城建檔案信息論文

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城建檔案信息論文1

在大數據背景下，城建檔案信息的管理模式已經發生了非常顯著的變化，能夠與時代發展方向進行精準適配，為城市可持續發展提供決策支持，還可以將各類時空信息進行分布式管理。
一、大數據背景下城建檔案信息

高效利用的必要性在大數據以及智慧城市建設等相關背景下，都能夠呈現城建檔案信息高效利用的獨特優勢，還能夠從不同規模城市的規劃建設管理模式中發現一些異常和問題，有利于推進城市的可持續發展，還能夠協助政府部門排查各類社會治理層面存在的細節問題[1]。在對城建檔案信息進行高效利用的過程中，需要對城市基礎規劃目標進行全面解耦，將水文地質、氣象環保、園林綠化、人防水利、建筑設計施工房管等多個專業基礎建設方向進行創新整合，并對基礎數據信息資源的通信接口進行統一管理和標準化處理。在大數據背景下，城建檔案信息普遍具備智能化特征、時空特征、協同特征以及個性化特征等，并且能夠與各項智慧城市建設目標進行精準適配[2]。尤其在劃分各項基礎設施建設行業領域的過程中，城建檔案信息是非常可靠的劃分標準，并且也能夠呈現更加精準的城市規劃設計目標，協助管理者完善各項社會治理事項的具體解決方案。

二、大數據背景下城建檔案信息利用過程中凸顯的問題

（一）城建檔案信息存取標準不一致在建設智慧城市的過程中，城建檔案信息的存取標準不一致，會直接影響到城市規劃管理部門對各項基礎數據信息資源的整合和分類統計效率，不能快速識別和判斷各項基礎數據信息是否在合理范圍之內。在構建城建檔案信息管理與服務模型的過程中，各類數據信息的非結構化特征非常明顯，因此也會影響到各類基礎數據信息資源的存取操作結果，并對集成化管理平臺的信息資源綜合利用率產生一定影響[3]。城建檔案信息的結構化和非結構化數據資源，需要涵蓋更多城市內部的時空特征，若存取標準不一致，會降低城建檔案信息的精確度，無法及時更新基礎數據信息資源，也會產生一系列“信息孤島”等問題。尤其在城鄉綜合規劃與設計領域內，基礎地理和地質檔案信息的更新速率偏低，存取標準不一致，失真數據信息的比例會逐步變高，會產生更多安全隱患和技術風險。

（二）城建檔案信息的指導性作用不明顯在不同城市和地區，城建檔案信息的資源分類標準會存在顯著的差異，其對城市整體規劃設計工作的指導性作用并不明顯，信息資源管理平臺的開放權限非常少[4]，很多部門的技術人員在整合數據信息資源層面上會浪費大量時間和精力。城建檔案信息的指導性作用不明顯，也會逐步凸顯“信息孤島”等問題，尤其是涉及各類市政建設工程項目的基本信息，并不能對可能產生的重大責任事故進行全面預警和風險識別。不同規模城市的城建檔案信息管理模式普遍具有閉塞性，不能通過高安全性和并發性的分布式應用服務平臺及時更新各類基礎數據信息，對各項城市規劃設計工作的指導性作用并不明顯。尤其在綜合整治各項城市社會治理問題的過程中，城建檔案信息的管理效果并不透明公開，很多社會團體也并不能及時獲取到最新的信息資源，因此很容易出現盲目審批事項以及不合理的社會治理事項，降低了城市規劃與設計工作的實效性。

（三）并未有效深化信息資源共享機制在大數據背景下，很多城市在基礎設施建設層面上普遍存在“信息孤島”的問題，間接反映出城市信息資源的共享交換機制并不完善。在對城建檔案信息進行全面分類整合的過程中，難免會出現一些數據標準不一致的情況，影響到城建檔案收集和后續綜合利用效率。未有效深化信息資源共享機制，也會讓智慧城市的建設管理工作浮于表面，形式化特點非常顯著，不能有效增強各個城市的可持續發展能力[5]。不論是從經濟發展，還是從政治文化發展層面進行全面解析，未有效深化信息資源共享機制的現象非常普遍，其體現形式也呈現多元化的特點，這會對城市各項基礎設施改造工程項目的實效性產生不良影響。在未有效深化信息資源共享機制的城建檔案信息管理以及服務模式中，很多城市規劃與設計部門也不能完全履行自身權利和責任，重大責任事故的產生幾率也相對較高。信息資源共享機制的構建與完善，與城建檔案信息的高效利用過程緊密相連。

