時間:2022-09-29 06:50:55
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1、 管檔體制逐步理順、檔案管理工作日益規范
隨著全國干部人事檔案“集中升級達標活動” 的啟動,各高校組織人事部門嚴格按照有關要求,專門下發文件進行指導,根據干部管理權限和便于干部人事檔案建設的原則,對管檔體制進行了適當調整,進一步理順管理體制,規范了干部檔案管理工作。
2、 基礎設施建設力度加大、檔案硬件建設明顯改善
硬件設施建設是檔案保管保護的基礎條件,在干部人事檔案達標工作的帶動和促進下,各級管檔單位紛紛將檔案工作經費納入財政預算,積極爭取和自籌資金,配置必要的保管保護設備,極大地改善了干部檔案的保管保護和工作條件。
3、 管檔人員培訓加強,人員素質明顯提高
為確保高質量完成干部人事檔案目標管理升級達標工作,各級管檔部門在原有基礎上,加大了培訓力度,豐富了培訓方式,進一步提高了各級組織人事部門干部人事檔案工作業務骨干的業務素質,為高標準、高質量做好干部人事檔案升級達標工作提供了人才保障。
4、 檔案內容建設不斷完善、干部檔案質量明顯提高
為順利推進干部人事檔案達標工作,各級管檔單位緊緊圍繞內容建設這一核心,逐步將檔案工作重心從偏重檔案整理向充實完善檔案內容轉移,通過采取上門收集、定時收集、集中收集、跟蹤收集等多種方式,把真實反映干部德、能、勤、績等方面情況的材料收集齊全。同時嚴格按照相關要求,對干部的“三齡一歷”進行了審核認定,有效維護了干部檔案的真實性、嚴肅性和完整性,進一步提高了干部人事檔案的利用價值。
二、高校干部人事檔案管理工作存在的主要問題
1、 對于干部人事檔案工作的重要性認識不夠
由于干部人事檔案工作短時間內難以出成績,工作的重要性不容易顯現,人們往往認為干部人事檔案部門僅僅是存放檔案實體、有足夠的庫房和具備基本操作能力的檔案保管人員的保管機構,干部人事檔案管理工作只是對一些資料的簡單整理、歸檔和保存。因此,很多高校很少過問干部人事檔案管理工作,甚至在年初工作計劃和年終工作總結中都很少提及,對干部人事檔案工作的業務建設、機構設置、人員配備、庫房建設、資金投入等問題不研究、不考慮、不解決,使得干部人事檔案工作進展緩慢、困難重重。由于不夠重視,致使高校干部人事檔案管理工作長期處于被忽視的地位,不僅相關的規章制度建立很難落實,軟硬件配套設施和人員結構也很不完善。
2、 人事檔案管理制度不健全
高校干部人事檔案管理工作制度不健全、不完善是當前高校普遍存在的問題。由于缺乏檔案收集、及時整理、安全保管、提供利用等方面嚴格的規章制度,很多高校存在檔案材料的收集渠道不暢、本該及時歸檔的材料沒有及時歸檔、造成檔案材料收集不完整、部分檔案材料填寫隨意等諸多問題。即便很多高校建立了相關管理制度,但由于在實際工作中落實不到位,在查借閱和傳遞干部人事檔案的過程中,也存在著不出具介紹信函、不登記查借閱手續、不按要求轉遞人事檔案、不及時回復回執單等現象。
3、缺乏高素質的復合型人才
干部人事檔案工作的專業性和業務性都比較強,要求管理人員要具備檔案材料的收集、鑒定、整理、歸檔、保管、利用等各方面的專業知識。目前,大多數從事干部人事檔案管理工作的都沒有經過專業的檔案管理知識培訓,對干部人事檔案管理工作的重要性認識不足、對干部人事檔案管理工作的具體要求和專業技能也不夠熟練。而且很大一部分的干部人事檔案管理人員都身兼數職,對干部人事檔案工作精力投入不足,一定程度上影響了干部人事檔案管理的質量。
4、人事檔案管理信息化程度不高
目前,很多高校的干部人事檔案載體仍以紙質材料為主,管理方式主要還是以傳統手工操作為主,計算機技術在人事檔案管理中運用還非常不充分。由于不夠重視,管理人員配備數量不足并且往往身兼數職,使得檔案管理人員整天忙于材料的收集、整理、裝訂、入卷等大量簡單、重復的手工操作。而對于卷內信息的編研和利用非常薄弱。資料檢索等工作基本上還是采用手工操作,加之干部人事檔案的保密程度要求較高,要實現安全的無紙化閱檔還很有難度,這種傳統的干部人事管理不僅效率不高,也不利于檔案的深層次管理和有效利用。
三、進一步提高高校干部人事檔案管理工作的對策
1、增強對高校干部人事檔案管理工作重要性的意識
干部人事檔案管理部門要積極主動向主管領導匯報,以增進領導對干部人事檔案工作的了解和認識,爭取其對干部人事檔案工作的重視和進一步的支持。同時,要注意人事檔案工作不是由檔案管理部門單獨就能做好的,因為歸檔材料本身來源于很多部門和個人,必須得到相關業務部門和個人的支持與配合,才能把干部人事檔案管理工作做好。因此,要注意不定期的對干部人事檔案的主要利用部門和相關提供者進行積極有效的溝通與宣傳,及早發現并及時完善本校干部人事檔案管理制度中的不足,從源頭上杜絕歸檔材料不規范、無法裝訂或損壞入檔材料等問題的發生。
2、不斷完善人事檔案管理機制
隨著干部人事檔案達標工作的深入推進,部分舊的規章制度已經不能適應新形勢下干部人事檔案管理工作發展的要求,需要及時修訂與完善。如收集與移交制度,應當根據學校和個人的發展變化及時調整和明確收集與移交的范圍、收集與移交的時間以及相應的移交手續,以便各部門在日常工作中形成的屬于人事檔案歸檔范圍的檔案材料都能夠及時地收集并移交給干部人事檔案管理部門。
3、加強業務學習與培訓,提高管理人員整體素質
