扶貧工作助理工作總結模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇扶貧工作助理工作總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

本人**。，于19**年。月招入**縣水利水保局**水管所工作，20**年。月調入**水管所工作至今。

1、2016年4月，參與《**縣2016年特大抗旱資金農村供水工程維修實施方案》報告的編寫、整理和施工工作，保證了全縣農村供水工程的正常良性運行，保障受益區群眾的正常用水，起到良好的經濟效益和廣泛的社會效益。

篇2

一、加強政治業務學習，不斷提高自身素質。

加強政治業務學習，積極參加鎮黨委、政府組織的各種政治學習和活動，不斷提高政治思想素質。充分利用各種可能的條件和機會，抓緊時間進行業務學習，不定期地組織站內人員開展學習和交流，有效地促進了自身素質的提高。進一步改善工作作風，增強服務意識，深入基層，心系群眾，不斷提高服務質量，扎實搞好服務工作。

二、立足本職，切實搞好農技推廣工作。

1、抓好農業先進實用新技術的推廣、示范。

（1）、***。為加快我鎮糧食種植業內部品種品質結構的調整，提高我鎮的稻米品質，實現優質優價，提高農民收入，近幾年業，我們始終緊抓優質稻的開發推廣工作，種植面積逐年增加。今年共推廣種植八千畝，項目涉及17個村。推廣的組合主要是揚兩優6號、川香優6號、宜香3003、新兩優6號、兩優036、兩優培九、紅蓮優6號等。通過組織技術培訓班，適時播種、科學肥水管理和加強病蟲防治等系列技術措施的實施，于8月29日---9月8日對項目區進行了分類測產驗收，經加權平均，項目單產為382公斤，比全鎮平均單產畝增收22公斤，總產增加17.6萬公斤，增收28萬元，取得了較好的社會、經濟效益，達到了增產優質增收的目的。

（2）、優質雜交油菜新品種試驗示范。為選定我鎮雜交油菜品種的當家組合，提高油菜的產量、品質和效益，根據縣局安排和我鎮的實際，我們于XX年9月引進了湘雜油6號進行試驗、示范。面積10畝，其中***畝。項目9月15日---18日播種，10月20---28日移栽，大田畝用豬糞10---15擔，硼肥1-1.5公斤作基肥。其他按正常管理操作。XX年年4月30日，通過田間目測，我們對屬中等田的***的油菜進行了驗收，面積1畝，經全田過秤，收獲菜籽85公斤。高的達101.2公斤。田間表現分枝多、籽粒飽滿、結實率高。通過試種，我們認為該組合可以在我鎮推廣種植。

（3）金稻龍藥肥的推廣。金稻龍藥肥是集追肥和除草于一體的一項新產品，是國家科技部、財政部重點扶持，中央電視臺上榜推廣的科技成果。繼去年從縣植保站引進推廣后，得到了使用農戶的普遍認可。根據縣局領導在“金稻龍“推廣會上的要求，為使這項科技成果惠及更多的群眾，今年，我們狠抓了這項工作的落實。全鎮推廣了900余畝，較去年增加了400畝，主要分布在池***等村。插秧后5---10天施用，經田間觀察，表現為返青快（3---5天）分蘗好，節位低，成穗率高；殺草譜廣，除草干凈、后期葉青籽黃桿亮，結實率高。經對使用農戶的調查，每畝增產都在30—60公斤，取得了較好的社會、經濟效益。

2、抓好實用技術培訓，技術講座和咨詢服務工作。

技術培訓是增強農民科技意識，提高技術入戶率的有效途徑。結合今年的推廣工作，共舉辦了“優質稻栽培技術”、“中稻浸種育秧技術”、“水稻病蟲害防治技術”、“柑桔培管技術”等技術培訓班6期，培訓450人次，印發資料200份，通過培訓，使參訓人員都掌握了相應的實用技術，促進實用技術的推廣應用。

利用墻報經營服務點等積極開展技術宣傳、技術講座和咨詢服務。今年共出墻報4期，刊出技術資料14篇，利用經營服務點開展技術講座17期，接受咨詢服務1700余人次。積極完成《**農業》的征訂發行任務。

這些工作的開展，既增強了群眾的科技意識，促進了實用技術的普及和應用，也幫助一些群眾解決了生產中碰到的難題。同時，我們還進一步改善工作作風，開展服務上門入戶活動，深入基層，下到田間地頭，力爭為群眾多做實事，多做好事。

3、認真開展病蟲測報，切實搞好病蟲防治工作。

今年是水稻多種病蟲，尤其是“兩遷”害蟲大發生的一年，來勢猛、危害重。針對這種情況，我們按照縣局的要求，采取定人、定時、定點、點面結合的方式，認真開展病蟲調查和測報，準確掌握田間病蟲發生情況和發展趨勢，及時上報局站，及時發出防治通知，同時，及時向鎮黨委、政府匯報，引起重視，爭取支持，成立了鎮病蟲防治工作領導小組，繼續實行“四包兩保兩不留”制度，在全鎮掀起了大打病蟲防治殲滅戰的熱潮。今年共發出病蟲防治通知單200余份，組織指導群眾分別于6月8---12日、6月16---20日、7月16---23日開展了三次大的病蟲防治殲滅戰。由于領導重視，宣傳組織到們，防治得力和補治及時，有效控制了我鎮中稻病蟲發生程度，減少了病蟲危害損失，沒有出現成災失收的田塊，得到了縣局的肯定。[1]

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同時，我們還根據縣局的安排，對全鎮因旱災失收的情況進行了摸底、調查、統計、上報，全鎮因旱失收面積為109畝。

4、積極開展科技聯幫活動。

繼續開展科技聯幫活動，做到人人有聯幫對象，戶戶有發展項目，盡可能地為他們提供技術和信息服務，使他們成為致富帶頭人，并充分發揮他們的示范帶動作用，促進一方經濟發展。如***等，在當地都起到了很好的示范作用，自身也取得了很好的經濟效益。

5、積極配合搞好農業執法工作。

搞好農業政策、法律、法規的宣傳、守法經營，發現違法行為及時上報，并積極配合搞好農業執法工作。

6、加強組織紀律和工作聯系。

加強組織紀律性，服從工作安排。搞好與局屬各股站的工作聯系，及時匯報工作，按時上報各種材料、報表和數據。

7、積極參加鎮里的中心工作，按時完成鎮黨委、政府安排的各項工作任務。

三、存在的問題。

1、專業技術人員知識更新慢、知識結構單一，影響了技術推廣服務工作的質量。

2、留守人員的現狀（老、少、好、弱），給技術推廣帶來了新的問題，能否解決好這個問題，事關農業產業發展大計。

3、小農經濟意識，龍頭企業、農產品批發市場、農業信息服務等都是制約我鎮農業產業化發展的因素。

四、工作思路。

1、技術人員要加強自身學習，加快知識更新，努力提高自身素質，不斷適應工作要求，扎實搞好技術推廣服務工作。

2、要加大對農民的技術培訓力度。提高他們的素質，增強他們的科技意識和風險意識，進一步解放思想，轉變觀念，自覺投身于農村經濟和農業產業化發展之中。

3、堅持走“穩糧、調經、開發特色產業”的路子，筑巢引鳳，千方百計引進龍頭企業，并發揮他們的帶動作用，促進農業結構調整和發展農業產業化經營。

4、要建好一個農產品批發市場，同時要加強市場信息網絡建設，組建農業專業協會，為農民的生產搭建好各種服務平臺，準確及時地向農民提供生產信息，價格信息和中長期的市場預測分析服務，為農民的生產決策提供重要的、不可缺少的依據和條件。

