時間:2022-05-14 10:32:07
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇企業黨建工作要點,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
圍繞市委七屆一次黨代會報告提出的“挺進全國百強,實現全面小康”總體目標,大力實施園區黨建工作創新工程,充分運用宣傳資源,不斷拓展信息渠道,更加積極地傳遞園區黨工委領導園區工業轉型發展、跨越發展的進程和態勢,展現園區黨工委科學化建設水平。努力完成上級確定的2012年宣傳任務,新聞報道見報數量在2011年的基礎上要有新突破,信息工作有質的提高。力爭在省級(含省級)以上媒體見稿2篇/條、《三峽日報》及市級媒體見稿8篇以上、市級媒體見稿25篇以上。
二、調研宣傳信息工作要點
1、園區在繼續做好“創先爭優”主題活動中的工作開展情況,涌現出來的先進典型,摸索出來的先進經驗。
2、園區黨工委在引領園區轉型發展、跨越發展中取得的新進展、新成就。
3、園區在“喜迎十、爭創新業績”主題實踐活動中的具體做法和措施以及取得的進展和成就。
4、園區黨工委在人才管理工作中的創新舉措和實踐摸索。
5、園區黨工委在干部教育培訓工作中的創新和實踐。
6、園區黨工委在鞏固加強基層組織建設方面做出的有益探索和具體實踐。
7、園區黨工委在抓好非公有制企業黨建工作方面進行的有意探索、創新舉措及取得的新成就。
8、在黨工委領導下,各單位和部門在崗位工作實踐中進行的有益的思考、探索和體會。
9、各單位和部門以及所轄三家非公企業在工作中涌現出來的典型人物和先進事跡。
10、園區獲得的市級(含市級)以上的榮譽。
11、工作中出現的熱點、難點、傾向性、苗頭性問題及措施、建議。
三、報送程序及方式
1、各科室和二級單位報送的黨建信息、調研材料,由本科室本單位負責人審核后報送黨建紀檢科,科室和二級單位負責人必須對信息及調研材料內容的真實性和準確性負責。黨建紀檢科對所報信息、調研材料進行分類編輯,按規定程序報分管領導審核后上報市委組織部及相對應的報刊雜志,同時選取有價值的信息編入《園區黨建動態》,上報分管領導審核后印發。
2、各部門和單位發生的重要新聞,必須在新聞事件發生當日或次日及時地完成采集、報送工作。
3、為加強黨建信息報送工作中的保密管理,各單位要明確專人,為信息、調研材料報送的唯一窗口,其余人員不得直接報送。
4、報送格式一律規范為:X月X日,XXXX(單位名稱可簡寫)報送信息(調研材料)X篇/條(例如:3月3日,國通公司報送信息2條)。
四、保障措施
將黨建調研宣傳信息工作納入各單位年度效能考核,在已經構建的信息員網絡基礎上,各單位要進一步加強黨建調研宣傳信息工作領導力度。
1、搭建推廣平臺。每季度辦好一期《園區黨建動態》,同時做好外宣工作,及時向黨建雜志、黨建網、非公黨建、黨代表參閱等宣傳媒體做好稿件的報送工作。
隨著國民經濟的深入發展,企業面對新形勢,在開展黨建工作過程中會出現的矛盾和問題逐漸增多,同時也面臨很多發展機遇。企業為了提升自身整體競爭力,應該從企業的實際黨政工作入手,在全面加強企業思想政治工作建設的基礎上,以理論與實踐相結合的優勢來分析企業發展中存在的各種問題,以深入研究的方式來提升企業發展方案設計的效率。基于此,文章主要分析了如何加強黨建思想政治工作引領企業高質量發展。
黨建工作開展過程中需要黨建思想政治工作的支持,該項工作有效地提升工作人員的思想政治認知,牢固樹立正確的工作責任感,同時為企業組織結構發展和社會穩定以及民族振興作出一定的貢獻。相關的黨建工作人員在實際工作期間必須要將工作重心放到作好黨建思想政治工作策略的研究上,同時需要根據黨建思想政治工作要點及發展需求,制定出具有針對性的工作策略,以提升黨建思想政治工作質量。
一、黨建思想政治工作的重要性
(一)黨建思想政治工作符合新時展要求
第一,面對新的社會矛盾下,需要堅持以人為本,尊重文化的多樣性、尊重個人的個性發展。第二,社會主義市場經濟的高速發展使得社會觀念趨于多元化、多樣化和開放性,改革開放的全面深入更加促進了人們思想的解放。第三,注重協調各方關系,有利于社會主義市場經濟的發展,有利于社會主義和諧社會的構建。因此,一方面要加強思想道德建設,關注人們的思想變化;另一方面要加強社會主義核心價值觀教育。
(二)黨建思想政治工作是新時代的重要保障
第一,通過改善思想政治工作有效提升思想政治意識,思政工作要注重關注人的思想動態,注重對人的思想觀念的引導和教育。第二,加強和改進思想政治工作是提升企業管理水平的重要保障,思政教育要尊重和把握思想政治工作的規律,注重運用科學的方法,有效增強主體意識、調動工作積極性、提高企業的管理水平。第三,加強和改進思想政治工作是鞏固黨的執政地位的重要保障,注重宣傳黨的方針、政策,保證和監督黨的方針、政策的正確貫徹和執行。所以,新時代要全面發揮思政工作傳達黨的方針政策、激發人們投身單位建設和發展以及增強人們時代使命感和責任感的重要作用。
二、企業黨建思想政治工作存在的問題
當前,開展黨建思想政治工作中仍然存在著諸多較為顯著的問題,而這些問題如果未得到及時有效的解決必然會極大地影響到黨建思想政治工作質量,而這些問題集中表現在以下幾個方面:
首先,在開展黨建思想政治工作時缺乏專業的黨建思想政治工作團隊,諸多黨建工作人員雖然自身的思想政治意識過硬,但是在實際進行作風建設、思想建設以及各項社會主義核心價值觀宣傳工作期間會無從入手,沒有接受過定期的專業培訓,導致黨建思想政治工作成效并不顯著。其次,在思想政治工作過程中監督管理制度以及獎懲制度的缺失導致出現管理缺位問題。最后,黨建思想政治工作環境并不理想,諸多黨建思想政治工作人員在實際工作期間并沒有重視良好工作環境的創設,過于重視形式上的工作。
三、企業黨建思想政治工作解決措施
(一)找到思想政治工作的出發點
國有企業在開展黨政思想政治工作建設的過程中,運用以人為本的原則對員工進行可持續的人性化管理,只有這樣才能夠讓每一位員工都能積極地融入思想工作的學習中。同時,在企業中思想政治工作應該以領導為基礎做起,從而保證各項工作的有序展開,讓領導層展現出主動性和帶動能力,以榜樣和示范力量來提升員工的責任感和歸屬感,從而確保思想政治工作實施的工作效率,在發揮領導層和員工之間交流合作互融的同時,帶動整個企業團隊綜合素質的提升。
(二)完善黨建思想政治工作制度體系
首先,要嚴格落實連帶責任追究管理制度,將黨建思想政治工作進行細致的任務劃分,將責任細分到個人身上,明確每一位工作人員所應承擔的責任以及義務。其次,堅持監督管理制度的要求,逐漸強化對于主要領導干部的監督管理,保證監督管理機制的獨立性,并構建起完善的決策權、執行權以及監督權,同時要保證各項管理機制的相互協調性及相互制約,并在此基礎上提升各項權利行使的透明性。最后,嚴格落實獎懲制度,科學合理的獎懲制度是保證黨建思想政治工作人員能夠積極努力且規范進行各項思想政治宣傳工作的基礎保障性制度,相關管理人員需要明確黨建思想政治工作的推進作用,并且具有較強創新意識,能夠高效完成既定工作目標的員工單位,將給予一定的物質獎勵和精神激勵。對于一些在工作期間表現較差,工作責任意識較低,工作行為不規范的人單位將會對其給予一定的懲處。
(三)積極創新思想政治工作方式