（四）管理人員的信息素養水平不高部分城市在建設智慧城市以及城市大腦等相關項目的過程中，管理人員信息素養水平不高的情況仍然比較普遍，并且對各類城建檔案信息的歸類和整理工作流程不了解，只能按照原有工作經驗整理各項檔案信息資源和文件資料。尤其在無紙化辦公環境中，部分城建檔案管理人員自身信息素養水平并未得到有效提升，會直接影響到城市規劃設計工作的實質性進展。在各個城市統一調配多源異構的基礎數據信息資源過程中，管理人員自身信息素養水平會直接決定后續信息服務平臺系統中的操作效率，并且也會對相關配套設施的配置和采購等工作產生一定影響。城市規劃管理部門的相關工作人員，受限于自身知識水平和學習能力，并不能完全適應當前高速發展的城市建設管理模式，對檔案信息資料的規整和使用過程會造成負面影響，還會存在自身責任感缺失等影響因素。

三、大數據背景下城建檔案信息的高效利用策略

（一）積極構建和推動平臺化的城建檔案信息管理模式在大數據背景下，城建檔案信息的高效利用模式需要精準銜接各項分布式計算機系統軟件中的各種可拓展功能以及信息服務體系，積極構建和推動完善平臺化的城建檔案信息管理模式，有效提升城市基礎管理水平。在全面建設集成化的信息資源管理平臺過程中，需要對城市基礎空間數據信息資源進行全方位整合以及分類管理，積極做好對各級別檔案資源的深加工，共同構建協同共享的城市資源管理體系。在構建和推動完善城建檔案信息管理模式的過程中，城市規劃與設計部門都需要慎重對待每次信息資源的整合和分類更新工作形式，只有這樣，才能夠從中找出有利于城市全面發展的核心技術優勢和思維觀念，并從全局的視角整治各項社會治理事項和細節問題，有助于提升城市建設管理水平。在構建和推動應用平臺化的城建檔案信息管理模式過程中，相關部門和檔案管理人員需要實現針對性的檔案信息資源整合目標，及時更新和完善檔案類別和等級設定標準。

（二）逐步深化城建檔案信息的資源共享機制在大數據背景下，在建設智慧城市或者城市大腦的過程中，需要立足于城市長遠發展目標以及可持續發展原則，逐步深化城建檔案信息的資源共享機制，合理設定不同級別城建檔案信息資源的數據交換標準和共享渠道。城建檔案信息資源的共享與交換機制，可以分為國家級、省級、地市級以及區縣級等不同等級，適配不同類型的數據加密算法，實現高效和安全并重的數據信息資源共享與交換目標。在逐步深化城建檔案信息資源共享機制的過程中，需要嚴格管控內部和外部資源的系統判斷和識別分析工作，并對同等級部門之間的信息共享與交換流程進行適度優化，以免浪費較多時間以及空間資源，減少冗余數據信息。從系統化和平臺化的角度進行深度解析，城建檔案信息資源的共享機制構建與完善過程，普遍體現在對數據信息資源的分類標準以及協同共享層面上，需要定期更新和補充原有數據資源信息庫中的差異化和地域化內容。

（三）逐步拓寬城建檔案信息的服務渠道在大數據背景下，高效利用各地城建檔案信息，需要逐步拓寬對應的信息服務渠道，將傳統的檔案信息資源協管模式轉變成面向服務的平臺架構應用模式，在轉變應用理念的同時拓寬信息服務渠道。與此同時，進一步推進信息數字化，拓寬服務載體，能夠讓用戶獲得差異化的檔案信息服務效果。尤其在推進和加強城建檔案信息資源整合的過程中，需要重點研發與應用各類應用程序軟件，利用檔案信息服務平臺實現更加強大的信息資源整合功能，并在各類社交軟件中進行高效宣傳。在智慧城市建設中，為了使城建檔案信息服務工作更加便捷、形象與開放，城建檔案部門應該努力拓寬服務渠道，通過新媒體促進城建檔案信息服務的發展。除此之外，應用智能過濾技術對文章題目、內容等進行自動識別分類是移動互聯網信息服務平臺與網絡應用程序組成無縫連接的主要原因，各類智能手機系統都可以作為主要的移動平臺，該技術和數字檔案館的開發都應以這些平臺為主，便于用戶更快捷地獲取資訊。