篇3

一、基本情況

（一）XX鎮基本情況

XX鎮位于文山市境西部，屬老君山國家級自然保護區周邊鄉鎮之一。2006年5月，經省、州、縣批準，原老回龍鎮與樂詩沖鄉合并成立XX鎮。全鎮國土總面積263.07平方公里，地處兩州三縣（文山州、紅河州、文山市、蒙自市、屏邊縣）交界處，東接馬塘鎮，南連壩心鄉、小街鎮和屏邊縣和平鄉，西鄰蒙自縣老寨鄉，北與德厚鎮接壤。鎮衛生院駐地老回龍村委會老回龍街，距縣城42公里，距紅河州蒙自縣城83公里，文蒙公路貫穿全境，交通便利。全鎮轄老回龍、新回龍、落水洞、白租革、幕詩沖、擺依寨、樂詩沖、期路古、五色沖、牛克、母雞沖、老屋基12個村委會，共有104個自然村137個村民小組；居住著漢、壯、苗、彝、傣、回、白、蒙古8種民族。2016年上半年，全鎮共有7093戶31797人，少數民族占總人口的57.1%。境內大部份為山區、半山區，南部靠老君山自然保護區，地勢西高東低，全鎮最低海拔1320米，最高海拔薄竹山頂2997米，素有“文山屋脊”之稱。

（二）衛生院基本情況

XX鎮中心衛生院為原XX鎮衛生院和XX鄉衛生院合并而成，2008年轉成中心衛生院，現有職工83人（在職32人，臨時工48人，特崗醫師3人。），其中主治醫師3人、醫師4人、助理醫師9人、主管護師1人、護師6人、護士25人、檢驗士1人，其余人員無相關執業資格證。全鎮有12個村衛生室42名鄉村醫生（含今年新招聘12名）。衛生院支部共有正式黨員10名、預備黨員1名。發展至今天，全院有業務用房3691平方米，廉租房1000平方米。配備了DR、彩超、全自動生化分析儀、呼吸機、麻醉機等設備，對外開放病床50張，能開展婦產科、普外科、骨科等簡單手術，能開展肝功能、腎功能、電解質測定、彩色B超、十二導聯心電圖、放射等輔助檢查。擔負著薄竹鎮的基本公共衛生服務、基本醫療服務、艾滋病防治和危急重癥的轉診等任務。

二、基本公共衛生工作

1、組織管理：為開展好基本公共衛生服務項目工作，衛生院成立了院長為組長的績效考評領導小組，每季度參照考核標準及考核方案進行自查評估，并將相關資料及時上報了市衛計局。

2、鄉村醫生管理：村醫作為整個防保網的網底，在開展基本公共衛生服務工作中發揮著重要作用。衛生院根據《鄉村醫生從業管理條例》、《薄竹鎮鄉村醫生考核管理辦法（試行）》及《薄竹鎮鄉村醫療機構一體化管理工作實施方案》開展對村醫的管理工作。衛生院防保人員分片掛鉤各村衛生室，2人掛鉤3個村衛生室，每季度深入到村督促指導、幫助開展工作，根據工作開展情況兌現各種補助經費。1-3季度共兌現村衛生室公共衛生服務經費205237元。

3、健康檔案管理：建立居民健康檔案29229人，建檔率91.92%；電子建檔29229人，建檔率為91.92%。目前我鎮居民健康檔案，本底臺賬基本完善，存在不規范檔案。

4、健康教育：全鎮共設置15個宣傳欄，宣傳內容每月均進行更新；結合每月冷鏈運轉，根據各村醫所轄自然村數及人口數，均讓村醫領取不等量宣傳資料下去開展健康教育工作。1-11月，共開展健康知識講座77期，培訓1878人次，開展公眾健康咨詢活動9次，參加人次為697人次；發放各種宣傳資料12種9742份，廣泛宣傳了各種健康防病知識。    

5、兒童管理：全鎮2017年共有7歲以下兒童3491人，其中3歲以下兒童1430人，7歲以下兒童系統管理3214人，系統管理率為92.07%，3歲以下兒童系統管理1316人，系統管理率為92.03%， 5歲以下兒童死亡8人，已上報，死亡率為14.57‰，已超標。嬰兒死亡7人，已上報，死亡率為12.75‰，已超標。篩查出高危兒童110人，篩查率為3.15%，已達標，新生兒破傷風發生0例。

6、新生兒疾病及聽力篩查：1-11月，我院住院分娩活產129人，對本院新生兒開展新生兒疾病及聽力篩查，完成新生兒疾病篩查129人（院外1人），篩查結果均為陰性；聽力篩查129人，篩查結果初篩通過83人，未通過46人（院外1人）；復篩53人，復篩通過41人，未通過12人，轉診12人。

7、孕產婦管理：全鎮2017年共有孕產婦761人，其中孕婦213人，產婦548人，活產549人，雙胎2人，死胎死產1人，系統管理498人，系統管理率達90.71%，已達標，新法接生活產548人，新法接生率為99.82%，已達標，住院分娩活產546人，住院分娩率為99.45%，已達標，產后訪視533人，率為97.09%；篩查出高危產婦276人，篩查率為50.36%，管理276人，管理率為100%，住院分娩276人，高危孕產婦住院分娩率為100 %，已達標；育齡婦女死亡4人，上報4人，無漏報，無產婦死亡。

8、慢性病管理：高血壓患者管理1203人，糖尿病病人管理203人，1至11月共完成了4次以上隨訪工作。隨訪糖尿病患者715人次、高血壓患者5208人次，并開展健康教育指導，血壓達標人數為537人，達標率為45%；血糖達標人數為110人，達標率為54%；血壓或血糖控制不滿意的已增加隨訪次數。累計體檢高血壓患者674人，體檢糖尿病患者132人。

9、重性精神病管理：全鎮重性精神病142人，管理142人，管理率100%；1-11月，組織村醫開展重性精神疾病患者隨訪4次（病情基本穩定者隨訪12次，病情不穩定者及時轉上級醫院治療），隨訪142人，病情穩定人數為100人，穩定率為70.4%。體檢103人，體檢率為77.25%。開展重性精神疾病患者免費藥品救助工作，共救助69人，累計救助金額達10152.74元。

10、老年人管理：全鎮65歲老年人2628人，1-11月完成老年人體檢1875人，體檢率達71.34%；

11、傳染病與突發公共衛生事件報告和處理：認真落實《文山市傳染病報告管理及獎懲辦法(試行)》，衛生院傳染病管理人員每日查看門診日志、出入院登記、放射登記及化驗登記，發現一例報告處理一例。1-11月，共上報傳染病33例，包括手足口病15例、急性出血性結膜炎10例（病例分散，未同時發病）、水痘2例、HIV6例。未發現傳染病遲報、漏報情況。發生野生菌中毒事件2起，未發生突發公共衛生事件。

12、預防接種：工作以消除免疫空白及薄弱村寨為重點，按照上級部門要求，每月開展一次冷鏈運轉工作，1-11月，共運轉11次，并開展了麻疹疫苗、脊髓灰質炎疫苗查漏補種工作，共接種8930針（劑）次，各種疫苗接種率均在95%以上。進一步減少了我鎮計劃免疫薄弱村寨，筑牢了防疫屏障，降低了計劃免疫疫苗針對相關傳染病的發生。

13、衛生監督協管：根據《文山市衛生監督協管工作考核標準》，我院衛生監督協管員，每季度對轄區學校、公共場所、供水單位、藥店、非法行醫情況進行監督。1-11月，開展飲用水衛生安全巡查52次，學校衛生巡查64次，公共場所巡查63次，非法行醫巡查13次，衛生室傳染病防控巡查49戶次.

