小水電站工作總結模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇小水電站工作總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: the technical management is small hydropower station in the production of all technical activities of scientific management and strict organization, make science and technology into productivity, so as to improve the economic benefits. Improve the efficiency of security is security, security that is the core of management, management is the result of benefits. This paper, from the organization management, production management, technology management on three aspects, this paper expounds the basic content of the small hydropower management, and the small hydropower technical management focuses on.

Keywords: small hydropower station; Organization management; Now management

中圖分類號：TV742文獻標識碼：A 文章編號：

引言：隨著科技的發展, 現代化管理手段已經越來越多地被應用到小水電站管理領域。計算機系統、網絡技術、光纖技術等現代化媒體的參與，改變了多人值守的傳統運行模式，使小水電站的運行管理更可靠、更安全、更經濟、更實用，且保持了技術的先進性，大大提高了勞動效率；在很大程度上解決了技術落后的問題，提高了員工的素質，真正達到減員增效的目的。

1建立健全技術組織管理制度

1.1建立三級技術管理工作網

小水電站應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集, 事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流、工作總結、技術革新及合理化建議等活動,組織有關專業技術人員對活動成果進行分析并進行技術攻關。

1.2 建立設備運行、維護、檢修的統計分析制度

由于小水電站的裝機規模及機組容量較小，在運行中往往忽視對機組設備的運行、檢修和事故或故障的統計分析。建立健全各項制度, 加強技術管理對設備的運行、檢修和事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率, 起到增收節支的作用。

1.3 技術質量是保證機組安全運行的保障

小水電站設備檢修后, 應嚴格實行班組、車間、廠站自檢與互檢相結合的三級驗收制度。其驗收內容應包含檢修項目、更換設備名稱、數量、部位、技術參數等記錄。質量評價以及檢修人員、驗收人員簽名, 并提交設備檢修記錄、試驗報告及大修總結報告等資料, 分類歸檔保存。

1.4 技術檔案管理

技術檔案應由專業人員負責管理, 確保其資料的完整性、系統性、準確性, 應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表, 機組的原始數據資料 ( 設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據, 并將其分類匯編歸檔, 同時還應建立健全文檔查閱制度、貫徹執行檢修管理文件包制度。

1.5 規程編寫

組織專業人員認真編寫有關運行規程及檢修規程，如水輪機及輔助設備運行規程、電氣設備運行規程、水工建筑物運行規程、水情水文運行規程，特別是綜合自動化改造后, 各種規程已經不能適應新設備的要求，應組織有關人員及時修編，并嚴格按規程執行, 定期對運行人員進行考核、考試。

2、組織管理

小型水電站組織管理機構的設置應本著“實用精簡”的原則，避免交叉重疊，人員由懂業務、責任心強的同志組成，管理人員要相對穩定，以便在實踐中積累經驗，增長才干，不斷提高管理水平。

運行班組是小型水電站的最基層組織，由通過各種渠道培訓合格的人員組成。人員配備的好壞，將直接影響水電站的安全與經濟運行。班組人員配備和工作班次的確定，應根據電站總裝機容量、機組臺數、電壓高低、自動化程度及技術力量強弱而定。電氣和水輪機值班員既要相互配合，又要分工明確，以便能夠各自堅守崗位，及時處理突發事故。

水電站管理以崗位責任制為基本原則，應分工明確，責任到人。

3、生產管理

3.1生產計劃

小型并網水電站雖然有大電網做依靠，但應根據電網實際情況，在充分研究電站的具體特點，發揮設備最大效能的前提下，制定出年、季、月生產計劃，對生產進行統一安排，力爭多發電、發好電。

小型水電站生產計劃包括:年發電量(含季、月產量)，耗水定額、廠用電及年用電率;單獨供電的應考慮輸電線路損耗;具有水庫調節的小型水電站應考慮不同時期的允許庫水位;以灌溉為主的小型水電站應列出不同時期的灌溉庫容;以防洪為主結合發電的小型水電站應列出不同時期的防洪庫容及年發電成本。

3.2檢修計劃

水電站檢修分平時維修和年度大修。平時維修根據設備狀況制定出維修計劃，一般以各臺機組輪修為宜。年度大修一般在枯水期進行，具體安排依電站實際情況而定。編制年修計劃前應作全面的調查研究，摸清一年來設備運行情況及主要缺陷后，確定檢修項目及經濟預算。

4技術管理

要保障電站的安全經濟運行，就必須加強技術管理。技術管理工作包括運行技術管理和設備運行管理。

4.1運行技術管理

電站運行技術管理包括對運行設備監視、運行狀況記錄、設備定期巡視檢查、開關分合閘操作、頻率和電壓調整及事故發生后緊急恢復等。

4.1.1監視、記錄

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Abstract：Through the establish sound of the whole organization and management system, strengthen operation and management, improve the management system, strengthening the maintenance and overhaul management, and strengthening the technical supervision and equipment ratings, and to strengthen the training of workers and improving the overall quality, which is the use of modern management tools 6aspects.

Key words: small hydropower stations; management; measures

中圖分類號：TM622文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

對于小水電站管理現代化、科學化是運用科學的管理思想、管理方法和現代管理技術與手段，對發電全過程進行優質、高效的管理，是進一步提高小水電站管理工作的效率和水平的過程。但是，加強運行與檢查人員素質教育有以下幾個方面。

1建立健全技術組織管理制度

1.1建立三級技術管理工作網

小水電站應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集, 事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流、工作總結、技術革新及合理化建議等活動,組織有關專業技術人員對活動成果進行分析并進行技術攻關。

1.2 建立設備運行、維護、檢修的統計分析制度

由于小水電站的裝機規模及機組容量較小，在運行中往往忽視對機組設備的運行、檢修和事故或故障的統計分析。建立健全各項制度, 加強技術管理對設備的運行、檢修和事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率, 起到增收節支的作用。

1.3 技術質量是保證機組安全運行的保障

小水電站設備檢修后, 應嚴格實行班組、車間、廠站自檢與互檢相結合的三級驗收制度。其驗收內容應包含檢修項目、更換設備名稱、數量、部位、技術參數等記錄。質量評價以及檢修人員、驗收人員簽名, 并提交設備檢修記錄、試驗報告及大修總結報告等資料, 分類歸檔保存。

1.4 技術檔案管理

技術檔案應由專業人員負責管理, 確保其資料的完整性、系統性、準確性, 應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表, 機組的原始數據資料 ( 設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據, 并將其分類匯編歸檔, 同時還應建立健全文檔查閱制度、貫徹執行檢修管理文件包制度。

1.5 規程編寫

組織專業人員認真編寫有關運行規程及檢修規程，如水輪機及輔助設備運行規程、電氣設備運行規程、水工建筑物運行規程、水情水文運行規程，特別是綜合自動化改造后, 各種規程已經不能適應新設備的要求，應組織有關人員及時修編，并嚴格按規程執行, 定期對運行人員進行考核、考試。

2.加強運行管理、完善管理制度

2.1 建立規章制度

根據國家的法律、法規和有關規程, 結合本公司的實際制定安全生產管理獎懲制度、生產事故調查實施細則、運行生產管理制度、廠(站)用電及通訊中斷事故處理辦法、反事故措施計劃、工作票、操作票簽發制度和工作許可制度管理辦法、各種事故應急預案、點檢管理標準及制度、缺陷管理制度、檢修管理制度等，以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行兩票、三制(操作票、工作票，交接班制、巡回檢查制度和設備缺陷管理制度)，做好設備運行記錄，改正不良的操作行為和習慣性違章行為等等。