首先,通過積極學習理論思想,不斷地提升自身道德修養,隨時注意自身修養,不斷地完善自我,經常自我批評、自我總結、自我創新。但是,除此以外,企業領導者應該轉變思想觀念,充分認識到自身的不足和思想政治教育的重要性。工欲善其事必先利其器。要開闊市場、提高產品質量、提高服務質量水平,企業就得把思想政治工作放在首位。必須加強思想政治道德隊伍的建設,提高企業工作人員的綜合能力水平。這必須從企業工作人員的個人情況、實際工作能力出發,落實各種工作規定、推動思想的進行,在此基礎上創新工作方式。其次,企業內部管理人員要擁有一定的創新思想觀念,提高創新意識和工作效率,善于運用時機來開展思想政治教育工作,以達到應有的思想教育成果。最后,企業的領導者還需要深入員工生活,去傾聽他們的心聲,幫助他們解決困難,這樣才能讓他們在良好的環境中工作,產生良好的效益,讓他們安心、努力工作。因為企業員工的情況都不相同,所以領導者需要根據不同情況,盡心地制定應對措施,創新工作方式,從而提高工作效益,使企業思想政治教育工作取得良好的效果。
(四)始終堅持以群眾為基礎
現代企業在經濟建設過程中應該以人為本,貫徹群眾發展路線,以適應現代社會發展的需求,保證公司經濟建設以及思想文化建設能夠適應可持續發展的理念。國企想要提高工作競爭實力,就應該以經濟建設和思想政治融合為基礎,以充分的人情味帶動各位員工的主觀能動性,從根本上提升思想政治工作的宣傳力度,為現代企業的文化營造良好的學習氛圍,使每一位員工都能夠有積極的觀念。
(五)提升企業思想政治工作建設的創新能力
首先,針對企業而言,沒有創新就沒有未來,對于企業的黨政思想政治建設工作來說同樣如此。因此,企業想要提高黨建思想政治工作的質量,就必須提升實施方案的創新能力。在思想工作實施過程中不斷優化實施方式,對企業環境進行整改,從而提高工作效率,促進員工養成良好的個人行為習慣,在需要考核時建立完善的考核制度。
一、切實加強黨的建設
1.認真貫徹落實黨的五中全會精神,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制,進一步推動意識形態工作責任制落地生效。
2.強化政治統領,提升黨的建設能力。嚴格落實管行業管黨建主體責任,加強各級各類學校黨建工作指導。嚴肅黨內政治生活,強化黨員發展管理,切實改進工作作風,推進教科體系統黨建工作標準化規范化。
3.推進教科體系統全面從嚴治黨,嚴格落實黨風廉政責任制,認真履行黨風廉政建設主體責任。強化教育“三亂”問題專項整治,扎實推進行風校風建設及黨風政風人民滿意工程,全力做好巡察整改“后半篇文章”。
二、切實加強師資隊伍建設
4.積極推動干部交流制度化、常態化,通過上掛、下派、交流輪崗、調動等多種方式,力爭2021年干部交流20%以上。
5.多形式、多渠道培養培訓干部。舉辦1期校級干部、1期中層干部集中培訓;選送20名以上學校干部到名校跟崗學習。
6.完善中小學教師支教工作制度,確保學校教師的合理配置和需求,選派縣城學校30名優秀教師到農村鄉鎮學校支教。
7.加強三名工作室建設,創造性實施“三名工程”,組織縣內“名教師”送教下鄉200人次以上,充分發揮名師效益,更好地發揮示范輻射作用。
8.完善干部職工目標績效考核細則,加大師德師風、勞動紀律、教學質量考核權重,進一步拉開分配差距。嚴格實施校長工作目標責任追究和教師教學質量責任追究。
9.擬計劃面向社會公開招聘教師150名,充實到缺編缺科學校;按要求做好考調、選調教師等工作。
三、切實抓好教育教學管理
10.計劃9月舉辦愛國主義讀書活動,10月評選新時代好少年,11月評選市縣三好學生。
11.對接新高考改革,制定普通高中新課程實施方案,深化課堂教學改革,做好“選課走班制”和綜合素質評價試點工作。
12.加大課程管理力度,引導學校進一步落實和執行國家課程計劃,開齊開足上好各類課程。
13.加大“自主·快樂教育”成果推廣力度,構建快樂課堂、自主管理、課外活動“三位一體”學校教育體系。
14.組織高中課程標準和教材學習與培訓,推進中學、晉城中學高中新課程實施和課堂教學模式改革。
15.做好高三教學視導,加強高三“診斷”考試分析,強化教學過程指導與質量評價,確保我縣高中教學質量穩步提升。
四、切實推進項目建設
16.推進義務教育城鄉一體化改革發展,保障和增加教育投入,推動實施“大班額”化解計劃、“薄改能力提升”行動。
17.啟動南西幼兒園、城北幼兒園建設,著力擴大普惠性學前教育資源。
18.加快推進城南小學及附設幼兒園建設。
19.完成學校一期建設。
20.推進科技職業學院二期建設。
21.做好我縣教育科技體育事業“十四五”規劃編制工作。
五、切實推進科技創新
22.通過宣傳欄、網站、基層平臺等渠道開展“雙創”政策宣傳,聯合相關單位舉辦“雙創”專場活動,宣講就業創業政策。
23.積極與宣傳部、團縣委等聯合舉辦2021年創新創業電視大賽活動,為各類就業創業群體搭建交流平臺。
24.重點打造“高端裝備制造、生物醫藥”兩個百億產業集群,加快建設縣川東北有機農產品精深加工產業園。
25.引導規模以上企業與大專院校、科研單位建立緊密型產學研關系,力爭開發各類科技成果10項以上,實施產學研合作項目8項以上。
26.繼續加快建設經濟開發區(多扶工業園區),重點推進科技孵化中心建設。繼續加大企業技術(研發)中心建設,鼓勵和扶持太極制藥、九天真空等企業技術研發中心提檔升級。
27.加快高新技術企業發展,2021年培育科技有限公司、醫療器械有限公司申報高新技術企業。在省科技促進發展中心網站注冊規模以下高新技術產業企業50戶。
28.實施科技型中小企業倍增計劃,促進一批中小企業成長為科技型企業,并逐步發展成為高新技術企業,支持建設科技型中小企業創新創業基地。預計2021年培育科技型中小企業110余家。
六、切實推進體育事業發展
不斷加強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨建工作立足點放在圍繞中心工作上,制定黨建工作計劃,及時分解落實,把黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核。加強意識形態建設,將意識形態納入工作要點、黨建工作計劃、年終考核等;申請微信公眾號,及時更新相關信息,將其作為對外宣傳推廣、對內學習教育的重要途徑,從4月啟用至今,已信息36條。
二、守正創新,重點工作突現新突破
(一)聚焦細致高效,推動后勤服務穩步提升。
一是全面落實各項疫情防控措施。購置口罩、醫用酒精、紅外電子體溫計等防護用品,保障單位正常辦公需求。嚴格衛生消毒防疫,建立日消毒、日報告工作制度以及定時通風、定期消殺機制,每天2次對集中辦公區公共區域進行全面消殺,電梯間、衛生間等公共密閉場所每隔2小時進行一次噴灑消毒,切實做到防控無死角。加強人員管理,對擬進入辦公樓人員認真排查、嚴格管控,測體溫、問情況、勤提醒,確保一崗不落、一人不漏。二是做好各項服務保障工作。會務保障方面,定期對會場設備進行排查,消除隱患。同時,嚴格落實防疫措施,確保了縣委全委會、縣人大政協“兩會”等全縣重要會議順利召開,今年以來共完成會議服務保障11次,累計服務時間36天。設施設備管理、維修維護方面,完成縣委大樓、人民會堂電路、水路、供暖、中央空調等設備的全面檢修;對大樓存在的安全隱患進行4次全面排查;完成對綜合辦公樓的日常維修維護工作。三是立足后勤服務職能,開展疫情防控志愿活動。疫情期間,中心立足崗位職能,在全縣機關企事業單位發出倡議,組織開展“愛心消費”行動,切實幫助農民解決滯銷農副產品;黨員干部成立志愿服務隊,對包聯網格內的盛世城南區和理想城進行兩次全面摸底排查,托清底子,登記造冊,宣傳推廣健康通行碼。同時,中心人員輪流到包聯小區執勤,配合小區物業做好疫情防控工作。
(二)聚焦標準規范,合理調配辦公用房。
一是匯總梳理辦公用房臺賬資料。對2013年以來歷次涉及辦公用房使用情況的檢查資料進行匯總,開展全縣辦公用房租(借)用情況統計,通過全面梳理,形成詳細規范的臺賬資料。在此基礎上,制作完成了縣直單位辦公用房使用臺賬。二是合理調配辦公用房。完成原審計局、浮來山地質遺跡保護服務中心、縣礦產資源治理領導小組辦公室等單位辦公用房的申請與調配工作;完成新租3套周轉房租賃及相關物品的配備工作。三是抓好沭東新城綜合體8#樓推進工作。按照辦公用房面積、入駐單位、各單位編制人數擬定分配方案、協調推進裝修相關事項。四是開展辦公用房專項檢查。印發《關于開展全縣辦公用房突出問題自查自糾專項整治的通知》,在自查自糾的基礎上,成立檢查小組,在全縣范圍內進行辦公用房實地檢查。