14、麻風病管理：完成73個無病人村寨13804人線索訪問，訪問率平均為99%；完成25個10年以上有病人村寨6532人線索訪問，訪問率平均為99%；對樂詩沖大寨、龍古舍、白租革、母雞沖下寨和新回龍、巖腳等6個重點疫村開展了入戶宣傳、體檢建檔工作：體檢1860人，體檢率達96.5%。發現一般皮膚病患者229人（上報可疑線索25條），本年度發現麻風病人1人（非本院發現）。每月按時上報月報表及開展相關工作。

15、中醫藥服務工作開展情況：完成老年人中醫藥服務1397人，完成率58.48%；完成兒童中醫藥服務654人，完成率41.03%。

16、肺結核患者健康管理：2018年累計管理項目病人13人，均按要求開展隨訪管理；完成病人篩查及推介轉診62人，轉介完成率為100%。

三、醫療工作：2017年1-12月共有門診病人48463人次，較去年同期增長9000余人次，住院1923人次，完成業務總收入5204151.29元，較去年同期的4305788.04元增長898363.25,增長率為20.86。其中藥品收入（含疫苗）為2353306.72元。醫療收入為2850844.57元。外婦科已開展闌尾切除術、疝修補術、鞘膜積液翻轉術、坐骨結節囊腫摘除術、痔核切除術等手術共計20臺次。9月份以來開展胃鏡檢查42例。完成了年初計劃。

四、新型農村合作醫療工作

按照上級要求做好合作醫療政策宣傳，今年我院的住院次均費用控制標準為1200元，無違規行為發生。現在已完成三保合一。

五、基建工作

我鎮去年有3個村衛生室建設任務，母雞沖村衛生室和白租革村衛生室均已完工投入使用，新回龍村衛生室因建設用地未落實，今年才動工建設動工，目前已完工并驗收。擺衣寨村衛生室舊房子已全部拆完，目前正在打洞。

六、健康扶貧工作

XX鎮為我市3個貧困鄉鎮之一，共有建檔立卡貧困戶1487戶5665人，其中2014年至2016年脫貧351戶1337人，動態管理后，建檔立卡戶1136戶4328人（新納入240戶878人，脫貧返貧19戶66人，擬正常退出746戶2905人，留檔戶131戶479人）。貧困發生率為15.69%，按文山市扶貧目標百日行動計劃，薄竹鎮2017年脫貧出列，計劃脫貧3520人。家庭醫生簽約5589人，建檔立卡戶簽約率為98.65%。因病致貧402人，其中慢病160人，大病242人(其中九類十五種大病30人），我院多次組織人員進村入戶，對因病致貧人員的健康狀況進行調查。我院嚴格執行健康扶貧相關政策，在門診設立了建檔立卡戶就診綠色通道，門診一般診療費由醫保支付；建檔立卡戶住院不設起付線，先診療后付費，報銷比例提高5%，達到95%。并實行一站式服務。9月份以來共收治建檔立卡住院病人114人次，總費用為181275.56元，報銷金額為169936.33元；門診就診人次為1248，總費用為68894.13元，報銷金額為43380.57元。因三保合一使用新系統，9月以前的數據已經不能查詢。

七、計劃生育工作

我鎮有已婚育齡婦女5192人。使用藥具人數592人，其中：口服短效十八甲153人，口服1號10人，口服2號19人；外用避孕膜11人；外用397人，外用栓2人，藥具應用率95%，隨訪率95%，有效率100%，在全鎮12個村委會宣傳藥具知情選擇知識，開展不定期的藥具服務回訪調查，群眾對計劃生育及藥具工作的政策知曉率90%。二查四查應查數1871人，實查1778人，實查率95.02%。葉酸發放任務450人，實際發放454人。孕前優生健康檢查任務240對，實際完成242對，并完成了相應的隨訪。

八、存在的問題和困難

一是人員嚴重不足。我院的編制為36人，有在職職工32（實際在崗在編30人）人。該編制為2006年定的，現在的工作量為2007年以前的3倍多。現在醫務人員都在超負荷工作，存在疲勞工作的不安全隱患，給醫患關系造成緊張影響。我院現有臨時工48人，但這些人員大部分無執業資格，醫院在花費巨大成本的情況下仍然得不到醫療安全保障，在醫患糾紛中院方很被動。我鎮總人口31797人，我院專職從事基本公共衛生管理人員為17人，除常規工作外，各種突擊性工作難度較大。尤其今年的健康扶貧工作耗費大量的人力、財力和物力。醫院人手太緊，不能按計劃派出人員外出進修學習，使醫院總體業務水平提升緩慢。臨時工不穩定，給各項工作開展帶來困難。

二是資金周轉困難。每年臨時工工資和社保約160萬元，業務收入大部分用于支付臨時工工資，職工福利難于解決。資金壓力較大。

三是救護車陳舊，我院2008年購置的東風風行已報廢。 2012年配備的金杯救護車，現已行駛接近10萬公里，難走的路就去不了，經常維修，出診壓力較大。今年3月份云南省醫療扶貧基金會配備救護車一輛，也是難走的路就去不了，購置救護車為急需解決的問題，結合我鎮道路情況，計劃購置福特全順救護車，現在公車辦已批，38萬元以內解決，但資金壓力較大。

四是實施國家基本藥物制度后，衛生院用藥局限，老百姓最喜歡用的、效果較好、價格便宜的藥品沒有，群眾意見較大。因藥物局限，尤其是急救藥和非基本藥物配備困難，給醫生用藥帶來困難，往上轉的病人較多，出現鄉鎮衛生院無病人而上級醫院人滿為患。今年以來部分藥品漲幅較大，如碘解磷啶、伊沙丫啶等漲了20余倍。

五是房屋緊張。我院業務用房雖然有3691平方米，但規劃設計不合理。我院將臨床綜合科分為內兒科、外婦科和中醫科，分科后門診輸液病人只能安排在內兒科，給病人和病房管理帶來困難，患者和家屬意見大。

九、今后工作打算

一是加強與上級有關部門溝通，爭取政策和資金支持，增加人員編制，減少臨時工人數，減輕我院資金壓力。

二是加強班子建設，讓醫院班子成員保持超前的發展思維。醫院領導在醫院建設與發展中起到核心作用，我們將繼續加強班子建設，讓每個班子成員都養成了解信息的習慣，及時掌握衛生新形勢，新技術、新變化，結合醫院實際，把醫院帶向先進快速的方向發展。

三是抓緊基本公共衛生工作不放松。基本公共衛生工作是農村衛生工作中最重要的組成部分，如果公共衛生工作出問題將有可能使其他工作停滯或癱瘓。

四是加快醫院基礎設施建設，完善輔助檢查設備的添置，尤其要解決救護車問題。基礎設施是病人到醫院的第一印象，它的好壞可以影響病人的去留，病人也用它來衡量對醫院的可信程度，更重要的是一流的基礎設施是醫生發揮才能的最好舞臺。明年進一步加強與鎮黨委政府和市衛計局溝通，落實衛生院整體搬遷建設用地，爭取項目支持。

五是規范做好鄉村一體化管理工作。我鎮目前有白租革、落水洞、牛克、母雞沖村衛生室能夠正常開展醫療業務，其他衛生室均不能正常開展。通過業務培訓，加強對新招聘的12名村衛生室醫務人員培訓，爭取所有村衛生室醫療業務開展正常。

六是重視人才培養。只有高素質高水平的醫生才能給醫院帶來高效益，因此，要采取多種形式加強培訓學習，派出人員到上級醫院進修學習，計劃明年內外婦科護士全部到上級醫院輪訓一遍，內兒科護士到市醫院急診科輪訓一遍。今年已派出婦產科、內科和器械護士等人員到上級醫院進修學習，現在已全部回院上班。

七是積極學習先進的管理經驗和方法。以不同方式到本地或外地好的醫院學習好的管理經驗和方法，采眾人之所長為我所用。

篇4

牢固樹立“震情第一”的觀念，緊緊圍繞全縣的重點工作，切實加強地震監測預報、震災防御、緊急救援三大工作體系建設，有效提高全縣的地震監測和應急反應能力，服務全縣社會經濟發展。進一步加大地震安全宣傳教育，完善地震災害管理機制，依靠科技、法制、全社會力量，不斷提高綜合防震減災能力，全力做好地震突發事件處置工作，切實保護人民群眾的生命財產安全。

二、工作措施

（一）加強臺網維護管理，不斷提高地震監測預報水平

強化措施，規范管理，提高觀測資料質量。依托現有監測手段進行綜合分析，及時準確地向市地震局報送監測資料，定期向上級提出震情趨勢會商意見。報送電磁波資料300份，報送會商意見42份。及時掌握震情，對省市提出的震情預測意見及時報送縣委縣政府。加強臺網監測管理，實行24小時震情值班，確保工作人員在崗、儀器設備正常、數據處理準確，為地震監測預報提供及時、準確、連續、可靠的觀測數據。