2.2 優化調度提高效率

小水電站在運行中應正確處理發電用水與灌溉、防洪等的關系,實行優化調度：一是及時準確了解上游各水文站的水文預報資料,并根據上游調節庫容下泄流量對來水量進行分析，做好日(周、旬、月、年)水情、負荷預測，確定運行方式；二是合理利用電站有效庫容, 盡可能提高上游水位運行；三是利用豐枯、峰谷電價政策, 盡量做到早晚高峰多發電，提高綜合電價水平；四是機組的組合運行方式應按效率高、耗水低優先的原則，保證機組在高效區運行，以獲得最大的經濟效益；五是配合調度部門做好經濟運行方案，并要充分利用水資源，最大限度地發揮電站發電效益。

2.3 抓安全促生產, 安全生產以人為本

小水電站技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度，狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故按照三不放過的原則認真開展事故調查分析，及時寫出事故調查報告和事故通報。

3 加強維護檢修管理

小水電站的維護及檢修必須貫徹預防為主的方針,切實做到應修必修，修必修好，切忌硬拼、硬撐。在質量第一、安全第一的前提下，結合實際進行挖潛，積極推行技術更新、技術改造工作，逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期, 縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟, 充分利用網絡技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短,，耗材降低，工力減少。強化設備缺陷管理周匯報制度和缺陷處理制度，制訂設備缺陷管理制度，各電站每周匯報缺陷情況，運行管理部門進行統計匯總后交安生部專責進行審查。嚴格執行設備檢修、消缺/三級驗收制度和重大缺陷匯報制度，確保設備安全穩定運行。

4加強技術監督與設備評級

小水電站的技術監督是運用各種科學試驗方法,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。小水電站的技術監督包括儀表、絕緣、金屬、化學等十大監督，關鍵是對儀表、絕緣、金屬三項的監督。儀表監督是對各類電器儀表定期進行校驗、調整、修理，保證各類儀表和計量表計的完整性和精確性。絕緣監督是為了防止電氣絕緣損壞, 定期或不定期地對電氣設備、防雷和接地等進行預防性檢測和試驗, 并對其運行狀況進行監督。金屬監督是監督各種金屬部件在運行中的性能變化, 特別是水輪機的氣蝕和泥沙對轉輪的破壞和磨損, 易磨部位的磨損情況等。

5加強職工培訓、提高整體素質

筆者所在公司各小水電站容量雖小但仍屬技術密集型企業,對人的素質要求并不低,不少人員身兼電氣、機械運行工作。隨著科學技術的發展,已廣泛應用先進的設備和技術,現有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是我公司發展的必由之路。技術培訓可采取以下幾種方法：

1) 派員參加省(市)級水電主管部門舉辦的各種專業培訓班；

2) 利用每年冬閑時間舉辦水電技術短訓班；

3) 參加大中專院校的函授、證書班學習；

4) 采用請進來的辦法與省(市)內院校聯合辦學,采取函授與面授相結合，使職工能在理論學習中工作，在工作實踐中提高；

5) 結合職工受教育程度的實際情況，有針對性地采用干什么、學什么的崗位培訓方法；

6)請廠內的老師傅或其他單位的技術人員以傳幫帶的方式進行培訓；

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一、概述

清新縣位于廣東省西北部，是一個有著較為豐富小水電資源的山區縣，理論蘊藏量15.7萬kW，可開發量13.58萬kW。清新縣小水電開發建設始于上世紀70年代，到2010年底，全縣已建成各類小水電站132座，總裝機11.6萬kW，占可開發量的73.8％。在所建電站中，除19座為有水庫調節的壩后式或混合式電站外，其余都是無調蓄能力的引水式徑流電站，且60％是建于上世紀80年代及以前的老電站。

引水式徑流電站，具有投資省、見效快、工程簡單的特點。但是，由于無調蓄能力，季節性棄水較多，加上調峰能力基本沒有，從而使得經濟效益相對較差。此外，老電站設計保守、裝機偏小、機電設備和水工設施老化嚴重，本身效益也呈逐年下降趨勢。因此，為充分發揮這些建成電站的經濟效益，針對存在的問題，清新縣從上世紀90年代開始，采用工程技術等措施，實施引水式電站提效工程。十幾年來，取得了明顯成效。

二、 提高引水式電站經濟效益的措施

1、 采用先進技術，進行技改增容或報廢重建

由于清新縣引水式小水電站開發較早，因此運行年限在25年以上的老電站較多。這些電站，由于運行年限長，水工設施和機電設備老化現象嚴重、效率低，水資源浪費大，經濟效益逐年下降。針對此類電站，清新縣主要采用技改增容或報廢重建的方法來提高經濟效益。如清新縣馬安頭電站，建于1976年，水頭7.5m，原裝機500kW，多年平均上網電量1060萬kW·h，2003年采用報廢重建的方式進行改造。改造后，擴容至960kW。由于采用了各項性能指標較為先進的水輪機，單位電能水耗由原來的20.3m3／kW·h降低到了18.3m3／kW·h，由此每年可多發電17.27萬kW·h。此外，由于裝機的擴大，每年利用季節性來水100萬m3，增加發電量92萬kW·h，效益十分明顯。

2、 擴機增容，提高電站來水利用率

清新縣引水式電站大都位于該縣西南山區的浸潭鎮和龍頸兩鎮，兩鎮均處于暴雨中心，年內季節性來水豐沛。由于一些早期建成的水電站集雨面積較大，而原設計利用小時較高，裝機偏小，造成豐水期棄水較多，影響了電站效益。針對這一問題，清新縣采用擴機增容，提高來水利用率的方法來增加電站發電量，提高經濟效益。如浸潭鎮建于1979年的東風電站，利用桃源蕉坑流域(年均降水量1950mm)來水發電，上游集雨面積76km2，設計水頭23m，原裝機2×320kW，年均發電設備利用小時為3300h，發電量211.2萬kW·h，年均利用上游來水量4435萬m3，只占年均來水量11856的37％，大量季節性來水都被白白浪費掉了。針對這一問題，該電站于1999年，進行了擴機增容，總裝機容量增至1140kW·h擴容后，年均發電量增至376萬kW·h，年均利用來水量8272萬m3，比原來多利用來水量3837萬m3，年發電效益增加178％。

3、擴大前池容量，提高電站峰電比例

清新縣從2000年開始對小水電站上網電量實行峰谷電價政策，峰谷電價比2：1，電量比65：35。由于引水式電站無調蓄能力，無法達到供電部門規定的峰電比例而導致收益下降(原按上網均價結算)。基于此，對地形條件允許和地理位置合適的電站，采用擴大前池容量或增建蓄水點的辦法來提高調蓄能力，多發峰電。如沙河電站，水頭85m,裝機175kW，1996年將前池容量擴大到7600m3，滿蓄可調蓄7.3h的發電水量(不完全日調節)，從而將峰電比例從58％提高到73％，年均增發峰電9.2萬kW·h。此外，由于前池的擴大，還可多利用季節性來水多發電11萬kW·h，改造效益明顯。又如石馬二級電站，水頭79m，裝機200kW，將與前池(因地形限制，容積較小)連接段引水隧洞斷面擴大作為前池副池的辦法，增加蓄水量660m3，年均增發峰電約9萬kW·h。

4、加強企業技術管理，提高經濟效益

在當前私人投資興建的小型水電站, 重建輕管現象十分突出, 在項目建設期一般都由若干專業技術人員組成的管理機構進行運作, 一旦項目建成投產就實行企業管理。由于參加電站運行管理的人員多數都是業主的親戚朋友, 這些人一般都是沒有相關專業知識的社會青年或農民工, 大部分未受正規培訓, 缺乏應有的知識。技術管理是對小水電站生產中的一切技術活動進行科學的和嚴密的組織, 使科技轉化為生產力, 從而提高經濟效益。

（1）小水電站應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網, 實行分級負責管理, 責任到人。

建立技術信息的收集, 事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流, 工作總結, 技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。

（2）建立設備運行、維護、檢修的統計分析制度

由于小水電站的裝機規模及機組容量較小, 在運行中往往忽視對機組設備的運行、檢修和事故或故障的統計分析。建立健全各項制度, 加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析, 有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率, 減少設備損壞率, 起到增收節支的作用。

