設、城鎮綠化、部門綠化、環境保護、林業重點工程有機結合。把盡責形式由單一的直接植樹向認養綠地、古樹保護、植紀念樹、造紀念林及撫育管護、以資代勞、義務宣傳等多方位拓展。確因特殊情況不能參加義務植樹的,經縣綠化委員會辦公室批準,可采取交納綠化費等方式履行義務,提高義務植樹盡責率。四要強化示范推動。充分抓好我縣義務植樹示范活動,組織各級黨政領導開展義務植樹,是示范引導義務植樹推動全社會綠化的良好措施。今年,縣綠化委員會同有關部門,組織縣四大班子領導及科局干部職工圍繞縣城和旅游路開展大型義務植樹活動。各鄉鎮也要及早部署,組織適齡公民,在當地同步開展義務植樹活動,在全縣掀起春季義務植樹。
第二,廣泛開展社會造林。社會造林是推進國土綠化的重要組成部分。要著力完善政策、優化環境,克服思想障礙和體制障礙,制定具體激勵措施,鼓勵工商企業、城鎮職工、農民群眾投資造林綠化。要選擇一批經營規模大、科技含量高、帶動能力強的民營造林大戶,在政策、資金、技術等方面優先扶持,培樹典型。各鄉鎮要根據當地實際情況,落實具體扶持措施,發揮示范帶動作用,推動民營林業。要進一步明確部門和單位造林綠化責任,落實分工負責制。各部門要充分發揮優勢,繼續組織開展多種形式的植樹造林活動。要切實發揮各部門的組織協調、宣傳發動、督促檢查、評比表彰等職能作用,統籌推進城鄉綠化健康發展。
第三,著力抓好工程造林。工程造林是推進國土綠化的主要載體,事關林業發展大局。各鄉鎮要針對工程造林特點,選準突破口,找準著力點。要抓住墑情良機,適時掀起春季造林,確保完成今年人工造林任務的80%以上,并全面完成上年度退耕還林未完成部分。繼續堅持新工程上質量、新老工程結合上規模的原則,科學布局,合理安排,重點向公路兩側、城鎮周邊等窗口部位和生態脆弱區和傾斜,抓精品出亮點,抓全局保成效。對歷年工程的補植補造要給予高度重視,認真摸清底數,明確任務,切實做到應補盡補,不留死角,確保國家核查時不出問題,各鄉鎮要在4月底前將準確的退耕還林圖表報縣退耕辦。隨著工程建設的不斷延伸,要適時調整工作重點,將成果鞏固和新建工程放在同等重要位置,統籌安排:一要做好撫育管護工作。針對工程區放牧毀林現象有所反彈問題,認真貫徹落實《河北省封山育林條例》和市政府出臺的《關于進一步完善禁牧工作指導意見》,采取得力措施,抓好專職和兼職管護隊伍建設,做好基礎設施的維護和幼林撫育管護工作,集中力量查處一批毀林案件,營造愛樹護林的良好氛圍。二要進一步抓好退耕還林后續產業。北部丘陵區重點抓好草業及舍飼畜牧業的發展;河川區重點抓好山杏改接工作,年內全縣要確保實施“10萬畝的嫁接改造”、“萬畝杏扁防護建設”和“百里熏煙增溫”工程,并進行化學防霜藥劑推廣,為杏扁產業的發展創造資源基礎。
第四,突出推動城鄉綠化。城鄉綠化目的是在全縣的重點區域、窗口部位開展造林綠化,建設精品工程,有效提高我縣的城鄉綠化水平。今年,要在交通干線兩側、水源地、重要景點的城鄉區域內實施綠化示范工程建設,實行“以獎代補”。有關鄉鎮主要領導要引起高度重視,把這項工作作為重中之重,集中人力物力,務必抓實抓好。要圍繞森林城鄉建設,堅持“以人為本、以民為先”的原則,以“林蔭型、景觀型、休閑型”為標準,以改善城市生態、著力打造宜居城鎮目標,堅持綠化與美化相結合、普遍綠化與重點綠化相結合、街道綠化與街點綠化相結合、規劃建綠與見縫插綠相結合、大樹點綴與小樹密植相結合、山體綠化與外環景觀相結合,多方面著手,全方位推進,大幅度提高城鄉綠化水平。新建城區要從規劃入手,留足綠化用地,所有新建、改建的單位、住宅工程項目必須按照國家標準配套建設綠地,綠地率達到30%以上,未經縣綠化委員會驗收的一律不得出售和入住。舊城區要結合城市改造,廣泛開展拆墻透綠、見縫插綠、破硬現綠、垂直掛綠,努力創造“城在林中,林在城中”的優美環境。村莊綠化要以建設社會主義新農村為目標,把村莊綠化與文明生態村創建和千村經濟振興活動緊密結合起來,以“創綠色家園、建富裕新村;為抓手,以綠化促美化、以綠化促致富、以綠化促文明。