作為利用制度的直接貫徹執行者,擔負利用服務工作的檔案管理人員對檔案的安全負有直接責任,檔案管理人員的特殊地位和身份,使其具備了知密早、知密多、知密深的特點,他們對檔案信息的保護負有比一般工作人員更為重大的責任,因此必須要有正確的世界觀、人生觀和價值觀,要有樂于奉獻和吃苦耐勞的精神,要有高度的保密意識,要有嚴謹的工作作風以及良好的職業道德,特別注意“無形”存儲在頭腦中的秘密泄露。除加強檔案管理人員自身素質外,各高校檔案管理部門也應通過支持、鼓勵檔案管理人員參加職稱評聘、集中培訓等多種形式,為干部檔案管理人員提供學習和提升的機會,使干部人事檔案工作基礎得到進一步加強,檔案管理工作日益規范。
4、不斷完善高校干部人事檔案材料管理工作
隨著高校干部人事制度改革的深入,高校干部人事部門在進行干部任免、考察、年度考核、學歷認定、聘任、專業技術職務晉升等過程中,不斷增添需要入檔的材料,給干部人事檔案材料的收集帶來很多挑戰。干部人事檔案管理人員必須及時將收集到的與干部人事檔案有關的各種材料,仔細鑒別、認真整理,對不符合歸檔要求的材料要及時處理,手續不全的材料要退回形成材料的部門,要做到歸檔有憑有據、有條有理,確保材料的轉進、轉出手續完備,確保材料的完整性、真實性、準確性和連續性。
5、加強干部人事檔案管理的信息化建設和網絡建設
醫院人事檔案管理創新,首先是創新思想,很長一段時間,許多醫院不了解干部人事檔案的重要性,檔案工作人員嚴重不足,存在誤解,導致應對人事檔案工作處于被動地位,難以為醫院提供高質量的服務,醫院為社會儲備人才,人才資源豐富,應該清晰完整的記錄一個干部的自然條件、社會關系、個人經歷和不同時期的道德、能力、工作成績的材料。只有做到及時、完整、準確,有條不紊地完成立卷歸檔,才能方便調閱。因此,只有高度重視人事檔案管理,才能發揮醫院人事檔案的重要作用。
2 人事檔案工作創新的基礎是檔案人員的專業素養
醫院人事檔案管理人員業務素質的好壞直接影響著醫院人事檔案管理工作的質量。因此,要努力提高檔案管理人員的專業技術水平,培養具有創造性、學習性的綜合素質。檔案管理人員必須不斷更新業務知識,適應新形勢的發展要求,提高人事檔案管理業務水平,學習計算機應用等現代管理技術和管理理念,以適應知識經濟時代醫院人事檔案管理工作的要求。從事醫院人事檔案的工作,要有高度負責的檔案意識、認知相對清晰和一定的專業素養,但我們也要清楚地看到,某些醫院檔案管理人員短缺,檔案專業技術人員少,人員素質不能滿足工作的需求矛盾仍然存在。他們不清楚檔案管理流程,專業知識不精通,知識結構不合理、創新意識并不突出等問題。特別適合深入研究和開發檔案信息的檔案管理人才十分匱乏。檔案人員素質制約著檔案管理現代化,影響了檔案信息的開發和研究工作。適應新形勢的需要,必須改變過去管理干部重檔案管理、輕使用的概念,加強服務意識,正確處理保密與利用的關系,充分利用現代手段,改被動服務為主動服務。
3 制度建設是人事檔案工作創新的保障
根據檔案法律、法規,實施制度創新,是干部人事檔案管理重要保證和人事檔案管理標準化的支撐,是醫院干部檔案管理創新的關鍵。《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作人員檔案工作條例》是當前人事檔案管理的法律文件,以確保人事檔案管理合法化、規范化。
通過了一項法律,以穩定、鞏固和保證人事管理的具體實現,為了維護權威和人事管理的有效性。加強人事檔案管理的過程中,法律監督,實現自頂向下和自底向上的全面監督。醫院應加強人事檔案工作的領導,成立由主管院長領導、檔案室和各部門的協調管理機制,將人事檔案管理工作列入議事日程,列入主管院長的工作計劃,作為一個醫院工作的重要組成部分。與此同時,醫院檔案部門應加強宣傳和組合業務培訓,讓各部門人員和職工人事檔案的組成和基本元素,讓人們可以密切關注有關自身利益,提高管理的意識,確保醫院的人員檔案工作規范化管理。在促進人事檔案管理體系的建設和改革的過程中,相關檔案機構應對檔案人員加強宣傳,提高人事檔案意識,使每個人都能有意識地注意自己的檔案,與有關部門密切配合,完善人事檔案管理。
結合醫院的實際情況,將出現在新時期的新問題和新情況及時總結,建立和完善檔案制度,積極的收集和補充人事檔案。相當一部分原因因為單位不能及時發送檔案材料,導致渠道不通的現象,采用規則和不規則的相結合的方法,加強檔案材料及時收集,以免發生缺乏任命等一些干部人事文件、薪酬或獎金表彰獎勵工資等重要檔案材料,根據計劃定期備案;一些零星的,普遍的材料可以使用定期收集方式,改變被動為主動,注意了解各方面的情況,及時掌握信息,消除收集通道阻塞的現象,加強研究,教育和培訓,晉升考試,及時申請等材料的識別。檔案管理部門不僅要完成檔案建立和完善,形成材料也應該建立一個文件系統,主動發送文件檔案材料形成的部門。
完善監督機制,優化人事檔案管理規定的方式更多,監督和改善醫院人事檔案管理,一方面,建立和完善監督機制,如完善的監督體系和監督的實施人員,監督程序合法化,另一方面將實施監督的具體操作,并通過人事管理的整個過程。首先,人事檔案管理評審過程應嚴格執行,嚴格把關,確保歸檔文件的真實性,合法性,實用性、文件審查標準;其次,在人事檔案的過程中,添加各種各樣的數據真實有效更新,及時接收,咨詢,轉讓材料組織和個人共同監督和限制;最后,認真應對欺詐或故意遺漏檔案材料的現象予以嚴懲。
三、協助巡察組成員到甘旗卡鎮破產企業以及阿古拉鎮,阿都沁蘇木,海魯吐鎮,茂道吐蘇木,努古斯臺鎮基層社實地走訪了解破產企業的資金流向,職工安置情況。
四、圍繞干部檔案管理工作進行梳理。對2000年以來供銷合作社系統干部人事檔案管理信息通過走訪電話溝通面簽等形式了解各個年段干部調出調入提拔等相關信息的排查,進一步完善了干部人事檔案。
五、積極響應旗委政府防控要求,到所在社區(旗社住在樓)值班,并入戶調查疫苗接種情況。