（3）小水電站的技術質量是保證機組安全運行的保障

主要體現在保證機組檢修質量。水電廠設備檢修后, 應嚴格實行班組、車間、廠站自檢與互檢相結合的三級驗收制度。其驗收內容應包含檢修項目、更換設備名稱、數量、部位、技術參數等記錄。質量評價以及檢修人員、驗收人員簽名。并提交設備檢修記錄、試驗報告及大修總結報告等資料, 分類歸檔保存。

（4）技術檔案管理

技術檔案應由專業人員負責管理, 確保其資料的完整性、系統性、準確性, 應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表, 機組的原始數據資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據, 并將其分類匯編歸檔, 同時還應建立健全文檔查閱制度。

（5）優化調度提高效率

小水電站在運行中應正確處理發電用水與灌溉、防洪等關系, 實行優化調度。及時準確了解上游水文站的水文預報資料, 并根據上游調節庫容下泄流量對來水量進行分析, 作好次日負荷預測, 確定運行方式；合理利用電站有效庫容,盡可能提高上游水位運行；利用豐枯、峰谷電價政策, 盡量做到早晚高峰多發電, 提高綜合電價水平；機組的組合運行方式, 按效率高、耗水低優先的原則,保證機組在高效區運行, 以獲得最大的經濟效益；配合調度部門做好經濟運行方案, 并要充分利用水資源,最大限度地發揮電站發電效益。

5、加強維護檢修管理

小水電站的維護及檢修必須貫徹預防為主的方針，切實做到“應修必修，修必修好”，切忌“硬拼、硬撐”。在“質量第一、安全第一”的前提下, 結合每個電站的實際進行挖潛、技術更新、技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來, 延長檢修周期, 縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法。改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。

6、加強業務培訓，提高運行水平

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堅持以科學發展觀為指導，按照實施重點工作集中突破的總體要求和全縣環境保護工作會議的安排部署，進一步加大環境執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為，遏制污染事故的發生，消除環境安全隱患，以保護飲用水源安全為重點，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，努力實現經濟社會與資源環境協調持續發展，為全縣經濟社會又好又快發展提供環境保障。

二、加強領導，建立組織機構

為了確保各項整治工作順利實施，縣政府決定成立“*縣2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組”，由縣政府副縣長何玉昆任組長，縣政府辦主任韓家根、縣環保局局長凱富才任副組長，縣發改委主任和山林、縣城建局局長宋華棟、縣司法局局長波鄧子、縣經濟委主任阿慶林、縣安監局局長怒富慶、縣監察局局長青三一、縣工商局副局長(主持工作)龍德金、縣電網公司經理鄧云濤為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局,由環保局局長凱富才兼任辦公室主任。

三、工作重點

(一)加強縣城環境的綜合治理

1、完善門前衛生“三包”機制;解決占道經營、亂擺亂放、亂設攤點的相關問題;依法對建筑工地、商業場地等各類噪聲進行整治，遏制噪聲擾民問題。

2、加強縣醫院、各醫療衛生門診醫療固廢物處理情況的監管，確保醫療固廢物集中處置，杜絕亂堆放。

(二)集中整治建設項目環境違法問題。要加強源頭控制，加大建設項目“環評”和“三同時”制度執行力度。對未經環保部門審批的違法違規建設項目依法查處，對未按規定申請環保“三同時”驗收，長期以試生產名義違法排污的企業，一律停產整治。

(三)排查中小水電站溢流水破壞生態環境的問題。認真開展中小水電專項執法檢查，對縣域內大小水電站的泄洪道進行逐一檢查，徹底排查環境安全隱患。對沒有修建或架設泄洪道，任溢流水隨意流淌，對生態環境造成破壞的水電站，必須進行限期治理，未按時完成整改任務的要對其依法實行停業整頓。

(四)認真開展建筑施工環境執法檢查。城區建筑施工產生的揚塵、噪聲對環境造成嚴重污染，環保部門要加大對建筑施工的檢查力度，對未依法申報建筑施工事項和未經批準進行夜間施工的建筑企業要實行嚴厲的處罰，嚴肅查處因施工造成的生態破壞、亂棄廢渣，污染環境等違法行為。

(五)加強石油液化氣項目的監管。對全縣范圍內存在環境風險的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改，確保環境安全。

(六)整治垃圾“圍城、圍鄉、圍村”和“占河、占道、占田”的問題。要重點解決公路沿線、城鄉結合部、河道城區段、村鎮生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問題。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(6月15日—6月30日)

研究成立“*縣2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作領導小組”，制訂工作方案。

(二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)

組織有關部門對涉及飲用水源安全的污染和隱患問題、建設項目的環境違法問題、環境安全問題進行集中調查摸底和集中整治，并將掛牌督辦名單和各項整治情況按期報告州環保專項行動領導小組辦公室。

(三)總結階段(11月1日—11月10日)

認真總結環保專項行動取得的成效與不足之處，提出加強長效管理的措施，并于10月25日前將《*縣2009年環保專項行動工作總結》報送州環保專項行動領導小組辦公室。

五、幾點要求

(一)切實加強協調配合

各有關部門要嚴格履行各自的監管職能，切實加大監管力度，經濟委要組織協調有關部門按照職責分工淘汰落后生產能力、工藝和產品;監察局要依法依紀追究違反環保法律法規有關人員的行政責任;司法局要加大環境保護法制宣傳教育、法律服務和法律援助力度;建設局要加快縣城環境綜合整治;工商局要及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照;電網公司要按照政府決定對違法排污企業采取停電、限電措施。各部門一定要繼續加強協調配合，不斷完善定期協商、聯合辦案和環境違法違紀案件移送制度，充分發揮部門聯動優勢，切實形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與，共同解決環境問題的工作格局。

(二)切實加大責任追究力度

監察機關要將貫徹執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》作為環保專項行動的重要工作，認真組織實施，要直接查辦典型環境違法案件，嚴肅追究政府及有關部門環境違法違紀責任人的行政責任，堅決糾正損害群眾環境權益的不正之風。

(三)切實加大公眾監督力度

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現在納稅人各種經濟成份魚龍混雜，行業千姿百態，過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細化分五大類20種行業及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業和50戶小規模企業、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、；三類納稅人為10戶礦產采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮起征點以上個體工商戶、農村城鎮的小超市；五類納稅人為道江鎮起征點以下個體工商戶、農村個體工商戶和零散稅收。并明確

一、二類納稅人為全局的重點納稅戶，對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，對二類納稅人實行行業稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉鎮實行稅收管理責任區管理辦法。

二、摸索行業特點，細化管理辦法。

明確了四類納稅人50種行業或特種納稅人，選取一些典型戶來調查各行業及納稅人的特性，針對行業特點，在稅收精細化管理上想實招，下苦功。通過反復探索和不斷總結完善，從200X年下半年開始我們分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。

一是帳實核對，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。200X年8月，我局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業化管理。在對全縣所有的加油站進行了調查了解的基礎上，掌握了各加油站油罐數量、形狀、尺寸，把采集來的數據和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內的油面高度，就能準確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數量，進貨時，應在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數量、金額后，經雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發票上簽字后，方可認證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數量，道縣農機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據管理需要，我局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應及時通知國稅部門，及時調整稅控裝置的計稅價格，實行動態管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數據，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經過加油機加油。對稅負明顯偏低、財務欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認真分析、研究原因，實施稽查；對賬務不健全、收入有明顯差距，連續兩個月零申報、負申報的，取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。

二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業稅收管理。

縣局專門成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，按生產規模、年產量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風形式，實行以電定產、以產核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產磚坯數量，剔除了非生產用電因素，核定自然引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標準。通過有效控管，48戶磚廠年應納稅額由200X年度的18萬元增長到200X年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。