三、積極行動,狠抓落實,迅速掀起造林綠化新
春季造林的黃金季節已經來臨。各鄉鎮及主管單位一定要廣泛發動,精心組織,立即行動,迅速掀起造林綠化新。
一要加強領導,明確責任。把搞好造林綠化、加強生態建設作為惠及子孫后代的德政工程,切實加強組織領導。要嚴格落實領導干部造林綠化目標責任制,層層簽訂造林綠化目標責任書,明確任務目標,落實責任義務,把造林綠化工作由部門行為轉變為政府行為,把思想認識落實到具體行動。
二要深化改革,活化機制。推進林權制度改革是林業發展的動力源泉,是解決林業發展深層問題的根本途徑。各鄉鎮要精心謀劃,認真組織,穩妥推進,在保障林木資源不減的基礎上,有效激發林業經營活力。要活化造林機制,把“誰造林、誰所有,誰投入、誰受益”的政策落到實處。通過多種方式,促進宜林地拍賣、承包、租賃、轉包、轉讓、互換等,廣泛吸引各類社會主體投資造林綠化,增強林業發展動力。
三要科學造林,提高質量。要堅持科學造林,因地制宜確定造林樹種和方式,落實造林質量管理各項措施,確保造林綠化成效。要大力推廣使用良種壯苗和鄉土樹種,積極推廣容器苗造林、種子包衣、地膜覆蓋等先進實用技術,進一步提高科技含量。要繼續推行多季造林、兩季補植的造林措施,提高造林成功率。要對造林成活率達不到標準的,認真組織補植補造,提高造林質量,鞏固造林成果。
高考沖刺只有240天了,在這短短的時間里,我們還能夠做些什么呢?我認為:
首先,要明確奮斗目標。有一句話說得好:“心有多大,舞臺就有多大”。一個人只有確立高遠目標、樹立遠大理想,才不會活得渾渾噩噩,才不會迷失自我,才會產生強大的動力,才能有所作為。因此,同學們要盡快明確自己的高考目標,并把自己理想中的大學寫下來放在顯眼位置,時時提醒自己,時時鞭策自己。
其次,要始終保持良好的精神狀態。高考不僅是知識和能力的考查,也是勇氣、干勁和意志力的較量。“奮斗就會有艱辛,艱辛孕育新的發展。”困難在弱者面前才是一座山,而強者憑借自信和頑強的毅力可以征服世界上任何一座高峰。只有奮斗,一個人才能真正強大起來;唯有奮斗才會有出路,才會有光明的發展前途。雖說拼搏未必成功,但放棄注定失敗。只要我們奮力拼搏,短短二百多天,同樣可以演繹無限精彩,讓生命如夏花般燦爛。為此,同學們要激勵斗志,增強信心,鼓足戰勝一切困難的勇氣,敢于拼搏和抗爭,堅持到底,決不輕言放棄。“只要有一線希望,就要付出百倍努力”。為此,同學們要端正態度,腳踏實地,認真對待復習。切實遵循老師要求,聽好每節課,做好每次作業,過好單元測試關和月考關。
再次,要適度的自我加壓。高考的壓力固然很重,但沒有壓力就沒有動力,沒有動力就沒有干勁,沒有干勁就搞不好學習。因此,我們要勇敢地面對壓力,變壓力為我們前進的動力,把壓力踩在腳下變成鋪路石,讓壓力成為我們笑傲高考的籌碼。
最后,要珍惜寶貴時光。“時不我待,只爭朝夕”。高考越來越近,同學們應該以倒計時的方式來增強緊迫感和危機感。我們已沒有時間打瞌睡、說閑話,也沒有時間看雜書、玩游戲,更沒有時間去幻想、去消沉。在這240天里要成功塑造出一個全新的自我,一個敢于超越的自我,一個成功的自我,就必須以對自己一生負責、對老師和家長負責的態度,把握好每一天,珍惜好每一分每一秒!這240天,足以改變你的一生!
接下來,我想對同學們今后的復習提幾點建議:
第一要緊緊抓住課本,加強積累,夯實知識基礎;
第二要重視歸納總結,查缺補漏,及時糾正錯誤;
第三要強化題型訓練,規范答題,講究解題技巧;
第四要學會調節心態,放下包袱,做到輕裝上陣;
第五要注意勞逸結合,加強營養鍛煉,保證復習效率。
同學們,你們不是孤軍奮戰,你們有校領導的親切關懷,又有同學們的互幫互助,還有父母的后勤保障,更有老師們和大家一道始終堅守陣地,并肩戰斗。作為老師,我們一定會深入研究高考,摸透規律,找準方向,科學備考,備好課,上好課,精心選題,認真評改,向課堂45分鐘要效益,讓每一位同學課課有收獲,節節在提高!