（二）開展地震科普知識宣傳，提高全民減災意識

按照“積極、慎重、科學、有效”的原則，統籌宣傳資源，5月12日在縣城東大街、文化廣場舉行了防震減災宣傳教育活動，擺放地震科普知識版面20塊，懸掛防震減災宣傳橫幅3個，發放地震知識讀本5000本、地震科普知識宣傳材料10000份。通過贈送《防震減災圖冊》、分發地震知識宣傳材料，進一步增強人民群眾防震減災意識，全面提高全民防震避震、自救互救和地震災害綜合防御能力。

（三）加強地震應急演練，提高抗震自救能力

聯合縣消防中隊在實驗中學、東關小學等城區學校進行應急演練，制訂了較為科學的演練方案。演練前，對老師學生進行了培訓，進一步明確了疏散集合地點、疏散順序和注意事項，要求師生一切行動聽指揮；演練中，各配合單位各司其職，到達規定的位置，完成各自的任務；演練后，組織開展討論，總結成績，尋找差距，不斷豐富地震災害的“實戰”經驗。演練活動是對我局《地震應急預案》的又一次檢驗，不僅落實了應付自然災害事件的防范措施，而且也提高了實際應對和處置實發安全事件的能力。

（四）赴震區開展調查工作

6月3日18時11分，在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度，東經103.56度)發生5.0級地震，震源深度15公里，我縣震感強烈，距我縣最近的居民點為南湖鎮南井村，直線距離約26公里。地震發生后，我局及時向縣委縣政府報告震情、第一時間派出現場工作隊赴震區開展調查工作，沒有發現人員傷亡、房屋倒塌和財產損失情況。

（五）開展“百村萬戶大走訪大調研”活動

縣委、縣政府“百村萬戶大走訪大調研”活動動員會后，縣地震局根據動員會議精神，結合本部門實際，早部署、早安排、早啟動、迅速成立“三同”活動領導小組，成立工作組，精心制定活動方案，并迅速進駐重興鎮扎子溝村，正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實事、促發展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情，采取召開村民大會、座談會等方式，積極宣傳政策，按戶走訪、聯戶座談，將中央、省委、市委、縣委有關文件精神送到村干部手中，將強農惠農政策進到農戶家中。經過一個多星期的連續奮戰圓滿完成駐點村309戶的走訪民情工作。召開駐點聯系村黨員干部和村民大會、座談會3次，填寫調查表309份，送出《惠農政策匯編》手冊309份，撰寫民情日志近35篇，掌握了民情民意100余條，走訪調查入戶率達到100%。

（六）提升機關辦事效率，全面完成各項工作任務

認真執行依法行政各項制度，嚴格落實行政執法責任制，無行政執法錯案發生。嚴格落實工作責任制，積極協調處理案件，黨務、政務及時公開，內部財務管理規范，工作作風扎實，辦事效率顯著提高，無工作作風方面的違紀違規問題發生。全面落實黨風廉政建設責任制，無違法違紀案件發生。

三、工作成效

（一）嚴格依法行政，履職能力進一步提高

一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實施防震減災法律法規，推進當地防震減災法制建設，進一步規范全縣地震行政許可工作，嚴格依法行政，以高度負責的精神把好建設工程的抗震設防關。逐步健全執法隊伍，有計劃的開展執法人員培訓，建立健全科學有效的防震減災法規大眾教育機制。結合實際，先后制定了《縣十三五防震減災規劃》、《縣地震災害應急處置操作手冊》等文件，進一步明確了地震應急工作流程，完善了地震應急管理制度，落實了地震應急工作職責，加速推進了地震應急工作法治化建設的進程，縣鎮村三級干部和防震減災成員單位應對地震災害的意識和能力進一步提高。

二是地震工作組織領導進一步加強。縣防震減災領導小組同縣抗震救災指揮部為“一套班子，兩塊牌子”，縣和鎮都成立了防震減災領導小組，并實行動態管理。目前，民政、衛生、消防等防震減災領導小組成員單位基本建立應急組室，地震應急救援工作有專人負責。全縣18個鎮配備防震減災助理員，部分村社配備地震安全員。

三是地震規劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強與省市地震工作對接，加強與相關部門溝通，組織力量，全面科學地制定防震減災規劃工作。加快探索縣級防震減災工作管理新機制，穩步推進縣鎮地震預測、減災等基礎性工作，督促協調發改、規劃、建設、土地等部門切實把抗震設防要求和地震安全性評價工作納入基本建設管理程序。

四是地震災害應急基礎與災情速報體系基本形成。對全縣中小學校舍地震安全排查鑒定工作進行了排查，并組織多部門協同開展了地質災害檢查、消防安全檢查等活動，對學校、醫院等人員密集場所及時開展安全隱患排查，對重大基礎設施、生命線工程和次生災害源進行險情排查。加大“三網一員”建設力度，健全縣、鎮、村三級地震災情速報網絡建設，加強各種應急通訊設備、設施、通訊網絡的建設、管理和維護，進一步完善地震災情速報制度，規范災情速報程序，確保及時快速上報震情與災情、應急與救援等動態信息。目前，全縣鎮防震減災助理員和村社地震安全員達60余人，專兼職地震災情速報人員28人。

（二）把握震情趨勢，監測預防救援能力不斷增強

一是地震監測預報能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，嚴密監視震情的發展變化，及時捕捉和研判前兆異常信息，積極開展地震趨勢判定工作。積極推進地震宏觀觀測網、地震災情速報網和地震知識宣傳網建設，進一步建立健全布局合理、職責明確、聯系緊密的地震群測群防網絡。

二是地震災害預防能力不斷增強。縣抗震減災領導小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設項目，強化防御措施，做到“地下搞清楚，地上建結實”。推進建設工程抗震設防監管一體化，認真貫徹落實《省地震安全性評價管理條例》和《市地震安全性評價管理辦法》，切實履行監管職責，分工負責，相互協作，密切配合，依法加強監管，從源頭上把好建設工程抗震設防要求關，確保新建、改建、擴建工程達到抗震設防要求。加強對學校、醫院等人員密集場所抗震設防要求管理，加強對各類重大建筑工程、生命線工程和易發生嚴重次生災害的工程，以及交通、水利、電網設施等重大基礎設施的地震安全性評價管理工作，進一步提高了抗震設防整體水平。全面推進地震安全農居示范工程建設，結合新農村小康農宅建設、城鄉一體化建設、危舊房改造、城中村改造、小城鎮建設等項目，加強在場地選址、規劃設計、工程實施等環節的抗震技術指導，提高農村整體防震減災能力，讓廣大農民群眾看得見、學得會、受教育、得實惠。

三是地震應急救援能力不斷加大。高度重視地震應急工作，嚴格落實應急值守和領導帶班制度。按照《縣地震應急預案》的要求，全面落實和監督檢查地震應急預案要求的各項工作。加強和推進“三網一員”建設，落實人員和經費。切實加強震情監測、短臨跟蹤和震情研判工作，加強應急避難場所管理，進一步完善使用功能，健全管理制度，確保應急啟用正常。

（三）堅持群測群防，社會防震減災力量逐步形成

一是群測群防措施更加科學。積極動員全社會力量參與對地震的監測和預防，因地制宜的開展地震宏觀異常觀測，充分發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的重要作用。在現有7個觀測點的基礎上，計劃新增4個觀測點。每個鎮確立了1名災情速報聯絡員，篩選培訓了10個宏觀監測員，大范圍收集地震宏觀前兆異常信息，使防震減災知識逐步深入人心，民眾的防震減災意識普遍增強。

二是地震科普宣傳深入人心。堅持以“科技三下鄉”、“防災減災”活動周等大型活動為契機，以防震減災科普示范學校、示范基地、示范社區建設為抓手，不斷完善地震應急科普宣傳教育體制機制建設，認真開展科普周、7.28地震紀念日、防災減災日、國際減災日和12.4法制宣傳日等科普活動，鼓勵地震科技人員參與科普創作，深入開展應急管理科普宣傳教育活動，大力推進防災避險、自救互救等應急救援技能知識“進機關、進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭”，進一步提高了全社會風險防范和災害應對能力。