道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業，根據這個行業耗電量大，產品多少與用電量息息相關的特點，由稅收管理員進行了駐廠調查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產品耗電比，每噸產品均耗電1200度，按這個耗電標準，由耗電量得出生產量，再由生產數與產品結存數計算出銷售數量，按市場線材的價格核實銷售收入，監控這兩戶企業準確申報納稅。原來這兩戶企業總是以沒有生產多少產品，每噸產品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現在進行準確監控后，企業的銷售收入準確清楚，今年1到9月申報繳稅26.4萬元。

三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。

200X年7月，針對藥店行業實行柜組銷貨，集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，他們有針對性地采取了抓緊、抓細、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責令限期建賬；并統一印制了《道縣國稅局藥店貨物銷售發票》作為藥店行業貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據。在試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發票》，他們派人前往藥店收集證據，核實后按規定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現在的20000余元，今年1到9月就入庫了增值稅209690元。

200X年8月，我局將藥店行業管理經驗在家電、通訊器材銷售行業進行了推廣，要求家電與通訊器材銷售行業在任何情況下都必須按規定開具、使用發票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監控各經營業戶的開票行為，我們在外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經營者自覺按規定開具發票。在內部管理上抽調部分人員“坐店”監管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數據與經營信息，為核實應納稅額提供了充足的依據。同時要求設置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經營事項，按實申報經營收入。今年1到9月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比200X年同期又增加稅收16.4萬元。

全縣18戶小水電發電企業，銷售都要用票，但用票量不大，每月只開具一份票。我局專門設立了一個水電行業稅收管理員，各小水電站領取的發票由稅收管理員進行代管監開，準確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準確申報。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。

四是坐店核銷，抓好超市稅收征管。

我局對超市采取管理組管戶法，設立四人超市管理組，根據超市的營業時間調整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據超市報送的收款計算機核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時，到超市記錄當班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據其銷售額超過180萬元的情況認定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。

五是以進核銷，抓好總、總經銷商稅收管理。

針對個體總、總經銷戶進貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續完備、品牌銷售不易隱藏的特點，我們首先要求其進行建帳，同時經常從各專業銀行調取其電匯信匯數據或調取進貨發票，再根據進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現在每月申報稅款超過4000元。

六是以工人人數管稅，抓好皮鞋制造行業稅收管理。

道縣皮鞋聞名全國，銷路較好，而且是道縣的一個特色行業，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對皮鞋廠銷售與工人人數、車板機臺數、銷售網點三大因素相關的特點，特別是與工人人數成直線聯系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產兩雙皮鞋這個標準，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發放表上的工人數再乘以道縣當地皮鞋平均銷售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數，如老板提供不符人數的按最高人數計算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實現銷售收入296萬元，實現增值稅17.8萬元。

三、創新管理思路，深化管理成果。

篇6

現在納稅人各種經濟成份魚龍混雜，行業千姿百態，過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細化分五大類20種行業及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業和50戶小規模企業、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、；三類納稅人為10戶礦產采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮起征點以上個體工商戶、農村城鎮的小超市；五類納稅人為道江鎮起征點以下個體工商戶、農村個體工商戶和零散稅收。并明確

一、二類納稅人為全局的重點納稅戶，對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，對二類納稅人實行行業稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉鎮實行稅收管理責任區管理辦法。文秘范文-

二、摸索行業特點，細化管理辦法。

明確了四類納稅人50種行業或特種納稅人，選取一些典型戶來調查各行業及納稅人的特性，針對行業特點，在稅收精細化管理上想實招，下苦功。通過反復探索和不斷總結完善，從200X年下半年開始我們分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。

一是帳實核對，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。200X年8月，我局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業化管理。在對全縣所有的加油站進行了調查了解的基礎上，掌握了各加油站油罐數量、形狀、尺寸，把采集來的數據和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內的油面高度，就能準確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數量，進貨時，應在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數量、金額后，經雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發票上簽字后，方可認證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數量，道縣農機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據管理需要，我局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應及時通知國稅部門，及時調整稅控裝置的計稅價格，實行動態管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數據，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經過加油機加油。對稅負明顯偏低、財務欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認真分析、研究原因，實施稽查；對賬務不健全、收入有明顯差距，連續兩個月零申報、負申報的，取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。

二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業稅收管理。

縣局專門成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，按生產規模、年產量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風形式，實行以電定產、以產核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產磚坯數量，剔除了非生產用電因素，核定自然引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標準。通過有效控管，48戶磚廠年應納稅額由200X年度的18萬元增長到200X年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。

道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業，根據這個行業耗電量大，產品多少與用電量息息相關的特點，由稅收管理員進行了駐廠調查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產品耗電比，每噸產品均耗電1200度，按這個耗電標準，由耗電量得出生產量，再由生產數與產品結存數計算出銷售數量，按市場線材的價格核實銷售收入，監控這兩戶企業準確申報納稅。原來這兩戶企業總是以沒有生產多少產品，每噸產品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現在進行準確監控后，企業的銷售收入準確清楚，今年1到9月申報繳稅26.4萬元。

三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。

200X年7月，針對藥店行業實行柜組銷貨，集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，他們有針對性地采取了抓緊、抓細、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責令限期建賬；并統一印制了《道縣國稅局藥店貨物銷售發票》作為藥店行業貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據。在試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發票》，他們派人前往藥店收集證據，核實后按規定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現在的20000余元，今年1到9月就入庫了增值稅209690元。

200X年8月，我局將藥店行業管理經驗在家電、通訊器材銷售行業進行了推廣，要求家電與通訊器材銷售行業在任何情況下都必須按規定開具、使用發票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監控各經營業戶的開票行為，我們在外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經營者自覺按規定開具發票。在內部管理上抽調部分人員“坐店”監管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數據與經營信息，為核實應納稅額提供了充足的依據。同時要求設置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經營事項，按實申報經營收入。今年1到9月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比200X年同期又增加稅收16.4萬元。

全縣18戶小水電發電企業，銷售都要用票，但用票量不大，每月只開具一份票。我局專門設立了一個水電行業稅收管理員，各小水電站領取的發票由稅收管理員進行代管監開，準確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準確申報。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。

四是坐店核銷，抓好超市稅收征管。

我局對超市采取管理組管戶法，設立四人超市管理組，根據超市的營業時間調整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據超市報送的收款計算機核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時，到超市記錄當班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據其銷售額超過180萬元的情況認定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。

五是以進核銷，抓好總、總經銷商稅收管理。

針對個體總、總經銷戶進貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續完備、品牌銷售不易隱藏的特點，我們首先要求其進行建帳，同時經常從各專業銀行調取其電匯信匯數據或調取進貨發票，再根據進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現在每月申報稅款超過4000元。

六是以工人人數管稅，抓好皮鞋制造行業稅收管理。

道縣皮鞋聞名全國，銷路較好，而且是道縣的一個特色行業，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對皮鞋廠銷售與工人人數、車板機臺數、銷售網點三大因素相關的特點，特別是與工人人數成直線聯系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產兩雙皮鞋這個標準，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發放表上的工人數再乘以道縣當地皮鞋平均銷售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數，如老板提供不符人數的按最高人數計算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實現銷售收入296萬元，實現增值稅17.8萬元。

三、創新管理思路，深化管理成果。

篇7

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省市縣關于安全生產工作的決策部署。我站認真學習、深入貫徹落實、總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，進一步強化水利安全生產的“紅線意識”和“責任意識，參加局召開專題工作會議，我站元月份制定了縣水利局2020年水利質量安全監督工作計劃和2020年水利安全生產工作要點。

二、開展水利工程質量安全監督檢查情況

1、危化品專項整治

根據局安全生產委員會要求，我站對縣民爆公司危化品進行全面摸排和檢查。通過“四不二直”的檢查，時刻繃緊安全生產這根弦，確保縣民爆公司炸藥、雷管等儲存、運輸的絕對安全。上半年我站對縣民爆公司共進行了2次大檢查，均未發現安全隱患。