“無限的風光在險峰”!同學們,高考是人生中一個重要的轉折點,是未來搶占社會競爭的制高點,只有戰勝它,我們才能欣賞到更加美麗的風景,才能擁有更加絢麗的舞臺,才能創造我們更加美好的生活。
有這樣一個十分經典的故事:一輛冷藏車送貨到一家商場,司機停好車后,就和貨主吃飯去了。一位搬運工人獨自卸貨,當他進到冷藏車廂后,門被風一吹,合上了。等司機和貨主回來,不見了搬運工人,他們到處找,結果在冷藏車中找到了他。可是他早已縮成一團死去多時了。司機便成為謀殺嫌疑人,但事后的調查結果顯示,當時冷藏車的冷氣根本沒有啟動,也就是說冷藏室里的溫度是恒定的,不至于致人死地,而且司機與搬運工人之間沒有任何利害關系。經過專家鑒定,搬運工人是嚇死的,冷藏室的門被風吹關上后,他以為自己必然會被凍死,終于被恐懼擊倒。
這個故事告訴我們:對心境的選擇不一樣,在生活質量的反映上也不一樣。有時候,良好的心態要比命運重要得多。換言之,心態好,一切都好。當心態好時,一切都會朝好的方向轉變。心態在很大程度上決定了你人生的成敗。我們的心態就是自己真正的主人,不同心態會導致兩種不同的結果。只有心態好的人,才能在困難中看到美好的一面,才能釋放巨大潛能,這到人生的頂峰;而在消極中徘徊,只有受到致命的懲罰。
(一)自信自立,永不言敗
信心是人生成功的第一秘訣。自信才能自立,而自立者天必助之,不會被別人打敗。一個人的成就決不會超過他自信所能達到的高度。堅強的自信是偉大成功的源泉,一個人不論才干大小,資質高低,成功都取決于他堅定的自信力。不是因為有些事情難以做到,我們才失去自信,而是我們失去了自信,有些事情才變得難以做到。不要懷疑自己,擔心將來,自信會助你創造奇跡,感受挑戰的激情、人生的快樂。生活中的許多問題,實際上來源于你信心不足:一旦你獲得了信心,許多問題就會迎刃而解。沒有人能夠拯救你。主宰命運沉浮的只能是你自己。
(二)激勵自己,克服不良學習習慣
勤奮是成功的階梯,取得成功的人,不一定是最聰明的人,但一定是最勤奮的人!勤奮的反面是懶惰,懶惰是最難以挫敗的一個敵人。許多本來可以做到的事都因為一次又一次的懶惰而錯過了成功的機會。所以,任何一種杰出成就的取得都必然與好逸惡勞的懶惰品行無緣。對于每個人來說,成就不在于事業的大小,而在于你勤奮努力,在于你竭盡全力地去做。如果不善于激勵自己,心理素質不夠強,是很難通過最后的考驗的。其實,每個人都具有自我激勵的能力,都能比昨天做得更好,只要適當引導,是完全可以應付激烈競爭的。
(三)專心致志,一心一意地做好一件事
學習不可能沒有困難和挫折,但只要有決心、不放棄、繼續努力,總能克服困難,取得進步。鍥而不舍是一種非常重要的品質,沒有這樣的恒心和毅力,任何學習都不會取得真正的成就。世界上取得輝煌成功的人都有一個共同的特征,那就是遠離那些使之分散注意力的事情,將全部精力專注于一件事上。如果一個人所想和所做的太多,將精力分散在許多事情上,不能全神貫注,盡管忙碌一生也往往沒有什么成就,結果,只能是一事無成,白白浪費了生命。切記:分散精力是世界上最大的浪費!滴水穿石,專注就是力量。一心一意地做好一件事就會走向成功!
(四)培養學習的興趣,
興趣比智力更能促進學習,強烈而穩定的興趣是從事活動、發展才能的重要保證。有人研究過,如果一個人對本職工作有興趣,工作的積極性就高,就能發揮出他全部才能的80%到90%;如果一個人對工作沒有興趣,工作積極性就低,只能發揮他全部才能的20%到30%。歌德說:“如果工作是一種樂趣,人生就是天堂。”每個人都是天才,但他們的天賦往往是潛在的,需要不斷地培養才能得到充分發揮。而培養的辦法就是鼓勵他們有廣泛興趣,在各種興趣愛好中逐漸找到最適合自己的,并通過不斷的努力發掘自己的天賦。
(五)樹立正確的目標
如果沒有目標,沒有任何人能夠成功。確立目標是成功的起點。確立了目標的人,在與人競爭時,就等于已經贏了一半。你必須首先確定自己想干什么,然后才能達到自己確定的目標。同樣,你應該首先明確自己想成為怎樣的人,然后才能把自己造就成那樣的有用之才。最重要的是學會設定自己的目標,然后一步步把它實現。
你要成功,就要從一點一滴的行動做起。行動是成長的通行法則,努力是進步的唯一途徑。不要把一次的失敗當作下一次的失敗,更不要把一次的失敗當作永遠的失敗,曾經的失敗也不意味著永遠的失敗,每一次的失敗都是通向成功的階梯,失敗之中蘊含著成功的種子。要成功,就要時時刻刻想著成功,當你像渴望空氣那樣強烈地渴望成功時,你就會努力。
二、復習質量決定中考成績
中考能否考出好成績,取決于復習質量的好壞。不善于復習的學生就好像只知道低頭趕路的車夫,不知道往后看,結果車上的東西掉完了,自己也不知道。
(一)有計劃、循序漸進地復習
學習離不開合理的計劃,當實際情況出現了變化,根據需要及時調整計劃,也是非常必要的。當學習成績出現了偏科,就應該花更大的力氣來彌補自己的不足,盡快把落下的科目補上。你們需要掌握的科目很多,不能顧此失彼。而交替學習是一種提高效率的有效途徑,可以提高大腦的興奮程度。合理地把時間分配給各個科目。正確的方法是有所側重,有分散有集中,讓每一分鐘都發揮出充分的作用。分值高低并不是優化的標準,“分數時間比”才是優化的標準。