六、協助主管領導到金寶屯鎮,海魯吐鎮,吉爾嘎朗鎮,海斯改社,了解基層社“七有標準”情況,為下一步工作做了良好的鋪墊。
下半年工作計劃:
一、對自查自糾進度工作中,所涉及業務部門的工作,積極進行整改,做到憑證全,數量清,保質保量完成好本股室工作。
人事檔案是用人單位在招聘時對個人了解歷史的重要憑證。人事檔案最重要的任務就是保證其檔案內容真實、完整。其次就是檔案在接收過程中容易受到的自然損壞等現象,因此,在接收過程中要外謹慎負責。人事檔案對個人未來生活、工作有著重大影響作用,安全性要做到萬無一失。這些保證工作需要有一套系統完整的人事檔案管理工作制度,不同檔案管理人員有不同的分工合作,減少出錯的概率,完善人事檔案的整理、利用及保管工作,切實做到個人檔案的完整及安全。
隨著社會的發展,單位中的競爭壓力也越來越大,檔案包含了很多重要信息,是事業單位的重要資料之一。如果單位內的人事檔案保管不當,則可能會影響事業單位的健康發展。因此,對人事檔案進行嚴密保管在單位在社會中的發展起著至關重要的作用。檔案記錄了所在單位內所有員工所從事的活動及活動本身,這些信息便于了解員工的工作態度及工作能力,為選拔更好的員工提供了一個很重要的依據。此外,人事檔案是優化單位管理的重要途徑,現代的社會已經發展為一個信息型的社會,檔案管理就是收集信息和利用信息的一個載體。單位的人才選拔、人才培養、人才的資源配置都需要人事檔案信息的支撐。
2人事檔案管理工作中存在的問題
2.1材料收集不便缺損嚴重
由于事業單位機構改革管理體制的變化,實行了雙重管理后,部分人員變動之后,工作崗位檔案沒有收集整理歸檔。檔案工作不能適應現在的管理需求。沒有檔案工作的領導建立,管理機構和網絡層層檔案工作領導小組配備不完善,對檔案的收進和移出、案卷的數量未按事業機構統一標準整理材料歸檔,造成檔案材料不齊不全。檔案工作沒有列入企業的重要議事日程,事業工作計劃收集存在一些誤區,認為檔案管理不是主要工作,也沒有經濟效益,管理機構和網絡層層檔案工作不完善,對檔案的收進和移出、案卷的數量、檔案的利用等情況記錄不詳實,檔案室的很多資料出現修復或復制。
2.2管理力量薄弱
檔案管理人員對資料整理一般都是被動應付。由于監督不及時,造成很多資料有大量資料流失。檔案自帶是普遍存在的問題,很多單位由于檔案自帶出現糾紛,發現問題無法及時溝通,很多檔案管理人員大部分沒有經過專業的檔案知識培訓,對工作精力投入不足,有時沒有定期召開檔案工作會議,影響了檔案管理水平。
2.3人事檔案管理不規范
對人事檔案進行規范的管理,是確保其準確、完整、真實有效的重要保障。但在實際工作中,對于人事檔案,很多時候并沒有進行規范的管理,一些檔案管理部門只知道照搬《干部人事檔案材料收集歸檔規定》,沒有形成適合自身特點的實話細則與制度規范,在管理過程中存在著隨意性大、不嚴格等現象,造成了材料收集、歸檔工作被動不及時等問題;一些檔案管理人員在人事檔案的管理工作上流于形式,往往只是一個保管員或是接收者的角色,對于檔案內容的齊全完整沒有進行甄別鑒定,不規范的操作導致了很多人事檔案管理上的混亂問題,影響了人事檔案管理工作的嚴肅性,降低了人事檔案工作效率。
3促進人事檔案管理工作的措施
3.1提高管理意識
要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德和扎實的檔案管理理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。加強檔案培訓提升業務素質。舉辦檔案管理員培訓認真學習檔案先進技術設備的操作技能。加強檔案基礎工作抓好每年歸檔工作。提升檔案工作規范化、科學化、制度化水平。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業知識,拓寬知識層面,提高綜合素質,才能做好新時期的檔案管理工作。要注意加強干部檔案工作隊伍建設,充分發揮檔案管理工作人員的創造性。在提高自身專業水平的同時,熟悉檔案工作的管理模式,為不斷進步發展的社會提供有利的資源。
3.2健全檔案管理制度
加強干部人事檔案工作,深化干部人事制度改革的基本任務,收集有價值的材料,完善檔案內容。形成正確的用人導向,加強和促進各項改革措施的貫徹落實。了解和研究組織人事工作,總結歷史發展規律,推進干部人事檔案管理工作的制度化、規范化、信息化建設,定期了解干部檔案工作情況,研究解決遇到的問題,加強督促、檢查與指導。檢查核對制度和管理人員職責和送交檔案制度,制度要體現合理性、科學性。建立應以方便實用、簡便易行為目標,堅持制度執行的嚴肅性。
3.3改進和完善檔案功能
充分發揮網絡作用。檔案材料要建立管理網絡體系,協調從上而下的檔案傳遞網絡,實行隨時收集和定期收集相結合,減少文件資料的流失。根據檔案材料來源廣、范圍大的特點,把反映歷史面貌的的重要材料都收集起來。要加強避免歸檔時遺漏。使其記錄內容全面、客?^、動態。對檔案的原有重要部分應該予以保留,使檔案具有的功能符合對信息的需求,人事檔案轉遞個人密封自帶也有其優勢,專職檔案管理人員把大量分散的檔案資料進行合理安排,也可以利用快遞實現安全和快捷的傳遞方式,檔案轉遞選擇不能固步自封,應該順應時代潮流,加以改進保證檔案的安全,
3.4采用信息化管理手段
掌握現代化管理技能,提高檔案管理信息化對檔案工作的新要求。信息化管理可以實現檔案信息化管理。檔案管理工作人員要注重計算機知識、信息技術的學習和掌握,運用當代管理新手段,學會現代化手段整理檔案。按文件形成的先后順序排列打印,減少手工操作,提高工作效率。
3.5做好檔案管理工作,常抓不懈做好促進檔案定級工作促進企業檔案管理水平的不斷提高