2、在建水利工程施工安全監督檢查

重點檢查：1、安全專項施工方案和汛期安全生產應急預案的制定情況、制定汛期安全生產的安全布置、安全技術交底交底內容針對性及操作性等情況、隱患排查治理；2、現場安全管理深基坑支護、腳手架搭設、臨邊防護、施工用電安全、施工機械作業的安全指揮和安全值守等。3、施工現場的各方質量行為和工程實體質量檢查。

2020年上半年以來我站對報監的在建水利工程，按要求嚴格執行項目經理廣域網考勤，監督檢查工程驗收程序和執行強制性標準情況，對工程實體質量進行了抽查、巡查，截止目前共檢查了9座在建水利工程，質量安全監督檢查4次，未發現質量問題，累計發現一般性安全隱患和問題26個，共落實整改到位26個隱患和問題。

“五一”期間，按照縣扶貧開發領導組《關于對2020年度扶貧工程（基礎設施類）進行質量安全“飛行檢查”的通知》要求，由縣住建局為牽頭單位，縣水利局參加，共同對全縣水利扶貧項目進行一次“飛行檢查”。

3、已建水利工程質量安全監督檢查

上半年我站全力配合局水旱災害防預股進行了一次全縣范圍汛前安全督查檢查；局小水電辦和我站聯合對農村水電站進行了質量安全督查檢查，共檢查了農村水電站5座。對上述檢查查出的安全隱患，責令責任單位限期整改到位，整改完畢書面報所在鄉鎮驗收確認。

三、下半年計劃

1、依據監督規程要求，接受即將開工的水利工程質量安全報監手續，繼續監督參建各方執行強制性標準和在建水利工程建設程序是否符合規范要求；

2、下半年每月對在建水利工程進行一次質量安全監督檢查，依據上級主管部門和縣安委要求適時進行質量安全監督檢查；

篇8

（一）防汛工作扎實開展

今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作：一是召開了全縣防汛工作會議。繼全市防汛工作會議召開之后，4月27日縣委、縣政府召開了由縣防指成員單位、各鄉鎮、水利水電工程管理單位領導參加的全縣防汛工作會議，迅速貫徹落實省、市防汛工作會議精神，下達了2012年防汛工作責任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實了小型水庫安全管理員制度和汛期巡查制度，汛期24小時有人值班，及時接傳電話，掌握情況，做好記錄，并做好匯報和處理工作。三是落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。2月初及時下達了我縣中型蓄水工程運行計劃，于4月18日下達了小型蓄水工程度汛方案，調整了汛限水位，明確了今年的防汛行政責任人、技術負責人和水庫管理員。6月1日報將2012年防汛行政責任人名單進行公示，各鄉鎮已對山洪災害防御預案修編進行了更新，落實負責制，并對危險區群眾下發了明白卡。縣級山洪災害防御預案也于3月底進行了修訂。四是落實了水庫（電站）安全度汛措施，為進一步落實防汛安全責任，強化防范措施，確保水庫電站安全度汛，要求全縣所有水庫電站制定安全度汛明白卡，明確存在的問題、管理及防汛責任人、下游群眾轉移地點、搶險隊伍、搶險物資等，以確保水庫電站發生險情時，有準備、有秩序地組織群眾轉移。為提高我縣水庫電站非常情況下應急轉移預案實施能力，成立了縣防汛應急救生隊，縣防汛應急救生隊隸屬于縣防汛抗旱指揮部，根據我縣現已掌握操作技術和人員配備的實際情況，由縣人武部、縣畜牧水產局、縣城管局、縣水電局、程坊風景區管委會、抱子石電站等部門分組組成，下設5個搶險分隊，汛期辦公地點分設在各分隊所屬單位辦公室，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調度。5月10日，人武部組織縣防汛應急救生隊在修河干流進行了防汛演練，縣領導現場進行了講話，演練由人武部部長負責指揮，組織了40名救生隊員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿成功。五是組織了四次防汛檢查，并對存在問題采取了措施處理。六是對修河干流及較大支流的重要電站進行了6次防汛泄洪調度，縣領導坐鎮指揮，加強了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通，為下游滯洪削峰，減輕了防汛壓力，同時通過調度修河干流的中型水庫，預泄庫容、錯峰削峰，達到了比較好的效果，如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現大的洪澇災害。

（二）民生水利工程加速推進

堅持把服務民生，改善民生作為根本著眼點，大力實施病險水庫除險加固、農村飲水安全工程，小型農田水利工程重點縣建設項目；著力解決直接關系群眾切身利益的水利問題，使廣大人民群眾真正得到實惠。

1、水庫除險加固工程。進一步加強對在建水庫加固工程的管理、監督工作。666規劃項目第二批6座小（1）型水庫加固工程已完工，完成了法人驗收及財務決算審計工作；666規劃項目第三批4座小（1）型水庫加固工程平均完成投資的95％；26座重點小（2）型水庫加固工程平均完成投資的90％；2012年實施的34座重點小（2）型水庫已完成了初步設計審查及施工圖設計審查工作，于6月1日完成招投標工作，目前已確定中標人，正在簽訂施工合同；完成《全國病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統》統計、填報工作。

2、小農水重點縣工程。已全面完成小農重點縣3年建設任務，共新增、恢復灌溉面積10.22萬畝，改善灌溉面積24.17萬畝，并得到項目區廣大群眾的贊揚。已完成古市鎮月塘中型灌區、四都鎮紅旗水庫中型灌區建設，大橋中型灌區工程正在實施。爭取第四批小農水重點縣項目。

3、安全飲水工程。認真做好2011年農飲項目黃龍、路口、潤泉、太陽升等四項目建設掃尾，解決飲水不安全人口4萬人，待省市驗收。配合抓好今年新農村建設改水工作。完成了今年7個項目實施方案報省廳審批，爭取中央資金2500萬元。完成了全縣自來水規劃編制前期工作，已上報省評審。

4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮集鎮防洪工程已竣工驗收，白嶺鎮鄉鎮防洪工程已完工，并發揮工程防洪效益，并取得成效。山口鎮防洪工程建設目前工程按國家基本建設程序完成招標投標工作，并已完成征地拆遷補償工作，已全面開工，計劃明年汛前完成。做好中小河流治理項目的前期申報工作，已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作，下達部分項目資金。

5、水毀修復工程。去年縣里確定的水毀修復工程491處，已開工491處，完工491處，完成投資5000萬元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎。

6、以電代燃料建設項目。全面完成以電代燃料項目電源點建設并對黃港鎮月山、安全、柘坑和征村鄉車聯、吳坪五個村計2685戶10407人全面實施以電代燃優惠電價。

（三）鄉鎮防辦能力建設扎實開展

我縣鄉鎮防辦能力建設已全部通過省級驗收，各鄉鎮防辦正常運行。鄉鎮防辦設立了專門辦公場所，均配備了電話、傳真機、辦公電腦等，制訂了防汛值班制度等各項制度，自4月份起，已開始防汛值班，并做好了值班記錄。

（四）水利普查工作順利進行。全國第一次水利普查工作已圓滿完成各項工作任務。

（五）水利建設規劃全面完成

完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實施方案，并通過了由省發改委和省水利廳組織的審查和批復；完成了縣水電站增效擴容工程初步設計及審查工作，并將在今年下半年開始實施；編制了“十二五”節水型社會建設規劃；完成了縣城城市防洪規劃的修訂及審查工作；已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作和安溪水、北岸水、奉鄉水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規劃修編報告的申報；開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，