（四）推進制度深化建設能力，加強政企聯合在大數據背景下，高效利用各地城建檔案信息資源，也能夠推進城市層面的信息化建設與改革進程，并能夠逐步凸顯該城市在社會綜合治理模式中的核心優勢。推進制度深化建設能力，加強政企聯合，可以為各地城建檔案信息的高效利用提供制度支持和技術支持，積極引進先進的管理技術資源和人力資源，能夠進一步優化多行業市場的資源配置。在制定和完善各項地方政策和監督管理措施的過程中，政企聯合的核心目標主要集中在對城市各項資源的綜合規劃與科學配置層面上，將軟硬件資源的實際調配過程進行全面監管，實現更高標準的智慧城市建設目標。尤其在物聯網云計算以及大數據技術盛行的時代，進一步推進制度深化建設能力，也能夠充分體現出城市管理者的長遠發展眼光，逐步加強政企聯合能力，還可以積極帶動各行業領域進行信息化改革與創新技術研發。

（五）提高城建檔案信息管理系統平臺的安全監管能力在大數據背景下，城建檔案信息的高效利用方式普遍呈現多樣化和差異化的特征，因此需要根據城市建設管理的實際需求，進一步提高城建檔案信息管理系統平臺的安全監管能力。尤其在建設和部署各項軟硬件基礎設施的過程中，需要選擇安全性能更高的系統平臺架構模式，并需要分類部署各項城建檔案信息資源，在設定數據接口和通信傳輸技術標準的過程中，盡量避免選擇不安全的數據庫查詢操作方式和業務路徑。在處理各類城建檔案大數據信息的過程中，需要合理設置預測分析和數據訓練算法，并協同物聯網系統和云計算服務系統中的部分應用功能，快速整合各項城建檔案信息資源的安全監管功能參數，以免影響到數據信息資源的內外部共享和交換質量。四、結語城建檔案信息是工程施工過程的歷史記錄，是城市建設全過程的真實反映，城建檔案對城市規劃、建設和管理以及完善城市建設技術信息，均發揮著巨大的作用。在大數據時代下，為全面提升城建檔案管理工作的質效，要從思想上認識到城建檔案信息化建設的重要性，不斷提升服務功能，做好城建檔案信息化管理工作，為城市建設、管理和發展提供參考。

作者:高慧 單位:菏澤市城建檔案技術咨詢服務中心

城建檔案信息論文2

目前，城市建設的項目越來越多，相應的城建檔案管理工作量也在不斷增加，隨著大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術在城建檔案管理中的應用，基本上實現了城建檔案的信息化管理，為城建單位的日常工作帶來了極大便利。對以往的城建實體檔案資源，進行數字化、信息化管理，這是信息時代的發展趨勢，也是我國信息化戰略要求。利用信息技術簡化政府機構的工作，使用大數據、云計算等信息技術搜集數據、分析數據、整合統計數據，將檔案進行可視化、集成化處理，形成城市建設檔案綜合管理，有利于檔案數據的傳輸和數據的共享[1]。

一、大數據技術在城建檔案管理工作中的必要性 

在檔案管理工作中，城建檔案管理處于重要的地位，科學的城建檔案管理有利于城市的科學規劃和發展。城市建設的檔案資料不僅可以為本市未來建設和發展提供參考，還可以為城市的運行管理提供重要依據，有利于城市的可持續發展。要實現城市現代化建設管理，必須提高城市建設檔案管理工作的效率和質量。城建檔案包含各種各樣的城市建設資料，記錄了城市建設和發展的過程，為未來城市的發展提供了可靠的依據。在當今信息時代，城市管理工作中已經廣泛應用了大數據等新一代信息技術。有了信息技術的加持，城建檔案管理更加井井有條，更加規范化和高效化，這樣有利于城建檔案管理的創新和進步。城建檔案信息化建設是國家信息化戰略要求，當前信息化的首要任務就是將大量的紙質檔案轉化為數字檔案，這一過程勢必會產生海量的檔案數據，如何管理并有效開發利用這些數據是一個大問題。大數據技術的應用，是將傳統檔案管理和現代信息技術結合，對數字化檔案數據資源進行管理、開發和應用，能夠更好地挖掘城建檔案數據資源的價值，為社會提供服務。大數據技術對于促進城建檔案信息化建設，提高城建檔案管理服務水平，具有非常重要的作用。