(二)注重鞏固,及時復習與分散復習結合,回憶與反復同在
正確分配復習時間是獲得良好復習效果的重要條件。許多實驗證明,分散復習比集中復習效果好。在采取分散復習時,每次復習之間的間隔不宜過短,否則就近似于集中復習,但是,也不能間隔過長,否則就會遺忘掉,每復習一次都近似于從頭開始。復習的最笨的也是最有效的方法就是一遍又一遍地重復閱讀。許多實驗證明,應該在尚未記住所學內容之前就積極嘗試回憶,回憶不起來時再閱讀,即把試圖回憶與反復閱讀結合起來,這樣既容易記住,保持的時間也長。對于要記憶的內容,只要是空閑時間,不管旁邊有無書,都應嘗試回憶,實在回憶不起,再去看書。其實,對記住了的東西回憶一遍就是進行了一次鞏固復習。
(二)自我檢測、歸類復習與錯題復習
自我檢測的好處在于能幫助學生確切了解自己究竟學得如何,哪些知識已經掌握了,可少花時間和精力去復習,或暫不復習;哪些知識尚未完全掌握需集中力量攻克難關;哪些知識容易搞混淆或出差錯,應區分清楚并予以校正。另外,還可以促進學生學活知識,增強遷移能力、應變能力,提高應考能力。歸類復習就是把繁雜、分散、零碎的知識按其內部聯系或外部特征進行分類、歸納,組成不同層次的類別,從而使知識概括化、條理化和系統化。對知識進行歸類復習,既能提高復習效果,又能使知識系統化,是一種科學的、有效的方法。同學們都知道,很多錯誤在同一個學生身上發現幾次,就連考試題也一樣,為此應讓學生時常閱讀、復習錯題,加深錯題的印象,以致不犯同樣的錯誤。要記住一句話:我連連犯錯,但失敗卻不是一個原因造成的。
(三)記憶是提高學習成績的基礎
平時我們慣用的學習方式是看書,重要的內容往往也只看過一兩遍,很難重復多遍地看同一本書,重要的知識卻沒能真正植入腦海,過不了多久便模糊不清了,這樣吸收到的知識只能算是了解、知道,卻很難做到,只是紙上談兵,不會實際應用。中國有句古語:“重復為學習之母。”世界項尖激勵大師會克拉曾說過:“一個人學習最少重復16次以上,才能記憶95%。”學生要記憶大量的知識。如果不能科學用腦,認識記憶規律,效果將事倍功半,并且越來越沒有信心。但如果掌握了良好的記憶方法,記憶就會變得充滿樂趣。
(四)發現問題并善于分析問題、積極回答問題
海森堡說過,提出正確的問題往往就等于解決了問題的大半。實際上,能提出問題,就說明學生在獨立思考的過程中,找到了解決問題的關鍵和突破口。如果面對難題不知從何下手,就肯定無法給出正確答案。而如果能提出自己的問題,就等于是邁出了解題的第一步,只要繼續往下走,就有機會把題目做對。分析問題是解決問題的前提。好學生總是能把一個難題分解為各個部分,找出其中的關聯,然后逐一擊破。課堂上的回答問題,其實是一種檢驗,考察自己的臨場發揮能力、思維的縝密程度,以及面對問題是否有足夠的勇氣和自信。這些品質對于考試都是至關重要的,培養它們的主要途徑正是在課堂上積極回答問題。
(六)及時查漏補缺
作業是學生對頭腦中知識的檢測,任何錯誤都意味著自己的漏洞和不足。而及時檢查,能夠通過學生自己的努力,最大限度減少錯誤,從而提高學習的信心。有漏洞不去彌補,漏洞就會越來越多。學習的難點不在于聽課,而在于查漏補缺。每個學生都聽同樣的課,都有同樣的問題和遺漏,誰彌補得越多越快,誰的成績就越好。在課堂上,老師講出來的知識僅僅是老師的知識。只有通過學生的消化吸收,做出小結,才能變成學生自己的知識。
三、一切皆有可能
非洲蜂能夠在草原上連續飛行250公里。大雁之所以能搏擊萬里長空,是因為它們組成“人”字形,飛行速度比單飛既快又省力;老鷹之所以能追趕白云,是因為它們有一對強有力的翅膀。而體態臃腫、肥胖且翅膀非常小的非洲蜂為什么能夠在草原上連續飛行250公里,且飛行高度是一般蜂類所不及的呢?
為了解開這個謎,生物學家們對非洲蜂進行了長期的觀察和研究:從生物學的理論上講,非洲蜂體形肥胖臃腫而翅膀卻非常短小,在能夠飛行的物種當中,它們的飛行條件是最差的;從飛行的先天條件來說,非洲蜂們甚至連雞、鴨都不如;從流體力學來分析,它們的身體和翅膀的比例根本是不能夠起飛的,即使人們用力把它們扔到天空去,它們的翅膀也不可能產生承載肥胖身體的浮力,會立刻掉下來摔死。
根據省政府的安排部署,縣委、縣政府決定,從2007年12月起至2008年12月,用一年的時間,基本完成全縣集體林權制度改革的主體任務。林改工作的目的,就是要通過確定林木所有權、林地使用權,創新林業經營機制和管理體制,建立“產權歸屬清晰,經營主體到位,責權劃分明確,利益保障嚴格,流轉程序規范,監管服務有效”的集體林業產權制度,實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”和生態受保護、農民得實惠的目標。林改工作作為我國農村自家庭承包經營制度以來的又一次偉大改革,順應時代要求,順乎農民意愿,符合農村發展實際,是促進農民就業增收的重要途徑,得到了廣大農民群眾的衷心擁護。因此,我們要下定決心,科學謀劃,完善措施,精心組織,積極穩妥地推進全縣集體林權制度改革工作。