1、材料收集不便缺損嚴重。由于事業單位機構改革管理體制的變化,實行了雙重管理后,部分人員變動之后,工作崗位檔案沒有收集整理歸檔。檔案工作不能適應現在的管理需求。沒有檔案工作的領導建立,管理機構和網絡層層檔案工作領導小組配備不完善,對檔案的收進和移出、案卷的數量未按事業機構統一標準整理材料歸檔,造成檔案材料不齊不全。檔案工作沒有列入企業的重要議事日程,事業工作計劃收集存在一些誤區,認為檔案管理不是主要工作,也沒有經濟效益,管理機構和網絡層層檔案工作不完善,對檔案的收進和移出、案卷的數量、檔案的利用等情況記錄不詳實,檔案室的很多資料出現修復或復制。
2、管理力量薄弱。檔案管理人員對資料整理一般都是被動應付。由于監督不及時,造成很多資料有大量資料流失。檔案自帶是普遍存在的問題,很多單位由于檔案自帶出現糾紛,發現問題無法及時溝通,很多檔案管理人員大部分沒有經過專業的檔案知識培訓,對工作精力投入不足,有時沒有定期召開檔案工作會議,影響了檔案管理水平。
二、促進人事檔案管理工作的措施
1.提高管理意識。要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德和扎實的檔案管理理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。加強檔案培訓提升業務素質。舉辦檔案管理員培訓認真學習檔案先進技術設備的操作技能。加強檔案基礎工作抓好每年歸檔工作。提升檔案工作規范化、科學化、制度化水平。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業知識,拓寬知識層面,提高綜合素質,才能做好新時期的檔案管理工作。要注意加強干部檔案工作隊伍建設,充分發揮檔案管理工作人員的創造性。在提高自身專業水平的同時,熟悉檔案工作的管理模式,為不斷進步發展的社會提供有利的資源。
2健全檔案管理制度。加強干部人事檔案工作,深化干部人事制度改革的基本任務,收集有價值的材料,完善檔案內容。形成正確的用人導向,加強和促進各項改革措施的貫徹落實。了解和研究組織人事工作,總結歷史發展規律,推進干部人事檔案管理工作的制度化、規范化、信息化建設,定期了解干部檔案工作情況,研究解決遇到的問題,加強督促、檢查與指導。檢查核對制度和管理人員職責和送交檔案制度,制度要體現合理性、科學性。建立應以方便實用、簡便易行為目標,堅持制度執行的嚴肅性。
3、改進和完善檔案功能。充分發揮網絡作用。檔案材料要建立管理網絡體系,協調從上而下的檔案傳遞網絡,實行隨時收集和定期收集相結合,減少文件資料的流失。根據檔案材料來源廣、范圍大的特點,把反映歷史面貌的的重要材料都收集起來。要加強避免歸檔時遺漏。使其記錄內容全面、客觀、動態。對檔案的原有重要部分應該予以保留,使檔案具有的功能符合對信息的需求,人事檔案轉遞個人密封自帶也有其優勢,專職檔案管理人員把大量分散的檔案資料進行合理安排,也可以利用快遞實現安全和快捷的傳遞方式,檔案轉遞選擇不能固步自封,應該順應時代潮流,加以改進保證檔案的安全,
一是立足制度抓落實。根據檔案裝訂、登記、查詢、保管、保密、移交等環節,制定符合上級主管部門工作實際的檔案管理制度,強化檔案服務登記記錄,并依照臺賬資料比對考核細則,加強對檔案管理人員的日常考評。
二是立足業務抓管理。將檔案管理充分運用到用地、地籍、、執法及日常公文運轉等實際工作中,全面提升檔案為業務工作服務的綜合水平。
三是立足平時抓質量。對日常工作形成的具有查考利用價值的文件、圖紙、圖表、測算、聲像等文件資料及時整理歸檔,切實把好歸檔資料質量關,階段性工作形成的資料及時裝訂成冊,全年性的工作平時重在整理,年終或次年初裝訂成冊。
四是立足服務抓創新。立足我中心服務宗旨、提高服務管理創新機制與新辦法,再檔案的實際管理和使用過程中充分發揮檔案電子化管理優勢,為了提高檔案調閱、借用查詢工作效率,開發了網絡版的檔案查詢管理系統。我服務中心在標準化檔案室的建設中,打破了以往分類存儲檔案浪費空間的老做法,采用科學化、集約化的管理模式,將所有檔案編號入盒,按順序入柜,極大的節省了檔案柜空間,實現了科學化、精細化的管理要求。同時,為了提高檔案入柜、調閱、借用查詢的效率,自行開發了檔案查詢管理系統,該系統采用B/S模式,使檔案室的管理不受空間限制。系統設置了檔案資料類型、入檔時間、檔案資料所屬時間、檔案盒號、檔案柜號等項目的精確、模糊和區間查詢方式,可以輕松準確的查詢到檔案所在位置。該系統也具有很好的統計功能,同時系統還具有檔案入柜登記和借用登記功能。現代科學技術的廣泛應用不斷提高檔案利用價值,提高工作效率。
2 推進檔案管理規范化、制度化、科學化
我中心結合工作實際,積極采取有效措施,推進檔案管理規范化、制度化、科學化,不斷深化檔案工作在服務中心工作的具體運用和服務作用,全面提升案管中心的服務品質,取得了良好的效果。
一是全面謀劃部署。中心領導高度重視,組織成立了專門的領導小組,將檔案工作與其他工作整體推進,把檔案考評納入年底服務中心的考評范圍內。同時,結合獎懲制度,充分調動本中心人員的主動性與積極性,形成了人人參與檔案規范化建設的良好氛圍。
二是加強學習培訓。在抓好專職檔案工作人員培訓的同時,我中心及時將最新的有關檔案工作的管理規范、要求、歸檔方式對各部門進行專門培訓,使全體工作人員充分認識檔案工作的重要性,對檔案工作熟知熟會,按時、保質、保量交接檔案,做到無縫對接。
三是更新硬軟件設備。按照上級檔案管理工作要求,我中心專門為檔案室購置了電腦、打印機、復印機、傳真機、碎紙機、除濕器等硬件設備,做到文件電子、紙質雙層管理,實現卷卷有登記,使檔案管理軟、硬件水平得到大幅提升。