(三)聚焦務實管用,優化公務用車管理。
一是完善公車管理制度,做好公車平臺運營全程監管。今年以來,完成全部三批納入平臺車輛的移交工作,5月10日平臺正式運營,有力保障了全縣范圍內黨政機關、事業單位公務出行。同時,做好日常監督工作,實行24小時值班制度,切實保障平臺規范運營。對重大會議、公務活動實行近身服務、集中保障,特別是在疫情防控期間,發揮了統籌、統派、集中服務的優勢,全力保障了省市“四進”工作組用車。截止目前,累計派車15954次,安全行駛574541.9公里。二是開展公務用車統計及專項檢查。對2109年度全縣黨政機關公務用車情況進行全面統計,印發《關于開展全縣公務用車突出問題自查自糾專項整治的通知》,在自查自糾的基礎上,成立檢查小組,在全縣范圍內進行公務用車實地檢查。
(四)聚焦貼心優質,推動餐飲工作標準化。
1月份,中心正式接管機關食堂,通過政府公開招標,確定機關食堂服務供應商運營,機關事務中心監管的管理模式。多舉措加強機關食堂管理,不斷提升管理效能和服務水平。一是注重技術改造,促進節能降耗。中心對機關食堂油煙凈化減噪系統升級改造,切實解決了機關食堂油煙排放的噪音問題,達到了降噪、減排、節能、環保的效果。二是注重疫情防控,保障就餐安全。疫情期間,多措并舉,嚴把食品采購質量關,嚴把人員健康核查關,嚴把食堂環境消毒關,嚴把食品監督檢查關。為保障干部職工用餐,建立了工作聯絡群,實行統一訂餐,推行盒飯制,專人取餐,分散就餐,切實保障了干部職工用餐安全。三是廣發倡議,開展文明餐桌活動。為深入貫徹落實“厲行節約、反對浪費”重要指示精神,中心在廣大干部職工中發出《機關干部作表率,文明餐桌我先行》的倡議,通過在食堂醒目位置張貼“節約糧食”主題宣傳海報及倡議書、布置“光盤行動”標語標識、利用電視播放新聞等方式向全體干部職工宣傳“厲行節約、反對浪費”的理念,倡導健康文明的生活方式。
(五)聚焦路徑創新,推動公共機構節能管理。
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,在省廳大力支持和指導下,我們堅決貫徹年初制定的工作要點,盯住“重點工作抓突破、常規工作抓規范”精準發力,黨建工作、業務工作、項目建設齊頭并進,較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業務工作在市級工作經驗交流會上作典型發言。在全市舉辦的各項文體活動中,都取得了良好佳績。5月份,喬恒廳長首次來XXX調研,更是給予了我們工作極大的肯定和認可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用進一步發揮
一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰役中主動作為,按照“兩線合一”要求,農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫療兜底救助專項資金,為貧困戶極大地解決了醫療困擾。發放兜底醫療救助資金158.26萬元。其中2016年發放68.26萬元,2017年發放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協調打抗旱井等多方面發揮積極作用,受到包保鄉黨委和政府以及村干部和村民的好評。
二是社會救助力度不斷加大。城鄉低保保障28685戶,42980人,累計發放資金10700萬元。其中,城市低保保障8800戶,13200人,發放資金4900萬元,人均補助水平309.3元/月;農村低保保障19885戶,29780人,發放資金5800萬元,人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶,3900人,發放資金550萬元。城鄉醫療共救助11000人次,支出資金970萬元。資助城鄉低保對象參保參合撥付資金404.18萬元,其中參保資金44.16萬元,參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人,發放資金695.88萬元。其中:農村“五保對象”1607人,發放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人,發放資金117.6萬元。
三是防災減災救災能力顯著加強。年初下撥冬春災民救助資金344萬元,用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間,一般損壞房屋249戶437間,有效實施重建和維修工作,冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。
(二)加強和創新社會治理,民政的導向作用進一步發揮
一是加強基層政權和社區建設工作。年初開展了基層民主和社區建設調研,形成調研報告,對影響和制約基層民主和社區建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉社區參與全省城鄉社區建設典型評選,并推薦2個城市社區和3個農村社區為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區居委會第十次換屆選舉工作。
二是深化社會組織管理制度改革。根據編辦批準,成立社會組織黨建工作辦公室,安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協會成立黨建辦公室開展黨建活動,為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。
三是積極開展基層民主協商工作。按照年初工作計劃,我們選擇3個城鄉社區開展民主協商試點,指導社區建立議事協商委員會,建立各項民主管理制度及基層民主協商制度。
(三)雙擁模范城創建成果持續深化,民政的支持作用進一步發揮
一是妥善落實優撫對象待遇。發放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元,到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮職工基本醫療保險,其他重點優撫對象辦理城鎮居民基本醫療保險,合計支出醫療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。
二是認真執行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就業161人,符合安置條件的9人。發放義務兵優待金505.32萬元,發放自主就業金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次,支付培訓費16.4萬元。
三是積極開展雙擁共建活動。兩節和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪,慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元,開展為革命功臣送醫送藥活動。9月30日,組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動,活動人數達千余人。
(四)提供和強化社會服務,民政的原屬職能進一步發揮