(一)前期工作情況
自2007年12月8日召開全縣集體林權制度改革工作會議以來,我縣成立了以縣林改工作領導小組,縣直各單位抽調人員組建了25個工作隊分赴各鄉鎮參與林改工作,縣林業局抽調了86名技術人員和工作人員組成25個林改技術指導組到各鄉鎮進行技術指導,各鄉鎮也分別成立了林改工作領導小組,成立了鄉鎮林改工作辦事機構,制定了工作方案和制定通過本鄉鎮的林改實施方案。目前,全縣共召開林改工作會議27次,組織縣級林改培訓會2次,參訓人員220人,組織鄉級林改培訓會25次、參加培訓人員2444人次,印發致林農的公開信6000份。
(二)目前林改工作中存在的問題
1、技術人員的缺乏,導致一些鄉鎮的林改工作進度緩慢。
2、個別鄉鎮的主要領導和分管領導對該項工作和重視程度不夠,形成以會傳達會議、以文件下發文件,不親自過問,導致工作遲緩。還有個別的鄉鎮領導認為林改工作是林業部門的工作,縣里開會后,將工作在交給林業工作站就不再過問。更有的鄉鎮將林改工作承包給林業站來做,
3、各鄉鎮的工作進度發展不平衡,全縣有三分之一的鄉鎮村級摸底調查基本結束,甚至還有一些鄉鎮,全縣目前還有五個鄉鎮組織機構未得到落實。
4、縣直各單位抽調的工作隊隊員到位到崗不好,有的工作隊隊員還沒有到過鄉鎮。
5、一些鄉鎮的組織領導有待加強,經費的措施沒有真正落實到位。
6、鄉鎮林改辦的信息及林改工作進度報送差,林改檔案的管理達不到省、地的要求。
(三)對下步工作的安排及要求
1、統一思想,提高認識,強化組織領導。各鄉鎮及相關的村要及時分別召開黨員干部大會和村民大會,傳達和學習省、地、縣的林改精神,廣泛深入地宣傳改革的重大意義、政策規定、方法步驟等,真正把政策交給基層和農民,有力地統一干部思想認識。為確保林改工作的組織領導,各鄉鎮必須成立工作機構,明確主要領導為第一責任人親自抓,分管領導抓,落實工作人員,形成了“縣統籌指導,鄉(鎮)組織實施,村社具體操作,部門搞好服務”的良好工作機制,為林改順利開展提供了強有力的組織保障。
2、明確任務,落實責任。按省人民政府的要求,將深化集體林權制度改革作為重點督辦事項,納入年度目標考核內容。縣林業局將從下星期開始,由班子成員帶隊分片進行督查,月底在工作掛未的鄉鎮召開調度會議。以后,每十天召開一次調度會。對抓集體林權制度改革工作不力的鄉鎮實行通報批評,并限期整改提高,對集體林權制度改革階段工作連續兩次排名倒數第一的,鄉鎮主要領導和縣春耕工作組組長將在調度會上作工作不力發言,對完不成年度任務的鄉鎮、工作質量未通過地區驗收的,取消該鄉鎮的年度參加評先選優的資格,對主要負責人進行戒免談話。
3、嚴明紀律,規范操作,確保林改的各項工作穩妥有序推進。一是把好技術培訓關。重點圍繞確權頒證程序、流轉管理辦法、林區建設用地確認管理等關鍵環節強化培訓,制定統一的改革流程圖和登記發證程序表,規范基礎工作。二是各鄉鎮要把好方案編制關。嚴格落實方案制定環節的群眾參與、群眾決策、逐級審批要求,確保林改方案符合實際、操作性強。三是把好責任落實關。明確任務,落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。四是縣各級國家工作人員特別是領導干部要以身作則,帶頭執行林權制度改革政策和紀律,做到公開、公平、公正。嚴禁在集體林權制度改革過程中參與買賣青山,嚴禁利用部門優勢、政策優勢、資金優勢、信息優勢、技術優勢參股、入股和在林改過程中違背農民意愿,強迫農民轉讓林地林木,與民爭利;嚴禁違規干預和插手集體山林承包經營或招投標、拍賣轉讓經營;嚴禁森林資源評估設計人員弄虛作假,違規設計,從中謀取私利;嚴禁在林改過程中暗箱操作、搞權力承包是嚴禁巧立名目亂收費,增加農民負擔。
4、重視,維護穩定。本次林改工作將不可避免地出現一些山糾紛和合同糾紛,對此,各鄉鎮務必引起高度重視,充分預見林改工作的復雜性和艱巨性,主要領導要深入林改工作第一線,主動發現問題,及時采取措施,把矛盾消化在基層,解決在萌芽狀態。對出現的問題,要加強協調,妥善解決,決不能相互推諉扯皮,影響大局穩定,對借改革之機,制造事端、引起糾紛或亂砍濫伐等行為的,要依照法律堅決進行嚴厲打擊。
5、明確階段目標,切實加強督查。各鄉鎮林改辦10天一次向縣林改辦報一次進度。縣直工作隊隊員到位不好的,由鄉鎮黨委、政府對其進行評定、簽署考核意見后才能進行年終考核。各鄉鎮階段目標要求:一是今年12月31日前完成林改工作任務的總體目標不變;二是4月30前各鄉鎮必須全面完成調查摸底的所有工作;三是5月30日前各鄉鎮必須全面完成林改工作的外業工作;四是各鄉鎮在6月10前完成林改工作的第一榜公示;五是6月25日前完成林改工作的第二榜公示。為了確保以上階段目標的完成,將對各鄉鎮林改工作開展三級督查,即分管縣長督查組,由郭正權副縣長率農口部門領導進行督查;專門督查組,由縣委、縣政府督查室進行督查;部門督查組,由縣林業局班子成員分片進行督查。