三是地震應急隊伍發展壯大。結合實際，不斷完善了地震應急救援工作隊伍建設。建立了地震災害緊急救援隊，依托縣消防緊急救援隊，組建了縣綜合應急救援隊伍，督促民政、建設、衛生、電力等成員單位成立了防震減災工作隊，各鎮組建了以基干民兵為主的突發事件工作隊，基本形成了地震災害緊急救援隊為骨干和突擊力量，以搶險救災等專業救援隊伍為基本力量，以企事業單位專兼職隊伍和志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。

（四）及早安排部署，地震突發事件處置科學合理

堅持“超前謀劃，及早安排”的原則，修訂下發了《縣地震災害應急處置操作手冊》，出臺了《地震災害應急預案》，科學合理的安排部署地震突發事件應急工作。一是認真做好隱患排查工作。以精準扶貧工作為契機，與縣扶貧辦一道對全縣農村住房進行摸排，建立了農村住房情況工作臺帳，對存在安全隱患的民居納入危房改造工程項目，有計劃地分步整改。二是抓好突發事件應急演練。制定了地震災害應急演練方案，組織消防、公共衛生、學校等方面的應急演練3場次。通過預案演練增強了各應急救援隊伍應對突發事件應急反應處置能力，檢驗了應急聯動和協調配合能力，熟悉了響應程序，為應對地震突發事件積累了“實戰”經驗。三是加強地震應急保障能力。按照“寧可備而不用，不可用時不備”的原則，購置了發電機、GPS定位儀等設備，確定了以廣場、公園、學校操場、體育場等開闊場地為主的應急避險場所6個15萬平方米，不斷提高防震減災能力。

四、存在的問題和2018年工作打算

我局在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要是：一是廣大群眾的地震憂患意識比較淡薄，群測群防工作力度需進一步加大。二是專業技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的崗位，需要進一步培訓提高。三是工作經費十分緊張，地震應急裝備的配置、保障物資的儲備、監測設備的運行和維護、日常的業務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。對于以上問題，我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

今后的地震工作，要認真貫徹省市地震工作會議精神，緊緊圍繞率先建成小康社會的大局，服務全縣社會經濟發展，科學的開展地震監測、預報、應急救援等各項工作，為全縣經濟社會健康發展提供保障。

一是抓好防震減災法制工作。認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》，開展防震減災法律法規教育，提高領導干部和防震減災成員單位應對地震災害的意識和指揮調度能力，提高全縣防震減災法規大眾教育的普及率。

篇5

鄉村公路被稱為“毛細血管”，它的暢通與否，決定著一個地區公路網的整體水平，事關農村經濟的發展和全面建設小康社會目標的實現。加快鄉村公路建設，不僅是解決好“三農”問題的先導條件，也是建設社會主義新農村、實現全面小康目標的重要內容。

從2003年開始，國家加快了鄉村公路特別是通村公路的建設步伐，桐廬縣交通部門抓住該機遇把通村公路改造作為促進農村經濟發展和完善縣域公路網的重要突破口。桐廬縣在2003年至2005年共完成了400余公里的通村公路，實現了公路通村率和路面硬化率雙百的目標。在實現公路通村率100%的基礎上，現階段正在實施農村聯網公路，即通過修建一定長度的接線，來消滅現有鄉村公路中的斷頭路、回頭路，從而提升公路的網絡化。我作為桐廬交通戰線的一員，有幸參加了通村公路的后期資料整理和聯網公路的建設管理。

二、鄉村公路建設目前存在的問題

鄉村公路建設受當地經濟條件、資金籌措、實施主體、管理力度、施工工藝、人員素質、地形條件等方面的限制，不可避免存在著一些問題。

2.1缺乏統一規劃，設計文件質量不高鄉村公路的實施主體一般為當地鄉鎮，當地政府受思想觀念、政策、技術以及資金等因素的影響，缺少對鄉村公路特別是聯網公路進行系統、科學、長遠的規劃。致使現階段鄉村公路建設在時間緊、任務重的情況下，許多地方在規劃不完善甚至無規劃的情況下開工建設，從而影響鄉村公路網絡系統功能的有效發揮，使得的鄉村公路建設投資效益相對低下。鄉村公路建設的特點決定了其單個項目投資規模不大、單個項目設計利潤不高，未引起設計單位的足夠重視。在設計業務相對飽滿的情況下，鄉村公路設計一般由剛進設計單位的新人來做，而他們往往由于設計經驗的不足，對技術指標掌握不準，未能真正做到“因地制宜，合理設計”。

2.2施工隊伍素質不高，施工質量不穩定由于鄉村公路建設的單個項目規模小且分散，施工工藝較簡單等原因，有資質的企業一般都不愿做，而社會上一些有施工經驗的小承包商因無資質，沒資格做，而在鄉村公路建設中往往存在“資質企業中標， 當地泥水匠施工”的現象。這也無形增加了具體承包人的成本，而承包人在建設期間施工力量投入方面存在以下不足：一、是沒有力量投入；二、是對工程的難度估計不足，或是為節省開支，工程前期人員和設備投入不足；三、是項目劃分太小，調運人員和設備的費用相應高一些，在一定程度上承包商舍不得投入。

2.3監理單位人員配備不足、素質不高

由于鄉村公路單個項目的工程量較小，短者只有幾百米，長者也最多不過幾公里，實行的監理也是相對不規范的，有的項目徹底就沒有實行監理。有時往往采用以整個縣的鄉村公路建設項目作為一個整體，打捆在一起進行監理，即使這樣，由于其監理費用低，點多面廣，對正規的監理單位沒有吸引力。為了符合建設程序，項目業主只能邀請一些監理單位，甚至是建筑部門的監理單位來進行監理業務。這樣素質本來不高的施工單位加上同樣是不懂技術的監理，鄉村公路的工程質量就可想而知了。

2.4業主沒有經驗鄉村公路的項目業主一般是鄉鎮人民政府組建的臨時機構，他們本來就沒有公路工程建設管理的經驗，雖然交通主管也會根據需要舉辦一些鄉村公路建設管理的培訓，但由于時間較短，對提高他們的公路工程業務知識或行有些幫助，但到底能提高多少，又能在實際管理當中用上多少。2.5交通主管部門技術人員的匱乏縣一級的交通主管部門，也是叫苦不迭。一下子增加了那么多的工程建設任務，雖然本身不是業主，但作為交通主管部門，在技術上必須給予鄉鎮業務指導，要對招投標、項目管理進行經常性的指導，而交通局就那么幾個技術人員，其正常工作也必須完成，這就給交通局增加巨大的壓力。更主要的，交通局是政府的管理部門，其對公路工程施工的具體管理也并非全是內行，即使真正1-2個既懂施工又懂管理的人員，對于全縣幾百公里的鄉村公路而言，也只是杯水車薪。三鄉村公路的質量狀況鄉村公路的路面結構形式主要有瀝青碎石（或瀝青混凝土）和水泥混凝土結構兩種。對于瀝青碎石和瀝青混凝土路面而言，總體來說面層厚度和油石比基本上都滿足要求，如果要出問題，那么問題主要出在路基和路面基層上。而對水泥混凝土路面而言，其目前的問題較為嚴重，主要體現在以下幾個方面：3.1鄉村公路的路基都未經過嚴格的驗收鄉村公路的路基往往是依原有土路基而進行施工的，原有土路基的寬度往往不夠，必須進行加寬才能滿足要求。而鄉村公路的路基施工很多都是農民投工投勞，部分是一些掛靠資質的小承包商，他們根本就不懂公路工程的施工程序，通過簡單的平整和壓實就開始進行路面施工，壓實效果如何是可想而知的，特別是對原有路基的加寬部分，更是最大的隱患。壓實度達不到要求，新填部分與原有路基不能有機的結合，這種隱患將導致路面在很快的時間段里發生斷裂。我縣也成立了鄉村公路質量驗收（監督）組，負責對鄉村公路施工的各個環節進行驗收，但由于最近兩年的鄉村公路開工項目太多，而縣里的工程技術人員又少，真正做到全面的檢查驗收實際上是很困難的，即使是進行真正的驗收，也往往是對路基的寬度進行檢查，極少數進行了部分的彎沉和壓實度檢測。