一是穩步推進養老服務事業。發放養老服務資金264萬元,完善4個社區老人日間照料中心和36個農村幸福院建設,探索開展面向居家養老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫養結合試點項目。
二是福利事業取得長足進步。福彩銷售2930萬元,居XXX各市(縣)首位,福利企業安排殘疾人就業31人;實施慈善救助,累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫院合作對我市600人完成白內障免費復明手術;為5800名重度殘疾人發放護理補貼535萬元,為6400名困難殘疾人發放護理補貼近540萬元;救助孤兒51人,月人均發放孤兒基本生活費補貼700元。
三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收,合格率達到96.9%,符合規定95%的標準,地名普查成果轉化工作已全面展開;組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見,完成2017年度農村留守兒童數據統計上報工作;計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設,正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具,其中為900余名城鄉低保對象減免了基本殯葬服務費用,減免資金75余萬元;救助流浪乞討人員602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力殘疾人12人,投入救助資金12萬余元;辦理結婚登記2213對,離婚登記2250對;補領結婚證1986對,補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。
(五)綜合能力建設水平不斷強化,民政為民宗旨得以進一步發揮
一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續壓實兩個責任,年初黨組書記與黨組成員普遍談心,各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為,組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動,推進了黨建和紀檢工作有效落實。
二是壓實安全生產管理監督指導。組織召開安全生產工作部署會議,逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協作定期開展民辦養老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。
三是強化綜治維穩工作。成立領導組織,局主要領導與機關科(辦)、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求,積極做好期間維穩工作,認真制定預案,做好矛盾排查和糾紛化解,落實24小時值班值宿制度,工作到崗,責任到人。
回顧2017年總體工作,雖然我們取得了一些成績,工作效能不斷提升,作風越來越扎實,但仍然存在諸多問題和不足之處,主要表現在以下方面。一是村級工作力量薄弱,隨著城市社區建設不斷完善,工作力量日趨增強,完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級,村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力,現任村文書普遍年齡偏大,工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉一所,先天不足,基礎薄弱,床位利用率不高,資源浪費問題突出,而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養老機構問題任重道遠。目前,我市市區內不具備消防條件的未經許可的民辦養老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區內家庭式的養老機構),收養老人229人,有的已經非法經營20多年。由于這些養老機構不具備消防改造驗收條件,均存在重XXX全隱患。因入住老人較多,造成強制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點工作安排
2018年,我們將在鞏固加強常規工作基礎上,圍繞重點工作找準“發力點”,精準發力,重點突破民辦養老機構整治,農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金,申報項目,完成“兩線合一”、城鄉低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協助市委、市政府抓好各項惠民政策落實,保民生、保穩定,為我市經濟發展貢獻民政力量。
一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求,根據農村居民收入可支配水平,精準測算農村低保保障標準,實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協調,落實好我市精準扶貧醫療兜底政策。
二是穩步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保,“補差式救助”工作。加強醫療救助定點醫療機構管理,提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯席會議工作機制,切實發揮“急難”救助積極作用。
三是扎實推進項目建設。一方面,大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目,搶工期抓進度,爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面,積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目,爭取2018年實施項目工程。
為全面貫徹落實《自治區黨委自治區人民政府關于實施創新驅動發展戰略加快創新型新疆建設的意見》的相關目標任務和要求,緊緊圍繞自治州“三個率先”、“兩個可持續”、“五個昌吉”建設目標,在充分調研的基礎上,由科技局主持起草,經州法制辦法規性審核,州黨委、州人民政府研究制定出臺了自治州《關于實施創新驅動發展戰略建設創新型昌吉的實施意見》(昌州黨發[2014]7號文),并于5月15日召開了自治州科技創新大會,會議總結了2008年以來自治州科技工作成績,表彰獎勵了2012年度科技進步獎獲得者,對我州加快推進實施創新驅動戰略進行了總動員和總部署。與此同時,繼續強化實施科技興州戰略,組織開展了新一輪縣市黨政領導科技進步目標責任制考核及州級黨政領導目標責任制考核年度自查工作;以“2013年全國縣(市)科技進步考核”__本級和七縣市100%通過為契機,加強分類指導,強化基層科技管理,為2015年全國縣(市)科技進步創先工作打好基礎,為推進科技創新爭取好的政策和環境。