6、充分保障經費,促進工作開展。各鄉鎮林改工作經費先由縣人民政府按每鄉鎮5千元的標準撥給各鄉鎮作為啟動經費。縣林業局抽到各鄉鎮進行林改技術指導的人員費用,由縣林改辦按階段分期分批擬寫所需經費報告,報縣政府批準后,再進行解決。
二、完善措施,全面做好今年春季森林防火工作
在村莊整治和生態村建設中,主要有三個方面的經驗值得總結:一是領導高度重視。今年,區委、區政府把村莊整治建設列入區政府八件為民辦實事項目之一。各鄉鎮也高度重視村莊整治工作,年初有計劃,工作有部署,年終有考核,黨委、政府班子專題研究,并確定了一名領導具體抓村莊整治工作。各整治村千方百計想辦法,積極籌措資金,主動處理一些難點問題,為村莊整治和生態村建設的開展打下了堅實的基礎。二是部門密切配合。區規劃分局完成3示范村和10個重點整治村的村莊總體規劃和建設規劃,并開始著手編制列入規劃的21個示范村的村莊規劃編制工作;區林業局根據自己職能,開展了送苗木下鄉活動,幫助有關村綠化2000余平方米;區水利局在農村河道整治中也做了大量工作;區農業局結合沼氣池建設,對農村污水處理進行了有益的探索和實踐;區委組織部、宣傳部,區建設、國土、衛生等部門也結合自身職能,對示范村、整治村進行了幫助和指導。三是取得成效明顯。從目前的整治情況看,工程進展順利。截止到9月份,各整治村和示范村已投入建設資金1270余萬元,完成年度投入任務的94.1%。硬化道路21.3公里,新增綠化面積4萬平方米,新增農村公廁8座,新增自來水使用人口2861人。
一年多來,雖然我區村莊整治和生態村建設工作取得了一些成績,但我們應該看到,與省、市的要求相比,特別是與整治工作力度較大的縣市相比,還存在著不少薄弱環節,差距還很大。主要體現在四個方面:一是工作開展不平衡。村與村不平衡、鄉鎮與鄉鎮之間也不平衡。據區百村整治領導小組辦公室統計,截止今年九月份,投入大的村已經投入資金幾十萬元,如華墅鄉上墅村、花園鄉上祝村等村,工作取得了明顯的成效。進度慢的村則投入不大,進展緩慢,個別村還停留在原來的建設水平上;二是資金籌集渠道比較單一,辦法不多。村莊整治和生態村建設的資金主要依靠村集體結余資金和部門扶持資金,一些村眼睛向上,存在等、靠、要的思想,籌措資金的辦法不多。三是區域布局規劃比較滯后,特別是中心鎮、中心村的體系規劃框架尚未形成。四是農村環境長效管理機制沒有形成。一些已經整治過的村在衛生保潔、村莊環境管理管理等方面還有待于進一步加強。
從存在的問題看,我區村莊整治工作具有艱巨性、長期性,各鄉鎮和有關部門一定要提高認識,進一步堅定村莊整治工作的信心。一是要從落實科學發展觀、統籌城鄉經濟發展的角度認識村莊整治工作的重要性和緊迫性。農村環境是全面建設小康社會的重要內容,也是反映全面小康社會的重要指標,要全面建設小康社會,必須落實科學的發展觀,加快推進城鄉一體化步伐,關鍵是要解決農村落后的生活狀態,改善農村的生產生活環境。村莊整治工程是改善農村環境的重大措施,也是一項科學的發展道路,必須堅定不移的抓好落實。二是要從落實省、市重大決策的角度抓好村莊整治工作。這屆省委、省政府提出,要用5年時間,在全省范圍內開展“千村示范,萬村整治”工程,區政府每年從財政按排500萬元專項資金,用于村莊整治和生態村建設,這次村莊整治工作省、市、區三級是下了決心的。三是要從順應農村發展需要的角度落實村莊整治工作。經過50年的發展,特別是在改革開放以后,農村經濟水平和農民生活水平都有大幅度提高,農民對生活質量的要求也提上了重要位置。從我區實際情況看,經濟社會發展到了一定程度,人均GDP超過1000美元,又位于城郊,開展村莊整治,改善農村生活環境尤為迫切。各鄉鎮和有關部門一定要認識村莊整治工作的重要性和緊迫性,進一步落實好村莊整治和生態村建設和各項措施,扎扎實實地抓好村莊整治和生態村建設工作。
二、嚴格標準,進一步明確“百村整治”工程建設的工作重點
去年是我市實施“百村整治”工程和生態村建設的啟動年,今年是扎實推進年。目前,我區的“百村整治”工程和生態村建設進度和質量落后于全省平均水平,各鄉鎮、有關村要針對當前“百村整治”和生態村實施中存在的問題,采取更加扎實有效的措施,激發廣大群眾參與工程建設的熱情,全面推進“百村整治”工程和生態村建設。當前主要要做好五個方面的工作:
(一)要進一步加強村鎮規劃體系建設力度。根據市委、市政府要求,市里要用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮基本規劃框架,全市要求在今年年底前高質量高標準完成109個示范村的規劃編制,明年年底前全面完成1012個整治村的規劃編制。根據這一要求,我區要爭取用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮基本規劃框架,為下一步鄉村布局調整打好基礎。全區要在今年年底前完成21個示范村的規劃編制,明年年底前全面完成180個整治村的規劃編制。各鄉鎮和規劃部門要集中人力、財力、時間,盡快編制完成村鎮布局規劃框架。區規劃部門要加強規劃隊伍建設,確保“人員、措施、責任”三到位,采取有效措施,把規劃編制好、論證好。