二、大數據技術在城建檔案數字化管理中的重要意義 

（一）有利于加強城建檔案的信息化管理根據傳統城建檔案的特征來看，不同地區的檔案建設都具有地域性的特色，當地紙質版的城建檔案，由于內容不同，工作人員需要收集不同類別的憑證和數據，然后進行分類，按照不同的標準進行整合。整個檔案的規劃和管理也都需要和具體的時間相匹配，如果城市遇到了百年不遇的重大突發事件，檔案館的紙質版檔案很容易受到損壞，或者是丟失。例如，“汶川大地震”發生以后，在汶川附近的城市檔案館都受到了不同程度的損壞，一些珍貴的檔案資料、文件損壞或丟失，造成無法挽回的損失。針對這種情況，我國開始重視在不同地區采取電子檔案的管理制度，尤其是在大數據技術應用越來越普遍的當下，大力構建數字化城建檔案管理系統，將紙質版的檔案通過復印、拍照、掃描等形式錄入檔案管理信息系統，在網絡終端形成電子備份，以防數據的丟失和損壞。大數據庫平臺的建設，為城建檔案管理提供了便利，尤其是特大城市、大城市，其建設工程較為龐大復雜，需要記錄成檔的資料和數據也較為繁瑣，如果借助大數據信息化這個平臺，就可以減少很多人工錄入的工作量，實現工程資料實時歸檔，實時上傳，還可以同時給不同管理人員、用戶群體提供城建檔案訪問與下載的功能[2]。

（二）有利于降低城建檔案管理的人工成本隨著大數據技術的發展，“互聯網＋5G通信”技術逐漸被廣泛應用，傳統的收集數據、篩選信息、分類整合的工作都變成了電子信息化處理，減輕了人力負擔，也相應降低了人工成本。城建檔案信息化管理過程中，需要借助計算機機房或者服務器等形式，將紙質版的檔案進行掃描、上傳到電子檔案數據庫進行云端備份，同時也方便相關人員查詢檔案。通過將電子檔案上傳云端，也相當于增加了一份備份，信息和數據也多了一份安全保障。更重要的是方便了檔案管理人員的信息管理，提高了檔案管理的效率和質量。

（三）有利于增強城建檔案管理效率和質量城建檔案管理主要是指對當地城市建設項目的全過程，包括項目的規劃、招標、實施和竣工，進行記錄和保存。在大數據時代背景下，城建檔案通過信息技術進行收集、保存、管理，形成完善的云檔案服務系統，讓工程各參與單位都能實時錄入項目施工全過程的數據，并且進行備份，使得云檔案的資料更加齊全，也可以為用戶和相關人員提供便捷的查詢、下載服務，減少了人為因素的失誤，提高了管理的效率，同時也保證了城建檔案管理的質量。

三、大數據背景下城建檔案管理過程中存在的問題 

（一）檔案管理水平有待提高在大部分城市，城建檔案管理人員都不是本專業出身的，他們沒有系統的、專業的檔案管理知識，也很少有過專業的培訓和學習，在日常檔案管理工作中無法將工作做得更加專業，業務能力也不是很強。這就導致城建檔案工作缺乏科學性和系統性，尤其是檔案管理人員在收集、整理檔案資料的時候沒有嚴格執行檔案管理規范和標準，也沒有采用先進的信息技術手段，造成檔案管理水平低下，影響城建檔案信息化管理的進程[3]。

（二）檔案監管機制尚未完善就目前狀況而言，城建檔案管理的政府部門沒有對城建檔案進行集中、統一的管理，城建檔案信息資源較為分散，平時都是由各個部門進行分別管理，這很容易造成信息斷層，影響信息共享。在大數據時代背景下，雖然大部分城市已經開始重視城建檔案信息化建設，也建立了檔案信息化監管機制，但是并沒有完善相應的管理機制，再加上沒有專業的、高水平的檔案管理人員，會影響城建檔案工作的質量和水平，無法保證檔案信息的安全性，也無法使檔案信息資源實現共享。我國在城建檔案信息化管理方面率先做出成績的是一線城市，這些一線城市已經建立了相對完善的城建檔案信息化系統，實現了城建檔案在線收集、整理、歸檔、驗收移交等工作，實現了城建檔案信息資源的共享，也促進了城市信息化的進程。