1、重視機關黨建工作,不斷黨員干部思想建設。一是制定了《州科技局2014年機關黨建工作要點》、《州科技局2014年黨風廉政建設重點任務及責任分工》和細化分解的各項指標,強化“一崗雙責”責任意識,完善廉政防控風險機制,加大重點項目跟蹤檢查和政務公開力度,《廉政風險查找和防控措施》,認真執行黨政主要領導“四個不直接分管”的規定,完善配套制度;二是修訂完善了局黨組中心組學習制度、干部學習制度等規章,制定了年度中心組學習計劃及干部學習計劃,開展形式多樣有學習教育活動。全年共組織黨組中心組及機關全體干部學習27次,主要領導講專題黨課2次,組織各類知識競賽答題活動4次。三是積極開展廉政談話、廉政承諾、參觀廉政教育基地、參觀書畫展等警示教育活動,強化干部職工特別是領導干部保持先進性和拒腐防變能力。四是開展黨支部和黨員公開承諾活動,支持工會和老干工作,積極開展精神文明創建、民族團結教育月、社會管理綜合治理宣傳月、普法依法宣傳、敬老愛老等主題教育活動,做好機關文化品牌建設工作,努力營造團結和諧、凝心聚力的干事環境和氛圍。
2、扎實開展黨的群眾路線教育活動。按照州黨委、政府的要求和安排部署,以“為民務實清廉”為主題,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。組織全體黨員干部集中學習10余次,采取自己找、群眾提、上級點、設置網上意見箱、登門拜訪、發放征求意見函等多種形式,共征求到各方面對科技局領導班子及班子成員在政治堅強及“”方面的問題237條,局領導班子認領問題48條,班子成員個人認領問題136條,科技館班子認領問題29條;確定專項整改任務3項。認真撰寫對照檢查材料,召開高質量民主生活會和組織生活會,堅持邊學邊改、邊查邊改、立說立行、立學立改,堅持問題導向,扎實開展專項整治,以著眼長遠的態度,落實制度建設任務要求,對現有制度進行梳理,修訂完善了機關各項管理制度。隨著活動的深入推進,全局上下作風建設成效明顯提升,黨員干部政治意識、服務意識明顯增強,實現了中央和區州教育實踐活動的要求,滿意度測評結果為100%滿意,達到了預期目標,成效顯著。
全面貫徹落實自治州科技創新大會精神,大力實施《關于實施創新驅動發展戰略建設創新型昌吉的實施意見》,著力深化科技體制改革,著力培育戰略性新興產業,著力發展民生科技,著力推進區域創新體系建設,攻堅克難,真抓實干,加速創新型昌吉建設,為自治州“三化”建設提供強有力的科技支撐。
(一)圍繞重點產業,強化創新力度,加快推進新型工業化。圍繞自治州重點優勢產業發展和傳統產業改造提升,統籌各類創新資源,梳理產業鏈,部署創新鏈,通過科技計劃和重大專項,整合人才、資金,支撐企業開展產業科技創新,促進產業集聚和上下游產業配套銜接。加快新材料、生物技術、先進裝備制造、煤電煤化工、節能
環保、光伏及風能發電等新興產業和循環經濟產業園開展共性關鍵技術聯合公關,重點支持準東煤燃燒沾污應對技術攻關、低階煤層氣開發利用技術研究、鋁產業下游產品開發、石油石化下游產品和圍繞重點產業配套的裝備制造新產品開發及產業化。(二)完善農業科技服務體系建設,加快推進農牧業現代化。積極開展新品種引進選育、農作物高效種植、畜禽健康養殖、農牧業病蟲害防控、農業高效節水用水、農機農藝配套等現代農業技術集成與示范推廣,重點支持糧食、棉花、種業、肉牛肉羊、苗木花卉、釀酒葡萄等主導產業發展,加大農業科技成果轉化,發揮國家、自治區農業科技園區示范引領作用,引導涉農企業、農業技術推廣單位和農民專業合作社通過實施科技項目,建立產學研合作技術創新體系。充分發揮科技特派員和農民科技帶頭人隊伍的示范引領作用,強化科技特派員創業鏈、科技特派員創業基地、科技特派員創業聯盟建設。積極爭取國家、自治區農村信息化示范項目,提升自治州農業信息化水平。開展好科技活動周、科技下鄉等大型活動,推動科普活動常態化。
(三)加快民生科技,推進科技惠民。積極支持人口健康、生態環境、公共安全和防災減災等領域的科技創新,加快醫療健康科技發展,加強社會管理領域技術創新,提高生產安全技術水平,加大公共信息服務平臺建設,推動創新型城市、智慧型城市建設。抓好國家和自治區科技富民強縣項目的組織實施,進一步推進科技強警,提升公共安全預測、預警、應對能力和水平,促進社會和諧發展。
(四)以實施黨政領導科技進步目標責任制為總抓手,積極開展科技創先工作。繼續強化科技興州戰略,扎實做好2012-2014年度地州黨政領導科技進步目標責任制考核工作,以優異的成績迎接自治區考核。按照動態管理、重新創建的要求,加強對各類科技進步示范市、先進縣市、通過縣市的分類指導,組織開展2013-2015年度縣市全國科技進步創先工作;指導昌吉市做好國家創新型試點城市的建設和阜康市可持續發展實驗區驗收工作,及時總結經驗,發揮示范引領作用,引導有條件的縣市做好自治區級創新型試點城市建設的申報工作,力爭昌吉市可持續發展實驗區項目獲得支持。
(五)認真組織實施科技項目,不斷強化項目管理工作。加大基層調研力度,做好國家、自治區級科技項目的篩選入庫工作,督促項目申報單位做好項目出庫跟蹤,提高項目立項率。做好自治州2015年科技項目指南編制工作,科學制定、實施并管理好州本級各類科技計劃。積極開展項目申報及管理專題培訓,指導縣市科技管理部門結合產業發展重點,編制好縣市科技項目計劃,形成區、州、縣(市)三級聯動、重點突出、互為補充的科技計劃支撐體系。強化項目過程管理,加強項目的立項和中期檢查,及時組織到期項目現場勘驗、驗收及成果評審工作,指導解決科技項目實施中存在的突出問題,確保有限的科技項目資金用足用好。積極組織開展自治區科技進步獎的推薦和自治州2014年度科技進步獎評審工作。
1、努力抓好糧食等重要農產品生產工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產在410公斤以上,其品質、單產比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達到20萬畝,累計產量達到30萬噸,累計產值達到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經完成企業申請、村鄉核實并與財政部門聯合下達實施方案。
2、努力抓好農業基礎設施建設。2019年高標準農田項目省下達我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續開工建設,截止到6月底全部完成建設任務,當前正抓晴好天氣組織鄉鎮、施工單位逐標段驗收,市農業農村局已組織專家對我縣驗收,等待批復。2019年農田建設“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標準農田建設項目建設12萬畝安排在9個鄉鎮18個村,投資18040萬元,目前已經完成初步設計、市級批復,等9月份水稻收割完成后即可開工建設。2020年“最后一公里”省農業農村廳安排我縣17.49萬畝任務,涉及16鄉鎮21個項目。目前項目初步設計已經經過專家評審,完成縣級批復,7-8月份完成招標工作,計劃9月開工建設,11月底竣工驗收。
3、努力抓好現代農業發展。2020年10家企業被認定為省農業產業化重點龍頭企業;通過復審的農業產業化市級龍頭企業49家,新認定的市級龍頭企業18家,新認定的市級現代農業產業化聯合體5家。31家企業(農民合作社、家庭農場)94個品種獲得“綠色食品”認證;10家企業(農民合作社、家庭農場)12個品種獲“無公害食品認證”;5家企業12個品種獲“有機食品”認證;“蝦田米”獲農業農村部農產品質量安全中心認證入選“中國名特優新農產品目錄”產品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地續報獲得中國綠色食品發展中心批復,期限5年。
4、努力抓好特色種養業扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準界定確定具備實施農業特色產業扶貧條件的貧困戶。把是否具備產業扶貧條件,具備哪類產業扶貧條件作為脫貧大數據平臺中貧困戶的基礎信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統內標注,全縣第一批產業到戶獎補共打卡發放了5755.9萬元,涉及20449戶。