(二)要嚴格按照村莊整治考核標準開展村莊整治。按照區委辦(2004)24號文件精神,今年年終區委、區政府要對各鄉鎮村莊整治村進行考核,根據考核分數補助資金,考核分達不到70分的,一律不給予補助。所以,各鄉鎮一定要嚴格按照村莊整治標準開展村莊整治,認真抓好“兩改四化”工作。“二改”就是改水改廁,要加強村內給水、排水設施建設,有條件的村可以考慮建設集中污水處理池,對村莊內的生活、生產污水的進行無害化處理,村民的飲用水符合國家飲用水衛生標準。各鄉鎮、行政村要對露天糞缸進行一次摸底,逐步進行清理,特別是對列入今年百村整治工程的行政村和一些鄉村主干道兩旁的露天糞缸,年底前要堅決予以清除。“四化”就是要實施道路硬化、衛生潔化、環境美化、路燈亮化。村莊整治村和生態村還沒有完成通村道路及村內主干道硬化,要積極籌集資金,在公路硬化過程中,要嚴格按照規劃實施,使村莊道路布局合理,主次分明,避免不必要的重復建設。各鄉鎮、行政村要根據本地實際情況,切實抓好農村垃圾的減量、收集、管理、清運等環節,要動員群眾實行衛生包干,對可以利用的,結合農村清潔能源推廣和有機物還田處理,引導和鼓勵建設農村沼氣池。各村要合理設置垃圾箱、垃圾池、垃圾中轉點等固定設施,做好日常的衛生保潔。在環境美化方面要按村莊規劃搞建設,糾正亂搭亂建行為,村內要建有公共綠地,并對主要道路兩旁、住宅之間進行綠化,有條件的村,還應結合新村規劃,實施宅基地整理、自然村撤并和舊村改造,使村莊布局合理,建筑實用美觀、房屋錯落有致,具有明顯的地方特色和鄉土風情。各鄉鎮、村要結合實際,合理安裝路燈,方便村民出行,特別是村莊主干道和公共場所的路燈安裝率要達到90%以上。
(三)要因地制宜創出村莊整治和生態村建設的特色。有特色才有生命力和吸引力,各鄉鎮和有關部門結合當地實際,創出特色、形成有知名度的品牌效應。要在兩個方面創出特色,一個是要在村莊規劃建設上創出特色。村莊整治和生態村建設不要求每個村搞成一個模式,我們提倡根據每個村的不同環境和特點,搞出特色,村莊規劃要堅持實用性與藝術性相統一,歷史性與前瞻性相協調,充分體現地方特點、文化特色和時代特征,努力規劃建設一批具有浙西文化和生態特色,反映田園風光、融合現代文明的農村新社區,形成一批特色村、小康村、生態村、休閑旅游村。另一個就是要在衛生保潔長效管理機制上創出特色。要努力探索建立城鄉統一的衛生保潔長效管理機制,特別是農村的保潔員、衛生員,要做到人員、經費、責任“三落實”。鄉鎮要統一規劃設置垃圾無害化處理場所,對本區域內的垃圾無害化處理進行統一規劃設置,原則上每個鄉鎮設立1個垃圾中轉站,遠郊鄉鎮自行設置一個垃圾集中填埋場,同時對中轉站、填埋場要做到專人負責,定時清運、定時清理。各鄉鎮、行政村要積極籌措資金,確保中轉站、填埋場按期建設到位,區財政對按期完成垃圾中轉站、填埋場建設的鄉鎮,將給予一定的資金補助。各鄉鎮的垃圾填埋場要求今年12月底前建成使用。
(四)要多方籌措村莊整治和生態村建設資金。村莊整治和生態村建設要立足自力更生,充分利用好村集體自有資金,挖掘潛力。同時也要千方百計用足用好省里的各項扶持政策,如宅基地整理政策(用地指標)、農村土地整理政策、省對欠發達地區的扶持政策以及其他支農政策。要積極探索“政府主導,市場運作”的投入機制,廣開思路,大膽引進外力,擴大融資渠道,通過市場運作方式,以經營的理念,組織實施“百村整治”工程和生態村建設。
(五)全民動員開展農村垃圾衛生環境集中整治。根據市委、市政府的要求,今年要結合我市創建省級文明城市的機遇,全市要在農村深入開展一次環境衛生集中整治。各鄉鎮要在春節前,統一開展一次農村環境衛生集中整治,重點是抓好公路主干道、溪流、河渠兩側的綜合整治工作,禁止亂倒建筑垃圾、生活垃圾、工業廢料、農作物秸稈等固體廢物。同時,各行政村要組織和發動農民投工投勞,參與村內垃圾大清除,徹底消滅衛生死角,對村內河道垃圾等漂浮物進行一次全面打撈,杜絕向河道亂倒垃圾,特別是對農村爛桔要進行一次整治。
三、加強部門之間的協調,形成村莊整治和生態村建設的合力
“百村整治”和生態村建設是一項綜合性的工作,要做好這項工作,單靠一個部門,一個單位是不能做好的,要集中有限資金,把有限的資金整合在百村整治工程和生態村建設中使用。從目前的情況來看,部門的認識已經非常到位,下一步部門和鄉鎮要統籌好項目,做好項目的結合文章,在編報項目過程中,力爭做到“下面怎么做,上面怎么爭取”。要加大班子工作力量。實施“百村整治”工程,工作量大且繁雜,日常工作、實際工作需要有專門力量、專人負責。為此,各鄉鎮要本著“精干、高效”的原則,抽調4—5個精干人員,落實必需經費,明確責任,進一步加強“百村整治工程”的工作力量。各部門要加強服務,堅決貫徹落實省委、省政府提出的示范村、整治村規劃在哪里,相關部門的項目、資金、服務就跟到哪里的要求,顧全大局、形成合力,主動對接,主動服務,做好工作。同時,要堅持“誰主管,誰負責”的原則,切實將各項任務、責任落到實處。省有關部門對欠發達地區實施“百村示范千村整治”工程非常支持,各有關部門要像抓其他工程建設一樣,抓項目、抓投入、抓引進,借力發展,千方百計包裝項目,向上爭取支持,使整個工作整體推進,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