3.2路面基層的強度和厚度都存在較大的隱患目前鄉村公路的路面基層形式有：水泥穩定土、石灰土、級配砂礫等形式的基層，但質量均不樂觀。其一主要是粗細集料的級配不良，水泥、石灰等材料劑量不夠，厚度參差不齊，壓實度達不到要求這幾個方面。其二主要是施工單位偷工減料，監理單位管理不嚴，業主單位不懂技術，管理不到位。 3.3鄉村公路的水泥混凝土的彎拉強度合格率極低目前，鄉村公路的水泥混凝土的抗彎拉強度合格率不高。這其中的主要原因是路面混凝土強度多采用抗壓強度進行控制，混凝土的抗壓強度雖然可以滿足要求，但其抗彎拉強度卻無法滿足要求。其主要原因有：a、原材料達不到要求；b、混凝土配合比達不到要求；c、混凝土施工配合比控制不嚴；d、振搗不到位；e、養生沒有按要求進行；對鄉村公路一次性澆幾百米，對大多數施工單位而言，它既沒有那么多的土工布或麻袋等去覆蓋，也沒有灑水車去及時養生。這樣對于在夏季施工的混凝土就無法做到有效的養生，對混凝土的質量產生了極大的影響。其實還有很多影響鄉村公路水泥混凝土路面施工質量的現象，但我認為，對鄉村公路而言，寬度差個幾厘米，并非什么大事，線形不順也不是主要的問題，現在的鄉村公路的水泥混凝土面板的厚度基本上得到了控制，因此我覺得以上五條原因應是影響水泥混凝土路面施工質量的主要原因。 四、對策與建議4.1強化組織領導，保障公路建設有序開展。一是從縣、鄉到村建立健全“三位一體”的公路建設組織領導體系，全力推進公路建設有序開展；二是強化部門協調，形成整體合力。公路建設是一項長期而又復雜的工程，在工程建設中，各相關部門都有義不容辭的責任，都要從大局出發，樹立全縣上下一盤棋的思想，相互協作，形成強大的工作全力。4.2多渠道籌集公路建設資金。一是政府補助一點。縣政府每年都有公路建設的專項補助資金，特別是對農村聯網公路的補助。各鄉鎮也應根據實際情況給予補助；二是受益群眾自籌一點。在群眾自愿的原則下，用好用活“一事一議”政策，用民主的方法籌措資金；三是社會捐助一點。可發動“政治上有地位，經濟上有實力，社會上有影響，對家鄉有感情”的人士對家鄉公路建設予以贊助，并采取“公德碑”的形式，發動社會力量捐資；四是部門幫扶一點。利用省市扶貧對口單位、區直聯系單位、社會新農村建設隊駐點單位幫扶修建鄉村公路，解決部分鄉村公路建設資金；五是項目資金列支一點。在扶貧項目、農業綜合開發項目、優質稻基地建設項目等與鄉村公路相關項目資金中列支部分資金用于鄉村公路建設。

4.3行業主管部門加強業務培訓和指導工作。行業主管部門協助參建各方加強業務培訓，定期開展應知應會考試，提高技術水平，特別是新技術、新法規、新規范的學習和掌握，在工程建設中注重對新技術、新法規、新規范的運用和推廣。擴大監督的范圍，加大檢查的力度，以日常監督檢查和專項檢查為手段，對參建各方起到監督、促進作用。 4.4嚴格合同管理。在項目實施前期，實行施工許可制，只有滿足人員、設備滿足投標文件要求，然后制定完善的施工組織設計、質量保證體系及安全保證體系后才能進行項目實施。在項目實施期間，依照合同條款，要求投標書承諾的各類專業技術人員、質檢人員、管理人員到位，建立考勤制度；施工機械按合同文件的規定按時到達現場，不能拖延、缺短或任意更換；施工現場的施工工藝必須符合規范的質量控制要求；加強質量監控，各類原始資料必須真實、準確、可靠，填寫規范。必要時，可實施經濟或信譽手段的處罰，避免合同文件成為一紙空文，同時也督促施工企業加強自身管理，建立完善的組織管理體系，保障工程的順利進行，提高工程的建設質量。 4.5重視試驗檢測，以試驗檢測為手段，用科學數據說話，把好工程質量控制關。針對村級公路建設的實際情況，施工企業在每個項目上都建立試驗室不太現實。施工的試驗檢測工作可委托本地區具備資質的并通過計量認證的試驗室承擔，既可減少施工企業人員設備的投入，也能提高試驗數據的采信度，滿足質量控制和檢測評定的需要。 4.6規范村級公路建設的監理市場，嚴格監理單位的選擇。村級公路工程實行社會監理制度，但必須委托有資質的并經行業主管部門核準的監理單位進行工程監理。同一鄉、鎮的項目可結合實際情況，委托同一監理單位進行工程監理。監理人員必須持證上崗，監理單位應按合同擬定的經認可的人員名單派監理人員到位上崗，并使駐地監理人員保持穩定，不得隨意調換；業主對主要的監理人員實行考勤制度，建立獎罰機制；建立監理人員管理手冊體系，業主和行業主管部門對監理人員的評價作為準入的一個依據；定期開展應知應會考試，促進監理人員對規范、法規的學習和掌握。 4.7完善鄉村公路特別是聯網公路工程竣工驗收制度。村級公路項目實行交、竣工一次性驗收，明確工程竣工驗收具備的條件：合同約定的各項內容已完成；施工單位相關規定的要求對工程質量自檢合格；監理工程師對工程質量的評定合格；工程質量檢測評定報告；質監機構出具的質量等級證書；竣工文件已編制完成；各參建單位完成工作總結等等，為工程建設管理和質量控制的最后一道防線。 五、結語

總結近幾年我縣鄉村公路的建設經驗，加大政府行為是發展鄉村公路的前提；動員群眾積極參與是發展鄉村公路的基礎；多方籌措資金是發展鄉村公路的保證；高素質的建設管理隊伍是發展鄉村公路的關鍵。我縣鄉村公路建設起步比較晚，要建立完善的鄉村公路建設管理模式，還需要進一步的摸索和深入研究，只要我們不斷的總結、大膽的實踐、持續的改進，相信一定能探索出一條適合當前鄉村公路建設管理的新路子，為我縣目前正在進行的大規模的鄉村公路建設做好服務工作，為全面建設社會主義新農村當好先行。

篇6

一、以“內控合規風險管理系統”為抓手，持續推進全行流程銀行建設工作。

在2017年流程銀行建設、搭建“內控合規風險管理系統”的基礎上持續改進流程銀行建設工作。一是在2020年3月、10月對XXXX個流程文件進行梳理，根據部分業務實際操作及在業務檢查過程中發現的問題，對流程文件與實際操作及相關規定不一致情況，對相關部門新增及修訂的各類辦法和實施細則與內控系統中相對應辦法及流程不一致的情況提出修改要求，限定時間、將修改申請及相應流程文件報至我部門進行實時調整。二是實時將全部門新增制度、修改制度導入合規系統，及時為全行員工提供制度、流程依據。三是按季收集外部法律、法規、條例，同時導入內控合規風險管理系統，為本行業務在開展中規避監管風險提供制度支持。截止12月末，全行部門上線各類業務流程XXX個，通過不斷完善、修訂，現已更新各類內部制度XXX個，外部規章及條例5442個，促進了本行內部運行機制與流程改革的進一步完善。

二、持續加強各職能部門條線管控能力，充分發揮自律監管再監督的職能作用。

繼續加強合規體系建設，結合自律監管再監督工作，進一步優化修訂《自律監管再監督實施細則》，將開展自律監管工作的范圍擴大至每個部門和分支機構，在原修訂的9個職能部門基礎上，增加5個經營部門，對于無向下管理職能的部室，強調自律檢查，對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監管檢查，強化自我檢查，主動整改，引導人人主動合規、部室自我管理的氛圍。