5、努力抓好人居環境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發了《國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進行了排查,排查出42285個問題,已經基本整改完成。
6、努力推進新型農業經營主體高質量發展。對新型農業經營主體,特色農村產業高質量發展全面謀劃、統籌部署,轉變工作思路方法,更加注重質量提升,堅持扶優扶強,促進各類農業經營主體內強素質、外強能力,抓好規范提升各項任務落實落地,加快提升發展質量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯創,今年上半年,全縣新培育市級農民專業合作社7家,家庭農場11家,省級示范合作社3家,家庭農場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進聯合與合作。在繼續培育壯大一批單體新型經營主體的基礎上,引導推動新型農業經營主體之間、依托選定的縣級產業發展帶頭人、鄉鎮級產業帶頭人,充分利用我縣農業特色產業資源優勢,開展多元融合發展,實現優勢互補,構建利益共同體,培育一批產業競爭力強、區域知名度高的品牌聯合社。
7、努力做好農村改革試點工作。結合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產核資工作任務。完善“三資”平臺管理。結合省農業農村廳關于“三資”管理專項行動為契機,加強農村集體“三資”管理專項清理整治,繼續嚴查“三資”引發的腐敗問題。對農村集體“三資”管理的內容、范圍、方式、責任等方面進行細化和規范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農民群眾看得懂。加大農村財務審計監督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強烈村進行專項審計。穩慎推進農村宅基地管理與改革,深化農村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機制,完善閑置宅基地和閑置農房改革,推進建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規范的農村宅基地制度體系,為鄉村振興提供制度保障。
8、努力推進農業社會化服務提檔升級。2020年我縣起草了農業社會化服務項目實施方案,明確指導思想、基本原則、重點任務和重大舉措,推進服務標準、服務質量、服務主體名錄、服務事項清單、服務主體信用等行業管理制度建設,加強服務價格指導,鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農戶利益。加強服務平臺建設,用信息化手段實現更大范圍的服務供給與需求線上對接,推動我縣農業社會化服務平臺信息建設,全縣60家農業生產社會化服務主體實現注冊登記。
9、努力抓好農產品質量安全監管工作。目前農產品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農產品追溯體檢建設已完成45家。規模以上農產品生產經營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業入駐國家平臺,92家企業入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業農民培訓工作。2020年全縣計劃培訓新型職業農民800人,其中經營管理型培訓600人(新型農業經營主體帶頭人550人,產業扶貧帶頭人50人),專業生產型培訓50人,技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90%以上。按照省市有關文件要求,我縣通過公開招標,遴選了縣水產站等五家培訓機構承擔培訓任務,目前全部開班,9月底完成全部教學任務。
11、努力推進基層農技推廣項目。組織全縣農技推廣部門和農技人員,一邊戰斗在抗疫一線,一邊進村入戶指導農業生產:截止到2020年6月24日,全縣各級農技推廣部門各類技術指導意見630次,通過電視、廣播、報刊、網絡等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農技指導員,他們通過廣播、電視、網絡、微信、QQ、中國農技推廣APP等媒介,開展線上技術指導服12560人次,接受電話、微信等各類技術咨詢14280人次;通過開展包村聯戶服務,深入田間地頭,線下實地指導服務23650人次,印發明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農業科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農戶發展生產;農技指導員幫扶指導522戶貧困戶,幫助他們通過發展產業實現脫貧致富。
12、努力推進信息進村入戶工程。按照縣2019年信息進村入戶工程(益農信息社)建設整縣推進實施方案(霍農工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農信息社及信息員的摸底統計工作下步準備,聯系四創公司對289名信息員進行益農信息平臺操作培訓。屆時,全縣共建益農信息社320個,行政村覆蓋率達到80%。做好全國縣域數字農業農村發展水平系統填報工作,力爭7月初完成數字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯網+”農產品出村進城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產業化利用項目,擬定獎補范圍和資金標準。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設獎補和運費補貼,協調秸稈收儲主體與外地生物質電廠簽訂購銷合同,簽訂數量達8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產業化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度,制定優惠政策,全縣已發展秸稈能源化利用企業9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進秸稈機械粉碎還田。加強農機作業管理,全縣統一要求小麥收割機械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。以創建全國農村土地承包糾紛仲裁標準化建設示范單位為切入點,全面深入推進農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規范化建設。充分發揮縣級仲裁庭、鄉鎮調解庭和農村調解小組的作用,依法、公正、及時解決農村土地承包經營糾紛。上半年共完成土地承包經營權糾紛仲裁案件達58余件,結案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達,還沒有開庭)有力的保障了我縣農業農村和諧穩定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認真統籌謀劃,研究制定局從嚴治黨工作要點和政治理論學習計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責任,履行第一責任人職責,推動主體責任落實。