時間:2022-12-27 08:51:25
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高職院校的固定資產是高職院校教學活動和科研賴以生存和發展的重要物質基礎。目前,我國高職院校規模日漸擴大,相應規模的教學設備、房屋、土地等固定資產迅猛增加。通過數據調查顯示,隨著高職院校規模的高速發展,固定資產規模也日漸擴大,但高職院校的固定資產的使用效率低和固定資產流失等日漸凸顯,暴露出了固定資產管理制度不健全,管理不到位等問題。依據2019年1月1日即將在全國各級各類行政事業單位全面施行的《政府會計準則》,固定資產安全、完整等問題關系著高職院校的事業發展,健全固定資產管理制度是高職院校管理者應認真考慮的問題。本文將從以下兩個方面來展開論述。
一、目前高職院校固定資產管理中存在的問題
(一)對于固定資產的管理意識不到位
教學科研當前被高職院校視為工作重心,固定資產也被作為衡量教學科研水平高低的重要條件之一。高職院校一般注重的是固定資產購置的前期工作,對供應商的選擇,項目的考核都采取了嚴謹的計劃,但卻忽視了對固定資產日后的管理工作,造成了固定資產不能優化配置,關鍵資源未發揮相應的作用。重構建,輕管理,重復采購,資源浪費等現象日漸凸顯。
(二)固定資產管理機構管理不到位
高職院校普遍設置有固定資產管理機構,但固定資產管理人員缺乏相應的專業知識,導致固定資產的賬實不符,主要表現在會計信息不真實、不及時,無法真實的反應和有效控制固定資產的實物狀況,由于管理的不到位,固定資產的賬面價值與實有價值相差甚遠。例如,固定資產的使用和報關不當造成固定資產提前報廢或毀損,未經評估揮著評估價過低而處置固定資產。
(三)固定資產管理制度不健全
大多數的管理制度主要沿用了原有的相對陳舊的管理制度,財務部門管賬不管物,,各個部門管理并維護本部門的教學設備儀器,后勤部門管理房產和一些設備。雖然設置的有固定資產的管理機構,由于集中管理而出現了責權不明確,一旦處于管理區的交叉盲點的設備出席問題,不知到底歸屬于哪個部門管理,各個部門就會相互推責。在高職院校固定資產管理工作過程中發現,各部門將學校分配的資產占為己用,對資源的絕對占有,也不肯轉移給其他需要使用的部門去,不周轉,不講投入產出的效益,對現有的固定資產的購建、使用、管理、報廢等相關制度缺乏相關的配置,導致資產的閑置直至廢棄。
(四)固定資產的利用效率低
目前我國高職院校的固定資產的主要來源比較單一,大多是學校的項目資金。由于固定資產有專門的管理機構,對其進行其進行統一的領導、管理、協調和監管,但固定資產的由學校各個部門占有和使用,使得固定資產的購建缺乏一定的科學依據,購建項目過程中出現了重復建設,重復購置的現象,導致了資產的閑置,利用率低下等情況。由于各個部門負責固定資產的維護,這也導致了部門之間的固定資產使用申請手續過于繁雜,甚至無法實現資源共享,造成了固定資產的使用效率。
二、提高高職院校固定資產管理工作的建議
(一)提高領導對固定資產管理工作的意識
使領導者、管理者和使用者引起重視,認識到固定資產管理工作的重要性,只有加強固定資產管理對規范會計管理制度、提高會計信息質量才能起著積極作用。加強對固定資產管理重要性的宣傳,通過政策法規的學習充分認識固定資產管理工作的必要性,提高領導的重視程度,提高全員對固定資產維護和管理的積極性。
(二)提高固定資產管理機構的工作效率
明確固定資產管理機構的管理職責,堅持“統一領導,分級管理,責任到人”的原則,明確各固定資產管理具體的管理部門的職責范圍和責任分工,將管理職責落實到具體的部門和個人,并對責任人進行相應的績效考核。加強崗位培訓,提高管理人員素質。定時組織管理人員學習相關資產管理的知識和文件,例如學習相關固定資產管理及業務流程,嚴格按照業務流程辦理各項業務等。要及時建立健全各級固定資產臺賬,完備實物信息資料。要對各部門管理使用的資產由具體保管、負責人簽字確認后報財務部備查,按季對財務部入賬登記的新增資產進行核對、確認。通過加強業務培訓和學習,不斷提高管理人員的業務素質。將信息管理系統納入到固定資產管理工作去,降低固定資產管理機構的工作難度,管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作,實現管理工作的電算化,實時的監控固定資產的安全性。不僅實時地提供了固定資產管理數據的共享,也提高了管理工作的時效性。
(三)健全固定資產的管理制度
固定資產的計劃,采購,驗收,保管,使用,轉讓等環節有配套的管理制度,合理有效的章程必然影響管理工作效率的高低。完善固定資產的預算制度,購置制度,保管制度,使用維護制度以及報廢處置制度和損壞賠償制度,并定期的清查盤點,按照制度程序管理使用資產,明確并落實各部門的職責,讓管理工作有章可循。將信息管理融入到新的管理模式中去。信息管理是一個動態的管理系統,能夠及時反映資產的使用等狀態,便于管理者及時的掌握資產的信息,在必要的時候采取措施維護資產的完整和安全。例如,引入信息化系統后,各個部門的操作數據都會記錄在信息系統的后臺中心,當需要查詢固定資產情況時,可以多級數據,及時掌握固定資產的情況,利于固定資產的盤點清查。
(四)提高固定資產的利用率
固定資產是學校實訓實驗的重要組成部門,管理好相應的教學設備也尤為重要。合理利用閑置的固定資產,跨專業跨學科跨部門的使用相應的實訓室,不僅能為全校教學實驗實訓服務,也提高固定資產的利用率。充分利用信息系統。在管理過程中充分的利用信息化管理手段,不僅改變了傳統固定資產管理的使用方式,簡化固定資產使用的申請手續,也直接為提高固定資產利用率奠定了基礎。
三、結束語
面對當前高職院校固定資產管理工作中存在的問題,提高固定資產管理意識,提高管理機構的工作效率,建立績效考核制度,責任到人,完善固定資產的管理制度,引入信息管理系統。固定資產信息化管理將會建立健全管理制度,明確管理職責,減少固定資源的重復購建和浪費,提高固定資產的使用效能和資金的使用率,才能在新《政府會計準則》下,實現固定資產的有效管理。