四是深化管理應用。我中心規范服務檔案借閱制度,做到借時有登記,還時有簽收,防止檔案遺失、錯亂。同時充分發揮檔案的信息資源功效,加強服務檔案為中心業務服務的作用,確保檔案利用率不斷增加,利用內容不斷豐富,有力地推動了服務中心工作的全面發展。
3 進一步完善服務中心檔案管理條件
為進一步完善檔案管理條件,我中心還購置了高規格的防磁柜、除濕機等設施,并為檔案室配備了設備器材和辦公用具、檔案裝具等,從物力和財力上給予了有力的支持和保障。針對原有的文書、會計、專業檔案裝具不夠規范,實物、照片整理不夠全面等問題,中心檔案人員加班加點將2002年以來室藏全部六大類上幾百卷檔案全部重新進行了規范化整理,專設了目錄柜,整齊規范,排列有序,形成了紙質、電子兩套檢索工具,查閱十分方便。
我中心依托上級綜合檔案管理系統,對2002~2013年永久和長期檔案全部進行了數字化錄入存儲,完成了室藏文書(永久和長期)及會計、實物、聲像、基建等所有門類檔案的數字化管理工作,共完成近千件紙質文書檔案的數字化處理,紙質文書檔案數字化上萬頁;還建立了案卷級數據庫條目、文件級及全文數據庫條目,形成了圖像文件和文本文件兩套數據,為用足用活檔案資料提供了快捷通道,實現了室藏文書檔案的電腦檢索查閱,使檔案利用方式從根本上發生了轉變。
4 嚴把“三關”,不斷提升檔案工作質量和服務水平
一、引言
現在我國大多數事業單位面臨著人事改革,很多事業單位自身的人事改革都對發展規劃都進行了創新。但是事業單位的人事檔案管理長久以來需要解決非常多的難題,內蒙古民族藝術劇院人事檔案的管理只有以當前新時期的發展作為戰略基礎,才能正確認知人事檔案管理的發展模式,要大膽改革人事檔案的數據管理,讓信息管理實現可持續發展。
二、健全的人事檔案管理對事業單位發展的幫助
1、人事檔案管理信息化有助于事業單位人才調配
人事檔案管理信息化建設對于事業單位人才管理具有良好的促進作用,事業單位內部的人員調配以及資源管理都不能夠缺少優秀的檔案管理,要想要事業單位內部建立龐大細致的信息網就需要優秀的信息化檔案管理,事業單位在籌劃加快發展的進程中容易忽略檔案管理信息化建設的重要,單位管理者將太多的精力用在單位人員的工作效率提高和追求單位高成績上,忘記了人事檔案管理與人才調配的內在聯系,導致事業單位的很多工作在后期安排的過程中無法進行全局的統籌和規劃,經常出現違背工作計劃的情況。所以,信息化下的人事檔案管理有助于事業單位對于工作的安排、人員的調配、人才的管理,對事業單位的發展有極大幫助。
2、人事檔案管理信息化有助于信息收集
人事檔案收集是事業單位檔案管理工作的執行基礎,實際工作中,人事檔案收集的過程中,事業單位的人事管理人員處于十分被動的局面,在進行一些需要收集人事檔案的工作時,檔案管理人員才會利用一些并不科學的方法對過去的人事檔案進行管理。所以,檔案管理信息化建設工作要結合單位的實際情況,利用科學的現代信息技術全面對人事檔案信息資源進行合理的管理,不僅可以大幅度的提高工作效率,還可以促進檔案管理規模的不斷發展和擴大,在保障人事檔案信息傳輸安全的同時大大提高了傳輸速度。
3、人事檔案管理信息化有助于事業單位發展
優秀的檔案管理系統能夠幫助事業單位處理內部矛盾、解決外部紛爭,為事業單位防微杜漸,將潛在的危機消于無形,有的事業單位檔案管理不健全就會導致業主的基本信息統計不完整,甚至會出現人員信息與現實無法匹配的狀況,對事業單位發展造成了較大的影響,不利于事業單位適應新時期的發展。事業單位對人事檔案管理工作的標準并沒有固定,在實際操作過程中常常缺少合理的規范和準則,部分事業單位的人事檔案管理水平十分低下。人事檔案管理的信息化水平的高低對于一個事業單位發展有著致關重要的影響,信息化水平不高、缺乏規范標準的人事檔案管理會讓事業單位的人才流失,工作效率降低。
三、提高檔案管理工作水平方案
1、規范人事檔案管理
開展事業單位檔案管理信息化建設的迫切任務是改變傳統的落后觀念,只有在觀念上向現代化轉變,根據當前事業單位的實際狀況,首先提升事業單位檔案管理人員的信息化建設理念,正確分析事業單位檔案管理的發展軌跡,為事業單位的擴展和社會的發展提供更具有質量的服務;然后通過多種渠道大力宣傳事業單位檔案管理信息化建設,事業單位領導層增加對檔案管理信息化建設的關注,使事業單位管理層充分了解到檔案管理信息化建設的重要,從而為事業單位的發展可以做出科學合理的決策。
2、提高人事檔案管理人員素質
提高人事檔案管理人員素質是管理工作的執行基礎,只有管理人員了解人事檔案的重要性,并且在這個基礎之上去將人事檔案管理的相關工作計劃深入到每一天的工作之中,只有正確定位了人事檔案管理,事業單位的人事檔案管理工作才會收到最堅定的支持,事業單位管理環境也將會大大改善。事業單位必須加強對檔案管理人員的信息化培訓,提高管理人員的工作素質,提高檔案管理的收集寬度和深度,擴展事業單位人事檔案管理的管理范圍。
3、提高人事檔案管理的工作效率
傳統意義上的人事檔案管理方式在管理制度、人員組織以及管理模式等方面有很大的局限性,必須依據人事檔案管理工作的實際情況進行大膽創新和改革,這是提高人事檔案管理水平最根本的方法。人事檔案管理工作水平的提高短時間內是無法完成的,要結合人事檔案管理工作現實需要,借鑒國外的先進發展經驗,創新現代人事檔案管理結構,建立適應國家經濟發展和市場經濟規律的人事檔案管理模式,對人事檔案進行科學的管理和合理的配置。
四、結論