2020年一季度，結合區聯社南疆審計分中心對我行2017年自律監管審計情況，合規風險部梳理制定了《XX農商銀行自律監管再監督管理辦法》，對自律監管再監管實施的范圍、頻率及原則進行了規范，并要求各部門在各自職責的基礎上，結合《辦法》要求，對各部門自律監管實施細則進行修訂，對開展自律監管的時間、范圍和頻次進行明確，修訂后的《細則》經合規風險部審查后各自，進一步規范了自律監管工作，強化了第一道防線的管控作用。

加強和規范本行各部室自律監管工作，有效提高內部監控力度，根據《關于調整的通知》（XX農商發〔2016〕260號）及《XX農商銀行關于印發自律監管再監督管理辦法的通知》（XX農商發〔2020〕99號），結合各部門制定的自律監管實施細則，并制定《XX農商銀行2016年下半年自律監管再監督方案》及《XX農商銀行2020年上半年自律監管再監督方案》于2020年2月、8月組織人員對13個部門，下半年及2020年上半年部門自律監管工作職責履行情況進行了現場監督檢查，進一步規范我行自律監管工作，加強內部管控力度。

三、開展各類現場、非現場檢查，督促業務條線合規開展工作。

今年以來，外部風險案件頻發，銀監部門加大對各商業銀行監管力度，逐步開展對票據、銷售業務等方面的監管檢查，合規風險部從防范外部監管風險及加強內部管理、控制風險的角度，開展了多方位的檢查。

（一） 風險經理平行作業專項檢查。根據2016年9月

10日的各項業務流程及2016年11月下發《XX農商銀行關于印發風險經理平行作業實施細則（試行）的通知》（〔2016〕459號）和《XX農商銀行關于印發風險經理考核管理辦法的通知》（XX農商發〔2016〕469號）要求，制定《XX農商銀行風險經理平行作業流程專項檢查方案》，于2020年1月對 2016年9月-2016年12月發放的各類貸款（含公司類、零售類）貸款風險經理平行作業全流程進行了專項檢查。

（二）按季開展XX管理工作檢查。根據《關于調整“XX農商銀行信貸資產轉讓及不良貸款清收處置領導小組”職責的通知》（XX農商發〔2016〕274號）要求，對資產保全部、計劃財務部、運營管理部、公司銀行部、總行營業部、對檢查存在的問題向行領導進行了匯報，并出具了檢查情況通報下發相關部門，督促各相關部門認真履職。

（三）開展征信工作專項檢查。為提高本行征信工作效率，明確征信工作管理部門及崗位職責，我部查找相關規定、撰寫檢查方案，于2020年4月抽查公司類、個人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案，對征信管理工作崗位職責履行、制度執行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項檢查。

（四）開展銀行卡業務專項檢查。為加強本行銀行卡業務管理，促進銀行卡業務穩健、有序發展，防范銀行卡業務操作風險，于2020年6月組織開展銀行卡業務開展專項檢查，依據區聯社和本行銀行卡業務相關規章制度，對轄內17家支行（營業部）、1家分理處、運營管理部和信息科技部銀行卡制度建設、銀行卡（片）管理和銀行卡相關業務操作等三大方面進行專項檢查。

（五）按季對三個經營部門新增信貸業務進行合規性檢查。為了逐步規范經營部門業務合規操作，每季末對三個經營部門新增信貸業務（公司類貸款、個人類貸款、委托貸款）進行合規檢查，采取非現場檢查方式，根據實際情況每季度調閱不低于10%-30%的業務檔案，對存在的問題與客戶經理溝通確認、督促整改。重點對200萬以上新增貸款進行全面檢查，按季出具檢查報告，及時提出合規建議、風險提示，提高信貸條線人員合規意識和制度執行力。

（六）授權執行情況專項檢查。根據《XX農商銀行關于印發業務轉授權方案的通知》（XX農商發〔2016〕425號）《XX農商銀行關于修訂業務轉授權方案的通知》（XX農商發〔2020〕394號）、《信貸管理基本制度》等的相關規定，制定《XX農商銀行授權執行情況的檢查方案》，采取非現場檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日，對全行2020年1月1日至2020年7月31日業務授權執行情況進行專項檢查，其中抽查信貸審批類200筆、財務授權類97筆、資金業務類163筆（含理財、債券、同業、轉貼現、大額存單）、大額支付類92筆資料。

（七）開展中長期貸款分期還款計劃落實情況專項檢查。為促進本行信貸業務審慎發展，加強信貸資金質量，規范中長期信貸業務管理工作，揭示、糾正中長期信貸業務執行分期還款情況中存在的問題及風險點，根據《中國銀監會關于規范中長期貸款還款方式的通知》（銀監發【2010】103號）、《關于分期還款賬務處理的通知》（本行2013年9月30日下發的通知），與信貸管理部組成聯合檢查組，于2020年9月-10月對本行零售銀行部661戶、金額3.29億元，公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計劃制定、落實、執行等情況進行全面檢查。

（八）開展按揭貸款抵押物權證專項檢查。為提高我行按揭貸款質量，經總行領導研究部署安排，于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對按揭貸款抵押物權證進行了全面細致的現場核查（截止2020年9月末，我行共計有29家房產開發公司的按揭貸款有存量余額，筆數1492筆，余額達42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計1057筆，金額28964.6萬元（現房抵押245筆，金額6525.1萬元，在建工程預抵押812筆，金額22439.5萬元），無抵押物的按揭貸款435筆，金額13987.389萬元），核查工作覆蓋面達到100%。

四、適時開展離任審計。

根據人員離崗審計的通知及《XX農商銀行關于修訂離任離崗審計辦法的通知》（XX農商發[2020]44號）文件的規定，對信貸管理部貸款審查崗、風險經理崗，運營管理部放款審核崗，零售銀行部客戶經理及城區支行客戶經理離任審計、對擬離開本行的支行柜員及機關員工共計26人進行了離任審計，調閱信貸檔案合計1309筆，出具離任審計報告26份。

五、以銀監局“合規文化建設年”活動為契機，結合本行實際，開展XX農商銀行合規文化建設年活動。

根據2020年全國銀行業監管會議、新疆銀行業、XX地區銀行業監管工作會議及自治區聯社工作會議精神，依據《XX銀監分局辦公室關于印發〈XX地區銀行業金融機構合規文化建設年工作方案〉和〈XX地區銀行業合規文化建設年工作任務分解表〉的通知》（XX銀監辦發〔2020〕63號）要求，結合XX農商銀行實際，制定《XX農商銀行“合規文化建設年”工作方案》，并于2020年5月在總行七樓會議室召開“合規文化建設年”活動動員大會，突出主體責任，變被動合規為主動合規，進一步深入推進合規建設，將各項工作貫穿全年，覆蓋到每位員工、每個崗位，達到“月月有活動、季季有、半年有小結、年終大總結”，掀起全行員工合規文化建設的大氛圍。一是進一步完善組織體系，重塑制度流程。二是開展形式多樣強化教育活動，營造合規文化建設活動大氛圍。三是加大合規風險排查，全面自查自糾。 

六、結合實際，開展有針對性的法律合規知識培訓，定期召開案例分析及法律合規知識培訓。 

基于XX農商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風險狀況，結合本行及他行近期出現的信貸業務法律風險實際案例，定期召開XX農商銀行案例分析及法律合規培訓會議，以合規使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風險防范、以及信貸業務辦理及回收過程的法律實務、合規管理為主題，結合案例分析，開展培訓。截止2020年12月末，累計開展信貸業務法律法規培訓6次，參訓近230人次。

七、開展各類制度、合同協議等合規審查、合規咨詢、風險提示

對相關部門的合規咨詢、合規審查事項，做到急客戶所急，第一時間開展合規審查，對需交律師開展法律性審查的事項，積極與律師溝通，督促早回復，早辦理業務。截止12月末，回復各類法律業務咨詢155份、下發風險提示書3份、審核各類制度、辦法下達合規審核意見書23份。