（六）水利工程管理逐步規范

為充分發揮水利工程效益，促進水資源的可持續利用，增強水利基礎產業后勁，我們在抓好水利工程建設的同時，注重抓好水利工程的規范管理，在水利工程建設、政府采購等方面嚴格按照上級有關規定辦事，杜絕了違法亂紀現象的發生；一是抓好小型水庫管理，嚴格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關工程管理制度較好的完成了上游等10座重點小（一）型水庫及新華等26座小（二）型水庫除險加固工程的項目建設工程的監督、調度、建設管理和資料整理工作，對重點小型病險水庫除險加固項目每月組織考評，按時統計在建水庫工程進度、質量，信息管理及編寫病險水庫月度工作總結。組織了兩次安全生產大檢查，排查出各類安全隱患22處，二是抓好人飲工程管理，我縣人飲工程比較多，為了抓好規范管理，我們成立了管理機構，確定了專管人員；建立了各項管理制度，使管理有據可依；制定了合理的收費標準，堅持了有償用水制度；落實了維修責任，使人飲工程能長期運行；三是抓好農民用水戶協會建設管理，我縣大力推進農民用水戶協會建設管理，健全了農民用水戶協會，全縣36個農民用水戶協會全部在縣民政局進行了登記注冊并進行了年檢。

（七）水政執法和水資源管理成效顯著大力開展依法治水，依法管水，依法行政，結合“世界水日”、“中國水周”加強水法律法規的宣傳，加大水資源管理，涉水建設項目管理，河道采砂管理的力度，積極開展河道采砂專項整治，取得了明顯成效。今年上半年，完成了2011年全縣河道采砂規費清繳、掃尾工作。協調解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開展了新一年度的河道采砂許可，已辦結了8起。接受并順利通過省廳水行政執法考評復查，且獲得全省水行政執法先進單位。

大力推進水資源論證，嚴把取水許可關。今年上半年開展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報告書的編制和審查工作，開展了馬坳水廠等十五個人飲項目和一個工業取水項目水資源報告表的編制和審查工作，核發取水許可證四個；加大水資源費的追繳力度。局發追繳水資源費的專題文件，規定對拖欠水資源的單位，在國家政策性扶助項目上不予支持。目前，聘請律師通過司法途徑追繳水資源費陳欠，已取得較好效果。積極推動節水型社會建設。金瞬膠粘劑工業節水示范項目已圓滿完工并通過驗收。開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，積極深入農村開展節水知識宣傳活動，講授節水知識課二堂。

（八）招商引資再上新臺階

我局始終把招商引資上項目工作作為當前工作的重中之重來抓；今年我局成功引進酷斯達鞋業有限公司入住何家店工業園，該企業總投資五千萬元，固定資產投資三千萬元。年生產成品鞋80萬雙，總產值1億元以上，創利稅500萬元以上。跟蹤服務三都電站工程，今年進資2500萬元。機房本月底全面封頂，下月完成裝機，大壩二期11月底完工，可望今年年底發電投產。

加大“跑部進廳”步伐，積極向上級部門爭取資金，今年主要從水庫除險加固、農村安全飲水、小型農田水利工程重點縣建設、中小河流治理、農村電氣化縣建設、節水型社會試點縣、小水電代燃料等方面爭資，爭取資金有望再上新臺階。目前已完成爭資2500萬元。

（九）精神文明建設全面豐收

通過建立完善機關日常管理、目標考評等一系列制度規定，規范了機關工作行為；組織了4次集體學習，每人撰寫學習筆記，心得體會，調研文章，發展黨員3名，轉正7人；全面完成37件人大建議、政協提案的回復工作；全力配合縣創建省級文明城工作，投入4萬余元，完成縣七大工程任務。今年我局幫扶大橋鎮界上村，按照工作要求：一是開展上戶走訪，工作組共走訪38戶，收集意見建議40條，并逐一進行梳理。二是制訂了3年幫扶規劃和今年的工作計劃，根據走訪匯集的意見建議和界上村的實際，制訂了幫扶計劃。已為該村甘家垅山塘除險落實了3萬元幫扶資金，今年可望完成七件實事。界上村對我局幫扶工作非常滿意。

二、下半年工作思路

我局下半年的工作思路是：圍繞“一個中心，七個重點”全力推進水利工作，努力實現水利事業新跨越、新發展。

“一個中心”即以防汛抗旱工作為中心，認真落實小（二）型以上水庫的度汛方案和重點病險水庫的防洪預案，嚴格執行以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，加強鄉鎮防辦建設，切實落實水庫安全管理員和汛期巡查制度，全面開展防汛工作檢查和督查，切實抓好水庫安全整治，認真籌備防汛物資，努力做好抗洪搶險工作，確保不倒一座小（二）型以上水庫，確保人民生命財產安全。同時，針對當前旱情發展趨勢，竭力做好抗旱救災各項工作。

“七個重點”是：

一、病險水庫除險加固”：全面成666規劃項目第二批、第三批共10座小（1）型水庫加固工程；全面完成26座重點小（2）型水庫加固工程；全面啟動2012年34座重點小（2）型水庫加固工程，并于年底完工；計劃完成2013年25座地方一般小（2）型水庫加固工程的初步設計審查及施工圖設計審查工作。

二、小農水重點縣工程建設：爭取第四批小農水重點縣建設項目立項和1—2個中型灌區的維修改造項目。

三、安全飲水工程建設：爭取7個“千噸萬人”飲水工程，解決6萬人安全飲水問題。

四、搞好河流綜合治理：開展河道整治、清淤疏浚和堤防建設，以保護沿河村鎮和農田，基本完成山口鎮防洪工程的主體工程，啟動全豐鎮防洪工程。

篇9

2016年防汛度汛工作，我項目部精心組織、全體項目員工全力配合，圓滿完成2016年防汛度汛任務。為了總結2016年防汛度汛經驗，改進不足，做好2017年防汛、度汛工作，確保2017年安全渡汛。現將2016年鄭州2-4標防汛度汛主要工作總結如下：

一、建立健全防汛管理責任機制全面落實責任，是做好防汛工作的前提

1、為切實抓好2016年防汛度汛工作，成立南水北調鄭州2-4標防汛領導小組：

防汛領導小組：

組 長：XXX

副 組 長：XXX

技 術負責人：XXX

成 員：XXX

防汛領導小組全面部署了汛期的具體工作。

2、制定了《2016年防汛預案》，建立《防洪度汛值班工作制度》、《預警、預案制度》等防汛制度，明確各部門的防汛任務和責任，確保在出現突發險情時可以快速的開展搶險、救援工作。

二、2016年防汛度汛重點：

2016年汛期我項目進行渠道土方開挖、渠坡防護、以及其它臨時工程施工。根據我項目汛期施工特點和汛期的主要情況，汛期重點防汛部位有：

⑴開挖基坑的防護、排水

⑵施工道路的排水

⑶高邊坡的防坍塌防護

⑷賈魯河的防汛處理

⑸棄渣場的防汛處理

三、提前做好度汛動員、做足防汛物資儲備工作，為度汛打下良好基礎

1、防汛會議：

2016年5月2日召開防汛動員會議，會議要求：認真落實上級防汛、度汛精神，嚴格按照制度實行值班，要求跟部門克服麻痹、僥幸心理，充分做好各方面防汛準備工作。為完成2016年防汛度汛工作做好思想動員工作。

2016年6月30日、2016年7月2日、2016年7月18日、2016年9月5日，天氣預報顯示將出現強降雨天氣。提前召開了防汛專項會議，會議要求：人員、物資設備做好準備，加強降雨期間的安全巡查和值班上報，減少強降水對我標段基坑、邊坡、施工道路的影響。要求搶險突擊隊做好準備，一旦出現險情能迅速到位展開搶險工作。

2、人員準備：

⑴項目部組織50名身強力壯的年輕職工組建成立防汛搶險突擊隊，嚴格遵守組織紀律，隨時可進入搶險一線。一旦現險情時由經理部統一調配，為汛期的到來做好了充分的人員準備。