強化政治理論武裝,推進學習常態化,認真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務,推動工作高質量完成。加強對黨員教育管理,加強對各黨總支,支部黨建工作業務指導,認真抓好黨員發展工作。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,制定一崗雙責責任清單,細化工作任務,制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應用四種形態,共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強對意識形態工作領導,細化工作責任,突出教育管理。做好文明創建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領導組,加強對肺炎疫情防控工作領導。積極做好局機關工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發現一例感染病例和疑似病例。強化小區包保和辦公室值班,包保城關鎮陽光名苑小區,每班實行領導帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業、新型經營主體家庭農場和專業合作社的疫情防控,特別是對畜禽養殖企業,印發明白紙和一封信,確保經營人員和養殖畜禽的生產安全。加強企業復工復產,確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應充足,確保疫情防控期間社會穩定。保障防控物質供應,局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發放工作,主動配合交通、經信部門,確保疫情防控期間農資物質儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農業生產物質儲備充足,市場供應暢通。加強疫情期間農業特色產業扶貧工作,扎實開展農業特色產業對象摸排統計工作,積極幫助帶貧主體復工復產工作,及時協調解決農產品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產業發展指導服務。三是努力做好安全生產工作,及時貫徹傳達國務院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產工作要點和工作計劃,制定網絡與信息安全、漁業船舶水上安全、農產品質量安全、農村環境污染、農業重大有害生物及外來生物入侵、農業轉基因生物安全、農業地震、農業重大自然災害、水產品質量安全、農作物種子突發事件、非洲豬瘟疫情、農機事故應急等12個應急預案。加強安全生產督查檢查,對龍頭企業和家庭農場、合作社生產管理、農田建設現場安全管理;重點行業安全管理,農藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發生一起安全生產責任事故。四是做好維穩工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確保“兩節”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強占集體公房,局已按程序進行,案件在推進中。六是抓好民族宗教工作,認真做好局宗教聯系馬店鎮馬店教堂工作,配合鄉鎮做好非法傳教點普查工作。七是推進招商引資工作,2018年引進的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產線3000萬元已完成。2019年引進鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進北京西拓聯合環境工程有限公司沼氣工程和固化有機肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進生產經營類事業單位改革工作,對潘集農場、十里井棉種場、戶胡農場、馮井農場、繭絲綢公司、種子公司等經營性事業單位進行改制,目前已完成資產登記,征求意見、職工簽字等工作。加強推進統籌解決縣屬困難企業和企業化管理事業單位養老保險工作,認真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農業農村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農業產業化生產水平不高,雖然是產糧大縣,但一產比重低,農產品加工產值負增長;二是農村基礎設施建設欠賬太多,雖然每年的高標準農田建設和水利最后一里公項目建設,極大地改善生產生活條件,但由于面小,加上鄉鎮缺乏有效的設施監管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災漬害等,造成一定的農田損毀,影響農作物收成。三是環境整治工作任務重困難多,特別是農村改廁工作,由于前期所建廁所標準不高,質量不高等,造成現在整改困難特別大,加之農戶使用保養不到位,省市督查多次發現問題,前面剛改好,后面就出現問題。四是農村宅基地改革工作,過去的業務在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責、權、利不明確,造成農戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機構改革后,業務量增加巨大,而人員年齡結構老化,知識面斷層等,造成部分工作應付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規工作亮點少。六是新型經營主體發展的數量多質量低,沒有充分發揮示范帶動作用,科技水平不高,現代農業發展慢,由于多種因素影響,傳統農作物會出現增產不增收現象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強水稻等糧食作物、經濟作物的技術指導,防控重大病蟲害發生,完成全年糧食生產糧食生產目標責任,確保全年糧食收獲面積穩定在465萬畝以上,總產量穩定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標準農田建設總體任務80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農田水利最后一公里建設任務,并完成縣級驗收。認真謀劃2021年度高標準農田建設和農田水利最后一公里建設計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標”任務17個。下半年繼續申報“全國名特優新農產品”,努力打造我縣農產品品牌。繼續培育壯大我縣農業產業化龍頭企業規模,培育5億元以上行業領軍骨干企業3家,億元以上龍頭企業10家。做大做強特色產業,做精做亮小龍蝦產業,優化提升皖西白鵝產業和朗德鵝產業,加強“三品一標”認證。
4、全面完成脫貧攻堅農業產業扶貧任務,完成2020年貧困戶產業獎補打卡發放工作。
5、繼續做好人居環境整治工作,全面完成年度工作任務。
6、進一步做好新型經營主體培育工作,提高新型經營主體發展動力。
7、切實鞏固好農村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內建立健全微權利E監督系統及農村產權交易平臺系統。