八、做好外部檢查的配合工作，并以銀監局業務檢查及本部門檢查發現問題為基礎，重視跟蹤落實整改。

按照XX銀監分局對XX農商銀行同業業務現場檢查意見書的要求，組織金融市場部、計劃財務部、審計部對列示問題進行整改，并將整改和追究情況形成整改及責任追究報告報送銀監局。對XX審計分中心提出的有關自律監管再監督方面存在的問題進行逐項整改，并形成整改報告報送審計部。按照銀監局關于“兩加強兩遏制”回頭看整改問責工作的要求，對本行自開展“兩加強兩監制”工作及回頭看中發現問題的整改情況及問責情況進行追蹤落實，向銀監局報送落實整改問責情況的報告及報表。對新疆銀監局關于統計現場檢查評估發現問題，組織信貸管理部、計劃財務部、人力資源部等相關部門對存在問題逐項落實整改，對存在問題進行了追究處理，向監管部門報送了整改及問責情況報告。

通過組織相關部門對外部檢查發現問題進行核查反饋，安排人員對發現問題逐項逐筆跟蹤落實整改情況，對問題產生原因進行分析并提出后期整改要求，提升了業務部門合規辦理業務的意識，為后期業務合規開展奠定基礎。

九、加強風險監測、積極開展“三違反”“三套利”“四不當”“亂象治理”等風險自查，提高本行風險自我防控能力。

為全面貫徹落實本行風險管理政策，實現對重大風險指標的監管和風險預警，根據《中國銀監會關于印發銀行業金融機構全面風險管理指引的通知》（銀監發〔2016〕44號）規定、銀監局關于監管評級的相關規定，結合本行管理的實際情況，制定了《新疆XX農村商業銀行股份有限公司重大風險控制指標監測預警方案》，并于每季度定期開展指標監測預警，提示指標控制部門做好管控工作。

制定XX農商銀行“違法、違規、違章”行為專項治理工作自查方案，組織相關部門，制度建設、合規管理、風險管理、主要業務經營中有無違法、違規、違章情況開展自查，并按要求形成自查報告報送監管部門。

根據XX銀監局關于開展“監管套利”“空轉套利”、“關聯套利”行為專項治理行為自查的要求，制定XX農商銀行“監管套利”、“空轉套利”、“關聯套利”專項治理工作自查方案，組織相關部門對本行同業、理財、貼現、信貸等業務進行自查，按要求形成自查報告報送監管部門。

為進一步規范XX農商銀行業務行為，進一步防控金融風險，結合“三違反”“三套利”“四不當”專項自查工作，組織相關部門針對股權和對外投資、機構及高管、規章制度、業務、產品、人員行為、行業廉潔風險、監管履職、內外勾結違法、非法金融活動十個方面的內容進行自查，并對自查發現的問題進行了整改和追究，向銀監部門做了報告。

組織開展了同業投資業務風險排查，對本行發展戰略和經營定位是否偏離“三農”和小微企業，資金業務是否存在規模擴大、增速過快、占比過高等現象，以及資金流動是否存在異常；近年來規模擴張速度是否過快，擴張方式是否主要通過同業與金融市場業務進行排查，并向監管部門做了報告。

十、重視內部教育培訓，提高部門人員專業技能素質。

合規風險部新的職能定位要求員工綜合素質強，對本行各項業務知識均能達到一定的掌握程度，本部門員工普遍業務知識較單一，實際能力與工作要求存在一定的差距，因此員工普遍感覺需要學習的知識和內容多，學習和提升的要求迫切；針對這種狀況，我部門堅持內部定期集中學習，對近期新發文件、各類制度、監管部門規章、風險提示、相關法條等輪流組織學習，組織者要搜集資料、提前解讀、屆時負責講解，這一做法有效提升了部門員工的整體素質；同時，部門鼓勵自學，引導年輕人利用好業余時間，參加各類職業資格類考試，拓寬知識面，提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級職稱、一名助理級、三名正在報考中級職稱，形成比、學、趕、超、積極向上的良好氛圍。

十一、重視案件防控工作，落實案件防控各項舉措。

積極按照案件防控工作的要求，于年初制定了《XX農商銀行2020年度案件防控工作計劃》，并開展了涉及多個業務領域、多個重要崗位的風險排查；組織力量對案件風險防控重要環節如授權卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等關鍵環節制度執行情況開展檢查，對員工8小時以外行為管控進行排查，防范案件風險的發生。

按季完成對全行員工異常行為的排查，梳理、記錄員工違規違紀檔案并按季向全行公示；篩選強制休假各崗位主要風險點，配合人力資源部實施重要崗位的強制休假；完成本行案件風險排查相關報表并匯總各縣聯社數據，按季度撰寫案件防控工作報告，報送區聯社，及當地銀監局；與監察部門共同組成案件防控及黨風廉政建設考核小組對全行19個支行、15個部門進行了上半年案件防控考核工作，形成《XX農商銀行2020年上半年案件防控考核情況報告》下發全行。

十二、完成其他相關工作

履行風險管理委員會辦公室職責，按季組織召開風險管理委員會會議，對大額貸款風險分類情況進行認定審議，并于會后及時形成會議紀要下發。

抽調人員配合審計部門開展上、下半年兩次遵循性審計，并抽調人員配合XX審計分中心對XX地區各縣市開展審計工作。

按照行內安排，完成了每個季度各職能部門日常工作及重點工作完成情況的檢查，有效地配合了人力部門的績效考核工作。

抽調人員配合審計部門開展不良貸款責任認定工作。

按照行內安排，做好干部下沉及結對扶貧工作。

十三、本年度工作中存在的問題：

（一）開展合規風險相關知識培訓的深度和廣度仍需加強，全員合規意識還有待進一步強化，今后需加強對合規人員的培訓和提升，接受先進的合規理念和合規知識，通過培訓和轉培訓帶動全行觀念和知識的進一步更新。

（二）受人員素質及信息渠道限制的影響，適應新形勢、不斷跟進新業務要求的力度不足。隨著及互聯網金融的蓬勃發展，各項新業務層出不窮，同時金融監管不斷加強，對后續金融機構的各項業務開展提出了新的挑戰，合規檢查及合規審查工作也面對新的要求，后續在學習新業務、適應新形勢方面將持續加強內部培訓，鼓勵自學，有效提升人員素質，不斷跟進監管要求及外部變化。

（三）風險監測需進一步強化。發揮好牽頭作用，進一步強化風險監測管控職能，針對全行各項風險數據、風險事件需持續跟蹤監測，并做到風險預警監督工作，提高風險管控力度。

（四）本年度存款任務完成率未達100%。后續將進一步加強存款營銷力度，嚴格執行部門內績效考核，督促部門成員完成任務。

十四、2019年工作計劃：

（一）加強對重點業務的合規檢查，加大案件風險排查的力度和廣度，持續開展對三個經營部門新發放貸款合規檢查的同時，逐步開展對新開辦業務、案件風險高發環節、XX管理等多維度的檢查，筑牢案件風險防范的籬笆。對照我行已實施的各類業務辦法及流程文件，一方面檢查發現業務辦理中存在的問題，持續規范；另一方面在檢查過程中收集業務辦法及流程文件中與現行業務不相適應的部分，集中統一組織相關部門修訂完善。

（二）繼續加強合規體系建設，結合自律監管再監督工作，進一步強化第一道防線的管控作用，突出部門管理條線，對于無向下管理職能的部室或分支機構，則強調自律檢查，對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監管檢查，強化自我檢查，主動整改，引導人人主動合規、部室自我管理的氛圍。

（三）加強合規理念和法律合規知識的培訓力度，通過參加區聯社相關培訓、外部培訓、自覺主動學習等多種方式提升合規人員自身素質的同時，加大對全行培訓力度，有針對性地對檢查中發現問題、風險高發的業務環節、本行業務咨詢及法律服務過程中發現的薄弱環節開展培訓，解決工作中實際問題，有效提升員工合規意識，增強解決實際問題的能力。

（四）加強風險管理，通過匯總分析違規記錄，查找和發現風險易發的部位、環節、實施風險識別、風險預警，有針對性地組織開展風險排查，防患于未然。