3、預案演練：

2016年4月15日進行了防汛搶險應急演練

⑴演習效果：實戰性強，做到指揮有力、反應快速、處置有效，充分的展示了抗洪搶險突擊隊伍的應急救援能力，取得了良好效果，獲得圓滿成功。

⑵演練后由監理部、建管處和項目經理部組成現場演練評審團(10人)對演練進行評審：防洪小組執行搶險任務配合不夠默契和裝載機、自卸客車協調略微有沖突2個環節比較薄弱。

針對薄弱環節進行改進，為汛期的到來做好了充分的搶險、救援準備。

4、物資儲備：

建立了專門的防汛倉庫，由專人進行管理。汛前備足防汛物資主要是編織袋、木樁、鉛絲、塊石、沙子、彩條布等，并配備性能良好的機械設備如挖掘機、裝載機、推土機、自卸汽車和水泵等。

防汛物資數量如下：

編織袋：1000條; 雨布：600㎡; 木樁：200根; 膠鞋：50雙; 鐵锨：100把; 雨衣：5 0件; 推土機：2臺; 裝載機：2臺; 挖掘機：4臺; 抽水設備：4套; 自卸汽車：10臺; 發電機：1臺。

四、做好汛期檢查、值班工作，落實措施整改

項目部各部門密切配合各負其責，針對基坑開挖、施工道路、高邊坡，加強了汛期安全檢查和監管工作。

1、重視汛期安全檢查，及時落實隱患整改

2016年7與18日至21日、7月26日至7月28日、2016年8月18日至20日、8月24日至8月25日、9月5日至7日，出現對汛期施工影響較大的持續性降雨，安全檢查人員冒雨進行基坑、施工道路、賈魯河漫水橋、開挖高邊坡等重點防汛部位進進行巡查。發現防汛安全隱患5處，均已整改完成。

2、建立防汛值班制度，做好防汛值班記錄

2016年5月1日至2016年9月30日汛期期間嚴格執行24小時設專人值班，值班電話和值班人員電話晝夜不準關機，確保在5分鐘內把防汛及洪水水情全部上報到位。值班人員，第一時間內掌握險情變化情況，如天氣預報顯示強降雨或持續性降雨等影響汛期安全的氣候變化，詳細記錄在《防汛值班記錄》上。

3、進行安全生產專項整治活動

項目部對汛期安全生產工作進行專項整治。通過專項整治活動有效地消除了安全隱患，打消了施工作業人員汛期安全生產的僥幸心理和麻痹思想，確保汛期施工安全生產工作順利進行。

五、 針對防汛重點采取有效措施，做好度汛工作，保證度汛安全生產

⑴開挖基坑的周邊用高1米、寬1.5米的高土坎圍護，減少雨水對邊坡的沖刷;

⑵渠道邊坡在汛期到來之前澆筑排水溝，鋪設砼六角框格并植草進行防護;

⑶雨季新開挖的渠坡，土方開挖出一定坡面后及時進行排水溝澆筑、鋪設砼六角框格并植草防護，防止雨水沖刷;

⑷為減少施工道路積水，路面做成魚脊狀，兩側開挖排水溝，及時排除施工道路積水;

⑸賈魯河設置漫水橋，保持原河道的行洪能力;

⑹棄渣場進行整修，完善排水系統，臨空面邊坡為1：2，坡腳開挖排水溝，頂部四周堆積土坎擋水;

⑺腐殖土按照《腐殖土儲備方案》堆放。用推土機整平，挖掘機攏齊，堆高5m，邊坡控制在1：2之內，坡腳離臨時用地邊線預留2m寬空地，在坡腳四周碼放裝土編織袋擋坎，擋坎外開挖臨時排水溝，靠近村莊處的坡面覆蓋彩條布防塵，防止水土流失。

2016年防汛度汛工作已經結束，我項目在汛前積極準備、度汛期間采取了各種有效措施，保證了汛期施工安全。但也存在不足，因為六角框格鋪設不及時，汛期2次暴雨對部分邊坡造成了不同程度的沖刷。

總之，2016年汛期我項目以未發生安全事故的良好成績完成了防汛度汛任務，也發現了防汛度汛工作中的不足，我們將以虛心的態度揚長避短，改進不足。20xx年的防汛度汛工作我項目部將會做的更好。

2016防汛渡汛個人工作總結

20**年，在區委、區政府的正確領導下，在市三防指揮部的統一指揮下，我區認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神，依法防洪，科學調度，做好汛期的防汛抗洪工作，有效地抗擊洪澇災害，保證了重要堤防無一決口，水庫無一垮壩，最大限度地減輕了洪澇災害損失。

一、水雨情、災情基本情況

5月14日至16日，受較強暖濕氣流影響，我區各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊，引發嚴重洪澇災害。全區五個鎮、兩個街道辦事處均受到不同程度的災害，受災人口30340人，死亡人口8人，失蹤人口1人，轉移人口11644人，倒塌房屋41間，直接經濟損失1.66億元。其中：水利設施直接經濟損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米;陂頭沖毀38座;損壞灌溉設施99處;損壞水電站41座。

8月15日，受臺風尤特影響，我區再次遭遇強降雨襲擊，強降雨造成我區嚴重洪澇災害。8月洪災使全區5鎮2街受災，受災人口46760人，轉移人口14428人，倒塌房屋176間，直接經濟損失15335.4545萬元。其中：水利設施直接經濟損失6030.37萬元。損壞堤防(土堤)67處23.4千米、堤防(土堤)決口9處2.02千米、損壞護岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設施148處、損壞機電泵站2座、損壞水電站69座。

二、20**年防汛抗洪工作情況

(一)領導重視，責任到位。

3月29日，召開了全區三防工作會議，總結了我區20**年的三防各項工作，提出了20**年我區三防工作的具體要求，并在會議現場簽訂了區政府與鎮政府的防汛工作責任書。2月底，根據我區部分領導崗位變動的情況，及時調整了我區三防指揮部指揮、副指揮、各相關單位成員人員。

汛期來臨前，我區范圍內的大型水庫孟洲壩電廠、中型水庫沐溪水庫以及小(二)型以上水庫以及小水電站工程的防汛責任書也已簽訂完成。各鎮政府、各街道也建立健全了三防指揮機構，各鎮政府與村委會也已簽訂了防汛工作責任書。確保了每宗工程的防汛行政責任人和技術責任人的落實到位。

(二)嚴格巡查、科學調度，及時排除險情。

從今年2月22日開始，我區組織多次防汛安全專項大檢查。對轄區內的中型和重點小(一)型水庫、重點山塘、小水電站等進行重點排查，發現問題及時處理或采取有效的應急措施。市也組織人員對我區的三防工作和部分工程進行了抽查，并對我區的三防工作提出了具體要求。

區三防辦負責組織落實，一是組織各鎮、街及相關單位、部門對轄區內的山塘、水庫、電站等蓄水工程進行巡查，發現問題及時采取有效措施處理。二是洪水來臨前及時通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時撤離的準備。三是提前做好防御強降水可能引發的城鎮積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災害。四是由區水務局抽調技術人員組成檢查組，到各重點災害易發地區進行巡查，發現異常情況及時處理，及時報告。五是嚴格執行水庫汛期運行調度方案，對于出現超汛限水位運行的水庫，采取預排措施和應急排洪措施，根據水庫調度原則立即全開閘門放水，降低水庫蓄水位，充分發揮水庫攔洪錯峰作用，減輕水庫下游地區的防洪壓力，并提前通知下游地區群眾做好防汛準備工作。

(三)嚴格落實防汛值班制度。

汛前，區三防辦制訂了今年的汛期值班制度，各鎮政府、各街道也建立起汛期值班制度，從4月1日起開始了今年的汛期值班。各級三防機構確保24小時有人值班，三防值班電話、傳真、值班領導和值班人員的電話均保證24小時暢通，確保了三防信息的及時傳遞，為領導的指揮決策依據提供充分的保障。