下面,我借這個機會,對當前農業和農村的幾項工作再強調一下。
第一項工作:要采取有力措施抓好秋收冬種生產工作。昨天,省、市政府召開電視電話會議,專門落實秋收冬種工作,今天上午,區農業局召開了全區秋收冬種生產現場會。各鄉鎮要結合當地實際,鼓勵農民發展經濟作物和油菜、小麥,不能種植經濟作物和糧食作物的,要種上綠肥,培植地力,重點是要解決國道、省道、縣道兩旁的耕地拋荒和連片拋荒問題。各鄉鎮和有關部門要抓緊做好種子、化肥、農機等冬種物資的組織供應。
第二項工作:抓緊掀起秋冬季農田水利基本建設。各鄉鎮要充分發動群眾,開展冬春季修水利工作,突出解決好抗旱排灌設施建設,排出一批水利工程建設項目,特別是要集中一定資金解決病險水庫加固,盡快在全區形成興修水利的良好氛圍。
一、全面動員,積極行動,創衛工作穩步推進
前階段,市衛生系統主要做了以下創衛工作:
(一)提高認識完善機制
今年3月1日全市衛生系統創衛工作會議之后,系統上下進一步統一了思想,提高了對創衛工作重要性的認識。提出了“在創衛工作中爭領先、打頭陣”和“創衛工作與日常業務工作相結合”的主導思想。我們及時調整了衛生系統創衛領導小組,成立了衛生系統創衛辦,全面負責創建工作的組織協調和督辦落實,進一步加大了對創衛工作的統籌領導和協調能力。兩區衛生局、市屬各單位也在會后根據創衛工作需要及時調整了領導小組,市衛生監督所和市疾控中心根據工作需要建立了創衛工作聯席會議制度,定期召開工作會議,進一步加強了對創衛工作的領導。
(二)落實責任加強指導
六月初,市衛生系統創衛督導組對兩區衛生局及市衛生直屬單位創衛工作開展情況進行了督導,及時發現在創衛工作中存在的問題,并進行了研究、分析。指導兩區及有關單位針對薄弱環節和難點,落實各項具體工作措施。進一步規范整理、完善創衛臺帳資料。衛生系統創衛辦及相關業務處室也主動與兩區及市衛生直屬單位進行信息交流,掌握工作進度。
(三)學好標準開展工作
上半年,我局組織兩區衛生局及市衛生直屬單位認真學習了新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》,并邀請市創衛辦同志對標準進行了逐條剖析。組織了有關人員向新近創衛成功的城市進行了創衛工作考察,學習了其他城市“創國衛”工作中的經驗和亮點,并通過現場參觀加深對標準內涵的理解。在此基礎上,逐條對照《市創建國家衛生城市目標任務細則》進行了梳理,針對差距和不足,從愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作,并取得了明顯成效,主要體現在以下六個方面:
1、愛國衛生組織得到新健全
自去年市政府提出創國衛以來,二區愛衛辦及市衛生直屬單位加強了愛國衛生日常工作,結合創衛指標積極組織和開展愛國衛生月活動、除四害工作等,充分發揮了愛國衛生組織作用。
2、健康教育工作取得新突破
上半年,我們召開了第一次全市健康教育工作會議,組建了“市健康教育講師團”,印發了《市健康教育工作指導意見》、《市突發公共衛生事件健康教育應急預案》和《市健康教育與健康促進工作規劃綱要》。我們還以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業,進漁農村、進醫院”六個方面為主要內容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯合召開了全市健康促進學校工作會議,確定今年新推廣發展健康促進學校(幼兒園)7所。以創建健康促進學校為載體,通過“小手牽大手”等一系列活動形式,將健康教育從學校推廣到家庭、推廣到社會,進一步促進健康教育整體工作。同時,我們還結合衛生宣傳日、周、月等各類衛生宣傳活動開展健康教育,全面提升廣大群眾健康知識知曉率。
3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效
公共場所“五小行業”整治工作我市起步較早,從去年開始,通過市衛生監督所對“公共場所五小行業”與食品衛生中的“小飲食店、小副食品店”調查摸底,掌握了底數,經市政府協調后由衛生牽頭,工商、公安配合在市區逐步開展整治。今年上半年,參照外地經驗,結合我市實際情況,我們又印發了“五小行業整治工作方案”和“五小行業整治技術指導意見”,并在市本級及兩區各確定了一條“五小行業”整治示范街,開展了“五小行業”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業”整治經驗總結推廣工作會議,將新城“五小行業”整治成功經驗全面推廣。
針對公共場所集中空調系統衛生指標總體合格率較低的問題,加大監督檢測力度。要求不符合衛生的單位對空調系統進行清洗和消毒,并定期開展監測工作。