（三）城建檔案管理缺乏完善的信息管理系統如今，大數據、云計算等技術發展越來越成熟，城建檔案管理更應該不斷改革創新，緊跟時代步伐，推進檔案信息化管理和建設，努力打造出先進的信息化檔案管理模式，將紙質版的檔案轉化為網絡化的電子信息，以滿足社會用戶的搜集、查詢和利用的需求。但是，在我國目前的城建檔案工作中，在收集信息、審核管理過程中，缺乏對網絡信息技術、大數據技術的應用，導致檔案數據管理信息化水平不高。除了發達的一線城市，其他中小城市在記錄城建施工全過程的時候，仍是采用人工記錄的形式，然后再由人工進行信息的統計和核算，很少使用大數據和云計算等先進的技術手段，這就導致檔案資源傳輸、云端存儲方面不能滿足社會的需求，缺乏完善的信息系統來管理，更需要引進先進技術予以改進[4]。

（四）城建檔案管理方式陳舊想要提高檔案數據管理的水平，重點就是對不同城建檔案數據資源進行分類管理。但是，目前大多數城建檔案管理都沒有進行很清晰的分類。由于缺乏專業的人才和專業的設備，也沒有引進先進的信息技術，導致城建檔案管理工作無法創新，只能維持原狀，難以落實信息化的管理制度。尤其是城建檔案館里的檔案信息比較老舊，工作人員不能及時上傳和錄入最新的檔案信息，用戶通過網絡所查詢到的信息也是有限的，內容不新穎也不完整。此外，城建檔案管理的服務理念和方式也比較老套，導致城建檔案管理方式整體落后。

（五）缺乏優秀的信息化建設人才在信息化城建檔案管理的過程中，一方面需要大數據、云計算等先進的信息技術支持，另一方面也需要該專業的優秀技術人才。然而，目前城建檔案管理部門的工作人員中，年齡大的工作人員居多，他們對先進的信息技術知之甚少，工作積極性不高。因此，檔案管理部門常常被視為是養老部門，工作人員的工作方式和工作理念與整個社會和時代相脫節。他們的學習能力較弱，學習動力不強，也沒有專業的檔案管理知識，進而導致檔案管理轉型升級工作無法推行下去，影響大數據技術在檔案管理工作中的全面應用。

四、大數據時代背景下城建檔案管理的有效策略 

（一）提高城建檔案管理水平城建檔案管理也要和社會發展相一致，因此要大力提高城建檔案管理水平，并付諸實踐，不斷改革和創新。城建檔案管理水平要想有突破，就應該努力提高自身的信息化水平，從而滿足信息化社會的需求。將現有的紙質版檔案進行電子掃描、歸檔、整合、建庫，為用戶日后的搜索和查詢提供便利。提升檔案管理水平不僅僅是提高信息化水平，也并不只是將紙質檔案電子化，更需要一個完整的檔案信息管理系統。總的來說，城建檔案管理不僅要重視和應用大數據信息技術，更要注重利用信息技術來提高管理水平。比如數字檔案館的建立，首先將歷史數據資料數字化，為用戶提供更優質便捷的服務。更要結合當地的實際情況，不斷調整檔案管理信息化目標，提升檔案管理的水平。

（二）建立健全完善的檔案管理和監督制度在大數據時代背景下，首先要加強制度建設，解決管理混亂問題，從而加強城建檔案管理工作。建立健全相關的管理和監督制度，為城建檔案管理工作建立一個基本的管理規范，明確各部門的工作任務和職責。除此之外，檔案管理工作人員要嚴格按照監督機制進行監督，督促城建檔案的規章制度要落實到位。讓整個檔案管理工作都符合流程，符合規范，確保管理工作的真實性、有效性，同時也能保證檔案信息的準時性和安全性。