人事檔案管理在很多行業中都占有重要位置,這是由于人事檔案管理具有無法比擬的組織能力、創造能力以及協調能力,人事檔案管理與發展是內蒙古民族藝術劇院提高作效率、保證全部工作順利開展的根本保障,人事檔案管理作為內蒙古民族藝術劇院人力資源建設工作的基礎,是對內蒙古民族藝術劇院進行人員調整時的重要參考。事業單位想要健康持續的發展,必須要有雄厚的基礎,人事檔案管理就是重中之重,想要有效的解決人事檔案管理中遇到的問題,事業單位在規范內部管理的同時還必須引入現代化的手段,制定合理的人事檔案管理制度,才會使事業單位實現跨越式發展,為我國的現代化建設打下堅實的基礎。
參考文獻
現階段,我國大部分事業單位正推行各項改革,對原有的人事管理模式形成了巨大的挑戰。如何提高人事檔案的真實性和可靠性,為用人單位提供可靠地人才資源,這是管理人事檔案需要注意的問題,而我國事業單位檔案管理工作存在著較多問題,人事檔案管理情況不甚樂觀。
1.人事檔案管理制度現存問題
1.1對人事檔案管理沒有足夠的認識
很多事業單位輕視人事檔案的管理,大部分管理員只認為員工其它方面的表現重于個人檔案的收集,所以不重視了人事檔案工作的開展,盡管有進行管理,也只是形式上的,沒有落到實處。在應付相關部門檢查和員工調動中能過得了關就行,因此,人事檔案管理自然而然就不能為事業單位的建設起到很好地推動作用。
1.2檔案管理人員水平有所欠缺
檔案工作是一項比較復雜繁瑣的管理本文由收集整理工作。如果沒有一定的人力、物力、財力投入,檔案管理難以順利進行。我國目前檔案管理人員整體水平較低,在檔案管理事宜上保留著傳統的思想和落后的方法,沒有進行相對應的改革和創新。隨著人事制度改革向縱深推進,機構調整、內部科室重組,人員競聘上崗,原有的干部人事檔案管理人員的崗位變動,大部分人員沒有經過專業的檔案知識培訓就直接上崗,對檔案的重要性、管檔要求不太了解。大多數檔案人員身兼數職,對檔案工作往往心有余而力不足,造成大部分員工檔案流失,嚴重地影響了事業單位檔案管理水平。
1.3檔案管理缺乏科學性和時代性
隨著時代的發展,信息化管理體系已經相當普及,人事檔案信息管理系統也得到了廣泛的使用,但是由于一些先進的信息技術沒有充分的在人事檔案管理中使用,因此有些單位仍采用原始的辦法,將員工的個人信息,調動資料等人工錄入,沒有使用電腦進行資料檢索或閱讀檔案,而無紙化閱檔更是無法實施。這大大的降低了工作效率,也影響了人事檔案的管理。
1.4人事檔案利用率低
檔案管理者收集人員檔案,無非就是要給人事部門在決策時提供參考,一些檔案管理員對檔案的開發、利用僅停留在一些簡單信息的使用,例如職工的成長經歷、受教育情況、技術職稱、工作經歷等,檔案管理人員往往只是在有需要的人找上門來才提供人事檔案的服務,處于較被動的服務狀態,沒有真正的服務于人事。導致檔案沒有發揮出真正的作用。
2.人事檔案管理工作的對策
2.1提高對檔案管理工作的認識程度
不斷完善人事檔案管理的制度建設 為使檔案管理工作有章可循,確保人事檔案的安全保密、合理利用、規范整理,建立人事檔案收集、鑒別與歸檔、整理、查找、檢查與核對、查閱、轉遞、保密等各項制度,人事檔案管理領導小組,協調解決人事檔案工作中的困難和問題。完善人事處內部人事檔案管理的崗位、人員和工作職責,并將人事檔案工作列入工作計劃,定期提出任務要求,使人事檔案管理工作始終擺在重要的議事日程。
2.2提升檔案管理人員專業素養
首先加強人事檔案管理隊伍自身素質建設,各級在聘用檔案管理人員時需再三篩選,只有思想政治覺悟高、有較高職業道德、富有責任心、耐心、細心的人才能從事檔案管理工作。同時,要制定培訓計劃,讓檔案管理人員深入了解這項工作的性質和意義,并具備一定的現代教育技術及創新理念,各級還需要建立一定的激勵政策,提高檔案管理員的積極性和行動力。腳踏實地、做好各項工作,從而推動事業單位檔案事業的發展。
2.3充分發揮信息化技術作用
人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求,也是提高檔案管理效率,實現人事檔案管理現代化的必由之路。因此,建立人事檔案數據庫系統,實施人事檔案動態管理。利用電腦、掃描儀、傳真機等現代設備和先進技術,將檔案資料整理、錄入,通過一番技術處理后,原來的文字圖片甚至聲像資料轉變成數據資料,一旦檔案發生變化時,可以隨時更新信息,保證檔案信息的時效性、真實性和準確性,最大限度地減輕檔案工作的工作量。不僅有利于檔案工作效率的提高,也提升了檔案的利用率。
2.4完善檔案信息量
前言
人事檔案及其管理工作在醫院建設中起著不可替代的關鍵作用,為醫院領導提供各類人才信息和用人依據,為勞動工資制度改革,醫院各類專業技術人員的職稱評定和醫院職工享受各類福利待遇提供依據,是醫院人才開發的重要資源。當前,隨著全球經濟一體化進程的加快,一個以知識、信息、服務等特征的新經濟時代己經到來,醫院人事制度改革日益深入,人事檔案管理工作如何主動順應時展的要求,迎接新挑戰,實現新局面,是我們人事檔案工作者需要正確面對和認真思考的重要課題。總之,醫院人事檔案管理工作的最終目的是使其發揮重要的作用,可以給醫院的發展提供決策依據和科學的信息,新時期醫院人事檔案管理工作面臨的問題和原因以及工作的重點,具體分析有以下幾點。
1.醫院人事檔案管理存在的主要問題及原因
1.1人事檔案管理者主動服務意識不強
人事檔案管理普遍存在“重管理、輕利用”的現象,沿襲著傳統的工作模式,對材料收集缺乏主動性和及時性,被動地提供檔案資料[1],忽略了醫院人事檔案的動態規律,忽略了應著重體現醫院工作人員的專業技術水平,沒有樹立起開發利用檔案信息和主動為醫院各項服務,為領導提供系統材料和決策依據的意識。也就不能全面地反映醫院工作人員的真實歷史和現狀。