8、加快農產品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續開展追溯體系建設。再完成5到10家。繼續推動規模以上農產品生產經營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養殖生產經營單位名錄信息化數據庫建設,繼續推動食用農產品合格證制度實施。
9、督查新型農民培訓工作,按照省市有關要求,加強對各培訓機構工作指導和監督,確保9月底全部完成教學計劃,10月底全部完成驗收、總結、財務審計工作。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研。縣委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
1.文宣工作。起草重要會議講稿、經驗交流材料、日常各類文稿,做好會議記錄,完成集團官網、官方微信號的編審工作。截至目前,共發送總經理辦公會議紀要20份、黨委會議紀要9份、專題會議紀要6份,下發抄告單60份;編送《集團工作簡報》9期;編審集團網新聞信息259條;編審推送官方微信各類信息130余條;向中國高校后勤信息網、省教育后勤信息網、省教育工會網站、學校官網等平臺信息近200條。
2.協調工作。協助做好“校慶節”暨優質服務系列活動、“暑期中層干部會議”“雙代會”等工作方案;協同做好工會、離退休工作,突發事件處理工作;牽頭做好黨務公開、司務公開、信息公開,保密等工作;協助落實集團領導外出考察交流活動30余次,安排集團領導接待日35次;做好省教育后勤協會行專會協調工作。
3.接待工作。接待上級領導、專家和省內外兄弟院校以及商務來訪29批次180余人。
4.督辦工作。執行集團定性工作目標考核;督促各中心(公司)、部門每月報送工作簡報;實行收發文、領導批文OA運轉,通過OA進行工作督辦;根據《后勤集團下屬公司及二級單位班子會議議事規則》及時督辦落實相關事宜。
5.機要工作。截至目前,通過OA、紙質形式登記、處理來文800余份;收、轉校發等上級來文683份;處理中心(公司)、部門請示報告文件223份。
二、加強業務學習
1.加強隊伍培訓。舉行信息宣傳工作業務培訓1次、攝影培訓1次,提高辦公室隊伍的整體水平和工作能力。結合“思政大講堂”舉辦了管理執行力修煉、幸福管理與自我成長等4期主題培訓。
2.加強對外交流。參加全國教育后勤系統信息宣傳與理論研究業務交流研討班、全國高校后勤文化建設與人力資源管理創新高級研修班、全國高校后勤信息化建設高級研修班,牽頭舉辦浙江省教育后勤協會行專會年會、辦公室公務禮儀文化培訓等活動,促進與省內外高校辦公室之間的交流合作。
三、推進創新工作
1.集團黨建工作。印發黨支部、黨支部書記工作職責,制定黨員干部談心談話制度、“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案。舉辦“思政大講堂”、紀檢干部培訓會。組織開展“喜迎 保安全促生產”系列行動,“荷·和”廉潔文化攝影書畫作品征集活動,“支部好案例”征集活動等。
2.文化建設工作。制定《后勤集團文化建設實施意見》,完成集團大廳文化物化建設。結合“優質服務活動”、工會工作開展系列后勤文化品牌活動。獲“全國高校后勤文化建設先進單位”稱號。
200*年是深入學習貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,實現“十一五”規劃的開局之年,也是開創農保工作新局面的重要一年。200*年全縣農保工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六大提出的“全面建設小康社會”和省、市委政府提出的“兩個率先”為奮斗目標,從建設社會主義新農村的高度出發,積極推進建立和完善新型農村養老保文秘站,全國公務員的共同天地險制度,全面開展被征地農民基本生活保障工作,抓好重點地區和重點人群的參保擴面,探索小康示范村農民參保工作的新思路,全面提升隊伍素質和工作管理水平,以優質高效的服務理念為我縣經濟發展和社會和諧做出新的貢獻。
20__年主要目標完成和超額完成市政府下達的330萬元農保任務,實現農保5個方面突破,18項工作再上新臺階。
一、加強宣傳,在開創農保工作宣傳形式求突破
(一)積極主動地向各級領導特別是縣主要領導宣傳黨和國家關于農保政策和各地農民參保的形勢及做法,及時匯報我縣農保工作情況,提出適合本地的實施意見,贏得領導的重視和支持。
(二)利用農忙趕大集和節日有利時機,采取掛橫幅發放宣傳資料、蹲點等做法,廣泛深入的搞好宣傳工作,使更多的農民了解參加農保后對減輕子女負擔、保證其晚年基本生活的好處,使有條件的農民積極踴躍參保,條件差的想辦法參保。
(三)側重在11個小康示范村利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介的幅射作用開展地毯式宣傳,發揚“走千家萬戶,吃千辛萬苦”的精神,深入到村組,服務到家門,力爭把宣傳工作做到每家每戶。
二、突出重點,在農保基金征收上求突破
(四)以縣政府名義分解各鎮全年330萬元農保征繳目標,納入年度社會經濟總體規劃和考核目標。
(五)進一步加大按時序進度考核、督查的力度,加大工作推動力,7月份擬請縣政府名義進行通報。
(六)適時組織全縣農保保費征繳突擊活動,擬分夏、秋兩次組織突擊月活動,推動保費征收。
(七)組織全體工作人員掛鉤2-3個鎮,實行工資與保費征收掛鉤,形成人人肩上有擔子,人人心中有任務,實行季度考核,年終總考核兌現,堅決不打和牌,確保全年任務的完成和超額完成,力爭全市前三名。
三、力爭創新,在開創農保工作新局面上求突破
(八)認真貫徹落實市《關于進一步推進農村社會養老保險工作意見的通知》(鹽勞社農[20__]4號)的文件精神,狠抓分類指導,推進縣、鄉試點,切實加強新型農保制度建設。重點是統籌安排,明確參保落實和對象;提高保障水平,合理確定繳費標準和基數;規范管理,建立健全管理體制。
(九)扎實推進全縣小康示范村農保工作。按照縣小康示范村發展規劃的總體要求,堅持科學發展觀,立足縣情,首先抓好基礎工作,認真搞好調查測算,對小康示范村的各類人員調查摸底,制定符合當地農民經濟收入與生活保障水平相適應的具體實施辦法。
(十)進一步完善和實施重點地區、重點人群參保制度,充分發揮已出臺的文件作用,繼續做好村組干部、鄉村企業、鄉村醫生、計劃生育特殊對象等參保工作,同時對民政福利企業、殘疾職工對照文件要求,加強協調,核實基數,出臺文件,逐步提高保障水平,促進民政福利企業安置更多的特殊對象再就業,擴大保費征收渠道。
(十一)全面推進被征地農民基本生活保障工作。按照省政府26號今、市政府27號文件的要求,切實履行基本生活保障基金管理和發放的職能工作,按時足額發放基本生活費和養老金,基金使用做到專款專用。對新增被征地農民列入保障范圍的農民,按規范化程序做好協調服務工作,確保失地農民基本生活得到保障。
四、加強管理,在農保全程規范化操作上求突破
(十二)全面推進被征地農民社會保障業務統一、規范的操作流程,建立被征地農民基本生活保障個人帳戶制度,積極開展基金發放專項稽核檢查活動。
(十三)全面貫徹實施《鹽城市農保業務規范化管理手冊》,規范各項業務流程,推廣和運用計算機個人帳戶管理系統,提高管理質量和服務水平。
(十四)進一步加強基金管理,確保基金安全。在基金的匯集上積極探索城鄉網絡,運用金額系統的網絡從各鄉鎮直接匯達農保中心帳戶,不斷提高工作效率,方便群眾,提升農保人的形象。
五、強化職能,在提高服務質量上求突破
(十五)樹立“四個面向、四個善待”服務理念,把為農村經濟服務、為農村社會服務、為農民群眾服務作為全縣農保工作永恒的主題,切實加強農保機構和干部隊伍能力建設,不斷提高工作水平和服務質量。