（三）完善城建檔案管理的信息化管理系統大數據時代為城建檔案管理帶來了更多的機遇和挑戰，改變了檔案管理人員的思維方式和管理模式。因此，相關部門要建立和完善城建檔案管理的信息化管理系統，在保證系統正常運行的同時，也要加強信息的安全性建設，加強完善城建檔案的基本信息，尤其是城市的基礎設施和安全情況，利用大數據平臺完善信息，做到和紙質版檔案同步。要保證信息化具體設施環境的安全，對電力系統和網絡系統定期維護，建立防護墻，防止黑客入侵。做好電子檔案容災備份，以防出現信息丟失的現象，從而有效發揮檔案信息管理系統的作用。

（四）創新城建檔案信息化的管理方式隨著城市建設進程的不斷推進，城市的建設工程數量越來越多，隨之也會出現很多城市建設的數據和信息，城建檔案部門的工作量就會大大增加。因此，要從根本上改變相關工作人員的工作方式和思維方式，要大力支持信息技術的普及和應用，這樣才能高水平、高質量、高效率地完成城建檔案管理工作。

（五）培養優秀的信息化建設人才城建檔案管理需要專業性強、工作能力突出、信息技術水平高的復合型人才。城建檔案管理人員不僅要掌握扎實的城建檔案管理知識，還要掌握先進的計算機技術、網絡技術、大數據及云計算等新一代信息技術。這就需要社會培養出優秀的專業人才，可以通過制定人才引進計劃，吸引優秀的年輕人才加入城建檔案管理隊伍，同時還要重視中青年骨干人員的培養。激發檔案管理人員終身學習的意愿，不斷學習，不斷進步，從而可以更好地為社會服務。

作者:王雯 單位:青島市萊西市住房和城鄉建設局房產發展服務中心

城建檔案信息論文3

從廣義上講，文化是指人類創造的一切物質產品和精神產品的總和，是人類共同生活的基礎。在城市建設中文化屬于城市歷史的載體，城市的文化事業建設越出色，市民的歸屬感、認同感和文化自信心越強。從“城市記憶”角度看，要打造繁盛的文化事業，實現歷史傳承是其中的重要一環，而城建檔案則是實現歷史文化傳承的主要載體，故從“城市記憶”角度分析城建檔案的發展趨勢，有利于明晰城市未來的發展規劃路徑和方向。

一、城建檔案在“城市記憶”傳承中的作用

“城市記憶”是一座城市在發展、演變過程中保留下來的具有傳承價值的歷史記錄，該概念誕生于21世紀初，2004年由廣州市城建檔案部門在“廣州城市記憶工程”項目中正式提出。從其概念起源來看，“城市記憶”概念出現之時就已經和城建檔案牢牢綁定，故二者存在緊密的依存關系和影響關系。城市的形象構建和特色凸顯來自于其在自身發展過程形成的獨屬于自己的地域文化，城市的地域文化越鮮明，其形象魅力越突出。城建檔案作為城市發展以及文化形成的記錄載體，是“城市記憶”在現實中的具體表現。“記憶”的展現需要有明確的媒介，而借助檔案展示出城市在某一時期的前后發展情況以及變遷歷程，有助于地方民眾產生歷史印象。而當地方民眾自身也是這段變遷歷程的親歷者或者當事人時，歷史參與感會進一步放大民眾的文化自豪感，讓民眾產生強烈的文化自信，為城市的快速發展奠定良好且扎實的文化基礎[1]。故做好城建檔案的管理和利用工作能夠為“城市記憶”的傳承提供有效服務，“城市記憶”的良好傳承則利于民眾文化自信的培育和文化認同的產生。檔案的前期記錄是為了后期利用和文化事業的發展，城建檔案管理人員也要基于城建檔案和“城市記憶”的關聯性，做好城建檔案的記錄和利用工作，讓城市建設檔案真實且完整反映出城市的建設和變遷過程，讓城市的文化底蘊得到積累，讓市民的文化自信得到鞏固。

二、“城市記憶”視域下的城建檔案發展趨勢

（一）突出地域性城建檔案是對地區建設歷史以及變遷歷程的記錄，故檔案存儲需要突出資料內容的地域性，彰顯其獨特的文化風格，讓檔案資料可以助力城市風貌的構建和城市形象的塑造。基于“城市記憶”角度的城建檔案發展需要時代價值，記錄下城市建設工程的施工、竣工過程，通過城市建設的歷程來展現城市的發展經歷以及在發展過程中自有的城市特色[2]。