1.2人事檔案管理方式手段相對落后
隨著計算機軟件技術的成熟,檔案管理已逐步向電子化、數字化的方向發展,大大提高了檔案的科學化管理水平和工作效率。但對計算機的應運只停留在低水平和狀態,沒有進行信息錄入和未建立數據庫檢索分析利用。存放人事檔案的庫房結構、設置不合理、損毀、丟失和涂改人事檔案的現象呈上升趨勢,有些檔案材料紙不合規格,填寫過于簡單或不規范,干部檔案混亂,材料來源不明,缺少附注,有的檔案因歸檔不及時造成殘缺不全,直接影響了人事檔案的規范性、系統性。
1.3人事檔案管理意識相對淡薄
由于醫院的中心任務是醫療,為公眾提供優質安全的醫療服務,管理人員普遍存在重醫療質量提高和醫院業務發展,強調行政后勤為臨床一線服務而忽視其他方面的條件與要求。一般應付的思想觀念上,認為現在使用人才重在現實表現,干部人事檔案沒有多大作用,在實際公眾中并不夠重視,只要“收好攤”不丟失,能應付外調,查檔就行,歸檔意識和利用意識都比較淡薄,直接影響了醫院的檔案管理工作。
2.實現醫院人事檔案管理工作重點研究的對策
2.1提高檔案管理人員的素質水平,轉變服務理念
想要提高檔案管理人員的素質水平,首先,要提高檔案相關人員的業務素質水平,對工作人員的專業檔案知識嚴格要求,來達到提高工作效率和服務質量的目標。同時對工作人員的專業技能嚴格要求。醫院可以組織工作人員進行周期性業務學習,并進行業務考核,激勵相關人員多學習,適應新時期下對工作人員的要求。然后,要增強對人事檔案管理人員的思想素質教育[2]。人事檔案管理工作人員要形成政治責任精神,要樹立為人民服務的觀念,為醫院更好地發展不斷地努力。最后,要提高相關工作人員的文化素質水平。人事檔案管理人員的文化素質水平對實際的工作有很直接的影響,為達到這一目標,需要相關工作人員不僅要有專業知識理論,還要具備醫學知識。此外,形成檔案工作時效理念、服務理念以及價值理念,拓展相關人員的服務領域,為醫院的發展不斷努力。服務理念就是檔案管理人員要根據醫院人事工作的需求,主動應用人事檔案,注重研究怎樣提高人事檔案對醫院發展服務和建設的效益,轉變由傳統被動的接待方式到主動來發掘檔案信息資源的工作方向,不斷開拓新的檔案利用途徑。時效理念就是在檔案的管理過程中,要準確、及時地給使用者提供檔案,提升醫院競爭服務力。價值理念就是要求檔案管理人員重視人事檔案的重要性,尤其人才是最強大的潛在生產力,如果發揮作用,就可以給醫院甚至社會創造出更好的效益。
2.2加強人事檔案信息化建設,提高檔案管理的現代化水平
醫院人力資源的影響因素更多是來自醫院內部,保證人事檔案管理的有效性,對于順應醫改發展、制定合理科學的人才工作計劃等都意義重大。醫院人事檔案管理部門應基于隊伍建設,綜合性地分析人事檔案信息與人事檔案管理,不斷提高自身的管理與開發能力,進一步適應新時期的檔案工作需求。再加上人事檔案管理信息化的建設是一項長期的任務,隨著各項人事制度改革的推進和辦公自動化水平的不斷提高,科學決策、人才預測、宏觀調控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理信息系統的建設。因此建立計算機網絡,實現人事檔案管理現代化勢在必行。人事信息管理網絡的建立,對強化人事管理,提高工作效率,改進服務質量,有著十分重要的意義。過去,我們的人事檔案管理工作全靠手工方式查找、調閱、摘抄、綜合、分析、統計,甚至要在幾千卷檔案中進行排序、比較、統計,既費人力,又費時間[3]。現在我們可以通過計算機實觀信息管理自動化和網絡化,使人事信息由傳統的手工處理方式轉變成計算機處理方式,逐步實現人事信息和公務公文的大容量數據存儲和遠程交換,實現資源共享。因此,必須建立人事檔案管理信息系統,實現個人基本信息的微機檢索,不斷擴大人事檔案信息的內涵,以確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才、才盡其用,進而為醫院可持續發展奠定堅實的基礎。比如,我們在計算機局域網絡技術的幫助下,利用人員信息,學科梯隊建設情況等,綜合運用科學管理方式,為領導提供一整套有理有據,操作性強的發展規劃資料。所有這些,如果沒有計算機網絡技術的介入.要想達到科學、合理、規范的要求幾乎是不可能的。
2.3強化法制建設.加大法治力度
要認真貫徹、宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》,通過開展各種普法教育活動,進一步增強領導干部和檔案人員的檔案法制觀念,提高依法行政、依法治檔的管理水平。要利用醫院院刊、下發學習資料等形式來加強檔案法規的宣傳,或者組織人員參加上級部門舉辦的法制教育培訓,同時建立獎罰制度,對違反《檔案法》的行為做到發現一件,查處一件,達到教育全院的目的。
結語
總之,新時期醫院檔案管理工作要積極轉變檔案管理觀念,重視檔案工作的重要性,完善相關的法制規定,提高管理人員的素質,轉變服務觀念,不斷拓寬檔案管理相關人員的服務領域,形成現代化的管理方式,多渠道、多途徑地開發使用檔案資源,發揮其在醫院的現代化發展中的重要作用。
參考文獻
一、“不在編人員”概述及其人事檔案現狀
地方高校“不在編人員”,是指存在于高校事業編制以外的聘任制人員,地方高校不在編人員總體分為三大類:教學人員、管理人員和工勤人員。由于“不在編人員”身份各異、學歷職稱層次不一、簽訂的勞動合同期限不一、工作穩定性較差等諸多特點,因此,學校對他們的管理就成了臨時、被動的管理。