如接到氣象部門的重大氣象信息，我區三防辦立即采取了加強值班的措施：一是區三防辦增加一名值班人員;二是要求各鎮、街也相應加強值班力量，并由區三防辦對各單位值班情況進行監督檢查，確保水雨情、工情和災情能及時處理和傳遞反映。三是區三防辦加強了信息的收集和甄別，做好信息的把關工作，確保了各類信息及時、準確、有效地傳遞，避免了出現遲報、漏報和錯報現象。

區三防辦值班人員隨時和市三防、市水文局保持聯系，及時了解水雨情和氣象信息并及時傳遞到三防指揮部領導和各成員單位。為防御暴雨洪水的指揮決策和搶險工作起到了至關重要的作用。

(四)落實三防物資儲備與防汛搶險隊伍。

物資儲備是作好防汛搶險工作的基礎與保障，是汛期準備工作的關鍵。我區水利工程儲備了一定的防汛物資，區委、區政府要求各地和工程管理單位，加大資金投入，認真做好防汛應急器材和物資儲備工作，按照寧可備而不用，不可用而無備的原則，及時補充或更新防汛搶險應急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫工程，必須按要求備足防汛物料，保障防汛搶險急需。

在落實水利工程搶險隊伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊、XX市防汛搶險應急大隊的訓練和組織動員工作，隊伍要進入備戰狀態，確保召之即來，來之能戰，戰之能勝。各鎮重新登記落實工程防汛搶險隊伍花名冊，加強演練。防汛搶險隊伍采用三合一的辦法解決，即土地規劃防控隊伍、森林防火隊伍和防汛搶險隊伍統籌調配。各鎮及時補充搶險隊伍所需物品，做好保障，不斷提高搶險隊伍應急救災能力。

2016防汛渡汛個人工作總結

2016年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務，現將工作開展情況總結下：

一、2016年汛情特點

今年，我縣旱澇態勢總體平穩略偏旱，汛期沒有發生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。

據我縣氣象資料，2016年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災情主要有以下特點：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。(7月12日)

二、全年防汛抗洪工作情況

(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。

(二)是加強組織領導，落實防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉鎮進行災情實地調查，并指導鄉鎮全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經統計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉兩鎮指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在2016年汛期前，我縣利用農閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮水磨房河及直溪河進行河道整治。

(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求，為提高我縣救災反映能力，結合實際，進一步完善縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災意識，確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速，有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發了通知，對各鄉防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。

各鄉鎮防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患。縣氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除了一批安全隱患。縣防汛還聯合縣安監局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復情況，督促各地對檢查中發現的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。

(六)是加強防辦能力建設。

三、存在的主要困難和問題

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：

(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地升平鎮，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務十分繁重，因此中小河流和城鎮防洪形勢十分嚴峻。

(二)是山洪災害易發區多，監測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發地區，全縣受山洪災害威脅的區域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內無一山洪災害監測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行

防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統工程建設勢在必行。

(四)是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。

(五)是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監督要到位。

(七)是地質災害防范難度大。

主要是地質災害發生點多面廣、突發性強，特別是一些未列入監測點的地質災害易發區防范工作較難做到位，突然發生險情時易造成損失

四、明年工作重點

(一)是要進一步查加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制

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一、優化資源配置狀態，延伸產業鏈條促產業發展

縣域經濟不同的產業結構狀態，實質上代表著不同的資源配置狀態，帶來的經濟效益也有所不同，在較長時期內對縣域經濟有著深遠的影響。為改變原木、原竹、礦產、電力等生產要素簡單輸出的狀況，我縣著力提高資源綜合利用率，致力延伸產業鏈。 其次，從小水電資源綜合利用開始延伸產業鏈。我縣現有小水電站53家，年上網電量9900萬度，居民用電3000萬度左右，大量向大網輸出電能，不但電價低，稅賦水平也很低。在招商引資發展工業的過程中，我縣積極引進能有效轉化電能的機械鑄造和有色金屬加工企業，目前從事這兩個產業的大小企業有16家，加快水電資源綜合利用產業群的發展。2009年我縣工業用電量6863萬度，機械鑄造業用電量3192萬度，占工業用電量的46.5%；有色金屬加工業用電量2361萬度，占工業用電量的34.4% 。

第三，從礦產資源綜合利用延伸產業鏈。××礦產資源豐富，僅鎢礦分布面積就達30平方公里，遠景儲量5萬噸左右，以前一直由幾個小企業簡單輸出鎢粗砂，附加值低，稅收少。為整合全縣鎢礦資源，2009年我縣成功引進了以鎢產品精深加工為主的企業江西弘達礦業投資有限公司、江西天合新材料公司，總投資達5億元，這標志著集以鎢為主的有色金屬采礦、選礦、冶煉、加工及銷售為一體的完整產業鏈在××初步形成。

二、調整資源配置順序，扶持龍頭企業促產業壯大

在支柱產業壯大過程中，眾多企業會對同一生產要素形成集中需求、互相競爭，無法快速形成以龍頭企業帶動產業升級，從而造成產業整體低水平發展。我縣在發展工業的過程中，始終堅持龍頭企業帶動戰略，做好生產要素聚集文章，優先保障支柱產業重點企業對資源的需求，集中有限的財力、物力培植龍頭企業，把有限的資源配置到效率最高、效益最大、發展最快的重點企業上去。 二是制定優惠激勵政策。電力是機械鑄造和有色金屬文秘雜燴網加工業主要生產成本之一，近年來，電價不斷上漲，對企業壯大造成沖擊。對此我縣及時制定電價政策扶大扶強，在對企業基礎電價進行優惠的同時，規定凡納稅300萬元、用電1300萬度以上的，執行工業園區電價；年納稅300萬元以上的，企業設備電價按4元／千瓦時進行優惠（標準設備電價是24元／千瓦時）；從政府在小水電的收益中對工業園區年納稅30萬元和園區外年納稅100萬元以上的企業，每度電補貼0.02元。目前，我縣龍頭企業金發銅業公司年納稅超3000萬元，南特集團鑄造年納稅近1000萬元，帶動水電資源綜合利用產業群年納稅超5000萬元。南特集團在激勵政策的引導下，帶頭加大管理和科技投入，企業通過了iso9001：2000國際標準認證，單位產值的能耗逐年降低，并大力研發挖掘機項目，成為我國首個向歐美市場成套出口挖掘機的民營企業，不但提升了企業的國際影響力，也帶動我縣鑄造件國際市場的開拓。 三、創新資源配置方式，完善服務載體促產業集群

隨著工業化的推進，支柱產業對生產要素的集中度越來越高，地方有限的資源很難滿足，企業要在更廣闊的空間獲取或共享

生產資料、市場空間、資金項目、人才技術等資源要素才能得到大發展，生產業因而成為工業增長必要的中間投入，其投入的數量、質量和方式，將直接影響工業化的速度和水平。為此，我縣跳出工業抓工業，樹立大資源的理念，著力提高生產業的水平，發揮其對資源聚集的推動作用，著力完善服務載體，為外來生產要素聚集××打造一個低成本的環境，促使形成地方特色產業集群。

一是建立市場交易載體，降低生產要素流入成本。為支持木竹資源綜合利用產業群的壯大，××建立了全縣統一林權交易市場和木竹資源交易市場，在引導企業利用林業改革契機建好速生工業原料林的同時，鼓勵企業對外購材，并通過交易市場的統一運作，對縣外購進的木竹規費實行減免，促進

了木竹資源向我縣聚集，目前我縣木竹精深加工企業60%的原材料來自縣外。外來要素的聚集，也加速了產業的升級。我縣木竹加工龍頭企業鄧氏園林，已完成企業第三次升級改造，并新上了出口家俱的項目。