（二）加強文化性城建檔案主要是針對建筑工程的資料進行搜集和保存，因此在組織結構的設置上是以保管為中心，相比其他檔案資料缺少城建資料利用環節，故城建檔案的文化價值并不如一般檔案高。從性質上看，城建檔案是社會經濟組織或者政府從事城建活動所孕育出的產物，它本身是城市發展催生出的社會現象，檔案內容多為城鄉地區的建筑規劃、項目設計和工程施工等實踐活動[3]。這些活動資料除了用于城鄉規劃的參考和借鑒外，也是城建歷史的揭示和彰顯，通過利用關于城市建設及發展的城建檔案資料，能夠幫助市民知曉城市的建筑特點和建設經過，對家鄉的建筑藝術和發展過程有真切了解。對于城建檔案中被忽視的文化價值，檔案機構應當予以重視，利用能夠反映城市風貌變化的城建檔案資料，普及城市歷史，提高民眾對本地發展史的了解和掌握程度，樹立市民的本土認同感和自豪感，提高廣大市民的凝聚力和自信心。

三、基于“城市記憶”角度的城建檔案發展建議

（一）圍繞“城市記憶”調整檔案利用方向為提升城建檔案部門發展質量，彰顯其社會價值，要以政策要素為基點，以“城市記憶”為著力點，以其獨有的社會環境和城市建設規劃為導向，設計城建檔案利用計劃，以提升廣大民眾對城市的認同和熱愛之情為目標，用城建資料的利用加強“城市記憶”的傳承。一是要明確城建檔案部門的使命和檔案利用的愿景，結合城市的建筑風格、城市風貌打造服務能力高、特色推廣性強的服務構架，積極應用現代技術手段促進城建檔案文化價值提升，為城建檔案賦予更強的活力，助力城市變遷史的真實再現和“城市記憶”的順利傳承。比如，把建筑工程的具體施工流程使用三維攝像與全景掃描記錄形成文化遺產數據庫，通過媒介融合的方式得到數字影像的工程項目城建資料，向民眾展示城市的現代化發展。二是要明確城建檔案部門的發展目標，綜合考慮多方因素，以政策為基點，設計適應性強的文化服務模式，如提升城建檔案部門的實地調研能力，深入到工程一線，收集現場資料，以施工人員的視角來記錄城市建設的變化，同時展示出社會基層人員經歷城市變遷的想法和認知，讓文化服務的切入點和平民百姓的認知體系更貼近，減少服務的距離感。三是要明確自身戰略定位，城建檔案部門要基于施工隊伍的實際需求，借助于云計算等技術對相關工程項目資料予以全面整理分析，針對城市的變遷歷程評析近些年的城建發展趨勢，同時提出相應觀點，讓檔案資料不僅能記錄歷史，也能揭示未來。

（二）建立完善的檔案管理與利用制度首先，文化部門應該認識到城建檔案收集、整理、保管、利用的重要性。基于“城市記憶”的傳承需求建立獨立運作的科普小組，從內部挑選專業水平高、工作能力強的人員組建成科普隊伍，向各部門和單位進行知識普及，幫助部門人員明確城建檔案和城市歷史的關聯性，以及應當如何對待及利用城建檔案服務文化事業。其次，為了能夠促進城建檔案收集、整理、保管、利用朝著有計劃、規范化方向發展，則必須建立完善的檔案管理制度[4]。第一，通過制度明確檔案資料收集、整理、保管、利用的具體范圍、時間段以及類別，從而保障檔案的廣泛性、真實性以及時效性。第二，針對城建檔案資料研究制定具有實際操作性的技術標準、管理標準以及執行標準，進而保障城建檔案收集、整理、保管和利用工作的規范性以及嚴謹性。第三，構建對應的考核監督機制，將城建資料利用成效與檔案管理人員的績效掛鉤，督促城建檔案管理人員對管理工作引起重視，將有利于提升城建檔案管理的效率與質量。加強城建檔案收集、整理、保管和利用可以從兩方面入手：第一，建立按照權限分級賦權提供閱讀服務的管理機制，檔案借閱人員只有通過對應的權限才能查看相關資料，不僅有利于保障資料的安全性以及完整性，而且也有利于相關單位掌握建筑工程的招標文件、施工準備、施工總進度計劃、技術交底等，從而提升數據信息利用率。第二，結合城市文化事業實際需求，對城建檔案數據指標進行完善，通過分析現有城建檔案信息，明確未來的城市建設方向，從而為建設項目招標條件的制定以及城市建設的規劃提供參考依據。