目前,“不在編人員”的人事檔案材料的管理現狀主要是:一是管理不規范。“不在編人員”的人事檔案沒有納入學校的正常人事檔案管理,一般是由學校的勞資部門代管,更未按照在編人員的人事檔案規范整理。二是檔案材料不齊全。這類人員的人事檔案資料僅是身份證、職稱證,以及來學校后招工錄用情況、勞動合同、工資發放資料等,而來校前的檔案一般仍留在原單位或在人才交流中心,因其屬于臨時人員基本無檔案材料。三是沒有形成按人建檔。這類人員的檔案材料僅是簡單存放,沒有按照人事檔案每人一檔,僅僅是將材料分類存放,如:工資表一類、招工表一類、勞動合同一類等等。四是“不在編人員”存在“棄檔”的情況。由于不在編人員在與學校合同到期后,人事檔案資料仍然留在學校,個人一般不調轉。甚至遇到諸如社保補繳、工齡連續、失業救濟、養老退休等實際問題本人也不會來找回,形成所謂的“棄檔材料”“死檔材料”[1]40。
二、規范管理“不在編人員”人事檔案的必要性
新形勢下,如何通過規范管理“不在編人員”人事檔案,以保障這類人員的切身利益,充分降低學校的用工風險,維護社會穩定,促進學校各項事業順利發展,已成為地方高校人力資源管理的新課題。“不在編人員”作為學校事業編制的有益補充,工作在不同的崗位,也為學校的發展作出了貢獻,特別是發展較快的地方高校,“不在編人員”隊伍正逐步壯大。一方面,“不在編人員”人事檔案的缺失,會直接導致他們在辦理工資、退休、醫療、工傷、養老保險等事宜時,無法提供有效的依據,使自身利益受到損害;另一方面,這類人員人事檔案的缺失,會導致非常嚴重的后果,如有些地方高校作為“被告”被告上法庭,也有的會因此背上沉重的經濟負擔。規范管理“不在編人員”人事檔案工作, 不僅可以為學校領導、組織人事部門對“不在編人員”考察了解提供準確、可靠的信息和依據,更能為地方高校避免一些不必要的人事糾紛,有利于地方高校健康快速發展。
三、合理構建“不在編人員”人事檔案的建議
(一)出臺關于“不在編人員”人事檔案管理的規章制度。
地方高校可以根據現行的《干部人事檔案材料分類目錄》,參照在編人員的人事檔案管理辦法,結合“不在編人員”的實際情況,將這類人員的人事檔案收集范圍、整理方法、存放檔案的庫房地址、專業的管理人員及人事檔案管理的職能部門等都加以明確,對這些“不在編人員”,要建立相應的人事檔案,并以“人”為單位進行歸檔,嚴格制定材料的歸檔范圍,并由學校人事處統一規范管理[3]71。
(二)“不在編人員”人事檔案的構建要方便實際應用。
這類人員人事檔案的構建,要突出他們的崗位特點,不僅僅局限于普通人事檔案材料,設計的人事檔案的類目,要能真實反映“不在編人員”的個性信息,真正發揮人事檔案的價值。并且,人事檔案中要增加有個人參保、享受福利待遇等項目,最大限度地避免出現勞資糾紛等問題,做到有據可查。
(三)“不在編人員”人事檔案材料的收集要個人和部門相互配合。
人事檔案材料的收集離不開個人、用工部門和人事檔案部門的配合,定期對“不在編人員”在具體工作中形成的檔案材料進行收集,及時追補和不斷補充新的材料。人事檔案部門要對個人提供的材料進行審核甄別,提交的復印件必須對照原件,確認無誤,并標明與原件相符字樣,才可入檔。用工部門提供的錄用審批表、擬安排崗位工種情況表、勞動合同書等資料,也要是有蓋章負責人簽字等材料才能入檔。
(四)“不在編人員”人事檔案實現信息化管理。
“不在編人員”的人事檔案的管理要實現信息化。采用合適的人事檔案管理軟件,設立具有針對性、完善的電子目錄,在收集紙質文檔的同時注重電子文檔的收集,逐步實行信息化管理,最終使這類人員的人事檔案管理也納入地方高校辦公自動化系統中。從而使相關部門的利用在符合相關手續的前提下更簡便,從而最大限度地提高學校管理工作效率,也體現了這類人員檔案的價值。
(五)“不在編人員”人事檔案實行動態化管理。
“不在編人員”人事檔案的管理應隨著招錄、聘用而構建,隨著辭職、辭退而調轉。地方高校在進行“不在編人員”檔案管理時,一定要動態化地隨勞動合同的續約或終止及時地確立人事檔案歸屬,以避免出現勞動用工管理的問題。
四、保障“不在編人員”人事檔案合理構建的基礎
(一)建立健全完善的管理制度是“不在編人員”人事檔案合理構建的前提。
依法治檔是一切檔案工作的前提,以《檔案法》為基礎,建立健全嚴密的切實可行的“不在編人員”的人事檔案管理制度,規范歸檔、收集、整理等各環節的管理,使“不在編人員”人事檔案管理走上規范化、制度化。
(二)領導重視是完成“不在編人員”人事檔案合理構建的必要支撐。
領導重視是構建“不在編人員”人事檔案工作的前提條件。學校領導要將“不在編人員”檔案管理工作提到議事日程,對該項工作要給予重視和支持,并將其納入整個人事檔案工作計劃之中。學校應配備足額的高素質檔案管理人員、提供必要的“不在編人員”人事檔案用房、配套設備、管理軟件、經費等。
(三)高素質的檔案管理人員是構建“不在編人員”人事檔案質量的保證。
檔案管理人員不僅具有一定的理論水平和政治素養,熟悉關于黨和國家在檔案工作方面的方針和政策,還要具備相應的專業知識和管理技能,要熟悉學校“不在編人員”用工及崗位分布情況,這樣才能在工作中打破常規,創新工作,使“不在編人員”的人事檔案管理更加規范、合理。
總之,在地方高校“不在編人員”人事檔案構建中,一定要打破傳統的檔案管理誤區,本著有利于促進地方高校人事制度的改革,有利于提高人事管理的專業化水平的宗旨, 主動承擔新勞動合同法對檔案管理工作提出的更高要求,對“不在編人員”檔案材料采用科學規范的收集整理。在此基礎上,對“不在編人員”檔案進行合理開發利用,為地方高校提升管理水平、完善人力資源的配置、減少和避免勞資沖突、建立和諧的勞動關系起到積極的作用。
參考文獻
[1]黃斌.論聘用制環境下地方高校人事檔案管理的完善[J].蘭臺世界,2010(14).