（三）推動城市歷史記憶融入人民生活為塑造民眾的文化自信心，應積極將城市歷史記憶融入人民的日常生活。在這方面，首先可通過與文化機構、社區居民委員會等基層服務機構積極合作，向人們提供基礎城市建設史普及服務，讓人們感受到地域文化的優勢特點；其次，在社區等基層單位，也可積極組織文化講座等活動，邀請周圍居民參加活動，通過宣講讓居民進一步了解“城市記憶”，在聽講過程中不斷提升自身的文化素養，掌握更多的城市變遷信息；最后，為了擴大“城市記憶”影響范圍，可積極利用新媒體手段，如微博、公眾號等平臺，通過平臺向人們推送有關城市建設和變遷知識，發揮平臺信息共享的功能，增強人們對城市建設歷史的了解，增強文化自信[5]。

（四）基于城市發展聯動聯通聯動聯通不僅能提升服務質量，還能打造集約型利用體系[6]。因此，檔案部門要進行各個方面的聯動聯通發展：第一，設備、人員等要素的聯動發展。基于各個城建檔案部門的側重點，要借助現代媒介工具，進行設備、人員等要素互動。簡而言之，檔案部門之間要圍繞自身發展方向，按照就近原則，與周邊小組開展設備、人員等要素的合作，意在拉近城建檔案部門之間距離的同時，打造協同利用體系。第二，要和地方文化機構互聯互通發展。一方面城建檔案部門要搜集反映地方歷史、文化的基本資料，與文化館等機構積極聯動，用影像、文字將地方建筑的建設、變遷過程以檔案形式保存下來，加工為具有地方特色的城建資料，便于城建檔案部門更好地為民眾提供文化服務；另一方面要基于典型文化服務流程，進行檔案資料共享、分析，以從整體上提升所有城建檔案部門的服務質量。城建檔案部門要充分利用信息技術對建筑工程、市政工程、裝飾工程、水利工程、安裝工程的工程信息進行精確識別，并針對不同施工數據的收儲特點分別進行收儲。例如，要重點關注未竣工建筑工程，因為這類建筑工程的施工信息變動比較大，要及時結合實際情況進行更新、添加、完善、備份，最好能夠做到電子數據以及紙質檔案資料雙份傳送；對于已經接近竣工的建筑工程，考慮到檔案變動比較小，建議提前做好竣工之前的數據收集與完善，然后進行數字化存儲。

（五）強化檔案文化服務力度，提升服務人員素養要立足廣大民眾對城建活動和城市印象的高需求、高標準，打造符合地區民眾文化需求、娛樂需求和學習需求的高質量檔案利用體系。城建檔案管理部門應重視現有專家隊伍、服務隊伍的建設，要動態提升其職業技能和職業素養，如保密意識、安全意識等，以提升其服務品質[7]。城建檔案管理部門要以恰當形式，了解當前服務內容的不足，如對外以訪談等形式了解民眾的訴求，掌握文化服務政策的不足，對內以考核檢測或傾聽民眾評價等方式，了解隊伍人員的不足。并基于城建檔案部門各個崗位服務實情，設計可靠的評價機制，即要基于職工對自身發展“認同”的渴望，或職業發展追求等，定期考評其職業技能，以激發檔案管理隊伍的積極性和主動性，提升其發展效果。四、結語“城市記憶”是一座城市多年發展歷程的見證，城建檔案作為城市建設的記錄媒介，應當發揮自身對“城市記憶”的保留和傳承作用，通過完善制度、推廣宣傳、加強聯動等做法將城市變遷過程真實展現在民眾面前，讓民眾銘記歷史，眺望未來，對城市的發展前景具有充分的信心，對城市的文化產生高度認同，從而提高城市居民的凝聚力，為建設美麗家園而共同奮斗。

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[5]陳桂玲.城建檔案的文化功能實現路徑研究[J].山東檔案，2021（3）：54-55.

[6]薛冬.數字賦能城建檔案館參與城市記憶建構的可行路徑[J].蘭臺世界，2022（S1）：65-66.

[7]陳森.城市更新背景下的影像檔案工作探討[J].未來城市設計與運營，2022（3）：65-66.

作者:李曉秀 單位:廣西交通設計集團有限公司